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一、公務(wù)員培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、把弘揚(yáng)公務(wù)員精神貫穿培訓(xùn)工作始終。公務(wù)員是治國理政的主體,其品行、作風(fēng)和能力直接影響小康事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè),政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂,政治素質(zhì)具體表現(xiàn)為“熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”32字公務(wù)員精神。通過培訓(xùn)就是要造就一支具有公務(wù)員精神的公務(wù)員隊(duì)伍。
2、抓好《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、政策的培訓(xùn),使廣大公務(wù)員知曉《公務(wù)員法》的各項(xiàng)制度,尤其是獎(jiǎng)勵(lì)制度、懲戒制度、辭職辭退制度和保障制度。
3、把公務(wù)員通用能力和行為規(guī)范作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
4、按照省上要求,抓好公共管理之《公共經(jīng)濟(jì)》知識(shí)的全員培訓(xùn)和考試工作,9月15日前完成。
(二)培訓(xùn)方式
市縣分級(jí)負(fù)責(zé)。市人事局負(fù)責(zé)實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部的培訓(xùn),科級(jí)及以下干部的培訓(xùn)由各部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、認(rèn)真實(shí)施“653工程”。國家提出年起,用6年時(shí)間在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個(gè)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)繼續(xù)教育,重點(diǎn)培訓(xùn)300萬名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。
2、按照國家“653工程”的總體要求,結(jié)合*實(shí)際,人事行政管理部門要重點(diǎn)開展專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)。尤其要抓好現(xiàn)代管理、職業(yè)道德、信息技術(shù)、最新科學(xué)理論、創(chuàng)新能力等公共科目的知識(shí)培訓(xùn),。
3、從2007年起,用3年時(shí)間,在全市專業(yè)技術(shù)人員中開展《職業(yè)道德》、《創(chuàng)新能力》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)》、《科學(xué)發(fā)展觀》、《社會(huì)主義榮辱觀》、的培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)方式
按照屬地管理,市縣分級(jí)負(fù)責(zé)。市人事局負(fù)責(zé)實(shí)施全市高級(jí)技術(shù)職務(wù)人員、市級(jí)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位專專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。市衛(wèi)生局、市教育局負(fù)責(zé)其直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。區(qū)(市、縣)人事局負(fù)責(zé)本下去中級(jí)及一下專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。
集中培訓(xùn)是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的方式之一。經(jīng)組織安排,事前向人事行政部門申報(bào),到基層、生產(chǎn)第一線提高技術(shù)服務(wù)、參加“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的,事后報(bào)人事行政部門確認(rèn),也可以計(jì)入當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
每年繼續(xù)教育時(shí)間不少于80時(shí)學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育考試考核成績(jī)登記到《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》上,作為年度考核和技術(shù)職務(wù)晉升的依據(jù)之一。
三、培訓(xùn)管理者及師資隊(duì)伍建設(shè)
培訓(xùn)者先培訓(xùn),通過各種途徑提高培訓(xùn)教育管理者的服務(wù)水平和管理能力。
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立以兼職為主,專兼結(jié)合的高素質(zhì)教育師資隊(duì)伍。本局選送一批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精的干部出去學(xué)習(xí),拓展領(lǐng)域,更新知識(shí),充實(shí)師資庫,爭(zhēng)取在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。
四、規(guī)范培訓(xùn)管理
一、總體思路
圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ),在社會(huì)人才的選拔上下功夫,在加強(qiáng)教育培訓(xùn)上下功夫,在建立激勵(lì)機(jī)制上下功夫,用3年時(shí)間(2020-2022)建設(shè)一支數(shù)量100人以上,結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化、本土化的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍,助力“三個(gè)示范縣”創(chuàng)建。
二、目標(biāo)計(jì)劃
通過社會(huì)工作人員持證“雙培”計(jì)劃(即:培養(yǎng)一批持有從業(yè)合格證書的社工員和培養(yǎng)一批持有全國社會(huì)工作職業(yè)水平資格證書的專業(yè)人才),形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作隊(duì)伍。
(一)培養(yǎng)一批持有州級(jí)合格證的社工員。由縣民政局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展社會(huì)工作培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對(duì)照《縣培訓(xùn)考核認(rèn)可社工員任務(wù)分配表》(附件2)組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)及州級(jí)社工考試,力爭(zhēng)在2021年底實(shí)現(xiàn)持有社工員從業(yè)人員合格證書人數(shù)在100人以上。
(二)培養(yǎng)一批持有全國職業(yè)資格證的社工人才。通過宣傳引導(dǎo)、主動(dòng)培訓(xùn)、考試獎(jiǎng)勵(lì)等措施,廣泛動(dòng)員社工員及社會(huì)各界人士參加全國社工考試。對(duì)社工員再培訓(xùn),積極鼓勵(lì)支持社工員考取社會(huì)工作職業(yè)水平資格證書,力爭(zhēng)在2022年底完成100人持證社工人才培養(yǎng),培養(yǎng)一批社會(huì)工作專業(yè)人才。
三、培養(yǎng)措施
(一)培養(yǎng)對(duì)象。一是社會(huì)工作普及及培訓(xùn)對(duì)象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作人員。二是專業(yè)社會(huì)工作培訓(xùn)對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)社會(huì)工作專業(yè)學(xué)歷人員、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員及在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計(jì)生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置、扶貧開發(fā)、法律援助、老齡服務(wù)、安全科普、災(zāi)害救助等領(lǐng)域直接提供社會(huì)服務(wù)的專門人員。三是社會(huì)工作專業(yè)延伸培訓(xùn)對(duì)象:高中以上學(xué)歷待業(yè)人員、在校大學(xué)生。
(二)培養(yǎng)方式。采取“內(nèi)引外聯(lián)、左右互聯(lián)、上下通聯(lián)”的方式,發(fā)動(dòng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門優(yōu)秀青年干部、網(wǎng)格員參加培訓(xùn),依托縣內(nèi)組織的規(guī)模集中培訓(xùn)和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)有序開展人才培訓(xùn),協(xié)調(diào)邀請(qǐng)省內(nèi)專家和社區(qū)工作者赴縣開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)。一是社工員考試考核培訓(xùn),通過集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)的方式,由縣民政局牽頭,協(xié)調(diào)縣組織人事部門組織培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行120個(gè)學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn),并組織參與人員在縣參加考試考核,考試考核試卷由州級(jí)部門印發(fā),考試合格后,頒發(fā)社工員合格證書,持證人員可在州內(nèi)從事相關(guān)社會(huì)工作。二是全國社會(huì)工作職業(yè)資格證考前培訓(xùn)。每年定期參加全國社會(huì)工作職業(yè)資格證考試的人員開展培訓(xùn)工作,重點(diǎn)組織動(dòng)員社工員參加培訓(xùn)并報(bào)名考試(其中具體報(bào)名條件、報(bào)名時(shí)間、考試時(shí)間、考試成績(jī)、合格標(biāo)準(zhǔn)以中國人事考試網(wǎng)官方公布為準(zhǔn))。
四、激勵(lì)機(jī)制
一是考取全國社會(huì)工作職業(yè)資格證書人員實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì):初級(jí)證5000元、中級(jí)證10000元、高級(jí)證20000元;州級(jí)獎(jiǎng)勵(lì):1000元。
二是參加全國社會(huì)工作職業(yè)資格考試的在職人員,考試期間產(chǎn)生的交通、食宿費(fèi),按出差標(biāo)準(zhǔn)在原單位報(bào)銷。
三是參加全國社會(huì)工作職業(yè)資格考試的籍非在職人員,考試期間產(chǎn)生的交通、食宿費(fèi),按每人每天300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼(憑身份證、準(zhǔn)考證)。
四是取得全國社會(huì)工作職業(yè)資格證書的在職一般工作人員,納入重點(diǎn)人才計(jì)劃,在同等條件下優(yōu)先職稱評(píng)定。
