時間：2023-03-07 15:21:03
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇公司制度工作思路范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
一、今年工作回顧 二、工作亮點和特色
（一）加強依法行政，創(chuàng)新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設的靈魂。為進一步加大案審的透明度和裁量的統(tǒng)一性，我局積極創(chuàng)新審案制度，并于10月9日開展了首次公開審案會，邀請寧波局領導、法規(guī)處專家及xx市人大、紀委、法制辦、企業(yè)界人士和局行風監(jiān)督員等列席案審會，針對不同性質(zhì)的案件，被聘人員在審案時列席，審理結果充分聽取列席人員意見，并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來，我局從規(guī)范執(zhí)法入手，經(jīng)過“三步曲”，從“查處分離”到“查審分離”，再到“公開審案”，不斷完善法制監(jiān)督機制。
同時，今年我局新添置設備，通過幻燈片演示的方式，使案審會成員對整個案件都有一個直觀和全面的了解，進一步提高案審效率。
（二）強化服務平臺，增強技術支撐能力。質(zhì)監(jiān)工作的支撐點之一是產(chǎn)品的技術檢測機構，要適應地方經(jīng)濟發(fā)展需要就必須不斷拓展新的檢測領域，加強投入和建設。 2、國家級氣動元件檢驗中心成功立項。我國目前尚無獨立的、權威的國家級氣動元件檢測中心。我局以我市氣動元件區(qū)域經(jīng)濟為依托，目前籌建中的“國家氣動元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”已獲總局批準設立，是總局實施產(chǎn)品監(jiān)督中提供技術支撐依法設置的技術機構，該中心的建成將為我市區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展提供技術服務，對于提高我市氣動元件行業(yè)的整體質(zhì)量、技術水平有較大的促進作用。
（三）服務經(jīng)濟，質(zhì)量提升工程全面推進。
1、以標準為基礎，推進區(qū)域品牌建設。為切實增強廣大企業(yè)技術標準創(chuàng)新能力，我局協(xié)同行業(yè)協(xié)會等歷時半年共同編制完成了《xx市氣動元件技術標準體系匯編》，體系羅列了國家和行業(yè)標準200余項，企業(yè)自行制定技術標準21項。今年還有3家企業(yè)的5個項目主持或參與起草國家行業(yè)標準。通過努力，溪口氣動元件已列入省級區(qū)域品牌培育名單。 3、加快名牌、技術標準戰(zhàn)略實施。今年新申報18只寧波名牌、9只省名牌、2個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。我市各級名牌企業(yè)可采標率達95%以上，全市規(guī)模以上企業(yè)可采標率達50%以上，有13家企業(yè)獲得a級標準化良好行為企業(yè)證書。并通過舉辦“質(zhì)量大講壇”系列培訓班、“質(zhì)量月”活動等，引導企業(yè)大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。 三、明年工作思路
1、進一步規(guī)范公開審案制度，出臺相關工作條例或方法，提升我局法制工作。
2、大力建設國家氣動元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，爭取局檢測中心檢測項目獲得國家實驗室認可。
根據(jù)江陰分行管理規(guī)定要求，現(xiàn)對月城中行2020年度業(yè)務、2021年工作思路進行匯報，主要分2020年主要績效目標完成情況、2020年工作重點、存在問題及改進計劃、2021年工作思路部分，具體匯報內(nèi)容如下：
一、主要績效目標完成情況
本人自12月中旬至月城支行工作,12月末較上月各項指標完成情況如下:公司存款余額較上月末新增1.32億元,日均較上月末新增250萬元,儲蓄存款較上月末新增1700萬元,日均較上月末新增60萬元。
二、重點工作及成效
本人到崗月城支行后，主要爭對行部年末收口各項指標開展工作：一、開戶工作，通過自身帶頭發(fā)揮全員工作積極性，圍繞“開更多的戶、開有用的戶、開回報高的戶”在市場上尋找開戶資源，在12月下半月完成新開結算戶12戶。二通過我行優(yōu)勢產(chǎn)品拓展公司授信戶及個金普惠戶，完成公司授信戶新增3戶，個金普惠戶儲備4戶。三、對照年未收口指標積極爭攬公司個金存款，其中公司存款收口完成300%，個金存款收口完成90%。四、堅持每天走訪兩個新客戶，為完成公司個金各項指標作好充足的準備。五、對網(wǎng)點人員內(nèi)部管理重新建章立制，打造內(nèi)部團結有序、分配清晰管理文化，盡可能的解決員工工作上存在的顧慮，調(diào)動全員工作積極性。
三、存在的問題、原因及改進計劃
（一）、管理方面：本人到月城支行后發(fā)現(xiàn)員工個人業(yè)務及營銷能力較強，但網(wǎng)點存在管理松懈、對員工整體協(xié)調(diào)較差、員工工作信心不足等情況，無法充分發(fā)揮員工整體作戰(zhàn)能力。爭對網(wǎng)點現(xiàn)狀，本人通過以下方式提升：1、對每位員工單獨談話，通過績效收入、工作環(huán)境、職業(yè)生涯等方面對員工進行輔導，最大限度的發(fā)揮員工工作潛力。2、通過晨周例會、夕會、月度例會，對業(yè)務管理要求進行梳理，建立合理高效的內(nèi)部管理制度及績效分配方案。3、通過努力達成年末收口指標，自身垂范，提高員工對網(wǎng)點負責人的認可及對網(wǎng)點發(fā)展的信心。
（二）、業(yè)務方面：月城支行前期存在市場占有率低、客戶基礎薄弱,客戶認可度低等問題，對于2020年收口指標及2021年開門紅均無充分的業(yè)務儲備。為了快速有效的完成收口指標及準備來年開門紅，本人計劃在充分挖掘存量客戶業(yè)務的基礎上積極拓展新客戶，先夯實客戶基礎，帶動公司個金各項業(yè)務發(fā)展。
四、2021年工作思路與措施
