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第1篇

通過綜合采取“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶、引農(nóng)進(jìn)城幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、龍頭企業(yè)及合作社帶動(dòng)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶、社會(huì)保障幫扶幫扶措施，確保到2014年末，全區(qū)減少貧困人口2.4萬人以上；貧困發(fā)生率由年初的18%降至14.5％以下；農(nóng)村貧困人口人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)水平，進(jìn)一步縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距、縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與全省平均水平的差距。

二、基本任務(wù)

對(duì)全區(qū)37460戶124147人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”措施，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)24000人脫貧致富。

三、幫扶原則

政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)，把本扶貧開發(fā)脫貧致富工作計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。

部門協(xié)作，合力推進(jìn)。各相關(guān)部門根據(jù)本工作計(jì)劃，結(jié)合各自職能，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向特困地區(qū)、特困群眾傾斜，形成扶貧開發(fā)合力，推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。

自力更生，艱苦奮斗。加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重扶貧對(duì)象的主體地位，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。重點(diǎn)支持全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）27個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)貧困村。加大對(duì)較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)村扶持力度。根據(jù)不同貧困群體特點(diǎn)，落實(shí)扶貧政策，實(shí)行差異化的扶持措施。

社會(huì)幫扶，共同致富。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)，完善機(jī)制，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效，提高水平。強(qiáng)化政策措施，鼓勵(lì)先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

以人為本，因地制宜。對(duì)扶貧對(duì)象全面實(shí)施扶貧政策，對(duì)因?yàn)?zāi)因病陷入暫時(shí)性貧困的人口提供救濟(jì)救助，對(duì)沒有勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口提供最低生活保障，對(duì)生活在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困家庭實(shí)行易地搬遷扶貧。

四、幫扶措施

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責(zé)任，重在抓好《實(shí)施方案》中農(nóng)村扶貧開發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作，從源頭解決全市貧困人口脫貧問題。

（一）“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶。根據(jù)全區(qū)“三大功能分區(qū)”（即生態(tài)功能區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)）規(guī)劃綱要，各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及連片開發(fā)、整村推進(jìn)的總體要求，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分區(qū)域、分項(xiàng)目、分需求進(jìn)行差異化扶貧。

1.種植甜柚。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的丘陵緩坡山地為中心區(qū)域，對(duì)10000貧困人口的果園進(jìn)行低產(chǎn)園改造，轉(zhuǎn)換優(yōu)良品種，每畝補(bǔ)助元。通過低產(chǎn)園改造，提高甜柚產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

2.生豬養(yǎng)殖。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對(duì)15000貧困人口扶持發(fā)展果園養(yǎng)豬，實(shí)現(xiàn)“豬、沼、果”綠色發(fā)展，對(duì)貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬存欄3頭，年出欄6頭以上的，每頭補(bǔ)助元。

3.種植油茶。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對(duì)10000人貧困人口扶持發(fā)展油茶。通過建立油茶苗木基地，對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困農(nóng)戶進(jìn)行苗木資金補(bǔ)助，每株良種油茶苗補(bǔ)助資金元，并對(duì)種植每畝補(bǔ)助元。通過補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

4.種植優(yōu)質(zhì)稻。對(duì)10000人貧困人口扶持發(fā)展茶葉。對(duì)新開發(fā)種植茶葉的貧困農(nóng)戶進(jìn)行每畝元補(bǔ)助。通過補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

5.種植蔬菜。對(duì)5000人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。對(duì)蔬菜基地建設(shè)的貧困戶給予每畝50元補(bǔ)助。通過資金補(bǔ)助，使貧困戶有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

6.種植花卉苗木。對(duì)5000貧困人口扶持發(fā)展花卉苗木。對(duì)發(fā)展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補(bǔ)助，對(duì)公共事業(yè)所需花卉苗木，政府優(yōu)先在貧困戶中購買苗木，解決種植戶的投入和銷售壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（二）引農(nóng)進(jìn)城幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目，對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。

1.進(jìn)城進(jìn)園型。即通過各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，吸納貧困人口就業(yè)，同時(shí)在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房，為貧困家庭提供住房保障，確保進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，在年內(nèi)逐步解決3000貧困人口的脫貧問題。

