時(shí)間：2023-03-06 16:06:35
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一、救災(zāi)救濟(jì)工作
一是做好各種自然災(zāi)害的報(bào)災(zāi)核查工作，積極爭取各項(xiàng)救災(zāi)資金，幫助災(zāi)民災(zāi)情自救，組織災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)。二是做好城鄉(xiāng)特困戶群眾的救濟(jì)工作，積極爭取救濟(jì)糧款。切實(shí)解決好春、冬兩季困難群眾的生活問題。三是進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助。
二、城市低保和農(nóng)村特困救助工作
進(jìn)一步規(guī)范城市低保和農(nóng)村特困救助工作，做好動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保，堅(jiān)持100的入戶調(diào)查和100的公開公示制度，實(shí)行一戶一檔。
三、“雙擁”工作
1、力爭新培植軍民共建單位2-3個(gè)；
2、進(jìn)一步落實(shí)“關(guān)愛”行動(dòng)，著力幫助特困優(yōu)撫對(duì)象解決住房、子女上學(xué)和醫(yī)療等“三難”問題。
3、開展具有特色的“八一”活動(dòng)。
4、關(guān)心解決好優(yōu)撫對(duì)象的生活、生產(chǎn)問題，杜絕優(yōu)撫對(duì)象因生活困難而上訪。
四、福利院工作
1、加強(qiáng)服務(wù)和管理，充分發(fā)揮院委會(huì)和院委會(huì)下設(shè)的生產(chǎn)、安全、養(yǎng)殖等各小組的職能作用；
2、擴(kuò)大生產(chǎn)，爭取年前牲豬80頭以上，完成院辦經(jīng)濟(jì)純收入5萬元。
五、社區(qū)建設(shè)
1、積極向上級(jí)爭取社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，協(xié)助大街、桂花園兩個(gè)社區(qū)辦好規(guī)范化社區(qū)試點(diǎn)，迎接20__年全州社區(qū)工作會(huì)議召開。①擬定實(shí)施方案②爭取州市民政局的經(jīng)費(fèi)投入③要求辦事處適當(dāng)?shù)慕鉀Q部分經(jīng)費(fèi)
2、加強(qiáng)桂花園、官坡兩個(gè)和諧社區(qū)建設(shè)，為各諧社區(qū)工作整體推進(jìn)起到示范作用。
六、殯葬管理工作
一是辦事處與各村（居）委會(huì)簽訂好責(zé)任狀，將殯葬管理納入全辦工作的一件大事。嚴(yán)格管理，對(duì)轄區(qū)亂埋亂葬和出讓土地的葬墳的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
七、春節(jié)前民政工作重點(diǎn)
1、做好春節(jié)期間城鄉(xiāng)特困群眾的慰問工作慰問工作。一是落實(shí)好市民政局下達(dá)給我辦的186戶農(nóng)村困難群眾的慰問工作。二是調(diào)查落實(shí)好市民政下達(dá)給我辦的235戶城市特困低保戶和困難戶的慰問對(duì)象，確保“三五”物資和“五五”物資按時(shí)發(fā)放到對(duì)象手中。三是組織好辦事處集中發(fā)放慰問物資的現(xiàn)場會(huì)。
一、扎實(shí)開展“作風(fēng)整頓”活動(dòng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平
一年來，中心把提高效率和優(yōu)化服務(wù)擺上重要位置。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求，通過扎實(shí)開展 “作風(fēng)整頓”主題活動(dòng)，使中心全體工作人員樹立了新的服務(wù)理念、新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和新的服務(wù)形象，全面推進(jìn)了中心各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1、全面動(dòng)員，營造氛圍。為使活動(dòng)不斷引向深入，中心對(duì)每個(gè)階段的實(shí)施都進(jìn)行了動(dòng)員。中心認(rèn)真制定實(shí)施方案，周密研究實(shí)施計(jì)劃。通過召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟提出具體要求。在每一階段實(shí)施過程中，中心都及時(shí)召開窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)行認(rèn)真部署。通過全面動(dòng)員，把全體工作人員的思想統(tǒng)一到提高效率和提升服務(wù)水平上來，把全體人員的行動(dòng)落實(shí)到窗口服務(wù)的各項(xiàng)工作之中。中心還在辦事大廳制作活動(dòng)宣傳欄，同時(shí)運(yùn)用《中心簡報(bào)》、中心網(wǎng)絡(luò)等載體為活動(dòng)的順利推進(jìn)營造良好的氛圍。
2、扎實(shí)推進(jìn)，注重實(shí)效。在開展活動(dòng)過程中，中心認(rèn)真抓好主題活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，確保活動(dòng)取得實(shí)效。為切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，在整改提高階段，中心積極投入力量全面過細(xì)地做好事項(xiàng)的梳理工作，促進(jìn)各窗口針對(duì)問題組織整改。各窗口都從自身實(shí)際出發(fā)，積極參與活動(dòng)。有的邊梳理邊整改，切實(shí)將事項(xiàng)納入中心辦理；有的將事項(xiàng)提速提質(zhì)，改進(jìn)了服務(wù)的手段、形式；有的大力推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審，努力提高網(wǎng)上受理數(shù)量；有的針對(duì)窗口在服務(wù)行為、形象等方面存在的問題和不足，提出具體整改措施。
3、明確目標(biāo)，加強(qiáng)考核。活動(dòng)開始之初，中心督察股加大了檢查指導(dǎo)工作力度，研究制定了目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則。中心各窗口自覺對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和考核細(xì)則，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。在考核實(shí)施階段，中心成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各種會(huì)議討論和通報(bào)考核方案，提出量化目標(biāo)，推動(dòng)了各窗口對(duì)活動(dòng)開展的逐步深化。
二、摸清事項(xiàng) “底數(shù)”，再造審批流程，努力創(chuàng)新審批模式
一年來，中心進(jìn)一步摸清進(jìn)駐事項(xiàng)的“底數(shù)”，掌握各個(gè)事項(xiàng)的辦件流程和進(jìn)駐情況。在此基礎(chǔ)上，組織各窗口進(jìn)一步規(guī)范辦件流程，推進(jìn)并聯(lián)審批，使中心的審批功能日趨完善，審批模式進(jìn)一步創(chuàng)新。
3．規(guī)范并聯(lián)審批。跨部門審批事項(xiàng)的聯(lián)合、集中辦理是行政許可法對(duì)政府部門提高行政能力的具體要求，也是進(jìn)一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對(duì)聯(lián)辦事項(xiàng)組織和協(xié)調(diào)的力度，制定和完善了聯(lián)辦流程。對(duì)需要多個(gè)部門聯(lián)合辦理的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真摸排，理清辦理程序、劃分辦理責(zé)任、明確牽頭部門，初步實(shí)現(xiàn)了“申辦材料一口受理、現(xiàn)場核查一同前往”。同時(shí)，中心還督促各牽頭部門會(huì)同聯(lián)辦單位制定聯(lián)辦流程圖，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。7月底，中心牽頭編制完成了《并聯(lián)審批辦法（試行）》，于8月開始并聯(lián)審批的試運(yùn)行工作。與此同時(shí)，管委會(huì)在中心辦公場地受限的情況下，對(duì)局部進(jìn)行改造專門設(shè)立了并聯(lián)審批室，并將《并聯(lián)審批辦法（試行）》所涉事項(xiàng)的工作流程全部上墻予以公示，形成了公開、透明、快捷的并聯(lián)審批運(yùn)行模式。
2009年是建國60周年的喜慶之年，也是面對(duì)國際金融危機(jī)的繼續(xù)嚴(yán)重沖擊，以及國家應(yīng)對(duì)危機(jī)采取一系列重大積極經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵之年，我們緊緊抓好抓住國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和高度重視世界發(fā)展穩(wěn)定的歷史機(jī)遇，著力在促發(fā)展、保增長上下功夫，在創(chuàng)體制、改機(jī)制上下功夫，在保穩(wěn)定、促和諧上下功夫，在重民生、促公平上下功夫，在硬監(jiān)管、提效益上下功夫，財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新突破，呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
行國家提高的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中；小額擔(dān)保財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策；積極落實(shí)中央出臺(tái)的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員待遇，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放，全面執(zhí)行城鄉(xiāng)臨時(shí)救助和優(yōu)撫政策；積極向上爭取和保障雨雪冰凍等抗災(zāi)救災(zāi)資金1955萬元的到位，并安全及時(shí)撥付，有力的保障了受災(zāi)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。四是支持公共安全體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我州社會(huì)安定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，全力支持“和諧平安”**建設(shè)，確保全州跨越發(fā)展和長治久安。全州公共安全支出完成20359萬元，增長70.18％。五是支持住房制度改革，建立廉租房制度。全州共籌集租賃補(bǔ)貼資金1752萬元，發(fā)放385萬元，實(shí)際發(fā)放戶數(shù)為1950戶。
（五）突出依法理財(cái)，全力加強(qiáng)和硬化財(cái)政監(jiān)督。按照年初確定的“突出重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范有序”的財(cái)政監(jiān)督工作要求，制定出臺(tái)了《**州財(cái)政局關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作實(shí)施方案》、《**州2009年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查實(shí)施方案》，積極有效的開展了財(cái)政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)把資金安排的審核關(guān)，加大對(duì)會(huì)議費(fèi)和接待費(fèi)等消費(fèi)性支出和追加資金事前的審核力度，從源頭上控制財(cái)政支出。二是強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)監(jiān)管，加強(qiáng)政府采購專項(xiàng)檢查工作。三是組織開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查工作和2009xx省、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作。四是加強(qiáng)對(duì)社保資金和帳戶的管理，確保各項(xiàng)社保資金和基金的安全、封閉運(yùn)行。傳工作，全年公開信息113條；完成了《**州改革開放30年財(cái)政志》的編印工作。
