時間：2023-03-13 11:26:35
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（二）嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。即“收”要實行票款分離，直收統(tǒng)管，將能納入政府服務中心集中收費的單位和項目要全部納入政府服務中心，防止個別單位亂收費和收費不開票等行為的發(fā)生；“支”要統(tǒng)一開支標準，規(guī)范支出管理，從而將收支全部納入正常循環(huán)渠道。通過建立財政票據(jù)電子開票、自動化核銷系統(tǒng)，有效防止超標、違規(guī)開票等行為的發(fā)生，確保非稅收入及時足額繳入國庫，從源頭上堵塞財政資金流失的漏洞。
（三）建立健全資產(chǎn)監(jiān)控體系。應從資產(chǎn)的形成、配置、使用、產(chǎn)權變更到處置全過程管理單位資產(chǎn)，建立一套完整的資產(chǎn)監(jiān)控體系，從而徹底解決了經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)重復建設、資源浪費、資金缺乏監(jiān)管等問題。進一步強化政府采購制度，拓寬采購類別，不斷推動政府采購工作的制度化、規(guī)范化和法制化。
（四）深入推行國庫集中支付改革。建立新型國庫單一賬戶體系和管理信息系統(tǒng)，財政撥款由國庫直達商品和勞務供應者或用款單位，改變了以往資金分散、層層撥付的做法，減少了資金支付的中間環(huán)節(jié)，有效地防止財政資金被挪作他用，徹底解決了公款私存、賬外設賬、多頭開戶等問題。在總結經(jīng)驗的基礎上，按照“分步實施，穩(wěn)步推進”的原則，逐步擴大國庫集中支付范圍，預計第三批再納入教育、公、檢、法、統(tǒng)計、審計、招商局、衛(wèi)生和勞動等單位，實現(xiàn)全區(qū)財政性資金繳庫和撥付方式以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度。
（五）健全制度，完善惠民惠農(nóng)政策落實工作機制。
關鍵詞：上市公司 內審 內控 協(xié)調工作思路
近年來，根據(jù)國家財政部等五部委的要求，上市企業(yè)須構建內部控制和全面風險管理體系。內控、內審和紀檢工作其本質均屬廣義的監(jiān)督范疇，都是在建章建制的基礎上，開展事前、事中和事后的監(jiān)督活動，促進規(guī)范，保障企業(yè)目標實現(xiàn)。但從實際情況來看，人員配備不足、同一事項多頭監(jiān)督、所提供的各類材料往往相同等情況，不利于監(jiān)督工作效率的提高。為解決管理資源相對不足、監(jiān)督行為重復的問題，不少上市企業(yè)將內控管理職能放在審計部門，也有的將內控和風險管理、內部審計、紀檢監(jiān)察、監(jiān)事辦職能合并，設立部門合署辦公，統(tǒng)一履行上述職能。那么整合后的部門如何合理使用職能組合、專業(yè)組合來更好地履行監(jiān)督職責，利用專業(yè)優(yōu)勢和工作定位的差異性深入開展監(jiān)督和管控活動，從而推動上市公司綜合監(jiān)督體系的建立。筆者結合上市公司的工作實踐和探索，談談內審與內控和紀檢工作協(xié)同工作思路：
一、資源整合，加強工作聯(lián)動
（一）加強部門內的聯(lián)動互補
內部審計與內部控制是相互滲透、相互依賴，最終目的又是高度一致的，內部審計既是內部控制框架的重要組成部分，又具有其相對獨立性，因此內部審計除了開展傳統(tǒng)的財務審計外，內控制度的執(zhí)行情況也是內部審計的重要工作；同時在上市公司開展的內控日常監(jiān)控監(jiān)察以及年度內控自評價活動中，可以將審計人員納入到評價小組成員，全過程參與內控評價，將審計工作深入到業(yè)務流程，達到前移審計關口目的；另一方面紀檢工作可以利用內部審計和內控評價的線索，開展效能監(jiān)察和調查，規(guī)范權力運行，也可以參加到物資采購、工程建設等專項審計項目中，這樣無形中也前移了紀檢監(jiān)察工作關口，消除隱患，有效的預防違法違紀行為的發(fā)生。
（二）加強部門間的協(xié)同合作
內控、內審和紀檢合署辦公的部門成為公司監(jiān)督的主角，在開展一些專業(yè)性強、涉及面廣、特別是資金集中、權利集中的高風險領域的監(jiān)督工作時，可作為牽頭組織、有效利用其他專業(yè)部門的人力資源開展相關監(jiān)督活動。如物資采購、人工成本管理等方面，組織充分利用專業(yè)優(yōu)勢，既彌補部門人員不足、專業(yè)技能不夠的缺陷，又提高了監(jiān)督效果，同時參加的部門作為職能管理部門也更有利于發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實。
二、方法結合，提高工作效率
內部控制是由董事會、經(jīng)理層和其他員工共同實施的，通過控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息和交流、監(jiān)督五個方面來開展工作；內部審計主要是內審人員審核評價會計信息、財務狀況，以及內部控制系統(tǒng)的健全性、有效性，主要手段是審核、抽樣、座談、調查、復核分析等；紀檢監(jiān)察主要是承擔著對黨員、領導干部行監(jiān)督，對違犯黨紀、政紀行為進行懲處的職能，其主要手段是取證、查證、調查、核實。從控制層次上講，內部審計是內部控制的重要工具之一，雖然內控、內審和紀檢工作的側重點和監(jiān)督手段有所不同，但工作對象和目標一致，監(jiān)督方法和手段也有重合之處，如詢問、調查、檢查、審核、分析等。因此在工作方法上的有效結合，可避免重復監(jiān)督，例如：將內控日常監(jiān)控和日常審計相結合，日常監(jiān)控關注點是管理流程、制度的全面性、執(zhí)行的有效性等；內部審計的關注點是指標完成情況、財務規(guī)范性，內控制度執(zhí)行情況也是審計的重點；而紀檢監(jiān)察對內控和審計發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷，可根據(jù)問題的嚴重程度和發(fā)現(xiàn)的線索，超越審計權限和手段的重要事項作進一步的查證和處理，從而彌補內控和審計監(jiān)督手段剛性不足的局限。
三、信息共享，強化監(jiān)督效果
良好的內部控制體系涵蓋整個經(jīng)營管理全過程，包括事前、事中和事后的控制，而作為內控工具的內部審計，也應地將監(jiān)督范圍前延到事前和事中，更好發(fā)揮其在內控體系和風險管理中的監(jiān)督作用。因此內部審計課針對內控評價發(fā)現(xiàn)的缺陷，以風險為導向，有重點的安排年度審計計劃、確定審計重點內容和范圍，來開展進一步的復核分析；而通過日常內控評價以及內部審計中，發(fā)現(xiàn)的一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，也將結果信息及時與紀檢人員進行溝通交流，紀檢監(jiān)察可以盡早談話、教育，抓好違規(guī)違紀源頭治理，實現(xiàn)教育和預防為主的目標。這樣既彌補了內控和內審對于查出問題時采取的處理手段缺乏剛性的缺陷，同時也彌補了紀檢工作由于人員的限制不可能經(jīng)常深入到業(yè)務中去、不能及時發(fā)現(xiàn)和處理一些傾向性、苗頭性問題的局限性。
