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第1篇

上半年，縣扶貧辦在上級領(lǐng)導的正確代領(lǐng)下，我辦在人少事多的困境中，克難奮進，開拓進取，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅定不移地貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，圍繞縣政府建設(shè)“中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟強縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標，積極參與實施“特色立縣、工業(yè)強縣、項目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展進程，扶貧開發(fā)工作再上新臺階。據(jù)統(tǒng)計：半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧；解決飲水困難2200人；扶貧搬遷80戶；培訓轉(zhuǎn)移貧困勞動力300人；完成了整村推進重點村和雨露計劃驗收工作；45個重點村項目建設(shè)進入了剎尾階段，39個重點村和7個老區(qū)村的整村推進工作已全面展開。

一、扶貧開發(fā)的主要工作及成效

上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點。

（一）和諧實施村莊整治，全力打造文明新村

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，我們一是科學規(guī)劃，民謀互動；二是項目覆蓋，民眾聯(lián)動；三是監(jiān)督管理，民權(quán)制動；四是整合資金，民營助動，打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點謀劃、高標準建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點”的標準，我們實行“以點連線、以線成片，以片促面”的辦法，狠抓了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的建設(shè)。

為了充分發(fā)揮新農(nóng)村的示范效應(yīng)，做到村莊硬化、凈化、美化，亮化，下大力氣對新農(nóng)村實行了全面的環(huán)境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風，和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個。硬化路面10公里，砌河岸米，筑蓄水壩三道，鋪文化體育場平方米，設(shè)農(nóng)家書屋1個、安裝塑鋼護欄3000米和太陽能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶，建小康住宅148個。為凈化環(huán)境，硬化街道路面米，筑水壩6道，拆除街邊廁所、豬圈、危房264個，徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象。我們抓點帶面，集中連片，構(gòu)建了百丈河——宋家塝連線18個村的環(huán)境整治示范區(qū)，涌現(xiàn)了烏云山、河南畈、龍?zhí)逗拥纫淮笈h(huán)境整治示范村，現(xiàn)在的新農(nóng)村是村在林中，樓在綠中，人在畫中，車在景中。村莊環(huán)境整治引起了省委的高度關(guān)注，4月29日全省農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治現(xiàn)場會在我縣召開，省委常委張昌爾對農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治給與了高度評價，號召在全省推廣英山經(jīng)驗。

（二）強勢打造特色產(chǎn)業(yè)，提升質(zhì)效經(jīng)濟飄紅

我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，利用本縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌等低碳經(jīng)濟，幫助農(nóng)民脫貧致富。現(xiàn)在全縣茶、桑、藥、栗基地達到60.6萬畝，人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝，位居全國第四、全省第一，建成了四個萬畝“茶葉走廊”，五個重點茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一百個茶葉重點專業(yè)村。蠶桑面積7.5萬畝，藥材面積20.5萬畝，板栗面積14.22萬畝，生豬存欄24萬頭。上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝以上，其中，新建和改造茶園0.7萬畝，新發(fā)展桑藥栗等特色產(chǎn)業(yè)基地0.5萬畝。

縣域經(jīng)濟僅有數(shù)量的擴張遠遠不夠，必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。為了讓優(yōu)品占領(lǐng)市場，市場拉動產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)戶，我們鎖定龍頭企業(yè)，加大扶持力度，一下牽住了產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”，形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟效益全線飄紅。我們積極申報志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè)，爭取扶貧貸款額度25540萬元，申請扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營茶葉公司、30多家骨干茶場和20多家清潔化茶葉加工廠，擁有各種制茶機具6500臺套，年銷售收入過5000萬元的1家，過萬元的2家，過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元，有效提高了茶葉附加值，加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐，全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過去的3000元達到5000元，農(nóng)民64.6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民年人均純收也同步增長到3668元，比上年增加312元，增長9.3%。

（三）搶抓機遇脫貧致富，精心雕塑小康試點

英山被列為全省脫貧奔小康試點縣后，扶貧開發(fā)地位顯現(xiàn)。我們搶抓機遇，迎勢而上。一是科學規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。編制了“13n15”系列規(guī)劃，即1個總體規(guī)劃，3個專項規(guī)劃，n個部門規(guī)劃，1年工作方案，5年長遠規(guī)劃。確定168個試點村，分3年進行試點，向上申報11大類91個項目，總投資34.4億元。二是產(chǎn)業(yè)突破，特色支撐。全力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌產(chǎn)業(yè)，將統(tǒng)籌規(guī)劃、整村推進與試點示范、片帶開發(fā)有機結(jié)合，培育出百丈河、梅巖、龍?zhí)逗印|沖河、河南畈、烏云山為標桿的一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等特 色示范村和百丈河——宋家塝文明新村示范帶。三是整合資金，共同辦席。縣政府出臺了《脫貧奔小康資金整合試行辦法》，將文明創(chuàng)建、土地整理、村莊整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等1.8億元涉農(nóng)資金強力整合，捆綁使用，帶動群眾投入2.6億元，有力推動了試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是項目覆蓋，增強后勁。全縣共投入重點項目資金11.95億元，已完成8.34億元，項目涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險各個方面，惠及“三農(nóng)”。五是加強領(lǐng)導、對口幫扶。我們請示縣委分工，“四大家”26位領(lǐng)導每人直接蹲點幫扶一鄉(xiāng)一村，帶頭示范。同時爭取省市有關(guān)部門對口幫扶項目229個，爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點釋放出強大能量，展現(xiàn)了前景的無窮魅力。

（四）強力推動整村推進，良性運行經(jīng)濟血液

整村推進涉及面廣、政策性強，項目資金分散，工作難度很大。但我們謀定發(fā)展，攻堅克難，強力整合各部門涉農(nóng)資金，集中投入，捆綁使用，充分發(fā)揮了項目資金的聚集效應(yīng)。5月份，省扶貧辦對我縣度整村推進重點村工作進行了考核驗收，一致認為整村推進工作規(guī)劃科學、項目扎實、基礎(chǔ)牢固、管理嚴格，我們的考核達到優(yōu)秀等次。

