引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇消費(fèi)扶貧工作要點(diǎn)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“一減四增”，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提高質(zhì)量效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建帶貧防貧機(jī)制，不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益

（一）優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實(shí)施特色種植業(yè)（含水果）精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，落實(shí)“一減四增”要求，在全區(qū)建設(shè)一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對(duì)紫山懷小米、博遠(yuǎn)、秋景、喆興、現(xiàn)海5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對(duì)32個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目149個(gè)蔬菜大棚加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮好效益引領(lǐng)作用；對(duì)51個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強(qiáng)指導(dǎo)，加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導(dǎo)作用；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。

（二）做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實(shí)施特色養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。

（三）大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持、、等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、分級(jí)、包裝設(shè)施，提升產(chǎn)后處理能力，使產(chǎn)品更適宜進(jìn)入精深加工。

（四）培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對(duì)名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強(qiáng)技術(shù)扶持指導(dǎo)，打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作，開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，做好宣傳推介；三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，抓好西部以博坤家庭農(nóng)場(chǎng)、博遠(yuǎn)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會(huì)萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場(chǎng)、垂釣中心等節(jié)點(diǎn)為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。

三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力

（一）培強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以高科技、高質(zhì)量、高成長(zhǎng)性為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展農(nóng)業(yè)大招商，主動(dòng)對(duì)接大企業(yè)、大集團(tuán)，積極引進(jìn)培育能夠支持帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。做好招商項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

（二）發(fā)展高效社會(huì)化服務(wù)組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵(lì)中小型服務(wù)組織通過發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式，加強(qiáng)服務(wù)水平和能力建設(shè)，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)大型服務(wù)組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務(wù)組織形成穩(wěn)定的利益共同體，形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到30家，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機(jī)管理科、農(nóng)機(jī)推廣站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（三）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長(zhǎng)期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營(yíng)管理“六統(tǒng)一分”，把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機(jī)制，優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和引導(dǎo)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（四）壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)成果，加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，逐步增加股份經(jīng)濟(jì)合作社的比重，全面提升試點(diǎn)工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續(xù)實(shí)施“消薄”工程，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，采取股份合作的形式,進(jìn)行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。盤活政府投資和社會(huì)幫扶到村形成的資產(chǎn)，多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及旅游、商貿(mào)流通與市場(chǎng)管理服務(wù)，增加服務(wù)性收入。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）

四、深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

（一）加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)管理辦法》，每個(gè)驛站輻射帶動(dòng)5個(gè)以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個(gè)以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收，使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源和孵化器。深化“十個(gè)一”模式，幫助科研教學(xué)單位研究制定科技人員參與驛站建設(shè)和科技下鄉(xiāng)的扶持政策，建立創(chuàng)新驛站長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（二）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。落實(shí)《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，幫扶重點(diǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移，組織開展“十項(xiàng)服務(wù)”。繼續(xù)實(shí)施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》，建立一支指導(dǎo)到位、服務(wù)精準(zhǔn)、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍。進(jìn)一步加大科技扶貧培訓(xùn)力度，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實(shí)用人才帶頭人、經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人和貧困戶200人。（責(zé)任單位：科教站，人事科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)貫通的農(nóng)技推廣云平臺(tái)，通過配備終端、網(wǎng)絡(luò)書屋、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、12316等及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解答技術(shù)咨詢、推送科技信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在平臺(tái)上、展示、交易。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預(yù)案應(yīng)對(duì)干旱洪澇等氣象災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。依托區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，定期價(jià)格、供求信息，指導(dǎo)貧困地區(qū)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)開展產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、帶貧能力和政策措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失。加強(qiáng)扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財(cái)務(wù)科、蔬菜科、植保站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站、農(nóng)經(jīng)站）

五、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

（一）嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系，做好省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)應(yīng)用，做到專網(wǎng)專人負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（二）強(qiáng)化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，強(qiáng)化品牌設(shè)計(jì)、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個(gè)區(qū)域公用品牌，集中打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺(tái)等進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，支持鼓勵(lì)品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（三）強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)和品牌萬里行活動(dòng)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營(yíng)銷體系，加強(qiáng)與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和大型超市對(duì)接合作，拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品，入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實(shí)施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)工程”，開展愛心購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品公益行動(dòng)。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動(dòng)，支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館，打通線上線下產(chǎn)銷對(duì)接渠道。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

六、抓好定點(diǎn)幫扶工作，確保幫扶政策落實(shí)

搞好定點(diǎn)幫扶工作。扎實(shí)做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營(yíng)、杜屯等6個(gè)村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責(zé)任人開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，及時(shí)了解到村到戶幫扶措施實(shí)施情況。（責(zé)任單位：局辦公室、局相關(guān)科室）

七、強(qiáng)化組織保障，提升可持續(xù)發(fā)展能力

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行“一全一直一最一中心”工作機(jī)制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務(wù)，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負(fù)其責(zé)、專項(xiàng)謀劃，科室站所負(fù)責(zé)人要具體抓、深入抓，安排得力人員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，抽調(diào)精干人員充實(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊(duì)伍。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（二）建立清單臺(tái)賬。要結(jié)合國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作，按照“一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)清單，對(duì)所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況，逐村逐項(xiàng)建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認(rèn)真落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策措施，以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以戶為單元加快落實(shí)特色種養(yǎng)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的方案制定、組織實(shí)施、成果驗(yàn)收等工作，實(shí)時(shí)了解執(zhí)行情況，并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

（三）加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。在狠抓中央巡視、國(guó)家考核、督查巡查和省級(jí)、市級(jí)考核反饋問題整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)問題困難大排查和產(chǎn)業(yè)扶貧“回頭看”工作，圍繞重點(diǎn)工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，組織開展多種形式的督導(dǎo)檢查和調(diào)研指導(dǎo)活動(dòng)，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）

第2篇

健全防止返貧和新致貧長(zhǎng)效機(jī)制

防止返貧和新致貧擺在重要位置，從全面解決“兩不愁三保障”問題、強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管、全面驗(yàn)收評(píng)估、鞏固深化大扶貧格局、強(qiáng)化總結(jié)宣傳、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制等方面，抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)，持續(xù)鞏固提升脫貧成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面解決“兩不愁三保障”問題

擺脫絕對(duì)貧困的標(biāo)志，是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，這一問題被擺在了今年我市脫貧攻堅(jiān)工作的首位。

堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困人口的識(shí)別、幫扶、退出、鞏固嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序。針對(duì)脫貧享受政策人口、即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口，對(duì)照《脫貧攻堅(jiān)“找差距、抓落實(shí)”到戶幫扶工作手冊(cè)》，全面逐項(xiàng)落實(shí)“兩不愁三保障”政策。

穩(wěn)定提高貧困群眾收入。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目收益、低保、養(yǎng)老、教育資助等政策性收入，加大就業(yè)扶貧力度，新增和騰退的公益崗位優(yōu)先安置貧困人口。

落實(shí)教育扶貧政策。健全完善貧困學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育資助政策體系、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持體系，做好生源地信用助學(xué)貸款工作，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，健全控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

落實(shí)健康扶貧和醫(yī)保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度保障范圍，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、重特大疾病再救助等政策，原則上個(gè)人累計(jì)負(fù)擔(dān)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用低于政策范圍內(nèi)醫(yī)療總費(fèi)用的10%。

落實(shí)住房安全保障政策。對(duì)2014年以來所有建檔立卡貧困戶住房情況進(jìn)行全面、規(guī)范的危險(xiǎn)等級(jí)鑒定，鑒定為危房的要進(jìn)行改造。建立危房改造動(dòng)態(tài)保障機(jī)制。

落實(shí)飲水安全保障政策，確保每個(gè)貧困戶都通自來水；

落實(shí)兜底保障政策，綜合運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等綜合社會(huì)保障措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；

加大臨時(shí)救助力度，將貧困人口全部納入社會(huì)“大救助”體系；

對(duì)一般農(nóng)戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的，按程序認(rèn)定后納入即時(shí)幫扶臺(tái)賬。

