時間:2023-03-02 15:07:17
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一、指導(dǎo)思想
20__年電力公司安全生產(chǎn)的工作思路是:牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以公司加強“三個建設(shè)”為契機,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理長效機制,大力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,全面實施安全風(fēng)險管控,持續(xù)開展隱患排查治理和反違章活動,不斷推進(jìn)安全質(zhì)量管理,繼續(xù)提升應(yīng)急處置能力,立足基層、貼近實際、注重實效,全面提升安全管理水平,保持公司安全穩(wěn)定局面,為深化“兩個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
(一)要認(rèn)清形勢,把握大局,全面落實安全生產(chǎn)齊抓共管責(zé)任制。
安全生產(chǎn)是公司一切工作的基礎(chǔ),也是公司履行社會責(zé)任,發(fā)揮電力先行和基礎(chǔ)保障作用的根本要求。維護(hù)安全生產(chǎn)是全體干部員工的共同責(zé)任和義務(wù)。一是首先從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,建立領(lǐng)導(dǎo)班子安全工作議事制度,落實每位領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,確保分管工作安全。二是落實所有中層管理機構(gòu)的安全責(zé)任,針對每一項涉及安全生產(chǎn)的工作建立有效的協(xié)同和考核工作機制。貫徹“誰組織,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做到安全工作與其它工作“同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同考核”。三是進(jìn)一步強化一線工區(qū)、班組、農(nóng)村供電所和廣大員工的安全責(zé)任。堅持“誰實施,誰負(fù)責(zé)”的原則,把各項要求切實落實到位,把好安全生產(chǎn)關(guān)口。
(二)求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階
20__年,公司進(jìn)入了全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,確保安全生產(chǎn)對于促進(jìn)公司發(fā)展邁上新臺階至關(guān)重要。公司各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強研究,準(zhǔn)確把握新形勢和新任務(wù),以改革創(chuàng)新精神為動力,全面加強安全管理。不僅要眼睛向內(nèi),還必須眼睛向外;不僅要盯牢電網(wǎng)生產(chǎn)“一條線”,還必須看住企業(yè)發(fā)展建設(shè)整個“面”。
一要加強安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以“三個不發(fā)生”為重點目標(biāo),推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提高電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計水平,提高工程和設(shè)備質(zhì)量,加強電網(wǎng)運行維護(hù),強化安全風(fēng)險管控,確保電網(wǎng)、人身和設(shè)備安全,全面確保電力生產(chǎn)安全。
二要集中力量研究解決存在問題。根據(jù)特高壓交直流即將投入運行、新能源集中接入等新要求,以及雷擊、暴雪等惡劣天氣的影響,研究落實電網(wǎng)穩(wěn)定措施,保障電網(wǎng)安全運行。針對設(shè)備家族性缺陷、盜竊破壞電力設(shè)施等疑難問題,發(fā)揮生產(chǎn)、物資、財務(wù)、法律等部門力量,研究更加有效的處置手段。
三要進(jìn)一步強化“大安全”管理。高度關(guān)注并加強信息安全管理,健全保障體系和監(jiān)督體系,本文來源:文秘站 強化硬件設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)管理,確保信息網(wǎng)絡(luò)安全;進(jìn)一步加強企業(yè)治安防控,全面落實人防、技防、物防措施,完善企業(yè)與政府、公安協(xié)同處置突發(fā)事件聯(lián)動機制,維護(hù)電力設(shè)施、企業(yè)場館和員工工作安全;進(jìn)一步加強輔業(yè)安全管理,針對輔業(yè)生產(chǎn)特點,吸取電網(wǎng)安全管理經(jīng)驗,提高輔業(yè)安全管理水平。
四要高度重視加強應(yīng)急管理。進(jìn)一步健全應(yīng)急機制,理順工作流程,建立工作規(guī)范。針對突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的每一個環(huán)節(jié),制訂出具體的工作措施。同時繼續(xù)加強應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺建設(shè)和管理,加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,不斷提高公司應(yīng)急能力。
五要高度重視做好新聞宣傳與公關(guān)工作。必須增強敏銳性,積極、主動、規(guī)范地從正面信息,引導(dǎo)社會輿論,維護(hù)公司形象。
(三)周密部署,落實措施,切實做好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作
一、總體要求
全面貫徹落實等中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神,按照全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議要求,以深化改革為動力,以開展安全發(fā)展示范城市農(nóng)業(yè)行業(yè)創(chuàng)建工作為載體,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)安全作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點環(huán)節(jié),提升農(nóng)業(yè)企業(yè)安全本質(zhì),規(guī)范安全監(jiān)督管理,保障安全生產(chǎn)能力,加快安全技術(shù)創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治。同時,把安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),健全安全發(fā)展監(jiān)管體制,調(diào)整安全發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升人的安全生產(chǎn)素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,從源頭上消除安全隱患和遏制事故發(fā)生。努力實現(xiàn)安全與質(zhì)量、效益、速度相統(tǒng)一,實現(xiàn)“安全促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展提升安全”,確保我縣人民群眾平安幸福地享有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步成果。
