時(shí)間:2023-03-13 11:24:20
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營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)和中央、省、州、市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃會(huì)議文件精神,在市教育局營(yíng)養(yǎng)辦領(lǐng)導(dǎo)下,我校自開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作以來(lái),我校非常重視學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理工作。現(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下:
一、基本概況
(一)營(yíng)養(yǎng)餐享受對(duì)象:草壩鎮(zhèn)中心學(xué)校在校農(nóng)村戶(hù)口學(xué)生,全中心學(xué)校享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)生有3262人。除碧色寨小學(xué)和回族學(xué)生為企業(yè)供餐外,其它的中心小學(xué)、就能小學(xué)、明白小學(xué)、大郭西小學(xué)、大落就小學(xué)、前進(jìn)小學(xué)、搬遷小學(xué)、依三則小學(xué)均為食堂供餐。
(二)實(shí)施時(shí)間:食堂供餐的是上午11::30由老師分餐給學(xué)生在教室里進(jìn)餐;企業(yè)供餐的是下午4:00由老師分發(fā)給學(xué)生。
(三)模式和供餐內(nèi)容:食堂供餐:飯+肉+蔬菜;企業(yè)供餐:牛奶+面包。
二、工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我校始終把營(yíng)養(yǎng)餐放在學(xué)校工作的重點(diǎn),學(xué)校成立了營(yíng)養(yǎng)餐工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并由校長(zhǎng)李繁春任組長(zhǎng),各完小校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),全體教師為成員的營(yíng)養(yǎng)餐領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的方案,為 學(xué) 生 營(yíng) 養(yǎng) 餐 改 善 奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造全校上下關(guān)心學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的良好氛圍。在學(xué)校門(mén)口顯眼的地方掛出國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的牌子,并公示出當(dāng)天食譜及相關(guān)信息。
(三)建章立制,探索形成學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的統(tǒng)籌機(jī)制。
建立起了食堂操作制度、留樣制度、消毒制度等相應(yīng)的規(guī)章制度
(四)精心安排,認(rèn)真抓好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作。每家學(xué)校都有收貨驗(yàn)貨人,每次入庫(kù)都有送貨人和收貨人雙方的簽字,都有批次產(chǎn)品質(zhì)量檢查報(bào)告單。我們把入庫(kù)工作的重點(diǎn)放在查驗(yàn)批次產(chǎn)品合格證明,核對(duì)數(shù)量,逐一檢查牛奶和面包的外觀(guān)是否完好等方面,決不讓問(wèn)題牛奶和問(wèn)題面包到學(xué)生的手中,確保學(xué)生吃的安全、喝的放心。建立有效期檔案和批次食品留樣。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管與督查,確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的安全運(yùn)行。
三、加強(qiáng)規(guī)范管理、提高營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施水平
(一)各完小排查食堂內(nèi)部設(shè)施設(shè)備;對(duì)食堂人員進(jìn)行食品安全方面的知識(shí)培訓(xùn);
(二)補(bǔ)充食堂內(nèi)所缺物品;對(duì)所有食堂進(jìn)行了安全大檢查,并做了相應(yīng)記錄;
(三)對(duì)食堂供餐的學(xué)校進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查,查看制度是否健全,相關(guān)記錄是否到位,臺(tái)賬是否完整。
(四)各完小食堂排水溝槽安裝了不銹鋼防鼠防蟲(chóng)蓋板,投入了2.9萬(wàn)元。
四、存在問(wèn)題
(一)工作人員待遇問(wèn)題。目前,我校學(xué)從事學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的工作人員都是由一線(xiàn)教師兼任,工作量大,任務(wù)繁重。
(二)對(duì)配送食材的企業(yè)監(jiān)管力度不夠。
(三)配送的蔬菜價(jià)格隨市場(chǎng)變化不大。
(四)食堂設(shè)施也有待完善。沒(méi)有規(guī)范合理的用餐場(chǎng)所,只能在教室時(shí)就餐;
(五)食品管理環(huán)節(jié)還有待加強(qiáng),資料管理方面尚需改進(jìn)。
總之,通過(guò)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施,切實(shí)保障了學(xué)生的健康成長(zhǎng),拉近了學(xué)校與家庭之間的距離,減輕了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成。營(yíng)養(yǎng)餐工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,本期內(nèi)工作上雖贏得了上級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)的肯定,但在以后的工作中,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),力爭(zhēng)做得更好。
學(xué)前教育工作
草壩鎮(zhèn)是蒙自市的大鎮(zhèn),土地寬廣,人口眾多。在草壩鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園有10所:中心幼兒園(公辦)、前進(jìn)幼兒園(公辦)、大落就幼兒園(公建民營(yíng))、育苗幼兒園、藍(lán)天幼兒園、依三則幼兒園、新視野幼兒園、富民幼兒園、陽(yáng)光寶貝幼兒園、童鑫幼兒園(私立)。中心學(xué)校對(duì)中心幼兒園、前進(jìn)幼兒園實(shí)行全面監(jiān)管,私立幼兒園在安全、食品衛(wèi)生方面進(jìn)行監(jiān)督。中心幼兒園、前進(jìn)幼兒園在中心學(xué)校的關(guān)心,幫助,指導(dǎo)和支持下,在全體教師職工共同努力下,不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,形成“敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的園風(fēng)。幼兒園不僅贏得了家長(zhǎng)的贊譽(yù)還得到了中心學(xué)校好評(píng)?,F(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),打造團(tuán)隊(duì)精神。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。為了加強(qiáng)師德,師風(fēng)建設(shè),提高教師的政治思想素質(zhì)和工作責(zé)任感,要求園長(zhǎng)組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度。為了更新教師的教育理念,提高教師的教育水平,幼兒園組織了多種多樣的培訓(xùn)活動(dòng),開(kāi)闊了教師視野,提高教師修養(yǎng)。
1、通過(guò)多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織教師積極開(kāi)展園內(nèi)公開(kāi)課評(píng)比、美術(shù)、手工、游戲設(shè)計(jì)、區(qū)域角環(huán)境創(chuàng)設(shè)、區(qū)角游戲活動(dòng)創(chuàng)設(shè)起到了借鑒作用。二是幼兒園拍攝了部分班級(jí)照片,粘貼到幼兒園的文化墻上讓大家觀(guān)看學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)教師禮儀的培訓(xùn),讓教師知識(shí)面拓寬的同時(shí),更加清楚“為人師表”應(yīng)具備的品格。
