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第1篇

一、目標任務完成及工作情況

（一）突出重點，抓住難點，推動減排。

今年市政府下達給區政府的減排任務是：沿灘區污水處理廠要加快前期準備工作，并在年底前開工建設。為完成這一目標務，我局將按環保部門在減排工作中的定位和省政府《關于加強全省城鎮污水處理廠建設和管理的通知》要求，已向區政府報送了《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的請示》和《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的匯報》為區委、區政府當好參謀。

（二）繼續推進生態建設工作。已規劃仙市鎮創建省級環境優美鄉鎮，創建基礎設施建設以基本完成，軟件材料正在上報中；規劃仙市鎮箭口村、華豐村、黃市鎮鳳凰村、聯絡鎮海濤村、劉山鄉利民村5個村創建市級生態村；仙市鎮仙灘社區創建省級人居環境生態小區；箭口村創建市級農業生態小區；規劃建設25個生態家園，正在上報軟件資料之中。組織編制和實施《市沿灘生態區建設規劃》，正在起草當中。

（三）繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，強化環境管理，嚴厲打擊環境違法行為。

1、在春節即“兩會”期間，進一步強化了環境安全工作，專門安排了節假日值班，24小時開通“12369”環保熱線電話，及時受理人民群眾來電、來信、來訪投訴，加強了對污染源監督管理和污染防范，強化了對涉及危化品的企業現場巡查。

2、開展了對市衛生紙廠的污染治理設施和污染隱患的檢查工作，強化日常環境管理，保障治污設施正常運行，實現穩定達標排放。

3、認真開展了污染隱患檢查工作。重點檢查了企業儲酸池、儲污池是否存在泄漏、垮塌隱患；原材料、產品是否存在漏雨、進水的隱患，特別是沿河的企業是否存在因汛期漲洪水造成原材料、產品庫房進水的可能及處理措施；檢查了企業污水治理設施的運轉情況；認真開展了沿灘區醫療廢物和醫療廢水專項檢查工作，對區內涉及危險廢物產生的5家工業企業和16家衛生院進行了檢查，掌握了危險廢物產生的種類、數量和處理處置及管理情況。

4、完成了全區放射源和射線裝置的檢查工作。檢查了四川省新特水泥有限公司銫-137放射源的使用管理情況和10個醫療單位的射線裝置的使用情況及感光材料廢物處置情況，對存在的問題以文書的形式提出了整改意見。

5、認真開展了中、高考期間噪聲污染監督管理工作。下發了《關于加強中高考期間加強噪聲污染監督管理工作的通知》，并強化了巡查，較好的保障了中、高考的順利開展。

6、強化了環境執法。5月7日，對威遠奕宏物流有限公司駕駛員鄭永華在沿灘區王井鎮黃桷村8組違法傾倒氣田水的環境違法行為，實施了2萬元罰款的行政處罰。

7、認真開展了城鄉環境綜合整治工作。4月10日，對市城鄉環境綜合整治督導組發現“四川省新特水泥有限公司煙塵超標排放”的問題，發出了《限期整改決定書》，堅持了每周2次的現場巡查，督促了企業的及時整改和治污設施的正常運行。

8、上半年共接到污染糾紛和件14件，全部都做到了及時處理，處理率100%，無重大和群訪。

9、6月18日在錦湖石化重慶有限公司（工廠）順利完成了區政府下達的“突發環境污染事故應急實戰演練”計劃。提高了企業的應急反映和我區突發環境污染事故的處置協調能力。

（四）繼續執行排污申報登記制度，加強對排污企業的量化管理。按照《全國排放污染物申報登記及變更申報登記表》，對企業繼續進行排污申報登記和換發排污許可證，準確追蹤掌握企業排污動態，加強排污總量控制。上半年完成了區內16家工業企業排污許可證的核發工作。對完成了資料報送和污染物排放情況進行了監測的廢水、廢氣排放企業核發了排污許可證，共發出正式排污許可證15戶、臨時排污許可證1戶。完成了60戶排污單位的排污申報工作，并完成了其中有污染物排放或超標排放的排污單位的污染物排放量的核定和排污費核定工作。現共征收排污費13.5萬元。

