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第1篇

第一，就業(yè)率。從表1可以看出，法學(xué)專業(yè)近5屆畢業(yè)生半年后的就業(yè)率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該屆畢業(yè)生的全國(guó)平均水平，2012屆排名墊底，其它屆次也僅僅略高于就業(yè)率最低的專業(yè)，2011屆畢業(yè)生僅比該年度就業(yè)率最低的專業(yè)中醫(yī)學(xué)類高出一個(gè)百分點(diǎn)，卻比該年度就業(yè)率最高的專業(yè)能源動(dòng)力類專業(yè)低近11個(gè)百分點(diǎn)。

第二，失業(yè)率。該研究將應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)半年后還沒有獲得全職或者半職雇用工作的狀態(tài)，視為失業(yè)。包括準(zhǔn)備考研、準(zhǔn)備出國(guó)讀研、繼續(xù)找工作和待定等四種情況。麥可思公司對(duì)半年后失業(yè)率最高的10個(gè)專業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，從表2可以看出，法學(xué)專業(yè)連續(xù)5屆位列其中，其中2008屆高居失業(yè)榜首位。

第三，對(duì)口率。麥可思公司給“對(duì)口率”下的定義是，有全職工作并且與專業(yè)有關(guān)的大學(xué)生畢業(yè)生數(shù)/有全職工作（包括與專業(yè)有關(guān)及無關(guān)）的大學(xué)生畢業(yè)數(shù)。他們統(tǒng)計(jì)了專業(yè)大類的對(duì)口率，具體專業(yè)選擇性的進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，即只統(tǒng)計(jì)了對(duì)口率前100位的專業(yè)的對(duì)口率情況（2012屆只統(tǒng)計(jì)到了前50位），而法學(xué)無一屆在前100位內(nèi)，因此本文比較前100位中對(duì)口率最低的專業(yè)及對(duì)口率情況，以與法學(xué)進(jìn)行比較。從表3可見，法學(xué)大類就業(yè)率普遍較低，2010屆和2012屆勉強(qiáng)突破50%（分別為51%和53%），其它屆次就業(yè)率均低于50%，這意味著這3屆法學(xué)大類的畢業(yè)生一多半無法從事本專業(yè)工作。麥可思公司對(duì)對(duì)口率要求最高的20個(gè)職業(yè)的統(tǒng)計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)，和法律相關(guān)的兩個(gè)職業(yè)位列其中，即法律職員排名第11位，要求對(duì)口率92%，律師助理和司法助理、法院書記員并列第15位，要求對(duì)口率為91%。這是一個(gè)很好的信號(hào)。也就是說，法院、檢察院和律師等相關(guān)職業(yè)中，其實(shí)有諸多專業(yè)對(duì)口率要求較高，基本只有法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生能夠勝任。

第四，畢業(yè)半年后平均月收入。從表2可見，法學(xué)專業(yè)4屆畢業(yè)生半年后的月收入，除了2010屆略高于全國(guó)平均水平（1.3%）外，其它3屆均略低于但是接近全國(guó)平均水平，分別低出6.8%、1.6%、2.5%和1.3%。距離收入最高專業(yè)月收入最接近的是2010屆，僅差416元，即12.7%。筆者在所在高校法學(xué)專業(yè)在校生中做過隨機(jī)訪談，絕大多數(shù)的學(xué)生對(duì)這一數(shù)字比較滿意。由以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析可見，法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀，就業(yè)率和失業(yè)率均較高，對(duì)口率偏低，但是相對(duì)而言，工資水平還在可接受范圍。

二、擴(kuò)招后法學(xué)專業(yè)本科教育模式弊端及發(fā)展職業(yè)教育的必要性

我國(guó)法學(xué)教育曾中斷過，1977年才恢復(fù)，之后的20多年里法學(xué)專業(yè)發(fā)展速度并不快，曾經(jīng)出現(xiàn)法學(xué)人才極度缺乏，退伍軍人安排進(jìn)法院工作的局面。但是情況在1998年大學(xué)擴(kuò)招后發(fā)生了變化。擴(kuò)招造成法學(xué)專業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)過快，7年新增的法學(xué)專業(yè)數(shù)量超過了前23年的兩倍之多。目前我國(guó)開設(shè)的法學(xué)專業(yè)總數(shù)量達(dá)到600多所，于是造成我國(guó)法學(xué)專業(yè)每年畢業(yè)生位居世界前列。

隨著人數(shù)的劇增，就業(yè)形勢(shì)隨之越來越嚴(yán)峻。我國(guó)高等教育自恢復(fù)高考以來就是精英教育，供小于求，所以高等教育制度的弊端被隱形化。進(jìn)入大眾化階段后，原來的弊端逐漸凸顯。法學(xué)專業(yè)遭遇的主要批評(píng)來自所學(xué)非所用，實(shí)用性不足，理論和實(shí)踐脫節(jié)等。對(duì)于現(xiàn)在的法學(xué)專業(yè)，尤其是新增法學(xué)專業(yè)，找準(zhǔn)自己的定位，加強(qiáng)職業(yè)教育是出路。這也是由我國(guó)目前的現(xiàn)狀決定的。一方面，從地區(qū)分布來講，法學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)去向上，存在明顯的地域不平衡。以律師為例，律師隊(duì)伍的發(fā)展已取得很大成績(jī)，比如從業(yè)者數(shù)量、從業(yè)者服務(wù)類型、從業(yè)者素質(zhì)等等，都是以城市為依托。在農(nóng)村地區(qū)，律師的數(shù)量非常少，有不少地區(qū)甚至存在“律師荒”。有些學(xué)者認(rèn)為這主要是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)是熟人社會(huì)，不需要律師。筆者持相反的看法。筆者認(rèn)為，現(xiàn)代化的觸角正在以迅猛地速度觸及廣大農(nóng)村地區(qū)，筆者曾到一個(gè)很偏遠(yuǎn)的深山農(nóng)村做調(diào)查，村里大量青壯年勞動(dòng)力都進(jìn)城打工了，進(jìn)城打工的經(jīng)歷使打工者開始接受城市解決糾紛的途徑，包括司法途徑。而真正影響農(nóng)村地區(qū)法律從業(yè)者少的原因則是廣大法學(xué)畢業(yè)生不肯“屈尊”到那里去。由于法學(xué)從業(yè)者主要是在城市地區(qū)，所以出現(xiàn)麥可思公司統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，法學(xué)畢業(yè)生在半年后的工資收入水平并不算低的結(jié)果。

另一方面，法律職業(yè)本身具有層次性。從法律職業(yè)來講，法律從業(yè)的范圍較大。從狹義上講，法律職業(yè)包括法官、律師、檢察官、行政執(zhí)法人員、法學(xué)教師等，但是從廣義上看，法律職業(yè)還包括準(zhǔn)正規(guī)法律職業(yè)，比如司法助理員、基層法律服務(wù)工作者、基層調(diào)解和基層民間仲裁等職業(yè)。朱景文教授把我國(guó)法律工作者分為三類。第一類是正規(guī)的法律工作者，第二類是半正規(guī)的法律工作者，如基層法律工作者、企業(yè)法律顧問、公證人員、證券師、專利和仲裁員等。第三類是非正規(guī)的法律工作者，比如人民調(diào)解員、基層治安保衛(wèi)人員等。我們應(yīng)積極引導(dǎo)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，樹立理性和客觀的就業(yè)理念，不要把眼光緊緊放在大城市和正規(guī)法律職業(yè)上。不要把畢業(yè)找工作看做一錘子買賣，正視就業(yè)現(xiàn)實(shí)，當(dāng)正規(guī)法律職業(yè)受阻是，不妨以半正規(guī)和準(zhǔn)正規(guī)的職業(yè)作為過渡，在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，一面繼續(xù)準(zhǔn)備司法考試。

三、對(duì)高校加強(qiáng)職業(yè)教育的啟示

就業(yè)現(xiàn)狀警示我們，法學(xué)專業(yè)傳統(tǒng)的本科教育模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)了。改革教學(xué)模式，加強(qiáng)職業(yè)教育勢(shì)在必行。首先，明確學(xué)校定位。許多高校對(duì)于法學(xué)教育的定位問題至今沒有明確，一方面糾結(jié)于精英教育還是大眾教育，實(shí)際上，除了極個(gè)別，如中國(guó)政法大學(xué)等中國(guó)法學(xué)專業(yè)最高學(xué)府外，絕大多數(shù)基本認(rèn)為應(yīng)該定位在大眾教育，但是卻沒有制定與大眾教育相匹配的的教學(xué)計(jì)劃，所以在現(xiàn)實(shí)層面，法學(xué)教育并沒有真正定位在大眾教育上；另一方面，糾結(jié)于通識(shí)教育還是職業(yè)教育。一部分人堅(jiān)決主張要加大司法實(shí)務(wù)的教育，案例教學(xué)，司法行政部門也希望引導(dǎo)大學(xué)法學(xué)教育。但也有相當(dāng)多的法學(xué)教育家表示反對(duì)，他們認(rèn)為職業(yè)教育是學(xué)歷教育后的訓(xùn)練過程，不能更多地占用學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間。中國(guó)法學(xué)教育不能完全采用美國(guó)式的辦法，我們側(cè)重系統(tǒng)知識(shí)訓(xùn)練的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)要堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。因?yàn)槎ㄎ徊幻?，?dǎo)致法學(xué)教育被當(dāng)做通識(shí)教育的結(jié)果，法學(xué)教育職業(yè)特性被忽視。其次，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。如果將培養(yǎng)目標(biāo)定位在培養(yǎng)行業(yè)型實(shí)用人才，職業(yè)教育應(yīng)側(cè)重。而現(xiàn)實(shí)的情況是，高校的確是以基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)為主，職業(yè)教育少得可憐。我國(guó)法學(xué)專業(yè)本科教育沒有系統(tǒng)地從業(yè)技能類課程，案例教學(xué)、診所式教學(xué)等教學(xué)模式僅僅在部分高校試行，是個(gè)別教師的嘗試。學(xué)生缺乏職業(yè)教育的一個(gè)突出體現(xiàn)就是學(xué)生實(shí)踐能力的缺乏，校內(nèi)實(shí)習(xí)課程沒有得到應(yīng)有的重視，除了校內(nèi)模擬法庭外，學(xué)生幾乎沒有接觸實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

此外，有一項(xiàng)很重要的訓(xùn)練重視不夠，這就是司法倫理訓(xùn)練。自2002年以來，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生要進(jìn)入法律行業(yè)，必須另外取得一個(gè)“準(zhǔn)入證”，這就是通過司法考試，而目前的現(xiàn)實(shí)是法學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生司法考試通過率并不高。而且，雖然參加司法考試需要本科文憑，但是，不一定要法學(xué)本科文憑。就報(bào)名參加司法考試的資格而言，法學(xué)文憑和非法文憑沒有什么區(qū)別。而通過司法考試，有專門的培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班接受不到一個(gè)月的培訓(xùn)，通過司法考試的概率不會(huì)低于法學(xué)本科畢業(yè)生。這就造成本來屬于法學(xué)專業(yè)學(xué)生的不大的“地盤”可能被他人分去一部分，進(jìn)一步加劇了法學(xué)專業(yè)對(duì)口率低的情況。加強(qiáng)司法倫理訓(xùn)練勢(shì)在必行。再次，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師幾乎缺乏直接在司法行政部門工作經(jīng)歷，教師對(duì)職業(yè)知識(shí)懂得很少。最近有一個(gè)聲音，將高校法學(xué)教師和法律職業(yè)從業(yè)者互換角色，以3年為限，比如，高校法學(xué)教師到法院工作，同時(shí)抽調(diào)同樣數(shù)量的法官到高校任教。筆者在課堂上曾做過問卷調(diào)查，其中一個(gè)問題是，“如果抽調(diào)成功的法官或律師到校任教，你的態(tài)度如何”，筆者設(shè)置了4個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果36.6%認(rèn)為“太好了！非常歡迎”，56.8%“可以嘗試，但不知道他們能不能擔(dān)任教師的角色”，只有6.5%“不贊成，畢竟他們沒有受過專門訓(xùn)練，不適合當(dāng)老師”，沒有人選擇“無所謂，沒多大意義”，說明大家都很關(guān)心這件事。學(xué)生對(duì)這件事普遍持歡迎態(tài)度，但是過半數(shù)的學(xué)生擔(dān)心他們?nèi)狈ι险n的技能和經(jīng)驗(yàn)，達(dá)不到預(yù)期效果。

最后，增加教育經(jīng)費(fèi)。制約法學(xué)學(xué)生受到職業(yè)教育的另外一個(gè)重要因素就是經(jīng)費(fèi)問題。曾經(jīng)眾多高校一窩蜂式開設(shè)法學(xué)專業(yè)時(shí)，是認(rèn)為法學(xué)專業(yè)開設(shè)成本低。這是一種誤解。這種誤解至今仍在延續(xù)，比如法學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)維持與一般人文學(xué)科學(xué)生學(xué)費(fèi)相同。法學(xué)人才的高昂培養(yǎng)費(fèi)用與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)資源之間的沖突造成了法學(xué)人才培養(yǎng)動(dòng)力上的不足，進(jìn)一步在根源上制約了法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

第2篇

基金項(xiàng)目：湖南省教育廳教學(xué)改革課題“新升本科院校法學(xué)專業(yè)大學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力培養(yǎng)的理論研究與實(shí)踐”（湘教通[2012]401 號(hào)）的階段性成果之一；并由民商法學(xué)湖南省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目資助。

一問題的提出

近幾年來，我國(guó)有多所新升本科院校，他們大多開設(shè)了法學(xué)專業(yè)，這些法學(xué)專業(yè)基本上是建立在專科時(shí)期的法律事務(wù)專業(yè)的基礎(chǔ)之上，但在本科院校建設(shè)模式和規(guī)范之下，與原有的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科建設(shè)模式等均有著很大的區(qū)別，大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和就業(yè)能力培養(yǎng)方法、理念和機(jī)制也隨之發(fā)生了新的變化，故此，基于對(duì)就業(yè)能力和社會(huì)實(shí)踐能力的分析，新升本科院校重構(gòu)法學(xué)專業(yè)理念和機(jī)制已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。

二新升本科院校法學(xué)專業(yè)建設(shè)理念重構(gòu)的意義

第一，是貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》關(guān)于科教興國(guó)戰(zhàn)略、深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的戰(zhàn)略和精神的迫切需要，是堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提高學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力的需要。但我國(guó)目前的情況是，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)較為困難的現(xiàn)實(shí)情況以及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的具體要求下，法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力和社會(huì)實(shí)踐能力不足更加凸顯，能否較好地解決這些深層次的問題是關(guān)系到我國(guó)能否培養(yǎng)高素質(zhì)法學(xué)人才的關(guān)鍵因素。