五是取得全國社會(huì)工作職業(yè)資格證書的在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,納入后備干部培養(yǎng),在同等條件下優(yōu)先晉級(jí)晉升。
六是取得州級(jí)合格證書的籍非在職人員,在縣內(nèi)自主招考中,同等條件下優(yōu)先錄用。
五、工作保障
(一)加強(qiáng)組織保障。成立縣市域治理現(xiàn)代化示范創(chuàng)建社工人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會(huì)議,研究部署社工人才培養(yǎng)培訓(xùn)及考務(wù)工作,發(fā)揮社工人才的主觀能動(dòng)性和工作主動(dòng)性。〔牽頭單位:民政局責(zé)任單位:組織部、政法委、宣傳部、教體局、財(cái)政局、人事局〕
(二)加強(qiáng)跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要主動(dòng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),全力支持配合社工人才培養(yǎng)工作,引導(dǎo)廣大黨員干部積極參加培訓(xùn)和考試。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部要加強(qiáng)督查考核和跟蹤問效,將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)績(jī)效考核,按照目標(biāo)任務(wù),各單位每持證1人在單位目標(biāo)分值加0.1分,未派人單位參加培訓(xùn)的按照每人0.1分扣除,派人參加未考取人員按照每人0.1分扣除。〔牽頭單位:目督辦責(zé)任單位:組織部、政法委、人事局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門要全力支持社工人才培養(yǎng)培訓(xùn),將社工人才培養(yǎng)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。〔牽頭單位:民政局責(zé)任單位:財(cái)政局〕
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才開發(fā)上,立足區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重、選拔與使用結(jié)合的原則,著眼于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)特色人才總量、提升農(nóng)業(yè)特色人才素質(zhì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)特色人才結(jié)構(gòu)、發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色人才作用,培育造就一大批技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的特色農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、有技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)村特色實(shí)用人才,通過組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才開發(fā)計(jì)劃,努力構(gòu)筑農(nóng)業(yè)人才優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大區(qū)特色農(nóng)業(yè),努力把區(qū)建設(shè)成全省的農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)和全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容和計(jì)劃目標(biāo)
(一)重點(diǎn)內(nèi)容。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才開發(fā),根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞區(qū)柑桔、茶葉、畜牧三大特色支柱產(chǎn)業(yè)和糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),建設(shè)四大特色板塊科技人才隊(duì)伍;根據(jù)農(nóng)業(yè)人才需求,重點(diǎn)培養(yǎng)三種類型人才:科技推廣型人才、農(nóng)村實(shí)用型人才、經(jīng)營管理型人才。
(二)計(jì)劃目標(biāo)
培養(yǎng)一批科技推廣型人才。從2011年至2015年,重點(diǎn)培養(yǎng)300名業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣骨干人才,培養(yǎng)50名農(nóng)業(yè)學(xué)科帶頭人。
培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用型人才。從2011年至2015年,選拔培養(yǎng)扶持3000名在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技帶頭人,確保全區(qū)15萬農(nóng)戶每戶有一名科技明白人。
培養(yǎng)一批經(jīng)營管理型人才。從2011年至2015年,選拔扶持200名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。選拔培養(yǎng)扶持1000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。造就一支熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
三、主要措施
(一)加大教育培訓(xùn)力度
一是抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才培養(yǎng)。通過項(xiàng)目引導(dǎo)和政策扶持,以學(xué)習(xí)研修、學(xué)術(shù)交流和觀摩培訓(xùn)等方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)技人員知識(shí)更新工程,對(duì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行輪訓(xùn),顯著提升科技水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。同時(shí)加大人才引進(jìn)力度,爭(zhēng)取政策支持,通過人才引進(jìn)和實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃,培養(yǎng)一批進(jìn)得來、用得上、留得住的基層農(nóng)技人員,使他們成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才的后備力量,不斷改善基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
二是扎實(shí)開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施,組織開展特點(diǎn)鮮明、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)工作,組織各種類型的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì),有針對(duì)性地為農(nóng)民開展實(shí)用技術(shù)講座,提供全程式技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)等科技智力支農(nóng)活動(dòng)。建立柑桔、茶葉、畜牧、糧油等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)科技示范戶。著力培養(yǎng)專業(yè)生產(chǎn)大戶,著力培養(yǎng)一批植保機(jī)防手、沼氣工、農(nóng)機(jī)手、畜禽、水產(chǎn)防疫員等適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的技能型人才。提高農(nóng)村生產(chǎn)能手帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的能力,并積極探索農(nóng)村生產(chǎn)能手培訓(xùn)模式和工作機(jī)制。
三是推動(dòng)經(jīng)營管理型人才培訓(xùn)。大力支持開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè),培養(yǎng)造就一支了解農(nóng)業(yè)政策、精通經(jīng)營管理、富有社會(huì)責(zé)任、掌握服務(wù)農(nóng)戶技能的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人隊(duì)伍,示范帶動(dòng)農(nóng)戶比例由目前的40%提高到60%以上。
(二)構(gòu)建人才開發(fā)機(jī)制
一是搭建人才成長平臺(tái)。拓展渠道,加大面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)力度,拓展人才引進(jìn)渠道,消除人才流動(dòng)壁壘,健全完善人才使用評(píng)價(jià)機(jī)制。采取切實(shí)措施留住現(xiàn)有人才和吸引外來人才,在住房、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)上給予政策支持和項(xiàng)目支撐,優(yōu)先改善農(nóng)業(yè)科技人才的工作和生活條件,通過多種途徑穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。
二是健全人才激勵(lì)約束機(jī)制。制定和完善人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法,形成以業(yè)績(jī)、品德、知識(shí)、能力和效益等要素構(gòu)成的人才績(jī)效評(píng)價(jià)體系,實(shí)行人才評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)考核制度。
三是拓展開發(fā)途徑。一方面以高等教育和職業(yè)技術(shù)教育為農(nóng)業(yè)科技推廣型、實(shí)用型人才培養(yǎng)基礎(chǔ),加快探索人才開發(fā)新途徑。以華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校為培養(yǎng)基地,開展校企合作、校地合作,聯(lián)合科技攻關(guān)、共享服務(wù)咨詢和合作培訓(xùn)人才,加大信息和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化力度,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系柑桔、茶葉綜合試驗(yàn)站的崗位科學(xué)家為依托,幫助解決農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)開展新技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)和新工藝推廣中的難題,加快產(chǎn)學(xué)研一體化步伐,提升農(nóng)業(yè)人才的開發(fā)效能,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)特色人才接受繼續(xù)教育,不斷提升他們的工作能力。一方面是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)合作,引進(jìn)國外科技資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技對(duì)外銜接,做到跟蹤發(fā)展,信息共享。