四、結果共用，形成監(jiān)督合力
內部審計利用內控日常監(jiān)控以及事務所對公司年度內控審計的結果，對于企業(yè)管理和內控運行中存在的突出問題和重大缺陷，視情安排開展專項審計或在日常審計中作為工作重點，并跟蹤問題的整改情況；內部審計對舉報以及在查辦案件中發(fā)現(xiàn)有關需要審計的線索，可以組織審計。
對于內部審計中發(fā)現(xiàn)的問題，在內控日常監(jiān)控中作為重點，從業(yè)務流程進一步查找問題發(fā)生的原因，這樣審計和內控評價結果相互借鑒，監(jiān)督的觸角相互延伸，監(jiān)督的深度和效果得到提高。
【關鍵詞】企業(yè)；紀檢監(jiān)察；工作職能
隨著國有企業(yè)經(jīng)營形式的多樣化和投資主體的多元化，以及體制轉換和結構調整不斷深化，企業(yè)紀檢監(jiān)察部門所處的環(huán)境和條件以及面臨的任務，相應地發(fā)生了變化。面對新形勢，紀檢監(jiān)察工作同樣需要與時俱進，創(chuàng)新思路與工作方法，找準工作的著力點，推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作不斷深入，進一步為企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮保駕護航作用。
一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的職能定位
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作職責就是把保障企業(yè)又好又快發(fā)展作為反腐倡廉建設的重要目標，通過制定落實服務、促進、保障企業(yè)科學發(fā)展的具體措施，加大對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的監(jiān)督檢查，切實解決影響和干擾企業(yè)科學發(fā)展的突出問題，認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育四種職能。
1、保護職能。緊緊圍繞大局履行紀檢監(jiān)察職能，更好地服務大局、保障大局，辯證看待和正確處理黨員干部在企業(yè)改革、發(fā)展、創(chuàng)新中的各類過失，善于為黨員干部澄清因工作而產(chǎn)生的各種是非，積極為黨員干部推行改革和創(chuàng)新中提供幫助與支持。
2、懲處職能。推進企業(yè)反腐倡廉建設，必須嚴格要求，嚴格管理，嚴明紀律，堅決查辦違紀違法案件。對、中飽私囊的，紀檢監(jiān)察人員要堅定立場，堅持原則，要堅決依紀依法查處，絕不姑息遷就。
3、監(jiān)督職能。紀檢監(jiān)察工作要參與企業(yè)的工程預算、決策、執(zhí)行、管理、評估等整個運營過程，滲透到企業(yè)的經(jīng)營管理全過程，發(fā)揮全程監(jiān)督職能。要清楚企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，涉及人、財、物管理的要害部門及關鍵崗位易發(fā)生的突出問題，進而有針對性的開展工作，保證監(jiān)督的有效性與及時性。
4、教育職能。要結合企業(yè)的特點開展黨風廉政教育，創(chuàng)新富有國有企業(yè)特色的反腐倡廉宣傳教育方式方法，增強教育的針對性，切實做到預防在先，教育在前。加強宣傳教育，推進廉政文化建設，促進形成“重規(guī)則、樂敬業(yè)、崇務實、尚進取”的價值取向，促使黨員干部廉潔自律，認真履職。
二、當前國企紀檢監(jiān)察工作存在的突出問題
1、部分黨政領導對紀檢監(jiān)察工作不夠重視。在紀檢監(jiān)察開展中缺少指導和行動支持，僅做一些文件傳達和口頭要求，使紀檢監(jiān)察部門的工作孤立無援，處于被動。
2、監(jiān)督機制不健全。紀檢監(jiān)察部門處于可有可無的地位，工作難以正常開展，或流于形式，避實就虛，不能真正發(fā)揮監(jiān)督職能作用。
3、紀檢監(jiān)察部門職能弱化。紀檢監(jiān)察人員缺編，部分紀檢監(jiān)察部門隸屬政工部門管理，多頭兼顧，負責處理日常黨委、團委、宣傳等多方面的事務，精力難濟。
4、紀檢監(jiān)察工作認識偏頗。一些人對實行紀檢監(jiān)察工作的必要性認識不清，認為紀檢監(jiān)察是“多此一舉”，或認為紀檢監(jiān)察工作，就是“挑刺找麻煩”，對紀檢監(jiān)察工作懷有抵觸情緒。
5、部分紀檢監(jiān)察人員素質低，缺少專業(yè)理論水平及協(xié)調組織能力，不能找準工作定位，大膽開展工作，并在監(jiān)督中患得患失，監(jiān)督領導怕打擊報復，監(jiān)督同級怕得罪人、丟選票，不能正確履行監(jiān)督職能。
三、強化新時期企業(yè)紀檢監(jiān)察工作職能的方法及途徑
切實發(fā)揮國有企業(yè)紀檢監(jiān)察保護、懲處、監(jiān)督、教育職能作用，提高企業(yè)紀檢監(jiān)察工作水平，筆者認為需要做好以下幾方面。
1、健立健全規(guī)章制度。按制度辦事，靠制度管人的機制，是國企紀檢監(jiān)察部門扎實開展工作的基礎。結合生產(chǎn)、經(jīng)營、管理實際工作，針對企業(yè)容易滋生腐敗現(xiàn)象的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，加大改革力度，從源頭上預防和治理腐敗，進一步建立與完善選賢任能機制和干部培養(yǎng)、考察、評價、監(jiān)督、激勵的科學機制，加強對財務、投資、人事和決策程序的管理與監(jiān)督，把關口前移，堵塞制度漏洞，做到未雨綢繆，防患于未然。
2、創(chuàng)新工作方式方法。紀檢監(jiān)察工作要通過創(chuàng)新工作思路與方法，提高工作水平，爭取上級領導、同級部門的重視和支持。一要正確處理好與領導、同事之間的關系，避免越權越級辦事，遇到問題與企業(yè)黨政領導及時溝通，使工作思路與企業(yè)發(fā)展方向保持一致；二要積極融入，對領導重視、職工關注的熱點、難點、敏感性問題要積極參與，提高工作的主動性；三要聯(lián)合辦公，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織協(xié)調作用，通過聯(lián)合相關部門、發(fā)動職工群眾，形成良好的聲勢和強大的輿論監(jiān)督體系。
3、加強廉政勤政教育。強化思想防范是反腐倡廉的固本之舉，也是紀檢監(jiān)察工作重點之一。在具體工作中，要因地制宜、運用多形式，貼近生活、貼近實際、貼近群眾的教育形式，大力運用現(xiàn)代傳媒手段，擴大教育的輻射面，增強教育的吸引力和感染力，使黨員干部易于接受、樂于接受；在人手不足時，要善于借勢借力，加強與政工宣傳部門的協(xié)調溝通，形成大宣教格局，使廉政勤政教育持之以恒，具有成效。
