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根據農業部、國家安監總局《關于深入開展創建平安農機，促進新農村建設活動的通知》（農機發〔2009〕4號文件）和省農業廳、省安監局、省公安廳《關于深化創建平安農機，促進新農村建設活動的意見》（浙農專發〔2009〕49號文件）要求，結合我市實際，現就進一步推進全市創建平安農機，促進新農村建設活動提出如下意見：
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立科學、安全、和諧發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以預防和減少農機事故為目標，以進一步推進創建平安農機示范縣（市、區）、鎮（鄉、街道）、村和戶（合作社、協會、作業公司）為載體，以提高農機安全監管能力和農民群眾安全生產法律法規意識、安全意識為著力點，落實農機安全生產責任制，建立健全農機安全生產責任體系，強化農機安全生產措施，夯實農機安全生產基礎，構建農機安全生產長效機制，進一步促進農機安全生產形勢穩定好轉，保障農業機械化又好又快發展，為促進社會主義新農村建設做出新的貢獻。
二、工作目標
2009年至2011年，全市在鞏固、提高、完善現有平安農機示范縣（市、區）、鎮（鄉、街道）、村和戶的基礎上，開展新一輪平安農機創建活動，新創建2個全國平安農機示范縣（市）、3個省級平安農機示范縣（市、區）、18個平安農機示范鎮（鄉、街道）、120個平安農機示范村和1000個平安農機示范戶（合作社、協會、作業公司），使全市安農機示范縣（市、區）、示范鎮（鄉、街道）、示范村和示范戶（合作社、協會、作業公司）創建數量繼續名列全省前列。
通過進一步推進平安農機建設活動，要求達到以下目標：農機安全生產責任明確，安全生產考核制、責任倒查制、過錯追究制得到切實落實，農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機所有者、駕駛操作人員和農民群眾的安全意識、法律法規意識和技術水平明顯提高；拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范；農機監理機構及人員規范化建設水平得到提升，安全監管能力得到加強；農機安全生產措施不斷完善，農機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩定提升，事故隱患明顯減少；農機安全監管基礎設施及裝備建設得到進一步加強，依法行政水平得到進一步提高；構建農機安全生產的源頭管理、執法治理、宣傳教育三大防線，實現農機安全生產工作重心下沉，防線前移。
三、工作步驟
2009年7月15日前，各縣（市）、區制定進一步推進創建平安農機，促進新農村建設活動工作意見，成立活動領導小組，落實創建目標、任務和工作要求。
2009年7月到2011年12月，根據鞏固、提高、完善的要求，按照標準對已建示范單位開展“回頭看”，充分發揮示范作用，擴大創建成果；同時進一步擴大創建范圍，爭取到2011年底，全面完成創建工作目標。
四、工作要求
（一）加強領導，進一步完善創建平安農機活動組織體系。建立一個強有力的創建平安農機組織機構，是創建平安農機的組織保證。市農機局、市安監局、市公安局成立由市農機局局長任組長、三個局的分管副局長為副組長的全市進一步推進創建平安農機，促進新農村建設活動領導小組，全面負責創建活動的組織協調工作。各縣（市）、區，各創建單位也要成立相應的組織機構，保障創建工作深入開展。創建活動領導小組要積極向當地黨委、政府匯報創建工作情況，爭取黨委、政府對創建工作的重視和支持，把創建平安農機工作納入政府安全生產目標考核內容；爭取設立財政專項，確保創建工作持續開展。
（二）精心組織，進一步落實創建平安農機工作計劃。制訂并落實進一步推進創建平安農機，促進新農村建設活動計劃是建立健全平安農機長效機制的重要基礎工作。各縣（市）、區要結合前一輪創建工作的實際，精心組織落實新一輪的創建計劃。要深入鄉鎮、村、戶做好調查摸底工作，要把創建平安農機活動與當地的“三農”工作結合起來，與推進農機化工作結合起來，與創建平安暢通縣區工作結合起來，與農機安全生產工作結合起來，如期完成創建活動計劃。