深入開展“三有三凈”行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)貧困戶“三有三凈”，“三有”，即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風(fēng)擋雨的門窗；

“三凈”，即院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、個(gè)人干凈。強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管

讓扶貧資金、扶貧項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)生收益，確保貧困群眾長(zhǎng)期受益有保障。

加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度不減，突出資金使用方向，支持脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)估驗(yàn)收等收官年度重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)水平等鞏固提升任務(wù)，以省定扶貧工作重點(diǎn)村、脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需要，專項(xiàng)扶貧資金在繼續(xù)支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧特惠保險(xiǎn)等基礎(chǔ)上，增加用于農(nóng)村養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村生產(chǎn)路和村內(nèi)道路、農(nóng)村飲水及農(nóng)田水利等小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等方面。

扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧方面，嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目入庫(kù)程序，加強(qiáng)論證評(píng)審，確保項(xiàng)目全部在項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇。加快2020年度新建項(xiàng)目實(shí)施。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目后期管護(hù)。全面排查2016年以來已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，以縣為單位建立問題項(xiàng)目管理臺(tái)賬。做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記，2020年度新建項(xiàng)目全部確權(quán)到村集體。

通過規(guī)范推動(dòng)扶貧小額信貸、培育省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等舉措，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。鞏固深化大扶貧格局

全面打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，需要聚焦聚力，深化大扶貧格局，打出組合拳。

深入開展消費(fèi)扶貧。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，及時(shí)掌握扶貧產(chǎn)品產(chǎn)出、銷售情況，有的放矢組織開展產(chǎn)銷對(duì)接，多措并舉解決扶貧產(chǎn)品的“賣難”問題。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái)，對(duì)接大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)和商超企業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，建立長(zhǎng)效產(chǎn)銷機(jī)制。在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等平臺(tái)推出一批消費(fèi)扶貧廣告。

深化扶貧協(xié)作，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極爭(zhēng)取協(xié)作資金，及時(shí)制定資金使用方案，確保建成一批立得住、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的協(xié)作項(xiàng)目。深化勞務(wù)合作，利用“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”“金秋招聘月”等平臺(tái)，搭建煙臺(tái)企業(yè)招聘專區(qū)，幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。推動(dòng)兩市各級(jí)干部開展掛職交流，持續(xù)開展教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人才交流培養(yǎng)。

繼續(xù)開展“慈心一日捐”活動(dòng)、實(shí)施“急難救助”“朝陽(yáng)助學(xué)·圓夢(mèng)行動(dòng)”“溫暖工程”等項(xiàng)目、持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、持續(xù)開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制

出臺(tái)《市脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》，脫貧攻堅(jiān)成效將迎來年度大考。評(píng)估對(duì)象包括各級(jí)黨委、政府，各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，所有建檔立卡貧困戶和即時(shí)幫扶人口，省定扶貧工作重點(diǎn)村，各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金及利用財(cái)政資金實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，扶貧協(xié)作等。重點(diǎn)評(píng)估各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)完成情況，“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)情況，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理和扶貧資金使用情況，行業(yè)扶貧政策落實(shí)情況，社會(huì)扶貧工作落實(shí)情況，重點(diǎn)工程實(shí)施情況等。

當(dāng)前，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果勢(shì)在必行，文件對(duì)此提出5條要求。提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。規(guī)范完善資產(chǎn)收益分配辦法，采取勞務(wù)

補(bǔ)助、勞動(dòng)增收獎(jiǎng)勵(lì)、公益崗位等方式，提倡多勞多得、多勞多獎(jiǎng)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿，大力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

提升貧困村整體發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)“五通十有”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保貧困村能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場(chǎng)所，且配備必要的師資力量；

能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場(chǎng)所，且配備必要的醫(yī)務(wù)人員；

能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源；

村內(nèi)至少有一條穿村硬化道路；

通生活用電。持續(xù)喚醒沉睡資源，增加村集體收入。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑管理政策，收益主要用于脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先支持扶貧領(lǐng)域基本生產(chǎn)生活、公共服務(wù)及配套設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)用地。

全面推行村級(jí)扶貧專崗。深入開發(fā)助老、助幼、助患、助殘崗位，

吸納具備一定勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困戶在家門口就業(yè)。積極開發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、執(zhí)勤值班、“三留守”人員服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)輔助等多類型公益崗位。

第3篇

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和堅(jiān)決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)的重要指示精神，按照中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)總體部署，聚焦總攻目標(biāo)，克服疫情影響，推動(dòng)政策落地，提升脫貧質(zhì)量、強(qiáng)化攻堅(jiān)保障，圍繞35戶65人貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，緊緊抓住三個(gè)非貧困村、特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問題不松手，不解決，不罷休，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)，抓緊抓細(xì)抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為高質(zhì)量打贏前年脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)開好局、起好步。

二、工作成效

（一）進(jìn)一步貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述。自4月1日開始鄉(xiāng)中心組每次學(xué)習(xí)上增加關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述、《扶貧論述摘編》及視察脫貧攻堅(jiān)一系列重要講話精神等內(nèi)容，各村支部定期召開扶貧工作專題會(huì)議學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧重要論述和最新指示精神抓好工作落實(shí)。

（二）精心謀劃部署全年工作。3月5日召開的扶貧例會(huì)上對(duì)疫情影響下脫貧攻堅(jiān)工作做了相關(guān)部署，對(duì)全年的脫貧攻堅(jiān)工作做了相關(guān)安排，各村在3月底之前已上報(bào)各村2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。3月7日召開我鄉(xiāng)“春季攻勢(shì)”動(dòng)員會(huì)，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。

（三）持續(xù)展開“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)‘抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)’專項(xiàng)行動(dòng)”。聚力開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“人人有崗位、收入不減少；村村有項(xiàng)目，確保穩(wěn)得住；件件有落實(shí)，問題確實(shí)改”工作要求，全力以赴抓調(diào)度、抓整改，搶時(shí)爭(zhēng)日促進(jìn)度、提質(zhì)量，有力有序推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，已全面實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售、貧困子女復(fù)學(xué)“四個(gè)清零。

（四）著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問題。3月9日-12日啟動(dòng)了新一輪建檔立卡貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障一安全”情況核查工作，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)，開展排查核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一戶飲水安全問題和5戶需要進(jìn)行住房提升的問題，做到立行立改，現(xiàn)已全部整改到位。

（五）推深做實(shí)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。根據(jù)2020年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn)，指導(dǎo)了各村謀劃實(shí)施2020年到村到戶特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。4月各村已做好光伏的分紅工作。4月底之前已完成全鄉(xiāng)第一批產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收，共計(jì)驗(yàn)收283戶，補(bǔ)助金額523270元。推進(jìn)就業(yè)扶貧工程。認(rèn)定居家就業(yè)基地11個(gè)，扶貧車間1個(gè)，按季度已申報(bào)就業(yè)補(bǔ)貼共45人、開展集中招聘2次、已申報(bào)貧困戶一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8人；2019年我鄉(xiāng)外出務(wù)工貧困人數(shù)為1183人，截止2020年4月26日，我鄉(xiāng)已外出務(wù)工貧困人數(shù)為1370人（其中省外務(wù)工貧困人數(shù)793人、省內(nèi)縣外務(wù)工貧困人數(shù)237人、縣內(nèi)務(wù)工貧困人數(shù)340人、跨省點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送貧困人數(shù)0人）、有意愿要外出務(wù)工貧困人數(shù)0人、放棄就業(yè)務(wù)工貧困人數(shù)0人。推進(jìn)電商扶貧和消費(fèi)扶貧。持續(xù)推進(jìn)電商扶貧和消費(fèi)扶貧，我鄉(xiāng)四個(gè)電商便民服務(wù)點(diǎn)在2月份陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，疫情期間未受到大的影響。抓好小額信貸工作。一是2016以來，累計(jì)發(fā)放扶貧貸款337筆，共1226.82萬元；現(xiàn)存量扶貧貸款有228筆，共845.03萬元，截止目前新增貸款（續(xù)貸）5戶14.9萬元；二是已通過走訪、微信等多種形式宣傳扶貧小額貸款政策，截止5月7日，全鄉(xiāng)扶貧小額信貸逾期5戶11.23萬元，已成立專項(xiàng)清收工作組，制定“一戶一策”，對(duì)逾期戶加大清收力度，預(yù)計(jì)年內(nèi)全部完成回收。