4、樹立服務意識，提高工作質量。紀檢監(jiān)察工作人員要增強大局意識，牢固樹立服務的思想，時刻把反腐倡廉放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認識和把握，主動深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，參與重大經(jīng)濟活動，在參與中服務，在服務中監(jiān)督，使反腐倡廉與經(jīng)濟建設有機地結合起來，自覺圍繞中心反腐敗、懲治腐敗，促進發(fā)展。
5、強化懲處，突出責任追究。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要切實發(fā)揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設性作用，嚴格依紀依法辦案，認真執(zhí)行政策，重視和加強案件審理工作，切實保證辦案質量。懲處違紀違法人員的同時，要對責任追究的程序進行規(guī)范。對責任追究案件的立案、檢查、處分決定的作出規(guī)定具體的程序，避免責任追究案件在查處時出現(xiàn)隨意性，避免領導重視的案件就追究，領導不重視的案件就不予追究。
6、加強學習，提高業(yè)務能力。國企紀檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性強的工作，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領域，紀檢監(jiān)察干部要不斷學習和掌握經(jīng)濟、法律、科技、管理等方面的知識；學習黨的路線方針政策，用科學發(fā)展理論武裝頭腦，提高理論修養(yǎng)，促進政治上的成熟；學習黨紀條規(guī)和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，努力成為業(yè)務工作的行家里手。
參考文獻：
關鍵詞：加強；煤礦企業(yè)；紀檢監(jiān)察
一、當前煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題
紀檢監(jiān)察工作對純潔煤礦企業(yè)內部工作環(huán)境，保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用，但仍然與新形勢的要求不相適應，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）思想認識不足。部分煤礦企業(yè)黨政干部對紀檢監(jiān)察工作的重要性認識不足，有的甚至存在反感抵觸情緒，從而阻礙了紀檢監(jiān)察工作的深入有效開展，有些工作難以真正落到實處。
（二）工作方法滯后。企業(yè)內部紀檢工作在處理問題時過于簡單，遇到腐敗問題可能不加以深入追究，得過且過，不能將反腐工作進行到底。對企業(yè)決策與領導的監(jiān)督不到位，形同虛設。在工作方法上老套，缺乏創(chuàng)新精神，紀檢監(jiān)察的效果不佳。
（三）人員素質偏低。有的紀檢監(jiān)察人員思想素質不過硬，工作責任心不強，不能正確履行自身職責。有的甚至把紀檢工作當作謀利的工具，拉關系，托人情，詢私枉法。紀檢監(jiān)察工作是一項專業(yè)性、紀律性、獨立性較強的工作，涉及的職業(yè)技能、專業(yè)知識面等比較寬，在工作思路方法上要靈活運用，結合實際情況創(chuàng)造性地開展工作。
（四）組織機構不全。目前，不少煤炭企業(yè)甚至沒有健全的紀檢監(jiān)察機構，監(jiān)察人員缺乏，監(jiān)察設備不到位，沒有完善的工作計劃與工作制度，執(zhí)行不力。另外，煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作所依托的政策法規(guī)過于陳舊，不能適應新的工作形勢的要求，需要制定新的更加合理的法律政策。
二、如何加強煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作
（一）圍繞煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，找準履行紀檢監(jiān)察工作職責切入點
煤炭企業(yè)作為一個經(jīng)濟實體，有其經(jīng)濟組織顯著的特征。一是煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作必須從煤炭企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，深入研究煤炭企業(yè)特點，找準工作的著力點。 二要結合煤炭企業(yè)的特點理清工作思路，分層面開展工作，整體推進煤炭企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作。 三要在建設良好的煤炭企業(yè)文化中開展廉潔自律，履行好教育職能。 四要在煤炭企業(yè)實行縱向動態(tài)管理中，通過對 “物流、 資金流和業(yè)務信息流” 的監(jiān)管，促進監(jiān)督制約機制的形成，履行好效能監(jiān)察職能。 五要在重點監(jiān)控點上，加大對煤炭企業(yè)的決策、 財務、 工程建設項目和選人用人等重點部位問題的查處，履行好懲處職能。 六要認真研究煤炭企業(yè)改革過程中的新情況、 新問題，堅持實事求是的方針，履行好保護職能。
（二）圍繞人才是第一資源的思想，全面提高煤炭企業(yè)干部隊伍的綜合素質
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。 加強人力資源能力建設，是關系到煤炭煤炭企業(yè)改革發(fā)展的重大問題。一是要高度重視干部隊伍的道德建設。二是要繼續(xù)探索讓德才兼?zhèn)涞娜瞬琶摲f而出的用人途徑和方法。在實際工作中要注意 “四個結合，嚴把四關” ，即要在煤炭企業(yè)內部大力推行人事制度的改革和創(chuàng)新，營造好廉潔自律環(huán)境，把實行競聘上崗與建立高素質職工隊伍結合起來，嚴把選人用人關；建立科學的干部績效和廉政考評制度，通過嚴格的考核，把績效評價同崗位工資獎金掛鉤結合起來，嚴把管人關；筑牢兩條防線，把開展黨性黨風教育與領導干部廉潔守法經(jīng)營教育結合起來，嚴把培養(yǎng)關；認真查處違紀政紀人員，把懲處教育與調配結合起來，嚴把執(zhí)紀關，全面提高煤炭企業(yè)干部隊伍的綜合素質。
（三）加強對煤炭企業(yè)各項權力的監(jiān)控，把監(jiān)督防范貫穿到生產(chǎn)管理全過程
一是把握發(fā)案規(guī)律，掌握辦案的主動權。辦案實踐告訴我們，煤炭企業(yè)經(jīng)濟案件是隨著經(jīng)濟發(fā)展、 煤炭企業(yè)改革改制和經(jīng)濟活動范圍、 內容的擴展而變化，并呈現(xiàn)出新的特點。二是要從煤炭企業(yè)過去查處的案件入手，深入剖析其腐敗構成，緊緊盯住煤炭企業(yè)的 “物流”、“資金流” 和 “業(yè)務信息流” 運行過程中的偏向和漏洞，著重從體制、機制和管理等深層次上找原因、 摸規(guī)律。 三是本著服務全局，堅持圍繞中心和充分運用市場機制的原則。 要針對煤炭企業(yè)體制創(chuàng)新謀思路、想對策，針對完善煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理出主意，想辦法，當好參謀，提供保證，讓監(jiān)督體現(xiàn)在管理的規(guī)范運作之中，溶化在各項規(guī)章制度之內，滲透在生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)。