（三）加強協作，進一步凝聚創建平安農機工作合力。進一步推進創建平安農機活動是一項系統工程，各地要按照政府主導、部門配合、社會參與的要求，進一步建立健全聯合執法機制。安監部門要發揮綜合協調作用，督促相關部門和有關單位加強農機安全管理工作，協調解決工作中的重大問題。公安部門要協同推進公安駐農機警務聯絡室建設，加強對農村道路拖拉機交通安全動態監管，嚴厲查處拖拉機違法行為。農機部門要切實加強農機牌證核發、考試檢審驗、安全宣教等源頭管理工作，深化農機安全生產隱患排查治理，落實農機安全生產責任主體，使創建工作真正落到實處。
（四）廣泛宣傳，進一步營造創建平安農機工作良好氛圍。各地要制定創建平安農機活動宣傳計劃，充分利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創建平安農機活動的重要意義。要繼續深化“十個一”宣教活動，形成墻上有標語、路口有警示標牌、手中有資料、報上有文章、電視有圖像、廣播有聲音的多形式、全覆蓋的平安農機宣傳教育平臺。要加強平安農機活動室、宣傳欄等宣傳窗口建設，提高廣大農民群眾、機手和農村中小學生的參與熱情和安全知識，營造良好的農機安全生產氛圍。
一、加強組織領導，認真落實責任制。
我局切實加強對社會治安綜合治理和平安創建工作的領導，及時調整了綜合治理領導機構人員。單位主要負責人為綜治工作第一責任人，親自擔任組長，分管領導集體負責，把社會治安綜合治理和創建工作列入單位工作的重要議事日程。領導小組每季度召開一次會議，認真貫徹上級有關精神，分析研究本單位綜治和平安創建工作情況，及時發現和解決問題，抓好工作落實。并建立健全了綜治組織網絡，層層簽訂內部綜治治理、平安創建責任書，形成齊抓共管的良好氛圍。
二、加強宣傳教育，強化全員法制意識。
半年來，我們大力加強法制教育，不斷增強全體干部職工遵紀守法的自覺性。全面落實“五五”普法規劃，不斷豐富宣傳教育內容。結合實際，認真制定了年度綜合治理工作計劃，全年開展各種形式法制宣傳教育活動和平安建設宣傳不少于4次。上半年重點組織學習了《糧食流通管理條例》、《安全生產法》、《公務員法》等有關安全法規以及構建社會主義和諧社會等方面內容。尤其加強了對行政執法人員的法律培訓，確保行政執法人員全年不少于7天的法律知識更新培訓。按照全年普法教育計劃，主要采取領導講課、警示教育、電化教育等多種形式，較好地確保了學習質量和效果。4月份，我們組織開展了綜治法治集中宣傳月活動，大力宣傳法治平安建設的重大意義，取得了較好的宣傳實效。
三、加強內部管理，認真落實各項措施。
為了切實加強內部管理，我局制定了《關于進一步加強國有資產管理的意見》和財務結報等有關規章制度，以進一步堵塞漏洞，防止違法犯罪。同時局機關和糧食購銷公司結合實際制定完善了有關內部管理各項制度，做到有章可循。為切實加強內部治安防范管理力度做好對重點部位(糧食儲備庫、財會室、倉庫等)人防、物防、技防措施落實到位工作，我局定期或不定期對防盜、消防等設施進行安全檢查，及時配齊有關消防設備，加固防盜設施，做到有備無患。努力降低刑事治安案件的發生率，實現半年內部治安達到“四控制”、“四無”的目標，確保全系統的安全穩定。同時我們切實加強基層基礎工作，健全和完善臺帳建設。
四、加強矛盾調處，確保社會和諧穩定。
糧食企業改制后，各種遺留問題較多。因此，我們把開展社會矛盾糾紛調解工作作為構建和諧××的首要任務，切實抓緊抓好。局機關和糧食企業思想重視，一是及時成立民事調解小組，健全組織網絡，領導掛帥，明確職責。二是定期召開會議，搞好內部矛盾糾紛排查工作，及時了解掌握情況。三是較好地發揮了各級民事調解小組的作用，及時做好各種矛盾的調處工作。對一些重點難點問題，我局主要領導親自接訪，耐心做好思想解釋工作，穩妥處置，努力將矛盾化解在萌芽狀態，以最大限度地減少上訪和越級上訪現象。
五、加強平安創建工作力度，提高整體防控能力。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立科學、安全、和諧發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以預防和減少農機事故為目標，以進一步推進創建平安農機示范街道（鎮）、村和戶（合作社、協會、作業公司）為載體，以提高農機安全監管能力和農民群眾安全生產法律法規意識、安全意識為著力點，落實農機安全生產責任制，建立健全農機安全生產責任體系，強化農機安全生產措施，夯實農機安全生產基礎，構建農機安全生產長效機制，進一步促進農機安全生產形勢穩定好轉，保障農業機械化又好又快發展，為促進社會主義新農村建設做出新的貢獻。
二、工作目標