二、工作要點
2014年,我縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的文件規(guī)定和要求,以開展安全發(fā)展示范城市農(nóng)業(yè)行業(yè)創(chuàng)建工作為載體,以創(chuàng)建安全發(fā)展城市農(nóng)業(yè)行業(yè)、持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖場安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,不斷強化責(zé)任、強化落實、強化執(zhí)行力,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作,促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
(一)強化紅線意識,著力落實各方安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全法》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制》,按照任務(wù)分工要求,各司其職,協(xié)同協(xié)作,扎實抓好各項工作落實。
1、落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),全面部署,落實安全生產(chǎn)各項工作,將安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期召開安全生產(chǎn)會議,及時解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,實施安全生產(chǎn)獎懲。
責(zé)任單位:局班子成員,局屬各科室、股、站、所。
2、開展創(chuàng)建安全發(fā)展城市農(nóng)業(yè)行業(yè)建設(shè)。按照把我縣打造成為一個安全發(fā)展的城市、群眾放心的城市,促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的城市要求,開展創(chuàng)建安全發(fā)展城市農(nóng)業(yè)行業(yè)建設(shè),全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營單位2015年都要通過“市安全發(fā)展農(nóng)業(yè)”考評驗收,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
責(zé)任單位:養(yǎng)殖中心,相關(guān)科室、股、站、所。
3、深入推進(jìn)茶葉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照市、縣安委會和市農(nóng)業(yè)局的部署要求,深入推進(jìn)茶葉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
責(zé)任單位:種植業(yè)管理站,相關(guān)科室、股、站、所。
4、深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照市、縣安委會和市農(nóng)業(yè)局的部署要求,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
責(zé)任單位:養(yǎng)殖中心,相關(guān)科室、股、站、所。
5、切實做好動植物疫病防控。落實動植物疫病防控措施,確保全縣不發(fā)生重大動植物疫情。
責(zé)任單位:養(yǎng)殖中心,種植業(yè)管理站,相關(guān)科室、股、站、所。
6、切實做好防御自然災(zāi)害工作。做好災(zāi)前的預(yù)警、防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)、災(zāi)后技術(shù)指導(dǎo)和組織生產(chǎn)自救工作,最大限度減少災(zāi)害損失。
責(zé)任單位:養(yǎng)殖中心、種植業(yè)管理站,產(chǎn)發(fā)股、種子站,相關(guān)科室、股、站、所。
7、全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。做好農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件。
責(zé)任單位:農(nóng)安站,相關(guān)科室、股、站、所。
8、切實做好農(nóng)村沼氣使用安全工作。做好農(nóng)村沼氣池、沼氣輸送管道、沼氣使用安全生產(chǎn)工作,定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,確保使用安全。
責(zé)任單位:區(qū)劃辦、沼氣辦,相關(guān)科室、股、站、所。
9、切實做好農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)業(yè)機械的證照管理、年檢、道路交通安全、使用技術(shù)培訓(xùn)等各項監(jiān)管工作,杜絕農(nóng)機安全事故發(fā)生。
責(zé)任單位:農(nóng)機站、監(jiān)理站。
10、認(rèn)真做好局本部安全工作。做好局各辦公場所、實驗室防火、防盜、用電等安全工作,定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,防范安全事故發(fā)生。
責(zé)任單位:局辦公室,相關(guān)科室、股、站、所。
(二)、強化宣傳培訓(xùn),著力提高各方安全生產(chǎn)意識。
大力宣傳貫徹中央、省、市、縣相關(guān)安全生產(chǎn)政策規(guī)定;嚴(yán)格按照縣安委會文件要求,深入持續(xù)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)發(fā)展城市宣傳教育工作;扎實開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動;結(jié)合農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動,全面開展安全知識宣傳教育活動;結(jié)合農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)干部繼續(xù)教育等開展安全培訓(xùn)工作。
責(zé)任單位:科教股,相關(guān)科室、股、站、所。
(三)、強化科學(xué)監(jiān)管,著力創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市農(nóng)業(yè)行業(yè)。
嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作方案和規(guī)劃,狠抓責(zé)任落實,全面開展創(chuàng)建活動;嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按相關(guān)規(guī)定,對企業(yè)安全投入、隱患治理和安全管理制度執(zhí)行情況等進(jìn)行全面檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;扎實開展創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市農(nóng)業(yè)行業(yè)工作,按時完成年度申報和考核工作,同時,強化日常監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)水平全面提升。
責(zé)任單位:局安辦,相關(guān)科室、股、站、所。
(四)、強化本質(zhì)安全,著力提升安全生產(chǎn)保障能力。
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二、落實條例,就是努力貫徹落實《浙江省安全生產(chǎn)條例》。
1、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)的完善,符合《行政處罰法》規(guī)定的可以委托的事業(yè)單位法定條件的要求,努力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)和人員的安監(jiān)監(jiān)管工作職責(zé)。
2、抓委托授權(quán),制定具體辦法,委托一定的行政處罰權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有效解決有責(zé)無權(quán),“看得見管不了”的問題。
3、抓生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作具體要求的落實,主要是:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)要求,主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé),從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)等。
4、抓行政村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善。
5、抓安全“三同時”、高空懸掛作業(yè)、有限空間作業(yè)、機械沖壓設(shè)備使用安全規(guī)定的落實。
6、抓安全生產(chǎn)資金投入各項措施的落實。
7、抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項措施的落實,嚴(yán)防安監(jiān)部門工作人員的違法行為。
三、加強監(jiān)管,要根據(jù)我市安全生產(chǎn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的實際情況,采取有力措施加強監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故,加大違法成本,震懾違法行為。
1、礦山要按照省局推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)要求,不斷提高安全生產(chǎn)條件,杜絕重特大事故,減少一般事故。
2、造紙企業(yè)要在今年全面實行安全生產(chǎn)信用程度評估的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實行分級管理,建立“一企一檔”制度。
3、要積極配合有關(guān)部門,加強對建筑施工、特種設(shè)備、消防安全等的監(jiān)督管理。
4、不斷排查整改安全隱患。
5、加強源頭管理,嚴(yán)格行政許可。
一、年年,安全生產(chǎn)主要開展了以下幾項工作:
一)明確思想加強學(xué)習(xí),安全工作精細(xì)化管理。年初根據(jù)縣公司年年安全工作會精神,組織全所職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會,部署了全年安全工作任務(wù),安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務(wù),中間有檢查,完成有總結(jié)。全年中組織學(xué)習(xí)安全活動48次,學(xué)習(xí)安全簡報15次,組織安規(guī)考試4次,達(dá)到以學(xué)促管。學(xué)習(xí)中互相討論交流心得,每次會議、學(xué)習(xí)的過程我所都做出詳細(xì)記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次,送往市公司農(nóng)電工培訓(xùn)七人次,無一人未通過考核。以“百問百查”學(xué)習(xí)活動為契機,通過學(xué)習(xí)“百問百查”加強了職工的業(yè)務(wù)技能,達(dá)到安全工作上下一心,齊抓共管的效果。
二)始終堅持以人為本,加強安全職能建設(shè)。成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,以小組成員為堡壘,帶動員工安全意識上從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”, 與員工簽定安全工作責(zé)任狀,年初還制定了我所切合實際的相關(guān)安全考核制度,用制度管理員工,對線路、設(shè)備維護(hù)與臺區(qū)管理員安全工作進(jìn)行考核,以職工為基礎(chǔ),將安全工作層層分解。通過努力,我所設(shè)備完好率達(dá)到99%以上,無任何安全事故發(fā)生的好記錄。每年對所有安全用具進(jìn)行了2次試驗,對不合格的登高工具、起吊用具進(jìn)行了徹底更新,從而確保工具的安全可靠。在“兩票”開票率、合格率方面,所“三種人”層層把關(guān),全年我所開出線票 102份,具體操作票 222份,開票率、合格率均為100%。形成人人抓管理,人人促管理的模式。
三)加強電網(wǎng)建設(shè),施工實行過程控制。電網(wǎng)建設(shè)是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導(dǎo)下,通過在全所員工的努力,為“三橋”地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的日常生活用電提供了保障,全年完成10kv線路延伸 0.5946km,380v線路延伸 1.4381km ,安裝公變兩臺分別為:公變3、公變3兩臺配變,合計容量為630kva,低電壓改造一處,農(nóng)村臺區(qū)共增容500kva,10kv電力客戶新增520kva/5臺,110kv變電站配套工程等等施工,每次施工都認(rèn)真組織了班前會,交待工作任務(wù)與注意事項,施工現(xiàn)場保證安全員到現(xiàn)場監(jiān)督。抓施工人員安全措施、施工現(xiàn)場安全,班后會總結(jié)工作過程,提出不足及改進(jìn)方向,確保施工環(huán)節(jié)不失控。
