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第1篇

(一)農(nóng)業(yè)保險是規(guī)避風(fēng)險，減少農(nóng)民損失的一種手段。

我國是自然災(zāi)害多發(fā)的國家，農(nóng)業(yè)既是關(guān)乎國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)，又是一種高風(fēng)險、低效益的薄弱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)風(fēng)險的合理分散和轉(zhuǎn)移是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、維持農(nóng)村穩(wěn)定的必要條件，農(nóng)業(yè)保險就是一種農(nóng)業(yè)風(fēng)險的社會化財務(wù)轉(zhuǎn)移機制。農(nóng)業(yè)保險在防范各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展、提高農(nóng)民收入中的作用不可替代。因此推動農(nóng)業(yè)保險普及、構(gòu)建全面的農(nóng)業(yè)保險體系、建立健全農(nóng)業(yè)保險制度，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。“十二五”時期，農(nóng)業(yè)保險在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中將大有可為，農(nóng)業(yè)保險不再僅是簡單承擔(dān)自然災(zāi)害經(jīng)濟補償?shù)墓δ埽且轿环?wù)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)全過程，為“三農(nóng)”提供一攬子的風(fēng)險解決方案。

(二)農(nóng)業(yè)保險有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

一是各種自然災(zāi)害可能造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條中斷，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動連續(xù)性遭到破壞。農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險后，由于災(zāi)害造成的損失就得到保險公司經(jīng)濟補償，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及時恢復(fù)生產(chǎn)生活。二是農(nóng)業(yè)保險有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體擴大再生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)保險的損失預(yù)防、損失補償和風(fēng)險防控作用解決了農(nóng)民擴大生產(chǎn)的后顧之憂;農(nóng)業(yè)保險的融資功能，解決農(nóng)民擴大生產(chǎn)的資金缺口。綜合作用下，農(nóng)業(yè)保險有助于維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的長期穩(wěn)定發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

(三)農(nóng)業(yè)保險有助于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要農(nóng)戶投入大量的人力物力，其承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任和風(fēng)險也相應(yīng)增加，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，就會阻礙其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進行。但是實行農(nóng)業(yè)保險，能夠減少農(nóng)民的損失，鼓勵農(nóng)民推廣生產(chǎn)新品種，采用新技術(shù)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(四)農(nóng)業(yè)保險能加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

一是農(nóng)業(yè)保險能為農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用提供保險服務(wù)，減少新技術(shù)推廣和應(yīng)用中的障礙。二是農(nóng)業(yè)保險促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織利益和風(fēng)險有機聯(lián)系，形成各個經(jīng)營主體利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機制，從而有助于形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程順利進行。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的積極作用

(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為保險行業(yè)發(fā)展提供契機。

近年來中央以及各級政府對“三農(nóng)”問題高度重視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)主體更加多樣化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式更加集約化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條更加組合化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)模化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營更加市場化、農(nóng)業(yè)風(fēng)險更加復(fù)雜化，一旦受災(zāi)，損失巨大，因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的保險意識，對保險的需求更高。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新提供契機。

近年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)不斷催生農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新機遇。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進了農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營過程中，農(nóng)業(yè)風(fēng)險不僅涵蓋了生產(chǎn)過程，還可能延伸到相關(guān)的運輸、儲存、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，需要不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足多樣化的需求。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進了農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營方式的創(chuàng)新，衛(wèi)星定位、氣象預(yù)報、航拍等技術(shù)的進步，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)風(fēng)險損失的預(yù)測、核查和控制，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)依靠村級行政部門代收保費、定損、發(fā)放理賠款等方式逐漸被現(xiàn)代化的“衛(wèi)星定損”、“一卡通”取代。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提供轉(zhuǎn)型的契機。

傳統(tǒng)的保險業(yè)依靠鋪設(shè)機構(gòu)、價格競爭等非理性手段搶占農(nóng)村市場份額，這種落后的粗放式經(jīng)營模式不適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，要求保險公司要通過提高風(fēng)險管控能力，加快建設(shè)基礎(chǔ)信息庫、建立健全農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險保險制度，嘗試農(nóng)業(yè)保險專業(yè)化、差異化發(fā)展。

三、我國農(nóng)業(yè)保險存在的問題

(一)政府的補貼金額相對規(guī)模較小。

在社會主義事業(yè)的建設(shè)中，政府發(fā)揮著舉足輕重的作用，政府需要投入大量資金到社會主義建設(shè)的各個方面，以促進社會經(jīng)濟的發(fā)展、綜合國力的增強。農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展需要政府大力的支持，由于每年財政的收入一定，當(dāng)政府向一種經(jīng)濟實體投入時，就會減少對其它方面的投入。另外，保費補貼，并沒有被放到政府工作的重中之重。顯然，對于農(nóng)業(yè)保險的規(guī)模就相對較少。

(二)對農(nóng)業(yè)保險的思想認(rèn)識不到位。

一方面，政府對那些高收益的有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)大力支持，對它們進行補貼，而對一些不符合調(diào)控方向的農(nóng)業(yè)不管不問，任由它們自生自滅。因為政府在財政補貼上有很大的權(quán)力，所以很容易造成不公平的現(xiàn)象。另一方面，農(nóng)民認(rèn)識不到農(nóng)業(yè)保險的重要性，認(rèn)為是保險公司在騙錢。

(三)農(nóng)業(yè)保險地域發(fā)展不平衡。

由于各地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，地區(qū)地理環(huán)境不同，農(nóng)民的收入水平等各個方面也有所不同，這使富裕地區(qū)財政補貼壓力縮小，而使貧困地區(qū)難以支撐龐大的財政補貼費用。所以由省級制定的統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)有一定的不合理性，會使貧富差距進一步拉大。

四、完善我國農(nóng)業(yè)保險的建議

(一)完善農(nóng)業(yè)保險制度，建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險基金。

建立風(fēng)險基金用于補助保險公司由于巨災(zāi)風(fēng)險帶來的損失，來彌補保險公司的虧損，維持其財務(wù)穩(wěn)定。可以通過資本市場的運作來籌集資金，也可以從自身保費收入以及年度盈余中計提，同樣可以是社會的捐贈。政府應(yīng)建立農(nóng)業(yè)信息定期公布制度，讓農(nóng)民更多地了解這方面的信息。

(二)建立農(nóng)業(yè)保險補貼監(jiān)督管理體系。

第2篇

(一)我國農(nóng)業(yè)人均土地少，經(jīng)營規(guī)模小以及缺乏規(guī)范種植的現(xiàn)狀，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中管理創(chuàng)新，有利于解決農(nóng)產(chǎn)品需求日益增長與農(nóng)業(yè)資源制約加大的矛盾。加強新村農(nóng)業(yè)試驗場農(nóng)民種業(yè)技術(shù)員培訓(xùn)，充分利用市場機制與政府推動機制，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地資源和淡水資源逐步減少。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中管理創(chuàng)新是解決這一矛盾的有效途徑。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效并舉之路，既可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，又可以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量；既可以充分利用農(nóng)業(yè)資源，又可以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中管理創(chuàng)新是通過提高單產(chǎn)、節(jié)約資源提高產(chǎn)量和效益的，既是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，又是資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。

(二)我國要解決十幾億人的吃飯問題，這始終是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中管理創(chuàng)新，促進農(nóng)民持續(xù)增收，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本目標(biāo)是提供足夠數(shù)量的和高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡管取得了舉世矚目的重大成就，但仍然存在著突出的挑戰(zhàn)。我國農(nóng)業(yè)比較效益下降。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中管理創(chuàng)新，可以實現(xiàn)增產(chǎn)增效、節(jié)本增效、提質(zhì)增效、提高附加值增效，這就從提高產(chǎn)量、降低成本、增加附加值等關(guān)鍵因素上促進農(nóng)民增收。因此，只有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中的管理作用，提高農(nóng)業(yè)比較效益，才能從根本上解決持續(xù)增收問題。

(三)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中管理創(chuàng)新，有利于解決保護生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)面源污染的矛盾。隨著全球農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品增加，農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。這就要求加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益統(tǒng)一起來，積極發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。

二、管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的目標(biāo)

隨著農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展和新一輪農(nóng)業(yè)科技革命推進，一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家高效農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷加快。特別是進入21世紀(jì)以來，隨著工業(yè)化、城市化發(fā)展，全球農(nóng)業(yè)面臨的收入與效益、供給與需求、生產(chǎn)與資源的矛盾凸顯。在這樣的大背景下，無論是地多人少的國家，還是地少人多或地人適中的國家，都把管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為重要任務(wù)，作為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨突出矛盾的有力措施。未來全球農(nóng)業(yè)的競爭是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的競爭，是建設(shè)、管理、創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的競爭。新村農(nóng)業(yè)試驗場管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的目標(biāo)有以下幾個方面：

