時間:2023-03-07 15:18:45
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跨界開發(fā)模式創(chuàng)新
現(xiàn)階段,綜藝節(jié)目衍生產(chǎn)品的開發(fā)日益多樣化,在泛娛樂背景下,除了打造同源衍生電視節(jié)目,節(jié)目在跨界模式的打造上也更加具有靈活性,呈現(xiàn)出以下幾個特點:第一,在系列圖書出版領(lǐng)域,由文化節(jié)目延伸到全綜藝領(lǐng)域。早期綜藝節(jié)目內(nèi)容的圖書開發(fā)主要集中在文化節(jié)目,隨著產(chǎn)業(yè)鏈的進一步成熟,節(jié)目圖書的出版也從文化綜藝延伸到普通綜藝領(lǐng)域,各類熱播節(jié)目紛紛圍繞節(jié)目內(nèi)容、節(jié)目嘉賓推出系列圖書。如金鷹報刊社旗下的芒果圖書,就以湖南衛(wèi)視綜藝節(jié)目為依托,集結(jié)出版了《爸爸去哪兒》系列、《我是歌手》系列、《花兒與少年》系列、《變形計》系列等近40冊圖書,進一步推動著節(jié)目內(nèi)容商業(yè)價值的擴大。
第二,在綜藝大電影領(lǐng)域,粉絲經(jīng)濟下出現(xiàn)兩極分化。2009年,天娛公司以音樂選秀節(jié)目《快樂男聲》為題材,拍攝了歌舞片《樂火男兒》。隨后《我們約會吧》、《中國好聲音》等綜藝節(jié)目又相繼衍生出電影作品。2014年初,《爸爸去哪兒》同名低成本電影6.95億的票房成績,展示出中國綜藝節(jié)目和電影市場所蘊含的驚人潛力,給電視媒體界帶來了極大的信心。在短期快速的盈利模式下,節(jié)目改編電影在口碑和票房上都呈現(xiàn)出嚴(yán)重的兩極分化,少數(shù)電影能夠名利雙收,成為圈錢利器,但大部分還是在高調(diào)宣傳后石沉大海,悄然下線。
第三,在跨界電商領(lǐng)域,呈日益升溫的跨界趨勢。電視跨界電商,是打造電視媒體價值生態(tài)繞不開的環(huán)節(jié)。新媒體時代,激烈的媒體競爭環(huán)境對綜藝節(jié)目內(nèi)容變現(xiàn)提出了更高的要求,打通渠道、建立平臺跨界電商,成為開辟節(jié)目盈利新藍海的有效方法。從2014年《舌尖上的中國》節(jié)目試水各大電商打造同步購買,到《十二道鋒味》、《魯豫的禮物》等節(jié)目探索T2O模式(TV To Online),再到2015年《女神新裝》借助微信搖一搖實現(xiàn)電視+電商+通訊工具串聯(lián)的勇敢嘗試,綜藝節(jié)目跨界電商日益升溫。
第四,手游APP成為了必不可少的官方標(biāo)配。手游APP是綜藝節(jié)目跨界衍生產(chǎn)品開發(fā)最為熱門的領(lǐng)域,自2013年江蘇衛(wèi)視在《一站到底》同期推出的《一站到底PK版》以來,《爸爸去哪兒》、《非誠勿擾》等各類熱播綜藝節(jié)目紛紛上馬官方手游,進行粉絲的深度互動,拓寬節(jié)目的價值外延。
開發(fā)模式中的缺憾
我國綜藝節(jié)目衍生產(chǎn)品開發(fā)目前尚處于初級階段,雖然已經(jīng)初具規(guī)模,但在商業(yè)基礎(chǔ)、模式流程、產(chǎn)品細(xì)節(jié)等方面都還存在諸多不足和缺憾,導(dǎo)致諸多產(chǎn)品推向市場后并沒有掀起預(yù)期的商業(yè)效應(yīng)。
在急功近利的電影改編方面,淡化票房概念,強調(diào)節(jié)目盈利多元化,打造品牌效應(yīng)是諸多節(jié)目著眼電影改編的目的,雖然屢有嘗試,但這一開發(fā)模式并不成熟。雖然有《爸爸去哪兒》、《奔跑吧兄弟》等影片以黑馬之勢不斷刷新電影票房新高度,但多數(shù)綜藝改編電影票房并不理想,特別是《中國好聲音之為你轉(zhuǎn)身》、《我就是我》等電影的慘淡下線,更是和同源節(jié)目《中國好聲音》、《快樂男生》的熱播形成了巨大反差。在急功近利的行業(yè)投資環(huán)境下,電影制作周期短、故事情節(jié)粗糙、上映時間延遲、節(jié)目粉絲與電影受眾重合度低等,是大多數(shù)節(jié)目改編電影共同存在的問題。
在電商通路的摸索上,電視+電商的模式,是未來電視媒體跨界的重要趨勢,通過手機APP引導(dǎo)用戶流量,打造電視媒體、電商平臺、品牌賣家三位一體的閉合產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多屏合一,是電視媒體跨界電商的總思路。但在具體形式的打造上,這一模式更多停留在概念和宣傳的階段,在產(chǎn)品分成、用戶積累、數(shù)據(jù)聯(lián)動、平臺內(nèi)容規(guī)劃等方面尚處于摸索期。
在綜藝節(jié)目游戲開發(fā)領(lǐng)域,雖然依附綜藝節(jié)目的手游遍地開花,但不得不承認(rèn),仍有相當(dāng)一部分節(jié)目同名游戲在界面設(shè)計、用戶體驗等方面存在諸多“硬傷”,大部分游戲都存在質(zhì)量低劣,可玩性、游戲性較差,缺乏創(chuàng)新,市場游戲競品眾多,同質(zhì)化嚴(yán)重等問題,在產(chǎn)品營銷上也缺乏同源節(jié)目的互動。許多綜藝節(jié)目同名手游甚至成為“秒刪游戲”,面臨著剛下載就被刪除的命運,口碑極差,節(jié)目播出結(jié)束后便銷聲匿跡,后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈打造艱難。
改進與完善
電視綜藝節(jié)目類型與內(nèi)容的多樣性使得電視媒體與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新媒體產(chǎn)業(yè)的跨界合作有著無限可能。要想打造成功的跨界衍生產(chǎn)品,實現(xiàn)節(jié)目內(nèi)容價值的開枝散葉,除了要關(guān)注節(jié)目自身質(zhì)量,還要從一致性、專業(yè)性、多元化角度考慮衍生產(chǎn)品打造的品牌化和產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的可續(xù)性。
電視綜藝節(jié)目衍生產(chǎn)品的跨界打造,要與該品牌的母體在受眾群體定位以及品牌形象上保持一致性,通過電視節(jié)目品牌的強勢傳播,實現(xiàn)廣告效應(yīng)。通過衍生產(chǎn)品提供的服務(wù)或商品,提高節(jié)目的用戶黏性,達到節(jié)目的互動宣傳效果。可以嘗試通過內(nèi)容營銷,將節(jié)目衍生產(chǎn)品植入到節(jié)目內(nèi)容當(dāng)中,實現(xiàn)有效宣傳,如《爸爸去哪兒》節(jié)目中設(shè)置的嘉賓現(xiàn)場玩手游的小環(huán)節(jié),就大大提高了同名手游的知名度。
關(guān)鍵詞:鋼結(jié)構(gòu),施工總承包,資質(zhì),發(fā)展趨勢
中圖分類號: TU391 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1.引言
鋼結(jié)構(gòu)建筑與傳統(tǒng)建筑相比,存在著顯著的優(yōu)勢,近20年來,鋼結(jié)構(gòu)建筑作為集成的建筑產(chǎn)品,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、民用建筑、工業(yè)廠房和橋梁建設(shè)等建設(shè)領(lǐng)域得到廣泛的推廣和應(yīng)用,越來越多的工程項目的主體結(jié)構(gòu)和圍護系統(tǒng)采用鋼結(jié)構(gòu)體系。在大量采用鋼結(jié)構(gòu)體系的工程項目中,鋼結(jié)構(gòu)部分造價占整個工程的造價比例已普遍高達60%以上,有的甚至高達80%左右。現(xiàn)行的房建施工總承包管理模式已難以適應(yīng)鋼結(jié)構(gòu)建筑的施工管理要求,鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)含量較高、對作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)和施工手段、設(shè)備有特殊要求,房建總承包企業(yè)在實施鋼結(jié)構(gòu)工程總承包管理上存在一定的局限。由于資質(zhì)的限定,一些總包企業(yè)承接鋼結(jié)構(gòu)工程后,往往是層層轉(zhuǎn)包、層層壓價,造成工程粗制濫造、為工程質(zhì)量埋下事故隱患。
2. 鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)現(xiàn)狀
我國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)經(jīng)過近二十年的迅猛發(fā)展,已形成多元化鋼結(jié)構(gòu)市場,應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大,鋼構(gòu)行業(yè)已具有相當(dāng)規(guī)模,鋼構(gòu)企業(yè)也得到迅速的發(fā)展,形成了一批集科研、設(shè)計、制造、施工等為一體的龍頭企業(yè),為鋼結(jié)構(gòu)在我國的發(fā)展揭開了新的一頁。
鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展前景廣闊,從西部大開發(fā)及振興東北老工業(yè)基地國策的實施使城市化、工業(yè)化步伐的進一步加快,到奧運場館、亞運場館、上海世博場館、大運會場館等各類場館的興建,以及目前國家拉動內(nèi)需的政策使重大基礎(chǔ)設(shè)施工程紛紛上馬等,均為建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展商機。在建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)前景被一片看好和巨大市場潛在商機的利益驅(qū)動下,原有鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,同時越來越多的跨行業(yè)企業(yè)正源源不斷地涌入建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè),客觀上加劇了鋼構(gòu)行業(yè)競爭的持續(xù)升級,但也將推動著中國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)進入高速發(fā)展期。
3.如何做強、做優(yōu)、做大鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)
九十年代以前我國鋼構(gòu)企業(yè)的分布區(qū)域比較穩(wěn)定,主要分布在江蘇、浙江、上海、京津、閩粵地區(qū)。但是,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及市場導(dǎo)向,越來越多行業(yè)將目光投向鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)及鋼構(gòu)企業(yè),加速區(qū)域布局,跨區(qū)域、大規(guī)模擴張,舊的產(chǎn)業(yè)格局逐漸被打破,新的區(qū)域競爭格局已基本形成。我們應(yīng)站在全球發(fā)展的大格局中找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,對接新一輪世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,來謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局。
3.1要高起點謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
(1)以政策為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)布局
① 國家經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展,為建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展確立了大背景。越來越多的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)都把目光投向了西部、華北、東北以及長三角、珠三角、閩南金三角一些集中地區(qū),這些經(jīng)濟高速發(fā)展的地區(qū)以其新的經(jīng)濟增長點為我國鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)大顯身手提供寬闊的舞臺。
② 把握我國進一步擴大開放的新機遇,利用國家鼓勵企業(yè)“走出去”的支持政策,加入到國際市場的競爭。隨著世界經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展,要想在金融危機中成為贏家,在危機中獲得新的發(fā)展,必須搶攤國際市場,盡早完成對國際市場拓展布局。
(2)以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)布局
① 要以項目帶動來形成市場布局。
② 要打破單一的制造企業(yè)格局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈多方共贏的企業(yè)集群。隨著經(jīng)濟全球一體化的進程,企業(yè)競爭已由市場價值鏈競爭轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)陣營的競爭,這種演變過程中,勝出的企業(yè)將不再是單一的制造企業(yè),只有深化戰(zhàn)略聯(lián)盟體系,形成設(shè)計、制作、施工一體化合作鏈條,以大企業(yè)為骨干、中小企業(yè)互動的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)能力的新層次增長,才能不斷推動鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上層次、上水平,融入世界經(jīng)濟參與全球競爭的進程。
