時間:2022-03-25 06:54:34
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根據(jù)__縣人民政府辦公室《關(guān)于開展消防安全排查整治工作的通知》__有關(guān)要求,為做好“兩節(jié)”和“兩會”期間消防安全工作,確保住建系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定,結(jié)合住建系統(tǒng)實際,制訂我局消防安全大排查大整治工作方案如下:
縣住建局成立消防安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,__局長任組長,__副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人和局屬各企(事)業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局城建科,__同志任辦公室主任。局屬各單位、各建筑施工企業(yè)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對消防安全排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),確保各項工作措施落到實處。
緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過全面、細(xì)致的消防安全大檢查,進一步落實生產(chǎn)主體責(zé)任,全方位排查火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,切實督促整改到位,提高住建系統(tǒng)火災(zāi)防控水平,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
20__年__月__日至20__年全國“兩會”結(jié)束,在住建系統(tǒng)開展消防安全大排查大整治活動,重點檢查市政公用行業(yè)和建筑施工領(lǐng)域。
(一)局屬市政公用企(事)業(yè)單位:是否落實消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否落實消防控制室值班制度,有無值班人員脫崗情況;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo);單位總平面布置、防火間距、消防車通道、消防水源等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)建筑施工領(lǐng)域:是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;電焊、氣焊作業(yè)人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護措施;是否設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設(shè)有消防車通道并暢通;是否組織員工開展消防安全教育培訓(xùn)和消防演練;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
(三)拆除臨時搭建建筑:城建監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)查處違章搭建臨時彩鋼板建筑物,專門建立臺帳,專人負(fù)責(zé)收集整理檔案,并做好詳細(xì)的花名冊報送至規(guī)劃城建科。局委會集中討論決定后,將依法集中拆除一批彩鋼板違章建筑。于__月__日前報送臨時搭建彩鋼板建筑物花名冊。
(一)動員部署。局成立以局長為組長,分管局長為副組長、各科室和企(事)業(yè)單位負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建科。__月__日前,局屬各單位要按照本方案的要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,明確工作職責(zé),迅速部署開展工作。
(二)全面排查整治。__月__日至全國“兩會”結(jié)束,局屬各企(事)業(yè)單位自查自糾的基礎(chǔ)上,開展消防安全排查治理活動,對于排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及消防安全違法行為,能整改的,現(xiàn)場立即整改,現(xiàn)場整改不了的,及時向縣住建局上報,同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬。于2月__日前將本單位消防安全自查自理工作總結(jié)報送至住建局城建科。
(三)檢查驗收。全國“兩會”結(jié)束前,縣住建局對局屬各企事業(yè)單位的消防安全排查治理工作進行檢查,查缺補漏,確保檢查質(zhì)量,同/!/時進行全面總結(jié)。督促局屬各單位進一步做好大排查大整治工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。局屬各企事業(yè)單位要認(rèn)真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作取得實效。要樹立強烈的責(zé)任感,層層落實責(zé)任,形成齊抓共管,提高火災(zāi)防控能力。要層層簽定責(zé)任狀,將責(zé)任進行分解。
(二)迅速部署,精心組織。要迅速進行動員部署,發(fā)動一切力量進行排查;邀請建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理和物業(yè)服務(wù)單位等相關(guān)專業(yè)人員參加,確保應(yīng)查盡查。
(三)發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,必須逐項整改到位,可以立即整改的,當(dāng)場整改到位,不能立即整改的,向住建局報告,由局委會
研究整改方案,要求存在隱患的單位限期整改到位,屬于重大火災(zāi)隱患的按等級要求,報消防部門實施掛牌督辦整改。(四)宣傳教育,提高能力。廣泛開展針對性的消防安全宣傳教育,認(rèn)真落實消防安全主體責(zé)任,切實整改存在的火災(zāi)隱患,提高自防自救能力。
(五)認(rèn)真分析,全面總結(jié)。局屬各企(事)業(yè)單位要在深入檢查的基礎(chǔ)上,及時進行客觀、全面的總結(jié),形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結(jié)報告,于大排查大整治工作結(jié)束后,工作總結(jié)于2月18日前報局城建科辦公室。
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一、指導(dǎo)思想