我縣15個整村推進重點村項目資金共計2171.4萬元，村平達到144.76萬元，共扶持建設(shè)了68個扶貧項目。其中扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目25個，投入項目資金650萬元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目28個，投入項目資金1080萬元；社會發(fā)展及貧困戶子女培訓項目15個，投入項目資金441.4萬元。資金是經(jīng)濟運行的血液，血液良性循環(huán)，扶貧開發(fā)就有了保障。對這些巨額資金的運行，我們實行了“五制”管理。一是財務(wù)“三專”制。財政部門對連片扶貧開發(fā)的財務(wù)實行專人、專帳、專戶管理，金融部門設(shè)立“整村推進、連片開發(fā)”財政扶貧資金專戶，確保專款專用。二是項目公示制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和項目村公示項目計劃，自覺接受社會監(jiān)督。三是項目責任制。縣、鄉(xiāng)、村級級簽定項目建設(shè)責任書，在撥付資金時暫扣工程款總額15%的質(zhì)量保證金。工程竣工驗收后再撥付保證金。四是全程監(jiān)控制。由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組實行全程監(jiān)督，杜絕扶貧資金的轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報帳制。建立以村為單位，項目為載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報帳，縣財政審核的管理模式。通過“五制”，確保了整村推進工作的順利進行。

（五）加強扶貧資金監(jiān)管，鎖定績效環(huán)環(huán)考量

我縣財政扶貧資金有1929萬元，其中以工代賑608萬元。對財政扶貧專項資金的監(jiān)管是扶貧開發(fā)工作中的一項難點工作，為了杜絕跑、冒、滴、漏，確保扶貧資金產(chǎn)生績效，我們采取五大有效措施進行監(jiān)管。一是資金一本帳。無論是上級下達的扶貧資金，還是地方配套的項目資金，一律進入財政扶貧資金賬戶，經(jīng)縣領(lǐng)導簽字批準后才能使用，實行縣級報賬制。二是招標一套法。選擇項目施工單位，嚴格按照招投標法規(guī)進行，做到“三公”。三是合同一把鎖。項目落實后，主管部門及時與施工單位簽訂合同，規(guī)定進度和質(zhì)量標準，用合同鎖住雙方的權(quán)利義務(wù)。四是督查一把尺。扶貧項目申報時，業(yè)務(wù)主管部門審查沒過關(guān)的，財政部門不予報賬。扶貧項目實施時，我們不定期組織相關(guān)部門對在建項目進行督查，嚴查工程質(zhì)量和工程進度，一把尺子量到底。五是驗收一道關(guān)。項目實施完畢后，及時組織財政、審計、交通、水利等相關(guān)部門檢查驗收，對沒有煞尾、不符合質(zhì)量要求的項目必須返工，直到驗收合格才撥付款項。我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理辦法，使財政扶貧資金產(chǎn)生了良好的績效，3月份省財政扶貧資金績效考核組對我縣財政扶貧資金績效及管理工作給與了高度評價，綜合評分，在黃岡市名列前茅。

（六）創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強互助資金管理

對貧困村實行村級互助資金試點，是新時期一項全新的扶貧模式，我們一是成立組織。由縣政府辦、財政局、扶貧辦等部門成立了工作機構(gòu)。二是制定村級互助資金試點辦法。三是積極申報。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個村成功吸納為全省村級互助資金試點，安排財政扶貧專項資金15萬元。四是規(guī)范運行。強化管理是我們工作的重中之重，為避免互助資金被少數(shù)人控制而偏離扶貧目標，我們按照參與不干預，服務(wù)不包辦的原則，建立了有效的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)管制度。扶貧辦和財政局定期對互助資金運用情況進行檢查監(jiān)督，互助社內(nèi)部監(jiān)督小組也代表全體村民行使職權(quán)，對信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發(fā)放回收等定期公示，提高了資金運行的透明度。互助資金健康穩(wěn)妥地運行，為試點村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣首批啟動的4個試點村，吸納入社農(nóng)戶399戶，其中貧困戶126戶。互助資金總量達135萬元，其中財政扶貧資金45萬元，農(nóng)戶交納入社資金55萬元，村級配套35萬元。累計向213戶發(fā)放借款106萬元。其中種植戶179戶，養(yǎng)殖戶14戶，加工業(yè)13戶，運輸業(yè)7戶，扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝，建茶葉、藥材加工廠7個，養(yǎng)豬130頭。村級互助資金試點有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金的難題，促進他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，推動了貧困村、貧困戶的脫貧致富。

（七）“兩項制度”有效銜接，兩輪驅(qū)動扶貧濟困

為實現(xiàn)2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標，4月28日，全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作會議，標志著我省扶貧開發(fā)進入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動的新階段，這是一項重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項制度”有效銜接試點工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個特點：一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點工作會議一結(jié)束，6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點工作會議，縣委常委、副縣長陳李虹作了重要講話，對“兩項制度”有效銜接試點工作進行宣傳動員和安排部署。二是嚴。陳李虹在報告中嚴格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。三是準。“兩項制度”有效銜接的焦點是瞄準貧困，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥，分管領(lǐng)導牽頭，動用大量人力物力，對貧困人口正在進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，鎖定貧困戶，分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財力，投入3萬余元，將省發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作宣傳資料復印400冊，下發(fā)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個村，有效促進了試點工作的順利開展。

（八）傾心推進“雨露計劃”，安裝扶貧智力引擎

針對我縣1萬多農(nóng)村富余青壯年，我們狠抓勞動力轉(zhuǎn)移培訓。一是層層落實責任，將招生計劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立萬元激勵機制。二是積極宣傳，入戶促學。三是開展實用技術(shù)培訓，以黃岡電子信息學校、衛(wèi)東職校和遠程科技培訓中心為平臺授課，將培訓課件資源傳送到村級站點。先后舉辦各類科技培訓班89期，培訓農(nóng)民1.5萬人次，返鄉(xiāng)農(nóng)民工2230人次，實用技術(shù)培訓10520人次，向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊，使全縣85%以上的農(nóng)戶掌握了1—2門實用技術(shù)。“雨露計劃”使一大批鄉(xiāng)土人才從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中脫穎而出，成為勇闖市場的主體。草盤鎮(zhèn)肖勝章參訓后，我們幫他創(chuàng)辦了中藥材種植公司，對11個村的1200個農(nóng)戶進行長期技術(shù)指導和產(chǎn)成品回收，上半年基地由770畝擴大到3000畝，藥材種植遍及20個村4200個農(nóng)戶，帶動藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農(nóng)民參訓后成為名優(yōu)茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個等級，高中檔茶由50%上升到92%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難，提高市場競爭力，我們提升扶貧質(zhì)量，及時指導全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個，實現(xiàn)銷售收入3200萬元，帶動農(nóng)戶1.92萬戶，農(nóng)民人均增收300元，形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后，吸引全村300多農(nóng)戶加入，帶動所有田地種茶，上半年茶葉收入達到6000萬元，大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社，網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售，藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元，比建社前增加15.2%。孔坊鄉(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶，蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運隊伍奔走全國，蠶繭銷量130萬公斤，產(chǎn)值近1300萬元，帶動一大批貧困戶增收致富。