2021年，本人制定兩條發(fā)展思路并存。第一是快速發(fā)展，二是要長遠發(fā)展。雖然儲備不足，但是指標必須要完成，因此首先要通過短頻快的方式迅速補充儲備完成行部指標。但同時要有一個長遠的全年或者三年規(guī)劃，不斷的拓展客戶基礎，有些客戶走訪后立馬有成效最好，暫時沒有效果的通過長期積累，長期跟進，逐步將客戶各項業(yè)務轉(zhuǎn)移至我行，將網(wǎng)點在當?shù)厥袌龇蓊~逐步提高，將網(wǎng)點績效穩(wěn)定提升。
在公司方面，我計劃優(yōu)先走訪優(yōu)質(zhì)潛力客戶，如協(xié)統(tǒng)，仕明鋼管，挪賽夫，世泰世，大氣汽車等存量存款大戶，穩(wěn)定其在我行存量業(yè)務的同時挖掘更多回報，同時通過各種渠道接觸當?shù)仄渌鼉?yōu)質(zhì)客戶，如必得科技、安凱特股份兩家擬上市公司，友利特、華盛集團等當?shù)刭Y產(chǎn)實力較強的客戶，積極爭其在他行各項業(yè)務。同時，抓大不放小，按照當?shù)匾?guī)上企業(yè)清單，逐戶陌生走訪，同時營銷我行授信和存款各項業(yè)務，完成網(wǎng)點的新開結算戶、日均有效戶、普惠新增等指標，積少成多，增加網(wǎng)點全量金融資產(chǎn)日均。
在個金方面，我要加強個金特別是理財方面的學習，梳理網(wǎng)點存量客戶，和理財經(jīng)理一起逐戶營銷，通過我行資產(chǎn)配置，爭攬客戶他行存款，實現(xiàn)客戶的晉升。按照之前在祝塘的經(jīng)驗，做好公私聯(lián)動工作，在走訪存量公司客戶時，對接企業(yè)主個金需求。通過各種渠道發(fā)現(xiàn)當?shù)厥袌錾系馁Y金大戶，主動出擊搶占市場。在提高網(wǎng)點全量及存款規(guī)模的同時完成財富類收入。另外在其它個金指標如手機銀行上我可以充分調(diào)動員工積極性做好存量客戶的電營及外拓，逐戶走訪營銷授信企業(yè)及基本戶的薪業(yè)務,做大網(wǎng)點個金客戶基礎。
2006年的工作已經(jīng)開始，根據(jù)目標任務要求結合業(yè)務科特點，工作思路及設想如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。從思想上充分認識到轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路的必要性和緊迫感，要解放思想，增強機遇意識。正確領會領導意圖，根據(jù)三年發(fā)展規(guī)劃，以服務企業(yè)為宗旨，以促進全局發(fā)展為自任。注重改變工作作風，提高工作效率。按照局領導提出的要求，征對04年存在的問題，找到行之有效的解決方法加以完善和糾正。
二、充分發(fā)揮科室職能，根據(jù)目標責任書，開展計量、標準化、質(zhì)量等管理工作。發(fā)揮管理工作的優(yōu)勢，加大宣傳力度，認真貫徹有關技術監(jiān)督方面的法律法規(guī)。年初制定詳細計劃，科室內(nèi)部合理分工，責任明確，增強責任心，使每人身上都有壓力，每項工作都能順利進行。努力完成年度目標任務和領導交辦的各項工作。
三、突出重點工作，根據(jù)省、市局要求，今年要將工作重心放在質(zhì)量興區(qū)、區(qū)域監(jiān)管、食品監(jiān)管這幾方面。首先要加強與上級相關處室協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時掌握政策信息，對于不懂得地方及時請教。按照省、市局部署和要求，結合城關實際情況開展工作。同時也可以借鑒外省及其他縣區(qū)的先進經(jīng)驗、方法和模式，克服困難，使得質(zhì)量興區(qū)、區(qū)域監(jiān)管、食品監(jiān)管等工作能夠扎實有效得全面推行。
四、繼續(xù)做好為企業(yè)服務扶持工作，加強管理，強化監(jiān)督。要將綜合管理與行政執(zhí)法相互融合形成合力，把綜合管理工作，做到既有聲勢，又有效果。通過開展專項檢查，建立企業(yè)質(zhì)量檔案等工作，和相關企業(yè)建立聯(lián)系，了解轄區(qū)企業(yè)質(zhì)量、標準化、計量工作現(xiàn)狀，鼓勵企業(yè)采用國際標準、質(zhì)量體系評價等、采用“c”標志，投入較多的時間和精力，對企業(yè)存在的困難進行及時溝通和了解，從而使我們能在完成目標任務的同時，真正幫助企業(yè)解決困難。
五、勇于探索，不斷創(chuàng)新。我們要結合實際，在工作思路上有所創(chuàng)新，工作方式上有所突破。加大宣傳力度，可以通過為企業(yè)開展質(zhì)量、標準化、計量咨詢服務，幫助企業(yè)制定質(zhì)量手冊，起草企業(yè)標準，規(guī)范企業(yè)管理機制，通過網(wǎng)絡等先進手段為企業(yè)提供信息等方式拓展工作局面，爭取為科室創(chuàng)收。
六、加強協(xié)調(diào)，要與上級相關處室搞好協(xié)調(diào)，及時掌握政策信息。同時也要積極與局內(nèi)各部門搞好相互協(xié)調(diào)配合，譬如各種建檔工作，就可以和咨詢服務中心，代碼、執(zhí)法隊等部門聯(lián)系，獲得信息，從而提高工作效率。要以全局利益為出發(fā)點，增強大局意識，合理利用資源。
關鍵詞：知識工作者 組織 自我管理
一、知識工作者概念的產(chǎn)生及內(nèi)涵
30 年前,德魯克就深刻地指出“我們生活在一個知識時代,首要的資源是知識,而不是廠房、機器。知識工作者構成了這個時代的主要生產(chǎn)力”。他著眼于西方社會歷史發(fā)展的長時段,以廣闊的視角極富洞察力地分析了當代西方社會結構的巨大變遷,提出西方發(fā)達國家正在步入一個新的歷史時代——后資本主義社會或知識社會。伴隨著知識社會的到來,人類將會發(fā)生新的革命——知識管理革命。在德魯克心中,知識將成為下一個社會的主要生產(chǎn)動力。知識工作者的專業(yè)知識,就是自己的“生產(chǎn)工具”。
經(jīng)過19 世紀末期始于泰勒的生產(chǎn)力革命和第二次世界大戰(zhàn)后的管理革命(用德魯克的術語,前者是將知識應用于工作,后者是將知識應用于知識和系統(tǒng)創(chuàng)新)，人們才徹底改變了對知識的看法“我們現(xiàn)在認為的知識是知識顯示于行動之中。我們現(xiàn)在所說的知識是在行動中有效的信息,著重于效果的信息。”德魯克這樣評價,20世紀中葉以來的所謂“信息革命”實際上是“知識革命”。