3.2 大氣魄調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
當(dāng)前,按照提升質(zhì)量、樹立品牌、優(yōu)化產(chǎn)量、擴大總量、盤活存量戰(zhàn)略的原則,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)加工工業(yè)向先進制造業(yè)升級。只有在壯大產(chǎn)業(yè)實力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)分工層次上下工夫、求突破,才能提升產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力,強大的產(chǎn)業(yè)實力和產(chǎn)業(yè)競爭力,是鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(1)以現(xiàn)代化的裝備實現(xiàn)集約化生產(chǎn)。要提高工業(yè)化水平,特別是新型工業(yè)化水平前提是我們的裝備水平要提高,鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)是建筑的制造廠,也是施工和生產(chǎn)廠家,沒有精密的設(shè)備、儀器、儀表,沒有精密的制造設(shè)備是行不通的,所以要高度重視裝備現(xiàn)代化。
(2)鋼結(jié)構(gòu)要進行系列化的研發(fā)。輕鋼系列、重鋼系列、空間結(jié)構(gòu)系列、鋼結(jié)構(gòu)住宅系列、鋼結(jié)構(gòu)配套產(chǎn)業(yè)系列,要進行系列化的研究、系列化的研發(fā),不能單一。
(3)以精細(xì)化管理作為手段。運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、信息化的手段進行管理,注重生產(chǎn)、加工、營銷的每一個細(xì)節(jié),以獲得列高的效益、效率,更強的競爭力。
(4)建立鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系。標(biāo)準(zhǔn)是非常關(guān)鍵的,要創(chuàng)新,要推廣使用,沒有標(biāo)準(zhǔn)是不行的。有種說法不無道理“三流企業(yè)賣勞力,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣技術(shù),超一流的企業(yè)才賣標(biāo)準(zhǔn)”,標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)化、信息化的進程中起著重要作用。
3.3 建立鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)施工總承包資質(zhì)管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,規(guī)范鋼結(jié)構(gòu)的市場運作
我國現(xiàn)階段實行的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,作為保證建筑業(yè)正常有序運行的一項基本市場準(zhǔn)入政策,對規(guī)范建筑市場無疑起到了極其重要的作用。按照目前的資質(zhì)管理規(guī)定,建筑鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)屬于專業(yè)承包類企業(yè),資質(zhì)分為一級、二級、三級共三個檔級,這個資質(zhì)管理在建筑鋼結(jié)構(gòu)市場的起步與培育階段起到了無可替代的作用。但隨著建筑鋼結(jié)構(gòu)市場的逐步成熟,在具體操作實踐中已暴露出了許多問題,較大程度上已制約著建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我國《建筑法》中明確規(guī)定,建筑主體結(jié)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包,由于鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)特點和專業(yè)要求,鋼結(jié)構(gòu)建筑的主體只能由鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)承擔(dān)。但由于建筑企業(yè)資質(zhì)設(shè)定的局限,造成了事實上的違法轉(zhuǎn)包,工程承包主體不清、管理關(guān)系不順、責(zé)任不明等問題時有發(fā)生,不利于鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的健康發(fā)展。
建筑鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)有著制造和建筑的雙重屬性,決定著其有別于其它單純建筑企業(yè)的獨立性,在鋼結(jié)構(gòu)項目組織實施和運行管理中反映出來的差異性也是非常明顯的。按照目前的資質(zhì)管理規(guī)定,一幢建筑只要地面及以下部分為土建,哪怕地面以上部分全部采用鋼結(jié)構(gòu)體系,整個工程就歸為土建,總承包就相應(yīng)地交給有房屋建筑總承包資質(zhì)的企業(yè)來管理。在目前情況下,絕大多數(shù)房屋建筑總承包企業(yè)尚不具備鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)、加工制作條件和管理方面的能力,在這些項目的具體實施過程中,很難履行好法定的總承包管理職責(zé)。而建筑鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)作為這些項目建設(shè)的主要參與者,經(jīng)過近二十年的實踐,雖已積累了有關(guān)工程管理的豐富經(jīng)驗和能力,但由于受到資質(zhì)的限制,很難有所作為。
為保證工程質(zhì)量和進度,許多鋼結(jié)構(gòu)工程實際上也全部由鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)承擔(dān)完成,相當(dāng)一部分有實力、上規(guī)模的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)通過充實專業(yè)人員,加強專業(yè)配合,已經(jīng)具備對鋼結(jié)構(gòu)工程的總承包管理能力,能夠從工程設(shè)計、制作、安裝施工完成全過程總承包管理工作,解決鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)工程總承包資質(zhì)的條件基本成熟。
4.結(jié)束語
鑒于以上種種原因,目前已迫切需要增設(shè)建筑鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的總承包企業(yè)資質(zhì),來承擔(dān)鋼結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計、材料采購、工廠制作、安裝施工的全過程總包管理。讓建筑鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)來總包管理鋼結(jié)構(gòu)工程項目是較為合適的,一方面符合中國加入世貿(mào)組織后與國際建筑管理接軌的要求,并更能體現(xiàn)和發(fā)揮建筑鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢,來實施好這些鋼結(jié)構(gòu)項目,以促進建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。另一方面也解決了《建筑法》所規(guī)定的總承包企業(yè)必須自行完成主體結(jié)構(gòu)施工的法律要求。再者,從技術(shù)和現(xiàn)場配合管理上,建筑鋼結(jié)構(gòu)總承包企業(yè)可根據(jù)注冊資金多少、技術(shù)人員的數(shù)量、技術(shù)裝備狀況、工程業(yè)績及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,劃分為特級、一級、二級、三級共四個檔級,各檔級企業(yè)均應(yīng)嚴(yán)格在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi),從事相應(yīng)的鋼結(jié)構(gòu)工程總承包管理活動。通過漸進、分步實施方式解決部分具備條件的有實力、上規(guī)模鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的工程總承包資質(zhì)問題,借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,逐步推行設(shè)計制作施工一體化工程總承包管理的路子。推動鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大作用。
參考文獻
[1]姚兵同志在2009年全國建筑鋼構(gòu)行業(yè)大會上的講話《站在新的歷史起點上全面推進,鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)新型工業(yè)化的跨越式發(fā)展》.
[2]王彩玲、楊仁華《關(guān)于鋼結(jié)構(gòu)建筑的全景和發(fā)展趨勢研究》.
關(guān)鍵詞:司法考試;民商法;教學(xué)
【中國分類法】DF815
隨著法學(xué)教育的進行,司法考試已對法學(xué)本科專業(yè)課程的教學(xué)產(chǎn)生了重大的影響,在民商法的教學(xué)中,要重視起司法考試中對相關(guān)課程的考試要求,法學(xué)專業(yè)本科課程的教學(xué)老師也要提高課堂教學(xué)的質(zhì)量,從教學(xué)理念與社會發(fā)展相結(jié)合的角度出發(fā),注重教學(xué)的有效性,為當(dāng)前司法考試視域下的民商法教學(xué)積極探索先進的教學(xué)方法。
一、司法考試視角下民商法教學(xué)存在的問題
(一)重理論輕實踐,欠缺職業(yè)技能的培養(yǎng)
一直以來,我國民商法教學(xué)都過分注重向?qū)W生教授邏輯嚴(yán)密的、系統(tǒng)的理論知識,卻忽視了學(xué)習(xí)過程中對學(xué)生內(nèi)在智力的開發(fā)和法律思維素質(zhì)的培養(yǎng),造成了學(xué)生缺乏思考和解決民商法律問題的能力。司法考試是為了選拔能夠從事法律事務(wù)的實用性人才,沒有一定的法律實務(wù)技巧培訓(xùn)和社會生活閱歷以及實踐經(jīng)驗,就難以勝任法律事務(wù)工作。法律理論的形成過程是從現(xiàn)實世界到抽象的法律世界再回到現(xiàn)實世界的過程,源于現(xiàn)實世界并服務(wù)與現(xiàn)實世界,民商法在內(nèi)的司法考試的命題過程也是一個從現(xiàn)實世界再到民商法的世界最后又回到現(xiàn)實世界的想象過程,與現(xiàn)實聯(lián)系緊密,司法考試中的關(guān)于民商法的命題大多源于現(xiàn)實生活,而在校的本科法學(xué)專業(yè)的學(xué)生沒有社會生活閱歷,不能正確地“裁判”現(xiàn)實生活中發(fā)生的案件[1]。
(二)批判型的民商法課堂教學(xué)不適應(yīng)司法考試的要求
我國法學(xué)專業(yè)的傳統(tǒng)授課方式是經(jīng)院式教學(xué)模式,重理論輕實踐,授課教師的講授以傳授理論知識為主,注重概念的抽象解釋,不太關(guān)注實務(wù)問題。這種經(jīng)院式教學(xué)模式的確對于法學(xué)知識點傳授有用,但以司法考試的角度來看,仍存在很大的弊端。另外,經(jīng)院式的教學(xué)模式具有批判型的特征,對現(xiàn)行的法律規(guī)定持批判的態(tài)度,并用其他國家的對應(yīng)法律條文進行理解分析,這種教學(xué)模式雖有利于學(xué)生培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)思維習(xí)慣,但從司法考試的角度來看,易造成學(xué)生知識的負(fù)遷移,導(dǎo)致學(xué)生不敢按照法律規(guī)定處理事務(wù)問題,因為司法考題中含有大量的理論上需選此選項,應(yīng)用上則需選另一選項,會讓學(xué)生無所適從。
二、司法考試視角下的民商法教學(xué)改革措施
(一)設(shè)立“專門”的授課教師
民商法課程分為民法、商法、婚姻家庭法等課程,在民商法的教學(xué)過程中,學(xué)校應(yīng)相應(yīng)配備“專門”的教師授課,各自管理自己范圍內(nèi)的課程教學(xué)。法學(xué)本科教育與司法考試相比存在很大差別,法學(xué)本科教育更重理論輕實務(wù),在授課過程中,教師喜歡對現(xiàn)行法律進行批判而不注重細(xì)節(jié)教育,這種弊端應(yīng)通過設(shè)置專業(yè)的民商法司法考試教師授課來更正,學(xué)校應(yīng)開設(shè)民商法司法考試課程的法學(xué)院,在法學(xué)院授課的教師應(yīng)每年報名參加司法考試,而民商法司法考試課程的授課教師可以只考試題中的卷三,授課教師在司法考試中獲得高分也可對學(xué)生起示范作用,吸引學(xué)生更努力學(xué)習(xí)民商法學(xué)知識[2]。