提高認(rèn)識,切實增強做好安全監(jiān)管自覺性,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和責(zé)任意識,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),吸取事故教訓(xùn),以高度的政治自覺,切實抓好拖拉機等上道路行駛農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管,細(xì)化責(zé)任分工,采取過硬措施有效防范化解風(fēng)險,切實加強部門協(xié)作,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,穩(wěn)控農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢,促進道路交通安全。
二、排查整治目標(biāo)
通過排查整治,加強拖拉機、收割機源頭管理,堅決杜絕拖拉機、收割機違規(guī)登記上牌行為;加強隱患排查治理,堅決查處不不上牌、不年審、注銷、報廢、拼裝、改裝等違法行為,依法懲處違法犯罪;建立健全聯(lián)合監(jiān)管機制,強化安全培訓(xùn),預(yù)防和減少農(nóng)機安全事故,堅決遏制農(nóng)機重特大事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、排查整治安排
全市拖拉機、收割機大排查大整治具體工作安排如下:
(一)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治
1、依法履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格做好拖拉機和聯(lián)合收割機注冊登記、駕駛?cè)丝荚嚨裙芾砉ぷ鳌?yán)格依法行政,持證上崗,嚴(yán)禁無證人員實施安全檢驗,嚴(yán)禁違規(guī)檢驗,嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗出具報告或出具虛假報告,堅持從源頭上防范化解安全風(fēng)險,各鎮(zhèn)在農(nóng)機生產(chǎn)安全檢查工作中要做好記錄,建立健全檢查臺賬。
2、開展農(nóng)機安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。農(nóng)業(yè)執(zhí)法三中隊、各鎮(zhèn)要切實做好指導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶等經(jīng)營主體落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立農(nóng)機使用、維修保養(yǎng)臺賬,加強農(nóng)機專業(yè)合作社機務(wù)管理。
3、以最嚴(yán)要求開展道路交通違法大整治,農(nóng)業(yè)執(zhí)法三中隊將積極配合公安交管部門嚴(yán)厲打擊拖拉機假牌假證、超限超載、違法載人等違法違規(guī)行為,保持拖拉機安全嚴(yán)管態(tài)勢。
(二)建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制
1、加大老舊農(nóng)機報廢更新力度。嚴(yán)格按照《省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案(試行)》的要求,做好農(nóng)機報廢更新工作,規(guī)范回收和補貼流程。
2、加強農(nóng)機是個應(yīng)急演練。農(nóng)業(yè)執(zhí)法三中隊將聯(lián)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展農(nóng)機事故應(yīng)急演練,進一步規(guī)范農(nóng)機事故應(yīng)急處置要求及程序,強化實戰(zhàn)化演練,加強人員專業(yè)培訓(xùn),不斷提高事故應(yīng)急處置能力。
(三)落實宣傳教育本職責(zé)任
1、落實宣傳引導(dǎo)責(zé)任,通過大力宣傳,積極引導(dǎo)群眾不購買,不使用非法變型拖拉機,告知有關(guān)企業(yè),不租用,不引進變型拖拉機承擔(dān)運輸業(yè)務(wù)。
為進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,狠抓安全責(zé)任落實,加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,決定從即日起在全縣開展林業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動。
一、排查整治時間
排查整治時間:從即日起至5月31日。
二、排查整治內(nèi)容
(一)林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實不到位問題。
(二)消防安全措施落實不到位問題。
(三)森林防火。
重點檢查森林防滅火責(zé)任體系是否健全,網(wǎng)格化管理是否到位,“一長兩員”責(zé)任落實情況;森林防火宣傳教育工作開展情況;野外火源管理是否到位,有無燒荒燒田埂等違規(guī)野外用火行為;各項防火設(shè)施是否正常使用,滅火機具裝備是否正常使用;應(yīng)急預(yù)案是否制定,撲救的組織、任務(wù)是否明確;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍是否做好應(yīng)急準(zhǔn)備;林區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠礦、民宅生產(chǎn)生活用火用電情況,對森林是否構(gòu)成威脅;對火險隱患整改落實情況;發(fā)生違規(guī)用火是否嚴(yán)肅處理肇事者。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為推動林業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治順利開展,局成立以XX局長任組長,XX同志任副組長的“XX縣林業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項整治工作。下設(shè)辦公室(設(shè)局安全辦)負(fù)責(zé)專項整治日常具體工作。
(二)突出自查自糾。
各企業(yè)要對照整治內(nèi)容要求,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風(fēng)險點和隱患,制定風(fēng)險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,徹底整改隱患。同時,要加強XX省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統(tǒng)。
一、消防安全整治工作主要情況
我村(居)開展消防安全隱患大排查大整治活動工作,具體可歸納為四個字:“快、廣、嚴(yán)、全”。