德魯克第一次使用“知識工作者”這個術語時，他所指的實際上是經(jīng)理或者執(zhí)行經(jīng)理，今天這個術語已經(jīng)擴展到大多數(shù)白領或者職業(yè)工作者。1999年，德魯克認為知識工作者是有能力對信息進行界定、開發(fā)和傳播的員工，這樣的員工能夠?qū)λ膶I(yè)領域內(nèi)的工作進行有效的自我管理。由此可見，德魯克對知識工作者內(nèi)涵的界定是不斷深化的。
二、知識工作者的特征及與組織的關系
1．知識工作者的個人特征
知識工作者通過正規(guī)的教育來獲得工作、職業(yè)和社會地位。德魯克認為，知識工作者所需具備的專業(yè)知識是通過正規(guī)的教育獲得的，雖然知識工作者因職業(yè)的不同而有極大的差別，但即使該知識本身是非常粗淺的、基本的，也只有正規(guī)的教育才能提供。德魯克強調(diào)教育對知識經(jīng)濟下國家競爭力的重要作用，但他認為對教育的過度重視會導致“重文憑，輕能力”的現(xiàn)象。因此，他對“受過教育的人”進行了重新的定義。他認為“受過教育的人”將越來越是已經(jīng)學會如何學習的人，并終其一生不斷學習。
2．知識工作者的管理特征
他們對組織的倚賴度低,自主移動性高,與主管的關系不像傳統(tǒng)的下屬與上司組織的任務不再是“管理”人,而是“領導”人,以發(fā)揮每個人的長處與能力組織對知識的需求不斷變化,造成越來越多的關鍵崗位由那些無法用傳統(tǒng)方法管理的知識工作者占據(jù)。在許多情況下,他們可能甚至都不是公司里的雇員,而是外包合同工、專家、顧問、臨時工、合伙人等等。人們越來越多地根據(jù)所掌握的知識而不是所屬的公司,來標識自己的身份。無疑,知識工作者希望勞有所得,但滿足他們的價值追求、給予他們社會承認、創(chuàng)造條件使他們得以最好地運用他們的知識,才是當今組織用人的正道。
3.知識工作者具有突出的創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力是企業(yè)獲取競爭力的核心能力，也是知識工作者為組織創(chuàng)造價值的源泉。知識工作者從事的不是重復性的工作，而是需要在動態(tài)的、革新的環(huán)境中充分發(fā)揮自己的靈感和創(chuàng)造性，以使得組織在競爭激烈的市場環(huán)境中把握機遇，獲得競爭優(yōu)勢。德魯克認為持續(xù)的創(chuàng)造不得不成為知識工作者的工作、任務和責任的一部分。知識工作者具有更強的創(chuàng)新能力可能是由于組織給與他們更多的機會，因此，員工對組織所做出的貢獻的程度可能是個人的創(chuàng)造能力和組織給予的機會的共同結果。
4.知識工作者組織的關系
知識工作者與組織之間的聯(lián)系是一個全新的現(xiàn)象，它們是相互依賴的，由于現(xiàn)代組織是由知識型專業(yè)人員所組成的，因此組織必須是一個由平等者、同事和合作伙伴構成的組織。德魯克也認識到“知識世界開始扭轉(zhuǎn)組織和個人之間的權力平衡”。現(xiàn)代組織不能成為老板和下屬的組織，而必須成為一個團隊。一方面，知識工作者依賴組織，由于知識工作者需要生產(chǎn)工具才能使知識發(fā)揮作用，大部分人仍然需要組織——不僅僅為了薪水，也是為了自己的專長于其他員工在技能、洞察力和關系網(wǎng)絡上能夠取長補短。另一方面，現(xiàn)代的組織越來越依賴知識工作者的生產(chǎn)率，組織需要他們個人的知識轉(zhuǎn)化為組織的智力資本，從而提高組織的競爭力。
三、簡要評述
1.對組織結構變革的影響
著名戰(zhàn)略學家安德魯斯曾得出“企業(yè)組織結構隨著戰(zhàn)略變,戰(zhàn)略隨著環(huán)境變”的命題。當前,德魯克所描繪的知識時代已經(jīng)到來,企業(yè)組織必須要隨之變革。德魯克在1998 年指出,未來組織的管理層只有目前管理層的一半,他們將是基于知識的,本質(zhì)上是自我傳導的。今天由職能部門完成的工作,將由許多特別的“以任務為中心的團隊”執(zhí)行。這種形式將超越矩陣模式,因而需要更強的自律和責任感。科層制組織以轉(zhuǎn)移知識為選擇的知識——決策配置方式已經(jīng)行不通了,決策權的分散與根據(jù)知識授權將是組織的唯一選擇。
2.知識工作者的保留
知識經(jīng)濟時代,知識工作者更多地像游牧一族——那里水草豐盛,他們就到那里。他們只忠誠于事業(yè)而不忠誠于組織。這就涉及到企業(yè)如何留住他們的問題。企業(yè)應該科學地認識知識工作者的特點,尊重他們的個性化需要,為留住他們量身定制相關措施。升職、加薪、提高聲譽、改善生活質(zhì)量、發(fā)展素質(zhì)、提供展示才華的空間、創(chuàng)新機制、營造氛圍、改善人際關系等,都是可供選擇的方案。為他們營造一種良好工作氛圍,使他們把工作動力轉(zhuǎn)化為“士為知己者死”的自愿行為。
3.對知識工作者理論的批評
正如德魯克本人所指出的那樣,不存在普遍適用的管理原則。德魯克的知識工作者理論也存在適用性的問題。德魯克是在對“科學管理之父”泰羅的“科學管理”理論和“行為理論之父”梅奧的“行為管理”理論的批判基礎上提出他的“知識工人”理論的。知識工作者類似那些在馬斯洛的需求層次上追求自我實現(xiàn)的人。對于這種追求自我實現(xiàn)的人來說,他之所以從事一項工作,是因為他熱愛這項工作,知道在這項工作中可以實現(xiàn)自己的目標。而他之所以加入某個企業(yè),則是因為他相信團隊的力量大于個人的力量,通過企業(yè)的幫助,他可以更好更快地實現(xiàn)自己的目標。
因此,德魯克的管理思想主要存在這樣兩個問題,正如馬斯洛對德魯克批評的那樣“一個是他輕視了選擇合適的個體來實現(xiàn)他的管理原則的必要性；另一個是他忽視了邪惡的存在,病態(tài)的存在,還有一些人身上普遍的惡劣性的存在”。但是,我們?nèi)匀恍枰卖斂说乃枷耄驗樗麨槲覀冎该髁爽F(xiàn)代管理的方向。人類文明終將由工業(yè)文明走向知識文明,個人發(fā)展也終將由較低層次而逐漸走向自我實現(xiàn)的層次。到那個時候,企業(yè)管理也將從泰羅的科學管理、梅奧的行為管理而最終走向德魯克先生提出的“目標管理”。 （作者單位：1、華中師范大學管理學院，2、華中師范大學信息管理學院）
參考文獻:
［1］ 彼得?F?德魯克,新型組織的出現(xiàn)——哈佛商業(yè)評論［M］.北京:中國人民大學出版社,1999.