四是加大宣傳,形成社會(huì)合力。以報(bào)紙、農(nóng)業(yè)專題電視片、廣播電臺(tái),網(wǎng)絡(luò)和短信服務(wù)等多種媒體,把適用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的知識(shí)和信息及時(shí)傳到農(nóng)民手中,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量共同參與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)人才的開發(fā)。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理
一是不斷充實(shí)改造農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍。通過人才引進(jìn)和交流,充實(shí)力量,改善結(jié)構(gòu),對(duì)現(xiàn)有推廣服務(wù)隊(duì)伍突出抓好素質(zhì)提升,對(duì)新進(jìn)人員突出抓好能力培養(yǎng)。
一、實(shí)施范圍
年我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施范圍共10個(gè)縣區(qū)(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施縣區(qū))。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)大力實(shí)施基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照年度招錄計(jì)劃,從高校畢業(yè)生中為全市7個(gè)縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務(wù)員。
(二)大力實(shí)施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)工程。為實(shí)施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名,每所農(nóng)村初中招錄師范專業(yè)本科生1名;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生1名、醫(yī)護(hù)專業(yè)專科畢業(yè)生1名,為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站招聘臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)專科以上畢業(yè)生6名;為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘專科以上農(nóng)、林、水、牧、機(jī)或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計(jì)劃招聘農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)人員500名。
按照省上安排,做好我市大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目選拔工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)立110個(gè)助學(xué)金名額(其中師范類60名,醫(yī)學(xué)類50名),為實(shí)施縣區(qū)選拔有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
開展高中貧困生跟蹤資助工作,每個(gè)實(shí)施縣區(qū)確定資助對(duì)象50名。
(三)大力實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)(以下簡(jiǎn)稱“三支”)工程。從市級(jí)選派90名(其中農(nóng)技人員30人,醫(yī)生30人,教師30人)、各縣區(qū)選派20名(其中農(nóng)技人員5人,醫(yī)生5人,教師10人)中級(jí)以上職稱的農(nóng)技人員、教師和醫(yī)生,到實(shí)施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。
(四)大力實(shí)施學(xué)歷教育工程。在“振興計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國民教育大專以上學(xué)歷的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,帶薪進(jìn)行學(xué)歷教育。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程。培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實(shí)用人才1萬人。
三、實(shí)施步驟和方法
(一)準(zhǔn)備階段
本實(shí)施方案下發(fā)后,各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門要按照要求,及時(shí)制定本縣區(qū)、本部門的具體實(shí)施意見,部署安排工作,明確工作責(zé)任。具體實(shí)施意見于6月底前報(bào)市人事局人才引進(jìn)開發(fā)辦公室。
(二)實(shí)施階段
1、調(diào)查摸底,確定需求。
基層公務(wù)員招錄確定需求工作按照既定程序進(jìn)行。招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作,由各實(shí)施縣區(qū)在5月以前按目標(biāo)任務(wù),對(duì)擬招聘人員及接收由助學(xué)金資助大學(xué)生的專業(yè)、崗位、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查摸底;“三支”工作由市、縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員情況和基層需求情況進(jìn)行調(diào)查;資助有志到農(nóng)村基層工作在校大學(xué)生工作按照省人事廳和教育廳安排,由市、縣人事部門協(xié)助高校對(duì)符合專業(yè)要求的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查;跟蹤資助貧困高中生工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局牽頭,教育部門組織進(jìn)行調(diào)查摸底;學(xué)歷教育工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局按照省、市要求進(jìn)行調(diào)查摸底。
各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)各相關(guān)單位編制空缺情況和省、市振興計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù),提出具體工作方案和人才需求計(jì)劃,商縣區(qū)編辦審核確定后上報(bào)市人事局、市編辦,市人事局、市編辦共同審定后報(bào)省人事廳、省編辦及其他有關(guān)部門。
2、分項(xiàng)實(shí)施,完成目標(biāo)任務(wù)。
(1)招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作。5月底前,省、市人事部門按需求計(jì)劃,采取多種形式向社會(huì)公開招聘信息。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,確保廣大高校畢業(yè)生及家長及時(shí)了解相關(guān)信息。6月底前,按照省上規(guī)定的招聘條件、范圍等,由市人事局統(tǒng)一組織,按縣區(qū)進(jìn)行公開招聘。招聘工作結(jié)束后,市人事局將招聘人員名單報(bào)省人事廳,由省人事廳通過媒體予以公示。8月底前被招聘畢業(yè)生持就業(yè)協(xié)議、報(bào)到證、資格證書到有關(guān)縣區(qū)人勞局報(bào)到。
(2)選派人員開展“三支”工作。市、縣農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生部門要根據(jù)實(shí)際需求情況,及時(shí)抽調(diào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。6月底以前支醫(yī)、支農(nóng)人員進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,秋季開學(xué)時(shí)支教人員進(jìn)駐支教點(diǎn)開展工作。“三支”人員的考核由各實(shí)施縣區(qū)負(fù)責(zé),并將結(jié)果反饋給派遣單位記入本人檔案。
(3)開展資助有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生工作。各實(shí)施縣區(qū)要按照省、市要求,積極做好大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專業(yè)為全市選拔確定110名有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
(4)開展高中貧困生跟蹤資助工作。由教育部門牽頭組織實(shí)施,人事部門配合。每個(gè)實(shí)施縣區(qū)在其所屬高中選擇50名困難家庭、學(xué)業(yè)優(yōu)秀的農(nóng)村貧困高中生進(jìn)行資助,費(fèi)用從市、縣振興資金中列支。貧困高中生個(gè)人先行申請(qǐng),經(jīng)所在學(xué)校和縣區(qū)教育局確認(rèn)后報(bào)縣區(qū)人勞局,縣區(qū)人勞局審核同意后報(bào)市人事局審核確定受助生。
(5)開展學(xué)歷教育工作。各實(shí)施縣區(qū)人勞局進(jìn)行調(diào)查摸底后,將確定的學(xué)歷教育人員名單報(bào)市人事局,經(jīng)市人事局匯總初審后上報(bào)省人事廳。省上將由教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施學(xué)歷教育院校,8月份組織考試,9月份考試合格人員參加學(xué)歷教育。學(xué)歷教育分脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)兩種形式,由參加學(xué)習(xí)人員根據(jù)情況自主選擇。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)期間保留本人職位,其工資來源、發(fā)放渠道不變。對(duì)列入學(xué)歷教育計(jì)劃、按照學(xué)歷教育程序進(jìn)行,并獲取國民教育學(xué)歷的人員發(fā)放資助金。
(6)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。各縣區(qū)和市級(jí)人事、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、勞動(dòng)等部門要依據(jù)調(diào)查摸底情況,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目的,依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校,采取短期技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、函授教育與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與田間地頭實(shí)際操作相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式,有計(jì)劃、分層次地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)檢查驗(yàn)收階段