（四）堅持經(jīng)濟效益為中心的思想，發(fā)揮效能監(jiān)察在生產(chǎn)管理中的作用
一是明確國有現(xiàn)代煤炭企業(yè)效能監(jiān)察定位。煤炭企業(yè)效能監(jiān)察是煤炭企業(yè)管理過程中監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質的一項工作。現(xiàn)代國企效能監(jiān)察應把煤炭企業(yè)看成是有機體，要用系統(tǒng)分析方法研究煤炭企業(yè)內部系統(tǒng)與外部環(huán)境相適應的動態(tài)效能，要認真把握現(xiàn)代煤炭企業(yè)效能特征。二是完善現(xiàn)代煤炭企業(yè)效能建設體系。 三是突出現(xiàn)代煤炭企業(yè)效能監(jiān)察目標。現(xiàn)代煤炭企業(yè)效能監(jiān)察更加注重運用市場法則，促進用科學的營銷方式來改進煤炭企業(yè)的生產(chǎn)管理行為，提高規(guī)模效益；促進用嚴密的工作規(guī)范來保證廉潔守法經(jīng)營，建立和實行大宗物資集中采購、重大項目招標制度，工程項目跟蹤監(jiān)督和產(chǎn)權進入市場轉讓等制度來規(guī)范生產(chǎn)管理和資金運營，減少流失，壓縮管理費用。
三、結束語
時代在發(fā)展，社會在進步。煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要緊跟時代步伐，堅持與時俱進，堅持開拓創(chuàng)新，認真貫徹十以來一系列重要會議精神，找誰企業(yè)發(fā)展與黨風廉政建設的結合點、切入點，推進紀檢監(jiān)察工作全面有序開展，不斷開創(chuàng)黨風廉政新局面。
參考文獻：
[1]姜晉偉.淺談如何加強煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作[J].東方企業(yè)文化，2014.
在這樣的現(xiàn)狀下，國企紀檢監(jiān)察工作如何以十和十八屆歷次全會精神為引領，我以為有以下幾點思路：
圍繞服務企業(yè)中心工作
紀檢監(jiān)察工作做得好不好，關鍵看領導。而要贏得企業(yè)主要領導的重視和支持，首先一定要堅持黨委的領導，要多向領導匯報工作思路和目的，多交流想法，讓領導多聽、多了解，從而理解和支持紀檢監(jiān)察工作；在具體工作中，一定要注意方式方法，到位不越位，補位不缺位，做到領導放心，干部職工滿意。
其次，在協(xié)助黨委抓好反腐倡廉建設工作的部署和落實中，一定要站在更高的視角，主動立足企業(yè)的工作中心和發(fā)展大局，積極為領導決策提供意見和建議，當好參謀和助手；
國企的紀檢監(jiān)察工作，目的其實只有一個，就是要為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。明確了這一點，也就找準了紀檢監(jiān)察工作的定位。要讓大家感受到，紀檢監(jiān)察工作不會脫離或對立于生產(chǎn)經(jīng)營管理來搞“花架子”，生產(chǎn)經(jīng)營管理在必要的環(huán)節(jié)和程序上也不能離開紀檢監(jiān)察工作的保護和監(jiān)督。只有這樣，紀檢監(jiān)察工作才有存在的價值，也才能真正做到有的放矢，富有成效。
一定不能搞孤軍奮戰(zhàn)
反腐倡廉建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，是全員共同參與的工作，不是紀委一個部門的事情。中央明確指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，黨政齊抓共管。因此，紀檢監(jiān)察工作不能只強調執(zhí)法執(zhí)紀，把自己跟其他部門割裂開來，搞孤軍奮戰(zhàn)，而必須強化“四種意識”，通過組織協(xié)調，主動將各方面的力量都整合起來，協(xié)調各相關部門，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用，做到資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)，共同來推進反腐倡廉各項任務的落實。
同時，當前懲防體系基本制度框架的構建，從教育引導、監(jiān)督制約、源頭治腐、懲治腐敗、組織保障等方面，將黨風廉潔建設的各項內容和要求融入到對經(jīng)營行為的管理之中，對領導干部的管理之中，并通過制度固化下來，這是黨風廉潔建設與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結合的有效手段。紀檢監(jiān)察工作一定要充分利用好這個平臺，不斷整合制度資源，完善制度w系，為順利開展工作提供全方位、全過程的制度支撐。
處理好嚴肅執(zhí)紀與保護干部的關系
紀檢監(jiān)察工作不僅僅是查案，還有一個教育、挽救、澄清的責任。因此，作為國企紀檢監(jiān)察干部，身份特殊，想問題、辦事情更要有大局觀、政策觀和紀律觀，既要堅持原則，又要注重方法，剛柔并濟。
要探索實踐好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，特別是實化細化第一種形態(tài)，抓早抓小，認真落實約談、函詢、述責述廉等制度，及時開展提醒教育和警示教育。聽到反映及時詢問了解、隨時提醒告誡，發(fā)現(xiàn)干部存在的缺點及時督促其立行立改，出現(xiàn)苗頭性問題綜合運用好批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式，把嚴明紀律充分體現(xiàn)在日常的教育管理監(jiān)督中，既嚴肅凜然，又關心愛護。久久為功，不僅能為自身開展工作營造良好的氛圍，也更能贏得干部職工的支持和信賴。
摘 要 隨著經(jīng)濟形勢發(fā)展的嚴峻化，我國國有企業(yè)制度改革也在不斷的深化中，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作作為促進企業(yè)改革和發(fā)展的重要保證，就顯得尤為重要，因此，企業(yè)要積極的加強監(jiān)督措施。本文將主要探討加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性。
關鍵詞 國有企業(yè) 紀檢監(jiān)察 重要性
黨的十以來，中央出臺了一系列關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路和新舉措，反腐持續(xù)保持高壓態(tài)勢，作為國有企業(yè)反腐倡廉的重要途徑和有力手段，紀檢監(jiān)察工作的任務更加艱巨，更加繁重。