2.勞務(wù)輸出型。即通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)得一技之長(zhǎng)外出打工或創(chuàng)業(yè)，不愿外出的可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，增加貧困家庭收入，年內(nèi)可解決2600貧困人口脫貧問題。

3.政府供養(yǎng)型。目前，全市現(xiàn)有殘疾人5.1萬人，包括享受低保2.9萬人、享受五保3321人。其中：低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人90-200元；五保集中供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人245元/月、分散供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人220元/月，政府每月支出約440萬元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。

（三）技能培訓(xùn)幫扶。以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)資源，為5000人幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。

1.側(cè)重就業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村“8090后”有一定文化素質(zhì)又有就業(yè)意愿的，按月按季度定期舉辦勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)班若干次，預(yù)計(jì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。

2.注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)一些長(zhǎng)期在外打工，但有一定勞動(dòng)技能且意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)2000人次，并帶動(dòng)就業(yè)10000人，通過政策引導(dǎo)、融資扶持、后續(xù)服務(wù)和專家評(píng)估論證形式，讓農(nóng)民能夠積極參與。

3.兼顧強(qiáng)化特殊崗位職業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)用工需求，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，舉辦起重機(jī)動(dòng)車輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)并帶動(dòng)就業(yè)3000人。

（四）龍頭企業(yè)及合作社帶動(dòng)幫扶。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，根據(jù)“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務(wù)”的原則，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以承包經(jīng)營權(quán)入股，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，扶持貧困地區(qū)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“新型農(nóng)業(yè)主體+市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社176家，可安排2600貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有省、市級(jí)龍頭企業(yè)20家，可安排2800貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大扶貧資金對(duì)貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個(gè)貧困村有2個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)戶作用，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧。（詳見附件5、6）

（五）基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。加快新農(nóng)村建設(shè)向貧困村全覆蓋，對(duì)27個(gè)重點(diǎn)貧困村每村安排10萬元的整村推進(jìn)資金，根據(jù)上級(jí)扶貧部門關(guān)于落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任的要求和部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把我區(qū)27個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，明確實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)。逐步完成27個(gè)貧困村自然村點(diǎn)整治，具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路；進(jìn)一步保障飲水安全；根本解決貧困村不通電或電壓低問題，滿足貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求；保障基本口糧田，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.5以上。對(duì)貧困人口比較集中，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。（詳見附件7）

（六）鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和市“國家旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)”作用，用好用活交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、勞動(dòng)力培訓(xùn)、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)措施，積極支持一批旅游市場(chǎng)潛力大、旅游扶貧功能強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。主要建設(shè)項(xiàng)目包括（“一座南山、十里蓉江、萬畝果園”生態(tài)旅游長(zhǎng)廊建設(shè)，實(shí)施地點(diǎn)為主城區(qū)至浮石鄉(xiāng)；建設(shè)以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為浮石鄉(xiāng)；包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉(xiāng)村觀光園，實(shí)施地點(diǎn)為隆木鄉(xiāng)；開發(fā)以家具體驗(yàn)為主題的商貿(mào)旅游，實(shí)施地點(diǎn)為東山街辦；蓮花山旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為坪市鄉(xiāng)；赤土畬族民俗旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為赤土鄉(xiāng)；市華星生態(tài)園，集旅游、觀光、生態(tài)、休閑為一體的葡萄種植加工產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目）。

（七）社會(huì)保障幫扶。堅(jiān)持改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，加快基本公共服務(wù)向貧困地區(qū)普及，著力提高貧困地區(qū)群眾幸福指數(shù)。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實(shí)施好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房民生工程，對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助，使貧困地區(qū)群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。完善覆蓋貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)保障體系，從體制機(jī)制上促進(jìn)基本公共服務(wù)的均化。