一是認(rèn)識到位快。7月19日,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,召開全鄉(xiāng)消防安全動員會,傳達(dá)了鎮(zhèn)相關(guān)文件精神精神,要求各村、各企事業(yè)單位統(tǒng)一思想,迅速開展消防安全隱患自查工作。同時,及時召開班子會議,成立村(居)消防安全大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(居)***擔(dān)任組長,***擔(dān)任副組長,***任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由安全辦主任由***擔(dān)任。并制定消防安全隱患大排查大整治活動實施方案,明確具體措施和責(zé)任,確保工作順利展開。
二是宣傳發(fā)動廣。7月22日-7月22日是宣傳發(fā)動和自查自改階段,期間,我村(居)充分利用橫幅、會議、宣傳標(biāo)語、宣傳單等形式,大力宣傳消防安全隱患大排查大整治活動的重要性和必要性。
三是責(zé)任明確嚴(yán)。按照安全生產(chǎn)無小事的原則,從嚴(yán)要求各村及相關(guān)單位,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé),誰用工誰負(fù)責(zé),誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則,加強責(zé)任倒查和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制,實行“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”。在隱患排查階段,檢查小組都要對排查情況進行登記造冊,填寫《西樵鎮(zhèn)消防安全日常監(jiān)督巡查表》,督促社會單位做好《消防安全大排查大整治社會單位火災(zāi)隱患自查自改登記表》的自查登記,按時上報到鎮(zhèn)防火辦,形成臺帳。在隱患整治階段,要求各工作小組加強整改督察,做好隱患整改進展跟蹤和結(jié)果反饋。
四是隱患排查全。在動員會之后,我村(居)迅速展開消防安全大排查大整治工作,一方面落實各村、單位的安全檢查,以企業(yè)、出租私房、“三合一”場所為主要檢查對象,通過查資料、查設(shè)備、查制度相結(jié)合,著重檢查社會單位的消防安全責(zé)任制落實情況、有無存在“三合一”現(xiàn)象等方面,并對隱患排查情況進行逐一登記,建立專檔,努力做到零遺漏。目前,我村居共排查社會單位**家,發(fā)現(xiàn)隱患**處,進行停水停電處罰**家,督促整改隱患**處。
二、存在的主要隱患及整治難點
經(jīng)過近兩個月的消防安全隱患集中整治行動,我們共梳理匯總了以下三種較突出的安全隱患現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:
一是消防管理不到位,從業(yè)人員安全自保能力和安全意識較低。
二是安全操作不規(guī)范,如易燃物阻路,亂拉電線、不套管,消防通道不暢等現(xiàn)象存在。
一、工作目標(biāo)
通過開展消防安全大排查大整治活動,使全市所有娛樂場所、文保單位和所屬單位火災(zāi)隱患得到有效治理,薄弱環(huán)節(jié)得到切實加強,重大危險源監(jiān)控、重大安全生產(chǎn)隱患排查、隱患分級等工作機制和管理制度得到切實完善,消防安全和安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任得到進一步落實,從而有效防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
為加強開展消防安全大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立以主要負(fù)責(zé)人為組長,各分管負(fù)責(zé)人和各科室、局直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立由局分管安全工作的負(fù)責(zé)人和辦公室、廣播電視科、文物科、文化市場綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人組成的消防安全大檢查督查工作組。
三、排查整治范圍和內(nèi)容
排查整治范圍包括全市所有文化娛樂場所、音像市場、印刷企業(yè)和文物保護單位;局所屬各單位。檢查內(nèi)容包括:1.消防安全責(zé)任制落實情況。檢查各單位的主體責(zé)任是否落實,消防人員的工作職責(zé)是否明晰,消防安全管理體系是否完善。2.消防安全工作制度執(zhí)行情況。各單位消防安全各項工作制度是否建立完善,安技措施是否執(zhí)行到位。3.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。各經(jīng)營單位經(jīng)營許可手續(xù)是否完備;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施、安全標(biāo)志是否齊全有效;消防安全值班巡查是否到位;安全制度、安全措施是否落實;突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是否熟悉掌握。4.員工安全教育情況。員工消防安全知識和消防安全技能培訓(xùn)教育工作是否正常開展;消防安全管理人員是否經(jīng)培訓(xùn)、考試合格持證上崗。
四、工作步驟
排查整治采取各單位全面自查、局重點檢查、市安委辦督查相結(jié)合的方式同步進行。
1.自查自糾階段(6月20日—7月20日)
各單位要根據(jù)大排查大整治工作方案,立即組織有關(guān)人員對本單位消防安全情況認(rèn)真開展自查自糾,全面細(xì)致地排查治理各類火災(zāi)事故隱患,并形成消防安全檢查記錄。
2.檢查整改階段(7月21日—8月31日)
各單位對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大火災(zāi)隱患必須落實具體整改時限、措施、責(zé)任、資金、預(yù)案,列入臺帳管理。
3.督查總結(jié)階段(9月1日—10月15日)
局消防安全大檢查督查工作組將在各單位檢查整改的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)人員對各單位消防安全狀況進行重點檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題進行跟蹤督促整改,確保檢查不留死角、全程不走過場、整改不留后患。各單位要在10月10日前將本單位檢查情況形成書面匯報上報局辦公室。
五、幾點要求
1.提高認(rèn)識,及時部署。各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,把這次消防安全大排查大整治工作作為有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時部署和開展消防大排查大整治工作。單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速組織開展自查自糾工作。
一、工作目標(biāo)