（六）加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶。我鄉(xiāng)已建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)2020年初脫貧監(jiān)測(cè)戶5戶10人，邊緣戶16戶52人進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤幫扶，制定和調(diào)整2020年一戶一方案一人一措施。結(jié)合“兩不愁三保障一安全”突出問題大排查活動(dòng)以及“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，排查過程中，對(duì)貧困戶、邊緣戶反映的所有問題和訴求，一律記錄在表，不遮不掩，對(duì)“脫貧監(jiān)測(cè)戶”和“邊緣戶”同步開展再核實(shí)，力求所有問題能夠一次入戶，一次發(fā)現(xiàn)，一次匯總，一次解決。在入戶同時(shí)對(duì)疫情防控、務(wù)工政策和集體土地危房拆遷工作進(jìn)行宣傳，并幫助貧困戶進(jìn)行國(guó)辦系統(tǒng)APP注冊(cè)。

（七）大力推進(jìn)問題整改。針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作，一是我鄉(xiāng)于4月2日上午召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，成立中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照縣認(rèn)領(lǐng)的53個(gè)具體問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)32個(gè)具體問題，制定了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作實(shí)施方案，建立問題整改清單、臺(tái)賬每周進(jìn)行更新；二是于2020年4月2日下午組織召開了鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作會(huì)，要求鄉(xiāng)直各部門、各村積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，自覺承擔(dān)整改任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定整改實(shí)施方案，不折不扣在5月底之前完全部成整改任務(wù)。

（八）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。2020年安排扶貧項(xiàng)目數(shù)8個(gè)、計(jì)劃投資總額200萬元、已開工項(xiàng)目數(shù)7個(gè)，較2019年安排扶貧項(xiàng)目數(shù)減少2個(gè)，計(jì)劃投資總額減少11萬，2019年實(shí)際開工項(xiàng)目數(shù)10個(gè)、實(shí)際撥付資金217.234萬元。

（九）持續(xù)提升雙基建設(shè)水平。截止目前，三個(gè)非重點(diǎn)貧困村中，童家河有1個(gè)農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目在建；東溪村有5個(gè)貧困發(fā)生率高非貧困村需求清單項(xiàng)目在建，有1個(gè)“四好”農(nóng)村路項(xiàng)目在建；楊三寨村有2個(gè)一事一議項(xiàng)目在建，有2個(gè)農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目在建，有1個(gè)移民后扶項(xiàng)目在建，所有項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，力爭(zhēng)6月底建設(shè)完成。同時(shí)鄉(xiāng)正在積極與上級(jí)部門對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第4篇

一、政策落實(shí)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，把引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。

1.黨委、政府高度重視，落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)等研究、安排社會(huì)扶貧等相關(guān)工作，詳見《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案》、《2020年度社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案編制會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。

2.積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅（黑）旗評(píng)比辦法”》等，將社會(huì)扶貧專項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。

（二）編制本級(jí)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案，明確社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。

編制專項(xiàng)方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實(shí)際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，方案明確了社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧專項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。

（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動(dòng)方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)，營(yíng)造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》的文件，廣泛動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動(dòng)。

二、項(xiàng)目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

（一）研究部署社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)安排部署社會(huì)扶貧相關(guān)工作。會(huì)議審議通過了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評(píng)選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人擬表?yè)P(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表?yè)P(yáng)名單》等。

（二）按照社會(huì)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

1.積極開展脫貧攻堅(jiān)評(píng)優(yōu)工作。今年以來，評(píng)選表?yè)P(yáng)區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人55人、先進(jìn)集體15個(gè)，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9人；省級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)1人；獲市委市政府脫貧表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人15人；獲市級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人4人；市級(jí)脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)，并號(hào)召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。

2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫小組，邀請(qǐng)了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動(dòng)。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計(jì)年底將完成制作。動(dòng)員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過圖片生動(dòng)展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動(dòng)、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物，收集省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件，計(jì)劃2021年春節(jié)前開始布展活動(dòng)。

3.扎實(shí)開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個(gè)抓實(shí)”不斷推動(dòng)各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對(duì)區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，合理整合、劃派“五個(gè)一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會(huì)，公開承諾、亮?xí)癯晒⒔邮茏稍儭⒋鹨山饣蟆⒔鉀Q問題，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動(dòng)實(shí)施方案》，明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。

4.加強(qiáng)推廣使用“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國(guó)社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)。積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心人士注冊(cè)中國(guó)社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊(cè)信息管理員162名，已注冊(cè)貧困用戶8647人，已注冊(cè)愛心人士7889人，累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對(duì)接1041條、對(duì)接成功率69%。

5.持續(xù)開展“以購(gòu)助扶”活動(dòng)。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購(gòu)助扶”力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士，積極開展832平臺(tái)采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買，網(wǎng)購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、“八進(jìn)”等活動(dòng)。開展“以購(gòu)助扶”特色直播帶貨活動(dòng)。今年以來，累計(jì)開展以購(gòu)助扶活動(dòng)882余次，金額228.7萬余元。

6.全面實(shí)施社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開展國(guó)奶扶貧公益項(xiàng)目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作隊(duì)伍建設(shè)，今年共捐贈(zèng)奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對(duì)接，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動(dòng)員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報(bào)名。

7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利推進(jìn)，編制下發(fā)了實(shí)施方案，明確了扶貧日系列活動(dòng)的責(zé)任主體、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求等。積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈(zèng)資金、物資共計(jì)253萬元。

8.廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來，全區(qū)12個(gè)代表小組開展調(diào)研視察30次，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購(gòu)助扶75.3萬元，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個(gè)，走訪群眾4916戶，為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動(dòng)中積極作為，實(shí)現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會(huì)、黨外人士通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)6次，對(duì)聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出意見建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng)60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參加扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購(gòu)助扶”活動(dòng)，今年來累計(jì)購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動(dòng)，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動(dòng)，提高貧困戶法律意識(shí)。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元，大力開展“童伴之家”活動(dòng)，累計(jì)開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會(huì)，開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場(chǎng)活動(dòng)，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購(gòu)買“關(guān)愛女性保障計(jì)劃”保費(fèi)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)救助資金11萬元，省級(jí)資金2萬元，市級(jí)資金19萬元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協(xié)會(huì)、“土專家”等開展科普宣教活動(dòng)。

（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”社會(huì)扶貧專項(xiàng)數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時(shí)準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計(jì)4分）。

（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過對(duì)貧困戶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。

（二）扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動(dòng)的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開展了扶貧日捐贈(zèng)、脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)評(píng)選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動(dòng)，積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

（三）廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

通過向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)，全區(qū)募捐資金253余萬元。

第5篇

一、主要數(shù)據(jù)完成情況

2020年全年預(yù)計(jì)完成情況：生產(chǎn)總值（GDP）目標(biāo)完成同比增長(zhǎng)4%左右；農(nóng)、林、牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成同比增長(zhǎng)9%左右，其中工業(yè)投資同比增長(zhǎng)20%左右；1-11月規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)11%左右;限上消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)均6%左右；建筑業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)同比增長(zhǎng)8%左右。

