時間:2023-03-10 15:06:26
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇黨風廉政建設工作報告范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
各位領導、同志們:
現在,我代表鎮黨委、政府將一年來履行黨風廉政建設責任制情況匯報如下,請予評議。
20__年,鎮黨委、政府始終堅持將黨風廉政建設責任制工作擺在十分突出的位置,緊緊圍繞責任目標,與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,推動了全鎮黨風廉政建設的深入開展。
一、強化宣傳教育,提高思想認識
年初,鎮黨委、政府專門召開會議,進行了認真研究部署,決定把提高各級領導干部的思想認識作為落實責任制的首要任務來抓。一是將《領導干部監督管理的十項制度》列入全鎮領導班子的重要學習內容,組織班子成員進行了集中學習。二是組織學習中央和省、市、縣委關于黨風廉政建設責任制的有關規定。三是按照中央頒布的懲治和預防腐敗體系《實施綱要》的要求,開展了一系列內容豐富、形式多樣、特色鮮明的反腐倡廉宣傳教育工作,取得了新的明顯成效。
二、明確廉政職責,推動工作落實
在推動黨風廉政建設責任制的落實上,我們抓了三個方面:一是分解責任,明確目標。我們將黨風廉政建設的責任分解到每個班子成員,明確分工,并規定了責任制內容,確定達到的目標和要求,主要是在抓經濟工作的同時,班子成員對自己分管部門的黨風廉政建設工作負總責。二是明確標準,嚴格考核。對落實黨風廉政建設責任制的考核標準進行細化,明確了班子成員在落實黨風廉政建設責任制中如何干,到何程度,如何抓,到何標準。各村凡在抓黨風廉政建設責任制工作不好的,年終取消評先資格;三是領導示范,表率帶動。鎮黨委、政府在落實黨風廉政建設責任制中首先做到了率先垂范,嚴格按照黨風廉政建設責任制要求,對班子成員的廉潔自律負責,嚴格管理;對家屬、子女及身邊工作人員嚴格要求,嚴格教育。四是結>!
三、強化督查考核,嚴格落實責任
在責任制的落實督查中,我們采取了以下措施:一是定期召開會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;二是聘請離退休老干部為督查員,明確職責,定期到各村檢查黨風廉政建設責任制工作的開展情況;三是堅持把審計、人大的監督有機地結合起來,對促進黨風廉政建設起到了積極作用。在責任制考核工作上,主要從三個環節入手。一是召開機關干部會,聽取班子成員落實黨風廉政建設責任制工作情況的匯報,總結匯報廉政工作和落實黨風廉政建設責任制情況,然后進行民主測評;二是召開離退休老干部座談會,了解其對鎮黨委、政府在抓黨風廉政建設工作中的反映、意見和建議;三是有針對性地進行談話,聽取群眾反映,最后綜合打分。
四、加大案件查處,狠抓責任追究
一、履行黨風廉政建設主體責任方面
(一)加強組織領導,壓緊壓實主體責任。一是重安排。將黨風廉政建設工作與審計業務工作同部署同落實,今年累計召開黨組(擴大)會議專題研究黨風廉政建設工作5次,主動邀請派駐紀檢組列席會議并督導工作5次。二是重落實。制定《區審計局2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,細化主體責任8個方面40項具體內容,并結合審計業務實際進行了細化和量化。三是重追責。嚴格將黨風廉政建設責任制落實情況來檢驗審計工作成效,實行黨風廉政建設“一票否決”,以嚴格的責任追究倒逼主體責任落實。前6月,編制并簽訂廉政責任書共10份,審計組簽訂現場審計《廉政承諾書》16份。
(二)健全工作機制,推進源頭監督管理。一是完善制度促規范。完善《機關內部管理制度》、《財務管理內控制度》等文件制度,掌握了履行黨風廉政建設主體責任的主動性;嚴格按照過“緊日子”要求規范“三公經費”管理,三公支出較去年大幅下降;落實談心談話制度,上半年,主要領導與分管領導、分管領導與股室負責人談心談話累計20人次。二是強化教育促管理。依托“兩學一做”學習教育為載體,通過“審計大講堂”集中學、學習強國分散學、拷貝影像資料自主學、網絡培訓選擇學等方式,深化干部教育管理。前二季度,參加全市審計系統黨風廉政建設專題會1次,邀請紀檢書記講廉政黨課1期,開展審計業務廉政回訪15次,編發節假日廉政警示短信20條次。