五、工作要求

（一）公正透明，確保平穩(wěn)有序。按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的工作原則，對(duì)我區(qū)目前農(nóng)民人均純收入2300元以下農(nóng)村貧困人口124147人全面登記造冊(cè)、逐戶建檔立卡、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)有發(fā)展能力的5.1萬人貧困人口歸類為一類貧困戶；對(duì)因病、因?yàn)?zāi)返貧、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無致富門路具有發(fā)展能力的4.4萬人貧困人口歸類為二類貧困戶；對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒有發(fā)展能力無法幫扶的2.9萬人貧困人口歸類為三類貧困戶。扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃點(diǎn)多面廣，涉及群眾切身利益，一定要做好穩(wěn)定工作。準(zhǔn)確識(shí)別幫扶對(duì)象是確保扶貧開發(fā)工作穩(wěn)定開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）要在做好到村到戶宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳媒介，讓群眾準(zhǔn)確把握有關(guān)政策。要充分發(fā)動(dòng)村民民主評(píng)議，讓村民民主決定幫扶到戶的具體對(duì)象。要推行幫扶對(duì)象公示公告制度，接受群眾的民主監(jiān)督。

（二）因戶施策，確保幫扶成效。要針對(duì)幫扶對(duì)象的不同貧困成因，制定針對(duì)性強(qiáng)、組合式的幫扶措施。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，防止簡(jiǎn)單的“輸血式”扶貧。對(duì)一類貧困戶，通過引導(dǎo)，激發(fā)其脫貧致富的信心，結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際情況，綜合采取基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、移民搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息方面為幫扶對(duì)象提供扶持，幫助其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，盡快脫貧致富；對(duì)二類貧困戶，給予重點(diǎn)扶持，以發(fā)展增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，適當(dāng)兼顧能力培育、應(yīng)急性困難方面，結(jié)合“三送”工作，定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)，采取一戶一策，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)幫扶；對(duì)三類貧困戶，做出兜底性制度安排，列入最低社會(huì)保障，應(yīng)保盡保，通過民政救助維持其基本生存。對(duì)村莊整治、移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧（“雨露計(jì)劃”）各種扶貧模式，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，做到瞄準(zhǔn)到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。

（三）加大投入，嚴(yán)格資金管理。為確保農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作取得實(shí)效，除省支持的1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金外，整合已有的各項(xiàng)扶貧資金，不斷加大幫扶到戶資金投入量占扶貧資金總量的比重，確保幫扶對(duì)象優(yōu)先受益。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，注重整合涉農(nóng)部門的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金支持扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。農(nóng)糧、水利、交通、城建、電力有關(guān)職能部門，要研究、部署和落實(shí)好直接增進(jìn)幫扶對(duì)象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、各部門要挖掘潛力，積極籌措資金向幫扶對(duì)象傾斜，幫助其解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，早日擺脫貧困。金融部門要?jiǎng)?chuàng)新扶貧信貸方式，積極實(shí)施支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)啟動(dòng)資金的小額貸款扶貧政策。嚴(yán)格扶貧資金管理，完善扶貧資金運(yùn)行和項(xiàng)目管理機(jī)制，嚴(yán)格扶貧資金投向和使用范圍，實(shí)行扶貧資金專賬管理，確保資金專款專用。推行扶貧資金管理使用公示和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度，接受群眾監(jiān)督。

第2篇

國務(wù)院扶貧辦培訓(xùn)中心副主任任鐵民、處長(zhǎng)劉少鋒、中國科協(xié)農(nóng)技中心主任張曉軍、副主任劉亞東、中國科協(xié)扶貧辦副主任李彥捷以及中國林學(xué)會(huì)、中國農(nóng)學(xué)會(huì)、中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)、中國農(nóng)科院、北京農(nóng)技協(xié)等23家涉農(nóng)單位參加了會(huì)議。會(huì)議由李彥捷副主任主持。

任鐵民主任充分肯定了2011年中國科協(xié)扶貧辦在呂梁開展的科技扶貧工作，并對(duì)多年來的扶貧工作給予了高度的評(píng)價(jià)，同時(shí)就《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011―2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）中重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，并分析當(dāng)前我國面臨的形勢(shì)和任務(wù)。他說，扶貧工作要以“兩不愁，三保障”為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動(dòng)呂梁貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

張曉軍主任對(duì)各個(gè)單位的支持和幫助表示真誠的感謝，并向與會(huì)人員介紹了多年來呂梁科技扶貧工作情況和今年扶貧工作計(jì)劃。他表示，將在國家、省、市各級(jí)黨委政府的大業(yè)大綱指導(dǎo)下，努力團(tuán)結(jié)發(fā)動(dòng)各個(gè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)及科研院所參與扶貧工作，按照既定方針政策為各個(gè)單位在呂梁科技扶貧做好服務(wù)和配合工作。