【關鍵詞】水利工程;建設質(zhì)量;安全監(jiān)督
近年來，水利工程建設認真貫徹落實國家、地方有關工程建設質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的各項要求，工程建設總體形勢平穩(wěn)。由于我國國土面積遼闊，在我國境內(nèi)有很多的湖泊和江河，因此水利資源是非常豐富的。不過水利工程建設點多、面廣、量大，工作難度較大，致使質(zhì)量與安全事故時有發(fā)生，甚至一些地方連續(xù)發(fā)生多起重特大事故，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，所以加強工程建設的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理十分重要。隨著中央實施積極的財政政策，水利迎來了投資高峰和建設，基礎設施建設明顯加快，尤其是國際界河治理工程，病險水庫除險加固，防洪工程、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造、小水電站等工程，水利工程建設質(zhì)量與安全監(jiān)督工作形勢依然嚴峻，任務更加艱巨。為保障水利又好又快發(fā)展和形勢的持續(xù)穩(wěn)定，就加強工程建設的質(zhì)量與安全監(jiān)督談幾點工作思路。
一、水利工程質(zhì)量控制的重要性
水利工程的質(zhì)量會直接影響整個建筑物的使用壽命，同時再進行改建和維修也會花費大量的資金。水利工程的質(zhì)量問題對國家經(jīng)濟安全和人民的生命財產(chǎn)也是有很大的影響，因此，在水利工程施工中一定要保證施工質(zhì)量。水利工程施工是一項非常復雜的施工項目，同時在施工中涉及面也是非常的廣，這樣就導致影響工程質(zhì)量的因素也很多。在施工過程中，施工的材料、施工設計、施工機械、施工現(xiàn)場的地形、水文情況、施工工藝、施工現(xiàn)場的氣候以及施工操作方法對施工工程的質(zhì)量都是有很大的影響的。在施工過程中出現(xiàn)很小的問題都將會導致工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，因此，在進行施工質(zhì)量控制時，要從施工中的各個細節(jié)入手，這樣才能更好的保證水利工程的施工質(zhì)量。
二、當前水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)存的問題
1.監(jiān)督檢測技術落后，人員的配備不充分，很多水利工程質(zhì)量安全檢測設施及人員的配備不充分，缺乏先進的監(jiān)測人才和監(jiān)測沒備。
2.工程的安全及質(zhì)量的工作不受重視，水利工程普遍存在輕視工程質(zhì)量安全監(jiān)督作用和地位的現(xiàn)象，使得質(zhì)量安全監(jiān)督人員難以落實。同時，還對工程質(zhì)量安全監(jiān)督的強制性理解有偏差。
3.前期工作不充分，勘測設計不合規(guī)范，水利工程一般只注重工程實施階段的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，卻忽略工程施工前期準備階段的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。勘測設計深度不足、工作倉促，設計并沒有得到深化、細化，致使實際工程與招標工程的資金投入、技術管理等存在較大差異。嚴重影響水利工程的質(zhì)量。
4.工程資金配套不足，地方財政沒有配套撥款，影響了工程的竣工驗收，造成水利工程質(zhì)量及安全使用性能下降。
三、水利工程的質(zhì)量控制措施
1.加大質(zhì)量監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督作用
在水利工程施工中，對參與工程建設各單位和有關檢測機構的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量進行強制性監(jiān)督管理，維護社會公眾利益的行政執(zhí)法行為。
2.改進監(jiān)控方法提高檢測水平
在水利工程監(jiān)督中，為了提高水利工程質(zhì)量檢測水平，現(xiàn)場監(jiān)理應配備必要的測試儀器和設備，對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢查，通過實測、實敲、實量、實彈等手段，獲得準確、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據(jù)，增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或避免水利工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，加強水利工程施工質(zhì)量監(jiān)測。
3.加強制度建設，健全質(zhì)控體系
在水利工程施工中，建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關鍵。通過有針對性的分項質(zhì)量控制，保障水利工程施工質(zhì)量。嚴格水利建設管理規(guī)范，嚴格執(zhí)行水利工程施工方案，水利工程設計變更報批制，保證水利工程的整體質(zhì)量。
4.保證工程使用材質(zhì)的質(zhì)量
在水利工程施工中，材料的好壞是保證水利工程質(zhì)量的關鍵，必須對水利工程中收入的原材料、構件、半成品等材料，進行嚴格的檢查驗收和取樣送驗，杜絕劣質(zhì)材料進入現(xiàn)場，保證材料的質(zhì)量，也就是保證水利工程的質(zhì)量。
5.嚴格技術管理，強化技術培訓
在水利工程施工中，施工技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、工程驗收等制度，做好層層管理工作，保證水利工程的質(zhì)量。
四、加強水利工程安全監(jiān)督管理
1.建立健全質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人們對質(zhì)量安全要求的提高，水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作必須實現(xiàn)規(guī)范化管理。強化水利工程安全監(jiān)督，指導各工程施工單位制定安全事故應急預案，落實應急救援措施，增強安全應急能力，確保了工程和施工安全。
2.協(xié)調(diào)施工和監(jiān)理的關系
為了保證水利工程項目的質(zhì)量和安全，必須建立相關質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度。在施工之前，監(jiān)理工程師必須檢查審核施工單位的施工組織方案是否合理，有沒有完備的施工質(zhì)量安全保證體系。在施工過程中，監(jiān)理工程師要保證在公平公正的前提下，嚴格履行監(jiān)理的職責，做好施工監(jiān)理，做到對項目質(zhì)量安全的全方位全過程監(jiān)理。