通過深入開展工業(yè)企業(yè)消防安全大排查大整治活動,全面排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患,督促各企業(yè)嚴(yán)格落實消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,強化各企業(yè)消防安全主體責(zé)任,全面提升企業(yè)員工消防安全意識,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),我局決定成立消防安全大排查大整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
三、集中開展大宣傳、大培訓(xùn)
與2014年6月21日至6月30日期間,大力開展《省消防條例》宣傳活動。各工業(yè)企業(yè)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),員工積極參與”的消防工作原則,制定具體實施方案,創(chuàng)新方式,組織形式多樣的宣傳活動,開展《條例》宣傳教育活動,積極推動廣大群眾學(xué)習(xí)了解《條例》,在全縣工業(yè)企業(yè)掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》的。
強化消防安全教育培訓(xùn)。各工業(yè)企業(yè)要組織全體員工開展以消防安全“四個能力”(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)為重點的消防安全培訓(xùn),組織一次消防演練。確保每個企業(yè)至少有2名具有消防安全“四個能力”的工作人員。
強化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。各工業(yè)企業(yè)要組織尚未取得職業(yè)資格證書的值班操作人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,確保消防控制室值班操作人員每班至少1名以上人員持證上崗,其他人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握操作規(guī)程。
四、集中開展大排查、大整治(2014年7月1日-7月20日)
(一)本單位
1、是否落實消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);
2、是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
3、是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo);
4、建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進行維護保養(yǎng)并完好有效。
(二)各工業(yè)企業(yè)
1、各企業(yè)是否落實消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);
2、各企業(yè)是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo);
3、各企業(yè)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;
4、建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進行維護保養(yǎng)并完好有效;
5、各企業(yè)總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
6、各企業(yè)人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
7、各企業(yè)的施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公室等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
8、各企業(yè)是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊,是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練;
9、各企業(yè)存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為是否整改到位,社會單位因消防違法行為受到的行政處罰是否執(zhí)行到位。
五、工作要求
(一)加強督促檢查,落實工作責(zé)任。建立整治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層分解落實工作責(zé)任,切實將工作任務(wù)落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實到具體崗位、落實到每個環(huán)節(jié)。要加大對整治行動工作督導(dǎo)力度,對未按要求開展整治、工作不到位、措施不落實的,將實行問責(zé)。
為切實做好“開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查工作方案”的通知要求,區(qū)物業(yè)管理中心,進行了認(rèn)真動員和部署,開展了以每個物業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)的全面摸底排查。對排查出的問題,并督促落實相應(yīng)的整改措施。于此同時,還開展了有關(guān)安全隱患排查整治工作的宣傳教育,不斷提高物業(yè)安全意識。
1、為確保此次安全隱患大排查攻堅行動工作的順利開展,物業(yè)管理中心召開專題會議進行研究,將此項工作作為當(dāng)前工作的一項重要工作來抓。
2、為保證排查工作正常有序開展,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,周密組織,確保排查工作真正落實到位,按照“誰排查、誰負(fù)責(zé),誰整改、誰負(fù)責(zé),誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了安全隱患大排查工作小組,明確責(zé)任,形成了整治工作上下聯(lián)動、層層落實的良好格局。
現(xiàn)將省安委辦《關(guān)于切實加強道路交通安全工作的通知》(安委辦〔2013〕34號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、扎實推進道路交通大排查大整治專項行動。各地、各有關(guān)部門要全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔〕30號),根據(jù)《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的通知》(政辦發(fā)電〔2013〕103號)、《關(guān)于深入開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的通知》(政辦發(fā)電〔2013〕106號)要求,制定本地、本行業(yè)安全檢查方案,在全市范圍內(nèi)開展道路交通安全大排查大整治。要認(rèn)真組織好大排查大整治工作,落實“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中精力深化開展大檢查,堅持自查、督查相結(jié)合,切實把排查整治工作落到實處。