第二，是迎合新升本科院校法學(xué)專業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)法學(xué)高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求的需要。新升本科院校法學(xué)專業(yè)相對(duì)于專科時(shí)期的法律事務(wù)專業(yè)而言，專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科建設(shè)模式等均有很大的區(qū)別，有著更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)；我國(guó)法學(xué)專業(yè)大學(xué)生普遍存在著實(shí)踐能力和就業(yè)能力不足的問題，這已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的一個(gè)頑疾和詬病，這顯然不符合法學(xué)專業(yè)高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求，新升本科院校因?yàn)楸究茖I(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足等原因，對(duì)此尤其要引起高度注意。

第三，是突出法學(xué)專業(yè)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力和就業(yè)能力、加強(qiáng)我國(guó)“軟實(shí)力”的需要。教育之不行，立人則虛置；立人之不行，文化就萎縮；文化之不行，實(shí)力必疲軟。教育是增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家“軟實(shí)力”的血液，它循環(huán)于國(guó)家的整個(gè)軀體。教育的終極目的是要傳承和發(fā)展民族文化，是要將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，如果法學(xué)專業(yè)大學(xué)生經(jīng)過數(shù)年的高等教育依然缺乏社會(huì)實(shí)踐能力和就業(yè)能力，致使理論難以聯(lián)系實(shí)際，知識(shí)難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

第四，這是解決當(dāng)前法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)實(shí)際問題的需要。根據(jù)早先的調(diào)查，例如，根據(jù)《2009 中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二。2013 年麥可思研究院對(duì)20 多萬畢業(yè)生進(jìn)行問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)出了最難就業(yè)和最好就業(yè)的10 個(gè)專業(yè)。一些專業(yè)連續(xù)多年出現(xiàn)了就業(yè)偏難、畢業(yè)生薪資偏低的情況。其中，動(dòng)畫、法學(xué)等專業(yè)連續(xù)三年被亮紅牌。[1]可見，“就業(yè)難”成為法學(xué)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生心頭的一塊大石。從實(shí)現(xiàn)角度來看，法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力直接關(guān)系到他們的就業(yè)問題。如果高等學(xué)校培養(yǎng)出的法學(xué)專業(yè)大學(xué)生欠缺社會(huì)實(shí)踐能力和就業(yè)能力，其結(jié)果必然就是其在人才市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。因此，先不論該報(bào)告的數(shù)據(jù)是否精確或客觀，法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)困難已是不爭(zhēng)的事實(shí)。此外，根據(jù)有關(guān)調(diào)查，大學(xué)生的實(shí)踐能力成為用人單位關(guān)注的重點(diǎn)。用人單位在招聘時(shí)最看重的是學(xué)生的綜合素質(zhì)，而在學(xué)生的綜合素質(zhì)中，實(shí)踐能力更被看重。可見，包括法學(xué)專業(yè)在內(nèi)的大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和就業(yè)能力對(duì)于實(shí)現(xiàn)就業(yè)來說是十分重要的。

第五，這是為司法部門特別是基層司法部門以及企事業(yè)單位提供合格法學(xué)人才的迫切需要。近10 多年以來我國(guó)法學(xué)高等教育發(fā)展非常迅速，招生和畢業(yè)人數(shù)翻了數(shù)倍，但是由于普遍缺乏實(shí)踐能力和就業(yè)能力，一方面表現(xiàn)出法學(xué)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生相對(duì)過剩，而另一方面司法部門特別是基層司法部門以及企事業(yè)單位卻招聘不到合適的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，例如，有的地方基層法院未能引進(jìn)法官已經(jīng)多年，現(xiàn)有法官的案件審判案件數(shù)量和工作量不堪重負(fù)。故此，培養(yǎng)和提升法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和就業(yè)能力是為國(guó)家和社會(huì)提供合格法學(xué)人才的迫切需要，是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。

三法學(xué)專業(yè)建設(shè)理念重構(gòu)的幾點(diǎn)思考

（一）在堅(jiān)持法學(xué)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)社會(huì)實(shí)踐能力和就業(yè)能力的培養(yǎng)

如何加強(qiáng)大學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力應(yīng)當(dāng)不是一個(gè)新話題，許多研究者和高校提出了不少的觀點(diǎn)和采取多種措施，例如，有的學(xué)者提出確立“生本關(guān)懷”培養(yǎng)理念，激發(fā)大學(xué)生鍛煉實(shí)踐能力的自主性和積極性；積極開發(fā)并利用高校專業(yè)教育教學(xué)資源；加大高校與用人單位的合作力度，構(gòu)建校內(nèi)外一體化實(shí)踐教育體系；有的學(xué)校通過加強(qiáng)學(xué)校與實(shí)習(xí)基地的聯(lián)系、加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生的鍛煉來培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，例如湖南警察學(xué)院與多個(gè)市縣公安局、人民法院、律師事務(wù)所等實(shí)踐機(jī)構(gòu)開展了實(shí)習(xí)基地的合作，取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)；有的學(xué)校通過大學(xué)生社會(huì)調(diào)查來鍛煉學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，如湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)曾組織學(xué)生在對(duì)張家界貧困山區(qū)貧困兒童情況的調(diào)查和宣傳，取得了良好的社會(huì)反響；有的學(xué)者和學(xué)校則主張或踐行“五位一體”的教學(xué)方法來提升法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力（“五位”是指法學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能的主要內(nèi)容，具體應(yīng)包括交流、查閱、寫作、調(diào)查和思辨五個(gè)方面，“一體”則指實(shí)踐性教學(xué)模式應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)技能為體）。[2]

（二）實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐能力和就業(yè)能力之間的有效互動(dòng)

“重理論，輕實(shí)務(wù)”一直是我國(guó)大學(xué)教育的重要特點(diǎn)。純粹的理論學(xué)習(xí)不可能造就具有創(chuàng)新能力和社會(huì)實(shí)踐能力的人才。探索一條如何有效地將理論付諸于實(shí)踐、如何將學(xué)生的法律理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力和就業(yè)能力以及就業(yè)能力與社會(huì)實(shí)踐能力之間如何互動(dòng)的有效途徑是十分必要的。因此，我們非常有必要通過社會(huì)實(shí)踐能力來提升就業(yè)能力，反過來又通過社會(huì)實(shí)踐能力激發(fā)和促進(jìn)就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合能力的提升。通過理念的轉(zhuǎn)變和機(jī)制的改革，發(fā)掘法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的潛質(zhì)素質(zhì)，讓法學(xué)專業(yè)學(xué)生從單一的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)中解脫出來，從枯燥乏味的書本知識(shí)中解脫出來，讓學(xué)生既掌握了本專業(yè)知識(shí)，又能學(xué)到書本上學(xué)不到的社會(huì)知識(shí)，并且在法律思維、學(xué)習(xí)方法、表達(dá)技巧、分析和解決實(shí)踐問題等方面得到綜合訓(xùn)練。

（三）突出法學(xué)專業(yè)的職業(yè)素質(zhì)教育和實(shí)踐

大學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)由以下四個(gè)要素構(gòu)成：專業(yè)能力、通用技能、個(gè)人品質(zhì)、職業(yè)規(guī)劃能力。[3]可見，專業(yè)能力構(gòu)成了大學(xué)生就業(yè)能力的重要部分。許多西方國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)可以作為我國(guó)的重要借鑒。例如美國(guó)的法學(xué)教育一直以來都明確將促進(jìn)法律職業(yè)或者為職業(yè)提供準(zhǔn)備設(shè)定為教育目標(biāo)，法學(xué)教育注重的是法律人的思考方式、法律職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，突出學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。而法學(xué)專業(yè)的教育目標(biāo)決定了其法學(xué)院在教學(xué)方法上必然注重學(xué)生法律職業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)?；诜▽W(xué)專業(yè)大學(xué)生法律職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的考量，法學(xué)院或法學(xué)專業(yè)的教學(xué)方法也應(yīng)當(dāng)隨之與之相適應(yīng)，提供合適培養(yǎng)路徑和方法。譬如，美國(guó)的法學(xué)院以“案例教學(xué)法”（Case method）為其主要教學(xué)模式，發(fā)展并運(yùn)用“診所法律教育”（clinical legal education）和“模擬口頭辯論練習(xí)”（oralargument exercises）。為了幫助學(xué)生更有效地“搭建理論分析和實(shí)踐知識(shí)之間的橋梁”，將“正式的法律知識(shí)”和“法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”統(tǒng)一起來。[4]因此，這種通過實(shí)踐教學(xué)方法和路徑提升和培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法律職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的成功實(shí)踐對(duì)我國(guó)法學(xué)教育改革具有重要的參考價(jià)值。

四結(jié)語

立足新升本科院校，研究和實(shí)踐新時(shí)期法學(xué)專業(yè)大學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力培養(yǎng)方法、理念和機(jī)制是一個(gè)全面的、系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的整體工程，一些深層次的理念和問題需要得到進(jìn)一步的解決。當(dāng)然，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力和社會(huì)實(shí)踐能力，不僅要解決教育理念、教育教學(xué)體制和市場(chǎng)導(dǎo)向等問題，也要加強(qiáng)高校及其教師對(duì)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐能力和就業(yè)能力方面的引導(dǎo)，豐富實(shí)踐教學(xué)資源，拓展教師的實(shí)踐教學(xué)視野，真正實(shí)現(xiàn)“傳道、授業(yè)、解惑”的作用。所以，加強(qiáng)師生的雙趨雙動(dòng)，互趨互動(dòng)，形成新型的教與學(xué)關(guān)系是非常必要的。當(dāng)然，培養(yǎng)社會(huì)實(shí)踐能力和就業(yè)能力的途徑是多樣的，這有待于我們開展進(jìn)一步的研究，例如有學(xué)者提出，我國(guó)的傳統(tǒng)文化精華也可以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力和社會(huì)實(shí)踐能力，能夠更好的促進(jìn)就業(yè)。[5]這是從“厚基礎(chǔ)”的角度提出的路徑，不失是一種很好的選擇。

參考文獻(xiàn)

[1]法學(xué)專業(yè)就業(yè)率為何連續(xù)三年被“亮紅燈”？[EB/OL].[2015-04-16］.learning.sohu.com/20130718/n382000802.shtml.

[2]深化教學(xué)改革，切實(shí)提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力.

[EB/OL].[2015-04-16］.fxy.zwu.edu.cn/shownews.asp?articleid=6860&flag=&BigClassName=&SmallClassName=.

[3]陳勇.大學(xué)生就業(yè)能力及其開發(fā)路徑研究[D].浙江：浙江大學(xué)，2012.

第3篇

論文關(guān)鍵詞：重慶市高校；法學(xué)本科；教育目標(biāo)；教育質(zhì)量；對(duì)策

一、重慶市法學(xué)本科教育現(xiàn)狀

(一)總體概況

據(jù)中國(guó)社科院法學(xué)研究所(2009年中圍法治發(fā)展報(bào)告》顯示：截至2008年11月，全國(guó)共設(shè)立法學(xué)院系634所，改革開放30年增長(zhǎng)了105．67倍；法學(xué)本科在校生30萬人左右。椐重慶市教育委員會(huì)、重慶市教育科學(xué)研究院(2008年重慶教育發(fā)展報(bào)告》，重慶直轄以后，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其高等教育也得到了足發(fā)展。高校數(shù)量增長(zhǎng)較快，從1997年的22所增加到2008年的50所，其中本科院?？倲?shù)由16所增至25所(含部屬院校2所、獨(dú)立學(xué)院7所、軍隊(duì)院校3所)；辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，在校生總數(shù)從8．4萬人增至45萬人，本科在校學(xué)生總數(shù)達(dá)到279994人。法學(xué)專業(yè)作為傳統(tǒng)學(xué)科也是在近十年中得到了快速的發(fā)展。就專業(yè)培養(yǎng)而言，法學(xué)為重慶市培養(yǎng)規(guī)模第二大的號(hào)業(yè)，僅次于英語專業(yè)。

(二)院系設(shè)置

目前重慶市除西南政法大學(xué)以外．本科院校中設(shè)置法學(xué)院的有重慶大學(xué)、西南大學(xué)、重慶工商大學(xué)、重慶郵電大學(xué)。西南政法大學(xué)作為專業(yè)性院校設(shè)置了民商法學(xué)院、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)院、法學(xué)院、行政法學(xué)院、刑事偵查學(xué)院、應(yīng)用法學(xué)院等11個(gè)學(xué)院，有17個(gè)本科專業(yè)。重慶大學(xué)法學(xué)院依托重慶大學(xué)作為擁有研究生院的綜合性大學(xué)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了自然科學(xué)、工程科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的交叉與融合，在環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、法理學(xué)、民商法學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域形成了特色與優(yōu)勢(shì)。重慶工商大學(xué)法學(xué)院法下設(shè)經(jīng)濟(jì)法教研室、民商法教研室、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教研室、情景模擬實(shí)驗(yàn)室。建有專門的模擬法庭。法學(xué)專業(yè)下設(shè)民商法、經(jīng)濟(jì)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法三個(gè)專業(yè)方向。重慶郵電大學(xué)的社會(huì)科學(xué)系于1999年開始招收法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生，2003年更名為法學(xué)院，同時(shí)保留社會(huì)科學(xué)部，法學(xué)院設(shè)法學(xué)教學(xué)部、理論教學(xué)與思想品德教學(xué)部、人文科學(xué)教學(xué)部三個(gè)教學(xué)部。西南大學(xué)法學(xué)院設(shè)有理論法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)與經(jīng)濟(jì)法學(xué)、訴訟法學(xué)、實(shí)踐教育、雙語等6個(gè)教研室，“三農(nóng)”法制研究中心、社會(huì)政策與法律研究中心、刑事司法研究中心等3個(gè)科研機(jī)構(gòu)。該院司法技術(shù)實(shí)驗(yàn)窒和法律診所沒備先進(jìn)，可開展模擬審判、模擬仲裁、痕跡檢驗(yàn)、法律診所等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。

二、重慶市法學(xué)本科教學(xué)存在的主要問題

(一)法學(xué)教育缺乏準(zhǔn)入機(jī)制

2009年中國(guó)法治藍(lán)皮書——《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》指出：中國(guó)的法學(xué)教育至今沒有制定出統(tǒng)一的教育準(zhǔn)人制度，更缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制。因此，全國(guó)各地的法學(xué)院系以及法學(xué)專業(yè)的人數(shù)呈現(xiàn)出無序增長(zhǎng)的狀態(tài)，導(dǎo)致畢業(yè)生人數(shù)也急劇增多。