一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作領域存在的問題
（一）國有企業(yè)紀檢監(jiān)察人員對業(yè)務缺乏完整的認識
國有企業(yè)在進行經(jīng)營管理業(yè)務設計的過程中，需要對紀檢監(jiān)察工作體系進行設計，而在設計紀檢監(jiān)察工作的體系的過程中，保證全部的設計人員具備對紀檢工作的認識的完整性是決定紀檢工作執(zhí)行質量的關鍵。此外，紀檢工作的執(zhí)行還會受到經(jīng)濟效益等諸多因素的影響，使得很多紀檢工作雖然能夠實施有效的設計，卻無法保證各類業(yè)務能夠在紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行過程中得到完善，致使很多的紀檢監(jiān)察工作難以在國有企業(yè)實施改革的過程中實現(xiàn)有效的優(yōu)化。此外，很多紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行會受到外部因素的過多影響，尤其是國有企業(yè)內部一些公益性事業(yè)的執(zhí)行經(jīng)常會要求紀檢工作實施配合，這就使得很多紀檢工作人員難以在國有企業(yè)內部進行各類紀檢工作的實踐，導致紀檢工作人員不能將實踐經(jīng)驗進行總結，并提升對紀檢工作認識的全面性。
（二）紀檢工作缺乏完善的監(jiān)督機制
國有企業(yè)紀檢工作的執(zhí)行需要得到相關監(jiān)督機制的支持，但是，很多國有企業(yè)在進行具體的監(jiān)督機制設計的過程中，僅僅按照當前的組織特點進行的監(jiān)督機制的設計，并沒有充分結合當前市場環(huán)境中的具體監(jiān)督要求對監(jiān)督機制進行細化處理，使得很多監(jiān)督機制的運行無法適應國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作需要。此外，很多國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作比較容易規(guī)避一系列監(jiān)管機制的影響，使得很多監(jiān)管機制看似完善，卻難以充分發(fā)揮監(jiān)管作用。還有一些紀檢工作的推進受到諸多信息性因素的影響較大，使得很多的監(jiān)督體系缺乏足夠的透明度，不能在國有企業(yè)的歷次改革活動執(zhí)行過程中得到高質量的處置，使得監(jiān)督機制只能夠按照固定的模式加以運行，不能保證得到高水平的完善。
（三）國有企業(yè)紀檢工作人員的專業(yè)素質存在不足
目前，很多國有企業(yè)正處在運行體制改革快速推進的過程中，使得很多的紀檢工作只能在原有的工作模式中加以推進，不能保證各項紀檢工作都能在現(xiàn)有的工作體系中得到完全面的優(yōu)化。此外，很多紀檢監(jiān)察工作團隊的業(yè)務量較大，并沒有足夠的時間和精力進行國有企業(yè)紀檢工作的設計和執(zhí)行，使得很多的紀檢工作難以在專業(yè)人士的有效支持下得到推進。
二、加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的對策
（一）深化“三轉”，聚焦主責主業(yè)
要深化“轉方式、轉職能、轉作風”三轉工作，真正做到聚焦主責主業(yè)。轉職能就是將過去不是紀委的行政職能都交還給行政，將主要工作精力都放在執(zhí)紀、監(jiān)督、問責上。轉方式就是建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度，符合企業(yè)實際，能夠保證紀檢監(jiān)察工作體系的高效運轉，并能夠切實發(fā)揮作用。在這方面，進行了一些有益的探索：一是建立由紀委牽頭，各業(yè)務相關部門和黨支部書記參加的反腐敗工作協(xié)調機構，促進信息共享、資源整合、職能互補、行動協(xié)調，使各部門職能圍繞紀檢監(jiān)察工作得到進一步發(fā)揮。二是充分利用外部審計檢查的結果，堅持問題導向，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，舉一反三，強化在制度上的查漏補缺。三是充分發(fā)揮各黨支部書記及支部紀檢委員的作用，能夠將基層的情況摸清楚，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。轉作風，主要是改變過去偏松、偏軟的工作思路，敢于監(jiān)督，敢于問責，敢于發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，能夠將紀律挺在前面。
（二）完善紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督管理機制
在進行紀檢監(jiān)察工作設計的過程中，要根據(jù)現(xiàn)有的效能監(jiān)察體系運行特點，對紀檢監(jiān)察工作進行細節(jié)處理，使監(jiān)管機制能夠結合國有企業(yè)工作的實際特點進行設計和推進，提升紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行質量。
（三）逐步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍
一是落實關于加強紀檢監(jiān)察組織建設的各項規(guī)定，按照要求配齊配強專職紀檢監(jiān)察干部；二是不斷加強自身建設，在工作中把握大局、勤于思考、勇于實踐，帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受各方面的監(jiān)督，不斷增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是要加大對紀檢監(jiān)察人員的教育與管理，注重理論知識與業(yè)務實踐的有機結合，加大培訓力度；四是要嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律，特別是辦案紀律二要耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，抗得住干擾，要時時處處以企業(yè)和職工群眾的利益為重。
三、結語
總之，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是提升國有企業(yè)運行質量的關鍵性因素，因此，對國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作進行完整的分析，并對相關紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行策略進行制定，能夠有效的保證國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作得到完整的設計處理。
參考文獻：
[1] 范元鵬，郝菲.淺談國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作[J].當代電力文化，2016.07.