對(duì)于今后工作，張曉軍主任提出要把握以下三個(gè)方向：一是圍繞國家、省、市的大業(yè)大綱；二是繼續(xù)突出科協(xié)系統(tǒng)以科學(xué)技術(shù)為主要特色和優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)；三是突出對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織的培育及農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)。

會(huì)上，中國科協(xié)農(nóng)技中心扶貧處副處長(zhǎng)陳建中向與會(huì)人員匯報(bào)了2011年呂梁科技扶貧工作情況和2012年工作計(jì)劃。與會(huì)單位結(jié)合2012年自身工作重點(diǎn)，就如何與呂梁扶貧工作相結(jié)合提出了工作思路和計(jì)劃，并對(duì)中國科協(xié)扶貧辦的工作提出了意見和建議。

第3篇

一、主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視掛鉤幫扶工作。單位調(diào)整充實(shí)了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組及工作機(jī)構(gòu)，明確1位領(lǐng)導(dǎo)分管，由綜合科負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研，聽取鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”扶貧工作情況介紹，深入農(nóng)戶了解情況，對(duì)扶貧工作提出了切實(shí)可行的意見和建議；分管領(lǐng)導(dǎo)不定期帶領(lǐng)工作組深入扶貧點(diǎn)，就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，落實(shí)相關(guān)幫扶措施，督促檢查上半年扶貧工作計(jì)劃的執(zhí)行情況。

（二）制訂計(jì)劃，搞好宣傳。在往年調(diào)研的基礎(chǔ)上，年初制定了切實(shí)可行的年度扶貧工作計(jì)劃，對(duì)照年度幫扶目標(biāo)，各項(xiàng)幫扶措施均按年度計(jì)劃認(rèn)真開展，穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展“百千萬幫扶工程”工作宣傳，幫助群眾轉(zhuǎn)變過去“等、靠、要”的舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思想，幫助找出適合村情民情的科技致富路。

（三）深入調(diào)研，幫助修訂發(fā)展思路，確定幫扶措施。按照“定期到幫扶村調(diào)研、定期走訪困難群眾、定期回訪幫扶效果”的幫扶工作思路，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)上半年分別先后到扶貧點(diǎn)威信縣高田鄉(xiāng)坡上村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，全面了解群眾所需所盼：一盼送致富技術(shù)；二盼搞好公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三盼解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，加深了對(duì)“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)理解，結(jié)合扶貧村的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步幫助坡上村修訂了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，并力所能及地解決了一些實(shí)際問題。通過調(diào)研，深入分析了該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，進(jìn)一步確定了幫扶的工作原則、方法和措施，做到立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長(zhǎng)結(jié)合，分步實(shí)施。

（四）明確幫扶人員，進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作責(zé)任。繼續(xù)明確了單位1名扶貧工作聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系掛鉤幫扶村，暢通信息溝通渠道，加強(qiáng)對(duì)掛鉤扶貧村的聯(lián)絡(luò)，督促檢查各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)。同時(shí)，還派出1名新農(nóng)村指導(dǎo)員長(zhǎng)期蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作，積極參與村上各類發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施。細(xì)化分解各項(xiàng)工作內(nèi)容，把掛鉤幫扶工作與單位業(yè)務(wù)工作同部署，落實(shí)幫扶責(zé)任。

（五）盡最大努力，積極為扶貧點(diǎn)辦實(shí)事。今年，信息產(chǎn)業(yè)辦的幫扶工作仍然在群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育衛(wèi)生等方面加大幫扶力度。年初單位從緊張的工作經(jīng)費(fèi)中安排了5000元資金，建立單列扶貧基金；單位結(jié)對(duì)幫扶18戶，干部職工捐資2300元，送溫暖獻(xiàn)愛心捐款1100元，建立幫扶基金3400元。春節(jié)期間，單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到扶貧點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，向掛鉤幫扶困難農(nóng)戶贈(zèng)送了價(jià)值2805元的大米和油，承諾幫助村上解決一體機(jī)1臺(tái)。抗旱保春耕生產(chǎn)期間，單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員深入扶貧點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)抗旱保春耕生產(chǎn)工作，針對(duì)18戶結(jié)對(duì)幫扶群眾的種子、化肥等不足問題，解決了5000元補(bǔ)助款；同時(shí)，送去了價(jià)值2580元的一體機(jī)（打印、傳真、復(fù)印等功能）1臺(tái)，解決村上現(xiàn)代化辦公設(shè)備，兌現(xiàn)給村上的承諾。為支持坡上村的教育發(fā)展，6月份資助坡上村完小元資金開展“六一”活動(dòng)。