1、使新村農(nóng)業(yè)試驗場整體農(nóng)業(yè)布局得到優(yōu)化

把新村農(nóng)業(yè)試驗場建成北京農(nóng)業(yè)先進科技示范基地和培訓(xùn)基地，使農(nóng)場整體布局得到優(yōu)化。把科技園建成為國家級小麥、大豆、水稻試驗園，并新增5到8個小麥、大豆新品系。把試驗場發(fā)展成為北京乃至全國現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的樣板、休閑觀光農(nóng)業(yè)的樣板、有機農(nóng)業(yè)的樣板。食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，將以食品園區(qū)為平臺，做大做強傳統(tǒng)食品，做精做細(xì)特色食品，做優(yōu)做長現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建成為北京最大的食品產(chǎn)業(yè)基地。將依托城鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、消費品批發(fā)交易市場，打造現(xiàn)代物流業(yè)。生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)將依托農(nóng)場優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、觀光農(nóng)業(yè)和豐富的河網(wǎng)化資源，大力推進城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，使新村農(nóng)業(yè)試驗場成為區(qū)域經(jīng)濟中宜業(yè)宜居的新型現(xiàn)代生態(tài)城鎮(zhèn)，成為北京人居住、休閑的“后花園”。

2、新村農(nóng)業(yè)試驗場農(nóng)業(yè)資源得到科學(xué)利用

管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，使得農(nóng)民的科技文化素質(zhì)得到提高。使農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品綜合利用水平明顯提高。耕地資源和淡水資源得到有效保護，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。新村農(nóng)業(yè)試驗場的整體農(nóng)業(yè)資源合理利用、循環(huán)發(fā)展，農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢發(fā)揮和市場需求得到有效結(jié)合，使得整體農(nóng)業(yè)布局得到優(yōu)化，形成農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)外兩個市場的流通營銷體系和能力，以及應(yīng)對農(nóng)業(yè)國際化競爭和挑戰(zhàn)的較強實力，把農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。使新村農(nóng)業(yè)試驗場的整體農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化水平明顯提高，形成布局合理、分工明確、特色鮮明、優(yōu)勢互補、發(fā)展協(xié)調(diào)的高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

3、新村農(nóng)業(yè)試驗場綜合生產(chǎn)能力明顯提高

發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收的農(nóng)業(yè)。確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)民收入大幅提高，是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的主要目標(biāo)，堅持把加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要途徑。以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強，農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系基本形成，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

4、新村農(nóng)業(yè)試驗場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益大幅提升

發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)經(jīng)營模式。發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵十分豐富，包含明確的市場導(dǎo)向、有力的科技支撐，以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向和目標(biāo)，具有鮮明的標(biāo)志和特征。堅持把提高農(nóng)業(yè)比較效益作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的核心任務(wù)。農(nóng)業(yè)比較效益低的狀況得到明顯改善，農(nóng)民持續(xù)增收動力增強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，農(nóng)民盡可能多地得到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)利潤，深度開發(fā)利用農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)比較效益。

三、管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的具體做法

加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須從我國國情出發(fā)，立足資源優(yōu)勢和國際國內(nèi)市場需求，深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化程度，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，走具有中國特色的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。新村農(nóng)業(yè)試驗場農(nóng)業(yè)的具體做法是：

1、立足北京現(xiàn)有資源優(yōu)勢，建設(shè)新村農(nóng)業(yè)試驗場優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

要立足北京的氣候資源優(yōu)勢，根據(jù)新村農(nóng)業(yè)試驗場農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。要按照農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，確立當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)目標(biāo)和主攻方向，建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率和商品率。目前，新村農(nóng)業(yè)試驗場優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局已基本形成，對農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)的貢獻率明顯提高。

2、建設(shè)、保護新村農(nóng)業(yè)試驗場農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要大規(guī)模實施土地整治，加快中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量；加強農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，集中建設(shè)水利骨干工程，要進一步加強建設(shè)和保護，加強水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要建立健全種養(yǎng)業(yè)良種體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動植物保護體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)體系完善。

3、加快推動新村農(nóng)業(yè)試驗場循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

要按照減量化、再利用、資源化的原則，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。要循環(huán)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；綜合發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出率。要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)。要積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，循環(huán)利用資源，努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。

4、加快新村農(nóng)業(yè)試驗場農(nóng)業(yè)科技進步創(chuàng)新

重點推廣農(nóng)作物簡化栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)等先進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。加快發(fā)展新村農(nóng)業(yè)試驗場的科技進步是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的核心。要加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，拓展農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，重點在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展。要重點支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新。

5、健全新村農(nóng)業(yè)試驗場農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

建立經(jīng)營性的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。創(chuàng)辦各類專業(yè)服務(wù)組織，在機械化防治病蟲、測土配方施肥、供種供苗、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)等方面，推進生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化、服務(wù)社會化。為農(nóng)民提供全程化、系列化服務(wù)，有效解決農(nóng)村缺勞力、缺技術(shù)、缺信息的問題，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化服務(wù)體系，建立隊級植保機防專業(yè)隊OO個、農(nóng)機專業(yè)合作社6個，配備農(nóng)田作業(yè)機械3000臺套，同時建立肥料、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)化服務(wù)體系。把經(jīng)濟效益和社會效服務(wù)體系結(jié)合起來。健全新村農(nóng)業(yè)試驗場社會體系要求堅持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效并重，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高的前提下關(guān)注社會服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

6、積極發(fā)展新村農(nóng)業(yè)試驗場適度規(guī)模經(jīng)營

要按照依法、自愿、有償原則，嘗試新村農(nóng)業(yè)試驗場以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。

7、培養(yǎng)新村農(nóng)業(yè)試驗場新型農(nóng)民科學(xué)種田

應(yīng)把依法規(guī)范、加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織作為創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制的戰(zhàn)略舉措，增強農(nóng)民互助合作意識，切實按照“服務(wù)農(nóng)民、進退自由、權(quán)利平等、管理民主”的要求，充分發(fā)揮合作社在組織農(nóng)民、落實政策、對接市場等方面的作用，提倡農(nóng)民科學(xué)種田，使農(nóng)業(yè)的效益得到最大化。

第3篇

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗為基礎(chǔ)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)。

一、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)

以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國為例，美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代，人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機。

美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似，即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù)，產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐模灰蚤L期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)；由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當(dāng)，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤，高達(dá)31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經(jīng)過長期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土，早年深達(dá)6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達(dá)10億美元以上，但是，由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標(biāo)措施都收效不大。

(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個品種，而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險的，因為一旦病蟲害爆發(fā)，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。

（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產(chǎn)的，如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產(chǎn)食物，全球的石油儲備在15年內(nèi)就要告罄。

美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產(chǎn)1卡熱量的食物；而美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產(chǎn)的。

(四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥，造成環(huán)境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結(jié)果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。

大量使用化學(xué)農(nóng)藥，對于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè)，被列為三大危險行業(yè)之一。

(五)美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數(shù)的50％左右。鑒于高度集中飼養(yǎng)，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養(yǎng)，用水量也十分集中，造成一些地區(qū)采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現(xiàn)在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛，不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類，對健康是不利的。

美國農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn)：“美國農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)效率很高，但是所付出的巨大代價，是當(dāng)初沒有充分意識到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會、環(huán)境和健康帶來的問題，應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。”

對于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題，經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索，認(rèn)為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復(fù)過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是：第一，充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中；第二，減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥；第三，有效地利用植物和動物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源，等等。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

(一)綜臺運用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后，不但美國各級政府有關(guān)部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中，設(shè)立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機構(gòu)對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認(rèn)識到時代愈進步、科學(xué)愈發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運作。農(nóng)業(yè)未來學(xué)家預(yù)測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠啊Ｒ陨幸呀?jīng)在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物，就是明證。

目前我國在運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面，必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟的條件，技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上，我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)；在技術(shù)路線上，應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機技術(shù)為導(dǎo)向，以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點，抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

(二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏，為了經(jīng)濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次，運用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式，可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進行生產(chǎn)。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境的條件下進行生產(chǎn)。這樣，不但延長了生產(chǎn)季節(jié)，也擴大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū)，過去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜，目前已經(jīng)用水栽法解決了問題。第三，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè)，就一定會吸引青年扎根農(nóng)村，使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)，在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū)，只要稍加裝備、經(jīng)營，就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光；牧歌情調(diào)。

(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)信息化，二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。

所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經(jīng)濟形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進而向信息農(nóng)業(yè)演進的過程，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機械化操作為基礎(chǔ)到以知識技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。

農(nóng)業(yè)信息化有三個明顯的特點：(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展；(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中的作用日益突出，農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售；(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達(dá)到或超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％時，就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了信息化。

所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化，就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R密集型產(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)村社會化服務(wù)中新興的獨立的第三產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要，是農(nóng)民進入市場的需要，是推進農(nóng)村社會化服務(wù)的需要，是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