3、共同學(xué)習(xí)用理論指導(dǎo)自己的實(shí)踐;課后感想、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、相互指導(dǎo),大家豐富了知識(shí)、鍛煉了技能、更新了理念、提高了教學(xué)水平,學(xué)習(xí)和研究能力大大的提高。
4、注重骨干教師的示范作用,立足幼兒園教師新課改的培養(yǎng)。鼓勵(lì)骨干教師以自己的教學(xué)模式帶動(dòng)幼兒園的業(yè)務(wù)水平的提高,同時(shí)提高她們自己的工作能力。教師的成長(zhǎng)密切關(guān)系到后代的成長(zhǎng)和幼兒園的發(fā)展,因此對(duì)教師的新課改嚴(yán)格要求。
二、加強(qiáng)教研力度,提高教學(xué)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)教研活動(dòng)、優(yōu)化課堂教學(xué)。
(二)規(guī)范班級(jí)管理,重視班級(jí)建設(shè)。
(三)做好家園共育,保證幼兒健康成長(zhǎng) 。
三、防微杜漸,強(qiáng)化安全管理工作
(一)加強(qiáng)安全教育
(二)強(qiáng)化安全管理
四、加強(qiáng)規(guī)范管理,提高辦園水平
(一)做好衛(wèi)生保健工作,做好新生的體檢和日常流行病的防御工作,加強(qiáng)衛(wèi)生消毒工作,幼兒的活動(dòng)室保持空氣的流通和清潔,做到天天整理消毒,為幼兒提供一個(gè)衛(wèi)生舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(二)做好宣傳工作,利用櫥窗、電話(huà)家訪(fǎng)、校訓(xùn)通、家長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái)宣傳科學(xué)育兒的知識(shí),學(xué)前教育的重要性。
五、存在問(wèn)題:
(一)幼兒園教師臨聘的占多數(shù),教師不穩(wěn)定;
(二)前進(jìn)幼兒園設(shè)施設(shè)備不夠完善,園內(nèi)文化相對(duì)欠缺;但已投入7萬(wàn)元購(gòu)置設(shè)備,涂鴉墻等。
(三)私立幼兒園辦園行為不夠規(guī)范。
蒙自市草壩鎮(zhèn)中心學(xué)校
關(guān)鍵詞:農(nóng)村義務(wù)教育;學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃;資金;管理現(xiàn)狀;建議措施
一、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃及其資金的相關(guān)闡述
近20年來(lái),我國(guó)的農(nóng)村學(xué)齡少年兒童的健康水平得到了大幅度的提升,但是由于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)的差異,很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)齡少年兒童營(yíng)養(yǎng)狀況仍不理想,膳食種類(lèi)較為單一,影響了優(yōu)質(zhì)教育的目標(biāo)完成。我國(guó)很早開(kāi)始就關(guān)注農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)改善問(wèn)題,從2011年9月開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,為了有效地執(zhí)行這個(gè)計(jì)劃,國(guó)家成立專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)支持這個(gè)時(shí)間較長(zhǎng)、影響較為深遠(yuǎn)并且利國(guó)利民的陽(yáng)光計(jì)劃。在執(zhí)行這項(xiàng)計(jì)劃之后,95%的縣區(qū)開(kāi)始提供學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐,對(duì)于促進(jìn)教育改革帶來(lái)了重要的影響。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金是指政府為了有效貫徹執(zhí)行該項(xiàng)政策所批復(fù)用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助的資金,主要是用于改善學(xué)生就餐條件及營(yíng)養(yǎng)狀況,需要注意的是所批復(fù)的資金應(yīng)遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明、及時(shí)結(jié)算、年度平衡”的原則,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。隨著改善計(jì)劃實(shí)施范圍的逐步擴(kuò)大,資金的管理有效性、科學(xué)性以及合規(guī)性已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的話(huà)題。
二、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理的必要性分析
1.規(guī)避資金浪費(fèi),提升資金的使用效益
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金主要是為了保證這項(xiàng)政策的順利落實(shí),改善學(xué)生單一的膳食種類(lèi),切實(shí)改善學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況所批復(fù)的資金,屬于專(zhuān)款專(zhuān)用,因此,在政策的落實(shí)過(guò)程中,資金的合理規(guī)劃,有效管理至關(guān)重要,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,資金撥款是否到位影響了政策的實(shí)施效果。例如,根據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,某地區(qū)用于改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的資金從省政府到達(dá)縣市時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月,學(xué)校的相關(guān)管理者沒(méi)有將相關(guān)資金及時(shí)用于學(xué)生膳食的改善,并且在資金分配上,教育條件較好的中學(xué)接受的補(bǔ)貼高于教育條件較差的中小學(xué),導(dǎo)致差距越來(lái)越大,不能真正發(fā)揮政策的積極作用。其次,在資金的使用過(guò)程中,存在人為套利的現(xiàn)象。舉例來(lái)說(shuō)明,某農(nóng)村小學(xué)采購(gòu)的雞蛋、米面等價(jià)格往往高于市場(chǎng)兩成左右,而采購(gòu)的成本與清單也不會(huì)及時(shí)公布,定期審查,社會(huì)各界也不能進(jìn)行定期的監(jiān)督,這些都會(huì)導(dǎo)致資金浪費(fèi)嚴(yán)重,影響政策的實(shí)施效果。最后,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金進(jìn)行有效的管理,能夠保證資金使用有度,符合相關(guān)規(guī)定。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金使用過(guò)程中,少數(shù)學(xué)校將申請(qǐng)的資金用于建設(shè)具有食堂、會(huì)議廳以及娛樂(lè)功能的大型綜合項(xiàng)目,甚至一些學(xué)校將申請(qǐng)下來(lái)的欠款用于建設(shè)家屬樓,償還以前的欠款等,沒(méi)有把錢(qián)用在刀刃上,這與資金是否有效管理是分不開(kāi)的。因此,通過(guò)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金進(jìn)行有效的管理,一方面可以將資金進(jìn)行合理分配,當(dāng)資金審批手續(xù)下來(lái)之后,及時(shí)督促資金到位,盡早落實(shí)相關(guān)政策。另一方面,加強(qiáng)資金使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,通過(guò)制定資金使用制度,監(jiān)督制度,績(jī)效考評(píng)制度等規(guī)避資金濫用、人為套利等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)通過(guò)這項(xiàng)計(jì)劃改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況、促進(jìn)教育發(fā)展的良好遠(yuǎn)景。
2.教育改革的必然要求,有利于教育事業(yè)的發(fā)展
目前,教育改革也在通過(guò)頒布各項(xiàng)優(yōu)惠政策穩(wěn)步前進(jìn),教育改革的目標(biāo)已經(jīng)從之前單純地要求量的目標(biāo),轉(zhuǎn)化為“質(zhì)”與“量”并重,更加看重農(nóng)村學(xué)生接受教育的效果。因此,頒布農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃可以大幅度提升農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)水平,使得學(xué)生有充分的精力放在學(xué)習(xí)上,有利于教育改革的深化,資金的合理使用,高效運(yùn)營(yíng)對(duì)深化教育改革有重要意義。通過(guò)對(duì)資金進(jìn)行合理的籌劃,提升資金使用效率,可以加快資金運(yùn)轉(zhuǎn),提升農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)水平,縮小地區(qū)之間的差距,最終推進(jìn)教育改革的穩(wěn)步實(shí)施。