4.施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場的安全管理工作重點是保證安全施工費用的正常投入。水利工程安全施工監(jiān)督要加強各參建單位的安全施工職責，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費落實到位，督促監(jiān)理、施工人員配備安全施工防護具，減少和消除工程施工過程中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)督工作的循環(huán)運行。
5.加強對質(zhì)量安全監(jiān)督機構的管理
如果監(jiān)督人員因自身專業(yè)技術低下，或者不按質(zhì)量安全監(jiān)督要求操作，最終造成安全、質(zhì)量事故的，將被責令停止執(zhí)業(yè)一年;如果造成重大安全、質(zhì)量事故的，將取消其執(zhí)業(yè)資格，終身不予錄用。
6.加強培訓提高人員素質(zhì)
做好政治學習與業(yè)務學習相結合，提高政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，做好分散學習與系統(tǒng)學習相結合，學習專業(yè)知識及相關的政策法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、標準等，在條件允許情況下，組織質(zhì)量監(jiān)督員參加專業(yè)培訓班，系統(tǒng)學習質(zhì)量監(jiān)督工作實務，全面提高質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。
五、結束語
綜上所述，水利工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作對工程質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，不管其投資規(guī)模的大小，工程量的多少，都不能忽視工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的作用和地位。質(zhì)量監(jiān)督工作既是一項宏觀控制工作，要樹立權威性，又是一項具體工作，更要講究實效性。對于水利工程施工材料嚴格控制，保證水利工程質(zhì)量符合規(guī)范的標準，對施工過程進行全程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。這不僅要求質(zhì)量監(jiān)督人員具備優(yōu)良的專業(yè)素質(zhì)和豐富的質(zhì)量管理經(jīng)驗，掌握監(jiān)督工作方法，全面加強隊伍建設，依法規(guī)范監(jiān)督行為，做到監(jiān)督不越位、服務不缺位，更要在參建各方的大力支持和配合下，以質(zhì)量與安全為中心，全方位、多層次加強監(jiān)督管理，為水利工程建設質(zhì)量與安全把好關、服好務。只有全面控制水利工程工程質(zhì)量，才能夠保證水利工程的順利進行，為我國水利工程建設創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻：
摘要：政治工作的目的是提高警隊的凝聚了，低消耗高質(zhì)量的完成工作任務，其次是保證警隊的純潔性，最后是保證執(zhí)法規(guī)范化。這些同樣是警察公共關系目的的一部分，二者具有相同性，因此可通過警察公共關系的建設來加強公安部門的政治工作。從公共關系與政治目標的交叉點入手，以次交叉點為本文寫作的邏輯起點。
關鍵詞：政治工作警察公共關系
政治部作為公安隊伍建設的重要職能部門，應始終堅持“解放思想，事實求是”的總要求做政治工作，以改革創(chuàng)新的精神，推進政治工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、相關概念及政治工作和公共關系的相關性論述
公安政治工作一般指黨在公安機關內(nèi)做的政治工作和思想工作。具體要求是：一，思想政治工作的方法是由工作對象的心理需要所決定的。這要求公安領導要考慮民警的工作強度、酸甜苦辣，別又想馬兒跑的好，又不給馬兒吃的飽；二，思想政治工作的方法是由工作對象的進取精神所決定的。工作對象的差異性和動態(tài)性，要求開展思想工作的方式要充分權衡工作對象的性格特征和進取精神，務求時效性和針對性。三，思想政治工作的方法是由工作對象的情緒易變得性格特征所決定的。在實際工作的，要求政工干部要想民警所想，急民警所急，做民警的貼心人。這些工作要求也是警察公共關系建設的要求所在，以人為本，以民警為本。
警察公共關系就是以公安機關和廣大民警為主體，以社會公眾為客體，旨在樹立公安機關的良好形象，運用傳播手段實現(xiàn)同社會各界公眾雙向交流的管理活動。公共關系建設包括兩個方面的內(nèi)容，一是警察公共關系的內(nèi)部建設；二是警察公共關系的外部建設。
警察公共關系建設同公安政治工作的方法和目的上的交叉，顯示出一個關鍵的特點，做好公安關系建設就是在做好公安內(nèi)部的政治工作。
二、公安政治工作現(xiàn)狀分析
（一）要做好政治工作首先要認清我們目前的位置，有針對性的采取措施加以改進，目前問題主要集中在如下幾個方面：
政工干部對政治工作界定不清。政工干部在對政治工作的認識上始終認為是對犯錯誤的民警進行批評教育，重懲不中獎、只講后果教育不重預防為主，忽視了政治工作的先導性。
（二）工作方法僵硬落后。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，政治工作的方法同樣需要改進，現(xiàn)在靠單一的說教灌輸?shù)姆椒ㄒ呀?jīng)遠遠滿足不了政治工作的需要，要本著尊重人、關心人、愛護人的新觀點，從民警關心的熱點著手，尋找政治工作的新載體。
（三）政治工作流于形式。相對于具有量化特征的破案率、治安特征而言，思想政治工作的特征具有隱形性、不可測量性等，在以標準和考核結果說話的公安部門，領導對政治工作的不重視是必然的。
三、用警察公共關系做公安政治工作
警察公共關系建設分為內(nèi)部建設和外部建設，內(nèi)部建設是在與民警雙向溝通的基礎上，加強民警道德素質(zhì)，得到民警支持，增加部門凝聚力和民警工作積極性；外部建設是塑造良好的民警形象，化民力為警力，得到民眾支持提高民警工作積極性和職位的認同感、自豪感。因此做好公共關系也在一定程度上做好了政治工作。
（一）警察公共關系的內(nèi)部建設
警察公共關系的內(nèi)部建設是警察機關內(nèi)部的民警，以民警需求為導向，通過良好的溝通，做民警政治工作，其效果遠好于單向的說教灌輸。
1、民警是政治工作和公共關系建設的起點。政治工作是從良好的民警關系開始的。民警是公安機關賴以存活的細胞，公安機關一切的方針、政策，首先必須得到他們的理解和支持，并身體力行付諸實踐。只有在“內(nèi)求團結”的基礎上，才能外求發(fā)展。筆者認為政工干部在政治工作中明確自己的工作內(nèi)容，以建設公共關系的方法做政治工作。
2、堅持以人為本，運用領導藝術，調(diào)動民警工作積極性。公安隊伍是個大集體，人多、隊伍素質(zhì)參差不齊，要調(diào)動這樣一個隊伍的積極性，就要加強警察文化建設和思想政治工作。
(二)警察公共關系的外部建設