計算機應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以及時準(zhǔn)確預(yù)報病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量，做到及時防治，既節(jié)省農(nóng)藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面，都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源，預(yù)報自然災(zāi)害，也有速度快、效率高的特點。準(zhǔn)確的氣象預(yù)報也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的，氣象衛(wèi)星起著重要作用。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，將計算機軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將具有重大的經(jīng)濟效益和社會效益。在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達(dá)到國際先進水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模，已有1000多個縣入網(wǎng)。目前全國大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心，大多數(shù)縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計算機生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進行災(zāi)害預(yù)測預(yù)報與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國北方草地草畜平衡動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”，使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經(jīng)3年運行，節(jié)約經(jīng)費1669萬元；中國科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產(chǎn)糧食13．5億公斤，棉花35萬擔(dān)，節(jié)肥34萬噸。南京經(jīng)濟學(xué)院研制的“糧食預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費的中長期趨勢，并可提供對產(chǎn)銷缺口進行平衡調(diào)整的幾種可選方案。

節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一，是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化，并取得現(xiàn)時性資料，這用常規(guī)技術(shù)是無法實現(xiàn)的。科學(xué)實驗已經(jīng)證明，只有運用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng)，才有可能及時地為國民經(jīng)濟建設(shè)提供現(xiàn)時性的環(huán)境資料，并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營者提供決策咨詢方案，以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動性。據(jù)預(yù)測，利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機和變量施肥機等，重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的程度會得到較大程度的預(yù)防和控制，農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產(chǎn)量卻提高10％—30％，其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo)，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán)，保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題，人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，都加劇了問題的嚴(yán)重性。

英國著名經(jīng)濟學(xué)家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細(xì)作等似乎落后，但是保證了農(nóng)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，實際上是先進的生產(chǎn)方式，應(yīng)該作為今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個主要戰(zhàn)略方針。

為了創(chuàng)造一個生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當(dāng)今時代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科的飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機能已經(jīng)成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問題寄予很大希望。

遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內(nèi)部的活動，通過改變基因結(jié)構(gòu)，可以使植物生長得更好、產(chǎn)量更高，并具有內(nèi)在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優(yōu)點。

遺傳工程還可以根據(jù)需要，使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價值等等)。科學(xué)家已經(jīng)預(yù)見到，將來可以用遺傳工程技術(shù)育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。

人類目前主要糧食只有6種，科學(xué)家預(yù)見，到2025年，由于遺傳工程的應(yīng)用，可以增加到37種。這對于

豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴(yán)峻問題，具有重大意義。

(五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點是靠天吃飯，其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì)，由于實現(xiàn)工廠化，通過運用先進科技，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè)，是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內(nèi)，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認(rèn)為，這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。

用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè)，集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進農(nóng)藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實現(xiàn)自動化，稱得上是一個高水準(zhǔn)的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環(huán)境的控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次，良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使農(nóng)作物的有機物合成、轉(zhuǎn)化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復(fù)種指數(shù)得以提高，部分或完全擺脫季節(jié)的限制，一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng)；另一方面，對溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制，使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展，有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。

由于未來人們保健意識的加強，對食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)，不用人工防腐劑、染色劑，不經(jīng)輻射處理。所謂“營養(yǎng)”，是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價值，而且不經(jīng)過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴(yán)格要求，農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M。

農(nóng)產(chǎn)品長途運輸不但降低品質(zhì)，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長途運輸?shù)陌b材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。據(jù)美國環(huán)境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸?shù)慕Y(jié)果。

目前美國已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài)，就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來，逐漸實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。

工廠化農(nóng)業(yè)一般適于布局在都市的周圍，所以也有“都市型農(nóng)業(yè)”之稱，因為“智能型農(nóng)業(yè)工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉，還有畜禽、特種水產(chǎn)品生產(chǎn)以及微生物生產(chǎn)。由于都市有發(fā)達(dá)的信息、交通和完備的基礎(chǔ)設(shè)備，加之都市龐大的消費需求，未來的智能型農(nóng)業(yè)工廠必將云集在都市周邊，成為都市經(jīng)濟的重要支柱。

第4篇

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，同時也必須看到在推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中面臨著諸多的困難與風(fēng)險，具體來講分為以下幾個方面:

(一)從事農(nóng)業(yè)勞動的素質(zhì)比較低

目前在我國的總?cè)丝谥校r(nóng)民占到了9億多，有一大部分的農(nóng)民文化程度較低，基本上都是文盲和半文盲。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化對農(nóng)民的素質(zhì)要求越來越高，我國農(nóng)民的素質(zhì)問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了社會主義經(jīng)濟建設(shè)的步伐。從上表對農(nóng)業(yè)大省河南省的調(diào)查統(tǒng)計中可以看出，農(nóng)業(yè)人口中的老齡化非常嚴(yán)重，這主要原因是由于大量的青壯年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到了城市，因為到城市打工可以增加收入;另一方面，農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的文化程度比較低，大部分集中在小學(xué)或者初中的文化程度。老齡化和文化程度較低都對我國推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化非常不利。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，新技術(shù)推廣存在較大風(fēng)險

在我國的農(nóng)村，尤其是我國的中西部地區(qū)，目前采取的仍然是粗放式經(jīng)營。這種經(jīng)營方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，致使土地沙化、水土流失、鹽堿化等自然災(zāi)害加劇，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近些年來，我國的農(nóng)業(yè)成果研究取得了很大的進步，但是在研究成果的轉(zhuǎn)化上發(fā)展緩慢，許多科研成果和新技術(shù)無法轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實的生產(chǎn)力;由于長期以來對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠，在農(nóng)村基礎(chǔ)從事工作的科研人員較少，沒有健全的機構(gòu)組織，缺乏一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研隊伍。因此在農(nóng)村推廣新技術(shù)存在很大困難與風(fēng)險。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投入較高，存在著金融風(fēng)險

在美國和西歐等發(fā)達(dá)國家，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技含量大都已經(jīng)達(dá)到了80%以上，基本上已經(jīng)全面實現(xiàn)了良種化，噴灌和滴灌技術(shù)已經(jīng)全面推廣，在一些大型農(nóng)場里，遙測、遙感和計算機控制拖拉機技術(shù)已經(jīng)開始使用，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民中的普及率也很高。我國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須進行科學(xué)技術(shù)的推廣和使用，而這些都需要大量的資金。由于在建國初期我國選擇了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，并且采取了“剪刀差”經(jīng)濟政策，農(nóng)民的原始積累比較少，而且由于我國的農(nóng)民福利制度相對落后，農(nóng)民要在教育、兒女婚姻和養(yǎng)老問題上花費大部分資金，因此我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金短缺。

(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國目前的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在以下問題:一是原有的設(shè)施陳舊。由于長時期無人維護和修理，以農(nóng)田水利為代表的許多重點農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在著陳舊老化的現(xiàn)象，嚴(yán)重削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是管理混亂。由于我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以一家一戶為單位，經(jīng)營分散，水利設(shè)施等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在只用不修，缺乏管理等現(xiàn)象，這種混亂的現(xiàn)象急需規(guī)范。三是基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入不足。農(nóng)民靠天吃飯的意識仍然比較強，不愿意對基礎(chǔ)設(shè)施投入資金，農(nóng)業(yè)設(shè)施沒有足夠的資金保障。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的農(nóng)資和農(nóng)機具的裝備水平低。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題，已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，成為推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要障礙。

二、政策性科技保險市場需求的經(jīng)濟學(xué)分析

(一)政策性科技保險保險的“需求不足”

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以解決我們國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題，甚至對于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展好了，整個社會都會受益;同樣如果農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了問題，受損的不僅僅是農(nóng)民，整個社會都會受到影響。所以，農(nóng)民購買政策性科技保險這種“產(chǎn)品”、保險公司提供保險服務(wù)，從而保證整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好運轉(zhuǎn)，這樣就可以使全體社會成員向受其好處。因而政策性科技保險屬于一種具有很強的正外部性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。這種正外部性主要體現(xiàn)在農(nóng)民對政策性科技保險需求的正外部性。城市軌道交通“消費”的正外部性，表現(xiàn)為市民購買城市軌道交通的邊際私人收益小于邊際社會收益，而邊際私人成本大于邊際社會成本。私人成本收益和社會成本收益出現(xiàn)了差異，從而導(dǎo)致正外部性產(chǎn)生。農(nóng)民購買政策性科技保險進行“消費”的邊際私人收益為MPR，整個社會從全國人民“消費”政策性科技保險中可以得到收益，我們把它稱為邊際社會收益，記為MSR，MSR大于MPR.。農(nóng)民“消費”政策性科技保險的邊際私人成本為MPC，而整個社會的邊際成本為MSC，從圖中可以看出MPC大于MSC。按照邊際成本等于邊際收益的原則，農(nóng)民和社會分別確定出了自己的最佳均衡量Q1和Q0，結(jié)果農(nóng)民的的最佳“消費量”Q1小于整個社會確定的最佳“消費量”Q0，政策性科技保險出現(xiàn)了“需求不足”的現(xiàn)象