二、積極探索道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點。縣政府要按照市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的要求,繼續(xù)深化道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點工作,牽頭組織當(dāng)?shù)毓病⒔煌ㄟ\輸?shù)扔嘘P(guān)部門,落實試點的主體責(zé)任,抓好道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點。要形成一套簡明、管用、易操作、可推廣的事故防范有效模式,編制事故防范手冊,在轄區(qū)內(nèi)進行推廣,確保取得實實在在的效果,有效防范道路交通安全事故的發(fā)生。市級公安、交通運輸?shù)炔块T要積極指導(dǎo)縣開展道路交通安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點,共同探討工作方案,并進一步總結(jié)提煉工作經(jīng)驗,進行查漏補缺,完善提高,形成模式,全面推廣,可供全市各地學(xué)習(xí)借鑒。
三、切實抓好道路交通“打非治違”和專項整治。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于印發(fā)市深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作實施方案的通知》(安委〔2013〕12號)要求,針對道路交通運輸非法違法行為,采取有效措施,加大執(zhí)法力度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)作,強化聯(lián)合執(zhí)法,確保道路交通“打非治違”工作取得實效。強化道路運輸安全監(jiān)管,加強對長途客運車輛、危險化學(xué)品道路運輸車輛、旅游包車及校車等重點車輛的安全管理,落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障交通運輸安全。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過全面深入開展為期二個月的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,進一步貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營行為,徹底排查治理事故隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。堅決杜絕重大事故,努力遏制較大事故,切實減少一般事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)主要指標(biāo)實現(xiàn)比上年“零增長”目標(biāo),為全縣下半年經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二、工作方式和范圍
開展這次活動要以“三查”(查安全生產(chǎn)認(rèn)識、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查整治制度是不是到位)為抓手,“四促”(促進企業(yè)主體責(zé)任落實到位、隱患整改落實到位、重點領(lǐng)域事故防范措施到位、基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作到位)為手段,扎實推動全縣隱患排查整治工作不走過場,取得實實在在的效果。各單位要針對上半年各類事故特點和暴露出的突出問題,立即組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動,排查范圍包括全縣各單位和所有行業(yè)(領(lǐng)域),重點檢查道路交通、消防、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上交通、機械、造紙、紡織、建材等行業(yè)(領(lǐng)域)。排查由縣政府牽頭組織,采取企業(yè)自查、行業(yè)(領(lǐng)域)檢查、政府督查、社會監(jiān)督等方式進行。
三、步驟安排
大排查大整治活動時間為日,為期二個月,分三個階段實施。
第一階段:宣傳發(fā)動和企業(yè)自查階段()。各單位和重點行業(yè)(領(lǐng)域)部門要根據(jù)本方案要求,制定本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)的具體實施方案,進行宣傳發(fā)動,安排部署。單位自查結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、縣有關(guān)部門要形成隱患詳情登記表。
第二階段:隱患整改和專項檢查階段()。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、縣有關(guān)部門要在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上,組織力量對隱患整治情況進行逐項檢查,并形成隱患整治情況登記表。
第三階段:督查階段(月日-日)。由縣政府督查室牽頭對大排查大整治活動進行督查。對工作不落實,措施不力的單位,要追究相關(guān)責(zé)任,實施問責(zé);對重大事故隱患單位實施政府掛牌整改,對整改無望的企業(yè),依法實施關(guān)閉。
四、責(zé)任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
縣有關(guān)部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分工如下:
(一)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)縣公安局負(fù)責(zé)全縣道路交通易發(fā)、多發(fā)點(段)的相關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查工作;負(fù)責(zé)民用爆炸物品購運、使用等安全隱患排查整治工作;負(fù)責(zé)駕駛?cè)司坪篑{駛、超載、超速駕駛,客運車輛夜間不按規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛的查處工作,協(xié)助非營運車輛載人查處和危險化學(xué)品運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