年底前,各實(shí)施縣區(qū)人勞局要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)本縣區(qū)年振興計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查招錄人員的到崗、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放等情況,“三支”人員工作情況,農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)培養(yǎng)等方面工作的完成情況,并將自查報(bào)告報(bào)送市人事局。市人事局要與相關(guān)部門組成檢查組對(duì)各有關(guān)縣區(qū)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
四、保障措施
(一)確保選派畢業(yè)生工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)振興計(jì)劃選派到基層工作的高校畢業(yè)生,工資和福利待遇由相關(guān)縣區(qū)政府按照國家標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額予以發(fā)放。為了鼓勵(lì)各縣區(qū)為基層招聘高校畢業(yè)生,從年起對(duì)列入振興計(jì)劃為基層招聘的高校畢業(yè)生,由市財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付資金中按每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工資補(bǔ)助資金,由縣、區(qū)財(cái)政彌補(bǔ)振興計(jì)劃招聘人員的工資支出。
(二)加大振興資金的支持力度。對(duì)選派到基層從教和從事農(nóng)技服務(wù)的本科畢業(yè)生基層工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由省、市各負(fù)擔(dān)50%;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育服務(wù)站工作的醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生基層工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),省級(jí)負(fù)擔(dān)2/3(每年3335元)、市級(jí)負(fù)擔(dān)1/3(每年1665元)。
(三)增加對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的資金支持。在省、市振興資金中列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村急需實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)工作。
(四)確保招錄高校畢業(yè)生的編制和崗位。招錄的基層公務(wù)員,部分使用本單位行政編制,部分使用周轉(zhuǎn)編制或?qū)m?xiàng)編制。切實(shí)落實(shí)振興計(jì)劃招聘的從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)的高校畢業(yè)生編制。各縣區(qū)事業(yè)單位新增人員,必須控制在市上下達(dá)的增人計(jì)劃以內(nèi)。振興計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)為農(nóng)村中小學(xué)、基層站所等招聘工作人員,全部納入振興計(jì)劃,并享受振興計(jì)劃相關(guān)政策。各縣區(qū)自然減員后的空缺編制,優(yōu)先用于振興計(jì)劃招聘的人員。
五、工作要求
“三走進(jìn)三助力”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)《泰州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<實(shí)施泰州市2021年度人才工作“三走進(jìn)三助力”專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》(泰人才辦〔2021〕2號(hào))精神,制定2021年度人才工作“走進(jìn)鄉(xiāng)間田頭,助力鄉(xiāng)村振興”工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
以“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐,緊扣服務(wù)“六保”“六穩(wěn)”主題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才工作重心下沉,走進(jìn)鄉(xiāng)間田頭,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線,著力提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)科技水平和產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,加強(qiáng)特色品牌建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,力爭(zhēng)到2021年底,新培育10億元級(jí)以上產(chǎn)業(yè)2-3個(gè),為全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才工作力量。
二、工作舉措
1.梳理需求清單。4月上旬,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,開展集中梳理,確定2021年重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)(詳見附表)。4月底前,各市(區(qū))圍繞本地重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),組織相關(guān)人員深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線,開展調(diào)查研究,了解鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品品牌及人才、技術(shù)需求等情況,梳理匯總需要解決的相關(guān)技術(shù)問題,形成需求清單。
2.組建專家服務(wù)組。5月底前,各市(區(qū))針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聯(lián)合當(dāng)?shù)厝瞬呸k,從鄉(xiāng)土人才、科技鎮(zhèn)長團(tuán)以及省“333工程”、市“311工程”培養(yǎng)對(duì)象中,遴選涉農(nóng)人才,分類別組建相關(guān)專家服務(wù)小組,建立專家服務(wù)小組結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制。
3.開展結(jié)對(duì)服務(wù)。6至10月份,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)打造一個(gè)品牌,一個(gè)小組服務(wù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的要求,組織專家服務(wù)小組定期開展“一對(duì)一”服務(wù),走進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實(shí)地幫助解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
三、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本地專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,并根據(jù)總體安排,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作舉措,做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)工作。
2.加強(qiáng)部門配合。專項(xiàng)行動(dòng)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要扛起工作責(zé)任,主動(dòng)進(jìn)位,切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝瞬呸k、科技鎮(zhèn)長團(tuán)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)有力、有序、有效開展。
3.確保活動(dòng)實(shí)效。各地要高度重視“三走進(jìn)三助力”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作。要抓緊組織需求調(diào)研,組建專家服務(wù)小組,建立定期結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制,開展專家服務(wù)工作。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),注重宣傳典型案例,切實(shí)擴(kuò)大活動(dòng)影響,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將定期對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
請(qǐng)各地于4月17日前,將分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼發(fā)至郵箱409841966@qq.com。聯(lián)系電話:86893949。
附表:2021年各市(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄
附表:
2021年各市(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄
市(區(qū))
產(chǎn)業(yè)名稱
靖江市(2個(gè))
休閑食品、草莓
泰興市(4個(gè))
生豬、肉鴨、江沙蟹、蘇翠梨
興化市(5個(gè))
香蔥、大閘蟹、稻米
海陵區(qū)(農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))(2個(gè))
種子種苗、罡楊鮮花小鎮(zhèn)智能花卉
高港區(qū)(1個(gè))
鮮花園藝、動(dòng)物疫苗
姜堰區(qū)(2個(gè))
特色菌菇、溱湖籪蟹、肉雞
摘要:火災(zāi)極大的威脅到了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在人們?nèi)粘5纳a(chǎn)生活中,存在著大量的火災(zāi)隱患,作為消防戰(zhàn)士,本文作者對(duì)如何認(rèn)定消防火災(zāi)隱患相關(guān)問題進(jìn)行分析探討,同時(shí)提出了自己的看法和意見,僅供參考。
關(guān)鍵詞:消防;火災(zāi);隱患
Abstract: the fire of the great threat to people"s life and property security, in people daily production in life, there is a lot of fire hazard, as a fire fighter, the author to decide how to fire a fire hazard related problem is discussed, and put forward their views and comments, only supplies the reference.