2009年，我區在鞏固、提高、完善現有平安農機示范街道（鎮）、村和戶的基礎上，開展新一輪平安農機創建活動，準備新創建1個平安農機示范街道（鎮）、3個平安農機示范村和60個平安農機示范戶，使我區平安農機示范街道（鎮）、示范村和示范戶創建數量繼續增加。
2010及2011年鞏固提高平安農機建設活動,使我區平安農機示范街道（鎮）、示范村和示范戶創建穩步發展。
通過進一步推進平安農機建設活動，要求達到以下目標：農機安全生產責任明確，安全生產考核制、責任倒查制、過錯追究制得到切實落實，農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機所有者、駕駛操作人員和農民群眾的安全意識、法律法規意識和技術水平明顯提高；拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范；農機監理機構及人員規范化建設水平得到提升，安全監管能力得到加強；農機安全生產措施不斷完善，農機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩定提升，事故隱患明顯減少；農機安全監管基礎設施及裝備建設得到進一步加強，依法行政水平得到進一步提高；構建農機安全生產的源頭管理、執法治理、宣傳教育三大防線，實現農機安全生產工作重心下沉，防線前移。
三、工作步驟
2009年11月底前，制定進一步推進創建平安農機，促進新農村建設活動工作意見，成立活動領導小組，落實創建目標、任務和工作要求。之后，根據鞏固、提高、完善的要求，按照標準對已建示范單位開展“回頭看”，充分發揮示范作用，擴大創建成果；同時進一步擴大創建范圍，爭取到2011年底，全面完成上級要求創建工作目標。
四、主要工作要求
（一）加強領導，貫徹落實上級精神，進一步完善創建平安農機活動組織體系。建立一個強有力的創建組織，成立區創建活動領導小組，由區農水局郭利平局長為組長，區農水局朱宏飛副局長、區安監局李三民副局長、交警大隊尹紹寧副大隊長擔任副組長，下設辦公室，辦公室設在農水局，由農機總站站長嚴旬慶任辦公室主任，具體負責創建活動的日常工作。區創建活動領導小組積極向區政府匯報創建工作情況，爭取黨委、政府對創建工作的重視和支持，把創建平安農機工作納入政府安全生產目標考核內容；爭取設立財政專項，確保創建工作持續開展。
（二）精心組織，進一步落實創建平安農機工作計劃。制訂并落實進一步推進創建平安農機、促進新農村建設活動計劃是建立健全平安農機長效機制的重要基礎工作，結合往年的創建工作的實際經驗，精心組織落實新一輪的創建計劃。要深入街道（鎮）、村、戶做好調查摸底工作，要把創建平安農機活動與當地的“三農”工作結合起來，與推進農機化工作結合起來，與創建平安暢通區工作結合起來，與農機安全生產工作結合起來，如期完成創建活動計劃。
（三）加強協作，進一步凝聚創建平安農機工作合力。進一步推進創建平安農機活動是一項系統工程，按照政府主導、部門配合、社會參與的要求，進一步建立健全聯合執法機制。督促各街道（鎮）農機站和有關單位加強農機安全管理工作，協調解決工作中的重大問題。發揮公安駐農機警務聯絡室作用，加強對農村道路拖拉機交通安全動態監管，嚴厲查處拖拉機違法行為。農機監理部門要切實加強農機牌證核發、考試檢審驗、安全宣教等源頭管理工作，深化農機安全生產隱患排查治理，落實農機安全生產責任主體，使創建工作真正落到實處。
社區2017年平安建設工作計劃(一)
今年，我們社區堅持以十七大會議精神和三個代表重要思想為指導，按照上級部門綜合治理和創安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創建平安社區為載體，積極推進依法治社區的進程，緊緊圍繞以洋山鎮為中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高居民的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為社區創造安定的環境。以下為我們社區20XX年平安建設工作計劃：
一、切實推進平安社區建設。
認真貫徹落實鎮綜治辦和鎮黨委下達的社會治安綜合治理責任制。綜治工作是社區工作的重要組成部分，要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本社區綜合治理工作。將社會治安管理、平安建設工作列入社區重要議事日程，健全完善各項制度，推動平安社區建設的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。