三、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理的建議措施
通過(guò)以上闡述,可以得知農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金的管理,一方面有利于教育改革的不斷深化,是教育改革的要求;另一方面,能夠規(guī)避各種資金風(fēng)險(xiǎn),保證專(zhuān)款專(zhuān)用。但是,目前,由于學(xué)校的相關(guān)制度還不健全,對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的資金的劃撥使用、專(zhuān)款專(zhuān)用的特性沒(méi)有足夠的重視,導(dǎo)致資金浪費(fèi)嚴(yán)重,影響了政策的執(zhí)行。本文針對(duì)這些情況,從觀(guān)念、制度、建設(shè)以及員工業(yè)務(wù)層面提出合理的建議措施,以提升資金管理水平。
1.觀(guān)念層面
應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理的重要性的認(rèn)識(shí)。一方面,意識(shí)到這項(xiàng)資金是屬于專(zhuān)款專(zhuān)用,明白其特性,杜絕資金到位之后用作其他用途。學(xué)校的管理層應(yīng)該以身作則,通過(guò)學(xué)校內(nèi)網(wǎng)宣傳,組織相應(yīng)的講座明確資金的特征,杜絕資金浪費(fèi),提升員工整體的資金管理意識(shí)。另一方面,應(yīng)該提升相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及員工的資金管理責(zé)任意識(shí)和道德水平,從思想道德層面嚴(yán)格要求員工,并且制定合理的懲罰措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有資金浪費(fèi)、人為套利等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)該采取嚴(yán)格的懲罰措施杜絕上述現(xiàn)象,有效規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金的有效管理,合理使用。
2.制度層面
制度是資金合理使用、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金到位之后,需要制定相應(yīng)的資金使用制度,考評(píng)制度以及監(jiān)督制度,保證資金的合理規(guī)范使用,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展。首先,建立實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),防止套取和冒領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的行為。其次,制定資金使用公開(kāi)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。依法健全學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職財(cái)會(huì)人員,切實(shí)加強(qiáng)食堂會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。在以往的資金使用與管理中,由于賬目不公開(kāi)、不透明導(dǎo)致監(jiān)督效果較差,存在人為套利的現(xiàn)象。因此,學(xué)??梢远ㄆ趯①Y金的使用明細(xì)情況予以公示,選派一位老師或者家長(zhǎng)作為檢查員,定期公布資金的使用動(dòng)向;有條件的學(xué)校可以通過(guò)信息技術(shù)在網(wǎng)站上予以公布,接受社會(huì)的監(jiān)督,以提升資金管理透明度。再次,制定資金監(jiān)督管理制度。需要注意農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金的監(jiān)督與管理需要遵循全環(huán)節(jié)、全方位的監(jiān)督,確保資金到位至資金使用評(píng)價(jià)階段的全環(huán)節(jié)管理。一方面,設(shè)定相應(yīng)的內(nèi)控部門(mén)與內(nèi)控人員,對(duì)于資金的使用全階段開(kāi)展審計(jì)。例如,食堂的建設(shè)情況投入資金數(shù)目,購(gòu)買(mǎi)食材投入的資金數(shù)目,食材的購(gòu)買(mǎi)是否有人為套利、空閑資金的流轉(zhuǎn)情況,資金是否賬實(shí)相符等,監(jiān)督工作做得越細(xì)致、越到位,資金管理工作的效果也就越好。另一方面,為了保證監(jiān)督管理效果,可以開(kāi)展循環(huán)監(jiān)督、輪崗監(jiān)督以及交叉監(jiān)督等形式,提升資金監(jiān)督透明度。最后,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度。由于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金具有專(zhuān)項(xiàng)性,因此,地方的財(cái)務(wù)部門(mén)與教育部門(mén)應(yīng)該專(zhuān)門(mén)制定一套與其管理相適應(yīng)的績(jī)效考評(píng)制度。不定期組織對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,績(jī)效考評(píng)的指標(biāo)應(yīng)該包括資金到位情況、食堂建設(shè)情況、交付使用情況、財(cái)務(wù)狀況等幾個(gè)方面,這些方面應(yīng)該涵蓋從資金審批到資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié),從而提升績(jī)效考評(píng)科學(xué)性,為后續(xù)的資金管理優(yōu)化提出合理的建議措施。
3.員工層面
人力資源是單位發(fā)展的重要資源,為了保證資金管理效果,應(yīng)該提升財(cái)務(wù)人員的資金管理水平,主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。首先,招聘并且選派有經(jīng)驗(yàn)的資金管理人員。資金管理人員不僅需要有專(zhuān)業(yè)知識(shí),還能夠根據(jù)資金的專(zhuān)項(xiàng)要求正確使用資金,編制科學(xué)的資金預(yù)算。例如,有的學(xué)校食堂建設(shè)面積不達(dá)標(biāo)不能夠使用資金,對(duì)于已經(jīng)完工的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)辦理竣工結(jié)算,認(rèn)真及時(shí)地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度以及資金使用情況進(jìn)行核對(duì),做出資金的明細(xì)賬目,并且根據(jù)資金的劃撥情況以及學(xué)校的具體情況合理規(guī)劃資金,制訂科學(xué)的資金預(yù)算,使資金取之有度、用之有節(jié),提升資金管理水平。其次,可以通過(guò)定期的培訓(xùn),考核等提升資金管理人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)員工進(jìn)行定期的講座,加強(qiáng)員工的資金管理業(yè)務(wù)水平與風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
為了改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,推動(dòng)教育事業(yè)的改革與發(fā)展,我國(guó)將學(xué)校的食堂列為重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象,批復(fù)資金給予支持,啟動(dòng)并且實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,無(wú)疑是一項(xiàng)具有重要意義與需要巨大資源投入的系統(tǒng)性工程。本文基于資金管理視角,闡述了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的背景與資金管理的概念,然后針對(duì)現(xiàn)狀及資金管理必要性做了相關(guān)的闡述,最后通過(guò)合理的建議以促進(jìn)這項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1.劉文艷.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃研究――以江西省為例.江西農(nóng)業(yè)大學(xué),2016(11).