(二)道德風(fēng)險導(dǎo)致的市場萎縮

委托人和人之間由于信息的不對稱，會產(chǎn)生道德風(fēng)險。保險公司在推行政策性科技保險的過程中，由于作為投保人的農(nóng)戶和保險公司之間的信息不對稱，可能發(fā)生道德風(fēng)險。當(dāng)保險合同簽訂完之后，取得保險合同保障的農(nóng)戶可能投資于風(fēng)險較大的農(nóng)業(yè)項目，或者是在經(jīng)營中不再像簽訂合同前那樣精心管理自己的項目。所有這些都有可能造成更大的風(fēng)險。由于信息的不對稱，保險公司不可能完全掌握這些情況，如果參加投保的農(nóng)戶投資的項目成功，他就可以獲得很大的收益，而保險公司只是獲得固定的保險費收入。但是如果投保農(nóng)戶的投資如果失敗，保險公司就要支付很大的賠款，而投保農(nóng)戶可能僅僅承擔(dān)很小的損失(在下圖分析中，為了方便我們假定損失為0)。因此從參加投保政策性科技保險農(nóng)戶的角度來講，如果不遵守合同，投資于那些風(fēng)險大的項目獲得的收益的期望值要高于投資于保險合同中規(guī)定的那些風(fēng)險小的項目獲得的期望收益。所以道德風(fēng)險產(chǎn)生，保險公司的風(fēng)險變大。農(nóng)戶獲得保險合同后，投資于高風(fēng)險項目可以獲得5個單位的收益，大于投資于合同中規(guī)定的低風(fēng)險項目獲得的4個單位的收益，收益大的原因就是上面分析的:違反保險合同投資于高風(fēng)險項目，一旦成功獲得高收益，失敗的損失卻很小。因為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的風(fēng)險和資金的需求都很大，所以我們假定如果得不到保險的保障，收益為0。因此，對于經(jīng)營高科技農(nóng)業(yè)項目的農(nóng)戶來說，占優(yōu)策略是選擇投資高風(fēng)險的項目。那么對應(yīng)于農(nóng)戶的高風(fēng)險項目的策略，保險公司的占優(yōu)策略是不承保。因此，我們可以得到博弈最后的均衡結(jié)果為:(投資高風(fēng)險項目，不承保)。由于道德風(fēng)險導(dǎo)致了政策性科技保險市場的萎縮。

三、政策性科技保險產(chǎn)品的設(shè)計

(一)針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險產(chǎn)品設(shè)計

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在著極大的風(fēng)險，例如新品種的培育、新技術(shù)的研究等，這個過程一般耗時非常長，而且投入非常大，如果成功，它所帶來的經(jīng)濟效益將是非常可觀的;但是如果失敗，所帶來的損失也同樣非常巨大。正是由于這些風(fēng)險因素的存在，包括銀行在內(nèi)的大多數(shù)金融機構(gòu)不愿意向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目提供貸款，這樣就會使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目因為資金的短缺而無法開展。如果保險公司在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目上提供一定的保險服務(wù)，就有可能改變這種狀況。具體來講有以下三種方案可供選擇:(1)由科技創(chuàng)新項目的貸款申請者支付一定保險費，如果項目失敗則保險公司負(fù)責(zé)歸還銀行的部分或者全部貸款。(2)保險公司作為擔(dān)保人，直接給高風(fēng)險的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目提供信貸擔(dān)保。保險公司可以收取擔(dān)保費作為保費收入。(3)保險公司與科技創(chuàng)新項目的信貸申請者共同分擔(dān)風(fēng)險，最后共同分配項目的利潤。

(二)針對農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)新品種或采用新技術(shù)時的風(fēng)險進行產(chǎn)品設(shè)計

目前我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)新品種的推廣率都很低，因為我國多年來的傳統(tǒng)小規(guī)模的農(nóng)業(yè)耕作模式制約了農(nóng)民的創(chuàng)新意識，同時由于我國農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，在進行良種推廣和新技術(shù)應(yīng)用方面受到很大限制。這些問題的存在的根本原因就在于農(nóng)民害怕打破傳統(tǒng)的這些創(chuàng)新會帶來損失，而自己承受風(fēng)險的能力又太低。針對這種情況可以進行以下幾方面的保險產(chǎn)品設(shè)計:(1)針對某種農(nóng)作物新品種或新技術(shù)在某地區(qū)推廣實驗階段的風(fēng)險進行保險。保險公司可以聯(lián)合種子公司或者科研單位與農(nóng)戶共同簽訂合同，如果出現(xiàn)風(fēng)險，則保險公司和種子公司或科研單位共同支付農(nóng)民損失。具體損失支付比例，保險公司和科研單位可以共同商定，可以采取損失與將來利潤掛鉤的形式。(2)保險公司與農(nóng)戶簽訂合同，農(nóng)民支付保費，如果發(fā)生損失保險公司賠付。保險公司也可與農(nóng)戶簽訂與利潤相聯(lián)系的保險合同。

(三)對農(nóng)民購買農(nóng)資及大型農(nóng)機具的貸款進行保險

在進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中經(jīng)常需要購置一些昂貴的農(nóng)資及大型的農(nóng)機具，通常農(nóng)民需要向銀行等金融機構(gòu)進行融資，由于道德風(fēng)險的原因銀行通常不愿意進行貸款，保險公司可以對此進行保險產(chǎn)品的開發(fā)。農(nóng)民購買保險，由保險公司作為擔(dān)保人對農(nóng)民的貸款進行擔(dān)保，如果農(nóng)民發(fā)生還款困難，則保險公司進行還款。這種方式要由政府的優(yōu)惠政策或者直接的資金補貼。

四、開發(fā)適合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策性科技保險應(yīng)注意的問題

(一)政府應(yīng)當(dāng)對政策性科技保險的發(fā)展起主導(dǎo)作用

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，其發(fā)展的好壞對整個社會都有巨大的影響，正如前面的分析，因為其具有很強的正外部性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展好了，受益者不只農(nóng)民，而是整個社會，如果我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展不好，受損的也不只是農(nóng)民自己，會涉及到全社會。由于政策性科技保險保險是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，所以如果科技保險完全由商業(yè)保險公司經(jīng)營，其攻擊和需求完全由市場決定，則必然導(dǎo)致供給不足或者效率低下。因此必須實行政策性的科技保險，必須由政府主導(dǎo)，由國家政府進行必要的扶持和政策上的引導(dǎo)。政府可以通過財政政策、法律手段、稅收杠桿、行政措施等來搭建保險體系，使科技保險真正能夠很好地服務(wù)于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

(二)加大對農(nóng)民的宣傳力度

根據(jù)以往的經(jīng)驗證明，在農(nóng)村推行的保險之所以失敗，很大程度上是由于農(nóng)民的意識問題。農(nóng)民對保險的認(rèn)可度直接決定著對農(nóng)業(yè)保險的需求，要想在農(nóng)村順利開展農(nóng)業(yè)科技保險必須提高農(nóng)民的參保意識。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)民是主體，在農(nóng)村開展科技保險，農(nóng)業(yè)當(dāng)然也是主體。為了改善當(dāng)前農(nóng)民參保意識薄弱的現(xiàn)狀，必須加大對農(nóng)民的宣傳力度，可以通過電視、報紙、海報、講座等形式進行宣傳。

(三)培養(yǎng)專門的科技保險人才

第5篇

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗為基礎(chǔ)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)。

一、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)

以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國為例，美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代，人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機。

美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似，即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù)，產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐模灰蚤L期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)；由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當(dāng)，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤，高達(dá)31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經(jīng)過長期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土，早年深達(dá)6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達(dá)10億美元以上，但是，由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標(biāo)措施都收效不大。

(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個品種，而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險的，因為一旦病蟲害爆發(fā)，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。

（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產(chǎn)的，如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產(chǎn)食物，全球的石油儲備在15年內(nèi)就要告罄。

美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產(chǎn)1卡熱量的食物；而美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產(chǎn)的。

(四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥，造成環(huán)境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結(jié)果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。

大量使用化學(xué)農(nóng)藥，對于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè)，被列為三大危險行業(yè)之一。

(五)美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數(shù)的50％左右。鑒于高度集中飼養(yǎng)，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養(yǎng)，用水量也十分集中，造成一些地區(qū)采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現(xiàn)在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛，不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類，對健康是不利的。

美國農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn)：“美國農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)效率很高，但是所付出的巨大代價，是當(dāng)初沒有充分意識到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會、環(huán)境和健康帶來的問題，應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。”

對于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題，經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索，認(rèn)為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復(fù)過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是：第一，充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中；第二，減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥；第三，有效地利用植物和動物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源，等等。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