四)以春、秋兩檢為契機,促進(jìn)電網(wǎng)堅強。在兩檢中,我所在安全生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理、五個方面作出安全性評估,對存在的問題和安全隱患,首先進(jìn)行分析和總結(jié),并進(jìn)行消缺。通過自查與春秋兩季檢查,共查處線路缺陷30處,其中重大缺陷3處,緊急缺陷8處,一般缺陷15處。我們堅持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面,我所根據(jù)不同季節(jié),針對丘陵地區(qū)樹多、竹茂的特點,花大力氣,排除阻力,依法進(jìn)行了艱苦的砍伐。據(jù)我所維護(hù)班統(tǒng)計,今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根,使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降,確保了線路的暢通。
五)安全目標(biāo)完成情況。全年沒有發(fā)生人身傷害事故,沒有發(fā)生路線、設(shè)備重大事故,沒有發(fā)生對社會造成嚴(yán)重影響的停電事件,至年年12月31日,沒有發(fā)生破縣公司安全運行記錄。
二、安全工作中存在的不足:
雖然我所在安全方面取得了一定的成績,同時也存在一定的不足之處有待下一步改進(jìn):
1、安全生產(chǎn)工作中個別員工安全意識不強,存在事不關(guān)已的態(tài)度。再是安全文化建設(shè)有待加強,職工年青化造成施工中經(jīng)驗不足,個別存在習(xí)慣違章行為。
2、臺區(qū)設(shè)備安全巡視不到位,造成臺區(qū)設(shè)備運行不正常。
3、電網(wǎng)堅強程度不夠,所老舊線路較多,部分線路超壽命運行,對客戶安全用電造成一定的影響。
三、XX年安全工作思路:
一)明確目標(biāo)、落實責(zé)任,強化全員安全生產(chǎn)意識。從員工安全意識入手,強化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故,不發(fā)生重大社會影響的停電事故,不破縣公司安全記錄,確保“雙零”目標(biāo)。
二)深化“百問百查”,健全安全工作責(zé)任制。開展以班組為中心的安全學(xué)習(xí)活動,提高安全活動質(zhì)量。加強安全生產(chǎn)管理,杜絕習(xí)慣性違章,增強員工安全意識,特別是對農(nóng)電工安全管理和農(nóng)村配變臺區(qū)隱患檢查整改工作,并將電力設(shè)施保護(hù),收編臺區(qū)日常維護(hù)、農(nóng)電工安全考核制度有機相結(jié)合,穩(wěn)定農(nóng)電安全形勢。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)指標(biāo)責(zé)任考核與安全教育,按照供電所基礎(chǔ)合格標(biāo)準(zhǔn)的要求,系統(tǒng)的建立安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度,建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)。。
完善應(yīng)急機制,提高事故應(yīng)急處理能力。線路與設(shè)備安全始終作為我所安全工作的重中之重,我所將繼續(xù)按照公司工作部署和要求,強化電網(wǎng)安全管理。制定完善應(yīng)急方案與安全工器具的保管與維護(hù),確保安全工器具與物資材料的正常使用。加強對員工在日常工作中對應(yīng)急能力的培養(yǎng),落實電網(wǎng)安全措施,做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作;提高全所員工對線路與設(shè)備突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力,防止電網(wǎng)大面積停電事故。
20__年來,區(qū)工信局在安全生產(chǎn)工作中,按照區(qū)安辦《關(guān)于報送20__年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和20__年工總思路的通知》(市安辦[20__]45號)文件要求,結(jié)合工信局工作職責(zé),依法對行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。現(xiàn)將20__年工作總結(jié)如下,并簡要提出20__年工作思路:
一、 20__年工作總結(jié)
(一)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)
運用多種方法和途徑大力宣傳《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)”等活動,提高了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)意識,規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。集中開展安全生產(chǎn)教育活動6次,300余人參與。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
1、強化非法生產(chǎn)企業(yè)的排查整治
無證照或證照不全的、依法關(guān)閉又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位自身存在嚴(yán)重安全隱患,使用淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,安全生產(chǎn)管理混亂,安全評價不達(dá)標(biāo)。工信局加大了非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的排查整治力度,通過定期或不定期的執(zhí)法檢查,未發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、強化重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查
工信局著重開展了對災(zāi)后農(nóng)房重建侵占電力、燃?xì)夤艿涝O(shè)施和通道及農(nóng)村電網(wǎng)改造過程的安全檢查。加大了鐵路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
3、強化在特殊時期的安全執(zhí)法檢查
在冬春兩季、汛期、節(jié)假日等重要時段,按照“企業(yè)全面自查、專家專業(yè)檢查、部門綜合督查”的要求,對重點行業(yè)和場所開展了富有成效的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改,保證了重要時段的生產(chǎn)安全。
(三)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理
工信局著重全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等硬件方面存在的安全隱患。檢查工業(yè)企業(yè)100戶余次,排查治理隱患100余項,整改率100%;檢查其它企業(yè)50余戶次,排查治理隱患100余項,整改率100%。
(四)做好信息報送和階段性工作總結(jié)