（九）大造宣傳輿論聲勢，扶貧《條例》家喻戶曉

新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作，加快貧困地區(qū)建設(shè)，提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應(yīng)，周密部署，制定宣傳方案，出資3萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標語有字，照片有景，網(wǎng)絡(luò)有貼，報刊有文。大型活動主要是“四會”，一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組會，專題學習了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導作了重要的電視講話，就新《條例》實施的重大意義和主要內(nèi)容進行了宣傳，使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會議，學習貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細的講解，社會影響深遠。四是對扶貧干部進行了業(yè)務(wù)培訓。通過“四會”活動，為新《條例》的貫徹實施和我縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，增強了全民依法扶貧的意識，規(guī)范了扶貧行為。

（十）扶貧到戶注重民生，優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導決策

根據(jù)鄂政扶電[]4號文件的要求，正月初六一上班，我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中，馬不停蹄地開展工作，先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會、十個扶貧開發(fā)重點村支部書記會、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會，廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機關(guān)干部分成3個調(diào)研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣10個貧困村入戶調(diào)查，獲取了大量詳實的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們，大家懷著沉重的心情，撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報告》，報告認為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效：特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實用技術(shù)培訓增強了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴峻的問題：當前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對象瞄準不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議：要準確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機制和統(tǒng)一資源運用操作管理、實行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項目菜單”、實行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運作機制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認識了農(nóng)村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時這份報告也得到省市領(lǐng)導的高度評價，在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載，好評如潮。

此外，我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產(chǎn)業(yè)，集中安置；“獨戶”搬遷，插花安置；自發(fā)搬遷，協(xié)助安置；改造危房，靈活安置。積極推進了老區(qū)建設(shè)工作，落實7個重點老區(qū)村136個規(guī)劃項目，對3個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路、水電設(shè)施進行了改造。5月25日迎接了市政府考評組對我縣黨政領(lǐng)導干部扶貧工作責任制的綜合考核，考評領(lǐng)導對我縣圓滿完成工作任務(wù)給予了充分肯定。同時我們還密切配合省扶貧辦搞好結(jié)對共建工作。4月20日，省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結(jié)對“認親”，要求該村爭創(chuàng)全省“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”的先進村。我們同步跟進，圍繞省辦“建設(shè)一個好班子，制定一個好規(guī)劃，選準一個好項目，建設(shè)一個好基地，完善一套好制度”的目標，落實幫扶共建舉措，協(xié)助村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，突出三個重點、辦好十件實事、實現(xiàn)六化目標。

二、扶貧開發(fā)工作的幾個特點

（一）雷厲風行，立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會議一結(jié)束，我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長辦公會聽取匯報，認真研究全縣扶貧開發(fā)工作，先后出臺了《關(guān)于加強扶貧開發(fā)工作的會議紀要》、《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評分標準》，加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度，明確了乃至今后一個時期我縣扶貧開發(fā)工作的目標任務(wù)和工作重點，對實施新階段扶貧開發(fā)工作進行了戰(zhàn)略部署。

（二）人少事多，立足于“實”。經(jīng)縣委決定，我辦4位領(lǐng)導一起退居二線，留守只剩6人，面對新時期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù)，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實行“5+2、白+黑”工作法，抓住重點，工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金，生產(chǎn)無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業(yè)是拉動全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶，生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收，對這個處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元，扶上馬、送一程、幫到底。現(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元，成為扶貧開發(fā)的火車頭，帶動7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實做事，在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點、財政扶貧專項資金監(jiān)管、整村推進驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項工作上，都取得了較好成績。

（三）轉(zhuǎn)換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設(shè)活動，在新時期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創(chuàng)造了系列新亮點。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設(shè)上，我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點上，我們整合資金強勢推行整村推進。在“兩項制度”有效銜接試點上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財政扶貧專項資金上，我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理模式，針對新形勢下層出不窮的新問題，我們深入研究，破解難題，從容應(yīng)對，這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩，國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進行了宣傳報道，引起社會各界的廣泛關(guān)注，進一步擴大了扶貧工作的影響力。

但是，用一分為二的觀點看問題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視不夠，導致扶貧項目的建設(shè)進度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴重。四是上級投入資金不足，離需求還有一定差距。

三、下半年的工作思路

（一）抓好整村推進項目。重點搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。

（二）辦好脫貧致富奔小康試點。進一步加大協(xié)調(diào)力度，確保試點工作進展順利。

（三）搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無縫對接。

（四）實行村級互助金試點，對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點的村加強指導，規(guī)范運作。

（五）加強老區(qū)建設(shè)，對7個重點老區(qū)村加大建設(shè)力度。

第2篇

一、主要工作

（一）全面完成第二批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)工作

今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)各項工作，并于**月份順利通過自治區(qū)檢查驗收，榮獲優(yōu)秀等次。

（二）抓好2**年貧困村第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)

去年**2月底自治區(qū)下達我縣**年度第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目**個，其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處，總投資252.**萬元，其中財政扶貧資金**萬元、自籌資金9**.**萬元。項目于元月動工建設(shè)，至**月底已全部竣工并通過縣級驗收。

（三）認真組織實施2**9年上半年項目

1、村屯道路及人飲工程項目。5月底，自治區(qū)下達我縣基礎(chǔ)設(shè)施**個，其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處，總投資2**萬元，其中財政扶貧資金2**萬元、自籌資金2**5萬元。現(xiàn)已完成項目測量設(shè)計，公示公告工作已完成，待招投標工作完成后，即可開工建設(shè)。