(二)建立“二元式”的課程體系
經(jīng)過我國法學(xué)教育的不斷發(fā)展,現(xiàn)行的民商法課程體系已基本成熟,主要課程有民法。商法、婚姻家庭法等[3],司法考試視角下的民商法課程體系設(shè)置有兩種方案:一個方案是不改現(xiàn)有的民商法課程體系,而在現(xiàn)有的課程基礎(chǔ)上增加司法考試的內(nèi)容;另一種方案是將現(xiàn)有的民商法課程進行壓縮,并再增設(shè)一門民商法司法考試輔導(dǎo)課,使法學(xué)的學(xué)習(xí)可以形成一種“理論課+應(yīng)試技巧課”的“二元式”課程體系。司法考試是種綜合性考試,應(yīng)試者必須運用民商法的課程知識來回答,如果在現(xiàn)有課程增加司法考試的內(nèi)容,可能會影響學(xué)生對民商法基礎(chǔ)知識和基本理論的掌握,所以第一種方案不適應(yīng)司法考試的要求。通過第二種方案,壓縮民商法學(xué)的課時,用剩余課時作為司法考試課的課時,傳授司法考試應(yīng)試技巧,而適當(dāng)?shù)膲嚎s民商法課程對掌握民商法的基本理念知識等不會有實質(zhì)性影響,還可以提高學(xué)生的應(yīng)試能力。
(三)授課內(nèi)容有“重點”
民商法司法考試輔導(dǎo)課在授課過程中必須有所選擇和舍棄,對于授課教師而言,首先要選擇合理的授課內(nèi)容,授課教師經(jīng)過對司法考試大綱的分析和對歷年司法考題的總結(jié),進而確定課堂的授課重點。縱觀民商法知識的邏輯體系,需把握住授課的重點在于民法而不是商法,因為民法的原理是商法的理論基礎(chǔ),學(xué)生在學(xué)習(xí)中要培養(yǎng)民法思維,然后去理解商法制度。還要把握住民商法的部門法中合同法為重點,因為其他部門法中的制度以合同法的法律制度為基礎(chǔ),而且在現(xiàn)實生活中,出現(xiàn)的民商事法律糾紛也以合同糾紛居多,所以授課教師應(yīng)將合同法作為重點內(nèi)容進行講授[4]。
(四)實施案例教學(xué)
近年來,司法考試的一個重要趨勢就是考試題目案例化,更多的考察考生是否能靈活運用法律條文來解決實際生活中問題的能力。司法考試的核心是法條,但是學(xué)生機械地對發(fā)條進行死記硬背并不一定能取得好的成績,蘇浙司法考試的發(fā)展,“案例化”考題越來越多,往往以實踐中常見的或可能發(fā)生的情景為背景,網(wǎng)羅了現(xiàn)實生活中的熱點和難點問題,授課教師要多進行案例教學(xué),讓學(xué)生學(xué)會運用民商法的基礎(chǔ)理論聯(lián)系實際中的問題去完成司法考試的考題,進而提升學(xué)生的邏輯思維能力和法庭辯解能力。
三、結(jié)束語
綜上所述,司法考試視角下的民商法教學(xué)改革要以司法考試為基礎(chǔ),通過設(shè)立專門的授課教師、建立“二元式”的課程體系,將司法考試的輔導(dǎo)課加到平時的民商法學(xué)習(xí)中,民商法授課教師在平時的教學(xué)中也要有重點,在教學(xué)過程中,多加入案例教學(xué),使學(xué)生能聯(lián)系實際生活,并運用民商法的基礎(chǔ)理論解決現(xiàn)實生活中的法律糾紛,提高學(xué)生民商法課程的學(xué)習(xí)和在司法考試中的運用,提高學(xué)生的綜合能力,推動我國法治社會的發(fā)展進程。
參考文獻
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對于法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)的主流去向———實務(wù)界而言,法學(xué)本科教育過于學(xué)術(shù)化和脫離實踐了。而作為法學(xué)教學(xué)中的一種方法,案例教學(xué)法則對增進學(xué)生以法律專業(yè)知識解決實際問題意義重大。就法學(xué)教育極為發(fā)達的美國而言,其教育的實用性就極強?!敖虒W(xué)內(nèi)容除了基本的法律知識,更加重視綜合職業(yè)能力的培養(yǎng),綜合職業(yè)能力包括了三大能力即法律知識能力、職業(yè)思維能力和駕馭法律信息資源能力”,其目的就是培養(yǎng)合格的律師,畢業(yè)后就可以進行法律實務(wù)的操作。這種“利用最少的時間,掌握最多最實用的東西”的教育理念值得我國法學(xué)教育效仿,且最簡單有效的教學(xué)方法就是“案例教學(xué)法”。案例教學(xué)法以案例為中心,以案例是教學(xué)平臺,教學(xué)過程圍繞案例展開。學(xué)生通過研究、分析、討論案例,可以將所學(xué)法學(xué)知識和原理運用到實際生活中,經(jīng)過不斷演練,解決實際問題的能力必定得到較大提高。同時案例教學(xué)可以極大地調(diào)動學(xué)生的參與積極性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使原本枯燥的課堂活躍起來。在案例教學(xué)法中,學(xué)生能夠得到大量的鍛煉,展現(xiàn)自己的才華。對案例的解讀與討論,讓學(xué)生充分表達自己的觀點,有時甚至進行熱烈的辯論。通過對案例的辨析和討論,學(xué)生的表達能力會有很大提高,也增進了自己對專業(yè)的高度自信,案例教學(xué)非常有利于職業(yè)法官、檢察官、律師等法律實務(wù)人員的培養(yǎng)。
案例教學(xué)之方法
就中國法學(xué)本科教學(xué)的現(xiàn)實條件看,法學(xué)案例教學(xué)法的實施應(yīng)遵循選擇合適的案例、課前認(rèn)真準(zhǔn)備、進行案例討論、課后總結(jié)、撰寫案例分析報告等步驟。對于合適案例的選擇,主要需注意三個方面,即:一、案例的新穎性;二、案例的典型性;三、案例的多樣性。對于案例的具體展開,需注意學(xué)生是討論的主角、課堂的主體,教師起到的是主持人的作用。教師要注意調(diào)動學(xué)生的熱情,讓所有的學(xué)生都能夠參與進來。除了引導(dǎo)學(xué)生積極發(fā)言,也要讓學(xué)生注意傾聽別人的分析和見解,再對比自己的觀點,使自己的認(rèn)識更深刻和全面,從而形成良好的討論氛圍。教師要把握討論的主題不要偏離教學(xué)的正常軌道,討論內(nèi)容與案例所涉理論內(nèi)容相關(guān)。討論完畢后,教師的總結(jié)是至關(guān)重要的一個步驟,“教師在講解、分析案例時,要語言精練、要點明晰、重點突出,并將案例分析與所涉及的法學(xué)原理、法律條文融合起來,使學(xué)生能夠通過案例分析來掌握基本原理、基本知識和基本概念,能夠熟練地運用理論解決實際問題”。在具體案例材料的選取上,可以參考近年來出版的各類教學(xué)案例匯編教材、判決匯編教材、最高人民法院的審判案例匯編等。近年來法學(xué)案例常見于各種媒體,有些在社會上引起了廣泛反響和學(xué)界、輿論界的熱烈討論,選用這些案例在課堂教學(xué)中使用,可有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并且有助于學(xué)生理解相關(guān)理論問題。以上述原則選取的案例,筆者在本人實際教學(xué)中使用的效果反映良好。
司法考試檢驗法學(xué)教育之質(zhì)量
關(guān)鍵詞:國家司法考試;法學(xué)教育;困境
中圖分類號:G640 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-4107(2012)12-0010-02
自2008年開始,普通高校在校四年級法學(xué)專業(yè)學(xué)生被允許報名參加國家司法考試。這給我國大學(xué)本科法學(xué)教育帶來了極大的挑戰(zhàn),甚至是危機;但是,如果能夠化挑戰(zhàn)為動力,抓住機遇,進一步探討形成我國目前法學(xué)教育困境的原因,對法學(xué)教育本身進行改革,尋找最佳方案,就有可能推動我國法學(xué)教育的發(fā)展,繁榮法學(xué)事業(yè)。
一、國家司法考試背景下造成法學(xué)教育困境的原因
伴隨著改革開放,我國法學(xué)教育的二元格局(專門院校與綜合性大學(xué)相結(jié)合)也得以恢復(fù)。30多年來,我國法學(xué)教育逐漸形成如下特色:以學(xué)科為主導(dǎo),重視邏輯推理與規(guī)范分析,尤其重視理論分析。在普通高校在校四年級學(xué)生被允許報名參加國家司法考試之前,我國高校各個法學(xué)院系逐漸形成自己的特色。這些各具特色的法學(xué)教育,有利于培養(yǎng)和造就各類國家需要的法學(xué)人才。
最近幾年,由于普通高校在校四年級法學(xué)專業(yè)學(xué)生被允許報名參加國家司法考試,法學(xué)教育百花齊放局面正逐漸被打破[1]。目前,我國的本科法學(xué)教育和其他本科專業(yè)教育模式基本相同:以課本知識的單向教育為主,課堂教學(xué)主要講解各法學(xué)課程的概念、原理、體系和結(jié)構(gòu),這與側(cè)重法條、司法解釋和實際應(yīng)用的國家司法考試大相徑庭。由于國家司法考試“指揮棒”對法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的巨大引導(dǎo)作用,傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式逐漸失去對學(xué)生的吸引力,甚至“價值貶值”,法學(xué)教育的困境由此產(chǎn)生。為了應(yīng)對司法考試,部分法學(xué)院系的法學(xué)教育逐漸變成應(yīng)試教育。
二、應(yīng)試式本科法學(xué)教育的危害
近幾年,在校本科大學(xué)生參加國家司法考試的時間,一般是在大四上學(xué)期剛開始的9月中下旬。為了準(zhǔn)備司法考試,法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生必須拿出整個大三全學(xué)年時間復(fù)習(xí)迎考,甚至從大二年級就開始準(zhǔn)備。在復(fù)習(xí)迎考期間的大三兩個學(xué)期,無論選修課還是必修課,專業(yè)課還是公共課,只要與司法考試無關(guān)或者關(guān)系不大,都會受到學(xué)生的冷遇:要么上選修課者寥寥無幾;要么在課堂上,部分學(xué)生不聽教師講課,而是專心看司法考試資料。學(xué)生最熱心的是各類司法考試培訓(xùn)班,聽課的勁頭大。
目前,在我國高校教師教學(xué)效果評價中,大多是學(xué)生主導(dǎo)型:學(xué)生的評價在教師教學(xué)評估中占有舉足輕重的作用。因此,部分教師可能會屈從學(xué)生司法考試的需求,對教學(xué)內(nèi)容作重大調(diào)整:即使是法學(xué)本科教學(xué)大綱要求的內(nèi)容,甚至是重點基礎(chǔ)理論內(nèi)容,只要是司法考試基本不考或很少考到的內(nèi)容,只能輕描淡寫地點一下或者干脆放棄?!昂芏嘟處煼艞壛藢W(xué)生法學(xué)理論素養(yǎng)的培養(yǎng),轉(zhuǎn)而以司法考試為目標(biāo),運用最實用的題海戰(zhàn)術(shù),為司法考試做準(zhǔn)備。這種教學(xué)方式培養(yǎng)出來的學(xué)生多是機械型、記憶型的,而非學(xué)術(shù)型、思想型的,這是一種非常令人擔(dān)憂的不良趨勢”[2]。
我們曾經(jīng)對部分高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生做過調(diào)查與統(tǒng)計:近幾年來,學(xué)生上培訓(xùn)班的課程量已接近甚至超過課堂教學(xué)的總和;對一個應(yīng)屆法學(xué)本科畢業(yè)生來說,其大多數(shù)法學(xué)知識來自于司法考試資料或培訓(xùn)班,絕大多數(shù)是司法考試的重點知識、重點法條和司法解釋。因此,部分高校的法學(xué)教育幾乎成為“司法考試培訓(xùn)班”!其實質(zhì)就是一種“應(yīng)試教育”。
應(yīng)試式法學(xué)教育對提高學(xué)生司法考試的通過率具有一定的作用,但是其消極影響也不能漠視。國家司法考試是通過考試選拔人員從事特定法律職業(yè)的資格考試,它側(cè)重法律職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德和職業(yè)意識的考核。本科法學(xué)教育是一種學(xué)科教育,是專業(yè)、職業(yè)和法學(xué)素質(zhì)相結(jié)合的教育,它目的是要學(xué)生掌握系統(tǒng)的法學(xué)理論體系和全面的法律知識,培養(yǎng)能夠滿足社會各個方面需要的法律人才。因此,本科法學(xué)教育教學(xué)目的與司法考試選拔目的是不同的,有一定的矛盾是正常的。本科法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)保持自己的相對獨立性,以更好地實現(xiàn)自身的教育功能。如果本科法學(xué)教育全面圍繞著司法考試進行,刪減與司法考試無關(guān)的公共課程或?qū)I(yè)課程,而僅僅局限于十幾門司法考試科目,甚至將法學(xué)課堂變成司法考試培訓(xùn)班,那么就不能構(gòu)建學(xué)生的法學(xué)理論體系,學(xué)生的法律知識也是支離破碎的,本科法學(xué)教育功能就根本無法實現(xiàn)。長此以往,這種應(yīng)試式法學(xué)教育不僅不能保證學(xué)生掌握系統(tǒng)的法學(xué)基本知識、良好的法學(xué)理論素養(yǎng)和法律思維能力,而且也不能有效地訓(xùn)練學(xué)生具有真正的思考、判斷和處理法律事務(wù)的能力,從而導(dǎo)致整個法律從業(yè)者法律素質(zhì)的下降,繁榮我國法學(xué)事業(yè)的目標(biāo)更是無法實現(xiàn)。