Keywords: fire; Fire; Hidden trouble
中圖分類號(hào):TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
火災(zāi)不僅毀壞物質(zhì)財(cái)產(chǎn),造成社會(huì)秩序的混亂,還直接或間接危害生命,給人們的心靈造成極大的危害。火災(zāi)帶來的危害雖然人人都知道,但在日常工作、生活中卻常常存在麻痹、僥幸的心里,造成了損失,才會(huì)自我反省。“火災(zāi)預(yù)防首先應(yīng)防止火災(zāi)發(fā)生”是我國消防工作傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的積累。可是近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,自動(dòng)消防設(shè)施的普及,消防設(shè)施、器材是否完好有效已成為消防檢查、巡查的重點(diǎn),社會(huì)單位防火工作主要評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)也是消防設(shè)施的設(shè)置與維護(hù),致使防火工作過分地依賴消防設(shè)施。但是從消防監(jiān)督管理的角度,消防設(shè)施的基本用途是撲滅初期火災(zāi),防止火災(zāi)的蔓延、擴(kuò)大,及時(shí)報(bào)警,為人員疏散逃生提供便利,而不能有效防止火災(zāi)的發(fā)生。所以當(dāng)前防火工作側(cè)重于火災(zāi)發(fā)生后如何控制和消滅,而沒有以防止火災(zāi)發(fā)生作為最高目標(biāo),沒有抓住防火工作的根本。
1當(dāng)前社會(huì)消防工作面臨的現(xiàn)狀
1.1火災(zāi)隱患大量存在
隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)規(guī)模化進(jìn)程加快,新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,高層建筑、地下空間、石油化工、易燃易爆和公共娛樂場(chǎng)所的大量涌現(xiàn),各種新的致災(zāi)因素不斷增多,各地雖經(jīng)多年的反復(fù)治理,消除了一批又一批火災(zāi)隱患,但新的火災(zāi)隱患仍在不斷產(chǎn)生。主要反映在:由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級(jí)低,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行;隨著城市擴(kuò)大發(fā)展,一些地方城市消防規(guī)劃不到位或得不到落實(shí),易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所被新建建筑" 合圍",成為影響社會(huì)公共安全的重大問題。有些地方在招商引資中先建房后確定使用性質(zhì),導(dǎo)致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑特別是商住樓被擅自改變使用性質(zhì),超量?jī)?chǔ)存物資,增加了建筑火災(zāi)荷載。在人員密集場(chǎng)所大量使用易燃可燃材料裝修,人為堵塞疏散通道、鎖閉安全出口等。
1.2消防安全責(zé)任和措施不落實(shí)
由于政府履行社會(huì)消防安全管理職能不到位,對(duì)火災(zāi)隱患的危害性認(rèn)識(shí)不足,抓火災(zāi)隱患整改工作的力度不大,對(duì)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入不夠,"欠帳" 嚴(yán)重,導(dǎo)致當(dāng)?shù)叵腊踩h(huán)境長期得不到改善。一些行業(yè)主管部門沒有依法承擔(dān)起本行業(yè)的消防安全管理職責(zé)。不少單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),消防法制觀念淡漠,消防安全管理不嚴(yán)格,火災(zāi)防范措施不到位,甚至無視國家法律法規(guī),冒險(xiǎn)違章生產(chǎn)經(jīng)營,違法行為屢糾屢犯情況突出。
1.3消防執(zhí)法監(jiān)督不力
有的地方公安消防部門和消防執(zhí)法人員在抓消防執(zhí)法工作上力度不大、措施不硬,態(tài)度不堅(jiān)決。一些地方消防監(jiān)督工作基礎(chǔ)薄弱,消防執(zhí)法人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在督促整改火災(zāi)隱患上不嚴(yán)格、不到位,不能很好地行使職權(quán)和履行工作職責(zé),導(dǎo)致違反消防法規(guī)的行為得不到及時(shí)有效制止。
1.4國民的消防安全素質(zhì)較為薄弱
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多群眾對(duì)消防法規(guī)不甚了解,特別是在廣大農(nóng)村,絕大多數(shù)人不懂得用電、用氣、用油的基本安全常識(shí),還有很多群眾缺乏火災(zāi)逃生和自救知識(shí)。
2加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的對(duì)策
2.1 切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
2.1.1加強(qiáng)消防工作是應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要
隨著新技術(shù)、新工藝、新材料的大量使用,以及生產(chǎn)生活用火、用電、用氣等日益廣泛,引起火災(zāi)的因素日趨增多。目前,我國還有很多重大火災(zāi)隱患存在于人員密集的公眾聚集場(chǎng)所,多為歷史沉積的、難以整改的隱患,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。
2.1.2加強(qiáng)消防工作是提高城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)危害能力的迫切需要
從目前看,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,消防站欠賬,消火栓欠賬,消防通道欠賬,消防裝備、器材、通訊方面也還有很大的差距。這種狀況,一旦發(fā)生大的火災(zāi)事故,施救能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)的需要,造成的后果也將不堪設(shè)想。
2.1.3加強(qiáng)消防工作是關(guān)注民生的迫切需要
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì),最重要的就是要關(guān)注民生。一個(gè)單位也好,一個(gè)家庭也好,一旦發(fā)生火災(zāi),必然會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失,甚至造成人員傷亡。一個(gè)企業(yè)可能由于一把火燒個(gè)精光。一個(gè)家庭可能會(huì)因?yàn)橐话鸦鸲斐杉移迫送觥R虼耍訌?qiáng)消防工作,提高全民消防安全意識(shí),確保人民安居樂業(yè)。
2.2全面落實(shí)消防工作方針提升消防安全工作水平
2.2.1強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:一是做好消防規(guī)劃的編制工作。要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制" 十二五" 城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)同步實(shí)施。二是加大消防財(cái)政投入。各地要將消防車輛、裝備購置和維護(hù)、個(gè)人防護(hù)裝備、消防宣傳、消防管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)等消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算予以保障。同時(shí),要將區(qū)、縣(市)公安消防部門的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐年增加,確保消防業(yè)務(wù)工作需要。三是加大城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。各級(jí)政府和發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、市政等部門要將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提上重要議事日程,加大消防站、消防水源、消防通道、消防裝備、消防布局以及消防通信等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,嚴(yán)把城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)審批關(guān)。四是凡在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中缺少消防規(guī)劃內(nèi)容或者內(nèi)容不合理的,一律不予審批。城市新區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)中,要確保消防站建設(shè)與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施,從根本上提高城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)危害的整體功能。
2.2.2建立覆蓋各地的消防力量體系
各級(jí)政府要按照公安消防隊(duì)伍建設(shè)提出的工作任務(wù)和目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防力量建設(shè),大力建設(shè)、發(fā)展合同制消防隊(duì)伍和公安巡邏兼職消防隊(duì),廣泛發(fā)展志愿、義務(wù)消防組織,努力形成以公安現(xiàn)役消防隊(duì)為主體、公安巡邏兼職消防隊(duì)和地方合同制消防隊(duì)為骨干、群眾性消防組織為基礎(chǔ)的消防組織力量體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。