2.鄭泱.我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供給機(jī)制研究――以湖北省D縣問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談?wù){(diào)查結(jié)果為依據(jù).華中師范大學(xué),2016.
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新;流程;健康發(fā)展
我們學(xué)校是村級(jí)的一所完小學(xué)校。她肩負(fù)著管轄五個(gè)村“普九”的重任,又是我縣向初級(jí)中學(xué)輸送優(yōu)秀學(xué)生的重要生源基地之一。她很年輕,僅僅走過(guò)20年的歷程,但不乏成熟的魅力。富有特色的辦學(xué)理念已經(jīng)贏得了社會(huì)的認(rèn)可。學(xué)校始終堅(jiān)持把“讓每一個(gè)學(xué)生都能得到健康、和諧的發(fā)展”作為辦學(xué)理念,狠抓常規(guī)管理,增強(qiáng)創(chuàng)新管理能力,提高管理效益。俗話(huà)說(shuō)“民以食為天,食以?xún)魹橄取?,“兵馬未到,糧草先行”。良好的后勤服務(wù)是學(xué)校教育教學(xué)取得快速發(fā)展的重要保證。特別是學(xué)校的食堂管理更是學(xué)校后勤管理中的重中之重。因?yàn)閷W(xué)校食堂的管理質(zhì)量關(guān)系到住校學(xué)生的生活,關(guān)系到家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的信賴(lài),關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃之后,學(xué)校的后勤管理工作必需認(rèn)真面對(duì)與思考的問(wèn)題。針對(duì)這種繁雜的工作情況,學(xué)校行政加大對(duì)食堂的管理力度,改變經(jīng)營(yíng)模式,從管理中要質(zhì)量。
1、拓寬渠道,廣聚財(cái)力,籌措資金,努力改善食堂的基礎(chǔ)設(shè)施。
本縣是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),財(cái)政困難,單純依靠政府對(duì)教育的投入不是現(xiàn)實(shí)。在這種情況下,學(xué)校行政沒(méi)有“等、靠、要”,而是想方設(shè)法,積極向教育主管部門(mén)申請(qǐng)變通項(xiàng)目,利用政府引進(jìn)建筑老板墊資等融資策略,籌措20多萬(wàn)經(jīng)費(fèi)興建一個(gè)100多個(gè)平方米學(xué)生公寓樓和學(xué)生食堂,并完善了相應(yīng)的配套設(shè)施,改變了過(guò)去兩間破瓦房的落后面貌。二、完善管理機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。
2、明確指導(dǎo)思想,確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
針對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的經(jīng)營(yíng)、管理的過(guò)程中都可能出現(xiàn)特殊情況的實(shí)際,為妥善化解矛盾、切實(shí)解決問(wèn)題、促進(jìn)有效管理,學(xué)校行政經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,精選責(zé)任感強(qiáng)、大公無(wú)私、樂(lè)于奉獻(xiàn)的行政領(lǐng)導(dǎo)與教職工成立營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組。隸屬于正、副校長(zhǎng)的直接管理。另外,面向社會(huì)招聘2名炊事員,以自愿為原則,經(jīng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面考核同意后再安排具體工作。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的各項(xiàng)工作都分解、細(xì)化到每一個(gè)工作人員的身上,努力使后勤工作人員既各司其職,又互助合作,保證學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、完善制度,實(shí)行民主管理。
學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,需要一整套切實(shí)可行的科學(xué)管理制度。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。學(xué)校食堂既是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,又是學(xué)校后勤管理的一個(gè)重要組成部分。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是惠民工程,一定要執(zhí)行零的利潤(rùn)為出發(fā)點(diǎn),讓家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的信賴(lài)。學(xué)校行政經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,成立由4位家長(zhǎng)、5名學(xué)生和4位教師組成的膳食委員會(huì)。制定了《學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)方案》,出臺(tái)了《食堂工作制度》《食堂衛(wèi)生制度》《食堂財(cái)務(wù)制度》和《食堂設(shè)備安全操作規(guī)定》。確保實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的各項(xiàng)工作做到有章可循。
4、規(guī)范流程要求,努力從源頭消除食品衛(wèi)生安全隱患。
學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求,認(rèn)真把好食堂工作整個(gè)流程的每一天。
4.1 采購(gòu)。采購(gòu)員要把好采購(gòu)質(zhì)量關(guān)和成本關(guān),嚴(yán)禁采購(gòu)腐爛、變質(zhì)食物;日耗品由炊事員開(kāi)列清單后交采購(gòu)員及時(shí)購(gòu)買(mǎi),大件物品和批量食品采購(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)小組指派2人以上一起采購(gòu)。采購(gòu)物品回校后交譚甘樂(lè)總務(wù)主任驗(yàn)收,憑發(fā)票由校長(zhǎng)證實(shí)。采購(gòu)的雞蛋、牛奶必須有“三名”(廠(chǎng)名、品名、產(chǎn)地名)、三期(出廠(chǎng)日期、保質(zhì)期、保存期),“三證”(衛(wèi)生或經(jīng)營(yíng)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、出廠(chǎng)合格證)。要集中、定點(diǎn)采購(gòu),價(jià)格合理。
4.2 驗(yàn)收和保管。采購(gòu)物品必須經(jīng)過(guò)總務(wù)主任或值周領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收后方可入庫(kù)保管。
4.3 雞蛋的加工必須熟并在就餐前5分鐘準(zhǔn)備好,一定要注意保暖、保潔。
4.4 就餐。就餐期間由管理員進(jìn)行協(xié)調(diào),先讓學(xué)生吃肉松粉若干兩(由學(xué)生自己定量),再由食堂人員按班級(jí)人數(shù)將牛奶或雞蛋(星期二、四牛奶)分給各班,由班主任在課間操休息的時(shí)間負(fù)責(zé)分發(fā)給每個(gè)學(xué)生,并做好詳實(shí)記錄,填寫(xiě)《營(yíng)養(yǎng)早餐工程學(xué)生記錄表》經(jīng)學(xué)生簽字認(rèn)可后交學(xué)校備案待查。
4.5 餐后清洗。餐后,對(duì)餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗、消毒,并分類(lèi)放在固定位置,廚房、餐廳進(jìn)行打掃、清洗;
4.6 做好食堂安全工作。生熟食品及加工用具都分類(lèi)置放,防止污染;食堂無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房及保管室;易燃易爆物品按規(guī)定放置,杜絕意外事故的發(fā)生,食堂工作人員離開(kāi)廚房前,必須將廚房各種食品放置好,關(guān)好門(mén)窗,檢查各類(lèi)電源開(kāi)關(guān)、設(shè)備、爐灶等,做好防火防盜防毒工作。努力從源頭消除各種安全隱患。
4.7 節(jié)能減耗,努力降低成本,提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校食堂是直接服務(wù)于九年義務(wù)教育的在校生,服務(wù)是根本宗旨,不是以盈利為目的,為了讓學(xué)生把3元錢(qián)全部用于學(xué)生的口中。學(xué)校從公用經(jīng)費(fèi)撥出一部分用于耗材之外,我們還從節(jié)能減耗入手,降低成本來(lái)提高質(zhì)量,確保用餐的學(xué)生不受損失。力爭(zhēng)讓每一個(gè)學(xué)生吃得飽、吃得好,讓家長(zhǎng)放心、滿(mǎn)意。