重慶高校中法學(xué)院系的設(shè)立在近幾年內(nèi)猛增。重慶大學(xué)法學(xué)院于2002年恢復(fù)成立，由以前貿(mào)法學(xué)院法學(xué)系獨(dú)立成一個(gè)學(xué)院；重慶工商大學(xué)法學(xué)專業(yè)于1994年經(jīng)原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部批準(zhǔn)、教育部備案成立，2002年9月成立法學(xué)院；重慶郵電大學(xué)社會(huì)科學(xué)系于1999年開始招收法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生，2003年更名為法學(xué)院；西南大學(xué)法學(xué)院成立于2006年4月，以原西南師范大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)系和原西南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院法學(xué)系為基礎(chǔ)組建而成。隨著法學(xué)院系的不斷設(shè)立，招生規(guī)模也隨之?dāng)U大．2003年重慶市就招收法律專業(yè)學(xué)生16544人。如此大規(guī)模地興辦法學(xué)院系、招收學(xué)生。對(duì)于法學(xué)教育的本質(zhì)和目標(biāo)來說無疑是一種沖擊，給法學(xué)本科教育帶來了巨大的壓力。

(二)辦學(xué)條件存在不足

由于近年來重慶市法學(xué)專業(yè)發(fā)展較快，而教學(xué)實(shí)施和條件建設(shè)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，在重慶市高校法學(xué)專業(yè)的建設(shè)中，仍然存在辦學(xué)條件不足的問題在重慶市法學(xué)專業(yè)建設(shè)中，有的法學(xué)教學(xué)的條件不足沒有強(qiáng)大的師資力量，沒有足夠的專業(yè)性書籍可供學(xué)生借閱，沒有強(qiáng)大的教學(xué)設(shè)施后盾支持。有的實(shí)習(xí)基地建設(shè)不夠，學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)要靠自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，這會(huì)導(dǎo)致有些學(xué)生找不到法院、檢察院或律師事務(wù)所等專業(yè)的實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)，就草率地將實(shí)習(xí)一帶而過。隨便找個(gè)單位蓋章了事。重慶開辦法學(xué)本科專業(yè)的高校中，除西南政法大學(xué)在全國(guó)許多地方建立了實(shí)習(xí)基地外，其他高校都沒有重慶地區(qū)以外的實(shí)習(xí)基地。因此，要建設(shè)好重慶市的法學(xué)本科專業(yè)，辦學(xué)條件亟待加強(qiáng)。

(三)教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際結(jié)合不夠

1．培養(yǎng)目標(biāo)不明確

要使教學(xué)內(nèi)容合理，首先要明確培養(yǎng)目標(biāo)，法學(xué)教育到底是通識(shí)教育還是職業(yè)教育，是大眾教育還是精英教育，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才還是學(xué)術(shù)型人才，是人文教育還是科學(xué)教育或者是二者兼有，許多法學(xué)院系法學(xué)教育定位不明。由于定位不確定，導(dǎo)致對(duì)每個(gè)學(xué)生的培養(yǎng)方案雷同，課程設(shè)置大同小異，缺乏個(gè)性。從實(shí)際就業(yè)情況來看，法學(xué)專業(yè)人才屬于通才，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)具有“復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)”的法律人才需求較大。

2．課程設(shè)置不合理

目前，各高校法學(xué)院的課程都是根據(jù)國(guó)家教育部規(guī)定的14門核心課程并且根據(jù)該院系特色而自主規(guī)劃和設(shè)置的。法學(xué)教材普遍存在觀點(diǎn)陳舊、知識(shí)老化教條空洞、新穎不夠等問題。因此，導(dǎo)致了部分法學(xué)院只結(jié)合自己院校的特色，著重設(shè)置某一方面的課程忽視了其它較為重要的法學(xué)課程，甚至是法學(xué)理論的教育。而大部分法學(xué)院設(shè)置的14門核心課程對(duì)將來要適應(yīng)社會(huì)的法學(xué)本科生來說只是在掃盲而已。課程設(shè)置本身會(huì)限定教師的教育方式，教師一般不會(huì)特意追求適合法律實(shí)踐科學(xué)的教育方式，而是按照并不一定合理的課程的設(shè)置來教學(xué)。即使有一些新的教育方法，因?yàn)闆]有達(dá)成共識(shí)，所以仍然不會(huì)在課堂上嘗試很多實(shí)用的法學(xué)課程在學(xué)校中僅僅作為選修課開設(shè)有的甚至連選修課都沒有。

(四)畢業(yè)生就業(yè)率過低

法學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量直接影響畢業(yè)生的就業(yè)率。目前，法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)率過低。我國(guó)首部就業(yè)藍(lán)皮書~2009中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二，僅法學(xué)一個(gè)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一。全國(guó)法學(xué)類專業(yè)本科就業(yè)率前五名的省市依次是山西、北京、廣東重慶、河北。西南政法大學(xué)作為重慶市唯一的一所專業(yè)性法學(xué)院校，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該校本科學(xué)生就業(yè)率連續(xù)幾年接近90％，但這90％中包括了繼續(xù)讀研深造的以及畢業(yè)為找到工作暫時(shí)掛靠在律師事務(wù)所等多種情況，實(shí)際就業(yè)率與統(tǒng)計(jì)數(shù)字相差甚遠(yuǎn)。不僅西南政法大學(xué)如此，其他高校法學(xué)專業(yè)幾乎都存在如此問題。由此看來，重慶地區(qū)法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)率相對(duì)較高，但是與其它專業(yè)相比卻存在較大差距。 　三、提升重慶市法學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策

重慶作為西部地區(qū)唯一的直轄市，在教育方面得到了國(guó)家的大力支持，但是，由于歷史客觀原因，辦學(xué)質(zhì)量始終不及北京、上海等教育事業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)。具體到法學(xué)專業(yè)來說，重慶開設(shè)法學(xué)本科專業(yè)的高校較多。前述問題也更存在于重慶地區(qū)的法學(xué)本科教育當(dāng)中。對(duì)此，如何從根本上提高法學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量，值得深入研究。

(一)明確法學(xué)教育準(zhǔn)入機(jī)制

根據(jù)各國(guó)法學(xué)院慣例與通說，法學(xué)院必須具備三個(gè)基本要素：一是法學(xué)教授；二是法學(xué)圖書館。這兩個(gè)要素是多數(shù)法學(xué)院重視的，也是多少或遲早都能夠辦到的。三是“法學(xué)院”的“場(chǎng)”。這可以說是以場(chǎng)所、場(chǎng)景、環(huán)境、氣氛、氛圍為表現(xiàn)形式的。也可以說是物理學(xué)意義上的“場(chǎng)”。2005年4月8日，孫笑俠教授在浙江大學(xué)第四屆法文化月開幕式上的講話中指出，興起于80年代法學(xué)教育初級(jí)階段的電大、業(yè)大、自考、夜大，以及現(xiàn)在的法律遠(yuǎn)程教育，都是沒有場(chǎng)所的，更是沒有法學(xué)院場(chǎng)景的，所以這些都是很難培養(yǎng)出合格人才的。目前，全國(guó)大學(xué)統(tǒng)一招生時(shí)各省教育部門會(huì)按照各個(gè)學(xué)校的歸屬將全國(guó)的高校劃分為幾個(gè)批次。國(guó)務(wù)院教育部門應(yīng)在此基礎(chǔ)上強(qiáng)制性規(guī)定本科等級(jí)以下的學(xué)校不得開設(shè)法學(xué)專業(yè)。對(duì)于本科以上的學(xué)校開設(shè)法學(xué)專業(yè)加以標(biāo)準(zhǔn)化的限制．即制定統(tǒng)一的法學(xué)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只有符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校才可開設(shè)法學(xué)專業(yè)。并定期對(duì)開設(shè)法學(xué)專業(yè)的學(xué)校進(jìn)行檢查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校責(zé)令其改進(jìn)，直至取消其辦學(xué)資格。

(二)準(zhǔn)確定位法學(xué)本科教學(xué)的目標(biāo)

現(xiàn)階段我國(guó)法學(xué)本科教育本質(zhì)上屬于素質(zhì)教育。而素質(zhì)教育是以人文教育為基礎(chǔ)。包容職業(yè)教育和通識(shí)教育在內(nèi)的教育模式，即具有通識(shí)基礎(chǔ)和職業(yè)定向的教育模式。由此可見，素質(zhì)教育的最終目標(biāo)是培養(yǎng)具有通識(shí)基礎(chǔ)和職業(yè)技能的復(fù)合型法學(xué)人才，這就要求法學(xué)本科教育由以前的知識(shí)型法律教育向綜合型法律教育轉(zhuǎn)變。

法律調(diào)整社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。因此法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生可能進(jìn)入到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、內(nèi)政、外交各個(gè)領(lǐng)域，可以說，只要有法律存在或者涉及到法律的地方就會(huì)有法學(xué)專業(yè)的學(xué)生。法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生有一部分不會(huì)從事法律工作，或者從事和法律相關(guān)的工作．這就要求法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)法律知識(shí)的同時(shí)學(xué)習(xí)其它專業(yè)知識(shí)，以拓寬法學(xué)專業(yè)學(xué)生的知識(shí)面。在以后的工作中發(fā)揮更好的效用。

目前大多數(shù)高校法學(xué)專業(yè)都沒有明確的學(xué)科設(shè)立和人才培養(yǎng)的目標(biāo)，或者說有學(xué)科設(shè)立和人才培養(yǎng)目標(biāo)，但是都是紙上談兵，并沒有落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中。知識(shí)型法律教育是大多數(shù)法學(xué)專業(yè)的教學(xué)類型，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)特別是社會(huì)法治化的發(fā)展，知識(shí)型法律教育并不能滿足社會(huì)對(duì)法律人才的需求。現(xiàn)代社會(huì)要求的是綜合型法律人才，只單純懂得法律知識(shí)的人已經(jīng)不能滿足日益復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，因此，在以本科教育為主的高校教育體系中，對(duì)法律人才的培養(yǎng)需要從知識(shí)型法律教育向綜合型法律教育轉(zhuǎn)變。

(三)合理設(shè)置課程

法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生走向社會(huì)之后，無論是做法官、檢察官、律師還是從事其他法律工作，他們要處理的問題無不涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的知識(shí)，職業(yè)的特點(diǎn)要求法科學(xué)生比其他學(xué)科的學(xué)生具有更扎實(shí)的人文科學(xué)知識(shí)和社會(huì)科學(xué)理論。而法學(xué)本科教育的質(zhì)量定位于培養(yǎng)具有法學(xué)專門知識(shí)并具備多項(xiàng)能力的復(fù)合型人才。所以。在本科教學(xué)課程設(shè)置當(dāng)中，要注意適當(dāng)開設(shè)與法學(xué)相關(guān)的專業(yè)課程．加強(qiáng)其它相關(guān)學(xué)科的教育。如：為經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)以及會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)等課程；為國(guó)際法專業(yè)學(xué)生加強(qiáng)基礎(chǔ)英語和法律英語教育，提高他們的英語閱讀、翻譯等能力。

目前，重慶地區(qū)除西南政法大學(xué)以外，許多高校本科都開設(shè)了法學(xué)專業(yè)，這些學(xué)校可以利用比較優(yōu)勢(shì)為學(xué)生開設(shè)其它專業(yè)課程。如重慶工商大學(xué)，可以為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等專業(yè)課程；重慶交通大學(xué)。可以利用其在交通學(xué)方面的優(yōu)勢(shì)，為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)交通法相關(guān)的專業(yè)課程．讓學(xué)生在學(xué)習(xí)法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，著重學(xué)習(xí)交通法，這樣即可培養(yǎng)交通法方面的復(fù)合型法律人才，學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不會(huì)因?yàn)槿狈I(yè)基礎(chǔ)知識(shí)而成為空中樓閣。如此，既充分利用了各高校的優(yōu)勢(shì)，也有效整合并節(jié)約了本校的資源．在實(shí)現(xiàn)各院校學(xué)科之問互補(bǔ)的同時(shí)。也有利于滿足社會(huì)對(duì)各種法學(xué)復(fù)合型人才的需求。

(四)豐富教學(xué)手段

法學(xué)本科教師的教學(xué)方法要得當(dāng)，并且不斷更新。對(duì)于西方法學(xué)教育廣泛實(shí)施的案例教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法的合理內(nèi)容進(jìn)行移植，并結(jié)合我國(guó)法學(xué)本科教育的具體教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行創(chuàng)新。綜合運(yùn)用討論式、啟發(fā)引導(dǎo)式等多種教學(xué)方法來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性，推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)造性法律思維與能力的培養(yǎng)在教學(xué)手段上，教師在教學(xué)過程中應(yīng)充分利用投影儀、幻燈機(jī)、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代電子設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)開展教學(xué)，并通過多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)體系。實(shí)踐教學(xué)既可以檢閱、修正和鞏固已有的專業(yè)知識(shí)和理論體系．又有利于塑造法學(xué)專業(yè)思維、強(qiáng)化法律職業(yè)化倫理修養(yǎng)，更有利于訓(xùn)練法律專業(yè)應(yīng)用能力，是一種有效的專業(yè)人才培養(yǎng)手段。

(五)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

第4篇

近年來，大學(xué)擴(kuò)招與法學(xué)熱導(dǎo)致法科畢業(yè)生不斷增加，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。2010年《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》顯示，截止2008年11月，全國(guó)法學(xué)院系本科在校生30萬人，?？圃谛Ｉ?2萬人，碩士6萬余人，博士8500人?！?009年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，法學(xué)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)中排名第一。本科生畢業(yè)時(shí)工作與專業(yè)的對(duì)口率為47%，排名倒數(shù)第二。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的另一個(gè)特征是，單憑法律學(xué)位就業(yè)越來越不易，如果再?zèng)]有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就業(yè)則難上加難。要培養(yǎng)法律人才，首先要從法學(xué)教學(xué)改革抓起。必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)跨國(guó)法律人才的需求、我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型、法律制度變革等多種因素，從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系、教材選擇、教學(xué)方法、考核模式等方面對(duì)法學(xué)教學(xué)進(jìn)行全面、深入的改革，以適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)高端法律人才的需求。