二、認真開展五五普法教育活動。
今年是五五普法第四年，我社區將結合綜治宣傳月，利用社區宣傳欄、科普畫廊、標語等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強居民法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。
三、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。
進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度，真正形成書記掛帥、部門聯動、各方參與的矛盾糾紛排查調處工作格局。要堅持調防結合、以防為主的方針，把矛盾調處的重點放在可能引發和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置，確保社區不發生嚴重影響社會穩定的重大問題，最大限度地確保社會穩定。
四、不斷提高社區治安防范水平，整治社區及社區周邊治安環境。
認真做好特殊群體的重點防范工作，抓好流動人口管理和服務，刑釋解教人員安置幫教，同時加強失足青少年的教育工作。深入開展熱愛生命、珍惜時光、拒絕網吧、做文明學生系列主題教育活動，廣泛開展綠色網絡學習活動，加強安全警示教育和防范活動。以社區網吧勸導隊為主，依靠公安、文化等有關部門的大力支持，防止網吧等對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環境，努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。
綜合治理和平安社區建設工作是社區工作的重要內容。抓好社區綜治工作，不僅是維護社區秩序的需要，而且是保一方社會和政治穩定的大事。我們將進一步認識平安社區建設工作的重要意義，要根據上級有關要求，創新工作方法，落實具體措施，認真做好社區綜合治理和平安社區建設工作，切實維護社區的穩定。
社區2017年平安建設工作計劃(二)
XX社區地處六合城區中心，商業繁華地段。轄區內現有米巷小區，長江新苑，河濱花園，金寧廣場，永寧雅苑五個規模較大的小區組成，面積1、2平方公里。居民住宅樓48棟，住戶2530戶，常住人口7425人，流動人口662人，轄區單位12個，有志愿者隊伍10支130人。黨總支下設七個支部，共有黨員54名，離退休黨員13名，生活困難黨員3名。
今年以來，我社區將按照街道黨工委的總體部署和要求，以五星級社區創建工作為抓手，堅持以明確的責任分工強化組織領導，加大資金投入，強化陣地建設，強力推進我社區平安創建工作：
一、加強領導，完善各項綜治制度。
在街道綜治辦的指導下，社區成立了社會管理綜合治理領導小組，由社區書記任組長、副主任任副組長，社區小組長、兩委委員為成員，具體負責平安創建的具體事項，同時，社區成立了治保會、社區人民調解委員會，整個社區劃分為4個治安小區，實行社區干部包片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。建立社區干部、小組長、小區治安員的三級治安防范網絡。
二、創新載體，全力做好矛盾排查和化解。
以創建五星級社區為載體，努力打造管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區。充分發揮社區綜治社工、治安志愿者、居民小組長的力量，每半月對轄區社會矛盾糾紛進行一次集中排查，對出現的矛盾，社區干部第一時間到達現場進行調解，將矛盾化解在初始階段?，F場不能及時調解的疑難矛盾糾紛，帶回社區調解室，由社區組織調解，仍不成功再按規定移交到街道綜治中心調解。上半年，社區調解工作小組共開展矛盾糾紛排查27次，接待群眾3批14人次，受理矛盾糾紛4件，調解成功4件，調解成功率為100%。
三、強化措施，扎實開展群防群治。