（七）突出以人為本，全力提升財(cái)政干部素質(zhì)。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，立足原有較為規(guī)范的工作規(guī)則，根據(jù)財(cái)政工作新形勢和新要求，補(bǔ)充制定和執(zhí)行了進(jìn)一步規(guī)范公文處理、公務(wù)接待活動(dòng)、財(cái)務(wù)報(bào)帳管理、車輛管理、財(cái)政信息編報(bào)等內(nèi)容的管理制度，以執(zhí)行制度為基礎(chǔ)，用制度管理財(cái)政干部言行，用制度規(guī)范財(cái)政部門理財(cái)行為，提升財(cái)政隊(duì)伍的執(zhí)行力。二是加強(qiáng)干部教育管理工作，根據(jù)科級(jí)干部選拔任用由黨組負(fù)責(zé)的情況，參照《黨政干部選拔任用條例》，制定了《**州財(cái)政局黨組關(guān)于干部選拔任用和考核辦法》，并嚴(yán)格按程序和德才兼?zhèn)浼?ldquo;四化”標(biāo)準(zhǔn)選拔任用科級(jí)干部；制定了財(cái)政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織財(cái)政干部規(guī)范公文寫作培訓(xùn)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提升了財(cái)政隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力。三是建立并實(shí)行"雙百"目標(biāo)考核管理，局黨組與各科室、群團(tuán)組織簽訂了以黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、保密工作等為主要內(nèi)容的公共量化目標(biāo)責(zé)任書和以向上爭取資金、財(cái)政改革管理目標(biāo)任務(wù)為主要內(nèi)容的科室量化目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行定性和定量考核相結(jié)合，充分履行職責(zé)和激勵(lì)改革創(chuàng)新相結(jié)合，科學(xué)化和人性化相結(jié)合的規(guī)范管理，提升財(cái)政隊(duì)伍的創(chuàng)造力。四是全力做好掛鉤扶貧工作。深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展調(diào)研工作，本著多做實(shí)事、多做好事，積極籌措資金，推進(jìn)幫扶工程的順利實(shí)施。全年共籌措和撥付幫扶資金80萬元，實(shí)施了村社公路建設(shè)等工程，夯實(shí)了掛鉤扶貧點(diǎn)廣大農(nóng)牧民脫貧致富、奔小康的基礎(chǔ)。同時(shí)，增強(qiáng)了財(cái)政干部心系“三農(nóng)”、關(guān)注“三農(nóng)”的責(zé)任感和使命感，提升了財(cái)政隊(duì)伍的向心力。
二、二一年財(cái)政工作要點(diǎn)
2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的重要之年，按照州委六屆八次全會(huì)的精神和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合財(cái)政自身實(shí)際，提出 ``全州財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，按照實(shí)施積極財(cái)政政策的要求，全力服務(wù)于“生態(tài)立州，文化興州，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州，和諧安州”發(fā)展戰(zhàn)略和州委政府中心工作，始終突出跨越發(fā)展和長治久安兩件大事，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長；堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，民主理財(cái)，突出法治財(cái)政、民生財(cái)政、陽光財(cái)政，增強(qiáng)財(cái)政增收的可持續(xù)性、收支結(jié)構(gòu)的合理性、財(cái)政管理的規(guī)范性、資金使用的有效性，不斷提高財(cái)政支持和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。
按照上述指導(dǎo)思想，2012年全州財(cái)政工作的重點(diǎn)是：
（一）堅(jiān)持又好又快，在促進(jìn)發(fā)展中做大財(cái)政“蛋糕”。一是著重支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“壓縮一般，保障重點(diǎn)”的投入原則，集中全力重點(diǎn)保障州委政府確定的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，支持改善交通、能源、通訊、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。二是著重支持支柱產(chǎn)業(yè)的培育，緊緊圍繞州委、州政府提出的“生態(tài)立州，文化興州，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州，和諧安州”的發(fā)展戰(zhàn)略，支持農(nóng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設(shè)；支持生物資源開發(fā)創(chuàng)新、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、礦電產(chǎn)業(yè)集約開發(fā)、畜牧產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，把特色產(chǎn)業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。三是著重轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和方式，按照退出“越位”，補(bǔ)上“缺位”，糾正“錯(cuò)位”的原則，財(cái)政投入轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性領(lǐng)域。管好用好國家投資資金，合理利用國際金融組織貸款、外國政府借款、國債資金。采取財(cái)政參股、貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助等方式吸引社會(huì)投資，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生規(guī)模效益。四是著重支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綜合運(yùn)用財(cái)稅政策手段，引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。xx省委、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，xx縣實(shí)施分類管理的機(jī)遇，xx縣域經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作，推動(dòng)全州區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（二）堅(jiān)持嚴(yán)格征管，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的稅收政策，依法征收，依法減免，強(qiáng)化稅收分析預(yù)測，建立健全財(cái)、稅、庫、銀等部門收入分析聯(lián)席會(huì)議制度，動(dòng)態(tài)掌握稅源變化趨勢，及時(shí)采取有針對(duì)性措施，保證稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。二是不斷改進(jìn)稅收征管模式，創(chuàng)新稅收征管體制和機(jī)制，做到稅收征管重點(diǎn)突出、兼顧一般，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收質(zhì)量。三是嚴(yán)格非稅收入征管，加強(qiáng)對(duì)國有資源和國有資產(chǎn)收益的管理，制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的非稅收入管理細(xì)則，以礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源等國有資源收入、旅游門票收入和國有資產(chǎn)處置收益為非稅收入管理重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，保證非稅收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長。同時(shí)，抓住國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策和建設(shè)跨越發(fā)展和長治久安藏區(qū)示范區(qū)的機(jī)遇，做好向上爭取工作，不斷拓寬財(cái)政收入增收渠道，進(jìn)一步壯大財(cái)政實(shí)力。
（三）堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的開展涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的整合工作，農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，建立穩(wěn)定的支農(nóng)投入增長機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，改善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和貧困人口易地搬遷。二是加大支持推進(jìn)農(nóng)村公共交通建設(shè)、提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村飲水安全工程，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療服務(wù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助制度，鞏固基層政權(quán)建設(shè)的力度；支持農(nóng)民合作組織建設(shè)，積極開展農(nóng)村會(huì)計(jì)委托記帳工作，促進(jìn)支農(nóng)資金財(cái)務(wù)規(guī)范管理。三是認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)民增收，通過完善“一折通”發(fā)放方式，將對(duì)農(nóng)民的糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼和退耕還林等補(bǔ)貼按時(shí)足額兌付到農(nóng)民手中；全力支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入；加大支持扶貧開發(fā)工作，切實(shí)幫助貧困農(nóng)民增加收入；支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入。
（四）堅(jiān)持為民理財(cái)，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全州各級(jí)財(cái)政部門，在制定財(cái)政政策、安排預(yù)算支出，處理各項(xiàng)財(cái)政事務(wù)時(shí)，從增進(jìn)廣大人民群眾利益，滿足廣大人民群眾共同需要出發(fā)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題。按照公共財(cái)政的要求，遵循“盡力而為，量力而行、統(tǒng)籌兼顧”的原則，運(yùn)用“增量優(yōu)方向，存量調(diào)結(jié)構(gòu)，增量調(diào)存量”的方法，將有限的財(cái)力向教育、衛(wèi)生、社保、文化、體育、住房、安全、環(huán)保等關(guān)乎人民群眾切身利益，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)傾斜；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善財(cái)政資金投入、財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政政策落實(shí)向保障和改善民生領(lǐng)域傾斜，引導(dǎo)社會(huì)資金參與公共服務(wù)和提供公共服務(wù)，拓寬公共服務(wù)體系建設(shè)，使公共財(cái)政資金及政策最大限度的惠及全州廣大人民；積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，做到支出有保有壓，壓一般、保重點(diǎn)，在自始至終服務(wù)大局、服務(wù)中心的過程中“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保民生”。積極推進(jìn)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)均等化進(jìn)程。