二、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)核心、亮點(diǎn)工作開展情況

（一）大型普查工作序時(shí)完成。一是圓滿完成脫貧攻堅(jiān)普查工作，同時(shí)在省脫貧成效專項(xiàng)調(diào)查中，區(qū)派駐上栗縣工作組扎實(shí)細(xì)致落實(shí)好脫貧普查各項(xiàng)要求，圓滿完成了對(duì)上栗縣脫貧成效專項(xiàng)調(diào)查工作任務(wù)。二是做好了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)匯總工作，在市經(jīng)普辦的統(tǒng)一布置和確定的表樣中，對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行了分專業(yè)整理、匯總、及上報(bào)工作。三是圓滿完成了人口普查的試點(diǎn)、摸底、短表與長(zhǎng)表的登記及比對(duì)復(fù)查工作。

（二）高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)爭(zhēng)先進(jìn)位。積極對(duì)接省、市統(tǒng)計(jì)部門,強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板求突破勇爭(zhēng)先，以位列第三的好成績(jī)榮獲2019年度全省高質(zhì)量發(fā)展一類縣區(qū)先進(jìn)縣區(qū)。今年也首次以全區(qū)第三的名次獲得全區(qū)“五年新跨越”2019-2020年度優(yōu)秀單位，同時(shí)被市統(tǒng)計(jì)局推薦為全省先進(jìn)單位。

（三）四上”企業(yè)入統(tǒng)成效卓著。今年，我區(qū)月度成功申報(bào)11家（其中工業(yè)6家、商貿(mào)3家、房地產(chǎn)2家）；年度申報(bào)已上報(bào)32家（其中工業(yè)10家，商貿(mào)13家，服務(wù)業(yè)7家，房地產(chǎn)2家）；規(guī)下工業(yè)企業(yè)已收集上報(bào)28家，商貿(mào)個(gè)體收集申報(bào)15家。

（四）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)。鎮(zhèn)街委、園區(qū)全部成立了統(tǒng)計(jì)站，并全部做到人員到位、職責(zé)明確、制度可依、臺(tái)帳完整。年初開設(shè)了全區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，每周一對(duì)局機(jī)關(guān)干部、各鎮(zhèn)街委統(tǒng)計(jì)員、區(qū)直相關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提-高了統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)工作能力。利用年報(bào)會(huì)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)員對(duì)報(bào)表指標(biāo)的理解能力和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)填報(bào)能力，提升了基層報(bào)表報(bào)送質(zhì)量。

（五）統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境不斷凈化。多次召開會(huì)議再次學(xué)習(xí)了《意見》《辦法》《規(guī)定》。通過開展執(zhí)法檢查、“統(tǒng)計(jì)法治宣傳日”、“統(tǒng)計(jì)開放日”等活動(dòng)和“雙隨機(jī)一公開”、聘請(qǐng)法律顧問等措施，進(jìn)一步凈化了統(tǒng)計(jì)環(huán)境，維護(hù)了統(tǒng)計(jì)信譽(yù)。

三、中心工作完成情況

（一）黨建工作強(qiáng)基固本

1.加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)。年初制定了《2020年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，全年集中開展了12次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。

2.積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)。始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向，以“三化”建設(shè)為抓手，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)服務(wù)基層、奉獻(xiàn)社會(huì)，積極參與社區(qū)疫情防控、開展“大手牽小手”志愿服務(wù)活動(dòng)；配合參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，助推牛角坪社區(qū)創(chuàng)建已成常態(tài)化；開展抗疫捐款捐款活動(dòng)等。

3.關(guān)心關(guān)愛黨員干部。通過主題黨日活動(dòng)、談心談話等形式，了解掌握黨員工作及生活方面的情況，針對(duì)遇到問題的黨員，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并采取有效措施解決問題。

（二）全面有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是組織學(xué)習(xí)《八項(xiàng)規(guī)定》《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)廉政法規(guī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,增強(qiáng)了工作主動(dòng)性,全局干部想干事干好事的工作熱情高漲。二是為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委推進(jìn)廉潔建設(shè)的工作部署,進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,及時(shí)召開“廉潔”建設(shè)專題工作部署會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組全力推進(jìn),立足實(shí)際完善好每一項(xiàng)任務(wù)的具體工作措施,確保將亷潔建設(shè)工作落到實(shí)處。三是切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作。按照“兩走進(jìn)、兩送到、兩幫助”工作要求走訪慰問石板村幫扶貧困戶,使這些困難群眾體會(huì)到黨和人民政府的溫暖的同時(shí),也真正把“脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶”工作落到了實(shí)處。

（三）完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的中心工作及綜治、婦女監(jiān)測(cè)、創(chuàng)建、節(jié)能、文明等工作。

四、存在的問題

（一）統(tǒng)計(jì)專業(yè)方面

（1）固定資產(chǎn)投資明年下半年增長(zhǎng)壓力大，因今年9月、10月市局把市本級(jí)萍蓮高速項(xiàng)目分別攤了6.4、5.1億給我區(qū)，固定資產(chǎn)投資因受往年數(shù)據(jù)調(diào)整不均衡的影響，上半年完成占全年比重達(dá)87%左右，意味著每年上半年增長(zhǎng)壓力非常大，下半年再背負(fù)萍蓮高速基數(shù)，明年很難確保增長(zhǎng)。

（2）商貿(mào)增長(zhǎng)滯后,我區(qū)限上消費(fèi)品零售總額總量過大，平臺(tái)優(yōu)質(zhì)企業(yè)個(gè)數(shù)少，基數(shù)過大，報(bào)數(shù)困難。涉及到GDP考核指標(biāo)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)增長(zhǎng)乏力，特別是住宿業(yè)和餐飲業(yè)，我區(qū)在庫(kù)僅7家限上住宿企業(yè)（其中一家已停業(yè)），10家限上餐飲業(yè)（其中一家已停業(yè)）。

（3）房地產(chǎn)銷售面積持續(xù)下降，今年以來我區(qū)無大型樓盤銷售，現(xiàn)有房地產(chǎn)項(xiàng)目已基本售罄，該行業(yè)近兩年均將處于持續(xù)大幅下降的趨勢(shì)。

（二）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)方面

下屬事業(yè)單位市區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)雖有名稱但沒有建制，隨著機(jī)構(gòu)改革，市隊(duì)任務(wù)下放，無法接收統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)。

五、2021年工作打算

（一）提早謀劃，打好基礎(chǔ)。早著手、早謀劃儲(chǔ)備好優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目，抓好明年的固投工作和各專業(yè)“四上”企業(yè)月度申報(bào)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。

（二）加強(qiáng)調(diào)度，積極協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與相關(guān)專業(yè)部門的聯(lián)系，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能爭(zhēng)先進(jìn)位。同時(shí)，與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極對(duì)接專業(yè)和高質(zhì)量考評(píng)考核工作。

（三）序時(shí)推進(jìn)，善始善終。繼續(xù)做好人口普查數(shù)據(jù)整理工作，認(rèn)真做好人口普查、脫貧攻堅(jiān)普查各項(xiàng)收尾工作，抓好普查數(shù)據(jù)公布工作。

第6篇

2.發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。 進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警職能，提高統(tǒng)計(jì)工作的前瞻性、科學(xué)性和時(shí)效性，為科學(xué)決策贏得主動(dòng)權(quán)。一是強(qiáng)化苗頭性問題分析研判。側(cè)重加強(qiáng)對(duì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)變動(dòng)趨勢(shì)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新亮點(diǎn)、新問題、新規(guī)律，注重把握苗頭性、拐點(diǎn)性和趨勢(shì)性問題，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。尤其要加大對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的監(jiān)控，綜合分析研判可能出現(xiàn)的各種趨勢(shì)，積極提供咨詢建議，始終把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化異常波動(dòng)指標(biāo)跟蹤監(jiān)控。側(cè)重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展情況的跟蹤分析，特別是規(guī)模工業(yè)、市場(chǎng)貿(mào)易、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真摸排，加強(qiáng)對(duì)這些領(lǐng)域企業(yè)的監(jiān)控監(jiān)測(cè)，對(duì)月度之間異常波動(dòng)尤其是下降幅度較大的企業(yè)，要逐一梳理過濾采取措施，確保要素指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)必統(tǒng)。三是強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)直報(bào)在線審核把關(guān)。 加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量、價(jià)格等重要指標(biāo)的在線監(jiān)控和審核驗(yàn)收，通過各種方法比對(duì)，加大指標(biāo)之間匹配審核和異常變動(dòng)審核，做到"即報(bào)即審",及時(shí)標(biāo)記審核和反饋修改意見。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)用電量、納稅額、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等相關(guān)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性審核，每月測(cè)算并公布相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)性評(píng)估結(jié)果，并將評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