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“各項工作創(chuàng)特色，整體工作創(chuàng)一流”的目標，進一步解放思想、與時俱進、大膽探索、勇于實踐，大力推進紀檢監(jiān)察工作思想觀念和思想方法、工作方式和工作方法、工作體制和運行機制等方面的創(chuàng)新，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁上新臺階，走在全省乃至全國的前列，為加快實現(xiàn)“兩個率先”、建設富強漯河和諧漯河提供堅強的政治保證。
二、創(chuàng)新的標準
（一）創(chuàng)新思路清晰。善于把創(chuàng)新與實際工作緊密結合，能夠敢為人先、敢于率先，實現(xiàn)人無我有，人有我新。善于將實踐經(jīng)驗總結提煉為理論成果，用以指導新的實踐。
（二）創(chuàng)新措施有力。有開展創(chuàng)新活動的具體措施和方法步驟，并在工作中得到較好落實，對工作開展起到較大推動作用。
（三）創(chuàng)新成效顯著。創(chuàng)新成果在工作中得到及時轉化，有效解決工作中存在的難點問題，形成創(chuàng)造性的經(jīng)驗方法，有一定的推廣價值。
（四）社會評價良好。在促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮積極作用，并得到市級以上黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關的肯定。
三、評比與獎勵
設立“紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎”，對有一定創(chuàng)新工作成效和推廣價值的綜合性工作或單項工作進行評選表彰。
（一）申報范圍。全市各級紀檢監(jiān)察組織、市紀委監(jiān)察局機關各室均可申報。
（二）申報條件。凡符合下列條件之一者均可申報。1．某項工作在全國、全省、全市首創(chuàng)并被同級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關主要領導批示，具有一定的示范和帶動作用。2．某項新做法、新經(jīng)驗被市委、市政府、市紀委監(jiān)察局以上機關或本系統(tǒng)省級以上機關肯定或推廣。3．某項工作在全市具有一定影響力，并得到省級以上新聞媒體、信息簡報的全面（專題）報道。4．其他具有一定影響，能夠指導、推動全市紀檢監(jiān)察工作的實踐經(jīng)驗。
（三）申報時限與數(shù)量。采取逐級申報的方式，縣區(qū)和市直各部門負責本地本單位內的申報組織工作，于每年12月25日前填寫《漯河市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎申報表》（附件二），上報市紀委辦公室。每個縣區(qū)可申報2—5項參評成果，市直單位、市紀委監(jiān)察局機關各室可申報1—2項參評成果。
（四）申報材料。每項參評成果需附申報材料。主要內容應包括創(chuàng)新成果的名稱、開展該項創(chuàng)新成果的指導思想、主要工作思路及措施、具體實例及成效、主要社會評價等。
（五）考核評定。考核評定工作每年進行一次，在市紀委常委會領導下進行，由市紀委監(jiān)察局創(chuàng)新工作評審小組負責，按《漯河市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎評分標準》（附件一）得分高低，綜合其他因素進行評定，評定結果經(jīng)市紀委常委會研究后予以公布。
（六）表彰獎勵。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎設一、二、三等獎3種獎項。以精神獎勵為主，并給予一定的物質獎勵。
四、組織領導
（一）加強領導，精心組織。市紀委成立全市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新領導小組，領導小組下設辦公室，負責各項具體工作。各級紀檢監(jiān)察機關也要高度重視，切實把創(chuàng)新擺上突出位置，列入重要議事日程，成立相應的領導機構和工作機構，落實領導和指導責任。紀檢組（紀委）主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任，認真抓好本地本單位的工作，確保此項工作落到實處。
關鍵詞：紀檢監(jiān)察 企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
一、紀檢監(jiān)察工作存在的問題
（一）企業(yè)黨政領導對紀檢監(jiān)察工作不重視，監(jiān)督工作疲軟
在中石化的一些企業(yè)中，黨政領導對紀檢監(jiān)察工作不重視，認識不夠深入，往往工作比較形式化，表面工作做的很好，口號喊的很亮，但是實際上這項工作并沒有落實到位，這會導致紀檢監(jiān)察部門在實際監(jiān)督工作中缺乏有力支持，出現(xiàn)監(jiān)督機制缺乏可行性的方案，主要表現(xiàn)在三方面：第一，紀檢監(jiān)督部門力量比較薄弱，人員素質與工作能力不高，無法舉起監(jiān)督的旗幟，最終影響紀檢監(jiān)督工作開展效果，有些企業(yè)是由企業(yè)內部員工來擔任紀檢監(jiān)督部門職務，這也會導致失去公正性。第二，紀檢監(jiān)督部門檢查工作比較流于形式，擔心受到打擊報復，不愿意得罪人，所以工作經(jīng)常打馬虎眼，提出的改進問題無關痛癢，紀檢監(jiān)督工作沒有真正發(fā)揮作用。第三，有一些企業(yè)領導比較自大妄為，覺得紀檢監(jiān)察工作是自己工作的次要部分，所以不愿意接受監(jiān)督，不想被監(jiān)督，有些領導甚至明目張膽的違紀違法。
（二）紀檢監(jiān)察工作不透明，沒有系統(tǒng)工作思路
有一些石化企業(yè)是具備完善的紀檢監(jiān)察部門，但是對于紀檢監(jiān)察工作沒有做公開透明化，比如在紀檢監(jiān)察部門工作人員甄選提拔方面暗箱操作，有些企業(yè)領導為了謀求私利，擅自指定紀檢監(jiān)察工作人員，任人唯親，從中謀取利益。紀檢監(jiān)察工作不透明還表現(xiàn)在具體工作內容上，有些紀檢監(jiān)察部門工作業(yè)務有待提高，在工作中遇到問題不會迎頭解決，而是遮掩事實。還有一些企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作完全只是為了配合上級要求來進行，工作上面缺乏積極主動性，缺乏監(jiān)督工作的系統(tǒng)思路，這樣一來，導致工作比較被動，沒有紀檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)思路，這就會讓企業(yè)內部員工認為紀檢監(jiān)察部門不專業(yè)、監(jiān)督不力、沒有做到公正公平，這會影響到企業(yè)員工的工作積極性。
（三）腐敗貪污現(xiàn)象嚴重
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，石化企業(yè)涉及的利益也盤根錯節(jié)，有些受到權錢至上和拜金主義的不良理念影響，出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，如果不能有效的遏制這種現(xiàn)象，就會擴展蔓延開來，從而影響企業(yè)的良性發(fā)展，最終導致國家和人民的權益受到侵害，造成社會發(fā)展的不穩(wěn)定因素。比如銷售部門利用銷售業(yè)務上的便利獲取回扣；比如物流部門利用運輸單位招標或抬高運價獲取好處；比如有些企業(yè)在發(fā)放員工福利的時候，相關領導將現(xiàn)金或者購物券私自挪作他用，造成一些員工不能正常獲取，而這些領導還用種種理由搪塞，導致員工之間矛盾加劇，也會造成工作上的影響，甚至對整個企業(yè)形象和員工心理造成非常嚴峻的傷害。可見腐敗貪污現(xiàn)象在企業(yè)中經(jīng)常存在，這給紀檢監(jiān)察工作帶來一定困難，如果僅靠自己的力量可能無法做到高效工作，更需要全體社會成員一起監(jiān)督和檢舉。