二、法學(xué)教學(xué)改革的意義

2011年，世界知名研究調(diào)研公司麥可思研究院了2007-2010年三年的15個(gè)失業(yè)率最高的專業(yè)，法學(xué)專業(yè)位居其中第一。一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才類型、層次的需求在不斷發(fā)生變化，另一方面，法學(xué)教學(xué)模式、教學(xué)觀念已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。因此，法學(xué)教學(xué)的改革，特別是通過教學(xué)改革培養(yǎng)適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型法律人才就顯得尤為重要。

（一）法學(xué)教學(xué)改革是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵

應(yīng)用型人才培養(yǎng)的提出和實(shí)施具有深刻的社會(huì)背景和歷史必然性。這是因?yàn)?，以?jīng)濟(jì)全球化和一體化為特征的現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高等教育提出了新的要求，尤其是我國(guó)加入WTO以后，我國(guó)的高等教育必須面向世界培養(yǎng)人才。而恰恰相反，由于我們過去的教育體制存在一些主觀和客觀原因，使得現(xiàn)在的大學(xué)教育中對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)還有一些亟待解決的問題。例如相當(dāng)一部分法學(xué)專業(yè)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握僅限于理論和法條的死記硬背，口頭、書面表達(dá)能力較差，分析及解決問題能力較差，思維方式單一，知識(shí)面狹窄等等。這種教育體制下培養(yǎng)出來的人，只是“片面人”，而不是知識(shí)、能力、素質(zhì)綜合發(fā)展的“全面人”[1]。這是不能適應(yīng)在新的歷史條件下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的要求的。因而在高等教育的教學(xué)改革中，整合學(xué)科教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)，調(diào)整并完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，特別是把應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為法學(xué)專業(yè)高等教育改革的重要方面，已成為我國(guó)高等教育發(fā)展的趨勢(shì)。還應(yīng)該看到，我國(guó)高等教育尤其是文科教學(xué)中存在的重知識(shí)的傳授而忽視能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致大學(xué)生綜合素質(zhì)較低。因此，培養(yǎng)具有較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力的綜合型、創(chuàng)新型人才，已成為我國(guó)高等教育法學(xué)教學(xué)改革的當(dāng)務(wù)之急。

（二）法學(xué)教學(xué)改革將為構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)課程體系打下基礎(chǔ)

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)不是學(xué)科教育，而是綜合教育，全面發(fā)展的教育，是以提高人才素質(zhì)作為主要內(nèi)容和目的的教育。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)、“兩課”社會(huì)實(shí)踐（調(diào)查）、模擬法庭、法律咨詢實(shí)習(xí)、法學(xué)專題辯論、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫作等方式的鍛煉，以達(dá)到提高社會(huì)適應(yīng)能力的目的。因此，構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程體系必須以專業(yè)課的課程內(nèi)容為依托，使專業(yè)教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)能有機(jī)整合。如模擬法庭的運(yùn)用要與《刑法學(xué)》、《民法學(xué)》、《訴訟法學(xué)》等課程的開設(shè)有機(jī)結(jié)合；畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文寫作盡可能覆蓋法學(xué)主干專業(yè)課。另外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，可專門編寫這方面的教材，為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供更好的理論依據(jù)。

（三）法學(xué)教學(xué)改革是不斷改革教學(xué)方法，采取多途徑、多形式開展法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的切實(shí)保證

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，是一種新的教育思想和教育觀念的體現(xiàn)，要確立知識(shí)能力素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的人才觀，明確加強(qiáng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是高質(zhì)量人才培養(yǎng)的重要組成部分，必須將應(yīng)用型人才的培養(yǎng)貫穿于法學(xué)專業(yè)大學(xué)教育的全過程，實(shí)現(xiàn)教育的整體優(yōu)化，最終達(dá)到教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人、全員育人的目的。課題組努力采取靈活機(jī)動(dòng)的教學(xué)方式，多渠道、多形式開展應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，主要采取的方式有第一課堂和第二課堂相結(jié)合，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和專業(yè)教育相結(jié)合，開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。

三、法學(xué)教學(xué)改革的途徑

（一）培養(yǎng)理念與培養(yǎng)目標(biāo)的改革

通過法學(xué)課程的教學(xué)改革研究，在傳授法律知識(shí)的同時(shí)，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生全面的法律素養(yǎng)，包括法律思維、法律職業(yè)操守、法律工作能力等，推動(dòng)制訂更加科學(xué)、合理的課程體系和培養(yǎng)方案。很重要的一點(diǎn)是，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前一些學(xué)校存在的法律人才培養(yǎng)過程中普遍存在的學(xué)術(shù)性與實(shí)踐性脫節(jié)、法學(xué)教學(xué)水平滯后或特色不鮮明的問題。實(shí)踐性應(yīng)當(dāng)是法學(xué)教育的基本特征。實(shí)踐性、應(yīng)用型不等于低層次，應(yīng)當(dāng)樹立“高端法律人才”的培養(yǎng)意識(shí)。惟其如此，才有核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能滿足人才市場(chǎng)的真正需求。

（二）課程體系改革

首先是培養(yǎng)模式的改革。就我國(guó)目前情況看，法律人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)盡早規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，也讓學(xué)生、家長(zhǎng)有長(zhǎng)期打算，而不應(yīng)被本科畢業(yè)去向選擇所打斷，浪費(fèi)時(shí)間和精力。因此，最好嘗試六年制的“本碩連讀”，復(fù)合的專業(yè)也可以有較長(zhǎng)時(shí)間的制度安排，學(xué)生也不會(huì)疲于應(yīng)付，可以將所學(xué)課程較好地消化、深入掌握。其次是課程體系的改革。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程已是不可遏制的趨勢(shì)，我國(guó)也正以前所未有的深度和廣度卷入其中，隨之而來的，必然是法律服務(wù)市場(chǎng)化和全球化，涉外法律業(yè)務(wù)在我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)中占有越來越大的比重。不可否認(rèn)，我國(guó)的法律從業(yè)人員除了法律觀念、法律知識(shí)方面的局限外，在法律思維、法律方法、法律技能各個(gè)方面也在一定程度上落后于國(guó)外法律從業(yè)人員，外語（主要是英語）交流能力更處于劣勢(shì)。我國(guó)目前有的課程缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力，并且也不符合社會(huì)實(shí)踐的要求，因此，我們應(yīng)當(dāng)考慮開設(shè)“法律職業(yè)能力與職業(yè)倫理”課程?！胺伞彪x不開“法德”，無良的律師、法官鉆法律的空子、玩弄法律的危害，必然大于“非法律人”[2]。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大法律實(shí)踐必修環(huán)節(jié)內(nèi)容。再次是法律人才培養(yǎng)的教材改革。對(duì)于法律人才而言，由于要在相同時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)兩門以上專業(yè)課程，因此，無論是法學(xué)教材、復(fù)合的另一個(gè)（或兩個(gè)）專業(yè)的教材都不宜過于艱深，但是也不應(yīng)削弱其專業(yè)性、理論性，同時(shí)強(qiáng)調(diào)、突出其實(shí)踐性，因此教材的選擇至關(guān)重要。我國(guó)沒有l(wèi)awreport（案例庫(kù)），判決書主文也難以像判例法的判決那樣正反意見都充滿說理，也可以說，我國(guó)目前尚無太多適合作為教材的案例教材讓學(xué)生研習(xí)和討論。有些人主張用司法考試題作為教科書，筆者認(rèn)為，教科書將司法考試試題用作“學(xué)習(xí)引例”并無不可，但是需要在學(xué)生對(duì)法規(guī)、基本知識(shí)和原理弄懂吃透的基礎(chǔ)上去完成。因此，司法考試題可以作為高校刑法學(xué)教科書的輔助、課外作業(yè)，卻不宜拿來代替教科書本身或成為教科書的主要內(nèi)容。要厘清教科書與司法考試的關(guān)系，首先要解決它的“上游問題”———高校法學(xué)教育與司法考試之間的關(guān)系。

（三）教學(xué)方法改革

第5篇

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第6篇

1．1教學(xué)模式和教學(xué)理念落后難以滿足社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的需求大部分地方高校法學(xué)教育無論是在學(xué)科設(shè)置、課程設(shè)置方面，還是在教學(xué)方法和考試方式等方面都是照搬同時(shí)期政法院校或者知名大學(xué)法學(xué)院的模式，而且基本不更新。教學(xué)模式大多采取普通的課堂講授模式，對(duì)于全新的案例教學(xué)法、診所式教學(xué)法等根本不采用。其教學(xué)方法無法培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。在考試方式上，更多的是以標(biāo)準(zhǔn)答案來限制和壓抑學(xué)生的創(chuàng)造性思維。所以畢業(yè)生很難適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的需求。

1．2法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率偏低影響地方高校法學(xué)教育的發(fā)展根據(jù)2011年6月的，由麥可思研究院撰寫、中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社出版的《2011年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，2010屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率最低的是法學(xué)，為86．7%。而且法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)3年排名墊底。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率低是一個(gè)綜合性的問題，它主要受制于國(guó)家的考試制度、司法機(jī)關(guān)人事招聘制度等，但不容忽視的是法學(xué)教育本身也存在著問題。一方面是上文提到的盲目擴(kuò)建和擴(kuò)招，致使就業(yè)人數(shù)連年增加;另一方面是按照陳舊理念和模式培養(yǎng)出來的學(xué)生知法而不會(huì)用法，懂法理而不懂實(shí)踐，不能適應(yīng)具體工作，到了單位一切都得從頭學(xué)起。所以，就業(yè)單位對(duì)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生也就失去了信心。如果低就業(yè)率一直持續(xù)，勢(shì)必影響很多地方高校法學(xué)專業(yè)的招生，進(jìn)而危及法學(xué)專業(yè)的生存。這是約束地方高校法學(xué)教育發(fā)展的又一瓶頸。

2地方高校法學(xué)教育發(fā)展的路徑選擇

2．1應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位目標(biāo)作為個(gè)人、部門或整個(gè)組織所期望的成果，法學(xué)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是國(guó)家通過法學(xué)教育要培養(yǎng)出什么樣的人。高校生存與發(fā)展的關(guān)鍵在于它能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的人才，而影響人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位。法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，需考慮社會(huì)人才需求情況、學(xué)校辦學(xué)實(shí)際條件和生源素質(zhì)等多方面因素。人才培養(yǎng)目標(biāo)定位對(duì)法學(xué)教育起著決定性的指導(dǎo)作用。對(duì)于地方院校而言，這一定位的準(zhǔn)確性顯得尤為重要。人才培養(yǎng)目標(biāo)定位準(zhǔn)確與否將直接決定法學(xué)教育能否健康持續(xù)發(fā)展。我國(guó)傳統(tǒng)的觀念是將法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為“精英教育說”，即將我國(guó)的高等法學(xué)教育目標(biāo)定位為法律精英教育，培養(yǎng)面向公檢法機(jī)關(guān)和律師等實(shí)務(wù)行業(yè)、精通法理和法律專門知識(shí)和技能，服務(wù)社會(huì)的人才。這一目標(biāo)也不失其合理性，但就當(dāng)下形勢(shì)而言，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生只有很少一部分人能夠通過國(guó)家司法考試和公務(wù)員考試等途徑進(jìn)入這些法學(xué)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)。因此，此種說法有待商榷。隨后，又有人陸續(xù)提出了“職業(yè)教育說”、“大眾教育說”、“綜合說”等。

綜合考量地方院校法學(xué)專業(yè)的實(shí)際情況后，筆者認(rèn)為，地方院校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。首先，由于地方院校的法學(xué)教育各方面的條件與知名大學(xué)或?qū)I(yè)院校存在明顯的差距，受制于教師能力、地域、生源等多方面因素，法學(xué)理論傳授的深度和廣度難以達(dá)到知名大學(xué)或者專業(yè)院校的水準(zhǔn)。所以，很難培養(yǎng)出高層次、高水平的理論型法學(xué)人才。其次，法學(xué)專業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。社會(huì)的發(fā)展不只需要理論型人才，更需要大量從事實(shí)際工作的應(yīng)用型人才，地方院校具有培養(yǎng)應(yīng)用型人才的條件和能力。再次，地方院校法學(xué)學(xué)生在學(xué)術(shù)研究能力上有欠缺，對(duì)理論學(xué)習(xí)也不大感興趣，但他們往往興趣愛好更廣泛，實(shí)踐能力更強(qiáng)，具有個(gè)性化、多元化的特點(diǎn)，適合進(jìn)行應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。因此，地方院校的法學(xué)專業(yè)應(yīng)將其人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于應(yīng)用型法學(xué)人才的培養(yǎng)，將專業(yè)技能訓(xùn)練作為重要的教學(xué)內(nèi)容，以全面培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)技能作為教學(xué)的根本目標(biāo)，走出一條與傳統(tǒng)法學(xué)教育不同的新路，以此在競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育市場(chǎng)中獲得自己的生存空間，健康持續(xù)地發(fā)展。

2．2實(shí)踐性教學(xué)理念的確立教學(xué)理念是人們對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)的集中體現(xiàn)，也是人們對(duì)教學(xué)活動(dòng)的看法和持有的基本態(tài)度和觀念，是人們從事教學(xué)活動(dòng)的信念。明確的教學(xué)理念對(duì)教學(xué)活動(dòng)有極其重要的指導(dǎo)意義。我國(guó)現(xiàn)有的法學(xué)教育格局決定了我國(guó)現(xiàn)今法學(xué)本科教育階段必然注重法學(xué)理論系統(tǒng)化的傳授。因此，課程設(shè)置大多以理論課程為主，職業(yè)技能訓(xùn)練課程非常少，而且都是選修課。課堂教學(xué)只注重法學(xué)理論講解，以教師講授為中心。在這種教育理念和教學(xué)模式下，學(xué)生多為被動(dòng)地聽課，缺少學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性。由于學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)少，缺少運(yùn)用法律邏輯進(jìn)行法律思維、法律推理判斷的實(shí)踐訓(xùn)練，其結(jié)果必然使法學(xué)畢業(yè)生普遍不能適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐的需要。根據(jù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)重新審視法學(xué)教育理念。對(duì)于地方院校而言，更應(yīng)如此。法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)理念是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)提出更高要求的情況下，法學(xué)教育自身飛躍發(fā)展的產(chǎn)物。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合索質(zhì)高、工作上手快的實(shí)踐應(yīng)用型人才越來越受到社會(huì)的青睞。如工科畢業(yè)生就業(yè)率一直保持很高的水平，跟學(xué)生的實(shí)踐能力強(qiáng)和學(xué)科的應(yīng)用性強(qiáng)密切相關(guān)。法學(xué)專業(yè)也不例外。我國(guó)法學(xué)教育受傳統(tǒng)大陸法系教學(xué)模式的影響，重概念與理論，重教師講解而輕運(yùn)用、輕參與，這種教學(xué)理念顯然不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求。隨著英美法系與大陸法系之間在教學(xué)模式上的相互借鑒，我國(guó)也開始學(xué)習(xí)引進(jìn)英美法系實(shí)踐教學(xué)理念，經(jīng)過各大法律院校的嘗試與學(xué)習(xí)，基本達(dá)成共識(shí):實(shí)踐性教學(xué)是法學(xué)教育的生命力。