公安機關與外界社會之間有著相互依存、共存共榮的厲害關系。一方面，公安機關需要社會提供必要的信息、場所等多種社會服務;另一方面，公安機關也必須為社會提供良好的治安環(huán)境等專門服務。外界社會對公安機關的支持和認同，能刺激民警的工作積極性、提高職位認同感，也能提高政治工作在公安機關內(nèi)部的地位，受到領導重視。因此，處理好與外部公眾的關系，也是政治工作的目的。具體內(nèi)容是：
1、人民群眾關系。公安機關在想問題、辦事情要始終代表最廣大人民的根本利益。但在新的歷史條件下，公安機關同人民群眾也存在新的矛盾，只有想法設法以各種方式為人民群眾做好事、辦實事，才能得到人民群眾的充分肯定和贊揚。
2、政府關系。政府是國家權力的執(zhí)行機關，對全社會各部門各行業(yè)實行宏觀的統(tǒng)一管理。公安機關是政府工作的助手，應于地方各級政府建立經(jīng)常密切的聯(lián)系，尋求政府的支持。
四、用道德建設做政治工作
公共關系和政治工作另一個目標是可以提高廣大民警的道德素質(zhì)，防止民警的道德失范，所謂道德失范警察道德失范是指在社會轉(zhuǎn)型時期,原有的道德規(guī)范在市場經(jīng)濟的沖擊下,失去了應有的制約力,而新的警察道德規(guī)范尚未健全或沒有找到有力的支撐點和堅實的載體,難以形成有效的制約機制。在現(xiàn)實生活中,警察道德失范往往表現(xiàn)為警察權力異化。
由此可見，導致道德失范的原因與政治工作的失敗有關，為防止道德失范，應用公共關系的方法做政治工作，使民警正確的認識自己、認識社會。具體做法是整合公共資源，將警察文化建設與思想政治工作緊密結合，寓教于習，寓教于交流。組織民警、公眾之間的交流與互動，在交流中認清社會環(huán)境、認清自我角色，在外界影響下提高自我道德修養(yǎng)，通過道德教育與道德修養(yǎng)的配合穩(wěn)步提升民警的道德認識，形成民警應有的職業(yè)良心。
參考文獻：
為加快推進全縣生態(tài)文明試驗區(qū)建設，竹江鄉(xiāng)緊緊圍繞實現(xiàn)“生態(tài)文明試驗區(qū)建設上做樣板”的目標要求，踐行綠色理念，積極發(fā)揚“擔當實干、馬上就辦”工作作風，堅持問題導向，扎實開展生態(tài)文明建設。現(xiàn)將有關工作報告如下：
一、注重加強生態(tài)治理
（一）著力推進“凈空”行動。一是加強組織領導。成立了大氣污染防治工作領導小組，全面負責安排部署、組織落實和督導檢查大氣污染防治工作。行政村簽訂了大氣污染防治責任狀，嚴格責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是強化宣傳引導。通過發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、播放電子標語等形式宣傳當前大氣污染防治工作的形勢，引導公眾積極參與到大氣污染防治工作中來，形成全民參與的濃厚氛圍。三是扎實做好秸稈焚燒工作。繼續(xù)實行黨委、政府班子成員包片，機關干部包村、村干部包組三級聯(lián)包督查體系，加大預防和巡查力度，每日開展定期巡查。
（二）著力推進“凈水”行動。嚴格落實河長制，加強河庫管理與保護，推進農(nóng)村水環(huán)境治理工程，集中組織了3次“清河行動”，對3座水庫進行維修加固，陂頭、老陂頭兩座水庫完成生禽養(yǎng)殖退養(yǎng)，促進河庫生態(tài)修復和保護。開展河庫沿岸綠化造林，在金雞山水庫組織開展了“綠色竹江”義務植樹活動，種植茶樹80余畝。加強水土流失預防監(jiān)督和綜合整治，改善河庫生態(tài)環(huán)境。強化日常監(jiān)管，杜絕非法侵占水域岸線、非法采砂、亂采亂挖等現(xiàn)象，確保河水清澈，河道暢通。
（三）著力推進“凈土”行動。一是加強畜禽養(yǎng)殖污染治理，加強對退養(yǎng)護的日常監(jiān)管，實行掛點領導包片、駐村干部包村、村干部包戶的“一對一”監(jiān)管方式。鞏固生豬退養(yǎng)成果，組織開展了1次生豬退養(yǎng)“回頭看”行動，退養(yǎng)戶未發(fā)生復養(yǎng)行為。二是開展農(nóng)藥化肥污染治理專項行動,各村組織保潔員、貧困戶深入田間地頭、池塘周邊，清理塑料薄膜、農(nóng)藥瓶。
（四）推進農(nóng)村清潔工程。一是出臺《竹江鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案》，明確僑銀公司與各村的責任劃分，加強對僑銀公司的監(jiān)督和管理。二是以打造“清凈整潔、精細秀美”農(nóng)村人居環(huán)境為目標，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗。在實現(xiàn)日常保潔工作到位的同時，發(fā)動全鄉(xiāng)黨員領導干部、人大代表、志愿者全面開展“三清二改一管護”整治行動，將農(nóng)村房前屋后亂堆亂放、菜園亂圍亂蓋、廢棄物亂扔亂棄等內(nèi)容作為當前農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的重點治理對象，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。三是每月召開全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會，組織鄉(xiāng)、村兩級干部進行現(xiàn)場打分，結合日常督查結果，對各村環(huán)境整治成果進行排名，嚴格兌現(xiàn)獎懲制度。
（五）打響“廁所革命”攻堅戰(zhàn)。一是迅速成立農(nóng)村改廁工作領導小組，開展全面排查摸底工作，全鄉(xiāng)3089戶農(nóng)戶中，無廁所農(nóng)戶數(shù)34戶，旱廁2戶，已全部納入改造計劃。二是要求國土資源所將“三格式”無害化化糞池納入農(nóng)戶建房保證金監(jiān)管和綜合驗收的硬性指標，保障新建房廁所真正達到“三格式”無害化標準，不斷提升三格式無害化戶廁的普及率。三是結合高村鄉(xiāng)村3A旅游景點創(chuàng)建工作，在高村新建了一座旅游廁所。
二、著力鞏固生態(tài)優(yōu)勢
（一）持續(xù)推動移風易俗。持續(xù)推進綠色殯葬改革，完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳墓整治1124座，整改率100%。嚴格執(zhí)行喪事報告制度，實現(xiàn)“火化率、入公墓率”達到100%。持續(xù)推進鄉(xiāng)風文明建設，積極宣傳和開展反封建迷信、反活動、嚴厲打擊“黃、賭、毒”。通過村紅白理事積極宣傳，初步形成了“婚事新辦、喪事簡辦”農(nóng)村新風。提升村民自治水平，全鄉(xiāng)各行政村村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋，將具體項目和辦理流程寫入村規(guī)民約中，通過廣泛宣傳，得到廣大村民自覺遵守。
（二）全面落實林長制工作。成立了林長制工作領導小組，制定了《竹江鄉(xiāng)林長制工作方案》，積極落實四項機制。充實護林隊伍，各村書記擔任村級林長，全鄉(xiāng)聘請了11名護林防火員、12名公益林護林員和2名生態(tài)林護林員交叉管護，實現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作，鄉(xiāng)級林長每月巡查不少于2次，村級林長不少于3次，并做好巡查記錄。豎立鄉(xiāng)級林長公示牌1塊和村級林長公示牌11塊。整合基層執(zhí)法力量，組建由林管站、派出所等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊，對區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統(tǒng)一嚴厲打擊。