（五）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化和精細(xì)化。一是強(qiáng)化預(yù)算編制管理，提高資金分配的科學(xué)性。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。州級(jí)部門預(yù)算在細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制、擴(kuò)大編制范圍、提高編制質(zhì)量上下功夫；縣級(jí)部門預(yù)算在穩(wěn)步推開，完善機(jī)制，健全制度上下功夫；建立穩(wěn)定的預(yù)算編制調(diào)節(jié)基金，積極化解政府債務(wù)，增強(qiáng)財(cái)政抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，提高資金運(yùn)行的規(guī)范性。進(jìn)一步推進(jìn)國庫管理制度改革，簡化州級(jí)國庫集中支付業(yè)務(wù)流程，規(guī)范支出變動(dòng)管理，xx縣級(jí)試點(diǎn)力度，拓寬集中支付范圍；穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作，逐步建立財(cái)政、稅務(wù)、國庫、銀行聯(lián)網(wǎng)；深化政府采購制度改革，擴(kuò)大政府采購范圍，細(xì)化政府采購項(xiàng)目預(yù)算，增強(qiáng)采購預(yù)算的約束性。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，提高資金使用的合規(guī)性。大力加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，依法理財(cái)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)、專項(xiàng)資金、國有資產(chǎn)管理法規(guī)制度建設(shè)；加大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳、實(shí)施力度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查；繼續(xù)完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督力度；加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)督，特別是加大彩票公益金、土地出讓金、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的專項(xiàng)檢查和擴(kuò)大內(nèi)需資金、保障和改善民生資金、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的全過程監(jiān)管，并積極探索財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作。四是強(qiáng)化“金財(cái)”工程建設(shè)，提高財(cái)政管理的安全性。積極推進(jìn)“金財(cái)”工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)公共應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，確保財(cái)政核心業(yè)務(wù)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為提高財(cái)政管理水平提供技術(shù)支撐。
(六)編制好財(cái)政“十二五”規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃是新一輪財(cái)政發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前，國際金融危機(jī)對(duì)全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，;十二五”時(shí)期，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜多變，影響加快我州發(fā)展的不確定因素將不斷增加。編制好“十二五”財(cái)政規(guī)劃，對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。
一、狠抓設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，較好地完成了設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作
上半年以來，我單位在單位資金緊張的前提下仍沒有放松對(duì)城區(qū)市政設(shè)施管理工作：維修市政道路面層1200m2；維修綠化帶長度2960米；修復(fù)、更新、補(bǔ)齊各類井蓋、井篦129套，杜絕了馬路黑洞，為廣大市民提供了一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境。
二、配合建委做好項(xiàng)目工程
年初，根據(jù)縣政府制定的2012年初制定的工作計(jì)劃，市政處人員配合住建委主要做了下面各項(xiàng)工作：
1、對(duì)進(jìn)行了清淤；
2、配合住建委對(duì)城區(qū)治理進(jìn)行招投標(biāo)及管理工作；
3、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的金天地商業(yè)街的排水實(shí)施了改造。
三、扎實(shí)做好城市汛前防汛工作，確保市區(qū)安全渡汛
為充分做好2012年度城市防汛工作，我們配合住建委及時(shí)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，制定城市防汛預(yù)案，從干部職工中挑選素質(zhì)過硬的黨員組成抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。組織技術(shù)人員對(duì)市區(qū)主次干道的排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查；對(duì)易出現(xiàn)排水管道堵塞的路段，采取拉管、掏挖等措施；對(duì)易積水的路段進(jìn)行積水點(diǎn)改造；并組織專業(yè)人員和大型機(jī)械設(shè)備對(duì)市區(qū)的排水明渠進(jìn)行清淤疏通，保障城區(qū)雨水向外排放暢通。截止目前，疏通城區(qū)排水管道6.2千米。
四、加強(qiáng)單位的綜合治理和計(jì)生工作
針對(duì)當(dāng)前的社會(huì)治安形勢，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主”的綜治和方針，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，組織全體干群對(duì)憲法，刑法及治安條例進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，大大提高了職工的政治素質(zhì)和法制觀念，在單位形成了干群思想安定團(tuán)結(jié)，人人講文明，講綜治，講法制的良好局面。在抓好綜合治理工作的同時(shí)，我們按照上級(jí)部門的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。通過排查，我處無發(fā)生超生，超育和計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象，計(jì)劃生育率達(dá)到100%。
五、市政管理處目前的運(yùn)營狀況及存在的主要困難
市政管理處是自收自支的事業(yè)單位，主要收入來源是：施工占道費(fèi)、經(jīng)營占道費(fèi)、道路挖掘修復(fù)費(fèi)和由政府拍賣的廣告設(shè)施占道費(fèi)。
隨著文明創(chuàng)建的深入開展，經(jīng)營性占道收費(fèi)已經(jīng)沒有了，城市施工占道和道路挖掘修復(fù)近期幾乎收不到費(fèi)用，主要靠政府拍賣的廣告費(fèi)用維持，但這項(xiàng)收費(fèi)于2009年底被政府收回，市政處基本上已沒有收入了。運(yùn)營出現(xiàn)了危機(jī)，職工沒有工資來源，工作無法開展。
經(jīng)過調(diào)查周邊縣市市政管理處，作為職能部門行使市政設(shè)施監(jiān)管、維修是靠財(cái)政支付工資來運(yùn)營的，比如阜陽、、利辛等，這樣一方面確保工作人員的正常工作，同時(shí)也能更好把市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)好，更好的為文明創(chuàng)建做貢獻(xiàn)。
六、下半年工作打算
根據(jù)年初計(jì)劃安排下半年主要實(shí)施：
（一）繼續(xù)完善治理工作；
（二）加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路挖掘修復(fù)的監(jiān)管工作；
（三）加大對(duì)市道路修補(bǔ)、排水設(shè)施清淤、綠化帶的維護(hù)等工作；
今年以來，我們根據(jù)省、市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神和全局20__年工作思路，認(rèn)真按照發(fā)展都市休閑漁業(yè)、特色漁業(yè)的要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的總目標(biāo)，緊緊抓住漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、漁技推廣、漁政執(zhí)法等幾個(gè)關(guān)鍵工作和環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，積極有效地推動(dòng)全區(qū)淡水漁業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。回顧今年我區(qū)漁業(yè)工作情況，主要概括為以下幾個(gè)抓。
（一）、抓漁業(yè)生產(chǎn)，保持漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
今年來，我們充分發(fā)揮我區(qū)平原河網(wǎng)密集、外蕩水域廣、山塘水庫多的優(yōu)勢，狠抓漁業(yè)生產(chǎn)。在鞏固梧田和三溪養(yǎng)殖場外蕩水域養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，因地制宜，充分開發(fā)宜漁資源，發(fā)展了婁橋和麗岙等地水質(zhì)較好的內(nèi)塘、山塘、池塘、水庫等水域的淡水漁業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖區(qū)域和面積。現(xiàn)全區(qū)已逐步形成以外蕩水域養(yǎng)殖為主，內(nèi)塘、山塘、池塘、水庫等水域養(yǎng)殖為補(bǔ)充的淡水魚養(yǎng)殖格局。并積極依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，加強(qiáng)科學(xué)管理，提高產(chǎn)量和效益。同時(shí)，特別在今年連續(xù)幾次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)到來之前，早到位、早準(zhǔn)備，積極作好防臺(tái)抗臺(tái)工作，臺(tái)風(fēng)過后，面對(duì)自然災(zāi)害給我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來了慘重?fù)p失的情況，同心協(xié)力，積極爭取省市資金支持，狠抓生產(chǎn)自救，把災(zāi)害所造成的損失降低到最底程度，確保全區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)淡水養(yǎng)殖面積3.4萬畝，其中外蕩、水庫等養(yǎng)殖面積為2.6萬畝，稻田養(yǎng)殖面積0.785萬畝。全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)量2795噸，同比增長1.5，其中內(nèi)陸捕撈370噸，內(nèi)陸?zhàn)B殖2425噸；漁業(yè)產(chǎn)出值2140萬元，同比增長5.7；涉漁流通及服務(wù)達(dá)6460萬元，與去年持平。