法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)的改革以2000年對(duì)診所式法律教育的引進(jìn)為標(biāo)志。經(jīng)過多年的發(fā)展，教育界對(duì)法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)理念己產(chǎn)生高度的認(rèn)同，使得我國(guó)法學(xué)本科教育模式悄然發(fā)生著巨大的變革。特別是近幾年，部分高校重視硬件建設(shè)，建立了案例教室、模擬法庭等教學(xué)場(chǎng)所與設(shè)施。同時(shí)，開始嘗試與社會(huì)法律實(shí)務(wù)部門合作，建立法學(xué)教育實(shí)踐基地與法律援助中心。硬件建設(shè)為實(shí)踐性法學(xué)教育改革提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。還有一些重點(diǎn)法律院校對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整升級(jí)，開始編寫實(shí)踐性課程教材，開展雙語教學(xué)，培養(yǎng)復(fù)合型的法律實(shí)務(wù)人才。

2．3實(shí)踐性教學(xué)方法的正確應(yīng)用教學(xué)方法是教師和學(xué)生為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，完成教學(xué)任務(wù)，在教學(xué)過程中運(yùn)用的方式與手段。教學(xué)方法要服務(wù)于教學(xué)目的和教學(xué)理念。我國(guó)傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)方法一般是采用講授式方法。這種方法使得教學(xué)中學(xué)生主體地位缺失，學(xué)生的主動(dòng)性和積極性不高，創(chuàng)造思維和個(gè)性受到壓抑。雖然有些地方院校教師在教學(xué)中偶爾也會(huì)采用案例分析或者討論等方法，但是對(duì)這些方法的應(yīng)用只是限于局部或者皮毛而已，或者是授課教師根據(jù)自己的能力和愛好摻雜一些新方法，很難滿足當(dāng)下法學(xué)教育的總體需求。在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)理念的指導(dǎo)下，法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)方法必將逐漸取代傳統(tǒng)的講授方法，從而為法學(xué)教育的再次繁榮提供一個(gè)良好的平臺(tái)，也將帶動(dòng)中國(guó)教育整體理念和方法的飛躍。到目前為止，我國(guó)法學(xué)教育中對(duì)新的實(shí)踐性教學(xué)方法的引進(jìn)與探索主要有案例教學(xué)法、模擬法庭和診所式教學(xué)方法。一是案例教學(xué)法，它起源于美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院，是基于普通法系案例教學(xué)的理念，采用新型法律案例教材，將學(xué)生帶入案例中充當(dāng)法律職業(yè)角色，由教師引導(dǎo)學(xué)生開展自主探討性學(xué)習(xí)的教學(xué)方法;二是模擬法庭法，它是在老師的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性，從案例分析與法律文書制作到開庭審理、合議宣判等環(huán)節(jié)都由學(xué)生完成;三是診所式教育方法，該法是20世紀(jì)60年代在美國(guó)各法學(xué)院普遍興起的法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)方式。我國(guó)多所高校目前已引進(jìn)該教學(xué)法，開始實(shí)踐性教學(xué)的有益探索。

但是，對(duì)這些方法的深刻領(lǐng)悟和正確應(yīng)用，并不是一件容易的事情。雖然很多地方院校也設(shè)有模擬法庭和法律診所，但僅停留在表面，對(duì)于如何正確有效地使用這些方法開展教學(xué)，怎樣讓這些場(chǎng)所盡可能的發(fā)揮作用，還是與國(guó)外大學(xué)和我國(guó)知名法律院校有較大的差距。因此，必須在實(shí)踐性教學(xué)理念的指導(dǎo)下，充分學(xué)習(xí)和掌握這些實(shí)踐性教學(xué)方法，并在地方院?，F(xiàn)有的條件下培養(yǎng)一批能夠熟練應(yīng)用實(shí)踐教學(xué)方法的老師，進(jìn)而通過以點(diǎn)帶面的路徑，使得大部分課程和教師能夠在教學(xué)中正確合理的應(yīng)用，從而提高法學(xué)教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。

3實(shí)踐性教學(xué)理念的價(jià)值及其與司法考試的契合性分析

3．1法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)理念的價(jià)值法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)理念的確立，對(duì)于地方院校法學(xué)教育的發(fā)展具有重要的價(jià)值和意義。首先，它順應(yīng)了當(dāng)下地方院校乃至我國(guó)整體法學(xué)教育的發(fā)展水平和條件。我國(guó)的法學(xué)教育以本科為主，本科生年齡小、閱歷淺、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，而法學(xué)本身是一門實(shí)踐性學(xué)科，因此，只有樹立實(shí)踐性教學(xué)理念和方法，才能更好地讓教與學(xué)保持良性互動(dòng)關(guān)系，培養(yǎng)出社會(huì)需求的人才;其次，它能夠更好地體現(xiàn)出法學(xué)學(xué)科的本質(zhì)。法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)不但要掌握基本理論，更要將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)以致用。只有通過系統(tǒng)的實(shí)踐性教學(xué)，當(dāng)學(xué)生走向社會(huì)從事法律職業(yè)或者與法律相關(guān)的職業(yè)時(shí)，才能夠更快更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，實(shí)踐性教學(xué)又可以推動(dòng)教學(xué)與理論的發(fā)展;第三，法學(xué)教育也是一種素質(zhì)教育，它需要培養(yǎng)學(xué)生人文精神，特別是法律職業(yè)者特有的批判性和創(chuàng)造性的法律思維和人格。實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的同時(shí)，又通過學(xué)生對(duì)社會(huì)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)其法律職業(yè)道德的培養(yǎng)，從而培養(yǎng)出崇尚法律、恪守職業(yè)道德、具有創(chuàng)新意識(shí)和能力、身心健康的應(yīng)用型法律人才。

第7篇

關(guān)鍵詞：司法考試；法學(xué)教育；教改方法

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）35-0281-03

一、問題的提出

2002年司法部開始推行全國(guó)統(tǒng)一司法考試改革，初任法官、檢察官和執(zhí)業(yè)律師、公證員必須通過考試獲得司法職業(yè)資格。制度的設(shè)計(jì)使司法考試成為了一種職業(yè)準(zhǔn)入測(cè)試，一種精英選拔式的篩選，其目的在于提高和保障法官、檢察官、律師等法律從業(yè)人員的素質(zhì)，為建立我國(guó)法律職業(yè)共同體搭建平臺(tái)。2008年，司法部于報(bào)名條件中規(guī)定，普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試。這一舉措將司法考試與法學(xué)本科教育的關(guān)系變得更加密切，使通過司法考試獲得司法職業(yè)資格成為法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要砝碼，司法考試通過率的高低成為社會(huì)公眾評(píng)價(jià)法學(xué)教育的重要標(biāo)準(zhǔn)。至此，有關(guān)司法考試與法學(xué)本科教育關(guān)系的問題成為了法學(xué)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，法學(xué)教育是否應(yīng)以司法考試為導(dǎo)向，如何解決當(dāng)前法學(xué)教育改革的困境？至今仍無定論。筆者認(rèn)為，司法考試與法學(xué)教育在我國(guó)都處于發(fā)展過程中不斷探索前進(jìn)的階段，自身都存在需要改進(jìn)之處，但二者的目標(biāo)是共同的，即為建立我國(guó)法律職業(yè)的共同體而服務(wù)，為我國(guó)法治國(guó)家的建設(shè)培養(yǎng)、選拔人才。因此，二者必然應(yīng)良性互動(dòng)。進(jìn)一步的問題是，良性互動(dòng)的條件是什么？對(duì)于司法考試設(shè)立的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、準(zhǔn)確而言，現(xiàn)今學(xué)界存在不同的說法；但對(duì)于法學(xué)本科教育培養(yǎng)的法學(xué)畢業(yè)生是否符合法律共同體建立的要求而言，答案卻肯定是令人失望的。因此，司法考試在客觀上對(duì)法學(xué)教育提出的挑戰(zhàn)是不容忽視的。法學(xué)教育如何利用教學(xué)手段更有效的培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)共同體的基本品質(zhì)和技能，如何為與司法考試良性互動(dòng)創(chuàng)造良好條件是一個(gè)需要認(rèn)真思考和迫切解決的問題。

二、司法考試影響下法學(xué)教育的窘境

我國(guó)法學(xué)教育盲目、過熱的發(fā)展?fàn)顩r在實(shí)行統(tǒng)一司法考試之前，就已經(jīng)受到了社會(huì)各界的質(zhì)疑，特別是司法實(shí)務(wù)界人士反映法學(xué)院畢業(yè)生缺乏實(shí)踐操作能力，在工作崗位上不能勝任司法實(shí)務(wù)工作，往往需要較長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)與適應(yīng)期。當(dāng)實(shí)行司法考試之后，其所帶來的負(fù)面效應(yīng)，已使法學(xué)院校倍感壓力。第一，從法學(xué)院畢業(yè)生的絕大多數(shù)考生并不能順利通過司法考試或者需要多次反復(fù)參加司法考試才能通過司法考試，而一些非法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生或社會(huì)在職人員反而能夠比較輕松的一次性通過。人們從多年司法考試中總結(jié)出來一個(gè)客觀的規(guī)律：博士考不過碩士，碩士考不過本科，法學(xué)本科不如非法學(xué)本科[1]。第二，司法考試培訓(xùn)學(xué)校的涌現(xiàn)，對(duì)法學(xué)課堂教學(xué)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。本科在校法學(xué)學(xué)生和家長(zhǎng)將司法考試的重要地位強(qiáng)調(diào)的無以復(fù)加，對(duì)司法考試培訓(xùn)班趨之若鶩。司法考試考什么，學(xué)生就學(xué)什么，除了司法考試考查范圍內(nèi)的16門法學(xué)核心課程外，對(duì)其他課程置之不理。學(xué)生根本不聽老師講課，只是捧著司法考試書看，甚至請(qǐng)假去上校外輔導(dǎo)班，奔走于學(xué)校與補(bǔ)習(xí)班之間。第三，法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率過低。我國(guó)首部就業(yè)藍(lán)皮書——《2009中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二，法學(xué)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一；高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。此外，法學(xué)大類的本科畢業(yè)生工作與專業(yè)的對(duì)口率僅為47%，排名倒數(shù)第二，這意味著一半以上的法學(xué)大類本科畢業(yè)生沒有從事與法律有關(guān)的工作；而到了高職高專法律大類，這一比例更是下降到29% [2]。以上種種現(xiàn)象使人們認(rèn)為，司法考試是檢驗(yàn)學(xué)生是否具備法律職業(yè)資格的準(zhǔn)入性測(cè)試，法學(xué)畢業(yè)后連從事法律實(shí)務(wù)工作的資格都無法獲得，足以表明目前的法學(xué)教育是存在問題的，是失敗的。

三、司法考試對(duì)法學(xué)教育影響的正負(fù)面觀點(diǎn)評(píng)析

現(xiàn)實(shí)表明，無論法學(xué)教育界是否情愿，司法考試在客觀上成為了檢驗(yàn)法學(xué)教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)尺度。對(duì)此，法學(xué)界絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為司法考試對(duì)法學(xué)教育造成了很大的不利影響，由于司法考試本身存在的問題，是否能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家法律職業(yè)準(zhǔn)入的制度價(jià)值尚有待檢驗(yàn)，因此其不能作為法學(xué)教學(xué)改革的導(dǎo)向。

第一，學(xué)者認(rèn)為，司法考試是一種新型的應(yīng)試考試，一旦法學(xué)教育以之為導(dǎo)向，則必然重回應(yīng)試教育的老路，造成法學(xué)教育發(fā)展的倒退。有學(xué)者認(rèn)為司法考試在方式上和題型的設(shè)計(jì)上選擇題所占的比例太大，限制了題目的靈活性。使得那些沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過法學(xué)的考生取得合格的考試成績(jī)變得相對(duì)容易。考試的成績(jī)主要是反映考生的記憶能力和對(duì)法律一些基本條款以及司法解釋的一些基本內(nèi)容的掌握程度，而很難反映考生的分析能力、推理能力、判斷能力等。一些未受過大學(xué)法律教育或未系統(tǒng)學(xué)過法學(xué)的考生，在通過幾個(gè)月的“背書”后，也能通過了考試[3]。

第二，當(dāng)代法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)模式是“寬口徑、厚基礎(chǔ)、復(fù)合型”，而司法考試選拔的要求是“職業(yè)化、專業(yè)性、單一型”，二者存在著深刻的矛盾，不能盲目使司法考試變成法學(xué)教育的指揮棒，否則必將扭曲我國(guó)法學(xué)教育的發(fā)展方向。有學(xué)者認(rèn)為法學(xué)教育，特別是法學(xué)本科教育應(yīng)以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，并與職業(yè)能力教育相結(jié)合，把法學(xué)教育單純定位為職業(yè)教育或素質(zhì)教育均不合適。法學(xué)教育不同于法律教育：其一，法學(xué)教育是理性教育，法律教育是感性教育；其二，法學(xué)教育是理論教育，而法律教育是實(shí)踐教育；其三，法學(xué)教育是關(guān)于法學(xué)領(lǐng)域中的“為什么”的教育，法律教育是關(guān)于法律領(lǐng)域中的“是什么”的教育；其四，法學(xué)教育要培養(yǎng)的是法學(xué)家，而法律教育要培養(yǎng)的則是法律工匠。因此，中國(guó)法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)更加寬泛，層次定位更加復(fù)雜[4]。

第三，法學(xué)院畢業(yè)生絕大多數(shù)無法從事法律職業(yè)，“法學(xué)教育以司法考試為導(dǎo)向”的觀點(diǎn)實(shí)際上是假定了所有的畢業(yè)生都必須從事法律職業(yè)，并且都必須從事法律實(shí)務(wù)工作。這種假定當(dāng)然是不成立的。對(duì)于將來不會(huì)從事法律職業(yè)的學(xué)生，法學(xué)教育將使他們具備不同于其他專業(yè)學(xué)生的特質(zhì)和品性，他們需要按照一個(gè)法律人的要求去思維，從一個(gè)法律人的角度去分析和處理將來面臨的各類（包括但不限于法律方面的）問題[5]。