三、國家司法考試背景下本科法學(xué)教育的應(yīng)對
在國家司法考試背景下,法學(xué)本科教育的最佳應(yīng)對辦法是自身的改革。本科法學(xué)教育改革主要包括教學(xué)內(nèi)容的改革和教學(xué)方法的改革。
(一)本科法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的改革
要實現(xiàn)法學(xué)教育與司法實踐和司法考試的“和諧”,首先要對法學(xué)教育的目的、任務(wù)有一個完整的把握。法學(xué)教育的基本目的在于使法律人能夠認(rèn)識法律,具有法律思維、解決爭議的能力[3]。
法學(xué)教育是以傳授法律知識、訓(xùn)練法律思維、培養(yǎng)合格法律專業(yè)人才為內(nèi)容的教育活動[4]。法學(xué)教育面臨的兩項根本任務(wù)是要針對中國的社會發(fā)展需求,培養(yǎng)更多的合格法律人;是基于中國法治實踐的經(jīng)驗,面對中國問題,對中國的法律制度、法治經(jīng)驗和做法予以具有知識的一般性和普遍性的系統(tǒng)闡述,使其成為中國當(dāng)代文化、中國軟實力的一個重要組成部分[5]。
本科法學(xué)教學(xué)內(nèi)容改革,必須兼顧學(xué)科教學(xué)與司法考試等方面的內(nèi)容。也就是說,本科法學(xué)各科教學(xué)內(nèi)容在保持學(xué)科特點的基礎(chǔ)上,要盡量涵蓋司法考試大綱的全部內(nèi)容,在原有基礎(chǔ)上結(jié)合司法考試內(nèi)容進行重組與更新。法學(xué)教育可以借助司法考試帶來的機遇,改變長期以來本科法學(xué)教學(xué)中普遍存在的重理論、輕規(guī)范分析以及缺乏實踐的弊端,適當(dāng)減少理論性課程,增加對規(guī)范分析和司法解釋的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,相應(yīng)延長有關(guān)實踐環(huán)節(jié)課時。
(二)本科法學(xué)教學(xué)方法的改革
改革本科法學(xué)教學(xué)方法,是解決傳統(tǒng)法學(xué)教育與司法考試矛盾的重要環(huán)節(jié)。結(jié)合本科法學(xué)教育特點和國家司法考試要求,本科法學(xué)教學(xué)方法的改革可以從規(guī)范分析法和案例教學(xué)法兩方面著手。
1.規(guī)范分析法。法律規(guī)范既是司法考試的重點,也是學(xué)習(xí)法學(xué)理論必不可少的。掌握法律規(guī)范分析方法,必須以多種方式引導(dǎo)學(xué)生分析法條中所包含的法律規(guī)范,關(guān)鍵是要掌握法律規(guī)范的主體、客體和內(nèi)容,分析規(guī)范相互之間的效力以及在現(xiàn)實生活中的實施狀況等,做到理論講解和規(guī)范分析相結(jié)合。例如:在講授“民法概論”時,學(xué)生必須通讀我國的《民法通則》,教師也要結(jié)合其中的重點法條進行講授。同樣,在講授“知識產(chǎn)權(quán)法”時,我國的《著作權(quán)法》、《專利法》和《商標(biāo)法》等法律條文也是必須重點分析的。
2.案例教學(xué)法。法學(xué)案例教學(xué)法是對英美法系的判例教學(xué)法和大陸法系的講授法的合理改進及創(chuàng)造,是一種適合于我國法學(xué)教育實際的法學(xué)本科學(xué)科教學(xué)方法。由于司法考試的很多題目都是以案例為題干,因此,法學(xué)案例教學(xué)法是調(diào)和學(xué)科教育和司法考試矛盾、達到雙方“和諧”的教學(xué)方法之一。
法學(xué)案例教學(xué)法是指在法學(xué)課堂教學(xué)中,通過教師的引導(dǎo)和學(xué)生的參與,利用分析、討論司法案例,達到讓學(xué)生理解法律、運用法理分析和探討法律問題,以及提高學(xué)生能力的教學(xué)方法。法學(xué)案例教學(xué)法之所以深受學(xué)生歡迎,是因為其形式可以靈活多樣,例如:庭審觀摩、模擬法庭等。
(1)庭審觀摩式。這種模式是指教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容需要,提前篩選好相關(guān)案件,組織學(xué)生到法院的法庭、仲裁委員會的仲裁庭等司法裁判場所進行旁聽觀摩,然后組織學(xué)生對司法裁判進行討論,最后教師在此基礎(chǔ)上給予總結(jié)評估。旁聽觀摩司法裁判,可以讓學(xué)生以切實的感受,加深理解法學(xué)理論、司法裁判程序和其他相關(guān)法學(xué)知識。由于是身臨其境地了解、熟悉并感知司法裁判程序,學(xué)生對所學(xué)習(xí)和了解的知識往往印象深刻,記憶恒久。此后如果遇到類似的法律事務(wù)也能夠從容應(yīng)對,找到較好的解決辦法;或者在司法考試時遇到相似司法考試題目,也能夠很快形成解題思路,找到問題答案。
(2)模擬法庭式。模擬法庭這一教學(xué)方式有如案件庭審演習(xí),使用這種教學(xué)方法之前教師要指導(dǎo)學(xué)生以司法實踐中的法庭審判為原型設(shè)計庭審“劇本”,做好庭審準(zhǔn)備,然后在教師的指導(dǎo)下組成模擬法庭,由學(xué)生扮演案件庭審中的各種角色,按照提前準(zhǔn)備的“劇本”,模擬審判某一案件。在這種教學(xué)方式中,學(xué)生能夠以訴訟中的各種不同身份,自己設(shè)計“劇本”,起草各種司法文書,參與準(zhǔn)備各種庭審材料,參加訴訟活動的每個環(huán)節(jié)。通過模擬法庭式教學(xué),既可以在短期內(nèi)讓學(xué)生學(xué)到很多法律知識,又可以極大地訓(xùn)練學(xué)生解決實際法律問題的能力,特別是能夠使學(xué)生分析問題能力、解決問題能力、語言表達能力與書面表達能力、辯論能力、組織協(xié)調(diào)能力和人際交往能力等多種能力得到提高,使學(xué)生在做中學(xué),在學(xué)中做,可以增強學(xué)生的法學(xué)課程學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備司法考試的積極性和主動性。
總之,國家司法考試之于法學(xué)教育既是挑戰(zhàn),更是機遇。這些困境和挑戰(zhàn)可以成為加快我國大學(xué)本科法學(xué)教育改革的動力,進而促進法學(xué)教育的發(fā)展和法學(xué)事業(yè)的繁榮。
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關(guān)鍵詞:司法考試;法學(xué)教育;教改方法
中圖分類號:G642.0 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)35-0281-03
一、問題的提出
2002年司法部開始推行全國統(tǒng)一司法考試改革,初任法官、檢察官和執(zhí)業(yè)律師、公證員必須通過考試獲得司法職業(yè)資格。制度的設(shè)計使司法考試成為了一種職業(yè)準(zhǔn)入測試,一種精英選拔式的篩選,其目的在于提高和保障法官、檢察官、律師等法律從業(yè)人員的素質(zhì),為建立我國法律職業(yè)共同體搭建平臺。2008年,司法部于報名條件中規(guī)定,普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報名參加國家司法考試。這一舉措將司法考試與法學(xué)本科教育的關(guān)系變得更加密切,使通過司法考試獲得司法職業(yè)資格成為法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要砝碼,司法考試通過率的高低成為社會公眾評價法學(xué)教育的重要標(biāo)準(zhǔn)。至此,有關(guān)司法考試與法學(xué)本科教育關(guān)系的問題成為了法學(xué)各界關(guān)注的焦點,法學(xué)教育是否應(yīng)以司法考試為導(dǎo)向,如何解決當(dāng)前法學(xué)教育改革的困境?至今仍無定論。筆者認(rèn)為,司法考試與法學(xué)教育在我國都處于發(fā)展過程中不斷探索前進的階段,自身都存在需要改進之處,但二者的目標(biāo)是共同的,即為建立我國法律職業(yè)的共同體而服務(wù),為我國法治國家的建設(shè)培養(yǎng)、選拔人才。因此,二者必然應(yīng)良性互動。進一步的問題是,良性互動的條件是什么?對于司法考試設(shè)立的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、準(zhǔn)確而言,現(xiàn)今學(xué)界存在不同的說法;但對于法學(xué)本科教育培養(yǎng)的法學(xué)畢業(yè)生是否符合法律共同體建立的要求而言,答案卻肯定是令人失望的。因此,司法考試在客觀上對法學(xué)教育提出的挑戰(zhàn)是不容忽視的。法學(xué)教育如何利用教學(xué)手段更有效的培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)共同體的基本品質(zhì)和技能,如何為與司法考試良性互動創(chuàng)造良好條件是一個需要認(rèn)真思考和迫切解決的問題。
二、司法考試影響下法學(xué)教育的窘境
我國法學(xué)教育盲目、過熱的發(fā)展?fàn)顩r在實行統(tǒng)一司法考試之前,就已經(jīng)受到了社會各界的質(zhì)疑,特別是司法實務(wù)界人士反映法學(xué)院畢業(yè)生缺乏實踐操作能力,在工作崗位上不能勝任司法實務(wù)工作,往往需要較長時間的學(xué)習(xí)與適應(yīng)期。當(dāng)實行司法考試之后,其所帶來的負(fù)面效應(yīng),已使法學(xué)院校倍感壓力。第一,從法學(xué)院畢業(yè)生的絕大多數(shù)考生并不能順利通過司法考試或者需要多次反復(fù)參加司法考試才能通過司法考試,而一些非法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生或社會在職人員反而能夠比較輕松的一次性通過。人們從多年司法考試中總結(jié)出來一個客觀的規(guī)律:博士考不過碩士,碩士考不過本科,法學(xué)本科不如非法學(xué)本科[1]。第二,司法考試培訓(xùn)學(xué)校的涌現(xiàn),對法學(xué)課堂教學(xué)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。本科在校法學(xué)學(xué)生和家長將司法考試的重要地位強調(diào)的無以復(fù)加,對司法考試培訓(xùn)班趨之若鶩。司法考試考什么,學(xué)生就學(xué)什么,除了司法考試考查范圍內(nèi)的16門法學(xué)核心課程外,對其他課程置之不理。學(xué)生根本不聽老師講課,只是捧著司法考試書看,甚至請假去上校外輔導(dǎo)班,奔走于學(xué)校與補習(xí)班之間。第三,法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率過低。我國首部就業(yè)藍皮書——《2009中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示,法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二,法學(xué)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一;高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。此外,法學(xué)大類的本科畢業(yè)生工作與專業(yè)的對口率僅為47%,排名倒數(shù)第二,這意味著一半以上的法學(xué)大類本科畢業(yè)生沒有從事與法律有關(guān)的工作;而到了高職高專法律大類,這一比例更是下降到29% [2]。以上種種現(xiàn)象使人們認(rèn)為,司法考試是檢驗學(xué)生是否具備法律職業(yè)資格的準(zhǔn)入性測試,法學(xué)畢業(yè)后連從事法律實務(wù)工作的資格都無法獲得,足以表明目前的法學(xué)教育是存在問題的,是失敗的。
三、司法考試對法學(xué)教育影響的正負(fù)面觀點評析
現(xiàn)實表明,無論法學(xué)教育界是否情愿,司法考試在客觀上成為了檢驗法學(xué)教學(xué)質(zhì)量的一個尺度。對此,法學(xué)界絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為司法考試對法學(xué)教育造成了很大的不利影響,由于司法考試本身存在的問題,是否能夠?qū)崿F(xiàn)國家法律職業(yè)準(zhǔn)入的制度價值尚有待檢驗,因此其不能作為法學(xué)教學(xué)改革的導(dǎo)向。
第一,學(xué)者認(rèn)為,司法考試是一種新型的應(yīng)試考試,一旦法學(xué)教育以之為導(dǎo)向,則必然重回應(yīng)試教育的老路,造成法學(xué)教育發(fā)展的倒退。有學(xué)者認(rèn)為司法考試在方式上和題型的設(shè)計上選擇題所占的比例太大,限制了題目的靈活性。使得那些沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過法學(xué)的考生取得合格的考試成績變得相對容易??荚嚨某煽冎饕欠从晨忌挠洃浤芰蛯Ψ梢恍┗緱l款以及司法解釋的一些基本內(nèi)容的掌握程度,而很難反映考生的分析能力、推理能力、判斷能力等。一些未受過大學(xué)法律教育或未系統(tǒng)學(xué)過法學(xué)的考生,在通過幾個月的“背書”后,也能通過了考試[3]。