（二）、抓基地建設(shè)，大力發(fā)展山區(qū)無公害稻田養(yǎng)魚。
稻田養(yǎng)魚對(duì)促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)田綜合效益，拓寬山區(qū)農(nóng)民的增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)糧增收、農(nóng)業(yè)增效、具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。一年來，我們根據(jù)農(nóng)業(yè)部“無公害食品·稻田養(yǎng)！魚技術(shù)規(guī)范”，著力抓好山區(qū)連片100畝以上的無公害稻田養(yǎng)魚示范基地建設(shè)。一是精心選址。通過現(xiàn)場踩點(diǎn)和篩選，選擇了水源、田塊條件好，村干部和群眾發(fā)展稻田養(yǎng)魚愿望強(qiáng)的536畝的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為示范基地。二是因地制宜，作好示范。根據(jù)各個(gè)點(diǎn)的田塊現(xiàn)狀和潛力，分別采取深挖溝、坑的建設(shè)方式和“瓜-稻-魚”的立體種養(yǎng)的建設(shè)方式的不同方式，以點(diǎn)帶面，作好示范。三是加大對(duì)示范基地的扶持力度。專門安排近2萬元資金用于基地的魚苗補(bǔ)助和農(nóng)田水利建設(shè)支持，并在經(jīng)歷臺(tái)風(fēng)之后，再次安排1萬元資金，派專人遠(yuǎn)赴田魚原種保護(hù)繁育基地調(diào)運(yùn)近40000尾純正田魚魚苗，放棄午休及時(shí)送到基地農(nóng)戶手中，對(duì)受損嚴(yán)重的基地進(jìn)行魚苗補(bǔ)投、補(bǔ)養(yǎng)，切實(shí)加大扶持力度。四是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在基地的田魚養(yǎng)殖和糧食作物的生產(chǎn)過程中，我們嚴(yán)格根據(jù)農(nóng)業(yè)部“無公害食品.稻田養(yǎng)魚技術(shù)規(guī)范”，采取標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化生產(chǎn)種養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行無公害標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。全年舉辦稻田養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3期、印發(fā)技術(shù)資料50份，并2次邀請(qǐng)省科技特派員__x同志來我區(qū)進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，切實(shí)提高基地農(nóng)民的在種養(yǎng)過程中的稻田田間管理、施肥、施藥、病蟲防治、水位控制等必備的養(yǎng)殖技術(shù)。六是完善基礎(chǔ)設(shè)施。各基地共籌措了近30余萬元資金和募集300多工勞動(dòng)力，加高加固田埂300余畝，加固農(nóng)田出水口的攔網(wǎng)設(shè)施400余個(gè)，鞏固農(nóng)田的蓄水能力，還修繕排灌渠道、蓄水水庫2座等配套設(shè)施，挖建魚坑200多個(gè)，挖建魚溝15000多米等。經(jīng)核產(chǎn)基地平均畝產(chǎn)魚19.4公斤，現(xiàn)行市場價(jià)為31元/公斤計(jì)算，平均畝產(chǎn)養(yǎng)殖田魚效益601.4元。畝產(chǎn)稻谷386公斤，現(xiàn)行市場價(jià)為1.7元/公斤計(jì)算，平均畝產(chǎn)稻谷效益656.2元，大大提升了農(nóng)田效益。并通過示范基地建設(shè)，帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民積極開展稻田養(yǎng)魚。據(jù)統(tǒng)計(jì)山區(qū)稻田養(yǎng)魚面積在去年的基礎(chǔ)上有了新的突破，達(dá)到7850畝，有力的促進(jìn)我區(qū)稻田養(yǎng)魚向深度和廣度推進(jìn)。
（三）、抓養(yǎng)殖證發(fā)換，為養(yǎng)殖行業(yè)制度化管理奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部《完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度試行方案》(農(nóng)漁發(fā)〔20__〕5號(hào))和省海洋與漁業(yè)局《__x省水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度實(shí)施方案》（__x海漁業(yè)〔20__〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定，我區(qū)應(yīng)發(fā)淡水養(yǎng)殖證面積為17878畝。為切實(shí)作好該項(xiàng)工作，我們把推行水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度作為重點(diǎn)工作來抓，采取逐步推進(jìn)的辦法，積極作好養(yǎng)殖證發(fā)換工作。一是進(jìn)行廣泛宣傳，提高廣大干部和水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者對(duì)漁業(yè)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證和實(shí)施水域養(yǎng)殖證制度的認(rèn)識(shí)。二是抽調(diào)專人參加水域養(yǎng)殖證發(fā)放政策、程序培訓(xùn)班，掌握相關(guān)知識(shí)。三是及時(shí)請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，研究、制定我區(qū)養(yǎng)殖證發(fā)換工作方案和計(jì)劃。四是搞好全區(qū)水域資源調(diào)查，完成河面現(xiàn)狀和水域養(yǎng)殖現(xiàn)狀規(guī)劃。五是核定淡水養(yǎng)殖證的應(yīng)發(fā)面積和不應(yīng)發(fā)面積，界定河面的承包經(jīng)營權(quán)屬。六是發(fā)放養(yǎng)殖證申請(qǐng)表、審批表以及作好相關(guān)內(nèi)容的填報(bào)說明等以及相關(guān)的政策協(xié)調(diào)等工作。經(jīng)過以上細(xì)致的工作，今年已核發(fā)養(yǎng)殖水域養(yǎng)殖證二本，共計(jì)面積17878畝，圓滿完成省市下達(dá)的工作任務(wù)。同時(shí)通過全面實(shí)施水域養(yǎng)殖證制度，為今后加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的規(guī)范化、制度化管理，切實(shí)維護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權(quán)益，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）、抓漁政執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)漁業(yè)資源。
一是加強(qiáng)漁業(yè)法律、法規(guī)的普法宣傳。為提高廣大干部群眾的保護(hù)漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的法律意識(shí)，增強(qiáng)守法的自覺性。今年來我們組織專門人員，采取了多形式、多渠道的宣傳方式，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)法律法規(guī)的普法宣傳力度。在養(yǎng)殖場、主要鎮(zhèn)（街道）利用分發(fā)宣傳資料、懸掛張貼橫幅
標(biāo)語、樹立警告牌和結(jié)合漁業(yè)勞動(dòng)力人口調(diào)查的契機(jī)入戶宣傳等方式，繼續(xù)開展以《漁業(yè)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》等為主要內(nèi)容的漁業(yè)法律、法規(guī)和政策宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，共發(fā)放宣傳資料864份，懸掛宣傳橫幅35條，樹立警告牌27個(gè)，入戶宣傳達(dá)800多人次，有效的提高了廣大漁民群眾知法、懂法、守法的自覺性。同時(shí)積極開展自身的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，一年來分別選派5人次機(jī)關(guān)同志參加省、市漁政部門組織的漁業(yè)執(zhí)法知識(shí)實(shí)務(wù)以及專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高自身的法制意識(shí)和法律素養(yǎng)。二是開展不定期的執(zhí)法檢查，打擊非法“電、毒、炸”魚等破壞漁業(yè)資源的違法行為。今年，共組織漁政執(zhí)法人員64人次，開展?jié)O政檢查20次，查處非法電魚案件1件，查扣沒收捕魚電瓶6只、充電工具箱1個(gè)，罰沒款300元。并多次配合市漁業(yè)執(zhí)法人員到我區(qū)開展?jié)O業(yè)執(zhí)法檢查，及時(shí)處理市局轉(zhuǎn)辦的電魚舉報(bào)案件8次，有效的保護(hù)我區(qū)漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，維護(hù)正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。三是抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)。針對(duì)我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作基礎(chǔ)差、困難大的特點(diǎn)，一年來，我們按照省、市漁業(yè)生產(chǎn)安全會(huì)議的精神，以對(duì)我區(qū)漁民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，周密部署漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，積極開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，提高養(yǎng)殖戶的安全生產(chǎn)意識(shí)。并分解責(zé)任，落實(shí)到人，與局下屬的梧田和三溪等二個(gè)集體養(yǎng)殖場簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，結(jié)合漁政執(zhí)法檢查等跟蹤監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，消除各項(xiàng)安全隱患，確保我區(qū)的漁業(yè)生產(chǎn)安全。四是加強(qiáng)初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。深入開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥宣傳周活動(dòng)，加大漁飼料、漁藥等投入品的安全使用宣傳，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶安全用藥意識(shí)。組織人員分別到__x盛發(fā)水產(chǎn)有限公司、仙巖中華鱉養(yǎng)殖場和三洋潘朝洪中華鱉養(yǎng)殖場等水產(chǎn)加工和養(yǎng)殖大戶、基地，檢查漁用藥物使用情況和用藥記錄，在源頭上防止我區(qū)水產(chǎn)品的出現(xiàn)藥物超標(biāo)等情況，確保我區(qū)的初級(jí)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。同時(shí)由于我們工作到位，成績顯著，今年我們還榮獲市級(jí)漁政管理先進(jìn)集體稱號(hào)。（五）、抓產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展休閑漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)。