另一方面，也有學(xué)者認(rèn)為法學(xué)本科教育應(yīng)該服務(wù)于司法考試，司法考試的導(dǎo)向性作用能夠解決現(xiàn)行法學(xué)教育的普遍性問題。司法考試在試題的設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出了：“第一，注意以記憶為基礎(chǔ)的知識(shí)應(yīng)用能力的考察”；“第二，注重刑法知識(shí)的深度理解（或者細(xì)節(jié)的精確性）與體系性的結(jié)合”；“第三，刑法試題體現(xiàn)出刑法解釋學(xué)與法哲學(xué)的統(tǒng)一”；“第四，刑法試題體現(xiàn)出知識(shí)的基礎(chǔ)性（通識(shí)性）與學(xué)術(shù)性的統(tǒng)一”；“第五，刑法試題體現(xiàn)了知識(shí)的理論性、學(xué)術(shù)性與趣味性、興趣性的統(tǒng)一”。以上五大特點(diǎn)證明司法考試在整體上體現(xiàn)了素質(zhì)教育的理念，應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前法學(xué)教育從應(yīng)試教育走向素質(zhì)教育的風(fēng)向標(biāo)[6]。

對(duì)于以上兩種不同觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，任何一個(gè)法律類型國(guó)家中，現(xiàn)代法學(xué)教育在培養(yǎng)和造就法律職業(yè)精英素質(zhì)方面都發(fā)揮著主導(dǎo)作用 [7]。對(duì)一個(gè)國(guó)家法律職業(yè)人員素質(zhì)起關(guān)鍵作用的應(yīng)是法學(xué)教育，法學(xué)教育水平的高低決定著司法考試參加者的素質(zhì)和能力，也決定著未來法律職業(yè)共同體成員的素質(zhì)和能力。司法考試無法單獨(dú)完成選拔高素質(zhì)法律人才的目標(biāo)，因?yàn)闊o論何種類型的考試都無可能脫離應(yīng)試的本質(zhì)，司法考試也畢然存在由于形式所造成的局限性。因此，法學(xué)教育是司法考試的基礎(chǔ)和保障，沒有健全、完善的高等法學(xué)教育，司法考試也無法健康發(fā)展。司法考試對(duì)法學(xué)教育應(yīng)起到良性促進(jìn)的作用，而絕非是指引和導(dǎo)向。誠(chéng)然，目前我國(guó)的法學(xué)教育與法律實(shí)務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)。教學(xué)方式以“說文解字”為主，倡導(dǎo)的案例教學(xué)的主要功能在于幫助學(xué)生理解消化法學(xué)概念和原理，而且只能形成短期記憶。實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計(jì)流于形式，無法達(dá)到訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)踐能力的良好效果。但這絕非對(duì)法學(xué)教育全盤否定的理由，反而應(yīng)是司法考試對(duì)法學(xué)教育進(jìn)行觸動(dòng)的體現(xiàn)，也是推動(dòng)法律教育方法改革的主要方向。

四、司法考試推動(dòng)下的法學(xué)教育方法改革思路

1.準(zhǔn)確定位法學(xué)教育的性質(zhì)

我國(guó)法學(xué)教育應(yīng)是職業(yè)教育還是素質(zhì)教育是中國(guó)法學(xué)教育界討論的重要議題，但至今沒有定論。究其根源，主要在于法學(xué)教育的定性關(guān)系到法學(xué)教育方法改革的方向。筆者認(rèn)為，我國(guó)法學(xué)本科教育應(yīng)是素質(zhì)教育與職業(yè)教育的結(jié)合，是以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)的職業(yè)教育。素質(zhì)教育重在對(duì)能力的培養(yǎng)，而法學(xué)學(xué)生的能力要求是內(nèi)在的共同職業(yè)信仰和思維方式與外在的解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力的結(jié)合。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)吳漢東在《法學(xué)教育的規(guī)范要求和特色選擇》專題報(bào)告中也指出，法律人才應(yīng)當(dāng)有三個(gè)相同的規(guī)格要求： 第一，共同的法律精神、法律信仰、法治理念、法律職業(yè)倫理；第二，相同的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)；第三，相通的法律技能[8]。法律技能的培養(yǎng)必須要納入到法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)，其與我國(guó)法學(xué)教育的性質(zhì)并不是矛盾的，而是法學(xué)素質(zhì)教育應(yīng)有之內(nèi)容。無論法學(xué)教育界對(duì)司法考試試題設(shè)計(jì)有多少批評(píng)之聲，但司法考試注重考生法律實(shí)踐能力考察的宗旨無疑是正確的。因此，只有這樣定位法學(xué)教育，才能使我們培養(yǎng)出來的學(xué)生符合應(yīng)用性人才的要求，才能提高法學(xué)本科畢業(yè)生司法考試的通過率。

2.高度重視法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃調(diào)整

第一，法學(xué)本科教學(xué)在我國(guó)現(xiàn)階段不能取消。有學(xué)者曾主張?jiān)谖覈?guó)法學(xué)教育應(yīng)借鑒美國(guó)做法，取消現(xiàn)行法學(xué)本科教育，將法學(xué)教育的起點(diǎn)規(guī)定為研究生教育，吸納各專業(yè)優(yōu)秀的本科畢業(yè)生。筆者認(rèn)為，這種做法在我國(guó)現(xiàn)階段是不現(xiàn)實(shí)的，而且也是不必要的。我國(guó)在20世紀(jì)末曾經(jīng)繼受美國(guó)經(jīng)驗(yàn)開始實(shí)施法律碩士專業(yè)學(xué)位制度，針對(duì)不同專業(yè)知識(shí)背景的本科畢業(yè)生展開法學(xué)教育。法律碩士區(qū)分與法學(xué)碩士，培養(yǎng)目標(biāo)明確定位為培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)法律專門人才。但實(shí)行至今，效果甚微，法律碩士在教育制度上并沒有脫離于固有的傳統(tǒng)法學(xué)教育，雖然學(xué)生具有不同的專業(yè)知識(shí)背景，但對(duì)于提高其自身的法律職業(yè)技能并沒有明顯的效果。因此，問題的關(guān)鍵在于如何在我國(guó)龐大的本科教育體系內(nèi)建立適合新型的人才培養(yǎng)機(jī)制的教學(xué)體制。

第二，改革法學(xué)本科課程設(shè)置?？疾煳覈?guó)法學(xué)教育現(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃，理論課程幾乎占滿了學(xué)生4年大學(xué)時(shí)光，而實(shí)踐課學(xué)時(shí)主要集中在10周左右的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。這種教學(xué)計(jì)劃的安排必然導(dǎo)致學(xué)生高分低能。法律職業(yè)對(duì)于社會(huì)的重要程度常常被比做醫(yī)生，但法學(xué)畢業(yè)生的培養(yǎng)過程與醫(yī)學(xué)院的學(xué)生相比卻相去甚遠(yuǎn)。我國(guó)醫(yī)學(xué)院校的學(xué)制是5年，第5年要在醫(yī)院進(jìn)行實(shí)習(xí)，而且醫(yī)學(xué)教育正在進(jìn)行7年制或8年制的教學(xué)改革，之后醫(yī)學(xué)學(xué)生將有一半的大學(xué)時(shí)間是在實(shí)習(xí)。因此，法學(xué)教學(xué)計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，增加學(xué)生實(shí)踐課學(xué)時(shí)。美國(guó)法學(xué)教育以職業(yè)教育著稱，各種法律技能性訓(xùn)練貫穿美國(guó)法律博士課程始終。大多數(shù)學(xué)生完成法律博士教育后都能順利通過司法考試。我國(guó)法學(xué)教育在堅(jiān)持素質(zhì)教育的前提下，對(duì)美國(guó)式法學(xué)教育的職業(yè)導(dǎo)向是可以借鑒的。

3.重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)法學(xué)教學(xué)方法改革

傳統(tǒng)填鴨式的講授式的法學(xué)教學(xué)方法已受到了人們的一致詬病，認(rèn)為其是法學(xué)院之所以培養(yǎng)出應(yīng)試型畢業(yè)生的癥結(jié)所在。筆者認(rèn)為，我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，但并不等于完全拋棄我國(guó)傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法，過猶不及同樣是錯(cuò)誤的。大陸法系的基本屬性決定了我國(guó)法學(xué)教育的基本屬性，教師系統(tǒng)講述法律基本概念和原理比學(xué)生在實(shí)踐中摸索、總結(jié)法律原理和原則更具有效率。任何實(shí)踐性的方式都不能替代傳統(tǒng)的講述授課模式，其無法將大陸法系的理論性和系統(tǒng)性統(tǒng)統(tǒng)呈現(xiàn)在學(xué)生面前。但教授的方法應(yīng)杜絕過去泛泛的講解，應(yīng)加大理論的精準(zhǔn)度和深度，增加學(xué)說理論的比較研究和前后知識(shí)之間、學(xué)科和學(xué)科之間的體系構(gòu)架，真正的將大陸法系的知識(shí)體系性在學(xué)生心中構(gòu)建。所以，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)法學(xué)本科教育中的地位應(yīng)是對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)教育方法的修正和補(bǔ)充，而非完全對(duì)立。

其實(shí)在過去的若干年，我國(guó)法學(xué)教育工作者一直不斷地進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)模式的探索，例如案例教學(xué)、診所式教學(xué)、模擬法庭、畢業(yè)前實(shí)習(xí)等，但多流于形式，收效甚微。探究其原因，關(guān)鍵在于這都是教師的個(gè)別探索僅是自下而上的行為，其自發(fā)性和隨機(jī)性對(duì)學(xué)生缺乏環(huán)境的感染，不能引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和應(yīng)有的重視，因此難以循序漸進(jìn)、達(dá)到良好的效果。因此，在加大法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課時(shí)的基礎(chǔ)上，可以將實(shí)踐教學(xué)的基本模式采取階梯式的整體安排，將案例實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)時(shí)分散到各部門法教學(xué)環(huán)節(jié)，定為必修課；模擬法庭實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)主要針對(duì)高年級(jí)學(xué)生，定為必修課；法律診所實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)針對(duì)高年級(jí)學(xué)生，以選修課形式開設(shè)。這種安排主要考慮到實(shí)踐能力的培養(yǎng)需要具有階段性，需要與學(xué)生掌握的法學(xué)知識(shí)程度相適應(yīng)，最大限度地發(fā)揮各種實(shí)踐教學(xué)方法的優(yōu)勢(shì)。 而且必須注重實(shí)踐教學(xué)素材的獲取，為實(shí)踐教學(xué)的順利開展提供保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)法律診所的個(gè)案總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政府部門。在我國(guó)社會(huì)對(duì)法律援助的需求與政府能提供的資源之間存在的巨大缺口，因此高校法律診所應(yīng)與各地政府法律援助中心相接軌。對(duì)于符合援助條件的案件，援助中心可優(yōu)先考慮法律診所，將援助案件指派給具有律師執(zhí)業(yè)資格的教師辦理，接受指派的教師對(duì)案件進(jìn)行篩選把關(guān)，認(rèn)為符合診所式教學(xué)要求并與學(xué)生現(xiàn)有能力相適應(yīng)的案件，可由學(xué)生在教師指導(dǎo)下辦理；對(duì)于不符合援助要求的案件，經(jīng)當(dāng)事人同意可介紹至法律診所，由診所學(xué)生免費(fèi)為當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢、提供所需法律服務(wù)，直至接受委托訴訟。

第8篇

[關(guān)鍵詞]法學(xué)本科教育；司法考試；法律職業(yè)

[中圖分類號(hào)]D90-4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）05 — 0151 — 03

“法學(xué)院距離法院到底有多遠(yuǎn)”，這無奈心酸的一問，折射出我國(guó)法學(xué)本科教育與法律職業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)，從2002年開始的全國(guó)統(tǒng)一司法考試，從某種程度上彌補(bǔ)了法學(xué)本科教育的這一缺憾，然而不少法學(xué)院校開始步入另一歧途，把法學(xué)本科教育“以司法考試為導(dǎo)向，以司法考試為指揮棒”，大量刪減司法考試考查范圍之外的法學(xué)課程。筆者認(rèn)為，此種觀點(diǎn)與做法是錯(cuò)誤的，本文將從法學(xué)本科教育誤入“以司法考試為導(dǎo)向”歧途的背景入手，進(jìn)而分析出法學(xué)本科教育“以司法考試為導(dǎo)向”之弊病所在，最后將對(duì)如何構(gòu)建我國(guó)法學(xué)本科教育與司法考試之間的良性互動(dòng)關(guān)系略陳管見。

一、法學(xué)本科教育誤入“以司法考試為導(dǎo)向”歧途之背景分析

眾所周知，法學(xué)專業(yè)再也不是熱門專業(yè)或者就業(yè)時(shí)的緊缺專業(yè)，就業(yè)難、找工作難成了學(xué)生和家長(zhǎng)共同的心病，法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)情況已成為整個(gè)社會(huì)十分關(guān)心的問題。據(jù)《2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示？？？，2011屆本科生畢業(yè)半年后就業(yè)率最高的專業(yè)門類是工學(xué)93.3%，最低的是法學(xué)86.7%；在2012年本科就業(yè)紅牌警告專業(yè)中，法學(xué)排名第二。法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難意味著法學(xué)教育“產(chǎn)品”的滯銷。在勞動(dòng)用工市場(chǎng)化的今天，法學(xué)畢業(yè)生“滯銷”動(dòng)搖了法學(xué)教育興盛的根基。那么，法學(xué)教育出現(xiàn)困境的根源是什么，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，無非有兩大理由：第一，供過于求；第二，質(zhì)量不符合要求，這兩大“滯銷”理由也恰恰反映出當(dāng)前法學(xué)本科畢業(yè)生的現(xiàn)狀。

法學(xué)院校培養(yǎng)的學(xué)生，可能從事法律實(shí)務(wù)，亦可能從事法學(xué)教學(xué)或理論研究，然而當(dāng)前的情況是，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，連就業(yè)尚存在問題，何談從事法律實(shí)務(wù)、教學(xué)或科研工作。作為法律職業(yè)準(zhǔn)入制度的國(guó)家司法考試，無疑在法學(xué)本科教育身處窘境之時(shí)，起到了關(guān)鍵性作用。在校期間，法學(xué)學(xué)生如能順利通過國(guó)家司法考試，就不僅獲得了法律職業(yè)資格證，更重要的是將會(huì)有更廣闊的就業(yè)空間和發(fā)展前景，因此，司法考試對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的重要性是不言而喻的。然而，集法官、檢察官、律師、公證員四證于一體的國(guó)家司法考試，由于其難度較大，通過率一直較低①，很多人甚至包括法學(xué)畢生都很難理解，為什么經(jīng)過了四年的法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，仍然很難通過國(guó)家司法考試。