(三)以干促真促實,有效服務廉政建設大局。一是重拳查錯糾弊。我局在實施項目審計中,關注“三公經費”管理和使用,檢查被審計對象履行廉政責任、經濟責任等方面情況。特別是在今年的區級財政預算執行審計、“巡審結合”、疫情防控資金和捐贈款物專項審計等方面進行了重點關注。二是重兵支援監察巡察。局黨組全力支持和配合查辦案件,長期選派業務骨干參加市區巡視巡查工作,派出專業力量協助市區巡察部門、紀委監委、財政農業等行業部門開展工作,前6月,累計派出人員達120人次。三是重負當好反腐先鋒。我局努力克服力量薄弱和任務繁重的困難,科學解決黨務與業務的關系,并將兩者有機結合,推進審計業務有效開展,提升了審計干部權威公正的形象,經濟衛士作用得到明顯發揮。上半年,審計查出管理不規范金額51,017.23萬元,違規資金12,987.27萬元;政府投資審計審減金額累計175.30萬元;審計共提出黨風廉政建設方面的建議和意見5條。
二、存在的不足
(一)廉政宣傳教育不夠到位。一是經常性教育不到位。我局力量薄弱與審計任務繁重的矛盾十分突出,導致沒有處理好工學矛盾,有時忽視了廉政宣傳教育,造成黨風廉政宣傳教育熱一陣、冷一陣。二是針對性教育不透徹。有的廉政宣傳教育較為籠統,沒有較好地結合審計工作特點進行,也沒有根據審計崗位特征因地制宜、因人而異進行。
(二)履行監督責任有所弱化。紀檢監察體制改革后,實行聯合派駐監察,監察室撤銷,在一定程度上導致監督與要求不同步。同時,局內紀檢監察工作處于被動應付的局面。尤其是在政府投資審計“三個轉變”方面,對相關股室的審計業務開展督導還不夠,對審計人員的執法過程跟蹤監督不到位,加大了審計風險。
三、下步打算
(一)深入開展廉政宣傳教育。制訂完善并落實廉政宣傳教育工作階段性規劃和年度計劃,嚴肅規范“”制度,大力推進黨風廉政建設宣傳教育活動常態化、持續化,統籌安排,做到常年有活動,人人受教育。堅持將廉政談話作為廉政教育的重點,突出重點股室、重點崗位、重點對象、重要時間節點,全面推行廉政談話教育。進一步創新廉政宣傳教育方式,通過審計大講堂、警示教育、實地參觀等形式,實行正面引導與反面警示相結合,不斷提高廉政教育效果。
一、學習傳達到位
我局及時召開班子會議和干部職工動員大會,會上認真傳達了全縣黨風廉政建設社會評價工作會議精神確實將黨風廉政建設社會評價工作精神不折不扣地貫徹到每一個干部職工。
二、制定措施到位
1、切實提高班子成員重視度。按照“一崗雙責”的要求,將黨風廉政建設工作與中心工作同部署,同指導、同督促。班子將定期或不定期進行專題督導。
2、切實提高領導干部廉潔度。加強對干部的監督管理,做到自覺遵守《廉政準則》。重點落實了中央八項規定和縣委有關規定,進一步加強黨務公開、政務公開,擴大群眾的參與權、知情權、監督權,進一步改進領導干部的作風,厲行勤儉節約、堅決制止奢侈浪費,推動管理型向服務型轉變。
三、工作機制到位
1、強化組織保障。成立了以局長為組長、副局長為副組長、各股室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組,領導小組具體負責社會評價工作的組織、指導、協調、督查等日常工作。及時處理好開展活動與推進其他各項工作的關系,統籌協調,精心組織,使社會評價工作與中心工作“兩不誤、兩促進”。
2、強化嚴格督導問責。把社會評價工作作為一項嚴肅的政治任務,建立并完善領導責任體系和失職失察問責制度,將責任分解落實到人,確保活動有序推進。領導小組根據情況定期、不定期進行指導和督查。及時掌握工作進展情況,及時整改存在的問題,確保工作取得實效。