>> 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)狀與初步探索 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施問(wèn)題分析 義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的相關(guān)問(wèn)題淺析 淺談如何保障農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐有效實(shí)施及對(duì)策 西部地區(qū)義務(wù)教育與營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃之間的矛盾與對(duì)策研究 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施管理 日本供餐教育對(duì)我國(guó)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的啟示 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算管理的問(wèn)題與對(duì)策 關(guān)于做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的思考 淺談義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資實(shí)施的現(xiàn)狀及解決對(duì)策 大石山區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理運(yùn)行存在的問(wèn)題及對(duì)策 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)狀及對(duì)策 西南地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育三級(jí)課程實(shí)施現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策 “農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)分析 我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施現(xiàn)狀 廣西農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)充現(xiàn)狀與問(wèn)題研究 農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策 農(nóng)村義務(wù)教育投資的問(wèn)題與對(duì)策 云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l,2011-04-06.
[2]學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐急需建立監(jiān)管機(jī)制[N].瀟湘晨報(bào),2012-04-09.
[3][5]任旭紅,金蒞穎.對(duì)比日本小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐淺析我國(guó)小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐推廣中遇到的問(wèn)題[J].中國(guó)公共衛(wèi)生,2000(1):56.
根據(jù)剛剛的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理暫行辦法》,實(shí)名制是指享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生需要提供個(gè)人有效身份證件或經(jīng)縣級(jí)政府指定部門(mén)審核的有效證明,以便準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息的管理制度。實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),是指為有效實(shí)施實(shí)名制管理建立的信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)利用現(xiàn)有的學(xué)籍管理系統(tǒng),遵循“準(zhǔn)確、完整、實(shí)用、夠用”原則,能夠接口開(kāi)放、充分兼容、數(shù)據(jù)共享。信息采集應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)工作。所有享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生信息必須進(jìn)入系統(tǒng)管理。
實(shí)名制學(xué)生信息包括學(xué)生基本信息、學(xué)?;拘畔?、報(bào)表信息等。實(shí)名制學(xué)生信息實(shí)行分級(jí)錄入、分級(jí)審核。學(xué)校和學(xué)生基本信息由學(xué)校負(fù)責(zé)組織采集和錄入,經(jīng)系統(tǒng)和審核,報(bào)縣級(jí)教育部門(mén)確認(rèn)入庫(kù)。在初始使用實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)錄入當(dāng)前所有在校學(xué)生的基本信息。在每年9月20日之前,學(xué)校應(yīng)完成新生信息的錄入與核對(duì)工作。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生基本信息變動(dòng)情況,及時(shí)在系統(tǒng)中更新。學(xué)校于每年9月25日前按照實(shí)名制學(xué)生信息管理的要求上報(bào)常規(guī)報(bào)表至縣級(jí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦。由縣、市審核匯總后報(bào)省級(jí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦,各地省級(jí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦于每年10月中旬前將電子數(shù)據(jù)和書(shū)面報(bào)表匯總上報(bào)教育部、財(cái)政部。教育部、財(cái)政部復(fù)核后,對(duì)各地營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金進(jìn)行撥付。
目前,實(shí)名制學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展如下:
1.2012年5月2日,教育部教育管理信息中心與基礎(chǔ)一司、全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦、學(xué)生資助管理中心召開(kāi)了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),開(kāi)發(fā)單位進(jìn)場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
2.教育部教育管理信息中心將數(shù)據(jù)采集指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表以簽報(bào)形式送基礎(chǔ)一司、基礎(chǔ)二司、全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦、學(xué)生資助管理中心征求了修改意見(jiàn),并將修改意見(jiàn)體現(xiàn)到系統(tǒng)設(shè)計(jì)中。
3.2012年5月18日,召開(kāi)了學(xué)籍業(yè)務(wù)專(zhuān)家研討會(huì),進(jìn)一步征求對(duì)數(shù)據(jù)采集指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和系統(tǒng)原型設(shè)計(jì)的意見(jiàn)。
4.2012年6月1日,教育部教育管理信息中心向基礎(chǔ)一司、全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦匯報(bào)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展情況,確定了系統(tǒng)一期試點(diǎn)的工作安排,并同步進(jìn)行學(xué)籍管理辦法、電子學(xué)籍管理辦法、系統(tǒng)管理辦法的編寫(xiě)等配套工作。
【關(guān)鍵詞】 小學(xué)生; 營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀
中圖分類(lèi)號(hào) R151 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1674-6805(2014)20-0087-02
Analysis of Nutrition Status of 5035 Pupils in Hualong District of Puyang City and Improvement Suggestion/CHEN Hong-wei.//Chinese and Foreign Medical Research,2014,12(20):87-88
【Abstract】 Objective:To describe the nutrition status of 5035 pupils in Hualong District of Puyang City,and to present improvement suggestion according to the existing problems.Method:In 2013,relevant personnel measured height and weight for 5035 pupils in Hualong District of Puyang City,and evaluated the nutrition status using body-mass index(BMI).Result:Malnutrition rate was 25.44%,malnutrition rate of girls was higher than that of boys.Overnutrition rate was 9.77%,overnutrition rate of boys was higher than that of girls.Malnutrition rat and overnutrition rate were getting on the fall with increased age.Conclusion:Pupils in Puyang District of Hualong City,malnutrition and overnutrition is relatively serious,shall cause the school,parents and relevant departments concerned.