今年來，在抓好養(yǎng)殖生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展休閑漁業(yè)。我們?cè)谌ツ阓_x休閑漁業(yè)觀賞區(qū)，成功引進(jìn)養(yǎng)殖日本錦鯉的基礎(chǔ)上，還幫助引進(jìn)養(yǎng)殖了娃娃魚等名貴魚種，供游人觀賞。積極引導(dǎo)__x“漁樂園”準(zhǔn)確定位，在原來基礎(chǔ)上，投入資金，加強(qiáng)37畝休閑垂釣水域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入魚苗，供游人休閑運(yùn)動(dòng)。并進(jìn)一步完善品鮮、娛樂功能，提高接待能力。同時(shí)，還引導(dǎo)漁業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展水產(chǎn)品加工，提高水產(chǎn)品的市場競爭力。__x水產(chǎn)有限公司，投入資金，引進(jìn)設(shè)備，加工田魚干等烤制產(chǎn)品，提高了水產(chǎn)品的附加值，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
綜觀20__年的工作，雖然取得了一些成績，但是也還存在一些具體問題和不足：一是漁業(yè)水域污染依然嚴(yán)重，水體污染事件時(shí)有發(fā)生；二是漁技推廣和服務(wù)體系不健全，水產(chǎn)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏；三是漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；四是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，漁業(yè)龍頭企業(yè)不夠壯大，缺乏精深加工型龍頭企業(yè)，水產(chǎn)品的附加值難以體現(xiàn)出來等等。
二、20__年全區(qū)漁業(yè)工作重點(diǎn)
20__年我區(qū)漁業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《漁業(yè)法》，依法治漁，切實(shí)保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和水生生物資源；堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，因地制宜，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，在集約化、規(guī)模化漁業(yè)上下工夫，發(fā)展特色漁業(yè)、無公害漁業(yè)、休閑漁業(yè)，大力促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長；依靠科技提升傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展水產(chǎn)品的精深加工，搞活水產(chǎn)品流通，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走產(chǎn)供銷一體化，貿(mào)工漁相結(jié)合之路，促進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)邁進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收，漁業(yè)增效，生態(tài)和諧”，保證水產(chǎn)養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展。工作目標(biāo)：到20__底，實(shí)現(xiàn)全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到2870噸，增長3，其中：養(yǎng)殖產(chǎn)量2490噸，捕撈產(chǎn)量380噸；漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2204萬元，增長3。
具體工作主要做到三個(gè)進(jìn)一步，即：淡水養(yǎng)殖面積進(jìn)一步擴(kuò)大，特色漁業(yè)、休閑漁業(yè)等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升，漁政管理水平和措施進(jìn)一步完善。
（一）、大力開發(fā)宜漁資源，發(fā)展淡水養(yǎng)殖。切實(shí)加強(qiáng)外蕩水體污染治理，充分發(fā)揮我區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，挖掘潛力，鞏固養(yǎng)殖區(qū)域。綜合利用和開發(fā)池塘、水庫等資源發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，不斷擴(kuò)大淡水養(yǎng)殖面積。引進(jìn)優(yōu)良淡水魚品種，逐步提高全區(qū)名、特、優(yōu)水產(chǎn)品占有量，采取生態(tài)、高產(chǎn)、高效、集約化生產(chǎn)技術(shù)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的漁業(yè)養(yǎng)殖，提高漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)產(chǎn)量。
（二）、因地制宜，大力發(fā)展山區(qū)稻田養(yǎng)殖。加大資金、技術(shù)投入，利用優(yōu)越的地理位置和條件，大力發(fā)展山區(qū)稻田養(yǎng)殖，繼續(xù)抓好山區(qū)連片無公害稻田養(yǎng)魚示范基地建設(shè)，作好產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，提高產(chǎn)量和效益，示范和帶動(dòng)山區(qū)稻田向“千斤稻百斤魚”的規(guī)范化生產(chǎn)發(fā)展。通過生物治蟲、生物增肥，水稻增產(chǎn)，加上成品魚產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。并逐步由稻田養(yǎng)魚向稻田養(yǎng)泥鰍、河蟹、黃鱔等多品種的養(yǎng)殖以及混養(yǎng)方向發(fā)展。
（三）、大力發(fā)展都市休閑漁業(yè)，提高休閑漁業(yè)品位。抓住我區(qū)豐富的旅游資源和地處市郊的地理優(yōu)勢，積極探索“魚文化”與人文景觀文化的和諧、共生和互補(bǔ)。通過資源優(yōu)化配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把旅游觀光與現(xiàn)代漁業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖、旅游業(yè)、觀賞業(yè)、餐飲業(yè)等，一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，從而創(chuàng)造出較高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的新型產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高休閑漁業(yè)養(yǎng)殖觀賞園、休閑漁業(yè)園、休閑垂釣漁場等的休閑品位和服務(wù)意識(shí)、服務(wù)功能，幫助引進(jìn)高檔觀賞魚，培育和發(fā)展壯大休閑漁業(yè)。
（四）、加大初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理力度。繼續(xù)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，指導(dǎo)和督促養(yǎng)殖戶、漁業(yè)加工企業(yè)建立健全生產(chǎn)日志、科學(xué)用藥等各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。抓好漁資打假，確保漁業(yè)投入品安全。發(fā)展無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)，從養(yǎng)殖模式、水域選擇、魚種培育、飼料肥料等方面，嚴(yán)格把關(guān)，走產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證之路，打造品牌，不斷提高我區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
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一、總體目標(biāo)
通過健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能制度體系，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，2015年全局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)以下總體目標(biāo)：一是節(jié)能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。公共機(jī)構(gòu)基本內(nèi)涵、任務(wù)要求、能源節(jié)約基本知識(shí)得到有效普及，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能意識(shí)有效增強(qiáng)，養(yǎng)成良好節(jié)能習(xí)慣，在全局形成節(jié)約能源的良好氛圍;二是節(jié)能制度進(jìn)一步健全。在節(jié)約用能方面初步形成一套科學(xué)有效的管理制度和量化考核評(píng)估體系，構(gòu)建節(jié)能工作有布置、有檢查、有考評(píng)、有落實(shí)工作格局;三是節(jié)能新技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用。新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)品在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到應(yīng)用，高能耗用能設(shè)備的技能技術(shù)得到改造，用能設(shè)備能效提高;四是節(jié)能成效進(jìn)一步彰顯。較好完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，在節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)約辦公用品等方面取得明顯效果，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
二、計(jì)劃要求
采取“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的方式，2015年評(píng)選3個(gè)節(jié)能減排先進(jìn)股室，通過創(chuàng)新節(jié)能模式、健全節(jié)能機(jī)制、強(qiáng)化節(jié)能管理、落實(shí)節(jié)能保障，示范帶動(dòng)全局各股室開展能源節(jié)能活動(dòng)，形成單位大力推動(dòng)、干部全體參與的良好局面。今年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)是爭取在2014年基礎(chǔ)上用水用電方面下降10%。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)節(jié)能宣傳。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳，從意識(shí)里強(qiáng)化、從行為上引導(dǎo)、從道德中約束，形成節(jié)能良好習(xí)慣。一是開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)。在全局范圍內(nèi)開展低碳體驗(yàn)活動(dòng)和“限塑令”宣傳活動(dòng)。二是組織一次公益行動(dòng)。開展“綠色出行?節(jié)能在行動(dòng)”主題活動(dòng)，倡導(dǎo)干部職工以步行或騎自行車等方式上班和外出辦事，宣示干部職工在節(jié)能減排工作中的示范帶動(dòng)作用；三是開展一次集中宣傳活動(dòng)。通過懸掛橫幅、宣傳品制作宣傳欄和專題網(wǎng)頁等多種形式，積極宣傳“資源．再生無限”的理念；在辦公區(qū)、公共場所及職工住宅．節(jié)能宣傳宣傳畫，發(fā)放節(jié)能倡議書，引導(dǎo)廣大干部職工形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活空間。通過做到月月有活動(dòng)，件件有反響，廣泛宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能理念。