第二,當(dāng)代法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)模式是“寬口徑、厚基礎(chǔ)、復(fù)合型”,而司法考試選拔的要求是“職業(yè)化、專業(yè)性、單一型”,二者存在著深刻的矛盾,不能盲目使司法考試變成法學(xué)教育的指揮棒,否則必將扭曲我國法學(xué)教育的發(fā)展方向。有學(xué)者認(rèn)為法學(xué)教育,特別是法學(xué)本科教育應(yīng)以素質(zhì)教育為基礎(chǔ),并與職業(yè)能力教育相結(jié)合,把法學(xué)教育單純定位為職業(yè)教育或素質(zhì)教育均不合適。法學(xué)教育不同于法律教育:其一,法學(xué)教育是理性教育,法律教育是感性教育;其二,法學(xué)教育是理論教育,而法律教育是實踐教育;其三,法學(xué)教育是關(guān)于法學(xué)領(lǐng)域中的“為什么”的教育,法律教育是關(guān)于法律領(lǐng)域中的“是什么”的教育;其四,法學(xué)教育要培養(yǎng)的是法學(xué)家,而法律教育要培養(yǎng)的則是法律工匠。因此,中國法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)更加寬泛,層次定位更加復(fù)雜[4]。
第三,法學(xué)院畢業(yè)生絕大多數(shù)無法從事法律職業(yè),“法學(xué)教育以司法考試為導(dǎo)向”的觀點實際上是假定了所有的畢業(yè)生都必須從事法律職業(yè),并且都必須從事法律實務(wù)工作。這種假定當(dāng)然是不成立的。對于將來不會從事法律職業(yè)的學(xué)生,法學(xué)教育將使他們具備不同于其他專業(yè)學(xué)生的特質(zhì)和品性,他們需要按照一個法律人的要求去思維,從一個法律人的角度去分析和處理將來面臨的各類(包括但不限于法律方面的)問題[5]。
另一方面,也有學(xué)者認(rèn)為法學(xué)本科教育應(yīng)該服務(wù)于司法考試,司法考試的導(dǎo)向性作用能夠解決現(xiàn)行法學(xué)教育的普遍性問題。司法考試在試題的設(shè)計上體現(xiàn)出了:“第一,注意以記憶為基礎(chǔ)的知識應(yīng)用能力的考察”;“第二,注重刑法知識的深度理解(或者細(xì)節(jié)的精確性)與體系性的結(jié)合”;“第三,刑法試題體現(xiàn)出刑法解釋學(xué)與法哲學(xué)的統(tǒng)一”;“第四,刑法試題體現(xiàn)出知識的基礎(chǔ)性(通識性)與學(xué)術(shù)性的統(tǒng)一”;“第五,刑法試題體現(xiàn)了知識的理論性、學(xué)術(shù)性與趣味性、興趣性的統(tǒng)一”。以上五大特點證明司法考試在整體上體現(xiàn)了素質(zhì)教育的理念,應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前法學(xué)教育從應(yīng)試教育走向素質(zhì)教育的風(fēng)向標(biāo)[6]。
對于以上兩種不同觀點,筆者認(rèn)為,任何一個法律類型國家中,現(xiàn)代法學(xué)教育在培養(yǎng)和造就法律職業(yè)精英素質(zhì)方面都發(fā)揮著主導(dǎo)作用 [7]。對一個國家法律職業(yè)人員素質(zhì)起關(guān)鍵作用的應(yīng)是法學(xué)教育,法學(xué)教育水平的高低決定著司法考試參加者的素質(zhì)和能力,也決定著未來法律職業(yè)共同體成員的素質(zhì)和能力。司法考試無法單獨完成選拔高素質(zhì)法律人才的目標(biāo),因為無論何種類型的考試都無可能脫離應(yīng)試的本質(zhì),司法考試也畢然存在由于形式所造成的局限性。因此,法學(xué)教育是司法考試的基礎(chǔ)和保障,沒有健全、完善的高等法學(xué)教育,司法考試也無法健康發(fā)展。司法考試對法學(xué)教育應(yīng)起到良性促進的作用,而絕非是指引和導(dǎo)向。誠然,目前我國的法學(xué)教育與法律實務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)。教學(xué)方式以“說文解字”為主,倡導(dǎo)的案例教學(xué)的主要功能在于幫助學(xué)生理解消化法學(xué)概念和原理,而且只能形成短期記憶。實習(xí)環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計流于形式,無法達到訓(xùn)練學(xué)生的實踐能力的良好效果。但這絕非對法學(xué)教育全盤否定的理由,反而應(yīng)是司法考試對法學(xué)教育進行觸動的體現(xiàn),也是推動法律教育方法改革的主要方向。
四、司法考試推動下的法學(xué)教育方法改革思路
1.準(zhǔn)確定位法學(xué)教育的性質(zhì)
我國法學(xué)教育應(yīng)是職業(yè)教育還是素質(zhì)教育是中國法學(xué)教育界討論的重要議題,但至今沒有定論。究其根源,主要在于法學(xué)教育的定性關(guān)系到法學(xué)教育方法改革的方向。筆者認(rèn)為,我國法學(xué)本科教育應(yīng)是素質(zhì)教育與職業(yè)教育的結(jié)合,是以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)的職業(yè)教育。素質(zhì)教育重在對能力的培養(yǎng),而法學(xué)學(xué)生的能力要求是內(nèi)在的共同職業(yè)信仰和思維方式與外在的解決實際問題的實踐能力的結(jié)合。中南財經(jīng)政法大學(xué)校長吳漢東在《法學(xué)教育的規(guī)范要求和特色選擇》專題報告中也指出,法律人才應(yīng)當(dāng)有三個相同的規(guī)格要求: 第一,共同的法律精神、法律信仰、法治理念、法律職業(yè)倫理;第二,相同的法律知識結(jié)構(gòu);第三,相通的法律技能[8]。法律技能的培養(yǎng)必須要納入到法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo),其與我國法學(xué)教育的性質(zhì)并不是矛盾的,而是法學(xué)素質(zhì)教育應(yīng)有之內(nèi)容。無論法學(xué)教育界對司法考試試題設(shè)計有多少批評之聲,但司法考試注重考生法律實踐能力考察的宗旨無疑是正確的。因此,只有這樣定位法學(xué)教育,才能使我們培養(yǎng)出來的學(xué)生符合應(yīng)用性人才的要求,才能提高法學(xué)本科畢業(yè)生司法考試的通過率。
2.高度重視法學(xué)本科教學(xué)計劃調(diào)整
第一,法學(xué)本科教學(xué)在我國現(xiàn)階段不能取消。有學(xué)者曾主張在我國法學(xué)教育應(yīng)借鑒美國做法,取消現(xiàn)行法學(xué)本科教育,將法學(xué)教育的起點規(guī)定為研究生教育,吸納各專業(yè)優(yōu)秀的本科畢業(yè)生。筆者認(rèn)為,這種做法在我國現(xiàn)階段是不現(xiàn)實的,而且也是不必要的。我國在20世紀(jì)末曾經(jīng)繼受美國經(jīng)驗開始實施法律碩士專業(yè)學(xué)位制度,針對不同專業(yè)知識背景的本科畢業(yè)生展開法學(xué)教育。法律碩士區(qū)分與法學(xué)碩士,培養(yǎng)目標(biāo)明確定位為培養(yǎng)應(yīng)用型高級法律專門人才。但實行至今,效果甚微,法律碩士在教育制度上并沒有脫離于固有的傳統(tǒng)法學(xué)教育,雖然學(xué)生具有不同的專業(yè)知識背景,但對于提高其自身的法律職業(yè)技能并沒有明顯的效果。因此,問題的關(guān)鍵在于如何在我國龐大的本科教育體系內(nèi)建立適合新型的人才培養(yǎng)機制的教學(xué)體制。
第二,改革法學(xué)本科課程設(shè)置??疾煳覈▽W(xué)教育現(xiàn)行的教學(xué)計劃,理論課程幾乎占滿了學(xué)生4年大學(xué)時光,而實踐課學(xué)時主要集中在10周左右的實習(xí)環(huán)節(jié)。這種教學(xué)計劃的安排必然導(dǎo)致學(xué)生高分低能。法律職業(yè)對于社會的重要程度常常被比做醫(yī)生,但法學(xué)畢業(yè)生的培養(yǎng)過程與醫(yī)學(xué)院的學(xué)生相比卻相去甚遠。我國醫(yī)學(xué)院校的學(xué)制是5年,第5年要在醫(yī)院進行實習(xí),而且醫(yī)學(xué)教育正在進行7年制或8年制的教學(xué)改革,之后醫(yī)學(xué)學(xué)生將有一半的大學(xué)時間是在實習(xí)。因此,法學(xué)教學(xué)計劃應(yīng)進行調(diào)整,增加學(xué)生實踐課學(xué)時。美國法學(xué)教育以職業(yè)教育著稱,各種法律技能性訓(xùn)練貫穿美國法律博士課程始終。大多數(shù)學(xué)生完成法律博士教育后都能順利通過司法考試。我國法學(xué)教育在堅持素質(zhì)教育的前提下,對美國式法學(xué)教育的職業(yè)導(dǎo)向是可以借鑒的。
3.重點強調(diào)法學(xué)教學(xué)方法改革
傳統(tǒng)填鴨式的講授式的法學(xué)教學(xué)方法已受到了人們的一致詬病,認(rèn)為其是法學(xué)院之所以培養(yǎng)出應(yīng)試型畢業(yè)生的癥結(jié)所在。筆者認(rèn)為,我們強調(diào)發(fā)展法學(xué)實踐教學(xué),但并不等于完全拋棄我國傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法,過猶不及同樣是錯誤的。大陸法系的基本屬性決定了我國法學(xué)教育的基本屬性,教師系統(tǒng)講述法律基本概念和原理比學(xué)生在實踐中摸索、總結(jié)法律原理和原則更具有效率。任何實踐性的方式都不能替代傳統(tǒng)的講述授課模式,其無法將大陸法系的理論性和系統(tǒng)性統(tǒng)統(tǒng)呈現(xiàn)在學(xué)生面前。但教授的方法應(yīng)杜絕過去泛泛的講解,應(yīng)加大理論的精準(zhǔn)度和深度,增加學(xué)說理論的比較研究和前后知識之間、學(xué)科和學(xué)科之間的體系構(gòu)架,真正的將大陸法系的知識體系性在學(xué)生心中構(gòu)建。所以,法學(xué)實踐教學(xué)在整個法學(xué)本科教育中的地位應(yīng)是對傳統(tǒng)法學(xué)教育方法的修正和補充,而非完全對立。
其實在過去的若干年,我國法學(xué)教育工作者一直不斷地進行實踐性教學(xué)模式的探索,例如案例教學(xué)、診所式教學(xué)、模擬法庭、畢業(yè)前實習(xí)等,但多流于形式,收效甚微。探究其原因,關(guān)鍵在于這都是教師的個別探索僅是自下而上的行為,其自發(fā)性和隨機性對學(xué)生缺乏環(huán)境的感染,不能引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和應(yīng)有的重視,因此難以循序漸進、達到良好的效果。因此,在加大法學(xué)實踐教學(xué)課時的基礎(chǔ)上,可以將實踐教學(xué)的基本模式采取階梯式的整體安排,將案例實驗教學(xué)的學(xué)時分散到各部門法教學(xué)環(huán)節(jié),定為必修課;模擬法庭實驗教學(xué)應(yīng)主要針對高年級學(xué)生,定為必修課;法律診所實驗教學(xué)應(yīng)針對高年級學(xué)生,以選修課形式開設(shè)。這種安排主要考慮到實踐能力的培養(yǎng)需要具有階段性,需要與學(xué)生掌握的法學(xué)知識程度相適應(yīng),最大限度地發(fā)揮各種實踐教學(xué)方法的優(yōu)勢。 而且必須注重實踐教學(xué)素材的獲取,為實踐教學(xué)的順利開展提供保障。據(jù)統(tǒng)計,美國法律診所的個案總數(shù)遠遠超過了政府部門。在我國社會對法律援助的需求與政府能提供的資源之間存在的巨大缺口,因此高校法律診所應(yīng)與各地政府法律援助中心相接軌。對于符合援助條件的案件,援助中心可優(yōu)先考慮法律診所,將援助案件指派給具有律師執(zhí)業(yè)資格的教師辦理,接受指派的教師對案件進行篩選把關(guān),認(rèn)為符合診所式教學(xué)要求并與學(xué)生現(xiàn)有能力相適應(yīng)的案件,可由學(xué)生在教師指導(dǎo)下辦理;對于不符合援助要求的案件,經(jīng)當(dāng)事人同意可介紹至法律診所,由診所學(xué)生免費為當(dāng)事人進行法律咨詢、提供所需法律服務(wù),直至接受委托訴訟。
一、經(jīng)濟法課程教學(xué)中存在的主要問題
《經(jīng)濟法》課程是高等院校本科學(xué)生的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。它具有理論性強、涉及面廣、實踐性要求較高等特點。在經(jīng)濟法教學(xué)過程中,由于經(jīng)濟法課程介紹的法律規(guī)范繁雜、知識記憶點繁多,容易陷入死記硬背的誤區(qū)。
(一)重理論輕實踐,職業(yè)技能培養(yǎng)欠缺