2.2.3強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治工作營造良好的消防安全環(huán)境
一是建立和完善火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制。政府要根據(jù)本地火災(zāi)形勢(shì)和特點(diǎn),抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),適時(shí)組織公安、消防、安全監(jiān)管、建設(shè)等部門開展" 城中村"、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所等消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治,采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)消除隱患。二是對(duì)現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患,實(shí)行本級(jí)政府掛牌督辦,政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改期間的安全措施;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要嚴(yán)格按照公安部有關(guān)要求, 提請(qǐng)上級(jí)政府近掛牌督辦,同時(shí)建立健全重大火災(zāi)隱患立案、銷案制度,強(qiáng)力推進(jìn)隱患整改工作。對(duì)存在嚴(yán)重危及公共安全的重大火災(zāi)隱患的單位,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,決不能手軟,不能姑息。三是嚴(yán)格火災(zāi)隱患源頭控制。各級(jí)公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、教育、安監(jiān)、工商、房管、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等行政審批部門對(duì)涉及消防安全的審批項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不予審批。
2.2.4強(qiáng)化農(nóng)村消防工作夯實(shí)穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的基礎(chǔ)
農(nóng)村是一個(gè)人口眾多、地域廣闊的農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)村小火亡人事故時(shí)有發(fā)生。因此,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作迫在眉睫。重點(diǎn)要將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入地委行署部署的"一線六翼" 生態(tài)文明家園建設(shè),并嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消防安全管理相關(guān)規(guī)定,下大力氣落實(shí)農(nóng)村防火工作"三大法寶"、"兩分鐘防火法",加大對(duì)老弱病殘酒" 五類人員" 的監(jiān)管,推動(dòng)" 五戶聯(lián)管、十戶聯(lián)勤" 村民自主管理模式普及,借助煙水工程、人飲工程、農(nóng)網(wǎng)改造、通村公路和沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,抓好" 六大改造",夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作發(fā)展的基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
根據(jù)伊州衛(wèi)人函【2015】23號(hào)《關(guān)于上報(bào)“衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程”、“千百十“人才工程實(shí)施方案的通知》的要求,加強(qiáng)我院人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和開發(fā),造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展,結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定以下衛(wèi)生人才培養(yǎng)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立尊重知識(shí),尊重衛(wèi)生人才的思想,始終堅(jiān)持科技強(qiáng)院,人才興院的發(fā)展理念,按照全面提高及重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合,培養(yǎng)衛(wèi)生人才和引進(jìn)衛(wèi)生人才相結(jié)合,結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理配置相結(jié)合的工作思想,切實(shí)搞好醫(yī)院衛(wèi)生人才的培養(yǎng),教育和使用,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院人才的積極性,為醫(yī)院的發(fā)展提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生人才保障。
二、培養(yǎng)目標(biāo)
1、積極推進(jìn)衛(wèi)生人才全員培訓(xùn),真正使我院每周的科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例行化、制度化,提升我院衛(wèi)生人才整體醫(yī)療技術(shù)水平。
2、爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)培養(yǎng)重點(diǎn)骨干30-50名,培養(yǎng)行業(yè)高精尖人才20-30名,培養(yǎng)有影響力的學(xué)科帶頭人5-10名,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服務(wù)質(zhì)量、寧缺毋濫,根據(jù)人才數(shù)量的實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整評(píng)選基數(shù)。
3、采取不同培養(yǎng)措施,重點(diǎn)從項(xiàng)目、科研、崗位、實(shí)訓(xùn)等多方面給予支持,對(duì)衛(wèi)生人才實(shí)施全方位培養(yǎng),并按照“一人一案”的要求科學(xué)制定培養(yǎng)方案,開展個(gè)性化的管理和服務(wù)。
三、具體實(shí)施辦法
(一)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入我院調(diào)查本院衛(wèi)生人才工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的突出問題,并針對(duì)調(diào)查出來的突出問題,研究決策本院未來2-5年衛(wèi)生人才工作,把衛(wèi)生人才工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
(二)制定衛(wèi)生人才分類標(biāo)準(zhǔn)。
Ⅰ類衛(wèi)生人才:學(xué)科帶頭人;
Ⅱ類衛(wèi)生人才:通過培養(yǎng)或引進(jìn)的高精尖人才;
Ⅲ類衛(wèi)生人才:科室骨干;
(三)做好衛(wèi)生人才培養(yǎng)計(jì)劃
1、院內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)Ⅱ類衛(wèi)生人才、Ⅲ類衛(wèi)生人才,加強(qiáng)“三基”的訓(xùn)練。第一是“技術(shù)三基”訓(xùn)練,即通過醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的訓(xùn)練,提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì);第二是“品德三基”的培養(yǎng),即道德基礎(chǔ)培養(yǎng)、法制基礎(chǔ)教育、心理和社會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)教育。使醫(yī)護(hù)人員具有較強(qiáng)的職業(yè)道德意識(shí)、法律意識(shí),并通過醫(yī)學(xué)心理學(xué)與社會(huì)人文知識(shí)教育,掌握與病人溝通的技巧,從而提高服務(wù)意識(shí)與水平。另外,對(duì)Ⅲ類衛(wèi)生人才還要實(shí)行輪轉(zhuǎn)鍛煉,每輪轉(zhuǎn)一個(gè)科室,經(jīng)考核合格才能輪轉(zhuǎn)下一個(gè)科室。
2、定期組織三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病倒討論、危重病人護(hù)理等活動(dòng),充分發(fā)揮Ⅰ類衛(wèi)生人才和依托本院的援疆干部對(duì)Ⅱ,Ⅲ類人才的幫扶帶教作用,在實(shí)際工作中加以指點(diǎn)、加以指導(dǎo)、對(duì)存在的問題以及出現(xiàn)的工作失誤及時(shí)指出,全面提高本院專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
3、評(píng)選工作每三年開展一次,各科室按照Ⅲ類衛(wèi)生人標(biāo)準(zhǔn)才選拔20-30名,從Ⅲ類衛(wèi)生人才中選拔Ⅱ類衛(wèi)生人才10-20人,從Ⅱ類衛(wèi)生人才中選拔Ⅰ類衛(wèi)生人才5-10名。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服務(wù)質(zhì)量、寧缺毋濫,根據(jù)人才數(shù)量的實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整評(píng)選基數(shù)。
4、積極配合經(jīng)伊犁州黨委組織部、伊犁州州人社局評(píng)定的高層次人才庫的工作,伊犁州財(cái)政安排一定資金用于人才津貼的發(fā)放,對(duì)入選高層次人才庫的重點(diǎn)骨干人才每人每月發(fā)放200元、行業(yè)高精尖人才每人每月發(fā)放500元、有影響力的學(xué)科帶頭人每人每月發(fā)放700元人才津貼。