（二）實(shí)行目標(biāo)管理。根據(jù)縣節(jié)能辦下達(dá)的能耗下降指標(biāo)，采取“一年一定額、一季一修訂、一月一分析”管理辦法，來完成當(dāng)年節(jié)能任務(wù)。根據(jù)縣節(jié)能辦下達(dá)的指標(biāo)要求，結(jié)合本單位行業(yè)特點(diǎn)、編制人數(shù)、建筑面積和能耗水平，科學(xué)核定年度水、電、油、辦公用品等能源消耗總量，并核算出單位耗電量、人均耗水量和公務(wù)車輛的百公里耗油量等人均能耗和分月、分季用能計(jì)劃，報(bào)縣節(jié)能辦；每季度根據(jù)職能調(diào)整、工作任務(wù)和人員編制的變化情況，用能建筑或設(shè)備的增減情況，以及實(shí)施節(jié)能改造情況，適當(dāng)修訂用能計(jì)劃；每月要對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行監(jiān)測和分析，形成分析報(bào)告。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合日常節(jié)能監(jiān)督檢查和年終考核對(duì)公共機(jī)構(gòu)能耗定額執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保年度節(jié)能目標(biāo)完成。
（四）健全責(zé)任機(jī)制。一是定期調(diào)度。成立公共結(jié)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議研究部署節(jié)能工作；二是定期巡查。建立節(jié)能巡查制度，每日一巡查，看單位水、電、油等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，杜絕跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)現(xiàn)象和不安全因素，定期檢查辦公室的電源、電腦、照明燈、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備使用情況，確保節(jié)能各項(xiàng)工作落到實(shí)處；三是定員聯(lián)絡(luò)。設(shè)立能源管理分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)員，負(fù)責(zé)能源管理統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。建立聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度和培訓(xùn)制度，每年組織召開一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和開展一次培訓(xùn)，并根據(jù)工作需要不定期召開。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效載體，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的重要舉措，各股室要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開展節(jié)能工作的重大意義，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、保障工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)節(jié)能工作創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)。
務(wù)公開助力穩(wěn)增長加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)通過門戶網(wǎng)站“通知公告”“政策解讀”及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國家財(cái)政、貨幣、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，利用政府網(wǎng)站“重點(diǎn)項(xiàng)目”“重點(diǎn)信息公開”等欄目和政務(wù)微博等新媒體，解讀全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)政策，展示追趕超越成效。縣財(cái)政局、人民銀行發(fā)改局、人社局、“重點(diǎn)信息公開”涉及單位
按月公開全縣財(cái)政收支情況，解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財(cái)政收入走勢，主動(dòng)解釋說明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。縣財(cái)政局
按季度、年度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容。縣統(tǒng)計(jì)局
做好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位審計(jì)結(jié)果公開，加大問題典型和整改典型公開力度，促進(jìn)中省市縣重大政策措施落地生根。縣審計(jì)局
推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開加強(qiáng)中、省、市、縣減稅降費(fèi)及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障改善民生等稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作。縣財(cái)政局
公開縣級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單并實(shí)時(shí)更新。縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)
及時(shí)公開清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況。縣發(fā)改局、縣物價(jià)局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣國土局
根據(jù)上級(jí)人社部門統(tǒng)一部署，公布階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，定期公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社保基金運(yùn)行情況。縣人社局
推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開根據(jù)省市相關(guān)要求，制定全縣重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開的實(shí)施辦法，明確公開的主體、范圍、程序等。縣發(fā)改局
圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，公開國家支持西部加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策落實(shí)情況。實(shí)時(shí)公開高速公路、通村公路、旅游公路、城市電網(wǎng)、寬帶、地下綜合管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。縣發(fā)改局、縣交通局、縣工信局、縣住建局
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
一、以政
務(wù)公開助力穩(wěn)增長推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開公開易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等信息。縣發(fā)改局
加快建設(shè)全縣公共資源交易平臺(tái)，將公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等納入全縣公共資源交易平臺(tái)，統(tǒng)一公共資源交易公告和資格審查、成交及履約等信息。
推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開全面公開PPP相關(guān)法規(guī)政策、專家?guī)斓刃畔⒑晚?xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段性信息，加大對(duì)社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開力度，包括項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交等階段性信息。縣發(fā)改局、縣級(jí)有關(guān)部門
二、以政務(wù)公開助力促改革推進(jìn)“放管服”改革信息公開加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)公開放權(quán)情況。縣編辦、各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門
制定并公開投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、職業(yè)資格目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的縣級(jí)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等。縣發(fā)改局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣編辦、縣市場監(jiān)管局、縣物價(jià)局
及時(shí)公開規(guī)范性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站已的原文件上作出明確標(biāo)注。縣法制辦
及時(shí)公布縣鎮(zhèn)兩級(jí)“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)通過“信用陜西”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）及其他各類平臺(tái)公開抽查結(jié)果和查處情況。縣編辦、縣法制辦、縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門
加快全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，推廣受審分離、統(tǒng)一受理、集中辦理等高效審批模式。縣行政服務(wù)中心
制定、細(xì)化并公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，包括事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、法定辦結(jié)時(shí)限、承諾辦結(jié)時(shí)限、結(jié)果名稱、結(jié)果樣本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理形式、審查標(biāo)準(zhǔn)、通辦范圍、預(yù)約辦理、網(wǎng)上支付、物流快遞、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、咨詢電話、監(jiān)督電話等。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)有材料名稱、材料類型、材料樣本、電子表單、來源渠道、紙質(zhì)材料份數(shù)和規(guī)格、填報(bào)須知、受理標(biāo)準(zhǔn)、是否需電子材料等信息。縣編辦、縣行政服務(wù)中心、各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門
二、以政務(wù)公開助力促改革推進(jìn)國資國企信息公開做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作。縣財(cái)政局