面對(duì)社會(huì)的種種質(zhì)疑，身處尷尬境地的法學(xué)院校基于趨利避害的本能，開始將就業(yè)難歸咎于法學(xué)教育的培養(yǎng)方法問題，開始把法學(xué)本科教育以司法考試為導(dǎo)向，以司法考試為指揮棒，把司法考試的通過率作為攸關(guān)生死存亡的頭等大事，甚至有些學(xué)者之間也相互進(jìn)行論戰(zhàn)，仁者見仁智者見智，爭(zhēng)論持續(xù)不斷，觀點(diǎn)難以統(tǒng)一。教育圍著考試轉(zhuǎn)，向來是中國(guó)教育的一大特色，司法考試原本只是選拔法律專門人才的一種方式，近年來，已成為法學(xué)畢業(yè)生檢驗(yàn)其法學(xué)專業(yè)功底的考試，如何正確處理法學(xué)本科教育與司法考試的關(guān)系已成為亟待解決的問題。

二、法學(xué)本科教育以司法考試為導(dǎo)向之弊端

首先，法學(xué)本科教育以司法考試為導(dǎo)向，“司法考試命題的低水平”？？？勢(shì)必降低法學(xué)教育的整體層次，影響學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。法學(xué)教育有自己的任務(wù)和目的，通過司法考試并不是其唯一目的，甚至對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)研究人才的各類法學(xué)研究所來說，通過司法考試根本不是其教學(xué)目的?！耙运痉荚囎鳛榉▽W(xué)教育的導(dǎo)向，無疑降低了對(duì)法學(xué)教育的要求，也使各類原本有不同定位的法學(xué)院系被同質(zhì)化，甚至有淪為司法考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之虞”。從題型上看，我國(guó)司法考試的客觀性命題有450的分值，約占司法考試總分的75%，而最能考查學(xué)生綜合法學(xué)理論素養(yǎng)和邏輯思維分析能力的主觀題僅占了25%；從考查的知識(shí)點(diǎn)看，單純的記憶性法學(xué)知識(shí)占有相當(dāng)多的分?jǐn)?shù)，以至許多記憶力好的非法律專業(yè)學(xué)生經(jīng)過短期突擊式復(fù)習(xí)，也能屢屢輕易得手；從考查的學(xué)科數(shù)量上看，我國(guó)司法考試可謂全球之冠，有14門法學(xué)科目之多，過多的科目列入司法考試，使得命題考點(diǎn)極其分散，以致許多學(xué)科的命題一直停留在淺嘗輒止的程度，因而，有些學(xué)者稱司法考試僅僅是“匠人考試”。

另外，在信息高度發(fā)展的今天，法律條文極易通過網(wǎng)絡(luò)獲取，單純講授法學(xué)知識(shí)在法學(xué)教育中的地位已不再重要，而司法考試過多地注重考查法條知識(shí)，此種檢測(cè)方式日益受到質(zhì)疑。富勒說過，“教授法律知識(shí)的院校，除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)體和程序法律方面的訓(xùn)練外，還必須教導(dǎo)他們像法律工作者一樣去思考問題和掌握法律論證與推理的復(fù)雜藝術(shù)。”因此，司法考試高度依賴標(biāo)準(zhǔn)化命題的方式，使得“背功”能力強(qiáng)的學(xué)生在考試中戰(zhàn)無不勝，而把那些具有良好素質(zhì)、適合從事特定法律職業(yè)的優(yōu)秀法學(xué)人才拒之門外，司法考試的此種模式長(zhǎng)期實(shí)行下去，不僅背離了考試的目的，同時(shí)將會(huì)對(duì)我國(guó)的法學(xué)本科教育產(chǎn)生久遠(yuǎn)的不利影響。

其次，法學(xué)本科教育以通過司法考試為導(dǎo)向，顯然是在提倡應(yīng)試教育。法學(xué)院校培養(yǎng)的學(xué)生不能全都是法律匠人，只能從事法律實(shí)務(wù)工作，還應(yīng)同時(shí)具備法律人的法律思維與法律邏輯以及評(píng)價(jià)各種問題的能力，從而能夠主動(dòng)地，甚至在某些情況下能夠創(chuàng)造性地司法。無論持不同觀點(diǎn)的人是否承認(rèn)，一旦法學(xué)本科教育以通過司法考試為目標(biāo)，那么，整個(gè)教育的應(yīng)試性勢(shì)必居于突出地位，“司法考試不可能脫離應(yīng)試的本質(zhì)”。一切與司法考試無關(guān)的課程，在實(shí)際教學(xué)中勢(shì)必會(huì)被弱化，而應(yīng)試技巧方面內(nèi)容的講授，則會(huì)占據(jù)教學(xué)的重要地位。也許有人會(huì)提出，通過改革司法考試，可以使其避免成為應(yīng)試教育的產(chǎn)物。但是，只要將考試作為目標(biāo)，無論如何調(diào)整考試范圍，也改變不了教學(xué)工作圍繞考試結(jié)果展開的命運(yùn)，應(yīng)試教育的模式就不可改變，畢竟應(yīng)試教育與素質(zhì)教育是兩個(gè)完全相反的方向。“假若未來司法考試作為職業(yè)準(zhǔn)入規(guī)制手段，特別是作為法學(xué)教育的指揮棒角色得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，那么，它對(duì)法學(xué)教育產(chǎn)生的消極影響也會(huì)愈加深重：它會(huì)迫使法學(xué)教育的主流遠(yuǎn)離具備真才實(shí)學(xué)的高素質(zhì)法學(xué)人才的培養(yǎng)目的；迫使法學(xué)教育的主流為了保持畢業(yè)生的高比例的司法考試通過率，而有意忽視當(dāng)下社會(huì)對(duì)法律服務(wù)做高度專業(yè)化和多元分層的要求”？？？。以司法考試為導(dǎo)向的教學(xué)模式，對(duì)法學(xué)本科教育是災(zāi)難性的，有悖于大學(xué)教育的本質(zhì)與初衷。

最后，從性質(zhì)上看，司法考試僅僅是“選拔符合法律要求的合格法律專門人才”的資格考試，而不是法學(xué)思維分析能力和理論素養(yǎng)的考試，法學(xué)教育所具有的多功能性是司法考試所無法比擬的。法學(xué)教育具有“傳遞與創(chuàng)新法律知識(shí)；訓(xùn)練和提升法律技能；養(yǎng)成和改善法律思維方式；培育法律職業(yè)道德；培植法律信仰”等眾多功能與價(jià)值，法學(xué)院校在課程設(shè)置與教學(xué)方式上，較注重法學(xué)理論素養(yǎng)的培養(yǎng)，而司法考試不具備像法學(xué)本科教育那樣全面的功能，其只能考查出學(xué)生的部分法律應(yīng)用能力，無法檢測(cè)出學(xué)生的法律思維能力。因此，司法考試不應(yīng)動(dòng)搖法學(xué)本科教育的基礎(chǔ)性地位，以提高司法考試通過率作為法學(xué)本科教育的目標(biāo)是不科學(xué)的。

當(dāng)前，一些法學(xué)院系以司法考試為指揮棒，將其通過率作為教學(xué)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，甚至作為法學(xué)教育的目標(biāo)，把教學(xué)重心轉(zhuǎn)移到與其有關(guān)的課程上，以司法考試大綱為藍(lán)本修改與制定教學(xué)計(jì)劃，對(duì)法學(xué)核心課程的開設(shè)有所側(cè)重，增加實(shí)體法與程序法的課時(shí)量，削減小部門法的課時(shí)量，取消部分與司考無關(guān)的課程，為追求好的考試成績(jī)，在實(shí)際教學(xué)過程中亦注重司法考試題型的練習(xí)。更有甚者，部分法學(xué)院校力求通過提高司法考試通過率來提高影響力和知名度，并在招生中作為優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳以求獲取優(yōu)秀生源。在此種法學(xué)教育背景下，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生必然會(huì)在學(xué)習(xí)過程中更加注重司法考試分?jǐn)?shù)比例高的科目，對(duì)于分?jǐn)?shù)比例低的科目則會(huì)喪失學(xué)習(xí)的積極性，盡量少花或不花時(shí)間學(xué)習(xí)。因此，以司法考試為導(dǎo)向的法學(xué)本科教育模式，雖培養(yǎng)了學(xué)生的應(yīng)試與記憶能力，但加重了學(xué)生參加考試的功利色彩，降低了學(xué)生擴(kuò)展閱讀法學(xué)專著與論文的興趣。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響學(xué)生法學(xué)知識(shí)框架的構(gòu)建，導(dǎo)致法學(xué)基本功不扎實(shí)、法學(xué)邏輯思維不嚴(yán)謹(jǐn)，削弱法學(xué)素養(yǎng)的培育。

三、建構(gòu)法學(xué)本科教育與司法考試之良性互動(dòng)關(guān)系

法學(xué)本科教育不能也不應(yīng)以司法考試為導(dǎo)向，純粹的司法考試制度難以實(shí)現(xiàn)國(guó)家選拔高素質(zhì)法律人才的目標(biāo)。法學(xué)本科教育與司法考試應(yīng)通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成良性的互動(dòng)關(guān)系，兩者是有機(jī)統(tǒng)一的，一方面要求法學(xué)本科教育尊重司法考試的規(guī)律與本質(zhì)，以司法考試為契機(jī)，加快改革的步伐；另一方面也要求司法考試重視我國(guó)法學(xué)本科教育的實(shí)際，聯(lián)結(jié)好與法學(xué)教育現(xiàn)狀的關(guān)系，完善司法考試制度，實(shí)現(xiàn)司法考試與法學(xué)本科教育的良性互動(dòng)。

（一）在司法考試背景下改革與完善我國(guó)法學(xué)本科教育

1.以司法考試為契機(jī)，順應(yīng)時(shí)事，重新定位法學(xué)本科教育目標(biāo)。關(guān)于法學(xué)本科教育目標(biāo)的定位，主要有以下三種觀點(diǎn)：其一為職業(yè)教育說；其二為精英教育說；其三為通識(shí)教育說。？？？筆者亦認(rèn)為，鑒于法學(xué)教育的分層以及社會(huì)對(duì)法律人才的多樣性需求，應(yīng)定位為培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主、學(xué)術(shù)型人才為輔的通識(shí)教育更為妥帖，而不應(yīng)以通過司法考試作為其目標(biāo)。遍觀世界各國(guó)法學(xué)教育，都非一個(gè)階段完成，其共同點(diǎn)在于都將法學(xué)教育分為兩個(gè)階段：通識(shí)教育和職業(yè)教育，前者主要培養(yǎng)學(xué)生在人文社科基礎(chǔ)上構(gòu)建法學(xué)的知識(shí)體系，后者主要是培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)操作能力。“無論如何，優(yōu)秀的律師或法官是無法直接從法學(xué)院校中生成的，需要在律師事務(wù)所或法院中長(zhǎng)期磨煉，法學(xué)教育對(duì)于實(shí)踐性法律人才的培養(yǎng)確實(shí)鞭長(zhǎng)莫及、有心無力”。畢竟不是所有法學(xué)畢業(yè)生都能從事與法律直接相關(guān)的工作，事實(shí)上，我國(guó)大部分法科生都未能真正從事法律職業(yè)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)對(duì)法學(xué)畢業(yè)生的需求逐步多層次化、多類型化，相應(yīng)地，法學(xué)教育也應(yīng)滿足畢業(yè)生即將從事多種不同工作的思維方式和知識(shí)結(jié)構(gòu)之客觀要求，而不應(yīng)只是盯在過關(guān)司法考試的需求上。法學(xué)本科教育應(yīng)具有教授或培育“信息型知識(shí)、言辭文書技術(shù)、法律方法和倫理信仰”等多方面功能，重視法律與其他社會(huì)規(guī)范和現(xiàn)象的相互關(guān)系，重視法律思維的訓(xùn)練，這才是培養(yǎng)“應(yīng)用型人才為主、學(xué)術(shù)型人才為輔的通識(shí)教育”所具有的當(dāng)然內(nèi)涵。

2.適當(dāng)兼顧司法考試，改進(jìn)法學(xué)教學(xué)方法，嘗試法學(xué)理論教育者與實(shí)務(wù)家共同授課、聯(lián)合培養(yǎng)的方式。傳統(tǒng)法學(xué)本科教育以課堂講授為主，主要是解釋概念、注釋條文、闡述理論、抽象議論等，基本上停留在理論分析、法律詮釋層面上，概念化、教條化和形式化色彩濃厚，法律實(shí)務(wù)知識(shí)與操作技能方面的培養(yǎng)相當(dāng)缺乏，以致許多法學(xué)院校的畢業(yè)生因未學(xué)習(xí)到法律職業(yè)者所需的基本技能，一旦走上職場(chǎng)仍需從零開始。改革后的法學(xué)課堂教學(xué)，應(yīng)多重視案例教學(xué)法、模擬法庭、法律診所教學(xué)法等實(shí)踐性教學(xué)方式，聘請(qǐng)法官、檢察官、律師等法律實(shí)務(wù)家授課，既有利于學(xué)生理論的提升，也有利于學(xué)生對(duì)法律實(shí)務(wù)的操作，二者相得益彰。另外，在授課過程中，亦可有機(jī)融入司法考試的部分內(nèi)容，適當(dāng)通過講解有爭(zhēng)議的試題，向?qū)W生展示法律解釋學(xué)的基本技巧，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立判斷、推理的法律思維能力。但要避免以司法考試為導(dǎo)向，將其當(dāng)作教學(xué)指揮棒，一味逢迎司法考試，甚至將其通過率作為法學(xué)本科教育成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。