(一)綜臺運用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后，不但美國各級政府有關(guān)部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中，設(shè)立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機構(gòu)對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認(rèn)識到時代愈進步、科學(xué)愈發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運作。農(nóng)業(yè)未來學(xué)家預(yù)測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠啊Ｒ陨幸呀?jīng)在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物，就是明證。

目前我國在運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面，必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟的條件，技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上，我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)；在技術(shù)路線上，應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機技術(shù)為導(dǎo)向，以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點，抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

(二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏，為了經(jīng)濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次，運用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式，可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進行生產(chǎn)。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境的條件下進行生產(chǎn)。這樣，不但延長了生產(chǎn)季節(jié)，也擴大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū)，過去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜，目前已經(jīng)用水栽法解決了問題。第三，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè)，就一定會吸引青年扎根農(nóng)村，使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)，在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū)，只要稍加裝備、經(jīng)營，就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光；牧歌情調(diào)。

(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)信息化，二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。

所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經(jīng)濟形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進而向信息農(nóng)業(yè)演進的過程，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機械化操作為基礎(chǔ)到以知識技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。

農(nóng)業(yè)信息化有三個明顯的特點：(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展；(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中的作用日益突出，農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售；(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達(dá)到或超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％時，就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了信息化。所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化，就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R密集型產(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)村社會化服務(wù)中新興的獨立的第三產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要，是農(nóng)民進入市場的需要，是推進農(nóng)村社會化服務(wù)的需要，是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

計算機應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以及時準(zhǔn)確預(yù)報病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量，做到及時防治，既節(jié)省農(nóng)藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面，都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源，預(yù)報自然災(zāi)害，也有速度快、效率高的特點。準(zhǔn)確的氣象預(yù)報也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的，氣象衛(wèi)星起著重要作用。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，將計算機軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將具有重大的經(jīng)濟效益和社會效益。在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達(dá)到國際先進水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模，已有1000多個縣入網(wǎng)。目前全國大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心，大多數(shù)縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計算機生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進行災(zāi)害預(yù)測預(yù)報與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國北方草地草畜平衡動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”，使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經(jīng)3年運行，節(jié)約經(jīng)費1669萬元；中國科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產(chǎn)糧食13．5億公斤，棉花35萬擔(dān)，節(jié)肥34萬噸。南京經(jīng)濟學(xué)院研制的“糧食預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費的中長期趨勢，并可提供對產(chǎn)銷缺口進行平衡調(diào)整的幾種可選方案。

節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一，是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化，并取得現(xiàn)時性資料，這用常規(guī)技術(shù)是無法實現(xiàn)的。科學(xué)實驗已經(jīng)證明，只有運用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng)，才有可能及時地為國民經(jīng)濟建設(shè)提供現(xiàn)時性的環(huán)境資料，并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營者提供決策咨詢方案，以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動性。據(jù)預(yù)測，利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機和變量施肥機等，重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的程度會得到較大程度的預(yù)防和控制，農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產(chǎn)量卻提高10％—30％，其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo)，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán)，保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題，人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，都加劇了問題的嚴(yán)重性。

英國著名經(jīng)濟學(xué)家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細(xì)作等似乎落后，但是保證了農(nóng)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，實際上是先進的生產(chǎn)方式，應(yīng)該作為今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個主要戰(zhàn)略方針。

為了創(chuàng)造一個生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當(dāng)今時代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科的飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機能已經(jīng)成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問題寄予很大希望。

遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內(nèi)部的活動，通過改變基因結(jié)構(gòu)，可以使植物生長得更好、產(chǎn)量更高，并具有內(nèi)在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優(yōu)點。

遺傳工程還可以根據(jù)需要，使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價值等等)。科學(xué)家已經(jīng)預(yù)見到，將來可以用遺傳工程技術(shù)育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。

人類目前主要糧食只有6種，科學(xué)家預(yù)見，到2025年，由于遺傳工程的應(yīng)用，可以增加到37種。這對于

豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴(yán)峻問題，具有重大意義。

(五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點是靠天吃飯，其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì)，由于實現(xiàn)工廠化，通過運用先進科技，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè)，是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內(nèi)，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認(rèn)為，這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。

用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè)，集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進農(nóng)藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實現(xiàn)自動化，稱得上是一個高水準(zhǔn)的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環(huán)境的控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次，良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使農(nóng)作物的有機物合成、轉(zhuǎn)化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復(fù)種指數(shù)得以提高，部分或完全擺脫季節(jié)的限制，一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng)；另一方面，對溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制，使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展，有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。

由于未來人們保健意識的加強，對食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)，不用人工防腐劑、染色劑，不經(jīng)輻射處理。所謂“營養(yǎng)”，是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價值，而且不經(jīng)過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴(yán)格要求，農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M。

農(nóng)產(chǎn)品長途運輸不但降低品質(zhì)，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長途運輸?shù)陌b材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。據(jù)美國環(huán)境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸?shù)慕Y(jié)果。

目前美國已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài)，就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來，逐漸實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。

工廠化農(nóng)業(yè)一般適于布局在都市的周圍，所以也有“都市型農(nóng)業(yè)”之稱，因為“智能型農(nóng)業(yè)工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉，還有畜禽、特種水產(chǎn)品生產(chǎn)以及微生物生產(chǎn)。由于都市有發(fā)達(dá)的信息、交通和完備的基礎(chǔ)設(shè)備，加之都市龐大的消費需求，未來的智能型農(nóng)業(yè)工廠必將云集在都市周邊，成為都市經(jīng)濟的重要支柱。

第6篇

從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特征看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有較高的農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、較高的綜合效益等特點，同時，食品安全與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的焦點問題。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平也應(yīng)該是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個重要特征。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征，可以把甘肅省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)劃分為三個領(lǐng)域，即：產(chǎn)前領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)機械、化肥、水利、農(nóng)藥、地膜等領(lǐng)域；產(chǎn)中領(lǐng)域，包括種植業(yè)(含種子產(chǎn)業(yè))、林業(yè)、畜牧業(yè)(含飼料生產(chǎn))和水產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)后領(lǐng)域，包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿(mào)易技術(shù)等。

二、甘肅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

㈠甘肅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次

根據(jù)甘肅省近幾年農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與特征，在《甘肅省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)品三個層次，著力構(gòu)建具有甘肅特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1.戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展帶有全局性和基礎(chǔ)性。應(yīng)該是涉及到全省社會經(jīng)濟發(fā)展的大問題。基于這一考慮，筆者認(rèn)為，甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)進一步強化糧食、馬鈴薯、草食畜三大產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平和層次。

2.區(qū)域性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

結(jié)合甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)特征以及國內(nèi)外市場的供需狀況，我們認(rèn)為應(yīng)全力推進中藥材、種子、水果、蔬菜、釀酒原料等重點區(qū)域性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.地方性特色產(chǎn)業(yè)。

甘肅省還有一些地方性的特色優(yōu)勢產(chǎn)品還未形成產(chǎn)業(yè)化或者規(guī)模化的優(yōu)勢。這些產(chǎn)品與當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑸鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)，成為當(dāng)?shù)刂匾霓r(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)然這其中包含了多年來科技進步對產(chǎn)品的改良和促進，這些農(nóng)產(chǎn)品成為當(dāng)?shù)氐牡胤疆a(chǎn)品。如規(guī)模較小的小雜糧生產(chǎn)、特色林果及區(qū)域性的產(chǎn)品生產(chǎn)。

㈡甘肅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型

根據(jù)甘肅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，甘肅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以分為三個類型。

1.種植產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

該產(chǎn)業(yè)是甘肅重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。涉及到國計民生的基礎(chǔ)，主要包括了糧食作物小麥、玉米、谷子、大豆、馬鈴薯和主要經(jīng)濟作物中的油料、蔬菜、線麻、煙葉、甜菜、中藥材、瓜類等。其中，大部分已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈條，成為一些地區(qū)或縣市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

2.畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)是甘肅產(chǎn)業(yè)化程度最高的產(chǎn)業(yè)之一。其中牛羊肉、豬肉、禽類、蛋奶類、毛絨類產(chǎn)品是甘肅畜產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，已經(jīng)形成了綠色、天然、規(guī)模、品牌、系列化的優(yōu)勢。

3.林果產(chǎn)業(yè)。

甘肅由于獨特的自然條件優(yōu)勢，形成了良好的林果產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)的重要基地。其中蘋果、葡萄、桃等產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢。現(xiàn)在靜寧縣蘋果、秦安桃、敦煌葡萄等，已經(jīng)形成規(guī)模與品牌，具備了較大的市場空間。已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕姷闹匾?jīng)濟支撐。

三、甘肅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)方案

根據(jù)甘肅各縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和比較優(yōu)勢產(chǎn)品的測算，依據(jù)自然條件、社會經(jīng)濟條件、產(chǎn)業(yè)特征、現(xiàn)代化水平和縣級行政區(qū)界完整原則可以將甘肅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)劃分為六個一級行政區(qū)域并在一級區(qū)域基礎(chǔ)上劃分了不同的二級區(qū)域。