按月公開全縣國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重大變化事項(xiàng)等情況。依法依規(guī)公開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況，國有資產(chǎn)保值增值情況，企業(yè)改革重組結(jié)果，企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng)、年度薪酬，以及企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況。指導(dǎo)企業(yè)做好信息公開試點(diǎn)工作。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開工作，及時(shí)相關(guān)價(jià)格信息。縣農(nóng)業(yè)局
加大中省市縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度，深入解讀發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化農(nóng)村綜合改革及農(nóng)民“雙創(chuàng)”扶持等政策措施，及時(shí)公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況。
推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開全面公開營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展等相關(guān)信息。縣財(cái)政局
推進(jìn)政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開，公開政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況。縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)
深入推進(jìn)預(yù)決算公開，在縣政府門戶網(wǎng)站的預(yù)決算公開專欄，集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)分類，方便公眾查閱和監(jiān)督。縣財(cái)政局
三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作信息公開圍繞支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況公開力度，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。園區(qū)管委會(huì)
圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)新動(dòng)力、新空間、新產(chǎn)業(yè)、新主體，強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新及軍民融合、央地融合等政策的公開與解讀，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程信息公開。縣人社局、縣工信局
推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作信息公開健全去產(chǎn)能公示公告制度，實(shí)行“事前公示、事后公告”，在政府門戶網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況。縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開定期消費(fèi)市場運(yùn)行情況分析報(bào)告，重點(diǎn)公開與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和全域旅游、體育健身器材配備、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。縣工信局、縣文廣局、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)局
推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開。推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)全文公開。縣市場監(jiān)管局
做好執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息公開，公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況等信息。
加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管信息公開，做好消費(fèi)者訴求數(shù)據(jù)分析結(jié)果公開工作，加大對(duì)查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為的公開力度。
四、以政務(wù)公開助力惠民生推進(jìn)扶貧脫貧和社會(huì)救助信息公開圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧對(duì)象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排等信息公開力度。縣扶貧辦、縣財(cái)政局、
各鎮(zhèn)
公開貧困縣統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況。公開鎮(zhèn)政府和行政村建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等相關(guān)工作情況。
強(qiáng)化困難群眾救助信息公開，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助及全縣災(zāi)情救助等信息公開工作，切實(shí)增強(qiáng)公開的針對(duì)性和有效性。縣民政局、各鎮(zhèn)
推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信息公開及時(shí)公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，特別是要加大重污染天氣等治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開力度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。縣環(huán)保局
通過全國企業(yè)環(huán)境信息公開平臺(tái)，集中重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評(píng)估結(jié)果等信息。
公開縣城水環(huán)境質(zhì)量信息，推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開。縣水利局
及時(shí)公開全面推行“河長制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及資源管理、水源保護(hù)、污染防治、水質(zhì)監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)、采砂管理、監(jiān)督執(zhí)法等工作執(zhí)行信息。縣水利局、縣環(huán)保局、相關(guān)鎮(zhèn)
全面公開植樹造林、野生動(dòng)物保護(hù)、森林資源保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、征占用林地、濕地保護(hù)、退耕還林等工作開展和行政監(jiān)管、執(zhí)法信息，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、重大生態(tài)破壞事故、沙塵暴災(zāi)害等林業(yè)突發(fā)事件信息。縣林業(yè)局、縣氣象局、各鎮(zhèn)
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
四、以政務(wù)公開助力惠民生推進(jìn)科技領(lǐng)域信息公開深化科技資源統(tǒng)籌改革等方面政策及執(zhí)行情況公開力度，持續(xù)推進(jìn)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開，強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金安排及科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等信息公開。縣科技局
推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開，加大教育督導(dǎo)評(píng)估信息力度。縣教體局
有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開，主要公開義務(wù)教育學(xué)校劃片、招生范圍、招生條件、入學(xué)程序、招生結(jié)果等信息并做好政策解讀工作。
推進(jìn)文化領(lǐng)域信息公開公開全縣重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目信息及圖書館、文化館（站）相關(guān)服務(wù)信息，做好全縣文化藝術(shù)相關(guān)活動(dòng)的信息工作。縣文廣局
公開文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)信息。縣文廣局、各鎮(zhèn)
推進(jìn)衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開做好綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作信息公開，深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，公開改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況。縣衛(wèi)計(jì)局
指導(dǎo)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息，建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制。
推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開強(qiáng)化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開機(jī)制，定期公布全縣食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況,公開食品藥品安全違法行為處罰信息。縣市場監(jiān)管局
做好藥品監(jiān)督檢查信息公開，及時(shí)公布召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓、收回或撤銷證書等情況。推進(jìn)醫(yī)藥代表登記備案信息公開工作。
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
五、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險(xiǎn)圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開公開中、省、市、縣金融領(lǐng)域相關(guān)政策，配合金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好政策解讀和輿情回應(yīng)工作。縣金融辦
圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開及時(shí)公開房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。縣住建局
深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開。縣住建局、縣林業(yè)局、各鎮(zhèn)
及時(shí)土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)。縣國土局
圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開及時(shí)重特大事故預(yù)警信息和安全提示，公開重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息。縣安監(jiān)局、各鎮(zhèn)