3.繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。 以"加快建設(shè)面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)"等"三個(gè)面向"為目標(biāo)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。一是夯實(shí)科學(xué)決策基礎(chǔ)。以企業(yè)一套表為核心，以GDP 為龍頭， 進(jìn)一步夯實(shí)GDP 及相關(guān)指標(biāo)的源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量 ,及時(shí)、便捷、準(zhǔn)確提供各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，夯實(shí)科學(xué)決策基礎(chǔ)。二是提升建言獻(xiàn)策水平。圍繞中心，深入基層調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告與專題調(diào)研信息，開展重大課題研究，科學(xué)總結(jié)分析"十二五"發(fā)展成效與問題，提出加快"十三五"發(fā)展建議等，為漳州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供決策咨詢參謀。三是加快統(tǒng)計(jì)成果轉(zhuǎn)換。以面向全社會(huì)服務(wù)對(duì)象為目標(biāo)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集成化水平，進(jìn)一步改版完善統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)摘要、統(tǒng)計(jì)年鑒，做好經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)、系列分析、研究課題、普查年鑒等開發(fā)應(yīng)用工作。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)〈福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范（試行）〉的通知》精神，繼續(xù)開展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一 要加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。 除按照 全省 "全員素質(zhì)工程建設(shè)"的要求， 積極組織參加 領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提高培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班外， 舉辦"建言獻(xiàn)策"、"專報(bào)信息"和"調(diào)研信息"等若干專題培訓(xùn)班，組織召開全市第二十三次統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會(huì)，并邀請(qǐng)知名教授專家舉辦熱點(diǎn)問題學(xué)術(shù)講座，繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。 二要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作力度。 認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下發(fā)《 福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》， 督促各地抓緊制定本地實(shí)施細(xì)則， 對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置、統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作、保障措施等方面進(jìn)一步做出明確的規(guī)定，爭(zhēng)取各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)的支持 ,設(shè)立實(shí)體性統(tǒng)計(jì)站。

5.做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革工作。 推進(jìn)固定資產(chǎn)投資雙軌制改革工作；落實(shí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)部分行業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，建立部分企業(yè)財(cái)務(wù)月報(bào)制度；擴(kuò)大貿(mào)易統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)季報(bào)填報(bào)范圍，建立第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)年報(bào)；精心組織企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)調(diào)查 , 認(rèn)真實(shí)施 能源產(chǎn)品購(gòu)銷存、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及景氣狀況調(diào)查等統(tǒng)計(jì)制度改革。

6.全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作。 深入貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，用法治的精神、法治的思維和法治的方法開展統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格 依法統(tǒng)計(jì)，通過完善巡查辦法、規(guī)范工作程序，并對(duì)2-3 個(gè)縣鄉(xiāng)開展巡查，以進(jìn)一步推動(dòng)各地提高統(tǒng)計(jì)工作水平和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的"統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范"和考評(píng)內(nèi)容的要求，強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范意識(shí)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作行為，提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

第7篇

這次全會(huì)深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省市全委會(huì)精神，回顧總結(jié)了“十一五”期間和2011年的工作，確定了期間和今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，我代表縣委常委會(huì)向大會(huì)作了工作報(bào)告，陳鵬同志對(duì)規(guī)劃編制情況進(jìn)行了說明，安排部署了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，詠梅同志向大會(huì)報(bào)告了2011年度干部選拔任用情況，大會(huì)還對(duì)去年干部選拔任用工作進(jìn)行了評(píng)議，審議了規(guī)劃綱要和縣委2012年工作要點(diǎn)。經(jīng)過大家共同努力，會(huì)議圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)、鼓舞士氣的目的。下面，我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹和當(dāng)前工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全會(huì)精神。傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神，對(duì)于確保今年工作高位起步、良好開局具有十分重要的意義。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到縣委的工作部署上來，按照全委會(huì)的總體部署，緊密結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步明晰工作思路，深入思考全年工作重點(diǎn)、主攻方向和所肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，把會(huì)議精神變?yōu)榭刹僮鞯倪^硬措施，轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。在指導(dǎo)思想和工作部署上，要突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，惠民生、保穩(wěn)定，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，務(wù)求在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧上取得新成效。

二、扎實(shí)抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。當(dāng)前正值年頭歲尾，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，確保全年工作高位起步。一是要精心抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作。當(dāng)前要加強(qiáng)越冬農(nóng)作物的田間管理，抓好水、電、路、訊、沼氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好動(dòng)植物疫病防治工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。要正確分析勞務(wù)市場(chǎng)新變化，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，為節(jié)后勞務(wù)輸出做好準(zhǔn)備。要抓好森林防火和春季植樹造林工作，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。二是要全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。各經(jīng)濟(jì)主管部門要認(rèn)真做好年度經(jīng)濟(jì)工作的計(jì)劃銜接，及早將各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)分解落實(shí)到行業(yè)、企業(yè)。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓大戶，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)煤電油運(yùn)和資金的協(xié)調(diào)與調(diào)度，做好供需銜接，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

三是要持續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。各級(jí)各單位尤其是項(xiàng)目主管單位，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的爭(zhēng)跑和銜接工作，力爭(zhēng)報(bào)建項(xiàng)目快審快定，續(xù)建項(xiàng)目加快進(jìn)度，擬建項(xiàng)目早日開工，確保今年項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)新高。四是要切實(shí)抓好商貿(mào)流通的管理工作。要根據(jù)節(jié)日期間城鄉(xiāng)需求情況，精心組織貨源，豐富商品種類，增加服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，確保人民群眾買到放心滿意的商品。

三、妥善安排好城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活。各級(jí)黨政組織要把群眾的安危冷暖放在心上，切實(shí)抓好保障民生的各項(xiàng)工作，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，確保每一戶群眾都能安全過冬、溫飽過年。要繼續(xù)深入開展各種形式的扶貧幫困和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，認(rèn)真做好對(duì)老黨員、老、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的優(yōu)撫慰問，切實(shí)解決好農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人員的實(shí)際困難，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施，解決企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資問題，保證他們及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬。要精心安排廣播影視節(jié)目，有計(jì)劃地組織一些具有地方特色的文藝活動(dòng)，活躍節(jié)日期間的群眾文化生活。要積極倡導(dǎo)文明健康的生活?yuàn)蕵贩绞剑箓鞑ジ辔幕瓦M(jìn)行封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

四、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。冬季和節(jié)日期間是各種犯罪和不安全事故易發(fā)的高峰期。要在節(jié)前集中開展安全隱患排查和整改治理活動(dòng)，重點(diǎn)抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材、消防等重點(diǎn)行業(yè)和非煤礦山、森林、商場(chǎng)、網(wǎng)吧等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全防范，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要精心組織春運(yùn)工作，抓好各類群眾性文化娛樂活動(dòng)的安全管理。要抓住影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，集中開展一次矛盾糾紛大排查、大走訪活動(dòng)，及時(shí)掌握社情民意，就地化解不安定因素。深入開展冬季嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，確保全縣人民過一個(gè)祥和、安定的節(jié)日。要加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)，做好防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。節(jié)日期間，各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要堅(jiān)持值班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭輪崗值班，靈通信息，及時(shí)處置可能發(fā)生的緊急事項(xiàng)。