三、評(píng)選和管理
1)評(píng)選范圍:打破論資排輩,以20-50歲中青年人為培養(yǎng)重點(diǎn),圍繞“千百十”人才工程確定的目標(biāo)任務(wù),打破身份、戶籍領(lǐng)域限制,凡在伊犁州友誼醫(yī)院工作兩年以上,本科生工作三年以上的衛(wèi)生人才均可納入評(píng)選范圍。
2)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn):政治立場(chǎng)堅(jiān)定,遵紀(jì)守法,愛黨愛國愛疆,扎根伊犁發(fā)展;具有解決思想、實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德;學(xué)風(fēng)樸實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和交大的培訓(xùn)潛力;有良好的科學(xué)基礎(chǔ)和較高的專業(yè)水平。
科室骨干評(píng)選條件具備以下條件3項(xiàng)以上:
1、有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟練掌握本專業(yè)技術(shù)操作,能解決本專業(yè)復(fù)雜、疑難病例的診療工作;
2、進(jìn)修醫(yī)師講授專題講座不少于10次;
3、有帶教2名以上住院醫(yī)師或進(jìn)修、實(shí)習(xí)醫(yī)師經(jīng)歷;
4、在省級(jí)以上刊物上發(fā)表專業(yè)敘述論文4篇以上(限前2名作者,其中2篇為第一作者);
5、任職期間內(nèi)參與編寫醫(yī)學(xué)類專業(yè)教材1部(編委以上);
6、任職期內(nèi)參加國家級(jí)以上本專業(yè)學(xué)術(shù)交流會(huì)議,并有學(xué)術(shù)交流論文3篇(議論文集為準(zhǔn))。
高精尖人才評(píng)選條件具備以下條件3項(xiàng)以上:
1、有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟練掌握本專業(yè)技術(shù)操作,能解決本專業(yè)復(fù)雜、疑難病例的診療工作;
2、具有一定的教學(xué)組織能力和對(duì)本專業(yè)下級(jí)醫(yī)師的指導(dǎo)能力,在任職期內(nèi)為下級(jí)醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師講授專題講座至少10次,有帶教2名以上住院醫(yī)師或進(jìn)修、實(shí)習(xí)醫(yī)師的經(jīng)歷;
3、能根據(jù)本專業(yè)工作需要提出科研課題,完成課題設(shè)計(jì),組織實(shí)施,撰寫總結(jié)報(bào)告(任職期內(nèi)須參與1項(xiàng)以上院內(nèi)本專業(yè)科研課題,以項(xiàng)目合同書為準(zhǔn));
4、參加地州市以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)(限前5名,以項(xiàng)目合同書為準(zhǔn));
5、獲地州市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上1項(xiàng)(以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn));6、在任職期內(nèi)有本專業(yè)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@?項(xiàng)(以專利證書為準(zhǔn))。
學(xué)科帶頭人評(píng)選條件具備以下條件3項(xiàng)以上:
1、具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是本專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人,能解決本專業(yè)復(fù)雜、疑難重大病例的診療工作;
2、具有一定的教學(xué)組織能力和對(duì)本專業(yè)下級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)能力。地州市以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員,在任職期內(nèi)為下級(jí)醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師講授專題講座至少15次,有帶教2名以上住院醫(yī)師或進(jìn)修、實(shí)習(xí)醫(yī)師經(jīng)歷;
3、在任職期間,主持或作為主要承擔(dān)人完成的科研項(xiàng)目在工作中取得顯著效果,并編寫課題設(shè)計(jì)或?qū)嵤┮庖姡M織實(shí)施、撰寫總結(jié)報(bào)告或論文(在任職期內(nèi)參與2項(xiàng)以上院內(nèi)本專業(yè)科研課題,以項(xiàng)目合同書為準(zhǔn));
4、參加自治區(qū)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)(限前5名,以項(xiàng)目合同書為準(zhǔn))。
5、獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)(以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn));
6任職期內(nèi)獲得自治區(qū)以上政府或政府職能部門頒發(fā)的專業(yè)性獎(jiǎng)項(xiàng)1項(xiàng)。
3)評(píng)選程序:按照個(gè)人自薦、科室推薦、組織推薦等多種方式進(jìn)行推薦,評(píng)選結(jié)果經(jīng)友誼醫(yī)院人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后向全院公示,并上報(bào)上級(jí)部門審批。
關(guān)鍵詞:方案;工作過程;職業(yè);課程;設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0118(2012)-06-00-02
高等職業(yè)教育不同于普通的高等教育,而更強(qiáng)調(diào)是一種職業(yè)教育其目的是為了學(xué)生的就業(yè)。這就決定了我們培養(yǎng)的人才不僅要有一定的理論基礎(chǔ)知識(shí),同時(shí)也要具備較高的職業(yè)素質(zhì)和技能。因此,人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該更要體現(xiàn)出這種職業(yè)教育的特點(diǎn)。本文就基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案的開發(fā)理念、流程和內(nèi)容、課程體系等進(jìn)行了探討。
一、基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案開發(fā)理念
(一)明確職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)
職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)由知識(shí)、能力、素質(zhì)三大結(jié)構(gòu)構(gòu)成。當(dāng)前高等職業(yè)教育要培養(yǎng)什么樣的人,在不同時(shí)代、不同行業(yè)、不同社會(huì)有不同的回答。其職業(yè)性決定了培養(yǎng)的人才應(yīng)具有較高的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)。因些在人才目標(biāo)定位上,高職應(yīng)把握好人才培養(yǎng)的總體品質(zhì)與規(guī)格,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求,在高職培養(yǎng)目標(biāo)分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案,以提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力。
(二)重視綜合職業(yè)能力培養(yǎng)
職業(yè)能力更強(qiáng)調(diào)是綜合職業(yè)能力,是指為了完成某一種職業(yè)所必須具有的專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力,而且這種能力要能夠適應(yīng)職業(yè)環(huán)璄的變化,同時(shí)又能在這種變化的環(huán)境中獲得新的知識(shí)和技能的能力。這點(diǎn)對(duì)于職業(yè)發(fā)展來說至關(guān)重要。而基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案正是為了培養(yǎng)學(xué)生這種綜合的職業(yè)能力。
(三)基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案是為了培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)所需的人才
學(xué)習(xí)過程即為工作過程,“工作過程”是勞動(dòng)組織中旨在實(shí)現(xiàn)其確定目標(biāo)的全部生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)活動(dòng)[1]。也就是指在企業(yè)里為了完成某項(xiàng)工作或任務(wù)所要做的整個(gè)過程。工作過程中的知識(shí)在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中顯得更加重要。工作過程知識(shí)是在工作中獲得,也是在工作過程中直接需要的。工作過程知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)、理論知識(shí)的關(guān)系。(如圖1)
二、基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)步驟與內(nèi)容
根據(jù)高職人才培養(yǎng)的辦學(xué)定位,從企業(yè)崗位要求出發(fā),圍繞“崗位、能力、課程體系、培養(yǎng)途徑和方法、考核評(píng)價(jià)”等五大要素,歸納總結(jié)出人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)步驟與內(nèi)容。(如圖2)