工信局按照區(qū)安辦做好“三項行動”信息報送和日常工作要求,及時報送各類報表和階段性工作總結(jié)。隨時保證手機暢通,積極參與安全生產(chǎn)事故立案調(diào)查和案件處理。
二、 20__年工作思路
關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘探;前期施工;安全生產(chǎn);思路及方法
前言
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,地質(zhì)勘探行業(yè)的發(fā)展也隨之突飛猛進(jìn)。然而,任何事情都具有兩面性,要學(xué)會用科學(xué)發(fā)展的眼光看待問題和解決問題,雖然我國地質(zhì)勘探行業(yè)的發(fā)展日新月異,但是地質(zhì)勘探體制仍然采用傳統(tǒng)的方式,已經(jīng)滿足不了新時代的要求。現(xiàn)階段,我國對地質(zhì)勘察安全生產(chǎn)水平的要求越來越高,對地質(zhì)勘探行業(yè)提出了嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。對于地質(zhì)勘探行業(yè)來說,其安全管理工作是其重要組成部分,具有至關(guān)重要的作用和意義,地質(zhì)勘探行業(yè)與人們的生產(chǎn)生活有著密切的聯(lián)系,只有保障地質(zhì)勘探工作的安全生產(chǎn),才能確保人們的正常生產(chǎn)和生活,提高人們的生活水平。因此,在此背景下,如何加強地質(zhì)勘探施工前期的安全生產(chǎn)工作是亟需解決的重要問題。
1 我國地質(zhì)勘探行業(yè)生產(chǎn)工作的主要特征
1.1 頻繁的野外露天工作
由于地質(zhì)勘探的特殊性,決定其施工過程中有很大部分是需要在戶外展開的,形成了頻繁的野外露天工作,影響因素眾多,非常容易受到氣候條件以及自然災(zāi)害的影響,從而導(dǎo)致地質(zhì)勘探行業(yè)的生產(chǎn)工作難以順利進(jìn)行。
1.2 主要從事的是手工勞動以及體力勞動
地質(zhì)勘探在工作過程中涉及的環(huán)節(jié)和人員眾多,雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在施工階段已經(jīng)引進(jìn)了一些先進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)設(shè)備,但是對于地質(zhì)勘探工作來說仍然不夠,還需要在具體的操作中使用手工勞動以及體力勞動。然而,地質(zhì)勘探工作比較復(fù)雜,涉及到的體力勞動比較龐大,所以施工人員極其容易產(chǎn)生疲勞感,此時非常容易出現(xiàn)造作失誤,不僅影響施工進(jìn)度,而且還影響了地質(zhì)勘探工程的質(zhì)量。
1.3 臨時員工居多
因為地質(zhì)勘探工作是一項繁瑣復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,所以涉及的環(huán)節(jié)和專業(yè)眾多,所需要的人員也很多。但是目前我國地質(zhì)勘探的施工人員還存在很多的臨時員工,這些臨時員工既沒有進(jìn)行專業(yè)的安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),也沒有合法的安全措施保障,因而在地質(zhì)勘探施工過程中很容易埋下安全隱患。
1.4 作業(yè)時間零散
因為絕大多數(shù)的地質(zhì)勘探施工作業(yè)都是在野外露天的情況下進(jìn)行的,因此很容易受到外界因素的影響,比如氣候條件、地質(zhì)條件,以及自然災(zāi)害等等。如果在地質(zhì)勘探施工過程中遭遇自然災(zāi)害,為了安全生產(chǎn),就必須要停止進(jìn)行施工,給后期的施工帶來了很大的壓力,同時也導(dǎo)致地質(zhì)勘探作業(yè)時間零散,影響了地質(zhì)勘探施工的順利、快速實施。
1.5 工作環(huán)境惡劣復(fù)雜
眾所周知,地質(zhì)勘探工程由于其自身的特殊性,導(dǎo)致其作業(yè)環(huán)境比較惡劣復(fù)雜。由于施工需要,在地質(zhì)勘探過程中需要進(jìn)行高空作業(yè),具有很大的危險性。地質(zhì)勘探施工受到很多因素的影響,一旦其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,或者受到一些因素的影響,就會給地質(zhì)勘探施工帶來隱患,降低其安全性,導(dǎo)致的后果是非常嚴(yán)重的。地質(zhì)勘探施工的安全生產(chǎn)工作具有很大的危險性和突發(fā)性,因此,為了確保地質(zhì)勘探施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn),就必須要加強地質(zhì)勘探施工前期的安全生產(chǎn)工作,在惡劣的工作環(huán)境下最大限度地提高作業(yè)的安全性,為保障人們的生命財產(chǎn)安全以及國際的基礎(chǔ)設(shè)施提供支持。
2 地質(zhì)勘探施工前期的安全生產(chǎn)工作思路以及方法
2.1 加強對現(xiàn)場安全的踏勘
地質(zhì)勘探施工過程復(fù)雜,施工環(huán)境比較惡劣,要想確保地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn),首先要做的就是加強施工前期的安全生產(chǎn)。加強對現(xiàn)場安全的踏勘,有助于全面掌握和了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)和地貌,以此根據(jù)現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行施工,可以確保地質(zhì)勘探施工保質(zhì)保量地完成。另外,還要根據(jù)地質(zhì)勘探的實際操作需求對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全踏勘,以此對施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境進(jìn)行熟悉,為地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)提供有利條件,從而有利于地質(zhì)勘探施工的順利進(jìn)行。
2.2 m時地對各種施工設(shè)備進(jìn)行檢修
地質(zhì)勘探施工具有很大的復(fù)雜性和龐大性,在施工過程中需要使用的施工設(shè)備也很多。施工設(shè)備的好壞對于地質(zhì)勘探作業(yè)的安全性有著至關(guān)重要的作用,因此必須要對施工設(shè)備定期進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),對于有問題的設(shè)備及時進(jìn)行維修,確保設(shè)備的完好。另外,在使用施工設(shè)備之前,要對其進(jìn)行檢查,并在使用完畢之后再次進(jìn)行檢查和維修,以此為確保地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)提供設(shè)備支持。
2.3 加強施工人員的安全教育和培訓(xùn)