㈠黃河沿岸蔬菜及特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)

該產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)主要包括：城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、永靖縣、永登縣、皋蘭縣、榆中縣、白銀區(qū)、平川區(qū)、靖遠(yuǎn)縣、景泰縣、紅古區(qū)共13個縣級行政區(qū)。該產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)可以分成黃河沿岸蔬菜主導(dǎo)區(qū)和黃河沿岸特色農(nóng)畜產(chǎn)品主導(dǎo)區(qū)兩個二級區(qū)域。

1.黃河沿岸蔬菜主導(dǎo)區(qū)。

主要包括城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、紅古區(qū)、安寧區(qū)共5個行政區(qū)。從產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢及該區(qū)所處的地理區(qū)位分析，該地區(qū)在高原夏菜種植、保鮮、物流，玉米種植和制種產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢，可以依靠區(qū)域內(nèi)科技優(yōu)勢及市場優(yōu)勢，發(fā)展具有高附加值的鮮活農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

2.黃河沿岸蔬菜畜產(chǎn)主導(dǎo)區(qū)。

黃河沿岸蔬菜畜產(chǎn)主導(dǎo)區(qū)包括：皋蘭縣、平川區(qū)、靖遠(yuǎn)縣、景泰縣、永靖縣、榆中縣、永登縣、白銀區(qū)共8個縣區(qū)。這一地區(qū)除在高原夏菜種植方面具備優(yōu)良的自然條件外，在肉羊、山羊毛、綿羊毛等畜產(chǎn)品方面也具備一定的比較優(yōu)勢，充分利用自然地理優(yōu)勢及城市區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)、發(fā)展特色肉羊養(yǎng)殖與精深加工，在區(qū)域小雜糧等方面，形成一定特色。

㈡河西走廊糧食及特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)

該產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)主要包括：金川區(qū)、永昌縣、涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣、甘州區(qū)、民樂縣、臨澤縣、高臺縣、山丹縣、肅州區(qū)、金塔縣、瓜州縣、敦煌市、玉門市及嘉峪關(guān)市共16個縣級行政區(qū)。可分成河西走廊西部制種畜產(chǎn)林果主導(dǎo)區(qū)、河西走廊中部畜產(chǎn)糧食林果主導(dǎo)區(qū)、河西走廊東部釀酒原料畜產(chǎn)糧食主導(dǎo)區(qū)。

1.河西走廊西部制種畜產(chǎn)林果主導(dǎo)區(qū)。

河西走廊西部制種畜產(chǎn)林果主導(dǎo)區(qū)包括：肅州區(qū)、瓜州縣、金塔縣、敦煌市、玉門市及嘉峪關(guān)6個縣市。除瓜州縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提高外，其余縣區(qū)都較高。從區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢分析，該地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)拓展方向主要有：玉米種植和制種業(yè)，釀酒原料，特色林果，肉羊肉牛產(chǎn)品精深加工。

2.河西走廊中部畜產(chǎn)糧食林果主導(dǎo)區(qū)。

該主導(dǎo)區(qū)包括臨澤縣、民樂縣、山丹縣、高臺縣、甘州區(qū)共5個縣區(qū)。該地區(qū)在畜產(chǎn)品（主要為羊肉、羊毛、牛肉）上有比較優(yōu)勢。此外，在糧食（主要為小麥）、林果（主要為葡萄、梨）方面也具有一定的優(yōu)勢。除甘州區(qū)外，其余縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都較高。該地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展方向為牛羊等畜產(chǎn)品生產(chǎn)及精深加工，糧食種植和特色林果業(yè)。糧食生產(chǎn)則是全省單產(chǎn)最高的地區(qū)；是甘肅糧食的集中產(chǎn)區(qū)；林果業(yè)及蔬菜業(yè)是近年來發(fā)展起來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有較大的市場潛力。

3.河西走廊東部釀酒原料畜產(chǎn)糧食主導(dǎo)區(qū)。

該主導(dǎo)區(qū)包括：金川區(qū)、民勤縣、永昌縣、涼州區(qū)、古浪縣共5個縣區(qū)。除去古浪縣以外其余縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平都較高。地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展方向為釀酒原料產(chǎn)業(yè)，畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，糧食種植和制種產(chǎn)業(yè)。以武威、金昌為主體的石羊河流域，是水資源條件較為緊缺，多年來，以節(jié)水農(nóng)業(yè)為主體，走出了一條適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的路子。形成了省內(nèi)重要的釀酒葡萄、啤酒花種植基地；擴大了糧食的規(guī)模化系列化生產(chǎn)；充分利用農(nóng)作物秸桿及北部荒漠草場發(fā)展畜產(chǎn)品，拓展發(fā)展空間。

㈢甘南高原及祁連山沿線特色畜牧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)

該產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)主要包括：天祝縣、肅南縣、肅北縣、阿克塞縣、合作市、臨潭縣、卓尼縣、舟曲縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣共12個縣級行政區(qū)。可以分成祁連山地畜產(chǎn)品主導(dǎo)區(qū)和甘南高原畜產(chǎn)菌業(yè)主導(dǎo)區(qū)兩個二級區(qū)域。

1.祁連山地畜產(chǎn)主導(dǎo)區(qū)。

該主導(dǎo)區(qū)主要包括天祝縣、肅南縣、肅北縣、阿克塞縣4個縣。祁連山北麓及淺山地區(qū)帶，是河西走廊水資源的調(diào)蓄區(qū)，要在保護良好生態(tài)環(huán)境的條件下，充分利用草場資源及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，特別是肅南高山細(xì)毛羊、鹿系列、天祝白牦牛等品種。

2.甘南高原畜產(chǎn)菌業(yè)主導(dǎo)區(qū)。

包括合作市、臨潭縣、卓尼縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣、舟曲縣8個縣區(qū)。該地區(qū)屬青藏高原東北部，海拔相對較高，牧草資源豐富，是全省主要的牧區(qū)和重要的畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。此外，該地區(qū)森林資源豐富，是涵養(yǎng)水源的重要的地表覆蓋植被，是甘肅黃河重要水源補給區(qū)，具備發(fā)展多種菌類種植產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良條件。

㈣隴東黃土高原糧食及農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)

該產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)主要包括：涇川縣、靈臺縣、崆峒區(qū)、崇信縣、華亭縣、華池縣、合水縣、正寧縣、寧縣、慶城縣、鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣、西峰區(qū)13個縣級行政區(qū)。可分為隴東北部羊畜產(chǎn)林果糧食產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)和隴東南部畜產(chǎn)林果糧食產(chǎn)品主導(dǎo)區(qū)。

1.隴東北部羊畜產(chǎn)林果糧食產(chǎn)品主導(dǎo)區(qū)。

包括西峰區(qū)、慶城縣、環(huán)縣、華池縣、寧縣、合水縣、正寧縣、鎮(zhèn)原縣共8個縣區(qū)。該區(qū)域是甘肅傳統(tǒng)過雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，形成了養(yǎng)羊的傳統(tǒng)，也成為該區(qū)域的特色優(yōu)勢；同時該區(qū)大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為區(qū)域的品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2.隴東南部畜產(chǎn)林果糧食產(chǎn)品主導(dǎo)區(qū)。

包括崆峒區(qū)、涇川縣、靈臺縣、崇信縣、華亭縣共5個縣區(qū)。該區(qū)域以平?jīng)鰹橹行模呀?jīng)形成現(xiàn)代菜牛、奶牛養(yǎng)殖基地，應(yīng)通過科技應(yīng)用與推廣，發(fā)展肉牛等畜產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖；同時業(yè)已形成的“紅富士”蘋果生產(chǎn)基地，要在科技支撐下，走規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展的路子。

㈤隴中黃土高原旱作農(nóng)業(yè)糧食及農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)

該產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)主要包括：會寧縣、秦州區(qū)、麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣、張家川縣、莊浪縣、靜寧縣、安定區(qū)、通渭縣、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、臨夏縣、臨夏市、康樂縣、廣河縣、和政縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣24個縣級行政區(qū)。可分為隴中林果馬鈴薯畜產(chǎn)主導(dǎo)區(qū)、隴中藥材馬鈴薯主導(dǎo)區(qū)隴中油料畜產(chǎn)馬鈴薯主導(dǎo)區(qū)。

1.隴中林果馬鈴薯畜產(chǎn)主導(dǎo)區(qū)