【Key words】 Pupil; Nutrition status
First-author’s address:Puyang City Hualong District Health Authority,Puyang 457000,China
良好的營(yíng)養(yǎng)是保障青少年兒童健康成長(zhǎng)及認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),然而事實(shí)上在青少年中營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖、超重的比例很大,其危害也逐漸引起社會(huì)各界人士的關(guān)注[1]。小學(xué)時(shí)期是兒童生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵階段,青少年的營(yíng)養(yǎng)與體質(zhì)狀態(tài)將對(duì)其終身健康產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響[2]。為了進(jìn)一步了解小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況,探討其相關(guān)的影響因素以便采取針對(duì)性的改善措施,筆者在2013年對(duì)濮陽(yáng)市華龍區(qū)5035名小學(xué)生進(jìn)行了健康檢查,具體報(bào)道如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象
2013年6-10月對(duì)濮陽(yáng)市華龍區(qū)5035名小學(xué)生進(jìn)行健康檢查,其中男生2532名,女生2503名,年齡6~13歲。
1.2 方法
由接受過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)的專(zhuān)職醫(yī)務(wù)工作者對(duì)這5035名小學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康狀況檢查,包括測(cè)量身高和體重,參照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)狀況評(píng)價(jià)[3]。以身高標(biāo)準(zhǔn)體重為100%,體重在標(biāo)準(zhǔn)體重90%~110%范圍內(nèi)為營(yíng)養(yǎng)狀況良好,低于90%為營(yíng)養(yǎng)不良(81%~90%為輕度營(yíng)養(yǎng)不良,71%~80%為中度營(yíng)養(yǎng)不良,61%~70%為重度營(yíng)養(yǎng)不良,低于60%為極度營(yíng)養(yǎng)不良),體重高于標(biāo)準(zhǔn)的120%為肥胖,在111%~120%內(nèi)為超重,超重和肥胖都屬于營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩[4]。最后將數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分別按年齡和性別的不同進(jìn)行分析。
2 結(jié)果
濮陽(yáng)市華龍區(qū)小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)良好率為64.79%,女生的營(yíng)養(yǎng)良好率高于男生;營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩率為9.77%,男生明顯高于女生;營(yíng)養(yǎng)不良率為25.44%,女生高于男生。見(jiàn)表1。
濮陽(yáng)市華龍區(qū)小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)良好率隨著年齡的增長(zhǎng)逐年增加,營(yíng)養(yǎng)不良及營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩所占比例下降,見(jiàn)表2。
3 討論
對(duì)于以上調(diào)查結(jié)果,筆者進(jìn)行了分析,總結(jié)了濮陽(yáng)市華龍區(qū)小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良及營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的原因。
營(yíng)養(yǎng)不良的原因如下。(1)飲食方面:孩子沒(méi)有養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,經(jīng)常不按時(shí)吃飯,尤其不吃早餐;挑食以及偏食嚴(yán)重[5],很多孩子喜歡吃零食,而不愿意吃主餐,家長(zhǎng)寵溺孩子,一味順從孩子,使得孩子攝入主食較少,攝入的多為油炸性的膨化食品[6]。(2)新陳代謝方面:小學(xué)生多處于生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期,新陳代謝旺盛,攝入的食物不能很好的滿(mǎn)足孩子生長(zhǎng)發(fā)育的需求[7]。(3)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)方面:隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)于營(yíng)養(yǎng)觀(guān)念以及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)普遍掌握較少,家長(zhǎng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)關(guān)注較少一定程度上造成孩子的營(yíng)養(yǎng)不良。
表2 不同年齡段小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況評(píng)價(jià)分析 名(%)
年齡段 營(yíng)養(yǎng)良好 營(yíng)養(yǎng)不良 營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩
6~7歲(n=1220) 638(52.30) 417(34.18) 165(13.52)
8~9歲(n=1200) 717(59.75) 357(29.75) 126(10.50)
10~11歲(n=1182) 795(67.26) 279(23.60) 108(9.14)
12~13歲(n=1433) 1112(77.60) 228(15.91) 93(6.49)
合計(jì)(n=5035) 3262(64.79) 1281(25.44) 492(9.77)
營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩(肥胖和超重)的原因如下。(1)遺傳方面:不少兒童體格肥胖是由于父親或者母親肥胖,由遺傳因素造成,有家族史[8]。(2)體育鍛煉發(fā)面:學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)繁重,孩子一味的追求高分,因而更多的時(shí)間花在了學(xué)習(xí)上,從而戶(hù)外鍛煉明顯減少,攝入的熱量無(wú)法及時(shí)消耗,脂肪堆積造成營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩。(3)營(yíng)養(yǎng)搭配發(fā)面:很多家長(zhǎng)不注重食物的合理搭配,使孩子過(guò)多的攝入高熱量的食物,甜食、肉食等,造成營(yíng)養(yǎng)失衡。
針對(duì)這些造成小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良、營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的原因,筆者進(jìn)行了相應(yīng)的分析,并給出了一些改善建議:首先應(yīng)該加強(qiáng)他們的營(yíng)養(yǎng)健康教育工作,教育部和學(xué)校將小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)教育工作列入日常生活,通過(guò)平日的課堂宣講與其他的宣傳方式,使得學(xué)生能進(jìn)一步的了解營(yíng)養(yǎng)均衡的重要性,掌握合理飲食、均衡營(yíng)養(yǎng)的基本知識(shí),了解造成營(yíng)養(yǎng)不良、營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的原因以及對(duì)身體的危害,鼓勵(lì)學(xué)生培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣[9]。與此同時(shí),需要學(xué)校和家長(zhǎng)共同配合,對(duì)孩子的營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行有效的控制;其次,合理安排飲食,對(duì)于輕度與重度營(yíng)養(yǎng)不良的學(xué)生,學(xué)校要及時(shí)和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,指導(dǎo)家長(zhǎng)調(diào)整孩子的飲食,糾正挑食和偏食的不良習(xí)慣,飲食注意葷素搭配,主副食搭配,從而改善他們的營(yíng)養(yǎng)狀況。對(duì)于重度以及極度營(yíng)養(yǎng)不良的孩子,家長(zhǎng)應(yīng)該及時(shí)帶孩子去醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)的檢查,排除高血壓等疾病的隱患,鼓勵(lì)孩子積極參加體育鍛煉,保障孩子每日必需的活動(dòng)時(shí)間,改善學(xué)生健康狀況[10]。第三,有條件的學(xué)校應(yīng)該安排營(yíng)養(yǎng)午餐,在學(xué)校學(xué)生們集體用餐可以培養(yǎng)他們良好的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣,學(xué)生之間能夠互相影響,互相促進(jìn)[11-12]。獨(dú)生子女在家里受家人的溺愛(ài),家長(zhǎng)對(duì)孩子的要求百依百順,要想在家里改變孩子的飲食習(xí)慣顯得相當(dāng)困難。城市學(xué)生父母以雙職工為多,物質(zhì)條件優(yōu)越,卻很少有時(shí)間給孩子準(zhǔn)備食物;農(nóng)村父母大多外出打工掙錢(qián),孩子飲食一般比較自由,往往會(huì)造成營(yíng)養(yǎng)攝入不夠,特別是蛋白質(zhì)、鈣等重要營(yíng)養(yǎng)元素相對(duì)不足,從而影響他們的生長(zhǎng)發(fā)育。學(xué)校安排營(yíng)養(yǎng)午餐能很好的解決這些問(wèn)題。