意識對物質(zhì)具有反作用,正確反映客觀事物及其發(fā)展規(guī)律的意識,能夠指導(dǎo)人們有效地開展實踐活動,促進(jìn)客觀事物的發(fā)展。歪曲反映客觀事物及其發(fā)展規(guī)律的意識,則會把人的活動引向歧途,阻礙客觀事物的發(fā)展。施工人員是地質(zhì)勘探施工的核心力量,扮演著不可替代的角色,只有施工人員擁較高的技術(shù)水平以及操作技能,才能為提高地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)水平提供保障。相關(guān)部門要定期組織施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使其意識到安全生產(chǎn)的現(xiàn)實意義,并制定科學(xué)健全的獎懲制度,對于表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予一定的獎勵,激發(fā)他們的積極性,提高操作水平和專業(yè)技能,從而在地質(zhì)勘探施工中進(jìn)行安全生產(chǎn)。
3 結(jié)束語
通過文章的綜合敘述可知,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速改善和相關(guān)技術(shù)的不斷提高,各行業(yè)、領(lǐng)域都有了質(zhì)的飛躍,發(fā)展內(nèi)容更加專業(yè)化、科技化,以及全面化,地質(zhì)勘探行業(yè)也是如此。地質(zhì)勘探工作是確保人們正常生產(chǎn)生活的基本條件,為了施工的順利開展,就要保證地質(zhì)勘探施工的安全生產(chǎn),以此保障施工人員的安全性。做好地質(zhì)勘探施工前的安全生產(chǎn)工作,加強安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)。地質(zhì)勘探施工前期的安全生產(chǎn)還可以提高經(jīng)濟(jì)效益,因為其比施工后期處理安全隱患節(jié)省生產(chǎn)成本。在正式開展地質(zhì)勘探施工之前,要做好安全生產(chǎn)工作,制定科學(xué)合理的管理制度,減少人為因素導(dǎo)致的安全隱患,從而促進(jìn)地質(zhì)勘探行業(yè)向著安全健康的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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區(qū)委辦:
xx年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務(wù),在落實責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認(rèn)真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強化考核力度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實際,進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實,與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整,充實和完善了考核的內(nèi)容,細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
4.強化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實加強組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點推廣,培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請,企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時,切實加強應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期效果,進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
3.實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進(jìn)行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進(jìn)行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護(hù)了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實整改43處,整改率達(dá)95.6%。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2.大力加強安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強,要完成市下達(dá)指標(biāo),任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,采取強有力措施加強培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴(yán)重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識不強,沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領(lǐng)域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強制度建設(shè),完善工作機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進(jìn)一步強化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對隱患整改不落實而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強化執(zhí)法檢查,增強監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
(八)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理,充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,加快區(qū)、街、居(村)委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學(xué)品重大危險源信息管理系統(tǒng),加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作,充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
一、××年安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