我們堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加市委、市政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會、班子成員會、中心學習小組組織局黨員干部和二級單位負責人學習黨的十以來會議精神,中央、省、市紀委全會、系列講話精神,認真落實上級廉政建設要求,對黨風廉政建設重要工作親自部署、過問,重點環節親自協調,上半年一是修訂完善《黨風廉政學習教育制度》、機關財務、人事、下鄉、車輛管理等制度12個,用制度管人、管事。二是黨組成員上黨課,3月13日我帶頭作了《學習同志照鏡子、正衣冠、洗洗塵、治治病的講話》體會,緊緊圍繞反對“”、堅持問題導向,引導黨員干部學習弘揚焦裕祿精神,對照“三嚴三實”要求,深入查提問題,向班子成員提建議和意見,共收集整理為28條意見和建議,其他二名黨組成員也分別上了黨課,還請了分管科技工作的副縣長來局講黨課。三是重大事項親自過問督辦,重大事情集體研究決策,項目申報、科技獎勵、人事安排,財務管理等等大事一律集體研究通過后實施,無一項出問題,受到群眾好評。
一是認真總結__年科技局黨風廉政建設工作情況,分析存在的問題,研究改進措施,提出改進方法,弘揚有關的做法和經驗。二是認真落實科技局__年反腐倡廉建設和作風建設重點任務及組織領導與分工,督促相關科室對任務和責任進行分解細化,責任到人。3月27日黨組負責人分別與辦公室、業務室、知識產權、地震辦及生產力促進中心負責人簽訂《黨風廉政建設責任狀》,一季度一檢查,半年小結,年終評比。三是通過組織推動和教育使黨員干部增強法律觀念,切實改進工作作風,規范公務行為,根據精神狀態,自覺地遵守各項規章制度,不違紀、不越線。正確處理好“公”與“私”、“當官與為民”、“改革創新”與“廉潔從政”、“黨紀、明紀與守紀”四個關系。
一是定期開展建設學習,每周五下午是機關學習日,每次學習必講廉政、提要求、守法紀。準確把握當前形勢,敬畏紀律、法律紅線,在每個黨員干部的思想上筑牢反腐倡廉的防線。二是開展深入細致地交心談心活動。班子成員之間必談,班子成員分管的每名干部必談,談話要求做記錄,對干部黨員反映的問題、建議要歸檔,在班子生活上要反饋,并做出回應。對個別職工在小節上經常給于提醒,確保機關紀律、機關運行。三是教育干部不僅要管好自己,還要管好家屬、子女和身邊的人,不越紀律和制度的紅線。
一、2020年上半年履行“一崗雙責”責任落實情況。
(一)制定目標、任務和措施。
一是明確責任、落實責任。要求分管部室負責人嚴格按照規定和制度辦事,始終按照工作權限和工作程序履行職責,并嚴格落實本部門的黨風廉政建設。
二是制訂分管范圍內黨風廉政建設目標、任務、制度。要求2020年度在自己分管的范圍內,不得出現或發生違紀違法事件。建立健全分管范圍監督制約制度。明確了各自取責,理項了工作關系,分管部門做到了各司其職、各盡其責、相互支持、密切配合,并能夠自覺接受監督指導。
三是定期不定期按照責任制對分管部室負責人的的黨風廉政建設責任履行情況進行督導、檢查。發現苗頭性、傾向性問題,早提醒、早糾正。
(二)強化工作指導情況。
一是對分管領域黨風廉政建設制度的建立、健全和完善情況。二是對分管領域制定實施黨風廉政建設目標、任務和措施情況。三是對分管領域黨風廉政建設進行督查,查找黨風廉政建設薄弱點,提出解決辦法,督促責任人落實整改。
(三)加強日常監管情況。
一是堅持黨風廉政建設與業務工作同步研究、同步布置、同步落實、同步檢查,加強對分管業務、分管部門黨風廉政建設工作的日常監督管理,把黨風廉政建設要求融入分管工作中去。
二是廉政談話。對分管單位負責人廉政談話一次,有記錄,詢問當前廉政工作成效,結合詢問針對部門實際情況,如何落實“廉政建設”的;詢問如何在今后的工作中加強勤政廉政;如何加強自身修養,帶頭廉潔自律的。并要求其結合以案促改工作,以案說紀,吸取事故教訓,防微杜漸,做到廉潔從業、改進作風、履職盡責,干凈做事。
三是聽取廉政匯報。聽取分管單位負責人廉政專題匯報一次,并對當前情況提出下階段改進方向。
(四)自覺接受監督情況。
一是認真學習廉潔從業和改進工作作風各項規定,帶頭嚴格執行廉潔從業和改進工作各項規定,營造風清氣正、作風優良的政治生態和工作環境,自覺接受組織和廣大群眾監督。
二是堅持黨的民主集中制原則,按時參加組織生活會、民主生活會、中心組學習,嚴格落實“三重一大”決策機制,嚴格執行事前請示制度和請銷假規定,認真履行領導干部報告個人有關事項等制度規定。