身體的健康以均衡的營(yíng)養(yǎng)為基礎(chǔ),相反,營(yíng)養(yǎng)失衡會(huì)損害健康。因此,健康飲食必須從小學(xué)生抓起。小學(xué)生正處于生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí),他們的營(yíng)養(yǎng)狀況將會(huì)直接影響身心健康、生長(zhǎng)發(fā)育、學(xué)習(xí)成績(jī)等,適當(dāng)?shù)腻憻捙浜虾侠淼臓I(yíng)養(yǎng)能加強(qiáng)他們的體質(zhì),有效地預(yù)防營(yíng)養(yǎng)不良與肥胖、超重等問(wèn)題[11]。
學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況不僅反映了這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)條件也反映了人們的健康意識(shí),同時(shí)能夠折射出整個(gè)地區(qū)的保健與預(yù)防水平,健康教育的情況。本調(diào)查結(jié)果顯示,濮陽(yáng)市華龍區(qū)小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)不良率和營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩率比較高,女生普遍營(yíng)養(yǎng)不良多于男生,男生肥胖和超重問(wèn)題比女生嚴(yán)重。
肥胖和超重的存在代表了一定的隱患,很多研究表明,隨著青少年兒童肥胖和超重的比例不斷增大,預(yù)示著糖尿病、高血壓、高血脂及冠心病等常見(jiàn)的成人病將會(huì)越來(lái)越低齡化[12]。因此,調(diào)整兒童營(yíng)養(yǎng)水平顯得至關(guān)重要,一方面必須大力宣傳營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí),提高孩子與家長(zhǎng)均衡營(yíng)養(yǎng)的意識(shí);另一方面應(yīng)該盡快制定中國(guó)青少兒的血液和血糖正常值、血脂圖譜等,為青少年準(zhǔn)確掌握自己的營(yíng)養(yǎng)狀況提供理論依據(jù),糾正或轉(zhuǎn)變不正確的觀(guān)念。
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福貢縣地處怒江大峽谷中段,集邊疆、民族、宗教、貧困和高山峽谷為一體,從2012年至今,上級(jí)有關(guān)部門(mén)先后為福貢縣安排農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金4 201.87萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,縣財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元,用于寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助,對(duì)不享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)費(fèi),縣政府按每生每年600元(從2014年11月起,每生每年調(diào)至800元)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊,全縣中小學(xué)幼兒園(含民辦幼兒園)在校生全部同標(biāo)準(zhǔn)享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
按照國(guó)家的有關(guān)要求,福貢縣成立了全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管教育副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由縣涉教部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局,負(fù)責(zé)處理“計(jì)劃”實(shí)施工作的日常事務(wù)。
福貢縣委、縣政府結(jié)合福貢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌制定了《福貢縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作方案》,進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門(mén)(單位)的工作職責(zé)及主要責(zé)任人。重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作:一是制定預(yù)案,確保安全。根據(jù)省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合縣情和學(xué)校實(shí)際,縣政府辦公室和各學(xué)校健全和完善了校園食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制,制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確突況下的應(yīng)急措施,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿論應(yīng)對(duì)等具體工作方案,并及時(shí)組織演練,做到防患于未然??h直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府定期不定期組織食品安全衛(wèi)生專(zhuān)家巡查各學(xué)校,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、講座培訓(xùn)等多種形式,指導(dǎo)各學(xué)校強(qiáng)化校園食品安全管理措施,提高師生和餐飲工作人員的食品安全意識(shí)。二是因地制宜,科學(xué)供餐。結(jié)合福貢自身實(shí)際,采取“牛奶+X”的供餐模式實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
福貢所有寄宿制學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)一日三餐都在學(xué)校,還有部分不住校的學(xué)生也在學(xué)校吃午餐。但福貢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)滯后,學(xué)校辦學(xué)條件特別是食堂條件還比較落后。為加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),改善學(xué)生就餐條件,福貢縣多方籌措資金,本著節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、適用的原則,對(duì)縣內(nèi)16所學(xué)校的食堂進(jìn)行修繕、改造,2014年在縣級(jí)教育附加費(fèi)中安排了50萬(wàn)元,購(gòu)置學(xué)生食堂設(shè)備。
在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),福貢縣廣泛深入宣傳實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的重要意義,及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)學(xué)校好的做法,取得了教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的廣泛理解和大力支持。各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康教育,建立健康的飲食行為模式,使廣大學(xué)生能夠利用營(yíng)養(yǎng)知識(shí)終身受益。各學(xué)校以實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃為契機(jī),充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師和供餐人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀(guān)念和飲食習(xí)慣,努力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍,為順利實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提供了輿論保證。此外,福貢縣多次舉辦了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)牛奶廠(chǎng)家營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)飲奶知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校食堂設(shè)立營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)窗口,選擇合適的供餐形式,制定營(yíng)養(yǎng)豐富、味道可口的營(yíng)養(yǎng)餐食譜。