⒈安全指導(dǎo)思想:堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,堅持“預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長到位;重點加強九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”(《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》)。夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
⒉生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)
安全工作中心:保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。
安全工作目標(biāo):
()控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
()人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零;
()重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零;
()配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次公里。年
()實現(xiàn)三個天無考核事故安全記錄;
()力爭全年無責(zé)任考核事故安全記錄
二、工作內(nèi)容
()負(fù)責(zé)制及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。
()負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級漏電保護(hù)裝置的檢測和維護(hù)管理;
()負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
()負(fù)責(zé)對本所人員安全知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。
三、工作要求
()安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下:
)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
)建立健全以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織安全活動。
)建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術(shù)措施計劃、設(shè)備大修和更新改造計劃。
()嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點,依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。
()按有關(guān)規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志,主要內(nèi)容如下:
)配電線路名稱和桿塔編號。
)配電臺區(qū)的名稱和編號。
)相位標(biāo)志。
)線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號。
)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。
()對供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確,責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護(hù)和檢修。對設(shè)備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
()根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
()按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測試、維護(hù),保證各級漏電保護(hù)器的安裝率、投運率、正確動作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。
()加強配電網(wǎng)電壓管理,采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底以上。
()加強設(shè)備的負(fù)荷管理,防止設(shè)備過負(fù)荷運行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運行。
()宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識的普及工作。
()對供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時,必 須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內(nèi)容如下:
)工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計,妥善保管。“兩票”合格率應(yīng)達(dá)到。
)供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。
()按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
()根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進(jìn)行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。
()發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故,應(yīng)及時報告上級部門并立即組織事故處理。
)堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報。
)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴(kuò)大。
)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復(fù)供電。
工作目標(biāo):完成執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)不少于500家(平均一個月每個中隊不少于10家),比上年計劃414家增20.77%;行政處罰家數(shù)原則上高于上一年,爭取達(dá)到25起,比上年計劃增25%;同時爭取行政聽證和行政復(fù)議為零,努力提高行政執(zhí)法水平。
工作重點及措施:
一、加強對重點行業(yè)重點領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法工作
建立計劃監(jiān)察為主,集中檢查為輔,專業(yè)技術(shù)檢查和重
點專項檢查為補充的安全監(jiān)管檢查網(wǎng)絡(luò)。
1、繼續(xù)強化對危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹和重大危險源單位的監(jiān)察執(zhí)法。認(rèn)真研究制定年度執(zhí)法檢查計劃,對事故易發(fā)、多發(fā)及易發(fā)生較大影響力事故的重點企業(yè)列入年度執(zhí)法檢查計劃,強化執(zhí)法;