第8篇

2009年是建國(guó)60周年的喜慶之年，也是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的繼續(xù)嚴(yán)重沖擊，以及國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)采取一系列重大積極經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵之年，我們緊緊抓好抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和高度重視世界發(fā)展穩(wěn)定的歷史機(jī)遇，著力在促發(fā)展、保增長(zhǎng)上下功夫，在創(chuàng)體制、改機(jī)制上下功夫，在保穩(wěn)定、促和諧上下功夫，在重民生、促公平上下功夫，在硬監(jiān)管、提效益上下功夫，財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新突破，呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

行國(guó)家提高的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中；小額擔(dān)保財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策；積極落實(shí)中央出臺(tái)的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員待遇，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放，全面執(zhí)行城鄉(xiāng)臨時(shí)救助和優(yōu)撫政策；積極向上爭(zhēng)取和保障雨雪冰凍等抗災(zāi)救災(zāi)資金1955萬元的到位，并安全及時(shí)撥付，有力的保障了受災(zāi)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。四是支持公共安全體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我州社會(huì)安定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，全力支持“和諧平安”**建設(shè)，確保全州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。全州公共安全支出完成20359萬元，增長(zhǎng)70.18％。五是支持住房制度改革，建立廉租房制度。全州共籌集租賃補(bǔ)貼資金1752萬元，發(fā)放385萬元，實(shí)際發(fā)放戶數(shù)為1950戶。

（五）突出依法理財(cái)，全力加強(qiáng)和硬化財(cái)政監(jiān)督。按照年初確定的“突出重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范有序”的財(cái)政監(jiān)督工作要求，制定出臺(tái)了《**州財(cái)政局關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作實(shí)施方案》、《**州2009年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查實(shí)施方案》，積極有效的開展了財(cái)政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)把資金安排的審核關(guān)，加大對(duì)會(huì)議費(fèi)和接待費(fèi)等消費(fèi)性支出和追加資金事前的審核力度，從源頭上控制財(cái)政支出。二是強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)監(jiān)管，加強(qiáng)政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作。三是組織開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查工作和2009xx省、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作。四是加強(qiáng)對(duì)社保資金和帳戶的管理，確保各項(xiàng)社保資金和基金的安全、封閉運(yùn)行。傳工作，全年公開信息113條；完成了《**州改革開放30年財(cái)政志》的編印工作。

（七）突出以人為本，全力提升財(cái)政干部素質(zhì)。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，立足原有較為規(guī)范的工作規(guī)則，根據(jù)財(cái)政工作新形勢(shì)和新要求，補(bǔ)充制定和執(zhí)行了進(jìn)一步規(guī)范公文處理、公務(wù)接待活動(dòng)、財(cái)務(wù)報(bào)帳管理、車輛管理、財(cái)政信息編報(bào)等內(nèi)容的管理制度，以執(zhí)行制度為基礎(chǔ)，用制度管理財(cái)政干部言行，用制度規(guī)范財(cái)政部門理財(cái)行為，提升財(cái)政隊(duì)伍的執(zhí)行力。二是加強(qiáng)干部教育管理工作，根據(jù)科級(jí)干部選拔任用由黨組負(fù)責(zé)的情況，參照《黨政干部選拔任用條例》，制定了《**州財(cái)政局黨組關(guān)于干部選拔任用和考核辦法》，并嚴(yán)格按程序和德才兼?zhèn)浼?ldquo;四化”標(biāo)準(zhǔn)選拔任用科級(jí)干部；制定了財(cái)政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織財(cái)政干部規(guī)范公文寫作培訓(xùn)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提升了財(cái)政隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力。三是建立并實(shí)行"雙百"目標(biāo)考核管理，局黨組與各科室、群團(tuán)組織簽訂了以黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、保密工作等為主要內(nèi)容的公共量化目標(biāo)責(zé)任書和以向上爭(zhēng)取資金、財(cái)政改革管理目標(biāo)任務(wù)為主要內(nèi)容的科室量化目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行定性和定量考核相結(jié)合，充分履行職責(zé)和激勵(lì)改革創(chuàng)新相結(jié)合，科學(xué)化和人性化相結(jié)合的規(guī)范管理，提升財(cái)政隊(duì)伍的創(chuàng)造力。四是全力做好掛鉤扶貧工作。深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展調(diào)研工作，本著多做實(shí)事、多做好事，積極籌措資金，推進(jìn)幫扶工程的順利實(shí)施。全年共籌措和撥付幫扶資金80萬元，實(shí)施了村社公路建設(shè)等工程，夯實(shí)了掛鉤扶貧點(diǎn)廣大農(nóng)牧民脫貧致富、奔小康的基礎(chǔ)。同時(shí)，增強(qiáng)了財(cái)政干部心系“三農(nóng)”、關(guān)注“三農(nóng)”的責(zé)任感和使命感，提升了財(cái)政隊(duì)伍的向心力。

二、二一年財(cái)政工作要點(diǎn)

2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的重要之年，按照州委六屆八次全會(huì)的精神和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合財(cái)政自身實(shí)際，提出 ``全州財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，按照實(shí)施積極財(cái)政政策的要求，全力服務(wù)于“生態(tài)立州，文化興州，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州，和諧安州”發(fā)展戰(zhàn)略和州委政府中心工作，始終突出跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，民主理財(cái)，突出法治財(cái)政、民生財(cái)政、陽(yáng)光財(cái)政，增強(qiáng)財(cái)政增收的可持續(xù)性、收支結(jié)構(gòu)的合理性、財(cái)政管理的規(guī)范性、資金使用的有效性，不斷提高財(cái)政支持和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。

按照上述指導(dǎo)思想，2012年全州財(cái)政工作的重點(diǎn)是：

（一）堅(jiān)持又好又快，在促進(jìn)發(fā)展中做大財(cái)政“蛋糕”。一是著重支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“壓縮一般，保障重點(diǎn)”的投入原則，集中全力重點(diǎn)保障州委政府確定的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，支持改善交通、能源、通訊、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。二是著重支持支柱產(chǎn)業(yè)的培育，緊緊圍繞州委、州政府提出的“生態(tài)立州，文化興州，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州，和諧安州”的發(fā)展戰(zhàn)略，支持農(nóng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設(shè)；支持生物資源開發(fā)創(chuàng)新、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、礦電產(chǎn)業(yè)集約開發(fā)、畜牧產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，把特色產(chǎn)業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。三是著重轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和方式，按照退出“越位”，補(bǔ)上“缺位”，糾正“錯(cuò)位”的原則，財(cái)政投入轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性領(lǐng)域。管好用好國(guó)家投資資金，合理利用國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府借款、國(guó)債資金。采取財(cái)政參股、貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助等方式吸引社會(huì)投資，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生規(guī)模效益。四是著重支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綜合運(yùn)用財(cái)稅政策手段，引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。xx省委、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，xx縣實(shí)施分類管理的機(jī)遇，xx縣域經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作，推動(dòng)全州區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格征管，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的稅收政策，依法征收，依法減免，強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)，建立健全財(cái)、稅、庫(kù)、銀等部門收入分析聯(lián)席會(huì)議制度，動(dòng)態(tài)掌握稅源變化趨勢(shì)，及時(shí)采取有針對(duì)性措施，保證稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是不斷改進(jìn)稅收征管模式，創(chuàng)新稅收征管體制和機(jī)制，做到稅收征管重點(diǎn)突出、兼顧一般，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收質(zhì)量。三是嚴(yán)格非稅收入征管，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)收益的管理，制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的非稅收入管理細(xì)則，以礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源等國(guó)有資源收入、旅游門票收入和國(guó)有資產(chǎn)處置收益為非稅收入管理重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，保證非稅收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。同時(shí)，抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策和建設(shè)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安藏區(qū)示范區(qū)的機(jī)遇，做好向上爭(zhēng)取工作，不斷拓寬財(cái)政收入增收渠道，進(jìn)一步壯大財(cái)政實(shí)力。