二、存在困難和下步工作

第4篇

 一、實(shí)施范圍

全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要范圍在24個(gè)省級(jí)貧困村，17個(gè)縣級(jí)貧困村。重點(diǎn)聚焦在2016年計(jì)劃退出的7個(gè)省級(jí)貧困村、5個(gè)縣級(jí)貧困村，計(jì)劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。

二、重點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)干部駐村工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)**縣縣委、**縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步抓嚴(yán)抓實(shí)扶貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作的通知》（**委〔2015〕107號(hào)）要求。定時(shí)召開定點(diǎn)幫扶部門聯(lián)系工作座談會(huì)，匯報(bào)我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況，堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流溝通；積極向上爭(zhēng)取，加強(qiáng)與定點(diǎn)聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通，力爭(zhēng)取得定點(diǎn)聯(lián)系部門的最大支持。

（二）開展民營企業(yè)扶貧

扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，積極引導(dǎo)動(dòng)員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對(duì)幫扶，并從中最少選擇1個(gè)村幫扶典型，進(jìn)行推廣宣傳，營造民營企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍。

（三）群團(tuán)組織脫貧幫扶行動(dòng)

1.金秋助學(xué)延伸活動(dòng)。通過項(xiàng)目化運(yùn)作，吸引廣大社會(huì)力量參與金秋助學(xué)活動(dòng)，計(jì)劃爭(zhēng)取惠民中心、共青團(tuán)、教育、民政、總工會(huì)、紅十字會(huì)、扶貧等部門資金，解決200名以上家庭困難學(xué)生入學(xué)難問題。

2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用。引導(dǎo)每個(gè)貧困村依托本村優(yōu)勢(shì)建立1到2個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，積極引進(jìn)新品種，改良種養(yǎng)殖技術(shù)，提高生產(chǎn)效率。

3.開展殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務(wù)等培訓(xùn)，提升殘疾人就業(yè)能力。

4.就業(yè)援助。積極爭(zhēng)取資金用于貧困農(nóng)民工培訓(xùn)，安排落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項(xiàng)資金，用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。

（四）社會(huì)組織扶貧推進(jìn)行動(dòng)

組織社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)等社會(huì)組織開展各具特色的扶貧幫扶活動(dòng)，建立社會(huì)企業(yè)開展精準(zhǔn)扶貧幫扶情況報(bào)告機(jī)制，完善社會(huì)組織等評(píng)估指標(biāo)。將社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧情況納入社會(huì)組織等級(jí)考量范圍。

（五）公民個(gè)人愛心扶貧行動(dòng)

1.開展扶貧進(jìn)校園試點(diǎn)活動(dòng)。把扶貧納入基本國情教育范疇，結(jié)合培育和踐行社會(huì)這一核心價(jià)值觀，在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳，培養(yǎng)青少年扶貧濟(jì)困意識(shí)。引導(dǎo)廣大學(xué)生參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。

2.開展“扶貧一日行活動(dòng)”。引導(dǎo)社會(huì)組織動(dòng)員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗(yàn)活動(dòng)，幫助貧困群眾，提高扶貧意識(shí)。

（六）開展電商扶貧行動(dòng)

啟動(dòng)實(shí)施電商扶貧試點(diǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)培育電商扶貧人員，建設(shè)線上線下特色產(chǎn)品館，體驗(yàn)直銷店，構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。

（七）打造扶貧公益品牌

1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動(dòng)，科學(xué)制定活動(dòng)方案，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極捐款捐物，參與“扶貧日”活動(dòng)。

2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶，有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個(gè)建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動(dòng)態(tài)管理信息錄入工作，提升網(wǎng)站影響力，組織社會(huì)團(tuán)體定期訪問網(wǎng)站，認(rèn)捐相應(yīng)貧困戶。

（八）扶貧動(dòng)員宣傳提升活動(dòng)