傳統(tǒng)的經(jīng)濟法教學(xué)過分注重向?qū)W生傳授系統(tǒng)的、邏輯嚴(yán)密的經(jīng)濟法學(xué)理論知識,而忽視了學(xué)習(xí)過程中學(xué)生內(nèi)在智力的開發(fā)以及法律思維素質(zhì)的培養(yǎng),使得很多學(xué)生缺乏思考和解決經(jīng)濟法律問題的能力。造成這種情況的原因是多方面的,但傳統(tǒng)教學(xué)模式和師資的缺乏是其中的兩個主要原因。傳統(tǒng)教學(xué)方法強調(diào)經(jīng)濟法基本理論、法律條文的傳授和講解,忽視將知識內(nèi)化為學(xué)生能力與素質(zhì)的提高,使得學(xué)生解決經(jīng)濟法律實務(wù)問題的能力欠缺,更談不上運用經(jīng)濟法理論去解決現(xiàn)實經(jīng)濟生活中存在的各種復(fù)雜的經(jīng)濟問題;而師資的缺乏,特別是雙師型教師即具有高校教師資格和律師資格的法學(xué)專業(yè)教師的缺乏,使法律職業(yè)技能的培養(yǎng)缺乏主導(dǎo)性,客觀上制約了職業(yè)技能培養(yǎng)的實現(xiàn),而師資力量的加強非一朝一夕能解決的。
(二)經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容與法律職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)
司法考試直接影響著大學(xué)法學(xué)教育和法律人才的培養(yǎng),法學(xué)教育永遠是國家司法考試的基礎(chǔ),沒有完備的、成熟的法學(xué)教育,國家司法考試只能是無源之水,無本之木。經(jīng)濟法課程教學(xué)改革要在充分考慮國家司法考試這一因素的前提下,提出科學(xué)有效的改革方案,但不能以司法考試為指揮棒,更不能僅局限于司法考試。在培養(yǎng)和選拔法律專業(yè)人才方面,法學(xué)教育與司法考試的任務(wù)是共同的,法學(xué)教育與司法考試之間應(yīng)構(gòu)建一種新型良性互動。
(三)教學(xué)方法單一,師生交流互動不足
由于采取傳統(tǒng)的教學(xué)方法偏重于講解的多,忽視學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、主動性與創(chuàng)造性的發(fā)揮,再加上經(jīng)濟法理論和條文很多,因此教學(xué)過程枯燥,教師無法有效地在短期內(nèi)使學(xué)生進入學(xué)習(xí)情境,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低落,處于被動學(xué)習(xí)的心理狀態(tài)。尤其是對非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,要求他們對一門從未接觸過、并且處處遇到法學(xué)專有術(shù)語和各種需要記憶的法律條文的學(xué)科產(chǎn)生十足興趣,則更是困難重重。同時,學(xué)生參與實踐的機會偏少,最終導(dǎo)致培養(yǎng)出的學(xué)生知識面窄,綜合素質(zhì)較低,甚至高分低能,很難融入社會。
(四)實踐教學(xué)體系不夠完整,法律技能鍛煉缺乏
經(jīng)濟法是一門理論性和實踐性很強的學(xué)科,這就要求在經(jīng)濟法教學(xué)中體現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合,知識與技能的結(jié)合,而實踐教學(xué)作為加強法學(xué)專業(yè)學(xué)生理論與實踐相結(jié)合的重要途徑之一,已被廣泛運用于法學(xué)專業(yè)教學(xué)中,為培養(yǎng)理論與實踐密切結(jié)合的法律人才起了重要作用。但有一個現(xiàn)象需要引起我們的重視,即實踐教學(xué)發(fā)展至今已出現(xiàn)了形式化和走過場的傾向。因此,有必要對法學(xué)實踐教學(xué)問題進行全面、深刻的反思,加大法學(xué)實踐教學(xué)創(chuàng)新的力度,不斷整合優(yōu)化實踐課程與理論課程的教學(xué)內(nèi)容,構(gòu)建以實踐能力為主的經(jīng)濟法課程體系,從而培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級法律人才。
二、法學(xué)教育與司法考試的辯證關(guān)系
司法考試是一種職業(yè)技能考試,其目的在于選拔法律職業(yè)專門人才。而法學(xué)教育的側(cè)重點是法學(xué)基礎(chǔ)理論、人文修養(yǎng)、政治素質(zhì)以及學(xué)術(shù)精神,目標(biāo)是培養(yǎng)法律人才。司法考試在對法律職業(yè)體系的統(tǒng)一、法律職業(yè)人才的選拔等方面發(fā)揮著積極作用的同時,也不可避免地對法學(xué)教育產(chǎn)生了沖擊。首先,有可能形成所謂“雙學(xué)校現(xiàn)象”,各種專門講授“考試秘訣”的“法學(xué)教育”會使本來就浮躁的法學(xué)界更加浮躁,不利于法學(xué)教育的穩(wěn)步發(fā)展[1];其次,通過國家司法考試是從事法律職業(yè)的“敲門磚”,過高的職業(yè)門檻可能使法學(xué)教育重蹈應(yīng)試教育的覆轍。法學(xué)教育不是司法考試的應(yīng)試教育,更不能等同于司法考試。因此,法學(xué)教育和司法考試在性質(zhì)和目的上是不同的。法學(xué)教育不僅向?qū)W生講授法律專業(yè)知識,而且要著眼于其綜合素質(zhì)和理論水平的提高,著眼于法律人的培養(yǎng)。作為特殊的職業(yè)群體,法律人不僅要擁有扎實的理論功底及對法律制度的熟練掌握,還要有正確的價值判斷能力和堅定地政治信仰,這是法學(xué)教育的責(zé)任和使命,也是法學(xué)教育區(qū)別于法律職業(yè)培訓(xùn)的顯著特點。法學(xué)教育必須要注重學(xué)生的人文精神、政治信仰的培養(yǎng)和對法律價值認(rèn)知的提升,要避免將法學(xué)教學(xué)蛻變?yōu)閼?yīng)試教育。因此,法學(xué)教育的獨立地位不可動搖,不能將法學(xué)教育和統(tǒng)一司法考試混為一談。法學(xué)教育是司法考試的前提和基礎(chǔ),沒有發(fā)達的法學(xué)教育,司法考試將缺乏優(yōu)秀的應(yīng)試者;而司法考試是法學(xué)教育質(zhì)量的重要評估因素之一,也是法學(xué)本科學(xué)生走向職業(yè)道路的重要關(guān)卡,法學(xué)教學(xué)質(zhì)量必須接受司法考試的檢驗。司法考試對法學(xué)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整起到了重要的促進作用,法學(xué)教育應(yīng)尊重司法考試的本質(zhì)與規(guī)律,司法考試的具體應(yīng)試科目和命題方式客觀上要求法學(xué)教育在教學(xué)理念和授課方法上有必要根據(jù)司法考試的要求進行適當(dāng)調(diào)整,法學(xué)教育在一定程度上將會更加切合實際。一方面,司法考試對理順法學(xué)教育與法律職業(yè)的關(guān)系頗有益處;另一方面,法學(xué)教育的發(fā)展則必然促進司法考試制度的不斷完善。法學(xué)教育與司法考試之間必須協(xié)調(diào)發(fā)展,只有準(zhǔn)確把握二者的關(guān)系,才能做到相互促進,相輔相成。
三、司法考試對經(jīng)濟法課程教學(xué)提出了新要求
法學(xué)是一門理論性和實踐性緊密結(jié)合的社會科學(xué),由此決定了法學(xué)教育教學(xué)不僅承擔(dān)著傳授、整合與創(chuàng)新法律知識的基礎(chǔ),而且承擔(dān)著訓(xùn)練和提升法律技能、養(yǎng)成和改善法律思維方式的操作[2]。司法考試作為一種職業(yè)技能考試,更多地以現(xiàn)行法律規(guī)定、實務(wù)中的具體操作問題為重點。而高等法學(xué)教育的優(yōu)勢和側(cè)重點是基礎(chǔ)理論、人文修養(yǎng)、以及學(xué)術(shù)精神。司法考試的命題特點與考核目標(biāo)對我國法學(xué)本科教學(xué)提出了新要求,法學(xué)本科教學(xué)必須與國家司法考試形成相互協(xié)調(diào)與良性互動的關(guān)系。經(jīng)濟法教學(xué)應(yīng)定位于培養(yǎng)、訓(xùn)練法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實踐應(yīng)用能力和提高他們的法律職業(yè)能力,應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟法律信仰、經(jīng)濟法律意識、經(jīng)濟法律思維、經(jīng)濟法律能力為主要目標(biāo)。要實現(xiàn)這些目標(biāo),可通過改革經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容、經(jīng)濟法教學(xué)方法、經(jīng)濟法實踐教學(xué)等路徑來實現(xiàn)。
(一)經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容的改革
不可否認(rèn),司法考試的內(nèi)容對經(jīng)濟法教學(xué)的內(nèi)容具有一定的導(dǎo)向性作用,但經(jīng)濟法教學(xué)畢竟不是司法考試的強化教育,不能一味以司法考試為指揮棒,既要避免出現(xiàn)“唯司法考試論”的傾向也要避免學(xué)生從未接觸過考試內(nèi)容“學(xué)而無用”的現(xiàn)象,要避免這種惡性互動,建立和諧的良性互動關(guān)系,必須從以下方面入手:第一,將司法考試的內(nèi)容及時補充到日常教學(xué)中,有針對性地進行講解。如2009年經(jīng)濟法考試內(nèi)容新增加了《食品安全法》、《勞動合同法實施條例》、以及新《專利法》;2010年經(jīng)濟法司法考試內(nèi)容新增加了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。經(jīng)濟法教材及教學(xué)內(nèi)容相對穩(wěn)定,而司法考試內(nèi)容更新較快,幾乎每年都會有一些變化,這就需要教師對司法考試相關(guān)內(nèi)容長期進行跟蹤,及時將新內(nèi)容融入課堂講解中,使司法考試與經(jīng)濟法課堂教學(xué)融為一體。第二,注重經(jīng)濟法基本理論,遵循司法考試內(nèi)在規(guī)律。司法考試作為職業(yè)資格考試有其內(nèi)在規(guī)律和特點,如更加注重法律的實際應(yīng)用,知識點細(xì)化,案例化等,重點考核考生的分析問題和解決問題的能力;而經(jīng)濟法課程更偏重經(jīng)濟法的基本理論基本制度基本概念及法律精神的講解,同時輔以法律的應(yīng)用,否則將使法學(xué)教學(xué)職業(yè)化。第三,注重知識點之間的橫向聯(lián)系。經(jīng)濟法學(xué)具有體系龐大、結(jié)構(gòu)松散、綜合性、動態(tài)性等非常鮮明的特點。司法考試的經(jīng)濟法題目中,很少有一個題目只考察一個知識點的,而且一個題目考察的多個知識點一般也不會只集中在同一節(jié)、同一章。這就需要在授課時,加強知識點之間的橫向聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題的能力。
(二)經(jīng)濟法教學(xué)方法的改革
司法考試的一個重要特點就是題目案例化,重視考生靈活運用法條,解決實際問題的能力。法條是司法考試的核心與靈魂,然而機械地背誦法條并不一定能夠取得好成績。近年來,司法考試“案例化”的趨勢日益明顯,以案例形式出現(xiàn)的試題占據(jù)了絕對的比例。司法考試案例往往以實踐中常見的或可能發(fā)生的情況為背景,聚焦司法實踐中的熱點和難點問題,將司法考試與司法實踐和社會生活緊密地聯(lián)系在一起。司法考試的這一特點敦促我們對教學(xué)方法進行改革———實施案例教學(xué)。
(三)經(jīng)濟法實踐教學(xué)的改革
1、第一階段:全面?zhèn)淇茧A段,自2013年11月17日起至2014年3月30日止。
2、第二階段:重點備考階段,自2014年4月1日起至2014年6月31日止。
3、第三階段:查漏補缺階段,自2014年7月1日起至2014年8月25日止。
4、第四階段:沖刺檢測階段,自2014年8月26日起至2013年9月12日止。
二、參考用書
關(guān)于參考書籍,由于司法考試大綱一般要考試當(dāng)年的五月份才出來,那等出了大綱再買書復(fù)習(xí)是來不及的了,一般復(fù)習(xí)可先參考現(xiàn)有的書籍,進行復(fù)習(xí),推薦書籍:
(1)國家司法考試輔導(dǎo)用書全3卷(法律出版社)。簡稱司考三大本。準(zhǔn)備14年司考,請看13年三大本。
(2)法條,最好是一部重點法條和一部完整的法條,重點法條沖刺階段看;完整的法條推薦指南針法條國家司法考試必讀法律法規(guī)匯編;重點法條推薦眾合教育國家司法考試重點法條解讀及配套練習(xí);
(3)萬國或者眾合的一套專題講座;
(4)真題我推薦三套。使用最新的司考真題。我建議大家到233網(wǎng)校下載,不僅收錄了歷年真題,還可以模擬司考真實場景,對大家很有幫助。
還有就是可以買一套法律出版社的《國家司法考試試題解析匯編》司法部國家司法考試中心組編。
(5)司考大綱也是需要粗略掌握的。
三、學(xué)會羅列司考清單
1、把每天所要做的每件事情都列出來
2、找出哪幾樣是最重要的(注意:如果你要考司法考試,這些最重要的事最好與考試有關(guān))
3、時刻提醒自己:我的每一分鐘是不是花的值得,是不是有生產(chǎn)力,是不是能給我?guī)砘貓螅瑤硎找?/p>
4、馬上行動絕不拖延
5、把每天必須要做的事做完
6、學(xué)會對那些浪費你時間的人和事說“不”!
7、盡量統(tǒng)籌出整塊的時間去完成重要的任務(wù)
8、每天晚上睡覺前反思——今天我浪費了多少時間,是什么事,什么人浪費了我的時間,我的無效時間占了多少
9、第二天睡醒第一件事就是總結(jié)昨天,讓今天的時間過的更有產(chǎn)出,更有效!