包括靜寧縣、莊浪縣、秦州區(qū)、麥積區(qū)、通渭縣、秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣、張家川縣共10個縣區(qū)。該區(qū)域主要為六盤山南麓溫涼區(qū)域，現(xiàn)在已經(jīng)形成了靜寧、莊浪、秦安、麥積、秦州等林果大縣，形成了“紅富士”“花牛”等品牌，應(yīng)圍繞果品基地建設(shè)，強化規(guī)模，著手林果的加工增值，提高產(chǎn)品的附加值。同時，該區(qū)域也是馬鈴薯種植的重要區(qū)域，馬鈴薯淀粉的加工已經(jīng)成為該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)化的龍頭。應(yīng)在基地建設(shè)和產(chǎn)品深加工的集團化作業(yè)上下功夫。畜產(chǎn)品生產(chǎn)也是該區(qū)域的特色之一。要充分利用農(nóng)產(chǎn)品的秸稈及草地資源，發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)，突出羊、豬等品種，突出養(yǎng)殖—肉品儲備—加工的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，圍繞特色中藥材種植，發(fā)展中藥種植加工的路子。

2.隴中藥材馬鈴薯主導(dǎo)區(qū)。

隴中藥材馬鈴薯主導(dǎo)區(qū)包括：隴西縣、渭源縣、漳縣、岷縣、康樂縣、臨洮縣、安定區(qū)、會寧縣共8個縣區(qū)。該區(qū)域以隴西文峰、首陽為中心，是我國西部重要的中藥材種植、儲藏、加工集散中心。該區(qū)域是全省糧食增產(chǎn)的核心區(qū)域，需要進一步推廣和應(yīng)用雙壟溝播技術(shù)，實施玉米等糧食增產(chǎn)戰(zhàn)略，擴大糧食播種面積及科技推廣和應(yīng)用的范圍，提高增產(chǎn)效果。該區(qū)域是全省重要的馬鈴薯種植、加工基地，其菜用型和淀粉型生產(chǎn)總量在全省具有重要地位。同時，其區(qū)域內(nèi)小雜糧生產(chǎn)，在一定范圍內(nèi)具有一定市場需求。

3.隴中油料畜產(chǎn)馬鈴薯主導(dǎo)區(qū)。

包括：廣河縣、和政縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣、臨夏縣、臨夏市共6個縣區(qū)。該區(qū)域是甘肅重要的二陰地區(qū)，多年的選擇性生產(chǎn)已經(jīng)形成了油料生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢，具有品質(zhì)好，產(chǎn)量高、規(guī)模大特點。由于穆斯林宗教的盛行，牛羊養(yǎng)殖、加工等成為必然的優(yōu)勢。同時，適宜的馬鈴薯條件，菜用型馬鈴薯具有一定的市場前景。

㈥隴南特色農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)

該產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)主要包括：武都區(qū)、宕昌縣、成縣、康縣、徽縣、西和縣、禮縣、兩當(dāng)縣、文縣共9個縣級行政區(qū)。可分為隴南藥材主導(dǎo)區(qū)和隴南蔬菜畜產(chǎn)品主導(dǎo)區(qū)兩個二級產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)。

1.隴南藥材主導(dǎo)區(qū)。

包括武都區(qū)、宕昌縣、文縣、西和縣、禮縣共5個縣區(qū)。該區(qū)是甘肅重要的中藥材產(chǎn)區(qū)，是區(qū)域發(fā)展的品牌產(chǎn)品，其中大黃、紋黨、半夏、紅（黃）芪、黨參等中藥材是傳統(tǒng)的集中產(chǎn)區(qū)。現(xiàn)在圍繞中藥材資源，建設(shè)了一批中藥制劑、飲片加工生產(chǎn)廠家，走出了產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子。由于隴南獨特的局地氣候條件，特色林果業(yè)具有一定市場潛力。油橄欖、核桃、銀杏、柿子、茶葉等，受到規(guī)模影響具有區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。

2.隴南蔬菜畜產(chǎn)品主導(dǎo)。

第7篇

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)信息

農(nóng)業(yè)技術(shù)因為有自然條件和農(nóng)作物的生長規(guī)律等因素的限制，所以試驗期一般都會比較長，而且作物受不同氣候的影響，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)難以普遍在全國各地推廣。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用者，運用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)來增加糧食的產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還是新技術(shù)的傳播者。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以將潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)技術(shù)，因為一項農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)生之后，如果沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的話，那么它只能永遠(yuǎn)生存在那一紙證書中，不能為人類帶來實用性的價值，而技術(shù)的推廣則實現(xiàn)了這一點。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還可以提高我國農(nóng)民的素質(zhì)，因為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要任務(wù)就是有組織、有計劃地在廣大農(nóng)民群眾中傳播科學(xué)技術(shù)，并提高他們的文化素質(zhì)，增強他們對農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，因為農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步可以幫助實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可以促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步。

2我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體質(zhì)的現(xiàn)狀

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

當(dāng)下我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣主要是靠政府的主導(dǎo)。從專業(yè)的角度來看，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要分為種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營這幾部分，但是我國很多地區(qū)這幾大系統(tǒng)并不完善，而且有的地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員并沒有足夠的時間去從事推廣工作，一直以來推廣的效率總是在一個比較低的水平，甚至有的市縣級的農(nóng)業(yè)局存在著工作人員在編不在崗的現(xiàn)象。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成效

從整體來看，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容比較廣泛，比如一些農(nóng)產(chǎn)品的新品種，推廣之后得到了廣大農(nóng)民的贊揚和支持，因為產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)都有所提升。還有一些肥效比較好的肥料推廣之后也得到廣泛的應(yīng)用。還有一些除草劑和農(nóng)用機械也得到了相當(dāng)程度的推廣和使用。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程度不斷增大，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)有了明顯的提高，還有很多農(nóng)民已經(jīng)可以通過網(wǎng)絡(luò)和其他媒介學(xué)習(xí)一些平時接觸不到的農(nóng)業(yè)知識，為以后的發(fā)展做準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最讓人關(guān)注的就是農(nóng)民的收益問題，當(dāng)然在這一點上，我國農(nóng)業(yè)收入的確有了很大程度的提高，甚至是翻倍的增長。

3我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制的創(chuàng)新

3.1走“自我管理”的路線

以往的推廣體制都是鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理，因為這樣對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員接受上級的培訓(xùn)和經(jīng)驗交流比較方便，但是在實際的運行過程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目光不夠長遠(yuǎn)，只能看到局部和眼前的利益，對于整體和長遠(yuǎn)的利益卻看不到，導(dǎo)致一些政府對推廣站資金供應(yīng)不足，并且安排一些過多的任務(wù)。在市場經(jīng)濟的背景下，農(nóng)產(chǎn)品的市場供求關(guān)系不斷發(fā)生著變化，直接影響著農(nóng)民的一些經(jīng)營決策，而基層的推廣機構(gòu)也應(yīng)該隨時滿足這些變化的需求。這就要求基層機構(gòu)能夠獨立地做出決策，才能滿足這樣的要求，也就是說基層機構(gòu)能夠具有自己的獨立性。

3.2增多服務(wù)功能

以往的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣只負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程這一環(huán)節(jié)，對于產(chǎn)前的咨詢和產(chǎn)后的服務(wù)并不關(guān)心，這是需要改進的一點。產(chǎn)前咨詢指的是根據(jù)農(nóng)民現(xiàn)有的土地條件，和當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r，幫助農(nóng)民分析該種些什么作物比較有市場前景，怎么種能取的更好的收成。產(chǎn)后的服務(wù)功能就是農(nóng)民的產(chǎn)品該進行什么加工或者該往哪里銷售等。推廣結(jié)構(gòu)還可以為農(nóng)民提供中介服務(wù)，把農(nóng)民和一些農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)聯(lián)系起來。最好能為農(nóng)民建立一個從咨詢到銷售的一條龍服務(wù)模式，這樣讓農(nóng)民從開始到收獲都可以放心、安心。

4結(jié)束語

第8篇

一、農(nóng)業(yè)機械化與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系

農(nóng)業(yè)機械化大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化實質(zhì)上是一場生產(chǎn)手段的技術(shù)革命。農(nóng)業(yè)機械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機械作業(yè)實施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，為農(nóng)場規(guī)模擴大，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高，形成專業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。

農(nóng)業(yè)機械化過程將產(chǎn)生內(nèi)生增長的良性循環(huán)效應(yīng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。從一定意義上說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化過程，其中包含農(nóng)業(yè)機械化過程。從各國推進農(nóng)業(yè)機械化的內(nèi)容和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看，盡管各國選擇了不同的發(fā)展模式和途徑，但共同點都要解決農(nóng)業(yè)機械化問題。可以說，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

由于農(nóng)業(yè)機械化是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的技術(shù)進步過程，農(nóng)業(yè)機械化投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過程。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論，農(nóng)業(yè)機械化投資會引致知識的積累，農(nóng)業(yè)機械投入與知識積累形成一種有形投入與內(nèi)生增長相結(jié)合的復(fù)合資本品，又將加快技術(shù)進步的進程，技術(shù)進步又可以提高農(nóng)業(yè)機械化投資的效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)出現(xiàn)增長的良性循環(huán)，從而推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進長期經(jīng)濟增長，提高競爭能力。