三是對配偶、子女、親屬以及身邊工作人員,從嚴要求、從嚴管理、嚴格監督,絕不允許出現違法亂紀的問題發生,自覺接受組織和廣大群眾監督。
二、自身不足及原因
(一)堅持經常性學習的理念不強。把理論學習當作軟指標,沒有處理好工作與學習的關系,總認為自己工作的時間長,經驗比較豐富,對政策理論水平理解的比較深,不需要堅持經常性學習,即使學習,也只是學習重點的東西,沒有全面系統地對有關方針政策進行深入的學習,只是現學現用。
(二)互相監督和批評較少。因為自己工作主要以安全生產為重點,忽視了對身邊員工反腐倡廉和職務犯罪方面的教育,在下屬反腐倡廉上面交流較少,互相監督和批評較少。
(三)在部署業務工作的時候,對黨風廉政建設工作部署的不夠。對自己分管業務范圍的黨風廉政建設工作開展深度不夠。原因是工作中缺乏進取意識,自我要求不高,對工作要求降低,沒有做到高標準、嚴要求,致使工作不夠深入,工作質量不高。
三、整改措施及下一步努力方向。
1、進一步加強政治理論的學習,提高對政治理論重要性的認識,強化規矩意識和法紀意識,在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。
2、嚴格落實集體領導和個人分工相結合的制度,全面排查,確保廉政建設不存在盲點,并明確了各自取責,保證分管范圍內做到各司其職、各盡其責、相互支持、密切配合。
今年以來,我科協在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以黨的十七屆四中全會重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展關,按照縣委辦下發的《關于進一步落實黨風廉政建設責任制工作報告制度的實施意見》精神,結合我單位工作實際,對一年來開展的黨風廉政建設責任制的落實情況進行了總結,現將工作情況匯報如下:
一、認真落實黨風廉政建設責任制。今年以來,我科協按照黨風廉政建設責任制領導小組辦公室下發的《潼關縣2010年全縣黨風廉政建設責任制安排意見》和《2010年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任一覽表》的要求,進一步落實黨風廉政建設責任制規定的各項任務,使責任制的內容更加具體,也是全體干部職工更加明確了各自責任。在工作中,首先成立了縣科協黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,組長由主席杜俠同志擔任,副組長由副主席白抗柱同志擔任。其次按時召開民主生活會,并專題匯報黨風廉政建設責任制的落實情況,積極開展批評與自我批評,堅持重大問題集體研究決定。
二、加強機關干部的廉政教育。廉政工作會后,我科協積極組織干部學習會議精神。一是教育干部嚴格遵守廉潔自律有關規定,特別是黨員領導干部必須以身作則,廉潔從政,帶好班子,管好家屬子女和身邊的工作人員;二是積極組織全體干部認真學習黨的各項路線、方針、政策理論知識和中、省、市關于反腐敗的重要理論指示精神,是全體干部從思想上進一步認識到開展反腐敗工作的重大意義。
三、認真貫徹落實反腐敗工作任務。我科協嚴格遵守各項廉政制度,堅決執行制止奢侈浪費的規定。一年來,我單位未出現用公款支出個人旅游、手機、電話費和超標準接待現象。
一、基層人民銀行黨風廉政責任制考核效果評價
黨風廉政責任制考評是推進黨風廉政建設的重要內容和關鍵環節。近年來,人民銀行對黨風廉政建設責任制考評工作進行了積極的研究和探索,考評機制得到進一步完善,取得了明顯效果。突出表現在以下幾個方面:
一是督促基層行建立黨風廉政建設工作機制。各級行均能按照要求成立黨風廉政建設工作領導小組,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,并對黨風廉政建設責任制工作進行了任務分解,組織開展了黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查和量化考評工作。