四、對司考的幾點建議
1.重視平時出現(xiàn)的錯誤
這些錯誤正是你的知識精華所在,一定要有足夠的重視。我的經(jīng)驗是:到書店購買幾本針對每個法律的相應(yīng)練習(xí)題,平時做練習(xí)時,千萬不要直接在書上作答,用其它白紙來代替。對答案時候發(fā)現(xiàn)有錯誤的,在題目邊加一標(biāo)記,并用筆記本詳細(xì)地把題目抄一遍(包括四個選項),再做好自己的分析,有問題時詢問別人以后有時間又拿出該書來自我測試,看看上一次的問題解決沒有,有沒有發(fā)現(xiàn)新問題。這個筆記本最后就成為精華本。
2.勞逸結(jié)合
【摘 要 題】海外來風(fēng)
【關(guān) 鍵 詞】法學(xué)教育/司法考試/法科大學(xué)院構(gòu)想
【正 文】
日本稱法官、檢察官、律師三種法律專門職業(yè)人員為“法曹”。欲成為法曹,首先要通過 競爭率極高的司法考試,然后在司法研修所中經(jīng)過一年半的司法研修,最終考試合格才能夠 最終擔(dān)任法曹。在這種法曹培養(yǎng)制度下,法學(xué)教育與法曹選拔脫節(jié),二者并無直接的聯(lián)系。 司法考試嚴(yán)格限制人數(shù),(注:日本選拔的法曹人數(shù)歷來較少,現(xiàn)行制度下,從20世紀(jì)60年代直到90年代初,每年司法 考試合格人數(shù)只有500人左右。90年代以來開始增加合格人數(shù),現(xiàn)在每年的合格人數(shù)為1000 人左右。參見丁相順:《日本法律職業(yè)選拔培訓(xùn)制度及其改革》,《人民檢察》2000年第4 期,第61頁。)一方面塑造了日本司法精英型的特征,保障了司法的公正性,另 一方面也導(dǎo)致了日本司法人數(shù)不足,司法救濟不夠的弊端。20世紀(jì)90年代以來,隨著日本國 際和國內(nèi)環(huán)境的變化,在規(guī)制緩和的大形勢下,長期依靠行政指導(dǎo)制調(diào)整社會關(guān)系的日本開 始了由“事前規(guī)制型”向“事后檢查型”的改革。(注:關(guān)于日本司法改革的背景問題,參見2000年12月28日《法制日報》載《密切法律交流推 進中日友好——訪日本法務(wù)大臣高村正彥》一文,法務(wù)大臣高村正彥說:“人類即將進入21 世紀(jì),對于日本而言,面臨社會、經(jīng)濟形勢的復(fù)雜多樣化以及國際環(huán)境的變化,當(dāng)務(wù)之急是 推進行政等各項改革,完成由‘事前限制型’社會向以個人責(zé)任為基礎(chǔ)的‘事后檢查型’社 會的轉(zhuǎn)型。具體到司法領(lǐng)域,日本將大力推進司法改革,完善法律制度體系,下個世紀(jì),司 法將在維護法治社會、保障國民權(quán)利等方面發(fā)揮更為重要的作用?!保┻@樣,為了解決司法人數(shù)不足的問題, 大學(xué)的法學(xué)教育與司法考試制度、法曹培養(yǎng)制度、司法制度開始聯(lián)系起來,法學(xué)教育界和司 法實務(wù)界提出了法科大學(xué)院構(gòu)想。
一、日本法學(xué)教育的基本特征與改革
日本的法學(xué)教育是在法制近代化過程中建立起來的。日本法學(xué)教育在明治時期就形成了官 方與民間法學(xué)教育的二元格局,經(jīng)過明治政府的一系列統(tǒng)合措施,近代法學(xué)教育培養(yǎng)的法科 學(xué)生為推進日本法制近代化過程和國家的近代化發(fā)揮了巨大的作用。(注:丁相順:《日本近代法學(xué)教育的形成與法制近代化》,《法律史論集》2000年專集,法 律出版社2001年版,第437頁。)
二戰(zhàn)以后,隨著司法考試制度的建立和精英型法律家階層的形成,在大學(xué)教育日漸普及的 情 況下,法學(xué)教育成為一種法律修養(yǎng)式的普及型教育,“日本大學(xué)本科階段(四年制)法學(xué)教育 的目的并不是培養(yǎng)法律的專職人才,而是一種為普及法學(xué)思維方式而開設(shè)的普通素質(zhì)教育。 實際上,可以說這種教育的目的只是為即將步入社會的學(xué)生養(yǎng)成法律思維(Legal mind)為此 ,在日本各大學(xué)法學(xué)院的本科課程設(shè)置中,除法律方面的科目以外,往往還包括與法律職業(yè) 無直接關(guān)系的政治學(xué)方面的內(nèi)容,四年制本科畢業(yè)生人多從事非法律工作”(注: [日]鈴木賢:《日本的法學(xué)教育改革——21世紀(jì)“法科大學(xué)院”的構(gòu)想》, 這是作者于2000年12月參加“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長論壇”國際研討會時發(fā)表 的論文。參見此次研討會論文集。)。在現(xiàn)行司法 考 試制度下,不僅本科法學(xué)教育與法律職業(yè)無直接關(guān)系,而且研究生教育也與法律職業(yè)沒有直 接關(guān)系。研究生院培養(yǎng)的法學(xué)碩士研究生和博士研究生大多從事法學(xué)教育和研究工作。目前 日本全國共有622所大學(xué)(國立大學(xué)99所,公立大學(xué)66所,私立大學(xué)457所),其中有93所大學(xué) 開展法學(xué)教育,擁有法學(xué)部或者法學(xué)院。法律專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的去向大體可以分為三類:一 部分充任中央國家機關(guān)和地方政府機構(gòu)的公務(wù)員;大部分人在各種民間的企業(yè)或公司中就職 ;只有極少一部分的畢業(yè)生能夠通過司法考試成為專門的法律職業(yè)家。(注: [日]鈴木賢:《日本的法學(xué)教育改革——21世紀(jì)“法科大學(xué)院”的構(gòu)想》, 這是作者于2000年12月參加“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長論壇”國際研討會時發(fā)表 的論文。參見此次研討會論文集。)
雖然司法考試對于大學(xué)生可以給予免考修養(yǎng)科目的待遇,大學(xué)法學(xué)部所學(xué)到的基礎(chǔ)知識也 可以在司法考試中應(yīng)用上,但是,大學(xué)教育基本上不與法律職業(yè)發(fā)生直接的聯(lián)系?!爸匾?是以記憶為中心的司法考試。一次考試能否成功決定著一個人的命運,大學(xué)的法律教育基本 上不起作用?!保ㄗⅲ?[日]鈴木賢:《日本的法學(xué)教育改革——21世紀(jì)“法科大學(xué)院”的構(gòu)想》, 這是作者于2000年12月參加“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長論壇”國際研討會時發(fā)表 的論文。參見此次研討會論文集。)
盡管在制度上,現(xiàn)行的法學(xué)教育與司法考試不存在直接的關(guān)聯(lián),但在某種程度上,二者也 存在著若即若離的聯(lián)系。法科學(xué)生要通過司法考試,大學(xué)的法學(xué)教育也是重要的知識積累。 同時,由于法律職業(yè)的精英型特點,成為法曹是許多畢業(yè)生的理想,反過來,各個學(xué)校對司 法考試合格人數(shù)也是相當(dāng)重視的,司法考試的通過率成為評判法學(xué)部水平高下的一個重要指 標(biāo),這也促使各個大學(xué)努力將教學(xué)目的服務(wù)于司法考試的需要。盡管如此;由于司法考試合 格人數(shù)受到阻制,法學(xué)部致力于提高司法考試合格率的努力也是有限的,其著眼點只是通過 提高司法考試合格率來提高學(xué)校的聲譽,而學(xué)校的主要教學(xué)對象仍然是那些不可能通過司法 考試或者是不對司法考試抱有奢望的大多數(shù)學(xué)生。法學(xué)教育與法律職業(yè)沒有直接的關(guān)聯(lián)是日 本當(dāng)代法學(xué)教育和法曹選拔的一個基本特征。
日本東京大學(xué)教授新堂幸司認(rèn)為“日本大學(xué)法學(xué)部的畢業(yè)生成為法律家的比例極低,雖然 有法學(xué)部之名,但是成為法律家的極少,多數(shù)都進入到行政官廳和企業(yè)”。(注:[日]新堂幸司:《“社會期待的法曹像”座談會》,(日本)《實用法律學(xué)雜志——法學(xué) 家》,1991年第984號,第42頁。)早稻田大學(xué)原 校長西原春夫教授認(rèn)為,“按照我國現(xiàn)在的制度以及現(xiàn)狀,司法考試不是大學(xué)的法學(xué)教育的 出口,而是司法研修所培養(yǎng)法曹的入口。”(注:[日]西原春夫:《法學(xué)教育與法曹養(yǎng)成制度》,(日本)《法律廣場》1980年第23卷第6號 , 第36頁。)因此,在選拔和造就職業(yè)法律家的問題上,當(dāng) 代日本的法學(xué)教育體系顯得有些力不從心。
由于司法考試的技術(shù)性特點,也出現(xiàn)了一些專門為參加司法考試的考生服務(wù)的補習(xí)學(xué)校。 由于這些學(xué)校針對性強,比起在大學(xué)參加科班式的課堂教學(xué)來,更多準(zhǔn)備報考司法考試的考 生愿意參加各類司法考試補習(xí)學(xué)校。針對這種現(xiàn)象,一位美國學(xué)者指出,當(dāng)代日本法律教育 體系對于司法考試和職業(yè)法律家的培養(yǎng)存在若干問題,這些問題主要包括:第一,法學(xué)部教 育有些“高不成,低不就”,也就是對于成為法曹的學(xué)生來說,沒有受到充分的法律專業(yè)教 育,而對于沒有成為法曹的學(xué)生來說,受到的法律專業(yè)教育又太多;第二個問題就是出現(xiàn)了 所謂的“雙學(xué)?!眴栴},也就是大多數(shù)參加司法考試的法科學(xué)生同時在法學(xué)部和預(yù)備校之間 上學(xué),在當(dāng)前司法考試和法學(xué)教育的體制下,并不能造就和選拔出具有豐富知識背景的學(xué)生 ,更多地是造就和選拔出具有法律技巧的學(xué)生。(注: [美]丹尼爾.福特:《對討論問題的意見——從與美國的法學(xué)院相比較的觀點出發(fā)》 ,(日本)《實用法律學(xué)雜志——法學(xué)家》1999年第1168號,第28頁,第27頁。關(guān)于日美法學(xué) 教育與司法考試的關(guān)系,華盛頓大學(xué)教授丹尼爾·福特教授作了比較,他認(rèn)為,現(xiàn)在日本法 學(xué)教育的方式和弊端與司法考試有著密切的聯(lián)系,在美國,雖然想成為律師的學(xué)生必須要刻 苦學(xué)習(xí),但是,并不是在學(xué)習(xí)之初強烈地意識到司法考試的問題,不是為了考試而去學(xué)習(xí)。 在大學(xué)時期,學(xué)生們不僅僅學(xué)習(xí)自己的專業(yè),還要學(xué)習(xí)一般的修養(yǎng)課程,以及其他專業(yè)知識 。也就是說,在大學(xué)時期學(xué)生們并不十分在意司法考試,而是盡量掌握非常寬的知識。而在 日本,雖然說司法考試冠有資格考試之名,但事實上卻成為一種限制人數(shù)的競爭考試。而且 學(xué)生們?yōu)榱藚⒓铀痉荚嚕坏貌槐M早地做準(zhǔn)備。由于考試特別重視考試技巧,如果不是特 別有自信力的人,想成為律師的話,理所當(dāng)然地會忽視法學(xué)以外的課程了,集中準(zhǔn)備司法考 試科目。同時,為了掌握技巧,學(xué)生們會盡早地預(yù)備校補習(xí)。)法學(xué)教育與法律職業(yè)之間過分脫節(jié),以及 司法考試制度過于限制人數(shù)的做法客觀上造成了法學(xué)教育資源的浪費和職業(yè)法律家素質(zhì)的降 低。
為了解決法學(xué)教育與法律實務(wù)脫節(jié)的問題,日本的各個大學(xué)也在探討法學(xué)教育改革。幾十 年代以來,日本的研究生院法學(xué)研究科的專業(yè)設(shè)置開始發(fā)生變化?!耙詵|京大學(xué)、京都大學(xué) 、北海道大學(xué)等在戰(zhàn)前被稱之為‘帝國大學(xué)’的國立大學(xué),和大城市中的主要私立大學(xué)為中 心 ,開設(shè)了以面向?qū)崉?wù)為主的碩士專修課程……這些課程的設(shè)置起到了在職培訓(xùn)的作用”,⑩ (注: [日]鈴木賢:《日本的法學(xué)教育改革——21世紀(jì)“法科大學(xué)院”的構(gòu)想》, 這是作者于2000年12月參加“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長論壇”國際研討會時發(fā)表 的論文。參見此次研討會論文集。)日本的法學(xué)教育開始出現(xiàn)了重視實務(wù)的趨向。但是,在現(xiàn)有的司法考試和法學(xué)教育體制下, 這種重視實務(wù)的趨向是非常有限度的。從總體上來看,日本現(xiàn)行的法學(xué)教育體制仍然是以“ 與實務(wù)保持一定的距離”,即重理論輕實務(wù)為特色的,“從事教學(xué)和研究的學(xué)者大多數(shù)人沒 有法律實務(wù)的經(jīng)驗”。 (注: [日]鈴木賢:《日本的法學(xué)教育改革——21世紀(jì)“法科大學(xué)院”的構(gòu)想》, 這是作者于2000年12月參加“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長論壇”國際研討會時發(fā)表 的論文。參見此次研討會論文集。)