2、沼氣池建設(shè)項目。今年自治區(qū)下達我縣貧困村沼氣池建設(shè)**5座，財政扶貧資金**萬元。已將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。據(jù)統(tǒng)計，已動工**座，完成投資**萬元，力爭**月底全部建成投入使用。

3、農(nóng)民實用技術(shù)培訓。自治區(qū)共下達我縣培訓資金**萬元，培訓任務(wù)**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農(nóng)村技術(shù)培訓班**期，培訓**人次，共投資經(jīng)費**萬元;計劃**月份再舉辦**期培訓班，培訓**人次,投資**萬元。

4、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。今年自治區(qū)下達我縣貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓任務(wù)**5**人，培訓經(jīng)費**2萬元。培訓工作由培訓基地 ----縣職業(yè)校技術(shù)學校負責組織實施。目前，縣職業(yè)技術(shù)學校正在制定培訓計劃和實施方案。

5、扶貧到戶貸款項目。今年我縣共爭取扶貧貸款**萬元，共貼息**5萬元，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項目正在組織實施中。

（四）抓好招商引資工作。今年我辦引進福建客商投資25**萬元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責任公司，公司投產(chǎn)后年實現(xiàn)產(chǎn)值**萬元，年創(chuàng)稅利**萬元，同時可安排2**名貧困村勞動力就業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟收入。

（五）抓好外資扶貧項目建設(shè)。積極與世界宣明會援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設(shè)和**村委洞村屯人畜飲水項目建設(shè)，兩個項目共投資**萬元。

（六）抓好聯(lián)系點工作。深入聯(lián)系點——**鎮(zhèn)保應(yīng)村開展工作，協(xié)助抓好植樹造林和“五個一”工程建設(shè)。

二、存在問題

1、扶貧項目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實施項目所需的資金。二是項目配套資金不足，影響了項目實施的規(guī)模質(zhì)量和速度效益。

2、項目后續(xù)管理有待加強。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護機制不健全，影響了項目效益的長期發(fā)揮。

三、下步工作計劃

1、抓好項目的實施工作，搞好項目庫的建設(shè)。認真抓好2**9年第一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的組織實施，對項目實施加強管理、質(zhì)量監(jiān)督及檢查，確保按時按量完成任務(wù)；積極做好第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目的申報工作。

2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目實施及實用技術(shù)培訓和指導工作。

3、認真實施貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作，努力探索一條培訓基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的路子。

4、抓好扶貧到戶貸款項目的組織實施，積極向上爭取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業(yè)。

5、嚴格按照財政報賬制的規(guī)定，管好扶貧資金，確保扶貧資金安全運行。

第3篇

一、主要工作

（一）全面完成第二批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)工作

今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)各項工作，并于**月份順利通過自治區(qū)檢查驗收，榮獲優(yōu)秀等次。

（二）抓好2**年貧困村第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)

去年**2月底自治區(qū)下達我縣**年度第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目**個，其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處，總投資252.**萬元，其中財政扶貧資金**萬元、自籌資金9**.**萬元。項目于元月動工建設(shè)，至**月底已全部竣工并通過縣級驗收。

（三）認真組織實施2**9年上半年項目

1、村屯道路及人飲工程項目。5月底，自治區(qū)下達我縣基礎(chǔ)設(shè)施**個，其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處，總投資2**萬元，其中財政扶貧資金2**萬元、自籌資金2**5萬元。現(xiàn)已完成項目測量設(shè)計，公示公告工作已完成，待招投標工作完成后，即可開工建設(shè)。

2、沼氣池建設(shè)項目。今年自治區(qū)下達我縣貧困村沼氣池建設(shè)**5座，財政扶貧資金**萬元。已將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。據(jù)統(tǒng)計，已動工**座，完成投資**萬元，力爭**月底全部建成投入使用。

3、農(nóng)民實用技術(shù)培訓。自治區(qū)共下達我縣培訓資金**萬元，培訓任務(wù)**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農(nóng)村技術(shù)培訓班**期，培訓**人次，共投資經(jīng)費**萬元;計劃**月份再舉辦**期培訓班，培訓**人次,投資**萬元。

4、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。今年自治區(qū)下達我縣貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓任務(wù)**5**人，培訓經(jīng)費**2萬元。培訓工作由培訓基地 ----縣職業(yè)校技術(shù)學校負責組織實施。目前，縣職業(yè)技術(shù)學校正在制定培訓計劃和實施方案。

5、扶貧到戶貸款項目。今年我縣共爭取扶貧貸款**萬元，共貼息**5萬元，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項目正在組織實施中。

（四）抓好招商引資工作。今年我辦引進福建客商投資25**萬元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責任公司，公司投產(chǎn)后年實現(xiàn)產(chǎn)值**萬元，年創(chuàng)稅利**萬元，同時可安排2**名貧困村勞動力就業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟收入。

（五）抓好外資扶貧項目建設(shè)。積極與世界宣明會援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設(shè)和**村委洞村屯人畜飲水項目建設(shè)，兩個項目共投資**萬元。

（六）抓好聯(lián)系點工作。深系點——**鎮(zhèn)保應(yīng)村開展工作，協(xié)助抓好植樹造林和“五個一”工程建設(shè)。

二、存在問題

1、扶貧項目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實施項目所需的資金。二是項目配套資金不足，影響了項目實施的規(guī)模質(zhì)量和速度效益。

2、項目后續(xù)管理有待加強。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護機制不健全，影響了項目效益的長期發(fā)揮。

三、下步工作計劃

1、抓好項目的實施工作，搞好項目庫的建設(shè)。認真抓好2**9年第一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的組織實施，對項目實施加強管理、質(zhì)量監(jiān)督及檢查，確保按時按量完成任務(wù)；積極做好第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目的申報工作。

2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目實施及實用技術(shù)培訓和指導工作。

3、認真實施貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作，努力探索一條培訓基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的路子。

4、抓好扶貧到戶貸款項目的組織實施，積極向上爭取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業(yè)。

第4篇

將2012年上半年陽光政府四項制度實施情況總結(jié)報告如下：

一、主要工作進展情況

（一）重大決策聽證情況（二）重要事項公示情況

今年我辦嚴格按照相關(guān)要求繼續(xù)推進重要事項公示工作。至目前共公布5項：扶貧辦關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)公示；