（三）堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的開展涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的整合工作，農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，建立穩(wěn)定的支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，改善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和貧困人口易地搬遷。二是加大支持推進(jìn)農(nóng)村公共交通建設(shè)、提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村飲水安全工程，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療服務(wù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助制度，鞏固基層政權(quán)建設(shè)的力度；支持農(nóng)民合作組織建設(shè)，積極開展農(nóng)村會(huì)計(jì)委托記帳工作，促進(jìn)支農(nóng)資金財(cái)務(wù)規(guī)范管理。三是認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)民增收，通過完善“一折通”發(fā)放方式，將對(duì)農(nóng)民的糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼和退耕還林等補(bǔ)貼按時(shí)足額兌付到農(nóng)民手中；全力支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入；加大支持扶貧開發(fā)工作，切實(shí)幫助貧困農(nóng)民增加收入；支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入。

（四）堅(jiān)持為民理財(cái)，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全州各級(jí)財(cái)政部門，在制定財(cái)政政策、安排預(yù)算支出，處理各項(xiàng)財(cái)政事務(wù)時(shí)，從增進(jìn)廣大人民群眾利益，滿足廣大人民群眾共同需要出發(fā)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題。按照公共財(cái)政的要求，遵循“盡力而為，量力而行、統(tǒng)籌兼顧”的原則，運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向，存量調(diào)結(jié)構(gòu)，增量調(diào)存量”的方法，將有限的財(cái)力向教育、衛(wèi)生、社保、文化、體育、住房、安全、環(huán)保等關(guān)乎人民群眾切身利益，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)傾斜；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善財(cái)政資金投入、財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政政策落實(shí)向保障和改善民生領(lǐng)域傾斜，引導(dǎo)社會(huì)資金參與公共服務(wù)和提供公共服務(wù)，拓寬公共服務(wù)體系建設(shè)，使公共財(cái)政資金及政策最大限度的惠及全州廣大人民；積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，做到支出有保有壓，壓一般、保重點(diǎn)，在自始至終服務(wù)大局、服務(wù)中心的過程中“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保民生”。積極推進(jìn)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)均等化進(jìn)程。

（五）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化和精細(xì)化。一是強(qiáng)化預(yù)算編制管理，提高資金分配的科學(xué)性。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。州級(jí)部門預(yù)算在細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制、擴(kuò)大編制范圍、提高編制質(zhì)量上下功夫；縣級(jí)部門預(yù)算在穩(wěn)步推開，完善機(jī)制，健全制度上下功夫；建立穩(wěn)定的預(yù)算編制調(diào)節(jié)基金，積極化解政府債務(wù)，增強(qiáng)財(cái)政抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，提高資金運(yùn)行的規(guī)范性。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，簡(jiǎn)化州級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程，規(guī)范支出變動(dòng)管理，xx縣級(jí)試點(diǎn)力度，拓寬集中支付范圍；穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作，逐步建立財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、銀行聯(lián)網(wǎng)；深化政府采購(gòu)制度改革，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，細(xì)化政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，增強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的約束性。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，提高資金使用的合規(guī)性。大力加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，依法理財(cái)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)、專項(xiàng)資金、國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)制度建設(shè)；加大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳、實(shí)施力度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查；繼續(xù)完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督力度；加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)督，特別是加大彩票公益金、土地出讓金、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的專項(xiàng)檢查和擴(kuò)大內(nèi)需資金、保障和改善民生資金、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的全過程監(jiān)管，并積極探索財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作。四是強(qiáng)化“金財(cái)”工程建設(shè)，提高財(cái)政管理的安全性。積極推進(jìn)“金財(cái)”工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)公共應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，確保財(cái)政核心業(yè)務(wù)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為提高財(cái)政管理水平提供技術(shù)支撐。

(六)編制好財(cái)政“十二五”規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃是新一輪財(cái)政發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，;十二五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜多變，影響加快我州發(fā)展的不確定因素將不斷增加。編制好“十二五”財(cái)政規(guī)劃，對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。

第9篇

一、對(duì)新農(nóng)合工作運(yùn)行情況的基本評(píng)價(jià)

我縣自年9月啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來，各級(jí)政府高度重視該項(xiàng)工作，認(rèn)識(shí)到位，精心組織，措施有力，真正把做好新農(nóng)合工作，作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“三農(nóng)”工作、為群眾辦好事、辦實(shí)事的惠民工程來抓。工作穩(wěn)步推進(jìn)，資金運(yùn)行平穩(wěn)，廣大農(nóng)民群眾比較滿意。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府高度重視，把該項(xiàng)工作列入政府的重要議事日程，有計(jì)劃地安排部署各階段的工作任務(wù)，多次召開專題會(huì)議，定期或不定期聽取匯報(bào)，針對(duì)存在的問題認(rèn)真分析研究，采取措施，予以解決。我縣成立了以縣長(zhǎng)為主任、分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)為副主任，衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、殘聯(lián)、文廣局、監(jiān)察局等單位為成員的管理委員會(huì)，下設(shè)新農(nóng)合試點(diǎn)工作辦公室。新增核定事業(yè)編制共計(jì)61人，實(shí)有53人到崗開展工作，核撥一定的工作經(jīng)費(fèi)，保障了新農(nóng)合試點(diǎn)工作的正常運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)宣傳，工作成效明顯。各級(jí)政府為做好農(nóng)民群眾的參合工作，利用廣播電視、發(fā)放資料、致農(nóng)民群眾的《公開信》、進(jìn)村入戶講解、分類指導(dǎo)、關(guān)愛援助等形式，促進(jìn)了參合戶數(shù)和人數(shù)比例的提高。一是動(dòng)員黨員干部家庭帶頭參合；二是積極說服家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的農(nóng)民群眾參合；三是對(duì)家庭特別困難、五保戶、孤寡老人、傷殘軍人、殘疾人等群眾援助扶持參合。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的艱苦努力和耐心細(xì)致的宣傳動(dòng)員工作，全縣參合農(nóng)民的絕對(duì)人數(shù)在逐年增加。目前，新農(nóng)合已全面覆蓋了我縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)行政村，參合率逐年提高，三年參合率均高于全省平均水平。年度，全縣參合農(nóng)民12.08萬戶，49.97萬人，戶數(shù)參合率為93.31%，人數(shù)參合率為89.45%。年度，全縣參合農(nóng)民13.48萬戶，54.65萬人，戶數(shù)參合率為96.35%，人數(shù)參合率為95.05%。年度，全縣參合農(nóng)民13.70萬戶，55.70萬人，戶數(shù)參合率為97.67%，人數(shù)參合率為96.89%。、兩鎮(zhèn)，參合率均達(dá)到100%。三年來全縣共籌集新農(nóng)合基金10243.71萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助4320.27萬元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助4320.27萬元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)1603.17萬元，為保證新農(nóng)合的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）因地制宜，制定實(shí)施方案。縣人民政府因地制宜，認(rèn)真制定了新農(nóng)合工作實(shí)施方案，以及相關(guān)配套政策和各項(xiàng)管理規(guī)章制度，并且在各年度的實(shí)施過程中，加以總結(jié)分析，注意調(diào)整充實(shí)完善，努力把農(nóng)民群眾就醫(yī)治療減免補(bǔ)償政策最大限度的體現(xiàn)出來，讓新農(nóng)合試點(diǎn)工作的陽(yáng)光政策溫暖到千家萬戶，從而促進(jìn)了新農(nóng)合工作的良性運(yùn)行和農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。目前，農(nóng)村的兒童計(jì)劃免疫疫苗的接種人數(shù)和孕產(chǎn)婦的住院分娩人數(shù)均有大幅度的增加。特別是通過縣、鄉(xiāng)住院醫(yī)藥費(fèi)的減免補(bǔ)償政策的兌現(xiàn)，激活和引導(dǎo)了農(nóng)民群眾就醫(yī)治療的消費(fèi)需求，使廣大農(nóng)民群眾有小病能及時(shí)就近治療，有大病敢住進(jìn)醫(yī)院醫(yī)治，珍惜生命我要健康的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（四）重視基金監(jiān)管，確保基金安全有效運(yùn)行。我縣自年9月實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來，全縣廣大參合農(nóng)民的自籌基金和國(guó)家、省、縣各級(jí)財(cái)政配套基金總數(shù)上億元，基金數(shù)額大，減免補(bǔ)償?shù)牧鲃?dòng)比較快，為管理好用好該項(xiàng)基金，我縣制定了相關(guān)的管理辦法及工作制度，并注重在實(shí)施過程中加以修改完善。基金能夠納入專戶管理，做到封閉運(yùn)行，收支分離，管用分開，縣監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)基金運(yùn)行情況能及時(shí)實(shí)施監(jiān)督，工作到位，充分發(fā)揮了監(jiān)督作用。為保證基金的公正、公平、有效的使用，每月審閱縣鄉(xiāng)報(bào)表一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并緊急采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)門診、住院醫(yī)療費(fèi)減免補(bǔ)償報(bào)銷情況的全面檢查。針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)村存在套報(bào)虛報(bào)新農(nóng)合基金的人和事予以嚴(yán)肅查處，對(duì)基金沒有達(dá)到封閉運(yùn)行的問題，及時(shí)采取措施，調(diào)整完善管理辦法的相關(guān)規(guī)定，保證了基金運(yùn)行的安全有效。年1月，縣審計(jì)局對(duì)年度及年度1—9月全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)認(rèn)定基金管理無違規(guī)行為發(fā)生。目前我縣基金運(yùn)行平穩(wěn)、安全。