（三）不斷加強生物多樣性保護工作。在瀘水河、陳山河竹江段開展水域日常巡查，增設禁捕宣傳牌21塊，嚴厲打擊非法捕撈和過度捕撈行為。強化對松材線蟲病的防控力度，上半年，在觀溪村清理松材線蟲病役木林1100余畝。
三、著力提升綠色發(fā)展水平
（一）大力發(fā)展特色綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是持續(xù)做優(yōu)做強龍腦樟種植這張名片，在原有中團、觀溪兩村的基礎上繼續(xù)引導農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的形式擴大至5000畝；二是在矮屋村發(fā)展螺旋藻種植300畝，帶動當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)；三是在小車村引進安福縣農(nóng)友生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社投資350多萬元發(fā)展稻蝦共作基地300畝，目前已經(jīng)投產(chǎn)。四是各村利用荒坡、旱地種植耐旱經(jīng)濟作物花生、大豆、黑芝麻約5900畝。
（二）大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。利用竹江老街情懷精品點和高村香樟園美麗鄉(xiāng)村示范點，吸引客流，通過鼓勵本地村民開辦農(nóng)家樂，目前已經(jīng)開辦了18家各類型的農(nóng)家樂。
（三）大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。大力推進觀溪村、中團村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設。其中觀溪村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已完成投資3400萬元，中團生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已完成投資8500萬元。其中觀溪村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已正常運營開始投產(chǎn)，中團村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)一切前期準備工作已完成，計劃于今年10月份開始投產(chǎn)運營。
四、工作存在的問題
雖然我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設工作取得一定成績，但與縣委、縣政府的要求以及廣大群眾的期盼還存在差距，主要體現(xiàn)在：一是工作宣傳不夠深入，宣傳工作存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。二是工作中對一些破壞生態(tài)環(huán)境的問題在鄉(xiāng)級層面缺乏強有力的手段或權力進行處置，導致管不住、管不好。三是鄉(xiāng)級資金緊張，在生態(tài)文明建設上投入資金不足，基礎設施較薄弱。對此，我們一定高度重視，并在今后工作中努力加以解決。
五、下一步工作思路
下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動生態(tài)文明建設工作。
（一）大力發(fā)展“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”。按照專業(yè)化、規(guī)模化、標準化的生產(chǎn)要求，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為富民強鄉(xiāng)的重要手段來抓，積極做好井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、龍腦樟、白蓮等富民產(chǎn)業(yè)。下一步，繼續(xù)鞏固擴大稻蝦共作基地養(yǎng)殖規(guī)模，推進中團村生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)按期投產(chǎn)運營。在嚴格“三區(qū)劃分”的基礎上，做好生豬復養(yǎng)工作，在保證生態(tài)環(huán)保的基礎上，促進生豬養(yǎng)殖。繼續(xù)完善農(nóng)田水利基礎設施，完成高標準農(nóng)田管護工作。
（二）大力發(fā)展“生態(tài)+服務業(yè)”。進一步打造高村鄉(xiāng)級精品旅游點，持續(xù)完善旅游基礎設施，按照“農(nóng)旅+休閑”的模式，依托高村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)家樂資源，積極創(chuàng)建省級AAA鄉(xiāng)村旅游點。精心打造竹江老街縣級精品點，促進人文景觀與自然景觀相融合，爭取引入社會資本進行市場化運作，如開辦碼頭特色民宿、農(nóng)家樂等，形成生態(tài)旅游名片。
（三）大力發(fā)展“生態(tài)+家園”。一是持續(xù)推進生態(tài)文明建設，嚴格落實“河長制”“庫長制”“林長制”，完成瀘水河竹江老街段河堤護坡工程，做好全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。二是持續(xù)推進綠色殯葬改革，破除殯葬陋習，倡導文明殯葬。三是建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治長效管護機制，進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。四是大力實施“美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋行動”，完成11個新農(nóng)村點的建設，全面提升村組基礎設施水平。五是大力推進“廁所革命”，整村推進高村、洋口、店上三村啟動廁所改革，完成預期目標。
【關鍵詞】審計工作 財政管理 制度改革
財政管理制度改革不斷推進和深化，對審計工作也提出了更新更高的要求。審計工作必須積極作出調(diào)整，來適應新形勢的要求，才能更好地發(fā)揮服務改革發(fā)展、維護經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的作用。
一、以部門預算改革為基礎，進一步拓展充實審計內(nèi)容
部門預算與傳統(tǒng)預算編制方法的不同點是：一是實行一個部門一本預算;二是編制預算方式不同，要求從基層單位逐級編制、層層匯總;三是編制預算的范圍不同，部門預算既包括一般收支預算，也包括政府性基金預算，既包括基本支出預算，也包括項目支出預算;四是預算批復方式不同，由財政部門統(tǒng)一、按時批復。實行部門預算要達到的目標包括：集中財力、統(tǒng)籌安排;預算支出細化、透明度高;改變部門間“苦樂不均”等不合理狀況。