扶貧辦機構(gòu)設(shè)置、人員編制以及財政供養(yǎng)人員的情況公示；縣扶貧辦公務(wù)用車管理制度（試行）公示；縣扶貧辦干部外出學習考察管理制度公示；扶貧辦會議管理制度公示。

（三）重點工作通報情況（四）政務(wù)信息查詢情況二、存在的問

題

縣扶貧辦在貫徹落實“陽光政府四項制度”工作進程中做了大量的工作，取得了階段性成果，但也還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：

（一）對四項制度學習宣傳不夠，在具體實施過程中對有關(guān)業(yè)務(wù)知識技能操作掌握還存在一定不足。

（二）各科室在開展“陽光政府四項制度”工作中與貫徹落實“效能政府四項制度”工作未能有機地結(jié)合起來，在一定程度上制約了整體工作的推進。

三、下步工作打算

第5篇

一、單位包村、干部包戶工作完成情況

(一)交通局包保幫扶工作目標

緊緊圍繞貧困區(qū)退出為目標，著力在精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與家庭2018年底實現(xiàn)村出列、戶脫貧。

(二)交通局包保幫扶任務(wù)

1、單位包村任務(wù)：我局總共幫扶聯(lián)系五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村，分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺村;西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會;新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村、鮑灣村;獨山鎮(zhèn)的黃荊灘村;城南鎮(zhèn)的黃小橋村。分別給鍋棚店、石湖、胡臺三個貧困村下派了駐村干部。

干部保戶任務(wù)：全局102名干部、幫扶聯(lián)系貧困戶436戶1213人。

(三)、單位包村干部包戶工作完成情況

1、2018年我局對三個幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計劃并按照節(jié)點圓滿完成上半年幫扶工作任務(wù)。

2、在當?shù)攸h委政府正確領(lǐng)導、村兩委密切配合下，通過局全體幫扶干部共同努力，上半年我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實可行的脫貧計劃，針對致貧原因，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效。

(四)、交通局包保幫扶保障措施

1、深入宣傳發(fā)動。

多次召開局幫扶干部大會，安排部署“雙包”工作、為了確保幫負責人熟悉了解政策，確保幫扶取得實質(zhì)成效專門印制《區(qū)交通運輸局走訪幫扶記錄》本，幫扶干部按時走訪，詳細記錄，局扶貧辦每月督查，為扎實做好“雙包”工作奠定基礎(chǔ)。

2、扎實走訪貧困戶。

上半年我局走訪幫扶貧困戶達三百多人次，專門制定了《區(qū)交通運輸局干部包戶幫扶制度》，對未脫貧的貧困戶幫扶責任人嚴格按照要求每月至少走訪一次、對已經(jīng)脫貧的貧困戶每季度走訪一次，通過入戶走訪、電話隨訪、節(jié)日走訪慰問等多種形式，開展走訪活動，每次走訪都有記錄，每位干部建立幫扶臺賬。發(fā)現(xiàn)貧困戶問題和需求，能夠個人解決的都給予了當場解決，解決不了的，反饋到局扶貧辦，局扶貧辦匯總登記，及時與當?shù)卣拖嚓P(guān)部門對接、并做好了幫扶戶的解釋工作。

3、選好下派駐村干部。

對口幫扶的三個貧困村、局黨組分別精選基層工作經(jīng)驗豐富的三名扶貧干部駐村，選派干部嚴格按照規(guī)定與單位工作完全脫鉤，全心身的投入到駐村扶貧工作中。專門制定了《區(qū)交通運輸局選派干部管理制度》，根據(jù)制度要求不定期對駐村干部進行查崗，根據(jù)選派干部駐村履職情況建立考核與獎懲制度，駐村干部每個季度匯報一次駐村工作開展情況，每個有幫扶任務(wù)貧困村都安排一名黨組成員負責聯(lián)系，同時安排一個局二級機構(gòu)負責協(xié)助。局人事股協(xié)同局扶貧辦負責駐村干部管理，嚴格按照規(guī)定按時發(fā)放駐村各項補助，及時掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。

4、建章立制。

每一位局黨組成員負責聯(lián)系一個幫扶村，局黨組專門制定了《區(qū)交通運輸局扶貧管理制度》，制度規(guī)定局主要負責人每年至少到幫扶貧困村調(diào)研兩次以上，每半年至少要去所有幫扶村檢查一次幫扶情況和駐村干部工作開展情況。同時局黨組制定一個《區(qū)交通運輸局黨組成員牽頭幫扶方案》，方案要求每個黨組成員牽頭(一個二級機構(gòu)配合)幫扶一個村，專門負責督促幫扶人扎實開展幫扶工作，牽頭人要會同當?shù)卣块T不定期到幫扶村現(xiàn)場辦公，解決實際困難。對于幫扶村立足實際、自我發(fā)展、努力增收的項目，在人力、物力、資金上給以一定的幫扶支持。

二、 交通局承擔交通基礎(chǔ)設(shè)施上半年工作總結(jié)

(一)交通局承擔交通基礎(chǔ)設(shè)施工作目標

緊緊圍繞村出列、區(qū)退出為目標，全省扶貧工作“重精準、補短板、促攻擊”專項整治行動為鍥機，確保九月底如期高質(zhì)量完成年度省、市、區(qū)下達的暢通工程目標任務(wù)，實現(xiàn)精準脫貧攻擊工作再戰(zhàn)再捷。

(二)交通局承擔交通基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)

2018年XX區(qū)扶貧領(lǐng)導組共下達我區(qū)扶貧整合資金二批次計劃，共涉及項目357個489.801公里，計劃總投資17517.26萬元。其中：

2018年2月9日XX區(qū)扶貧領(lǐng)導組裕扶組【2018】12號文共下達我區(qū)扶貧整合資金計劃169個項目277.254公里，計劃總投資6483.11萬元。分別為：村村通5.5米項目18個50.79公里;暢通工程老村道加寬項目68個129.039公里;暢通工程撤并建制村項目31個44.201公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路道路硬化項目52個53.224公里。

2018年5月14日XX區(qū)扶貧領(lǐng)導組裕扶組【2018】31號文共下達我區(qū)扶貧整合資金計劃188個項目212.547公里，計劃總投資11034.15萬元。分別為：非貧困村道路硬化項目185個206.117公里;暢通工程零星項目3個6.43公里。