2、針對我市安全實際,統(tǒng)籌安排,在充分調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上適時采取集中檢查,聯(lián)合檢查等形式組織對1至2個安全生產(chǎn)問題突出領(lǐng)域的安全專項執(zhí)法檢查;
3、廣泛邀請企業(yè)、專業(yè)機構(gòu)等專業(yè)技術(shù)力量對重點企業(yè)、特殊部位進(jìn)行安全檢查;
4、嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)等嚴(yán)重違法行為。
二、改進(jìn)檢查方法強化企業(yè)主體責(zé)任落實
1、細(xì)化檢查內(nèi)容,加強檢查力度。在安全檢查過程中,重點放在夯實企業(yè)基礎(chǔ)安全制度建立與正常運行上,企業(yè)安全檢查、隱患排查等制度的落實上等等,使企業(yè)成為一個不依靠安全監(jiān)察人員就能正常找出隱患消除危險的“有機體”;
2、加大事前處罰力度,完備行政處罰種類,除經(jīng)濟(jì)處罰外,加強停產(chǎn)整頓、吊銷有關(guān)證照及資格的處罰力度,保持全市安全執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
3、強化企業(yè)主體責(zé)任意識,充分利用人員定企這個平臺,發(fā)揮安監(jiān)人員業(yè)務(wù)技能優(yōu)勢,督促企業(yè)將安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,同時幫助、指導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部安全管理,建立安全管理網(wǎng)絡(luò),提高安全管理水平;
三、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)
1、按照權(quán)利內(nèi)控機制運行要求,明確工作職責(zé)、工作程序,進(jìn)一步梳理監(jiān)察執(zhí)法職責(zé),對違法行為進(jìn)行分類分級管理,減少檢查執(zhí)法立案、銷案隨意性;
2、建立監(jiān)察大隊內(nèi)部業(yè)務(wù)交流制度,共同學(xué)習(xí)、研究、提高,也將好的執(zhí)法經(jīng)驗方法進(jìn)行共享,適時開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查比武活動,提高執(zhí)法隊伍的現(xiàn)場檢查、文書制作及實際運用法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)的能力,在大隊內(nèi)部形成“你追我趕”的良性競爭局面;
3、邀請監(jiān)管科室負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)骨干對執(zhí)法隊員進(jìn)行安全監(jiān)管方面知識、理論培訓(xùn),增厚安全執(zhí)法知識儲備。
4、邀請其他執(zhí)法部門上門講座,增強聯(lián)系、加強溝通,既豐富執(zhí)法經(jīng)驗、方法又為今后工作中可能遇到的聯(lián)合執(zhí)法埋下伏筆;
5、制定執(zhí)法負(fù)責(zé)體制,落實各級人員責(zé)任制,在執(zhí)法過程中每個監(jiān)察隊員職責(zé)明確,誰檢查、誰復(fù)核、誰抽查等等,形成執(zhí)法隊伍建設(shè)的內(nèi)控機制;
6、以“效能建設(shè)”、“規(guī)范執(zhí)法示范點創(chuàng)建”、“行風(fēng)政風(fēng)評議”等活動為契機,進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),狠抓執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,確保隊伍健康成長;
7、加強工作作風(fēng)建設(shè)、加強集體榮譽感建設(shè)、加強安全監(jiān)察使命感、責(zé)任感建設(shè),解決監(jiān)察執(zhí)法人員實際困難,營造良好的工作氛圍,增強大隊內(nèi)部凝聚力;
8、組織人員到安全監(jiān)察先進(jìn)地區(qū)交流學(xué)習(xí),拓寬工作思路,提高監(jiān)察水平。
四、加強橫向交流提高安全監(jiān)察水平
1、加大與局橫向科室間配合,完成監(jiān)管科室的年度安全監(jiān)管目標(biāo),執(zhí)法與管理相結(jié)合,執(zhí)法促管理。配合相關(guān)科室的專項整治行動,完成相關(guān)科室移交的案件、線索、事項的調(diào)查處理工作,同時對在檢查、舉報中發(fā)現(xiàn)的問題及時與監(jiān)管科室進(jìn)行交流溝通,協(xié)調(diào)與相關(guān)科室進(jìn)行聯(lián)合檢查;
2、加大與橫向部門特別是安委會成員單位間的執(zhí)法配合水平,協(xié)調(diào)部門間聯(lián)合執(zhí)法。積極聯(lián)系近年來事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的管理部門,加強溝通,審慎嘗試建立安全聯(lián)合執(zhí)法的長效協(xié)同機制,共同聯(lián)合打擊安全違法行為。
五、完善內(nèi)部基礎(chǔ)工作
1、建立重點企業(yè)監(jiān)察工作“一企一檔”,完善監(jiān)管模式,按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的要求規(guī)范檢查內(nèi)容、檢查程序,對所檢查的化工企業(yè)和其他行業(yè)的重點規(guī)模企業(yè)建立監(jiān)察工作“一企一檔”,做到檢查一家、規(guī)范一家、提高一家,同時結(jié)合局網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),企業(yè)檢查檔案上網(wǎng),信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)資源共享;
2、建立舉報材料定期分析制度,每季度對大隊接到并調(diào)查的舉報情況進(jìn)行分析匯總,形成分析材料,舉一反三,發(fā)現(xiàn)我們?nèi)粘1O(jiān)管中的盲點或其他共性的安全問題;
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
北京科學(xué)技術(shù)研究院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國人民解放軍軍事科學(xué)院主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
煤科集團(tuán)沈陽研究院有限公司主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
北京市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院主辦
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