為把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃做成陽(yáng)光工程、放心工程,依據(jù)招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府同意,福貢縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)了“學(xué)生飲用牛奶”洽談會(huì),就牛奶供應(yīng)問(wèn)題與廠(chǎng)家達(dá)成一致,并簽訂供應(yīng)合同。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),大理市成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦聯(lián)系副主任和教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),教育、衛(wèi)生、公安等17個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的大理市實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市教育局設(shè)立辦公室,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理此項(xiàng)工作。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的各學(xué)校也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制訂了實(shí)施方案,明確了各部門(mén)職責(zé),確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。同時(shí),教育系統(tǒng)實(shí)行“三級(jí)”食品安全責(zé)任制,市教育局與各中心校、教辦、市屬中學(xué)層層簽訂營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃責(zé)任書(shū),強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任意識(shí)。
加大宣傳,營(yíng)造氛圍。為進(jìn)一步提升普及對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的知曉率,大理市采取報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體齊上陣的“立體報(bào)道”形式深入開(kāi)展宣傳、教育和發(fā)動(dòng),各中小學(xué)發(fā)放宣傳冊(cè)6萬(wàn)多冊(cè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐工作人員的培訓(xùn)力度,通過(guò)系統(tǒng)全面的培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)及制作學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的技術(shù)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
因地制宜,分級(jí)管理。大理市教育局及各中小學(xué)主動(dòng)作為,積極采取有力措施,切實(shí)破解營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作中補(bǔ)助資金有限、食堂基礎(chǔ)條件差、食品安全監(jiān)管難的“三大難題”,結(jié)合各校實(shí)際,合理確定供餐方式。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、試點(diǎn)先行、因地制宜”的原則,該市各學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際采取食堂供餐或營(yíng)養(yǎng)加餐兩種方式實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,對(duì)有食堂并具備供餐條件的學(xué)校,按學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)集中為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)午餐,沒(méi)有食堂或不具備食堂供餐條件的學(xué)校,采取“牛奶+雞蛋或牛奶+糕點(diǎn)”的方式為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)早餐或課間加餐。
健全制度,規(guī)范管理。大理市制定下發(fā)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作方案、實(shí)施細(xì)則、目標(biāo)責(zé)任實(shí)施方案、專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法,同時(shí)實(shí)行學(xué)生實(shí)名制管理,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),安排專(zhuān)人認(rèn)真做好數(shù)據(jù)更新和維護(hù)工作,及時(shí)準(zhǔn)確完成數(shù)據(jù)月報(bào)工作;注重抓重點(diǎn)示范,充分發(fā)揮中小學(xué)校在實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作中的主觀(guān)能動(dòng)性,鼓勵(lì)學(xué)校在供餐方式、供餐內(nèi)容、營(yíng)養(yǎng)食譜、規(guī)范管理等方面積極探索、大膽創(chuàng)新,總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮典型示范帶頭作用,不斷提升整體工作水平。
王海波通過(guò)《秦風(fēng)熱線(xiàn)》介紹了“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”和“蛋奶工程”的相關(guān)政策,就陜西省委、省政府關(guān)于農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)改善的重大舉措作了闡述,并對(duì)聽(tīng)眾關(guān)注的相關(guān)問(wèn)題作了答復(fù)。據(jù)悉,目前,陜西省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作進(jìn)展情況主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是中省政策做到了“應(yīng)享盡享”。2012年春季學(xué)期,全省營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和“蛋奶工程”共覆蓋義務(wù)教育階段學(xué)生249.4萬(wàn)名。其中,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋43個(gè)試點(diǎn)縣4339所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校,惠及學(xué)生104.2萬(wàn)名。“蛋奶工程”繼續(xù)在全省64個(gè)非試點(diǎn)縣推行。至7月中旬,全省享受“蛋奶工程”的學(xué)生數(shù)為145.2萬(wàn)人。
二是管理機(jī)制已經(jīng)初步建立。為切實(shí)落實(shí)好中央和省上的惠民政策,規(guī)范組織好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作。自2009年起,陜西圍繞“蛋奶工程”實(shí)施,已經(jīng)建立形成了一系列行之有效的管理制度,保證了“蛋奶工程”順利運(yùn)行。2012年陜西開(kāi)始實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,省政府成立了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,由省教育、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、宣傳、食安委、食藥監(jiān)、監(jiān)察、婦聯(lián)、團(tuán)省委等14個(gè)部門(mén)作為成員單位,并在省教育廳設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)試點(diǎn)的具體組織實(shí)施工作。各試點(diǎn)市縣也參照省上,相繼成立了試點(diǎn)工作組織機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)實(shí)施半年來(lái),省、市、縣各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)在制度建設(shè)、運(yùn)行管理、條件保障等方面作了大量工作,有效保障了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的規(guī)范實(shí)施和順利推進(jìn)。
三是供餐工作已經(jīng)全面開(kāi)展。2012年,為保證農(nóng)村孩子們及時(shí)吃到營(yíng)養(yǎng)餐,享受到營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和“蛋奶工程”,按照中央和省上的工作要求,各地因地制宜,采取了多種方式,首先保證學(xué)校供餐工作的及時(shí)開(kāi)展。在43個(gè)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)縣區(qū),有食堂的學(xué)校,主要是通過(guò)提高學(xué)生午餐營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的方式實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃;在沒(méi)有午餐供應(yīng)條件的學(xué)校,通過(guò)課間加餐的方式,給學(xué)生提供雞蛋、牛奶或者水果等營(yíng)養(yǎng)食品。在64個(gè)非試點(diǎn)縣區(qū),繼續(xù)通過(guò)雞蛋、牛奶組合其他營(yíng)養(yǎng)食品的方式,為學(xué)生實(shí)施“蛋奶工程”。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,2012年上半年全省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)工作基本都做到了及時(shí)、定量和安全供應(yīng)。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
上海教育報(bào)刊總社主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
長(zhǎng)沙晚報(bào)社主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家教育部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
哈爾濱市教育研究院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
共青團(tuán)山西省委主辦