農(nóng)業(yè)機械化為農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展提供支撐和保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段。

二、我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及存在的主要問題

思想觀念不夠解放。農(nóng)民傳統(tǒng)的耕種觀念沒有得到根本改變。目前，許多農(nóng)民對科技含量高的農(nóng)業(yè)新機具、新技術(shù)的接受處在猶豫觀望狀態(tài)，一些農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械很大程度上是為了臉面，為了在人前抬起頭，這種思想與市場經(jīng)濟的觀念是格格不入的。2、農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)不合理。大中型農(nóng)機具較少，小型農(nóng)機具居多，配套率過低，農(nóng)機作業(yè)范圍狹窄，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制。在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品粗加丁領(lǐng)域，機械化基本上取代了傳統(tǒng)的役畜生產(chǎn)，但機械多以小型為主，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的促進作用明顯減弱，從而影響了農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。3、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小型化和大中型機械大規(guī)模作業(yè)的矛盾突出。土地屬分散經(jīng)營，大片作業(yè)受到限制。4、作業(yè)成本居高，農(nóng)民熱情降低。由于油料漲價、機車空行程多、機車?yán)匣挠驮龃蟮戎T多因素，使農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性降低、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前構(gòu)成農(nóng)機作業(yè)各項成本中，油料成本已變成主要成本。油料的價格變動對農(nóng)機生產(chǎn)成本的影響最大，若成本過高，則農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的熱情急劇降低。5、農(nóng)機化服務(wù)體系尚未健全。農(nóng)機社會化服務(wù)程度不高，服務(wù)體系不健全。縣、鄉(xiāng)、村二級農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏服務(wù)手段，特別是在農(nóng)機具作業(yè)過程小更顯得無所作為，使服務(wù)水平與農(nóng)機現(xiàn)代化水平不相適應(yīng)，阻礙了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，嚴(yán)重不適應(yīng)市場化、國際化需要。

三、促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策措施

加快農(nóng)業(yè)機械化政策法規(guī)建設(shè)步伐。《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》已正式實施。圍繞該法，完善配套措施和保障手段，建立健全農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)宏觀管理的政策法規(guī)體系，進一步加大政策法規(guī)對農(nóng)業(yè)機械化的支持保護力度。

進一步加大農(nóng)業(yè)機械購置和使用補貼力度。從2000年開始，我國總體上已進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。我國已進入以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著國民經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，進入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增加。因此，中央財政補貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機械的購置補貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用，促進農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。

除采取政府補貼、部分出資的政策扶持外，還可通過建立基金、提供優(yōu)惠貸款等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機社會化服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，發(fā)揮政策調(diào)控功能，以調(diào)整、優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。

依法對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化機械作業(yè)實行一定補貼政策，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，增強農(nóng)機經(jīng)營主體的競爭力。

加大財政對農(nóng)業(yè)機械化科技的投入力度。科技進步和技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)機械化水平的決定性因素。國家應(yīng)依法加大對有關(guān)科研機構(gòu)和院校從事農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)機械科技開發(fā)專項基金，組織實施重大新型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn)。重點解決農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。對市場需求大的短缺產(chǎn)品進行重點開發(fā)。通過政策扶持、科研開發(fā)和示范推廣，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門、推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。

加強農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)試驗、示范工作。結(jié)合農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，選擇有一定基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟明顯的市(縣)，進行重點示范和扶持，提高農(nóng)業(yè)機械裝備和機械化水平。國家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。通過加強農(nóng)業(yè)機械化示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮項目示范作用。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的規(guī)定，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。超級秘書網(wǎng)

第9篇

1、農(nóng)業(yè)保險及其結(jié)構(gòu)類型分析

農(nóng)業(yè)保險作為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增長以及農(nóng)民生命財產(chǎn)安全保障的重要制度，也是我國結(jié)合國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況而推行的重要政策戰(zhàn)略，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提升發(fā)展有著非常重要的作用。農(nóng)業(yè)保險，顧名思義，由保險機構(gòu)專門開展經(jīng)營和維護，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展過程中由于自然災(zāi)害或者是意外事故等導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營發(fā)展經(jīng)濟損失進行責(zé)任承擔(dān)或者保險賠償?shù)囊环N制度和政策，對于保障農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展安全有著極為重要和突出的作用意義。在我國，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)構(gòu)發(fā)展實際情況，農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林業(yè)等結(jié)構(gòu)形式，因此，國家在進行農(nóng)業(yè)保險制度以及政策類型的建立確定中，也是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)形式建立制定的。在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，按照農(nóng)業(yè)保險承擔(dān)保險責(zé)任的對象以及內(nèi)容情況不同，農(nóng)業(yè)保險的類型主要包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及森林等保險項目。其中，種植業(yè)類型的農(nóng)業(yè)保險主要是指對于植物性生產(chǎn)保險責(zé)任進行承擔(dān)的農(nóng)業(yè)保險類型，比較常見的種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險有糧食作物種植與生產(chǎn)保險以及經(jīng)濟作物種植和生產(chǎn)保險、水果果樹種植生產(chǎn)保險、蔬菜園藝種植生產(chǎn)保險、其他種植與生產(chǎn)保險等。其次，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中的養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)業(yè)保險項目類型，則主要是指以動物生產(chǎn)發(fā)展為主的保險類型和項目，像牲畜保險、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險、家禽保險、特種養(yǎng)殖保險等不同保險類型和項目。

2、農(nóng)業(yè)保險的主要模式分析

結(jié)合上述我國農(nóng)業(yè)保險的主要結(jié)構(gòu)類型情況，在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的災(zāi)害事故，通過建立農(nóng)業(yè)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，實現(xiàn)以“政府主導(dǎo)”、“財政支持”以及“市場運作”、“合作共贏”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的保險模式。其中，“政府主導(dǎo)”主要是指在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提升過程中，結(jié)合國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，通過國家和政府的牽頭引導(dǎo)作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)防和災(zāi)害影響減小控制等保險制度和措施的構(gòu)建完善，實現(xiàn)對于國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持；而“財政支持”則是指各級財政機構(gòu)結(jié)合國家對于農(nóng)業(yè)保險政策支持以及決定內(nèi)容，對于農(nóng)業(yè)保險進行一定比例的保險費用補貼，以鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)保險的制度和要求規(guī)定，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展提升；再次“市場運作”主要是指通過農(nóng)業(yè)保險專門經(jīng)營管理機構(gòu)對于農(nóng)業(yè)保險政策制度的市場化運作與管理，在提升農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理委托機構(gòu)的經(jīng)營管理資格同時，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險制度的建立完善，以能夠支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)警與災(zāi)害影響減小；最后，“合作共贏”則是指在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，通過農(nóng)民以及政府、市場之間的相互合作，以推進農(nóng)業(yè)保險制度在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的推廣應(yīng)用和完善，促進國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的真正提升和發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)保險在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的相關(guān)作用分析

結(jié)合上述農(nóng)業(yè)保險的概念含義以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的農(nóng)業(yè)保險制度模式與具體類型，在具體推廣應(yīng)用與實施過程中，不僅在很大程度上對于政府的工作有很大的推動作用，而且對于農(nóng)業(yè)保險制度的完善與推廣應(yīng)用以及農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的利益保障等，也有極大的積極作用和意義。首先，農(nóng)業(yè)保險制度在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的推廣應(yīng)用，直接促進了我國農(nóng)業(yè)財政投入資金的功能作用放大化。隨著農(nóng)業(yè)保險制度在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的推廣應(yīng)用，國家財政機構(gòu)在加強對于農(nóng)業(yè)保險的支持力度同時，在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提升方面的作用功能也得到一定程度上的放大效應(yīng)，使得農(nóng)業(yè)保險的財政資金使用效率和作用影響范圍也進一步擴大。其次，農(nóng)業(yè)保險制度在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的推廣應(yīng)用，在一定程度上促進了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，對于促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提升也有積極的作用和意義。再次，農(nóng)業(yè)保險制度的推廣應(yīng)用在提升農(nóng)業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)能力同時，對于擴大農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)融資能力以及維護農(nóng)村發(fā)展的和諧穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也有積極作用和意義。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)災(zāi)害事故預(yù)防與影響控制中，農(nóng)業(yè)保險已經(jīng)逐漸成為成為我國農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)以及重建的重要資金來源和支持，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的災(zāi)后恢復(fù)重建以及促進農(nóng)業(yè)發(fā)展提升起到了很大的支持與保障性作用，有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)保險在為農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民增收服務(wù)過程中，農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)通過開展農(nóng)業(yè)貸款形式，為農(nóng)業(yè)保險以及相關(guān)配套保險政策等提供保障，不僅推動了農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村信貸互動合作機制的發(fā)展推廣，在轉(zhuǎn)移農(nóng)村信貸風(fēng)險的同時，也有利于擴大和提升農(nóng)業(yè)保險的融資能力，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

三、結(jié)束語