（五）嚴格環境影響評價，切實提高“三同時”執行率。繼續把加強建設項目環境管理作為調整優化全市產業結構，從源頭減少主要污染物排放的主要途徑，堅持嚴格環保審批制度。推行優質服務，提高審批效率，對符合環保要求的項目均按向社會公開承諾的辦理時間進行審批。上半年共審批項目28項，通過28項，還為拉動內需發展項目、災后重建和民生工程項目開辟了環評審批綠色通道。堅持進一步加強建設項目“三同時”的檢查，提高“三同時”執行率。

（六）扎實做好環境監測工作，為環境管理提供科學依據。

上半年監測站對對全區大氣、水體、集中式飲用水源、噪聲等情況進行了列行監測，為環境管理提供了科學依據。完成污染源監督性監測和申報監測共19個單位。

1、今年在省補資金的支持下購買了30萬元的監測儀器，新購置設備21臺套。較好地提高了我區的環境監測能力。

2、按區政府的統一安排，我局承擔了沿灘工業集中區規劃環評的牽頭銜接工作并承擔了沿灘工業園區的環評監測任務。本次監測同富順環境監測站、市環科所的同志一道。集中25天時間，完成了對工業集中區及周邊地區環境空氣、地表水、地下水、環境噪聲和土壤的環評本底監測，共監測項目37個，獲得原始數據550個，為編制工業集中區環評規劃，提供了環境質量現狀第一手數據資料。省環科院現以完成沿灘工業集中區規劃環評的初稿和省環保局審批前的第二次公示。

3、城市空氣質量實現了半自動監測，長年達二標，空氣質量好；飲用水源和釜溪河流斷面按要求進行了定期監測，因受農業面源和生活污染全區11個集中式飲用水源均不達Ⅲ標，因受釜溪河上游來水污染釜溪河流斷面地表水質長年達不到Ⅳ標；今年通過開展城鄉環境綜合整治，沿灘區城區環境噪聲及交通噪聲有所降低。按時完成了市控和區控的重點污染源的監測；通過監測及時的反映出了我區環境質量狀況。

（七）完成了全區污染源普查任務。5月7日，市污普辦主任、市環保局副局長李建軍為組長的專業人員，按照驗收標準嚴格考核，我區第一次全國污染源工作順利通過市級驗收，并以91分的好成績名列全市第一。

（八）牽頭實施了環境治理民生工程。區環保局作為環境治理民生工程的牽頭單位，在區民生領導組的領導下，及時召開了相關部門的協調會議，分解落實了生態環境治理工作目標任務，建立工作聯系機制，較好的推動了工程順利開展。

（九）政務工作任務。

1、扎實開展了環保宣傳教育。今年年初我局以送明信片的形式進行環保宣傳。“六.五”世界環境日圍繞今年“減少污染-行動起來”的中國主題，通過發資料、發短信、集中宣傳、全面動員等形式多樣集中宣傳。共向社會各界發放宣傳資料等200本；宣傳畫20套；向區、鄉鎮機關工作人員、村組干部、綠色社區、企事單位、學校等各行業人員發送明信片600百余張，手機短信4000余條；發放宣傳資料5000余份。接待群眾咨詢800余人次。全區宣傳點共寫標語共20幅，制作環保工作成果展板15張，發各種宣傳資料近11000余份，設置環境污染投訴點1個，公布投訴電話：12369，接待咨詢群眾4000人次。

2、政務信息完成任務較好，至今已報送各類信息29條，市環保局專刊、《沿灘信息》、《政務信息》、《日報》、《今日晚報》等采納信息共22條次。行政效能、電子政務建設進一步加強，社會治安綜合治理，社會主義精神文明建設和黨建、黨風廉政建設穩步推進，確保了依法行政。