(三)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暢通工程工作完成情況

1、裕扶貧組【2018】12號文件項目已經(jīng)全部開工。

2、裕扶組【2018】31號文非貧困村通村硬化206.117公里、185個項目任務(wù)已經(jīng)與5月底下至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在招投標和整理路基、六月份可以全部開工建設(shè)。

3、已經(jīng)完成零星項目6.43公里，3條路設(shè)計等前期工作、六月份可以全部開工建設(shè)。

4、上半年完成的項目申報工作

(1)、完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2018---2020年“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目申報工作;

(2)、安排落實全區(qū)40個“雙基薄弱村” 317個項目的申報工作其中：非貧困村306個項目320.04公里投資14401.8萬元;貧困村11個項目12.066公里投資572.71萬元。共計：332.106公里投資14974.51萬元。

(3)、安排落實“蓄洪區(qū)”道路項目計劃申報工作。

(4)、安排落實2018年急需解決的其他道路項目計劃申報工作。

(四)交通局承擔交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障措施

1、全力做好項目前期工作。

①是全力做好暢通工程項目、整合資金項目的勘察設(shè)計，確保指導到位，不影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。

②是鄉(xiāng)村級道路監(jiān)理分片區(qū)打捆進行公開招標，確保同一標準、同一要求、同一尺度。

2、落實責任

①對于縣、鄉(xiāng)級暢通工程，落實包保制度。區(qū)交通局班子成員按19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分片區(qū)，全部包保到項目，并由區(qū)公路局配備2名現(xiàn)場管理技術(shù)人員，人跟著項目走，建立了“交通局班子包保、公路局技術(shù)管理”的聯(lián)包方式。

②對于村級暢通工程，落實交通分局督查制。落實分局負責所管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級暢通工程監(jiān)管任務(wù)，實行交通分局片區(qū)監(jiān)管制，分局班子包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層落實責任。

3、調(diào)度工程建設(shè)進度。嚴格落實周調(diào)度、月通報制度，圍繞年度目標任務(wù)，多次召開項目進度推進會和項目實施匯報會，分析工程建設(shè)中存在問題和困難，研究解決辦法，加強組織協(xié)調(diào)，全面推動項目建設(shè)有力有序推進。

4、規(guī)范項目管理。規(guī)范履約保證金制度。縣鄉(xiāng)級道路中標施工單位按規(guī)定提交履約保證金后方才發(fā)出中標通知書、簽訂合同，同時將合同履約、質(zhì)量管理均與履約保證金掛鉤;建立約談制度。對交通工程實行中標后約談制度，中標單位承諾，不斷加強對中標單位合同履約行為的監(jiān)督管理;建立標后督查制度。成立標后督察組，加強標后履約監(jiān)管和巡查，嚴厲打擊借用掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為;分項目成立項目管理辦公室。明確專人負責，根據(jù)現(xiàn)場管理實際情況制定和細化項目辦職責、明確項目辦責任，負責對項目的現(xiàn)場管理、施工協(xié)調(diào)、安全監(jiān)督等工作;組織管理到位。嚴格規(guī)范項目建設(shè)程序、嚴格要求監(jiān)理單位規(guī)范項目施工管理、嚴格抓好工程質(zhì)量和施工進度、嚴格規(guī)范項目建設(shè)資料等。

5、加大督查和監(jiān)管力度，確保質(zhì)量達標。

第6篇

結(jié)合當前工作需要，的會員“風雨見真情”為你整理了這篇2021年上半年扶貧工作總結(jié)及下半年計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、1-5月工作總結(jié)

1、完善了中央、縣級財政專項扶貧資金項目項目材料，確保程序合理、節(jié)點有序。中橋村徐沖組道路硬化項目業(yè)已完工，田坊村孤峰河埂道路硬化項目路基已鋪設(shè)完成，正在進一步施工。申報了第三批扶貧專項資金項目6個，包括5個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目及泉水村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

2、根據(jù)縣扶貧局及檔案局要求，我鄉(xiāng)立即組織專人對往年扶貧相關(guān)文件、項目檔案、會議記錄等扶貧檔案進行收集整理歸檔工作，完成了2014年至2020年扶貧相關(guān)檔案紙質(zhì)和電子版目錄清單的整理工作。

3、根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組文件要求，組織各村開展了排查工作，要求各村網(wǎng)格化包保人、幫扶責任人兩人一組嚴格按照《涇縣鞏固脫貧攻堅成果專項排查問卷》入戶進行全面自查整改，認真查找問題，切實履職盡責，對發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三、立行立改。

二、下半年工作計劃

1、完成中央、縣級財政專項扶貧資金項目（孤峰項目除外）的施工建設(shè)，完成項目驗收與資金撥付；做好孤峰村到村產(chǎn)業(yè)項目的變更工作，6月20日之前完成掛牌招標工作，爭取6月底正式入場施工。做好第三批財政專項扶貧資金項目節(jié)點安排工作；

第7篇

（一）大力開展特困村脫貧攻堅行動。在對全縣20個最貧困村開展深度調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究了分批分類開展脫貧攻堅的方案，印發(fā)了《關(guān)于開展特困村扶貧攻堅行動的通知》。一是科學規(guī)劃，實現(xiàn)項目整合。科學制定4個市級特困村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，把資金安排到最需要、最能促進當?shù)爻掷m(xù)發(fā)展的項目上。二是投入捆綁，實現(xiàn)資金整合。上下聯(lián)動，為市級特困村整合各類資金1000萬以上，縣級財政連續(xù)兩年每村預算安排50萬元項目資金。三是領(lǐng)導到位，實現(xiàn)力量整合。今年2月以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次到特困村辦公調(diào)研，每名縣領(lǐng)導聯(lián)系一個市級特困村，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班合力開展定點幫扶，選派“第一書記”，調(diào)動各種社會力量參與扶貧攻堅行動。

（二）按照要求推進建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，以“扶貧智能軟件操作系統(tǒng)”為平臺，積極推進建檔立卡工作。成立了由縣人民政府分管領(lǐng)導任組長，縣扶貧、民政、統(tǒng)計（農(nóng)調(diào)隊）、財政、公安、經(jīng)管、人社、教育、工商等縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成的建檔立卡工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣扶貧辦。制定了實施方案，并按照建檔立卡貧困人口規(guī)模控制數(shù)9.55萬人分解指標到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