發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體優(yōu)勢(shì)，及時(shí)全面報(bào)道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會(huì)扶貧方面的重要部署和具體行動(dòng)，適時(shí)推出對(duì)社會(huì)扶貧工作中一些關(guān)鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報(bào)道，形成持續(xù)社會(huì)扶貧輿論宣傳的范圍，開設(shè)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會(huì)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺(tái)宣傳社會(huì)扶貧工作；開展走進(jìn)貧困地區(qū)活動(dòng)，推出相關(guān)記者走進(jìn)貧困村活動(dòng)，深入報(bào)道社會(huì)扶貧幫扶活動(dòng)。

第5篇

(一)總體思路

20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開展社會(huì)幫扶。

(三)主要工作

1、全面開展搬遷扶貧

堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。

2、分類實(shí)施整村推進(jìn)

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3、搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)

加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

第6篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確

我局按要求成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，對(duì)工作負(fù)總責(zé)。黨組成員、副局長(zhǎng)同志具體分管抓落實(shí)，由辦公室牽頭，財(cái)務(wù)科、資產(chǎn)管理科具體承辦，確定了具體工作聯(lián)系人員，做到了責(zé)任到位。

二、落實(shí)幫扶措施，注重幫扶效果

（一）做好對(duì)口幫扶工作

今年我局聯(lián)系的為麗春鎮(zhèn)長(zhǎng)廊村，后由市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)繼續(xù)與鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)。年初局黨組書記、局長(zhǎng)同志帶領(lǐng)相關(guān)科室同志前往鎮(zhèn)村進(jìn)行工作對(duì)接，結(jié)合上一年的幫扶項(xiàng)目，對(duì)村災(zāi)后重建、基層組織建設(shè)等情況進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查了解，并與村村支兩委就該村災(zāi)后農(nóng)房重建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾致富增收、當(dāng)前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。局長(zhǎng)帶領(lǐng)黨組一班人多次到省、成都市及其他區(qū)(市)縣友好單位“跑關(guān)系”，為村爭(zhēng)取到位幫扶資金18萬元。同時(shí)我局還結(jié)合機(jī)關(guān)后勤保障工作特點(diǎn)，幫助他們做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售的宣傳，拓展銷售渠道，在同等條件下局屬服務(wù)中心還優(yōu)先從該村采購農(nóng)副產(chǎn)品，切實(shí)為農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)，切實(shí)把幫扶工作落到了實(shí)處。

（二）充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)

今年，我局采取“一幫一”的形式，多途徑、多渠道地開展幫扶活動(dòng)，與聯(lián)系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮(zhèn)三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯(lián)系卡，明確機(jī)關(guān)黨員與村貧困老黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系方式和具體幫扶內(nèi)容，并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯(lián)誼會(huì)。同時(shí)我局還從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金分別支持了桂花鎮(zhèn)三圣村、利濟(jì)村、天彭鎮(zhèn)花龍社區(qū)、繁江南路社區(qū)、安瀾社區(qū)各1萬元，并在“七一”、“中秋”等節(jié)日期間慰問村(社區(qū))支兩委和老黨員、老干部;擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮(zhèn)3萬元和九尺鎮(zhèn)1萬元的災(zāi)后重建;給鎮(zhèn)村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村各爭(zhēng)取到18萬的幫扶資金，同時(shí)還為龍門山鎮(zhèn)辦公樓投入20萬元的維修資金，受到了當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。

第7篇

一、成立扶貧工作組。成立以副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同志為工作組成員。

二、搞好調(diào)查研究。由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入村進(jìn)行調(diào)查研究，了解扶貧村的情況，制定確實(shí)可行的扶貧工作計(jì)劃。

三、繼續(xù)開展黨員、干部“1+1”包戶扶貧工作。局機(jī)關(guān)所有黨員、干部按照“1+1”包戶扶貧工作要求，加強(qiáng)與幫扶戶的聯(lián)系，為貧困戶脫貧致富想辦法出主意，確保貧困戶能夠脫貧。