二是監督和引導各級領導干部廉潔自律。各級行領導干部都能嚴格遵守廉潔自律的有關規定,按要求開展“三談兩述和函詢”工作;認真執行領導干部個人有關事項報告制度,建立了領導干部廉政檔案。
三是建立和強化了預防和懲治腐敗體系。各級行都能按照黨風廉政責任制要求建立預防和懲治腐敗體系制度,具有相應的懲防體系領導體制、工作機制、工作規劃。能夠按照民主集中制原則,做到重大問題集體研究決定。能夠嚴格執行民主生活會制度,對民主生活會征求的合理意見能夠認真落實整改。能夠嚴格遵守各項財經紀律,認真執行國家的制度和規定,杜絕各類違規現象的發生。
四是加強了黨風廉政建設糾風和行風建設。按照黨風廉政責任制的要求,各級行加強了對黨風廉政建設和糾風治亂工作的領導,調整完善組織機構,明確責任制,健全各項規章制度,進一步規范干部和員工行為。行風建設形成了統一領導、齊抓共管的局面。
五是嚴肅了黨風廉政建設責任追究制度。各級行都能夠按照總行、分行有關規定、辦法實施責任追究,認真落實審計部門或其他監督檢查部門提出的整改意見,對違紀和違反規定的行為和責任人進行嚴格的責任追究,進一步杜絕了逃避責任、規避檢查、隱瞞不報或弄虛作假的行為。
實行量化考核以來,在推動基層人行加強黨風廉政建設、建立預防和懲治反腐敗體系確實起到了很好的效果。但是隨著社會經濟形勢的發展,腐敗形式也呈現多樣化和隱蔽性,而基層人民銀行黨風廉政責任制考評機制由于缺乏相應的調整和改進,致使考核的效果逐漸弱化,甚至出現偏差,主要表現在:
一是考核的客觀性和真實性有所欠缺。從量化考核結果看,往往各單位都能達到較高分數甚至優秀,但實際情況卻不盡如此,從近年來基層人行暴露的多起案件來看,部分發案單位在問題沒暴露前,黨風廉政責任制考核結果竟然多年優秀,黨風廉政考核的預防和化解功能沒有發揮出來,考核的客觀性和真實性受到了質疑。
二是考核的全面性和靈活性明顯不足。從量化考核內容看,無法涵蓋考核單位黨風廉政的全部情況,特別是考核內容和指標多年不變,不能突出考核年度的黨風廉政建設工作重點和新增事項,也為考核單位應付考核提供了便利條件。
三是考核的權威性面臨考驗。由于當前基層央行部分干部人員對黨風廉政考核的認識不足和考核結果不能全面反映單位狀況等原因,特別是考核結果的普遍優秀無差異性,導致考評結果運用不夠充分,無法與個人評先、干部任用、績效工資、責任追究掛鉤,難以從根本上調動黨員領導干部履行職責的積極性。
二、基層人民銀行黨風廉政責任制考核評價機制存在的問題
當前,基層人民銀行黨風廉政責任制考核效果不理想,從考核評價機制看主要存在以下問題:
(一)考核指標設計不合理,缺乏有效性。目前基層人民銀行量化考核指標設計過于簡單化,雖然可操作性強,但有效性差。在量化考核指標的設計上,雖然制定了考核標準,明確了相應的工作內容,但很宏觀,不具體,而對應的考核辦法也不明確。如在查責任制落實時,主要是檢查年度工作報告和總結中是否有黨風廉政建設工作內容,有就得分,沒有就不得分,既然文件規定了,被查單位的年度工作報告中不可能沒有黨風廉政內容,將檢查目標定位在有無上,而不是考核目標單位落實責任制的實際效果上,雖然便于量化考核,但也失去了考核的意義。這些問題的存在,不能真正通過考核來指導、促進黨風廉政建設責任制的落實,加強黨風廉政建設的目的。
(二)考核重點不突出,缺乏針對性。部分基層人行生搬硬套,照搬上級對本級的考核內容、考核標準來考核下級單位的黨風廉政建設責任制的落實情況。有的則稍加修改,如把相應的考核單位、考核年度更換一下,根本沒有結合自身的工作實際,沒有結合當年黨風廉政建設的工作重點來制定標準,完善考核辦法。有的連單位都不改,或改也改得不徹底,留有明顯的痕跡,猶如天下標準一大統,既適合上級單位,也適合下級單位,既適合你,也適合我,沒有真正體現本地、本部門的工作特點和工作重點。
(三)考核形式相對固定,缺乏靈活性。目前,黨風廉政建設責任制的考核方式基本上是聽匯報、查資料,民主評議,個別訪談,交換意見等。在實際考核工作中,存在重形式、輕效果,重現場、輕平時,重資料、輕實際等現實不足。考核小組按照既定的方案進行考核,長則半天時間,短則一、兩個小時就能完成。在考核時,聽匯報都是頭頭是道,查資料也有相應資料支撐,民主測評也是形勢一片大好,個別訪談多半是只談優點、不談缺點。這些因素的存在將直接影響到考核結果,導致考核結果與現實情況存在差異甚至較大差異。