（三）中央彩票公益金項目有效實施。今年3月份，在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動中央彩票公益金項目。上半年已完成招標工作，目前項目正在實施過程中，預計今年8月底可全部完工。

（四）有序推進到村項目建設(shè)。繼續(xù)對整村推進村實行“1321”幫扶模式（由1名縣級領(lǐng)導帶領(lǐng)3個以上部門，連續(xù)2年幫扶1個整村推進村）。今年啟動的9個整村推進村實施期內(nèi)項目總投資達11112萬元，其中財政扶貧資金1037萬元（含搬遷和危房改造資金），整合行業(yè)部門資金7336萬元，村民自籌資金2739萬元。規(guī)劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)56900畝、硬化公路52公里、新修34.5公里、擴建310公里，解決6179人的安全飲水困難。

（五）積極開展扶貧實用技術(shù)培訓。全力支持全縣“五個一”工程的順利推進實施，以“縣產(chǎn)業(yè)扶貧科技顧問團”為依托，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老百姓的需求為標準，開設(shè)“扶貧流動課堂”，實施農(nóng)村實用技術(shù)“點菜式”培訓，培養(yǎng)一家一戶的“科技明白人”，解決科技扶貧到戶“最后一公里”的問題，今年已實施55場次近3000人次，占全年培訓計劃的40%。

（六）推進黨的群眾路線教育實踐活動工作。2月以來縣扶貧辦嚴格按照縣委的總體部署，專門成立了活動領(lǐng)導小組和辦公室，由單位主要負責人擔任組長，成立了專班負責活動的具體落實。在第一階段中，重點抓好了學習教育、聽取意見、邊查邊改等重點環(huán)節(jié)，并結(jié)合扶貧工作實際，開展了“情系三農(nóng)，走進貧困村”“六送”活動，為貧困村人民群眾送衛(wèi)生、送政策、送項目、送文化、送技術(shù)，共有2000余人參加，讓老姓真真切切得到了實惠，讓干部實實在在接到了地氣。同時在所聯(lián)系村實行“一對一”幫扶貧困戶活動，為貧困戶分析致貧原因，千方百計為貧困戶想辦法。目前，已經(jīng)摸清了底細，分戶制訂了幫扶措施。第二階段活動中，將結(jié)合踐行“一切為了貧困父老鄉(xiāng)親”的扶貧理念及一系列專項扶貧工作，把“”方面的突出問題查找準、剖析透，以精神開展好批評和自我批評。

（七）抓好機關(guān)各項管理工作。一是抓好相關(guān)考核工作。籌備迎接了省級2013年度扶貧績效考核、2013年度黨政主要領(lǐng)導考核、2012年整村推進考核等考核工作。二是做好聯(lián)系點工作。在鴨子口楠木坪村、楊溪村新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點和高家堰鎮(zhèn)佑溪村“第一書記”聯(lián)系點開展“三萬”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”、“三進五訪”等活動，大力扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹立了貧困隊伍的良好形象。三是加強制度建設(shè)。一方面進一步規(guī)范機關(guān)管理。按照八項規(guī)定、省委六條意見等要求，結(jié)合工作實際，完善了公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)出差管理、辦公用品采購等一系列機關(guān)管理制度。另一方面進一步加強項目監(jiān)管。編制了《財政扶貧專項資金管理操作手冊》，并實施分級分類管理原則，確定了新的報賬管理流程。進一步完善并優(yōu)化程序，切實加強扶貧項目監(jiān)管力度。四是其他工作有序開展。黨建、“六五”普法、政務(wù)公開、綜治維穩(wěn)、檔案、保密、計劃生育與扶貧工作結(jié)合等工作取得了顯著成績。

二、下半年工作重點

（一）全力爭取項目。全力做好連片開發(fā)等政策項目爭取工作，盡最大可能加大對貧困村和貧困農(nóng)戶的項目和資金扶持力度。

第8篇

（一）定目標、定時間、定獎懲資金爭取力度大。今年局主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導和相關(guān)科室配合，采取“三定” 辦法，截止6月30日止，爭取國省扶貧移民資金8164.5萬元，超目標任務(wù)5000萬元的63.29%；完成固定資產(chǎn)入庫6.15億元，超目標任務(wù)9.9億元的24.42%。

（二）領(lǐng)導高度重視，精準扶貧走在前列。1-6月，市委5次召開常委會、7次全市脫貧攻堅動員大會、3次專題解剖推進會有力推進了全市脫貧攻堅工作。市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導把脫貧攻堅工作作為最大的政治使命和一號民生工程來抓，經(jīng)常深入到扶貧第一線去，聽民聲、解民難。在領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，全市上下形成了領(lǐng)導目光盯著扶貧看，干部圍繞扶貧干，資金圍繞扶貧算，督查圍繞扶貧轉(zhuǎn)的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，我局主要做實了以下八個方面的工作：

一是將33個貧困村摘帽（其中一季度實地規(guī)劃、制定脫貧方案，二季度啟動項目實施，三季度完成16個村摘帽，四季度完成17個村摘帽）、17241名貧困人口減貧細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）（其中，扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧一批7561人，易地扶貧搬遷安置一批2527人，低保政策兜底一批7701人，醫(yī)療救助扶持一批8166人）。全年計劃投資5.3291億元各類扶貧資金，截止6月30日止己完成各類扶貧資金3.06956 億元（其中“七有” 項目巳完成投資1.056億元，“五個一批” 己完成投資2.01356 億元），占投資總額的57.6%。

二是在全市49個重點貧困村成立扶貧互助社，落實產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金980萬元，與三家合作銀行簽訂目標書，落實貧困戶授信15200 戶，信貸額度3.8 億元，有力助推了貧困戶減貧。

三是編報了今年笫一批財政專項扶貧40個村，總投資5147萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正按照規(guī)劃實施，目前己完成26個村，預計使貧困人口純收入增加1860元。

四是督促市級行業(yè)部門按“一低七有” 要求逐項對33個摘帽村規(guī)劃并實施，目前己完成23個村，投入行業(yè)扶貧資金1.05億元，占總額的71.54%。