二、加強紀檢監(jiān)察工作，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
（一）加強企業(yè)領導干部的思想教育
在當前復雜的社會經(jīng)濟形勢下，企業(yè)領導干部的思想教育工作尤為重要，要定期培訓，特別是針對行業(yè)腐敗問題的懲治，結合企業(yè)內部實際情況進行培訓與學習，讓企業(yè)領導干部樹立正確的三觀，并且了解當前企業(yè)發(fā)展方向與形式，提高自身的黨性修養(yǎng)和自律意識，提高法治觀念，從而能夠加強對紀檢監(jiān)察部門工作的支持和配合，從上至下樹立企業(yè)廉政風氣，減少企業(yè)不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，給企業(yè)一個健康的環(huán)境，從而推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
（二）完善紀檢監(jiān)察體制
做好紀檢監(jiān)察工作就要健全紀檢監(jiān)察體制，才能保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保證紀檢監(jiān)察工作能夠順利開展。一方面要讓企業(yè)管理公開透明化，確保企業(yè)信息的共享，特別是對企業(yè)紀檢信息的公開，接受企業(yè)內部及企業(yè)外部廣大群眾的監(jiān)督和協(xié)助。另一方面，要讓紀檢監(jiān)察工作起到有效果，能夠讓企業(yè)內部中高層得到監(jiān)管作用，能夠讓他們通過紀檢監(jiān)察自我反思，從而遏制腐敗貪污現(xiàn)象的發(fā)生。而企業(yè)黨委應該明確自己的責任，大力支持紀檢監(jiān)察工作，確保紀檢監(jiān)察工作落實。
（三）健全法制法規(guī)，引入外部監(jiān)督
企業(yè)必須堅持黨的領導和民主集中制原則，不能搞獨大主義，不能將權利集中在一批人手中。要堅持黨的領導，堅持中央關于四個全面和三嚴三實的工作部署，企業(yè)領導自己要做好嚴以律己、嚴以修身、嚴以用權、扎實做人、遵守國法黨紀。只有堅持把規(guī)范權力運行的閥門越擰越緊，始終把關鍵領域關鍵崗位盯在眼中，只有不斷加強與企業(yè)發(fā)展相關的法律法規(guī)，才能夠有效遏制企業(yè)不良風氣的產(chǎn)生，防止不法分子投機取巧。企業(yè)要引入外部監(jiān)督，通過公開企業(yè)內部運行過程，接受外部群眾的監(jiān)督，接受輿論的監(jiān)督，才能夠讓紀檢監(jiān)察工作更加全面，推動企業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
（四）完善企業(yè)內部規(guī)章制度
企業(yè)內部要遏制的現(xiàn)象，就要建立企業(yè)內部規(guī)章制度，來幫助企業(yè)廉潔風氣的形成，同時，加大對財力、物力、人力的監(jiān)督管理工作，紀檢監(jiān)察部門要結合企業(yè)內部審計工作的開展，確保企業(yè)“三重一大”制度落到實處，建立約束機制，在這基礎上，不斷完善企業(yè)內部規(guī)章制度，完善紀檢制度、規(guī)范權力運行、加大案件審理、建立廉潔風險防控預警機制，提高企業(yè)的綜合素質，使企業(yè)紀檢監(jiān)察工作走上制度化、規(guī)范化的軌道，從而讓企業(yè)在一個良好的環(huán)境下發(fā)展。
（五）始終堅持圍繞企業(yè)經(jīng)濟中心開展效能監(jiān)察的理念。
企業(yè)紀委監(jiān)察部門，要把行政工作的難點作為效能監(jiān)察工作的重點，要做到三個結合，即：把效能監(jiān)察與公司重點工作相結合、把效能監(jiān)察與從嚴管理活動相結合、把效能監(jiān)察與提升經(jīng)濟效益相結合。根據(jù)這個思路，查找出經(jīng)營管理中的難點、薄弱點來確定每年的效能監(jiān)察項目。例如：中石化煉油銷售公司針對瀝青自備罐車的運行效率不高的狀況，要求業(yè)務部門發(fā)揮業(yè)務管理人員的積極性，認真分析運行情況、找出問題癥結，提出改進措施，使自備罐車的運行率由立項前的77%提高到90%，自備罐車周轉率為1.3，比中石化總部考核率1.25高出0.05，實際運行成本降低249萬元。又如石油焦置換效能監(jiān)察項目，既幫助需要煤炭資源的企業(yè)節(jié)約采購成本，又為公司增加了可觀的經(jīng)濟效益，生產(chǎn)企業(yè)歡迎，公司領導支持。2016年1―11月份，自營石油焦207.91萬噸，實現(xiàn)效益3269萬元，提前完成全年奮斗目標，為公司實現(xiàn)提質增效升級發(fā)揮了積極作用。
（六）改變紀檢人員的形象
企業(yè)應該徹底改變紀檢人員“一沒權、二沒錢、一張嘴、討人嫌”的舊形象，加大紀檢監(jiān)察部門的執(zhí)紀問責力度，把紀律挺在前面，在當前全反腐敗的斗爭中，加強紀檢監(jiān)察人員的干部隊伍建設，加大紀檢監(jiān)察部門的權威性，增加紀檢監(jiān)察人員的職數(shù)配置和提高個人待遇，吸引更多的有志人員參與到這場轟轟烈烈的反腐敗斗爭中來，建設一支讓黨放心、人民信賴、敢于擔當?shù)姆锤犖椋狗锤瘮」ぷ饔肋h在路上，使我們的石化企業(yè)風清氣正，廉潔高效。
三、結束語
加強紀檢監(jiān)察工作力度，加強對企業(yè)的領導干部的思想教育、完善紀檢監(jiān)察體制、健全法制法規(guī)，引入外部監(jiān)督、完善企業(yè)內部規(guī)章制度，從而達到企業(yè)人員不想、不能也不敢腐敗的目的，促進企業(yè)黨風廉政的建設，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，推動企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻：
[1]張妙毅.新時期國有煉化企業(yè)銷售業(yè)務紀檢監(jiān)察工作的思考[J].南方論刊，2013
引言
紀檢監(jiān)察工作是國有施工企業(yè)黨政建設的重要組成部分，在新形勢下國有施工企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新，是實現(xiàn)國有施工企業(yè)改革和可持續(xù)發(fā)展，推進懲治和預防腐敗體系建設的重要保障。為此，我們要緊密結合當前新形勢，認真分析當前國有施工企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的任務和要求，探尋創(chuàng)新的工作思路、方法和相應策略，使紀檢監(jiān)察工作在創(chuàng)新中不斷提高和發(fā)展。
一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作概述
國有企業(yè)為我國的經(jīng)濟建設做出了巨大的貢獻。隨著我國社會主義經(jīng)濟體系的建立，國有企業(yè)目標更多地轉化成維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。國有企業(yè)中的紀檢監(jiān)察工作就顯得特別重要了，應該引起我們的高度重視，逐步加大治本的力度，把紀檢監(jiān)察工作落實到各項重要政策之中，從事件的發(fā)生階段預防和解決腐敗問題。國有企業(yè)要從源頭上解決當前面臨著重大的腐敗問題，就是要認清市場經(jīng)濟中國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中的不足，面對復雜的時代情況，紀檢干部要創(chuàng)新工作思路，構筑從源頭上防治腐敗的各種防線[1]。