由于法學(xué)教育制度與現(xiàn)今的司法考試制度聯(lián)系在一起的。如果不進行徹底的司法考試制度 改革和司法改革,任何教育改革也無法從根本上解決法曹素質(zhì)降低和司法考試過分重視技巧 的問題。如果仍然過度地限制合格人數(shù)的話,極其高的競爭率仍然會持續(xù)下去,真正想成為 律師的學(xué)生們?nèi)匀粫榱藨?yīng)付考試而學(xué)習(xí)。(注: [美]丹尼爾.福特:《對討論問題的意見——從與美國的法學(xué)院相比較的觀點出發(fā)》 ,(日本)《實用法律學(xué)雜志——法學(xué)家》1999年第1168號,第28頁,第27頁。關(guān)于日美法學(xué) 教育與司法考試的關(guān)系,華盛頓大學(xué)教授丹尼爾·福特教授作了比較,他認(rèn)為,現(xiàn)在日本法 學(xué)教育的方式和弊端與司法考試有著密切的聯(lián)系,在美國,雖然想成為律師的學(xué)生必須要刻 苦學(xué)習(xí),但是,并不是在學(xué)習(xí)之初強烈地意識到司法考試的問題,不是為了考試而去學(xué)習(xí)。 在大學(xué)時期,學(xué)生們不僅僅學(xué)習(xí)自己的專業(yè),還要學(xué)習(xí)一般的修養(yǎng)課程,以及其他專業(yè)知識 。也就是說,在大學(xué)時期學(xué)生們并不十分在意司法考試,而是盡量掌握非常寬的知識。而在 日本,雖然說司法考試冠有資格考試之名,但事實上卻成為一種限制人數(shù)的競爭考試。而且 學(xué)生們?yōu)榱藚⒓铀痉荚嚕坏貌槐M早地做準(zhǔn)備。由于考試特別重視考試技巧,如果不是特 別有自信力的人,想成為律師的話,理所當(dāng)然地會忽視法學(xué)以外的課程了,集中準(zhǔn)備司法考 試科目。同時,為了掌握技巧,學(xué)生們會盡早地預(yù)備校補習(xí)。)因此,要解決日本法學(xué)教育與司法考試制度 、乃至于解決司法制度中的結(jié)構(gòu)性矛盾,必須將法學(xué)教育改革與司法考試改革聯(lián)系起來解決 。
1999年6月,根據(jù)日本國會通過的“司法制度改革審議會設(shè)置法”的規(guī)定,日本成立了“司 法制度改革審議會”,負(fù)責(zé)“調(diào)查審議司法制度并向內(nèi)閣提出改革方案”。該審議會圍繞法 曹一元化(從律師中選拔法官),參審制、陪審制,法曹培養(yǎng)等議題進行研討,最終提出司法 改革方案。正是在這種司法改革的背景下,日本法律教育界提出了法科大學(xué)院構(gòu)想,并作為 法曹培養(yǎng)的一個重要內(nèi)容,與司法制度改革問題結(jié)合起來。
二、法科大學(xué)院構(gòu)想
具備何種資質(zhì)的法曹方可以適應(yīng)21世紀(jì)司法的需要?日本法學(xué)教育界提出了各種看法,主要 集中于具有豐富的人性和感受性,具有深厚的修養(yǎng)和專門的知識,具備靈活的思考力和說服 、交際能力,對于社會和人際關(guān)系的洞察力,人權(quán)意識,掌握尖端的法律和外國法方面的知 識,具有國際視野和語言能力。為了選拔具備這種資質(zhì)的法曹人員,就不能象過去那樣,通 過司法考試這一個環(huán)節(jié)、一個點來選拔,而必須通過一個整體的過程來造就和培養(yǎng)。必須通 過法學(xué)教育、司法考試、司法研修等程序的互相配合,通過連續(xù)的過程來選拔法曹。為了擴 大法曹人員,實現(xiàn)司法改革的目標(biāo),也必須充分發(fā)揮高等法學(xué)教育的優(yōu)勢,所以,如何形成 包括法學(xué)教育在內(nèi)的立體法曹選拔、培訓(xùn)制度是司法改革的重要任務(wù)。充分利用現(xiàn)有的法學(xué) 教育資源是實現(xiàn)法曹人員素質(zhì)的提高和數(shù)量擴大的現(xiàn)實途徑。從這樣的基本理念出發(fā),日本 提出了將法學(xué)教育與法曹選拔培訓(xùn)有機銜接的方案,集中體現(xiàn)在法科大學(xué)院構(gòu)想的方案設(shè)計 中。
所謂法科大學(xué)院就是在各個水平較高的大學(xué)院(大學(xué)的研究生院)法學(xué)研究科的基礎(chǔ)上,建 立起專門培養(yǎng)法曹實務(wù)人員的高等法學(xué)教育機構(gòu)。對法科大學(xué)院畢業(yè)生,可以直接或者間接 付與法曹資格。并且,在法曹選拔和培養(yǎng)過程中,要以法科大學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生為主體,輔之 于司法考試和司法研修制度,建立法律職業(yè)選拔任用的“流水過程”。
為了切實進行法學(xué)教育改革和探討具體的法科大學(xué)院方案,當(dāng)時的文部省設(shè)立了“法科大 學(xué)院構(gòu)想研究會議”,具體進行“法科大學(xué)院”的制度設(shè)計。2000年10月6日。“法科大學(xué) 院構(gòu)想研究會議”提出了總結(jié)報告,對日本型的法科大學(xué)院提出了基本框架構(gòu)想,并且建議 在 2003年開始設(shè)置這種新型的法學(xué)教育機構(gòu)。
日本法科大學(xué)院構(gòu)想在制度設(shè)計上主要是以美國的Law school為模本。但是,日本的法科 大學(xué)院設(shè)計方案保留了傳統(tǒng)的法律本科教育體制,將法科大學(xué)院設(shè)置在研究生教育階段?;?本的制度設(shè)計是:非法律和法律專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生都可以報考法科大學(xué)院;法科大學(xué)院的學(xué) 制一般為3年,例外時為2年;從法科大學(xué)院畢業(yè)就獲得了參加司法考試的資格,在面向法科 大學(xué)院畢業(yè)生的司法考試中,主要以法科大學(xué)院學(xué)習(xí)的內(nèi)容為主,考試的合格率會大大提高 ;法科大學(xué)院的法學(xué)教育要以實務(wù)教育為主,在課程設(shè)計和師資選任上,都要服務(wù)于實務(wù)訓(xùn) 練的需要;與過去一樣,法科大學(xué)院畢業(yè)生通過了司法考試以后只不過是獲得了參加國家司 法研修的資格,這些合格者要作為研修生參加國家統(tǒng)一的司法研修,然后才能根據(jù)本人的意 愿從事具體的法律職業(yè)。
由于新的法科大學(xué)院以培養(yǎng)應(yīng)用型的法曹為主要任務(wù)。因此,對于課程科目的設(shè)置要體現(xiàn) 出應(yīng)用型的特點,其基本考慮主要是設(shè)置相應(yīng)的學(xué)科群。開設(shè)的科目群主要包括:A.基礎(chǔ)科 目,也就是為系統(tǒng)掌握基礎(chǔ)法律知識所開設(shè)的科目,包括憲法、民法、刑法、訴訟法、外國 法等基本法律知識;B.法曹基本科目,也就是與法律職業(yè)共同的思維方式有關(guān)的科目,包括 收集、整理、分析、使用法律信息能力的科目,例如,法曹倫理科目、法律信息的基礎(chǔ)教育 科目等;C.骨干科目,也就是為深化、理解基本法律領(lǐng)域里的法律學(xué)識,提高法律思維能力 、分析能力的科目,包括憲法、民事法(財產(chǎn)法)、刑事法、商法(公司法)、民事訴訟法、刑 事訴訟法等;D.先進尖端的學(xué)科領(lǐng)域課程,也就是培養(yǎng)創(chuàng)造性地解決現(xiàn)實問題的能力和培養(yǎng) 多元的、多角度法律思維能力的課程,例如知識產(chǎn)權(quán)法,租稅法,行政法,勞動法,執(zhí)行、 保全、破產(chǎn)法,環(huán)境法等;E.與國際相關(guān)的科目群,就是培養(yǎng)法曹國際視野的科目,例如國 際法、國際私法、國際貿(mào)易法等;F.學(xué)科交叉的科目群,也就是培養(yǎng)法曹廣闊知識背景,開 拓學(xué)科視野的科目群,例如法與經(jīng)濟、法與醫(yī)療、法與家庭、法與公共政策等科目:G.實務(wù) 關(guān)聯(lián)課程,也就是在前述科目基礎(chǔ)上,通過實踐進一步提高法律思維能力,解決現(xiàn)實問題能 力的科目,包括診所式教育,民事、刑事演習(xí),談判技法演習(xí)等。
在這些課程中,A學(xué)科群的課程是所有法科大學(xué)院學(xué)生應(yīng)該掌握的最低限度的法律知識,C 較A學(xué)科群的學(xué)科劃分更加細(xì)化,是為了提高學(xué)生解決問題、分析案件事實的能力而開設(shè)的 科目,以事例研究、判例研究為對中心,不僅僅從理論上,而且要從實踐的角度(從事實認(rèn) 定論和要件事實論等實務(wù)的觀點著手進行的教育)開設(shè)的課程。對于C課程群,沒有必要拘泥 于各個實定法進行法學(xué)教育,可以合并設(shè)置課程,例如,開設(shè)民事法課程(將民法、商法、 民事訴訟法課程作為一個科目進行講授),刑事法課程(包括刑法、刑事訴訟法等),要重視 實體法和程序法的有機結(jié)合,在對法律進行系統(tǒng)理解的基礎(chǔ)上重視理論上的應(yīng)用,并進行理 論與實踐的整合。
在這些科目群中,為了達到使全體法曹具有共同資質(zhì)的目的,要以A、B、C三個學(xué)科群為核 心課程群,并且兼顧D、E、F、G等學(xué)科課程。要求所有的法科大學(xué)院都要設(shè)置核心課程,所 有的法科大學(xué)院也要開設(shè)G科目群。但是,根據(jù)各個學(xué)校的情況,對于具體的科目和內(nèi)容可 以有所側(cè)重??梢愿鶕?jù)各個大學(xué)的特色來設(shè)置D、E、F學(xué)科群。轉(zhuǎn)貼于
法科大學(xué)院的教育方式要采取少數(shù)人制的教育,每一個科目聽課的人數(shù)不能過多,基于科 目的每個教學(xué)單元規(guī)模不能超過50人。在教學(xué)過程中,授課的方式包括講義方式,少數(shù)人演 習(xí)方式,學(xué)生獨自進行調(diào)查、制作報告,教員對學(xué)生個別輔導(dǎo)等方式等。
法科大學(xué)院的入學(xué)者原則上要求大學(xué)本科畢業(yè),但沒有專業(yè)限制,入學(xué)者要通過考試方能 夠入學(xué)。對于考試的性質(zhì),“法科大學(xué)院構(gòu)想研究會議”認(rèn)為法科大學(xué)院入學(xué)考試并非要測 試考生所掌握的法律知識,而應(yīng)該是以測試學(xué)生的判斷力、思考力、分析力、表達力為目的 的素質(zhì)考試。但是,目前為止,對法律專業(yè)和非法律專業(yè)的考生是否要采取統(tǒng)一考試的問題 還存在分歧?!胺拼髮W(xué)院構(gòu)想研究會議”的基本主張是,為了保障法學(xué)教育的完整性,為 了徹底保障入學(xué)考試的開放性,為了保障考試的公平性,對法律專業(yè)的畢業(yè)生和非法律專業(yè) 的畢業(yè)生原則上要采取統(tǒng)一考試制度。為了保障非法律專業(yè)的學(xué)生能夠進入法科大學(xué)院,在 錄取時可以規(guī)定錄取一定比例非法律專業(yè)學(xué)生。
法科大學(xué)院要以現(xiàn)有的法學(xué)部為中心設(shè)置,但是為了保持法科大學(xué)院設(shè)置的均衡性,防止 法科大學(xué)院設(shè)置過于集中在象東京這樣的著名大學(xué)集中的城市,允許辯護士會與地方自治體 等大學(xué)以外的組織一起成立學(xué)校法人,設(shè)置單獨的法科大學(xué)院。并且在法科大學(xué)院之間,要 允許各個法科大學(xué)院具有自己的特色,鼓勵各個法科大學(xué)院之間的競爭。
三、法科大學(xué)院構(gòu)想與日本司法考試改革
由于在法科大學(xué)院構(gòu)想中,只要取得了法科大學(xué)院的畢業(yè)文憑就自動取得參加司法考試的 資格,換句話來說,在實施法科大學(xué)院構(gòu)想后,要參加司法考試必須首先取得法科大學(xué)院文 憑。那么,新的教育方式與司法考試的關(guān)系問題就變得十分重要。由于這一構(gòu)想是將法科大 學(xué)院作為法律職業(yè)人員資質(zhì)提高的一個有機環(huán)節(jié)來看待的,因此,即使建立了新的法科大學(xué) 院,也并不意味著要取消司法考試或者司法研修制度。不過,在法科大學(xué)院構(gòu)想付諸實施以 后,司法考試制度也必須隨之作相應(yīng)的調(diào)整。新司法考試的性質(zhì)如《法科大學(xué)院構(gòu)想的探討 總結(jié)報告》所言:如果設(shè)置了作為在客觀上可以保障其教育水準(zhǔn)的高級的法律專業(yè)教育機關(guān) ——新的法科大學(xué)院,并且以在法科人學(xué)院中實際進行了充分的教育和嚴(yán)格的成績評估為前 提,新的司法考試要以法科大學(xué)院的教育內(nèi)容為基礎(chǔ),新司法考試就是判斷法科大學(xué)院畢業(yè) 生或者預(yù)定畢業(yè)的學(xué)生是否具備作為法曹應(yīng)該具備的知識、思維能力、分析能力、表達能力 為目的的考試制度。從法科大學(xué)院構(gòu)想的宗旨和新司法考試的目的出發(fā),要求參加司法考試 的考生參加考試的次數(shù)不能超過三次,在這一司法考試制度下,要保障法科大學(xué)院的畢業(yè)生 具有較高的通過率。
實施法科大學(xué)院構(gòu)想以后所建立的新法曹選拔、培養(yǎng)制度主要特點表現(xiàn)為:1.將打破過去 一次決定勝負(fù)的司法考試模式,使法律專門人才的選拔形成“法科大學(xué)院”——司法考試— —實務(wù)研修這樣一個有機相聯(lián)的過程。2.使大學(xué)的法學(xué)教育直接與法律實務(wù)人才的培養(yǎng)結(jié)合 ,有效地利用社會教育資源。這種法學(xué)教育制度的改革一方面將現(xiàn)有的法學(xué)教育與法曹培養(yǎng) 直接聯(lián)系在一起,可以在保障法曹資質(zhì)的前提下擴大法曹的人數(shù)。
由于法科大學(xué)院構(gòu)想與現(xiàn)行法學(xué)教育結(jié)合起來,因此,得到了法學(xué)教育界和法律職業(yè)界的 支持 。(注:事實上,正是各個大學(xué)法學(xué)部才真正推動了這一構(gòu)想的實施。筆者在日本留學(xué)期間, 就曾經(jīng)參加了中央大學(xué)舉辦的法學(xué)教育改革與法科大學(xué)院構(gòu)想的研討會。據(jù)筆者統(tǒng)計,共有 大約十幾所大學(xué)法學(xué)部舉辦過大規(guī)模的法科大學(xué)院構(gòu)想研討會,有十幾所大學(xué)法學(xué)部提出了 自己的法科大學(xué)院構(gòu)想。)可以說,法科大學(xué)院構(gòu)想的實施是日本解決法曹人口不足和司法考試制度結(jié)構(gòu)性矛盾 的一個根本方向。如果日本司法制度改革審議會提出的改革方案得以實施,法科大學(xué)院、司 法考試、司法研修將構(gòu)成日本法曹選拔和培養(yǎng)的連續(xù)過程,在此基礎(chǔ)上,如果法曹一元化能 逐步落實,日本的司法制度將會發(fā)生根本性的變化。
結(jié)語