哈佛大學(xué)法學(xué)院自19世紀(jì)就引進(jìn)案例教學(xué)，將上訴法院的判決匯編成冊(cè)作為教材，開展診所式法學(xué)教育，內(nèi)容包括各種判例及其所作注釋、所提問題、所附論文及所列參考文獻(xiàn)等，教學(xué)與考試主要圍繞這些判例進(jìn)行，學(xué)科設(shè)置和課堂教學(xué)主要通過研究判例以掌握法理與法條，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生像法官、檢察官、律師一樣思考、分析和處理問題，其考試內(nèi)容與方式，主要是判定考生是否具備法律職業(yè)所必需的知識(shí)和綜合實(shí)踐能力。我國(guó)曾于2002年召開過關(guān)于診所式法學(xué)教育的國(guó)際研討會(huì)，期望引進(jìn)此種教學(xué)方法，但到目前為止，真正開展診所式法學(xué)教育的法學(xué)院系并不多見。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院最早成立法律診所，通過開設(shè)專門的診所教育課程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律職業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)技能的培訓(xùn)，同時(shí)又為法學(xué)學(xué)生提供了法律援助的平臺(tái)，可為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人提供無償法律服務(wù)，這些作法值得我們學(xué)習(xí)、參考與借鑒。

因這些年法學(xué)教育迅速發(fā)展，學(xué)生數(shù)量急劇增加，師資力量顯得相當(dāng)缺乏，同時(shí)基于評(píng)職稱的要求，法學(xué)教師更多地注重科研，對(duì)法律實(shí)務(wù)問題缺乏相應(yīng)的實(shí)踐。如果法學(xué)專業(yè)教師本身尚未獲得法律實(shí)踐技能，缺乏法律實(shí)務(wù)知識(shí)，就不可能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)要求的法律實(shí)務(wù)人才，在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，也無法實(shí)施有效合理的措施。因此，法學(xué)教師也應(yīng)不斷充電，提高自身的法學(xué)理論水平與法律實(shí)務(wù)能力。世界一流的許多大學(xué)如美國(guó)的哈佛大學(xué)，英國(guó)的牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)等，其法學(xué)院教授都會(huì)從百忙之中抽出一定時(shí)間從事具體的律師實(shí)務(wù)工作。

（二）在法學(xué)教育基礎(chǔ)上改革與完善司法考試制度

1.消除“一考定終身”的弊端，我國(guó)司法考試應(yīng)分兩次進(jìn)行，第一次為全國(guó)統(tǒng)一筆試，第二次為口試，即在考生通過第一次考試之后，并在法院、檢察院等法律實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)1年后進(jìn)行，促進(jìn)司法考試的科學(xué)性和合理性。當(dāng)前的司法考試模式，低能高分現(xiàn)象突出，在一些從未接觸法律實(shí)務(wù)的在校生身上，此種現(xiàn)象體現(xiàn)得尤為顯著。增加口試內(nèi)容，可以考察學(xué)生的溝通能力、表達(dá)能力及法律思維能力，彌補(bǔ)某些考生知其然但不知其所以然，只會(huì)背不會(huì)說，甚至“一問三不知”的缺陷?！胺杉夹g(shù)乃一項(xiàng)論辯、對(duì)話的技術(shù)，律師、法官及檢察官的法庭辯論或法庭審判效果之優(yōu)劣，主要取決于他們是否具備高水準(zhǔn)的法律功底及口頭表達(dá)能力?！睆膰?guó)際趨勢(shì)看，不少國(guó)家都實(shí)行嚴(yán)格的法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，例如，德國(guó)法律職業(yè)人員的選拔要經(jīng)過兩次嚴(yán)格考試，而且都采用口試筆試兼試的方法，兩項(xiàng)全部通過的人員方能成為“完全法律人”，才可以申請(qǐng)從事法律職業(yè)工作。

第9篇

論文關(guān)鍵詞　法學(xué)教育　實(shí)踐性教學(xué)　反思　誤區(qū)

自從2002年法學(xué)本科畢業(yè)生在全國(guó)214個(gè)學(xué)科專業(yè)中就業(yè)率排名倒數(shù)以來，我國(guó)法學(xué)教育的反思一直是個(gè)熱門問題。專家學(xué)者普遍認(rèn)為法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的根本問題在于法學(xué)教育理論與實(shí)踐的脫節(jié)，學(xué)者紛紛主張引入實(shí)行實(shí)踐性教學(xué)以改進(jìn)我國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀。一時(shí)之間診所式教育、模擬法庭、案例教學(xué)等等西方法學(xué)教育的方式紛紛被引入我國(guó)，并被一些學(xué)者視為醫(yī)治我國(guó)法學(xué)教育病疾的靈丹妙藥。筆者認(rèn)為我國(guó)法學(xué)教育確實(shí)存在問題，這是不容置疑的，但是在對(duì)我國(guó)法學(xué)教育存在的問題進(jìn)行反思的過程中，又產(chǎn)生了很多新的誤區(qū)，如果不對(duì)這些問題進(jìn)行析正，就無法找出我國(guó)法學(xué)教育根本問題之所在，更無法從根本改變目前法學(xué)教育就業(yè)難的尷尬局面。

一、就業(yè)難的認(rèn)識(shí)誤區(qū)及其析正

有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析認(rèn)為我國(guó)法學(xué)教育就業(yè)難一方面是因?yàn)榉▽W(xué)畢業(yè)生在數(shù)量上供過于求；另一方面是因?yàn)榉▽W(xué)畢業(yè)生的在質(zhì)量上不符合市場(chǎng)的要求。豍那么事實(shí)是否真的如此呢？

（一）法學(xué)專業(yè)人才供過于求的誤區(qū)

隨著法律在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用不斷凸顯，法律工作者的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇也都不斷提高。基于法治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種預(yù)測(cè)，大量的高校開設(shè)了法律專業(yè)，大量的學(xué)生選擇了法律專業(yè)。這一行為就使得法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在短時(shí)期內(nèi)激增。那么究竟社會(huì)需要不需要這么多法學(xué)畢業(yè)生呢？

事實(shí)上，我國(guó)中西部地區(qū)法律人才仍很稀缺。中國(guó)廣大的西部地區(qū)，法律援助資源嚴(yán)重匱乏。由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和受當(dāng)?shù)貝毫幼匀粭l件影響，目前仍有213個(gè)貧困縣沒有律師為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┓稍?wù)。豎我國(guó)西部地區(qū)也出現(xiàn)過法官荒的局面，曾出現(xiàn)過甘肅一縣級(jí)法院僅四名法官的尷尬局面豏。伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，武斷地說目前我國(guó)法律專業(yè)畢業(yè)生供過于求尚不完全合適。我國(guó)法學(xué)畢業(yè)生的過剩只是一種相對(duì)的過剩而非絕對(duì)的過剩。

（二）法學(xué)教育質(zhì)量差的誤區(qū)

提到我國(guó)法學(xué)教育的質(zhì)量問題，有的學(xué)者引用一位法院院長(zhǎng)的感慨：“名校法學(xué)院畢業(yè)的博士、碩士審理案件還不如軍轉(zhuǎn)干部”。豐從而認(rèn)為我國(guó)法學(xué)教育的質(zhì)量問題才是問題的關(guān)鍵。但是筆者認(rèn)為這種說法極其偏頗，軍轉(zhuǎn)干部比大學(xué)畢業(yè)生強(qiáng)的地方，就是他們具有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，如果說他們審案子比大學(xué)畢業(yè)生強(qiáng)，只能說明在我國(guó)審判的過程中需要的社會(huì)知識(shí)要多于法律知識(shí)，而這無疑不是一個(gè)法治國(guó)家應(yīng)有的現(xiàn)象。事實(shí)正好相反，由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈，司法考試與公務(wù)員考試保證了法律工作人員的素質(zhì)，所以單純就國(guó)家司法機(jī)關(guān)的工作人員來說，素質(zhì)是越來越高的。

筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)理性看待就業(yè)難問題，一方面法治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為法律工作者提供了潛在的機(jī)遇，另一方面就業(yè)市場(chǎng)與方向的變化，也使我們的法學(xué)教育面臨了前所未有的挑戰(zhàn)。法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀念的誤區(qū)加劇了就業(yè)的難度。各大高校基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求而擴(kuò)大法學(xué)專業(yè)的招生。就業(yè)時(shí)，畢業(yè)生卻只將目光盯在公檢法這些司法、行政單位中，認(rèn)為只有到這些單位就業(yè)才是真正的對(duì)口，否則就是資源的浪費(fèi)。事實(shí)上，基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的對(duì)法律專業(yè)的需求更多的是存在于企業(yè)中，而大部分學(xué)生選報(bào)法律專業(yè)是沖著公檢法司等有保障的工作而來的，因此學(xué)校擴(kuò)大招生的初衷與畢業(yè)生就業(yè)觀念之間產(chǎn)生了差異，畢業(yè)生就業(yè)觀念的誤區(qū)，才是就業(yè)難的根本原因。

二、實(shí)踐教學(xué)定位誤區(qū)及其析正

傳統(tǒng)教育將法學(xué)教育定位為通識(shí)性的教育，在教學(xué)方法上重理論，輕實(shí)踐，從而使我國(guó)法學(xué)畢業(yè)生實(shí)際操作能力差，適應(yīng)社會(huì)慢。豑在此前提下，不少學(xué)者認(rèn)為目前我國(guó)法學(xué)本科教育定位失當(dāng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革，筆者認(rèn)為，目前我國(guó)法學(xué)教育的定位確實(shí)存在問題，但是在對(duì)其反思的過程如果將大學(xué)教育單純定位為職業(yè)教育或者取消法本教育則又進(jìn)入了另外一個(gè)誤區(qū)。

（一）大學(xué)教育是否應(yīng)當(dāng)是職業(yè)教育

從現(xiàn)代教育的真正含義來看，德國(guó)哲學(xué)家雅斯貝爾斯認(rèn)為理想的教育除了知識(shí)內(nèi)容的傳授外，還要傳授生命內(nèi)涵的領(lǐng)悟、意志行為的規(guī)范，并通過文化傳遞功能，將文化遺產(chǎn)交給年輕一代，使他們自由地生成。豒教育注重的是對(duì)人的綜合能力的培養(yǎng)和潛在能力的開發(fā)，專業(yè)知識(shí)只是其中的一部分，如果僅僅把教育單純地當(dāng)作實(shí)用的手段和學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的過程，教育便失去了它的本意。從職業(yè)教育的概念及特征來看，職業(yè)教育從其產(chǎn)生以來都是作為一個(gè)與高等教育并列的教育階段而存在的，兩者的差異性決定了兩者不能相互取代。若將大學(xué)教育等同于職業(yè)教育，教育便失去了它的本意，因此大學(xué)教育不能定位為職業(yè)教育。

（二）法律職業(yè)所需技能是否都需在大學(xué)教育中完成

法律職業(yè)對(duì)其從業(yè)人員素質(zhì)的要求包括三個(gè)方面：第一，應(yīng)當(dāng)掌握法學(xué)學(xué)科體系的基本知識(shí)。第二，應(yīng)當(dāng)具備法律職業(yè)者基本的職業(yè)素養(yǎng)。第三，進(jìn)入法律職業(yè)后還必須具備從事這一職業(yè)的基本技能，解決問題的技能、法律分析和推理的技能、調(diào)查事實(shí)的技能等。

就世界范圍來看，法學(xué)教育一般是分階段進(jìn)行的，通常將通識(shí)教育與職業(yè)教育分開進(jìn)行。而我國(guó)的法律結(jié)構(gòu)更接近于大陸法系國(guó)家，但是在我國(guó)卻不存在與其他國(guó)家相類似的職業(yè)教育階段。如果將通識(shí)教育與職業(yè)教育的重任都交給法學(xué)本科階段完成不僅不利于基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握，而且就我國(guó)目前的教育結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來說，是難以實(shí)現(xiàn)的。將法學(xué)教育的前兩個(gè)任務(wù)交由法學(xué)本科階段來完成是較為適當(dāng)?shù)?，即通過大學(xué)四年的學(xué)習(xí)，首先要使學(xué)生掌握法學(xué)法科體系的基本知識(shí)，其次，要使學(xué)生具備法學(xué)執(zhí)業(yè)的一些基本素養(yǎng)，至于具體的執(zhí)業(yè)技能，應(yīng)當(dāng)由另一個(gè)專門的階段來完成。因?yàn)椋▽W(xué)院的教育無論如何也無法替代職業(yè)教育提供的那種訓(xùn)練。很難指望通過改革，讓大學(xué)承擔(dān)起職業(yè)教育的任務(wù)。因此，目前我國(guó)本科法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)定位為通識(shí)教育+基礎(chǔ)職業(yè)教育，學(xué)生在掌握法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上再掌握一些基本的法律職業(yè)素養(yǎng)，而具體的法律技能的培訓(xùn)則交給其他專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成比較合適。

三、我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)可行路線之選擇

在將我國(guó)大學(xué)法學(xué)本科教育定位為通識(shí)教育+基礎(chǔ)職業(yè)教育的前提下，我國(guó)法學(xué)本科教育中實(shí)踐教學(xué)的地位也一目了然。為了找到適合我國(guó)國(guó)情的實(shí)踐教學(xué)方法，必須明確我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的障礙，在此基礎(chǔ)上才能對(duì)癥下藥。

（一）我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的障礙

目前，我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)存在的約束條件主要有兩個(gè)：第一，物質(zhì)資源投入不夠。要推進(jìn)實(shí)踐性教學(xué)，資源的投入是必須的。然而，最初許多高校紛紛開辦法學(xué)院的原因之一在于現(xiàn)在法學(xué)院的開辦成本低，法學(xué)院的建設(shè)不需要建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，只要幾間教室，有幾個(gè)法學(xué)教師，招一批學(xué)生就可以開辦。因此，大部分法學(xué)院校無法從資源上保證法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的開展。其次，教學(xué)人員實(shí)踐水平不足。法學(xué)教育的問題最根本的是師資的問題。要推行實(shí)踐教學(xué)，首先要有一批具有實(shí)踐能力的老師。但是在目前的體制下，社會(huì)對(duì)高校是以教授及其科研成果的數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)的，同樣學(xué)校對(duì)教師能力的考評(píng)也是以其理論科研能力為準(zhǔn)，高校教師出于理性人的考慮必定放更多精力在科研上，這種純粹的理論性的研究也必然難以滿足實(shí)踐性教學(xué)的需求，因此，如果不對(duì)高校評(píng)價(jià)體系進(jìn)行根本性的改革，要求教師本身重視實(shí)踐能力、具有實(shí)踐能力不太可行。

（二）實(shí)踐教學(xué)可行路線之選擇

針對(duì)我國(guó)實(shí)踐性教學(xué)中存在的問題，筆者認(rèn)為目前較為有效的方法是將實(shí)踐教學(xué)與法律實(shí)務(wù)部門聯(lián)合起來，將與法學(xué)實(shí)踐有關(guān)的社會(huì)力量整合起來，為高校所用。