二、目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察職能工作中存在的問題分析
1、指導思想不明確
根據(jù)馬克思唯物主義的觀點，意識對物質有反作用，思想對行動有很好的指導作用，認識當前國有企業(yè)相關人員違紀行為的的根本原因，與思想一時有著緊密的聯(lián)系。隨著國有企業(yè)快速的發(fā)展，部分國有企業(yè)的員工放松了對黨的指導思想的深入學習，面對金錢物欲的誘惑，內心發(fā)生了一些變化。當部分員工員的行為失去了紀檢部門的監(jiān)督、貪污的欲望的思想逐步上升時，便很有可能滑向違紀違法甚道路。
2、紀檢監(jiān)察工作機制有待完善
制度是國有企業(yè)工作執(zhí)行的依據(jù)，也是各項工作順利開展的保障。紀檢監(jiān)察工作要想順利的開展下去，離不開一套規(guī)范完善的制度為其保駕護航。但就目前國有企業(yè)中存在的現(xiàn)象來看，紀檢監(jiān)察工作中雖有不少的規(guī)章和制度，但由于工作人員缺乏責任心和執(zhí)行力，不敢得罪人，敷衍了事，以文件落實文件，以總結代替檢查，讓制度如同虛設。紀檢監(jiān)察機構中雖然存在都是雙重領導，但事實上一直處于同級黨委領導為主的態(tài)勢。這種模式容易造成地方或部門為局部利益，為所謂的局部“形象”和“政績”掩蓋事實，紀檢監(jiān)察機構只能被動服從于這個局部的大局。其次機構職能不十分清晰。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構職能職責設置不科學，很多工作僅靠領導者的個人意志來決定。
3、紀檢監(jiān)察的監(jiān)督效果不佳
在部分國有企業(yè)中，由于監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督部門處于可有可無的尷尬地位，難以展開日常工作。具體體現(xiàn)在：企業(yè)的黨政領導對監(jiān)督工作的不重視，使紀檢監(jiān)察部門的工作孤立無援。此外，有的領導干部自恃權力大，認為紀檢監(jiān)察部門妨礙工作，從而在實際工作中對紀檢監(jiān)察部門進行排擠。還有紀檢監(jiān)察機構人才缺失，素質不高，部分人員心存雜念，監(jiān)督領導和員工害怕打擊報復、得罪人，因而對違規(guī)違紀大事視而不見，不能很好地履行監(jiān)督職能[2]。
三、加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察職能工作的有效對策探究
1、堅持黨正確的指導思想，從思想上深入落實紀檢監(jiān)督意識
國有企業(yè)的員工在日常的工作中要堅持正確的指導思想，同時紀檢干部也要提升自身的監(jiān)督意識，在問題的產(chǎn)生階段及時發(fā)現(xiàn)問題，并化解危機。正確的思想觀念可以指導正確的行動，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要抓特別重視以黨風廉政教育為切人點，以此為出發(fā)點，深入的教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部樹立牢固的指導思想。工作中，針對出現(xiàn)的問題，作為基層紀檢工作者尤其要重視加大對員工的宣傳和教育力度。我們簡單的把反腐倡廉的宣傳教育工作看作是紀檢監(jiān)察的一項重要工作，沒有把反腐倡廉的宣傳教育納入到黨的思想政治宣傳工作的總體部署，從而限制了反腐倡廉宣傳教育工作的開展。針對這些問題，基層紀檢監(jiān)察干部在做好自己的本職工作的同時，要積極宣傳黨的指導思想，讓廣大員工堅持正確的指導思想，使領導干部和員工在思想上自覺抵制不良影響，為紀檢工作的開展建立良好的環(huán)境。
2、堅持完善懲治預防體系的建設任務，在制度上保證紀檢工作的開展
國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機關作為化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要機構，在抓好干部教育和監(jiān)督工作的同時，要認真做好制度建設的任務，從制度上保障監(jiān)督工作的落實。當前的監(jiān)督管理制度，幾乎覆蓋了生產(chǎn)管理和反腐倡廉的方方面面，進一步規(guī)范了國有企業(yè)的管理行為。但是我們紀檢干部要深刻的認識到，要形成完善的監(jiān)督體系，任務還很艱巨。當前的紀檢制度還存在著不完善的地方、可操作性不強、缺乏執(zhí)行力度的現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新工作機制
反腐倡廉工作不僅僅是紀檢監(jiān)察部門的職責，需要工作人員的全面參與，建立健全職能部門協(xié)作配合的運行體系，構建“人人參與、人人監(jiān)督、人人有責”的機制，營造廉潔從業(yè)的良好氛圍。深入開展紀檢監(jiān)察，必須堅持分工明確和齊抓共管相結合，紀檢監(jiān)察部門要有準確的定位，要配合職能部門，督促業(yè)務部門及時完成工作整改任務。紀檢監(jiān)察部門要與業(yè)務部門協(xié)調發(fā)展，既分工明確又優(yōu)勢互補，對紀檢監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞，除案件性質的問題外，應讓參與本項工作的業(yè)務部門去處理，同時督促有關業(yè)務部門根據(jù)業(yè)務管轄范圍，認真抓好制度建設，形成整體合力，確保紀檢監(jiān)察任務的順利完成[3]。
4、圍繞企業(yè)效益發(fā)展為中心，切實履行監(jiān)督檢查職能
紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督檢查職責，為國有企業(yè)的快速發(fā)展提供堅實的保障。面對這一要求，紀檢監(jiān)察機關必須不斷探索和拓寬紀檢工作開展有效途徑，在不影響企業(yè)正常經(jīng)營的情況下做好監(jiān)督工作。，我們要同繞著這個目標，切實做好對黨員干部的監(jiān)督工作，通過開展黨政紀律檢查，促進黨員干部自覺遵守紀律，優(yōu)化效能，規(guī)范履職，改善服務，提高效率，把風氣搞正、把作風搞實，切實保證紀檢監(jiān)督工作落到實處。每一位紀檢干部要認真履行自己的職能，保障監(jiān)督工作的順利實施。
5、加強工作方式方法上的創(chuàng)新
國有施工企業(yè)紀檢監(jiān)察工作方法創(chuàng)新，必須以經(jīng)營管理，提高效能為中心，要主動深入經(jīng)營活動、深入施工現(xiàn)場第一線，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用。要開動腦筋，大膽實踐創(chuàng)新，促使紀檢監(jiān)察工作從側重治標為主向標本兼治、懲防并舉轉變，注重從行業(yè)源頭預防和治理腐敗，加大治本力度；促使紀檢監(jiān)察工作從事后監(jiān)督為主向事前、事中、事后的全過程監(jiān)督轉變，強化經(jīng)營活動過程的監(jiān)管，改進紀檢監(jiān)察的管理方式；促使紀檢監(jiān)察工作從查糾問題為主向懲治處理與教育相結合轉變，構建反腐倡廉的思想道德防線；促使紀檢監(jiān)察工作從廉政監(jiān)督為主向廉政監(jiān)督與企業(yè)管理、效能監(jiān)察相結合轉變，推行黨風廉政建設與工程項目經(jīng)濟雙責任制，加強平安工程建設，全面提高紀檢監(jiān)察的工作水平，推進國有施工企業(yè)新一輪的改革和發(fā)展。