四、協(xié)助制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村里制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用示范和服務(wù)的方法，引導(dǎo)村民積極參與“一村一品”建設(shè)；培養(yǎng)“一村一品”帶頭人，充分發(fā)揮村干部、致富能人特別是種養(yǎng)大戶的示范帶頭和傳幫帶作用，引導(dǎo)、帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)協(xié)助做好板鴨場(chǎng)搞好技術(shù)改造、擴(kuò)大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。扶持1—2名產(chǎn)業(yè)大戶，積極培養(yǎng)致富能人，從而帶動(dòng)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善，并達(dá)到大幅增加農(nóng)戶收入的目的。

五、協(xié)助做好群眾宣傳和發(fā)展村里社會(huì)事業(yè)。積極向駐點(diǎn)村農(nóng)民宣傳黨的農(nóng)村工作方針、政策，宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)和要求，以及基本原則和政策措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)與教育，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和致富技能。指導(dǎo)開展各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)樹立科學(xué)、文明、和諧的鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。完善村里低保，落實(shí)好“五保戶”供養(yǎng)、特困救助等政策措施。

六、積極籌措資金，支持扶貧村建設(shè)。按照要求，盡力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，籌措資金，千方百計(jì)為駐點(diǎn)村辦好事、辦實(shí)事，并動(dòng)員全局干部職工積極捐助，支持駐點(diǎn)村的扶貧工作。

第8篇

為認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于黨內(nèi)扶貧工作精神，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底消除貧困黨員，使黨員、干部的先鋒模范作用能夠得到充分發(fā)揮，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，特制定如下計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想：

以黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神和江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指針，以“解決貧困，清除貧困，促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，從深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保持社會(huì)穩(wěn)定的在局同發(fā)，緊緊圍繞黨內(nèi)扶貧工作的總體目標(biāo)，通過開展黨內(nèi)扶貧活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員的自身優(yōu)勢(shì)和政策理論水平，從政治思想、方針政策、法律法規(guī)、信息、資金、技術(shù)等方面對(duì)所幫扶的貧困黨員進(jìn)行扶持，清除黨員貧困現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)建成一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村奔小康進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

1、認(rèn)真宣傳黨的基本路線方針政策，宣傳有關(guān)農(nóng)村法律、法規(guī)，保證黨的政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。

2、幫助所包支部搞好黨的基層組織建設(shè)，配強(qiáng)配齊兩委班子，選準(zhǔn)選好帶頭人，把農(nóng)村支部建設(shè)成為有凝聚力和戰(zhàn)斗力，能帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、深入調(diào)查研究，了解貧困黨員的貧困原因，然后結(jié)合各戶實(shí)際，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，（主要發(fā)展種植、養(yǎng)殖，第三產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目），制定出切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃。

4、建立和完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，社會(huì)化服務(wù)體系，為貧困黨員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除發(fā)展的后顧之憂。

5、通過幫扶，使貧困黨員頭年人均增收300元，兩年徹底擺脫貧困。

三、范圍和對(duì)象

黨內(nèi)扶貧工作是對(duì)全鎮(zhèn)32個(gè)農(nóng)村黨支部中的60名貧困黨員實(shí)施幫扶。鎮(zhèn)黨委成員原則上每人要幫扶2名貧困黨員，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部，鎮(zhèn)直支部要抽調(diào)40名黨員，實(shí)行“一幫一”，結(jié)成幫扶對(duì)子。幫扶的貧困黨員由村黨支部篩選推薦，應(yīng)具備四個(gè)條件，一是有強(qiáng)列的致富欲望；二是確實(shí)貧困；三是有勞動(dòng)能力；四是在本村有影響力。

四、措施和要求

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以深透發(fā)副書記為組長(zhǎng)的黨內(nèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨內(nèi)扶貧工作，各支部也要成立由支部書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全村的扶貧工作的開展。

2、建立目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委與幫扶隊(duì)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書幫扶人員與幫扶對(duì)象根據(jù)對(duì)象的實(shí)際情況，簽訂幫扶協(xié)議書。

第9篇

一、高度重視，明確責(zé)任。

縣委、政府扶貧工作會(huì)議結(jié)束后，立即召開我局扶貧工作會(huì)議，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年度扶貧工作計(jì)劃，精細(xì)組織、周密部署、明確責(zé)任。扶貧開發(fā)工作由遲新人副局長(zhǎng)分管，工作開展由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織實(shí)施，農(nóng)綜辦、農(nóng)業(yè)科、農(nóng)改辦、預(yù)算科等部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)扶貧措施，辦公室負(fù)責(zé)計(jì)劃上報(bào)、工作總結(jié)、表格填報(bào)等工作。切實(shí)做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。