(四)考核參評面較窄,缺乏外部性。目前基層人行黨風廉政考核歸根到底還是內部考核,參評人員主要包括被考核單位的在職干部職工、退休干部職工代表、管理對象代表和群眾代表。被邀請的管理對象、群眾代表多半是由被考核單位確定。所以,在民主測評和個別訪談時,參評人員多半只報喜不報憂,有的即使想表達真實想法,但由于誠信缺失、擔心保密等問題,不愿意反應真實情況,有的甚至還幫著被考核單位打掩護,為自己將來的工作留點余地、留點空間,打點基礎。由于社會各界及被服務部門參與不夠,參與人員面窄,所以考核結果缺乏廣泛的代表性。
(五)考核隊伍不固定,缺乏專業性。黨風廉政建設責任制具有一定的專業性,但是考核人員多是黨口部門臨時抽調的,掌握的標準和考評結論具有很大的主觀性,存在“尺度不一”的問題,影響了考核的公正性。
三、完善基層人民銀行黨風廉政責任制考核評價機制的建議
(一)改進考核評價方式,建立健全考評機制,不斷提高考評的質量。科學嚴謹、規范有序的考評機制是提高黨風廉政建設責任制考評質量的重要保障。一是建立考評機構。制定和完善考評制度,成立責任制考評小組,加強對考評工作的組織和領導。二是完善工作流程,通過建立嚴格的考評程序,統一考評標準、考評內容、考評要求,規范操作,保證考評工作規范、扎實、有序。三是改進考核評價方式。按照以平時考核、年度考核為基礎,以動態考評與靜態考評結合為重點,相互補充、相互印證,增強考核方式的完整性和系統性。特別是在重要項目、干部選拔實施中以及涉及個人利益時,要及時跟蹤考核;不定期進行民意調查,聽取有關社會各界和被服務部門提供的評價意見,加強平時的積累和綜合分析,完善基礎性資料。
(二)合理設置指標體系,確保考評結果的科學性和公正性。設置科學合理的考核指標要堅持三項原則,并著重從這三個方面著手。一是全面性的原則。責任制考評指標設置即要全面反映整個黨風廉政建設工作情況,又要突出重點工作、重點問題, 科學量化考核指標,合理確定計分權重。二是動態調整的原則。考核指標既要有確定性,在一定時期內相對固定,又要每年根據工作開展情況和工作重點變化,結合本地工作實際,因地制宜,合理調整考核內容和指標。三是可操作性原則。定性評價和定量評價相結合,能量化的指標都要量化,不能量化的也要提出明確的定性要求,盡可能的是考核項目具體化、直觀化,增強可信度和可比性。
(三)適當擴大參評的受眾面,增強考核評價的公認度。一是積極拓寬考評渠道,增加社會元素參與元素,從不同視角考核被評價主體。二是堅持組織考評與群眾評議相結合,充分尊重群眾在考評工作中的主體地位,認真落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,通過組織群眾測評、召開座談會、進行個別談話等,充分調動群眾參與黨風廉政建設的積極性,使責任制考核更公平、更真實,確保評價結果的公信度。三是建立一支政治上可靠、業務精通、作風嚴謹的考評工作隊伍,考評成員組成還要充分考慮專業性和代表性。制定落實考評人員工作規程及職責,定期組織培訓,學習相關規定和要求,保證考評工作的嚴肅性和規范性。
(四)正確運用考評結果,充分發揮考核的正向引導作用。考核結果的運用首先要體現公開性,要建立黨風廉政建設責任制考評結果公開制度,將考核結果通過內聯網、公開欄等方式進行公示,充分體現黨員領導干部自覺接受群眾監督的態度和決心,加大社會監督和輿論監督的力度。二是建立正向引導機制。及時將責任制落實情況、考核結論等記入干部廉政檔案和標準化管理個人臺帳,并納入到年終綜合考核,作為評先推優、干部選拔的重要依據。三是建立和完善責任追究制度,對在黨風廉政責任制工作中出現問題的單位和個人實行嚴格的履職問責和責任追究,決不姑息。
基層法院黨風廉政建設是法院隊伍建設的重要組成部分,廉政建設工作做得好壞,直接關系到基層人民法院和法官在人民群眾中的形象,關系到審判工作服務黨的中心工作的職能作用的發揮。實現司法公正,就必須確保司法廉潔。