（五）探索創(chuàng)新，工作取得新成效。我縣在認(rèn)真做好廣大農(nóng)民群眾參合工作的同時(shí)，非常重視特困弱勢(shì)群體的參合工作。為讓特困家庭、殘疾人、五保戶、傷殘軍人等群眾都能平等享受新農(nóng)合的惠民政策，縣、鄉(xiāng)、村廣大干部做了大量細(xì)致的摸底調(diào)查落實(shí)工作，并與財(cái)政、民政、殘聯(lián)等單位共同研究決定，幫助代交參合基金，使這部分弱勢(shì)特困群眾，也能及時(shí)參加新農(nóng)合，享受就醫(yī)減免補(bǔ)償政策。落腳點(diǎn)放在關(guān)心、緩解特困群眾“因病致貧、因病返貧”的問題上，有力地促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。

（六）積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，初步改善了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)條件。我縣借助啟動(dòng)新農(nóng)合試點(diǎn)工作的契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、邊疆民族貧困地區(qū)村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目，加快了鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)步伐，逐步改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)條件，基本做到了“小病小傷不出村、常見多發(fā)病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重病人再轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)需求。改善了部分特困村衛(wèi)生所的房屋建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備，初步提供了邊遠(yuǎn)貧困村農(nóng)民群眾能就近看病用藥的需求。

二、存在的困難和問題

（一）深入實(shí)際的宣傳工作不夠到位

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在著部分農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合試點(diǎn)工作的長(zhǎng)期性、有效性的實(shí)施懷有疑慮；二是已參合的農(nóng)民群眾沒有完全明白實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作的目的和意義，互助共濟(jì)抗大病的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還不強(qiáng)；三是對(duì)相關(guān)政策、規(guī)定、就醫(yī)持證、報(bào)銷方法、報(bào)銷比例、轉(zhuǎn)診程序還不完全掌握，知曉率較低；四是對(duì)實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來，給許多參合農(nóng)民獲得就醫(yī)減免補(bǔ)償?shù)恼娴湫褪吕麄魃伲率股贁?shù)群眾還存在著等待觀望思想，不愿積極參合；五是鄉(xiāng)村兩級(jí)籌資的行政成本較大。在每年收取參合自籌基金過程中，還需要大量的人力、物力、財(cái)力投入，逐家逐戶地動(dòng)員收取，農(nóng)民群眾自覺主動(dòng)、方便低耗的籌資機(jī)制還沒有建立和形成。

（二）村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理不到位，新農(nóng)合補(bǔ)償平臺(tái)尚未完全建立

1、村衛(wèi)生所建設(shè)滯后，業(yè)務(wù)用房緊缺。全縣217個(gè)村衛(wèi)生所承擔(dān)著新農(nóng)合80%以上的門診任務(wù)，但是，尚有75個(gè)衛(wèi)生所無固定的業(yè)務(wù)用房，村醫(yī)無法集中行醫(yī)，嚴(yán)重影響著新農(nóng)合工作的開展。

2、在開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作過程中，因管理力度不夠，目前尚有部分村衛(wèi)生所沒有嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品器械“四統(tǒng)一”管理，致使村級(jí)新農(nóng)合工作缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

3、村醫(yī)待遇偏低，隊(duì)伍不穩(wěn)定。村衛(wèi)生所醫(yī)生的報(bào)酬，除了縣財(cái)政每人每月補(bǔ)助100元外，其余僅靠微薄門診治療費(fèi)的利潤(rùn)收入，有的每月只能拿到400元左右，而工作量較大。另外，村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未解決，村醫(yī)隊(duì)伍難于穩(wěn)定，新農(nóng)合這個(gè)最基層的服務(wù)平臺(tái)難于支撐。

（三）鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力有待加強(qiáng)

部分鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，學(xué)歷偏低，專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平參差不齊，結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)人員編制不足，技術(shù)人員缺乏，設(shè)備欠缺，醫(yī)療服務(wù)水平較低，無法實(shí)現(xiàn)群眾就地就近看病就醫(yī)的原則，生病就住縣級(jí)醫(yī)院，形成縣級(jí)醫(yī)院擁擠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源閑置，同時(shí)加大了醫(yī)療費(fèi)支出，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。無法保證為患者提供優(yōu)質(zhì)安全的醫(yī)療服務(wù)。

（四）新農(nóng)合用藥目錄狹窄，不能滿足臨床用藥需要，許多廉價(jià)高效的常用藥品未列入用藥目錄，制約了醫(yī)療服務(wù)水平的發(fā)揮；藥品價(jià)格不統(tǒng)一，監(jiān)管難度大，影響參合對(duì)象的利益。

（五）網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)滯后，不能實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村信息聯(lián)網(wǎng)，給申報(bào)、傳輸、審核帶來困難，工作效率低，行政成本高。

三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，增加資金投入。縣人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)新農(nóng)合工作重要性的認(rèn)識(shí)，關(guān)注工作運(yùn)行情況。加強(qiáng)管理和督查，建立起相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，視財(cái)力情況，逐年增加合管辦工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)財(cái)政的支持，著力解決村級(jí)衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房。

（二）加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳工作方式。要采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的有效形式，加大正面典型事例的宣傳力度。積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立互助共濟(jì)防大病意識(shí)和正確的醫(yī)療消費(fèi)觀念。要建立宣傳培訓(xùn)考核制度，提高縣、鄉(xiāng)合管辦工作人員的宣傳意識(shí)和服務(wù)能力，鞏固和提高參合率。

（三）進(jìn)一步建立和完善監(jiān)督機(jī)制，確保監(jiān)督措施到位，基金安全運(yùn)行。要充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的職能，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行工作的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)借新農(nóng)合工作的實(shí)施，提高醫(yī)療費(fèi)用和采取開大處方的手段，套報(bào)多報(bào)新農(nóng)合補(bǔ)償基金的問題，確保新農(nóng)合基金安全運(yùn)行。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。要重視鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生行政管理能力和服務(wù)水平，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，為新農(nóng)合順利開展搭建一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，努力探索我縣的藥品招標(biāo)制度，實(shí)行藥品價(jià)格在縣區(qū)內(nèi)相對(duì)平衡；根據(jù)全縣新農(nóng)合臨床用藥需求，逐級(jí)上報(bào)擴(kuò)寬用藥目錄。讓農(nóng)民群眾切實(shí)感受到參加新農(nóng)合后，能獲得醫(yī)療、用藥保障的最大實(shí)惠。