3、今年6月，區人大教科文衛委專題調查了《環保法》的貫徹執行情況，對我區環保工作給予充分的肯定。

（八）加強“城考”基礎工作。完成了2008年環境統計和城市環境綜合整治定量考核工作，“城考”自查得分76.69分，比上年增加0.93分。

（九）積極上報爭取環保項目

以項目實施年為契機，根據環保今年的投資重點，新編制包裝對上爭取項目5個。其中：環保能力建設項目1個即：沿灘區環保局監測執法業務用房建設項目；5月份編制上報爭取中央農村環保“以獎代補”項目資金項目4個即：黃市鎮紅旗村為重點的碾子灘水庫飲用水源地治理項目、富全鎮新房村為重點的生活污水綜合治理項目、瓦市鎮沱灣村為重點的生活污水治理項目、永安鎮柏祥村為重點的蛋雞養殖污染治理與綜合利用項目。

（十）深入學習貫徹落實科學發展觀

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，班子集體的凝聚力和戰斗力顯著提高。通過課題調研，形成了《如何實現我區集中式飲用水源達標》等3篇調研報告，為我區飲用水安全、主要污染物減排、如何確保我區經濟又好又快發展等現實問題提出了建設性的建議、意見；開展了解放思想大討論、專題民主生活會等活動，廣聚民智，多渠道收集群眾意見和建議，回顧總結領導班子在落實科學發展觀方面取得的成績、存在的問題，深刻剖析根源，理清了下步工作思路，明晰了工作目標。班子成員帶頭互相談心，開展批評與自我批評，對存在的問題形成了共識，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二、存在的主要問題和下步工作要點

（一）存在的主要困難和問題

1、環保宣傳教育力度還需進一步加大。城鄉環境保護特別是農村的污染防治宣教面還不夠寬。對農村飲用水源地控制農業面源污染和農村生活污染的宣傳開展不夠，落實防控措施較差。

2、要完成今年市政府下達的“沿灘區污水處理廠建設的前期準備工作，并在年底前開工建設”的任務十分困難。

3、我區“城考”質量考核得分不高。主要原因是城市功能區地表水質和集中式飲用水源不達標以及無污水處理設施。

4、個別鄉鎮對環評工作重視不夠，未批先建的新上項目，特別是在發展規模化養殖方面尤為突出，導致環保投訴時有發生，要責令搬遷或停產、停業十分困難，也不利于經濟發展。

（二）下步工作要點

1、進一步加強對《環保法》的宣傳教育工作。不斷擴大《環保法》宣教工作覆蓋面，進一步增強社會公眾的環保意識，努力營造良好的環境紛圍。

2、扎實推進污染減排，確保目標任務完成。做好統籌協調服務，為促進沿灘污水處理廠建設工程的順利實施，推進管理減排發揮好職能作用。

3、進一步提高環評工作質量和管理水平。積極主動搞好環評審批服務，控制好“兩高一資”的新上項目，嚴把環評關，促進我區經濟結構調整和節能減排工作的開展。積極協調沿灘工業集中區規劃環評審批，力爭在七月底前完成。:

4、加大環境執法監督力度，確保環境安全。強化環境監督檢查，污染治理成果，加強突發環境事故應急能力建設，有效防范環境風險，確保全區環境安全。

5、加快生態環境建設，搞好城鄉環境綜合整治。

編制好《市沿灘生態區建設規劃》，廣泛開展生態創建工作；加強飲用水源保護，確保城鄉飲用水安全；以項目建設為載體，積極爭取“以獎促治”和“以獎代補”政策，積極推進城鄉統籌發展，搞好環境綜合整治。

6、努力提高環境監測水平，拓展環境監測領域。強化重點污染源、集中式飲用水水的源監測。搞好生態保護和建設項目竣工驗收等監督性工作。