五是加強督查督辦工作。今年3月以來，市上成立3個督查暗訪組，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓脫貧攻堅工作情況進行督辦和通報，3次召開片區(qū)推進會議，有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被通報、2名黨委書記作檢討、1名黨委書記被誡免6個月，使全市精準扶貧和精準脫貧工作健康有序發(fā)展。

六是5月底前按照省市要求，完成了貧困人口“六有” 信息平臺建設(shè)和管理工作，公開上網(wǎng)運行，我市現(xiàn)有貧困戶19429戶、54605名貧困人口。

七是組織力量，編制了142個省定貧困村、全市“十三五” 脫貧攻堅和移民后扶方案，得到省、南充主管部門好評。

八是創(chuàng)新了五種扶貧機制模式，使貧困戶持續(xù)增收。

（三）按照政策和標準，做好了移民安置工作。今年1-6月，我局嚴格按照中、省、市移民安置的相關(guān)政策，認真做好了沙溪航電364米高程蓄水省級檢查和協(xié)調(diào)工作，擬定了部分改復建規(guī)劃方案，完成了解元、五馬水庫5處移民安置遺留問題處理，補償移民資金109萬元，確保庫區(qū)和諧穩(wěn)定。

（四）抓緊石灘水庫避險解困項目前期準備工作。今年3月我局爭取全國第二批移民避險解困項目資金5203萬元，在石灘、西山、老觀等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四個村實施，搬遷移民群眾575 戶、1557人。為高質(zhì)量、高標準完成這一民生工程，4-6月局主要領(lǐng)導高度重視，分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室負責，做好了規(guī)劃編制、地質(zhì)鉆探和設(shè)計預算等基礎(chǔ)工作，力爭7月份招標啟動。同時完成移民后扶直發(fā)直補資金385萬元，庫區(qū)基金、移民解困及整村推進項目報帳750萬元。

（五）堅持首問責任制，做好來信來訪工作。今年上半年，精準扶貧和移民安置工作來信來訪量大人多，為確保穩(wěn)定，局采取領(lǐng)導分工負責制和來訪首問責任制，按政策和程序接待來人來訪110人次，辦理各類案件11起，省委巡視組件6起，辦結(jié)率達100%，回訪率達90%，受訪群眾十分滿意。

（六）扎實開展清單工作法，提升機關(guān)干部作風和單位形象。今年上半年局黨組認真開展“兩學一做” 活動，每月開展一次政治理論學習、典型引導和廉政教育等主題活動，自始自終將清單工作法貫穿工作之中，大大激發(fā)了干部職工的工作激情和奮發(fā)向上的良好態(tài)勢，全局干部職工團結(jié)、勤政、清廉，心往一處想，勁往一處使。局黨組還規(guī)定了精準扶貧“十不準”， 局領(lǐng)導帶頭執(zhí)行并與各科室、重點崗位和人員簽訂了目標責任書，認真落實了黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢監(jiān)督責任。

（一）抓班子。精準扶貧、精準脫貧是當前各級黨委、政府最大的政治任務(wù)和一號民生工程。我市要求五年任務(wù)、三年完成、一年鞏固提升，2020年與全國全省同步達到小康。作為主抓該項工作的部門任務(wù)之艱巨、壓力之

第9篇

一、2020年上半年扶貧工作總結(jié)

按照市委市政府的工作部署，我局包保敬信鎮(zhèn)回龍峰村5戶8名貧困戶，已于2018年全部脫貧，現(xiàn)將半年來的扶貧工作情況總結(jié)如下：

（一）包保幫扶情況。局領(lǐng)導高度重視此項工作，第一時間召開工作會議，制定工作方案，成立工作小組，明確工作職責。經(jīng)研究決定下派基層黨建指導員1人及幫扶責任人5人具體負責扶貧工作。幫扶責任人2020上半年內(nèi)總計下村4次，為貧困戶具體解決難事急事共計2件，牢固樹立了為困難群眾服務(wù)的思想意識，鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。

（二）疫情防控情況。疫情期間黨建指導員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議，成立了疫情防控指揮部，制定了疫情防控緊急預案，明確了成員的工作職責，逐戶進行了統(tǒng)一摸排工作，并張貼了疫情防控海報，在村廣播站播放疫情防控知識，組織進行村消殺工作，為村民發(fā)放口罩等防疫物資，真正做到了“疫情就是命令，防控就是責任”。

疫情期間，全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題。基層黨建指導員及幫扶責任人及時擔負起“跑腿”責任，每天統(tǒng)計村民需要的食物、藥品和日常用品，第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點，村干部領(lǐng)取并分發(fā)給村民。一直到撤銷卡口，給村民們帶來了物資保障。

疫情期間，由于鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放的防疫物資充足，無需包保單位提供物資，到目前為止，回龍峰村未出現(xiàn)防疫物資短缺情況。

（三）幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時，幫其辦理了住院手續(xù)，住院期間幫助購買了拐杖、水果等，做好了跟蹤服務(wù)。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人，對其房屋內(nèi)墻進行了粉刷并收拾了室內(nèi)衛(wèi)生。三是在春節(jié)前夕，單位領(lǐng)導和幫扶責任人一起送去了節(jié)日慰問品。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧情況。光伏發(fā)電項目預計年底貧困戶人居增收1500元，扶貧資金統(tǒng)籌規(guī)劃項目預計年底貧困戶人均增收1000元，穩(wěn)固了貧困戶的增收渠道，防止返貧，并幫助貧困戶發(fā)展跟蹤庭院經(jīng)濟項目。

（五）消費扶貧情況。回龍峰村庭院經(jīng)濟產(chǎn)品均由貧困戶自行消化，無需消費扶貧。

（六）資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元，其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。

（七）材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領(lǐng)導小組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了整改，目前已按照問題清單整改完成。

二、2020年下半年扶貧工作計劃

（一）針對因病、因殘致貧的貧困戶，積極同衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)，為其爭取必要的醫(yī)療救助；針對無勞動能力的貧困戶，保障其基本養(yǎng)老保險外開展產(chǎn)業(yè)扶貧，防止返貧的情況發(fā)生。

（二）積極協(xié)調(diào)和鼓勵民營企業(yè)及其他社會力量盡其所能為扶貧工作貢獻一份關(guān)懷。