三、按職業(yè)成長邏輯規(guī)律序化學(xué)習(xí)領(lǐng)域構(gòu)建基于工作過程導(dǎo)向的課程體系
關(guān)鍵詞:高職建筑工程技術(shù);基于工作過程導(dǎo)向;人才培養(yǎng)方案
一、基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案的開發(fā)思路
專業(yè)人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格以及培養(yǎng)過程和方式的總體設(shè)計(jì)方案,是教育機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)而要實(shí)施的一切活動(dòng)及其安排的總體規(guī)劃,具體規(guī)定了專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、所需教學(xué)條件以及實(shí)施教學(xué)和評(píng)價(jià)的建議。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是教育機(jī)構(gòu)教育、教學(xué)的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件,是課程建設(shè)和管理的依據(jù)。
但是傳統(tǒng)的高職建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)存在一些問題。第一,課程設(shè)置不合理,一般先上完理論課,再進(jìn)行相應(yīng)課程的實(shí)訓(xùn),理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié),相關(guān)知識(shí)未能有機(jī)的融合在一起,不利于學(xué)生掌握理解,往往學(xué)生實(shí)訓(xùn)時(shí),理論課內(nèi)容已經(jīng)忘記。第二,學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力差。根據(jù)傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行教學(xué),老師采用的是填鴨式教學(xué)模式,學(xué)生被動(dòng)地學(xué)習(xí),不能滿足市場(chǎng)需求。第三,課程教學(xué)內(nèi)容未能與職業(yè)崗位工程內(nèi)容相一致。所以急需對(duì)傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行改革,制定出滿足社會(huì)需求的基于工程過程的人才培養(yǎng)方案。
人才培養(yǎng)方案制定的思路應(yīng)當(dāng)如下。首先,專業(yè)教師通過各種途徑進(jìn)行行業(yè)情況調(diào)研
通過電子郵件、電話與已畢業(yè)的本專業(yè)學(xué)生進(jìn)行溝通,了解他們畢業(yè)后從事本專業(yè)的人數(shù)比例、工作崗位及專業(yè)知識(shí)需要等情況;2. 請(qǐng)企業(yè)老總們來校參加專業(yè)設(shè)置的研討會(huì),提出本專業(yè)課程設(shè)置看法與對(duì)學(xué)生的要求等;3. 專業(yè)教師下企業(yè)進(jìn)行走訪,了解行業(yè)最新發(fā)展?fàn)顩r及急需專業(yè)人才。其次,專家及專業(yè)教師根據(jù)對(duì)行業(yè)調(diào)研情況進(jìn)行系統(tǒng)分析,確定本校建筑工程專業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生所從事的職業(yè)崗位、崗位群工作任務(wù)及所需的職業(yè)能力,根據(jù)典型工作任務(wù)確定相對(duì)應(yīng)的行動(dòng)領(lǐng)域,根據(jù)行動(dòng)領(lǐng)域確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域即確定課程體系。最后,確定人才培養(yǎng)方案。
二、基于工作過程導(dǎo)向的課程體系構(gòu)建
1、建筑工程技術(shù)專業(yè)崗位群所需的工作任務(wù)及職業(yè)能力的確定
通過專家分析該崗位群的各崗位的主要職責(zé)、工作任務(wù)、工作過程,歸納形成各崗位典型工作任務(wù)和工作過程,以此歸納出具有代表性的職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域及相關(guān)知識(shí)、能力、素質(zhì)要求。
2、確定崗位群典型工作任務(wù),歸納確定行動(dòng)領(lǐng)域
行業(yè)專家通過調(diào)研結(jié)果分析,再結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,分析與確立施工員崗位群典型工作任務(wù),比如:施工準(zhǔn)備階段的“圖紙會(huì)審”、“施工組織設(shè)計(jì)編制”,施工階段的“基礎(chǔ)工程施工”、“主體結(jié)構(gòu)工程施工”……等等。根據(jù)典型工作任務(wù)來構(gòu)成施工員崗位行動(dòng)領(lǐng)域。
3、根據(jù)行動(dòng)領(lǐng)域確定專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域
選擇典型職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域中有教學(xué)價(jià)值的并考慮建筑工程的施工特殊性、復(fù)雜性和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的影響,將行動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)領(lǐng)域。形成了“課證融和、能力遞進(jìn)”的課程體系。專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域分為三大模塊:一是基本能力課程,二是專項(xiàng)能力課程,三是綜合能力課程。
三、基于工作過程導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案實(shí)施平臺(tái)建設(shè)
新的人才培養(yǎng)方案突出了以工作過程為導(dǎo)向,以職業(yè)崗位、職業(yè)能力為基礎(chǔ),徹底改變傳統(tǒng)的以知識(shí)為基礎(chǔ)的課程設(shè)計(jì)理念,建立以工作任務(wù)為基礎(chǔ)的課程設(shè)計(jì)理念。在實(shí)施中實(shí)訓(xùn)室建設(shè)是關(guān)鍵。實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)作為實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成平臺(tái),在學(xué)生實(shí)踐操作技能培養(yǎng)上起著舉足輕重的作用,是實(shí)現(xiàn)“教學(xué)做”一體化課程建設(shè)的重要載體。統(tǒng)籌規(guī)劃校內(nèi)、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),形成對(duì)人才培養(yǎng)方案實(shí)施的有力支撐。我系建筑工程技術(shù)專業(yè)在2010年被評(píng)為省級(jí)示范性專業(yè),在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地(下設(shè)4個(gè)校內(nèi)建筑實(shí)訓(xùn)中心),使校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建筑面積達(dá)3000㎡。建立一套校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理制度,滿足崗位實(shí)境訓(xùn)練的需要。其中建筑施工實(shí)訓(xùn)中心、建筑識(shí)圖實(shí)訓(xùn)中心、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)訓(xùn)中心、建筑施工實(shí)訓(xùn)中心滿足專門技能訓(xùn)練的要求;建筑施工管理實(shí)訓(xùn)中心滿足綜合能力培養(yǎng)的需要。還建設(shè)了25個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地,建立了一套校外實(shí)訓(xùn)基地管理制度和運(yùn)行機(jī)制,滿足技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)的需要。
四、結(jié)束語
基于工程過程導(dǎo)向人才培養(yǎng)方案確定是按照行業(yè)調(diào)研、崗位確定、典型工作任務(wù)分析、職業(yè)能力分析、課程體系構(gòu)建、培養(yǎng)方案實(shí)施平臺(tái)建設(shè)等流程進(jìn)行的。從2008年開始我系進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革,取得了豐碩成果。建筑工程專業(yè)幾門課程分別獲得省、市級(jí)精品課程;發(fā)表關(guān)于基于工作過程導(dǎo)向的課程改革論文數(shù)篇,申請(qǐng)校級(jí)課題1個(gè)。大部分的課程按照基于工作過程來進(jìn)行教學(xué),所培養(yǎng)的學(xué)生獲得企業(yè)一致認(rèn)可。
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預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
山東出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
上海市人事局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中共淮安市委組織部主辦
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國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)組織部主辦