及時(shí)公開安全生產(chǎn)常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息，公開安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。
進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開體制機(jī)制建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門
進(jìn)一步規(guī)范公文辦理程序，落實(shí)公開屬性說明、政策解讀方案及解讀材料隨文報(bào)批的要求。政策文件公布時(shí)，相關(guān)解讀材料同步在政府網(wǎng)站和媒體。
建立完善公眾列席政府會(huì)議制度，對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)（非）的會(huì)議，應(yīng)邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等有關(guān)方面人員列席會(huì)議。非的重要改革方案和重大政策措施出臺(tái)前，應(yīng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見。
建立健全政務(wù)輿情收集、會(huì)商、研判、回應(yīng)、評(píng)估機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，涉事責(zé)任部門是政務(wù)輿情回應(yīng)第一責(zé)任主體。特別重大、重大突發(fā)事件5小時(shí)內(nèi)權(quán)威信息。
進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開答復(fù)全文，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。縣督查室、各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，開展日常監(jiān)測和季度抽查工作，及時(shí)公開抽查情況。縣信息辦
推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，年內(nèi)縣級(jí)政府各部門網(wǎng)站全部關(guān)停上移。
推進(jìn)政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)，完善管理制度，健全審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能。
依法規(guī)范依申請(qǐng)公開工作根據(jù)中省市政府信息公開相關(guān)法規(guī)制度修訂情況，適時(shí)修訂《xx政府信息公開規(guī)定》。縣信息辦
一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面
一是建立了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，政府班子成員和辦、所、中心負(fù)責(zé)人為成員。二是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)信息公開辦公室，落實(shí)了人員及職責(zé)。三是安排專人分別負(fù)責(zé)政務(wù)公開欄和政務(wù)信息網(wǎng)頁管理工作。
二、載體形式方面
一是櫥窗公示，公示領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)等基本信息。二是專欄宣傳，宣傳機(jī)關(guān)重大活動(dòng)部署、上級(jí)重要政策文件等，如深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“強(qiáng)作風(fēng)、保增長”、“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”等。三是面對(duì)面宣講，通過大接訪、大走訪、趕場“面對(duì)面”等形式向群眾宣傳解釋政府各項(xiàng)決策，“便民服務(wù)聯(lián)系卡”發(fā)放到家家戶戶。四是會(huì)議通報(bào)，定期召開人代會(huì)、各級(jí)干部會(huì)、各屆代表人士座談會(huì)的形式通報(bào)重要政務(wù)信息。五是新聞宣傳，重大邀請(qǐng)電視臺(tái)等本地主流媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大知曉面。六是網(wǎng)上公布，依托區(qū)政府門戶網(wǎng)打造政務(wù)信息公開平臺(tái)。
三、公開內(nèi)容方面
一是基本情況，包括熊家概況、發(fā)展年鑒、領(lǐng)導(dǎo)分工等。二是服務(wù)指南，如內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、《便民服務(wù)指南》、限時(shí)辦結(jié)崗位目錄、服務(wù)承諾等。三是本級(jí)政府重要的規(guī)范性文件，如機(jī)關(guān)管理制度、農(nóng)民新村居民點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理辦法等，接受社會(huì)監(jiān)督。四是重要信息，有選擇的上載并及時(shí)更新。
四、接受監(jiān)督方面
一是人大和紀(jì)委參與政務(wù)信息公開的日常監(jiān)督工作。二是定期召開人代會(huì)，通報(bào)政府工作情況，征求意見、批評(píng)和建議。三是分別邀請(qǐng)上級(jí)幫扶部門和鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)界代表、貧困群眾代表、老干部代表等各方面代表人士懇談，征集對(duì)政府工作的意見和建議。四是實(shí)行開門大接訪、領(lǐng)導(dǎo)大下訪、干部大走訪，查民情、聽民聲、釋民疑、解民憂，排解矛盾糾紛。五是聘請(qǐng)了一批監(jiān)督員，并對(duì)社保所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等進(jìn)行了行風(fēng)評(píng)議。六是設(shè)立了意見箱和公開監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督意見。
五、問題不足方面
一是信息公開不及時(shí)，政務(wù)公開欄和網(wǎng)頁更新慢，一些重大事項(xiàng)未能事前公開。二是公開內(nèi)容不齊全，重要的規(guī)劃計(jì)劃、總結(jié)數(shù)據(jù)等未能及時(shí)公開，尤其是一些群眾最關(guān)注、最需要的審批程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息公開不多。三是公開程序欠規(guī)范，缺乏一套規(guī)范化的操作流程。四是信息公開的監(jiān)督約束機(jī)制還不健全，監(jiān)督方式還需要探索，監(jiān)督力度還應(yīng)加大。
一、司法所建設(shè)
今年是司法所收編的第一年，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)建好司法所是我們的工作重點(diǎn)之一，司法所現(xiàn)有編制2人。
為了逐步實(shí)現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理，我們制定了下列規(guī)章制度：1、司法所工作職責(zé)。2、司法所應(yīng)遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會(huì)制度。6、司法所長的工作職責(zé)。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻，起到了提高司法所的知名度，宣傳了司法所的工作職能，樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調(diào)解工作
半年來，鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)的11個(gè)調(diào)委會(huì)，人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。經(jīng)調(diào)整后，1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成員10人，10個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解成員30人。在月日，我們利用鄉(xiāng)政府工作會(huì)議之機(jī)，召集組織了全鄉(xiāng)10個(gè)基層調(diào)委會(huì)共30名調(diào)解成員集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì)，業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力有了很大的提高，充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理方面的重要作用。半年來，我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮其職能作用，在鞏固去年的成績后，多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件，其中：土地糾紛3件，調(diào)成3件；婚姻糾紛6件，調(diào)成6件；鄰里糾紛4件，調(diào)成4件；其他糾紛3件，調(diào)成3件，調(diào)處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證，制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上，我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有：（1）兩勞安置幫教工作管理規(guī)定（2）銜接制度（3）重點(diǎn)幫教制度（4）例會(huì)制度（5）匯報(bào)制度（6）檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名，其中：鳳鳴村3名，李維村2名，前劉村2名，鹽鍋村1名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象成立了幫教小組，做他們的思想工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經(jīng)過各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作，很好的完成了幫教工作任務(wù)，為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。目前，我鄉(xiāng)8名安置幫教對(duì)象（含新回歸1名）均已得到妥善安置，無重新犯罪跡象，今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分，主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門，做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責(zé)任。
今年我們配合計(jì)生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項(xiàng)法律四次，宣傳的法律有：《人口和計(jì)劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有：張貼法宣標(biāo)語、出動(dòng)宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報(bào)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年，我們對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動(dòng)3次，受教育師生達(dá)600余人次，收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作，通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距，仍待進(jìn)一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持，現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