(三)縣消防大隊負(fù)責(zé)組織人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查整治工作。重點檢查人員密集場所消防設(shè)施、設(shè)備的完好情況和疏散通道暢通情況,火源、電源管理情況,應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。
(四)縣交通局負(fù)責(zé)公路交通設(shè)施、臨水臨崖危險路段、橋梁隧道、水毀路段的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作;負(fù)責(zé)全縣公路交通易發(fā)、多發(fā)點(段)交通設(shè)施安全生產(chǎn)隱患整治工作;負(fù)責(zé)水上交通、渡船、渡埠安全生產(chǎn)隱患排查整治工作;開展公路超限專項整治和非營運車輛載人的查處工作;負(fù)責(zé)組織客運、危險化學(xué)品運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
(五)縣建設(shè)局負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)建筑施工、橋梁隧道(產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi))、液化氣供應(yīng)和貯存場所以及城市市政、供水、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域等的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,對無證無照施工的要開展專項整頓。
(六)縣教育局負(fù)責(zé)校園及校園周邊安全隱患排查工作,并負(fù)責(zé)校園安全隱患整治工作。
(七)縣水利局負(fù)責(zé)組織漁船捕撈、水利水電工程建設(shè)及其設(shè)施的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(八)縣河道辦負(fù)責(zé)組織河道采沙的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(九)縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織農(nóng)機行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)用車、拖拉機載人以及外地照牌的查處工作。
(十)縣文廣新局負(fù)責(zé)組織旅游景區(qū)(點)、旅行社(旅游公司)、星級飯店、網(wǎng)吧、影劇院等文化娛樂場所的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(十一)縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織所屬行業(yè)管理企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,項目決策咨詢和項目竣工驗收把好安全環(huán)保關(guān)。
(十二)縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備生產(chǎn)使用企業(yè)和叉車、裝載機、挖機等廠(場)內(nèi)機動車輛的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(十三)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境安全檢查和企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管,對重點企業(yè)實施在線檢測,對偷排漏排發(fā)生污染的企業(yè)要從嚴(yán)查處。
(十四)縣工商局負(fù)責(zé)組織各類市場的安全隱患排查整治工作。
(十五)縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織食品藥品行業(yè)的安全隱患排查整治工作。
(十六)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織所屬醫(yī)療機構(gòu)和餐飲、食品行業(yè)的安全隱患排查整治工作。
(十七)縣供電局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)、供電設(shè)備營運的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,協(xié)助相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展城鄉(xiāng)用電安全隱患排查治理工作。
(十八)其它部門:按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)組織所屬單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動作為本次大排查大整治專項行動的重點來抓,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動具體責(zé)任分工按照縣《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》(安辦〔2011〕6號)和《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦兩個“打非”專項行動工作方案的通知》(安辦〔2011〕9號)的文件執(zhí)行。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位要深刻認(rèn)識本次安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位行政負(fù)責(zé)人為本次活動的第一責(zé)任人,要落實工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,積極采取“包片、包案,督辦、交辦”等有效措施,扎實有效開展排查整治工作。
(二)周密部署,依法監(jiān)管,注重實效。本次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動時間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán)。各單位要及時制定方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實把本次安全隱患大排查大整治活動抓細(xì),抓實,抓到位,做到執(zhí)法檢查不走樣。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,對事關(guān)安全問題嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。要做到排查臺帳齊全,隱患詳情登記表、隱患整治情況登記表及本次大排查大整治專項工作中的交辦督辦情況要規(guī)范建檔。