實行部門預算是對預算資源的一種重新配置，涉及到有關部門預算管理職權的調(diào)整，隨著部門預算改革的深入推行，對部門預算的審計內(nèi)容要進一步拓展：一是要通過著重審查部門預算編制是否細化、合理、準確，是否有效保障了部門開展各項工作的需要，同時督促各部門提高對全面、真實編制部門預算重要性的認識。二是審查各部門的人員和資產(chǎn)等“家底”是否真實，預算編制是否真實合法、科學完整地反映收支狀況，促進各部門將組織的各項收入及安排的各項支出全部納入綜合財政預算。三是審查部門項目預算編制是否真實，有無虛假立項、重復立項、多頭申請?zhí)兹∝斦Y金、造成損失浪費的問題。四是審查預算批復和資金到位是否及時，有無影響工作開展和項目進度。五是審查資金使用效果和效益如何，是否充分體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、保證重點、達到預期等原則。六是審查預算安排和預算執(zhí)行結果之間存在的差異，分析、研究產(chǎn)生差異的主、客觀原因，提出整改意見和建議，促進部門預算逐步細化，并日趨合理、真實。
二、以國庫集中支付為依托，進一步發(fā)現(xiàn)查找違規(guī)線索
財政部門是國庫集中支付制度的制定者、組織者和管理者，其職責發(fā)揮如何，直接影響到國庫集中支付制度的執(zhí)行效果。審計機關對其進行審計的重點應當包括：一是檢查其組織制定的有關政策和規(guī)章制度是否真正推廣實施到位，是否健全完善。二是檢查其是否根據(jù)年度財政預算、部門預算和用款計劃及財政庫款情況，合理調(diào)度、安排資金，確保資金供應。三是檢查是否存在未經(jīng)批準，擅自開設銀行賬戶的行為，造成財政性資金體外循環(huán)。四是檢查其辦理的財政直接支付業(yè)務監(jiān)督是否嚴格，支付手續(xù)是否齊全，支付內(nèi)容是否合法，是否存在應當拒付但仍然支付的行為。五是檢查財政部門工作人員，在實施資金支付管理工作與檢查監(jiān)督中有否、、，進而造成損失等重大問題。
預算單位是國庫集中支付制度的執(zhí)行主體，是決定國庫集中支付制度能否取得預期效果的關鍵力量，也是審計監(jiān)督的重點對象。審計機關對其進行審計的重點應當包括：一是檢查部門預算執(zhí)行的科學性和嚴肅性。看是否存在無預算、超預算使用資金的問題;是否存在偽造、變造信息騙取財政資金的問題。二是檢查資金支付管理和財務核算的規(guī)范性。看是否對本單位的項目經(jīng)費及使用進度進行嚴格的組織管理;是否及時提供有關資金支付的憑證資料，并切實做好相關的財務管理和會計核算工作。三是檢查財務收支的真實合法性。看其財政財務收支是否合法有效，是否真實完整;重點審查是否存在賬外設賬、體外循環(huán)等、私設“小金庫”等行為。四是檢查資金使用的效益性。重點對部門經(jīng)費支出的合法性、效益性及結構進行審查和評價，分析各項支出是否適當，有無鋪張浪費、擴大行政成本、使用效率低下等問題;對政府關心、群眾關注的重點資金和專項經(jīng)費進行效益審查和評價，重點揭示因資金管理不善、決策失誤而造成投資重大損失浪費和國有資產(chǎn)流失等嚴重問題。
三、以政府集中采購為重點，進一步加強績效審計
[關鍵詞]思想政治工作 高校 師德建設
[作者簡介]東秀萍(1975- ),女,吉林四平人,長春理工大學學院,講師,在讀博士,主要從事中國化研究。(吉林 長春 130022)
[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)30-0072-02
教師的道德水平不僅是教師的個人品德問題,而且是關乎教育事業(yè)全局的重要因素。高校教師作為學校教育教學工作的主導因素、高校的服務者和管理者,應更重視自身的“德性”,即加強師德建設。高校師德建設是一個系統(tǒng)工程,有待管理制度和考評機制的建立健全,同時也需要深入細致的思想政治工作。因此,充分發(fā)揮傳統(tǒng)思想政治工作方法的教育作用,是高校師德建設非常重要的方面。
一、高校師德建設存在的問題及成因
目前高校師德出現(xiàn)了滑坡,狀況堪憂,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:政治理論學習欠缺,職業(yè)理想淡薄,教書育人責任心不強,功利心過強,學術腐敗現(xiàn)象增多,甚至在某些教師身上出現(xiàn)了與學生之間的“權錢交易”。究其原因,可以從主客觀兩個方面來分析。
1.客觀原因。其一,高等教育發(fā)展規(guī)模的急劇擴大。招生數(shù)量的急劇增加必然帶來對教師需求量的增大。近年來大量的青年教師加入到高校教師隊伍中,這些青年教師學歷層次高、發(fā)展空間大、知識結構新、與學生的心理距離近,但同時,在他們身上也存在一些不可回避的問題,如政治理論功底不夠深厚、職業(yè)理想不夠堅定、奉獻精神不強等,這些問題影響到了高校教育教學的方方面面,由此給高校師德建設增加了新的亟待解決的問題。
其二,市場經(jīng)濟負面效應的影響。市場經(jīng)濟以利益為導向,極大提高了人們的勞動積極性,然而也助長了人們價值觀中的趨利傾向,甚至在很多人身上,利益成為唯一的行為動力。在這種環(huán)境中,一些教師在利益的驅(qū)使下,一邊教書一邊做兼職,不能全身心投入教書育人的事業(yè)當中。更有甚者為了獲得物質(zhì)利益,不惜以成績考核、入黨、評優(yōu)、保研等與學生切身利益密切相關的事情作為籌碼,與學生進行“權錢交易”。學高為師,身正為范。職業(yè)的特點決定了教師不僅要向?qū)W生們傳授知識,同時必須教會學生如何做人。一名合格的高校教師不僅要學識高、業(yè)務精,同時必須以身作則,成為道德的模范。如果高校教師在教育教學過程中不能全心投入,不能恪守職業(yè)道德,那么必然會造成師德的滑坡。
2.主觀原因。其一,師德建設制度不健全。師德作為高校辦學中一個極其重要卻難以量化的重要指標長時期不能夠得到應有的重視,往往是說起來重要,做起來不重要,很少有高校制定并落實行之有效的師德考核和監(jiān)督機制,致使在高校的評職、評優(yōu)選先工作中,師德一票否決原則不能得到很好的貫徹落實。沒有制度作為保障,師德狀況的改善自然是成效甚微。
其二,教師思想政治工作弱化。高校思想政治工作的對象不僅包括大學生,還應包括全體教職員工。高校教師的思想政治工作在一定程度上被忽視和弱化。原因主要是:一方面,高校教師知識層次較高,自我意識較強,而且在高等教育教學中處于主導者的身份,因此,在實際工作中對教師進行深入細致的思想政治工作的必要性受到質(zhì)疑;另一方面,市場經(jīng)濟以利益為導向,致使高校教師隊伍建設、師德建設也更傾向于與經(jīng)濟利益掛鉤的制度建設,因而在一定程度上忽視了思想政治工作的教育功能。
其三,教師自律不嚴。高校教師雖然是普通勞動者當中的一員,沒有任何特權,但其職業(yè)特點、從業(yè)要求決定了教師職業(yè)的特殊性。教師職業(yè)具有更高的道德性,教師不能將教書教書育人僅僅視為一種謀生的手段,而必須將其視為一項崇高的事業(yè)來對待。只有這樣,教師才能在教書育人的過程中嚴格自律。而當下,一些教師完全忘記了自己所肩負的神圣職責,常常以利益作為自己行為的指針,不能以教師的職業(yè)標準來嚴格要求自己,因此在一定程度上也帶來了師德的滑坡。
二、高校師德建設中加強教師思想政治工作的必要性