二、深入調(diào)研，理清思路。

為做好幫帶扶貧工作，局長(zhǎng)李建忠同志多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到掛鉤點(diǎn)的六哨鄉(xiāng)龍街村委會(huì)了解情況、開展調(diào)研、聽取掛鉤村委會(huì)工作匯報(bào)；遲新人副局長(zhǎng)帶隊(duì)，多次深入到村委會(huì)下屬河底村、柒核子村、大河邊村、大凹子村四個(gè)自然村實(shí)地了解情況，走訪貧困戶，看望慰問困難群眾，詳細(xì)詢問，摸清貧困根源；核實(shí)貧困戶戶數(shù)，確定幫扶對(duì)象。在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出《縣財(cái)政局年掛鉤扶貧工作計(jì)劃》，妥善安排各項(xiàng)工作。

三、狠抓落實(shí)，措施到位。

(一)加大資金扶持，改善生產(chǎn)生活條件。根據(jù)大河邊村入村及村內(nèi)道路為傳統(tǒng)泥土路，長(zhǎng)期人踩馬踏得不到妥善維護(hù)，路面松軟坍塌、坑洼不平，雨季泥濘，旱季塵土飛揚(yáng)，給村民出行帶來極大不便，嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，積極籌措資金8萬元，其中：機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)解決2萬元，一事一議項(xiàng)目資金6萬元，組織群眾投工投勞3720個(gè)，對(duì)入村道路和交通橋進(jìn)行簡(jiǎn)單修繕。河底村現(xiàn)有農(nóng)戶127戶639人，牛、馬、騾等大牲畜計(jì)200多頭，豬、雞、鴨、羊等小家畜若干。該村地處山區(qū)，飲水管道年久失修，多處生銹破裂漏水、雜物堵塞，導(dǎo)致經(jīng)常性停水，給村民生活用水和牲畜飲水造成極大困難。積極籌措資金，通過村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目落實(shí)資金6.4萬元，組織村民投工投勞4260個(gè)，順利啟動(dòng)2,543米人蓄飲用水管道架設(shè)及戶均一立方米儲(chǔ)水池工程項(xiàng)目建設(shè)。目前，河邊村村內(nèi)道路硬化工程建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)，硬化入村路面2,112米，均寬3米，建設(shè)擋墻3道127米計(jì)581m³，安裝涵管18根；硬化村內(nèi)路面789米，均寬4米；建設(shè)5米跨橋一座；村莊道路種植綠化樹685株，綠化面積1340㎡。項(xiàng)目總投資49.844萬元，其中：組織村民投工投勞2130個(gè)，以勞折資12.78萬元；村自籌資金12.264萬元，一事一議項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼24.8萬元。項(xiàng)目預(yù)計(jì)于年2月份竣工。

二是更新觀念，提升脫貧能力。多次組織黨員深入扶貧掛鉤點(diǎn)，實(shí)地了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生產(chǎn)、生活情況，捐資捐物，幫助解決實(shí)際困難。局領(lǐng)導(dǎo)多次深入扶貧村，引導(dǎo)群眾更新觀念。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以貧困戶為主要對(duì)象，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，深入調(diào)查研究，分析貧困原因，找準(zhǔn)存在問題，選擇發(fā)展路子，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。

三是立足實(shí)際，解決實(shí)際難題。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任到人，努力促進(jìn)貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學(xué)率提高。對(duì)政策范圍內(nèi)的貧困戶，按照政策全部納入最低生活保障范圍。同時(shí)，加大農(nóng)村民居地震安居工程及新型農(nóng)村合作醫(yī)療在扶貧掛鉤點(diǎn)的實(shí)施。

四、循序漸進(jìn)，注重實(shí)效。

經(jīng)過一年的努力，我局的扶貧掛鉤工作取得了一定成效。但農(nóng)民脫貧致富任重道遠(yuǎn)。對(duì)照扶貧開發(fā)工作目標(biāo)，下步工作中，將強(qiáng)力推進(jìn)以下工作的落實(shí)。