為此,法庭在廉政建設工作中堅持“防線前移,防患于未然”的工作思路,領導垂范,加強教育,完善制度,強化監督,文化熏陶,推動了黨風廉政建設的全面發展,隊伍建設呈現出良好的發展勢態。法庭主要在以下三個發面加強廉政建設:
第一、抓好思想教育。認真及時組織全庭干警學習市中院、縣法院關于加強黨風廉政建設工作會議精神,使廣大干警進一步認清形勢,增強公正執法意識,打牢反腐倡廉的思想基礎。同時,用“五個嚴禁”嚴格要求干警,并要求全體干警要妥善安排好八小時以外的活動,另外堅持每周一次重大典型案件警示教育,引導干警算好政治賬、經濟賬,筑牢全體干警拒腐防變的思想防線。
第二、抓紀律教育。以開展的“人民法官為人民”“司法作風大檢查”活動為契機,認真組織開展“五個嚴禁”和黨的紀律處分條例的學習討論活動,進行黨紀條規知識的書面測試,積極開展堅決禁止“說情打招呼”、“泄露審判秘密”專項教育活動,做到防微杜漸、警鐘長鳴。
第三、抓示范教育。組織全庭干警認真收看一些優秀先進人物的事跡報告會,充分發揮先進人物、先進事跡的激勵作用。加強警示教育,教育全庭干警從違法違紀事件中汲取教訓,自覺加強自身修養,約束業外活動,構筑廉政防線。同時,注重廉政小結。
此外,經常開展勤政廉政為主題的文體活動,陶冶了全庭干警的情操,展現了法庭良好精神風貌,營造了濃厚的廉政文化氛圍,不斷增強了彭集法庭廉政文化的吸引力、感染力和滲透力。
一、活動開展情況:
本次活動,我局從工作實際出發,結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記,并結合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關事宜,進行深入交流探討。
二、自查結果:
1、領導重視,責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設,真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領導的管理和教育,可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定,廉潔從政,遵紀守法,模范執行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風廉政制度建設,對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力,對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容,增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式,主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責人委簽訂了2009年黨風廉政建設責任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業務工作的全過程,做到與業務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。
(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發放了調查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發展觀,針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法:
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強,不能明確自身的工作責任,認為反腐這一話題離自已還很遠,缺乏主觀能動性。針對這一情況,我們下步要認真做好黨風廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度,對支部的全體黨員干部繼續加強思想教育。以每年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動,切實增強反腐倡廉思想意識。