由于我社區地處城中心，侵財性案件高發，又被列為市文明創建示范點這也是我社區平安建設的一個重點。我們將努力做到：一是針對4個封閉式管理的住宅小區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。實行24小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理和登記。二是對無物業管理的2個住宅小區，由社區保安和治安志愿者佩帶袖章，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社區干部和片警聯系解決。保安、治安志愿者實行每周一次例會制度，匯報各小區的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對我社區地處城中心，門面房較多，我們將與社區民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區管理到位，確保了其住宅區的治安防范工作，減少了治安案件的發生。四是廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真做好平安社區的創建工作，計劃五月份對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展創建治安模范小區活動，每個社區干部按照網格化分工負責1個小區的創建活動，與各小區的物業公司及時聯系，取得他們的支持，社區干部與社區民警配合，經常深入到小區，監督檢查治安防范工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。
四、加強宣傳，提高群眾對平安創建的認識。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在5月份的綜治宣傳月中，我們將邀請街道司法所的干部為居民進行預防青少年違法犯罪法律知識講座，組織社區文藝隊參加平安創建宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。
五、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業，對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區7名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實。將有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。
下一步我們將針對不足，把工作重點放在加強巡邏隊伍，健全群防群治組織，整改突出治安問題，化解不安定因素;把落腳點放在減少發案上，增強居民群眾安全感上。認真履行保一方平安職責，全面提升平安社區創建水平。
社區2017年平安建設工作計劃(三)
2017年以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，為認真開展創建平安社區，充分認識安全生產工作的重要性、艱苦性和復雜性，克服麻痹大意和松懈性。以減少安全事故為目標，加強機構隊伍和法制建設，完善責任體系，夯實工作基礎，做到預防為主，加強監管、落實責任，圍繞和諧、平安主題，加強我轄區安全生產應急救援體系建設，結合我轄區實際，現將2017年安全生產工作計劃如下：
一、堅持以人為本，樹立科學發展觀，認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的方針，以減少安全事故，保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，成立安全生產組織機構，由社區書記親自抓總負責，綜治專干具體抓，并和駐區各單位進行緊密聯系，齊抓共管，積極配合上級部門，加強安全宣傳力度，定期辦好安全宣傳黑板報。并定期召開安全工作會議，建立健全各類檔案。
二、協助配合各部門、公安機關做好安全隱患整改工作，認真做好本轄區的安全生產監督工作，每月定期對轄區內安全隱患進行排摸，確保不發生重大安全事故發生。加大社區安全檢查力度，堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區每周檢查一次并做好記錄。建立安全隱患報告制度，以法律法規、規章政策和社會公德為依據，對發生的安全隱患及時處理，如社區不能處理的應及時報告上級部門，并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作，防止惡性安全事故的發生，確保無群死、群傷事件，無重大安全事故發生。
四、認真開展創建安全示范社區、平安小區的活動。抓好社區個院落的安全防范工作，加強守樓護院。大力加強人防、物防、技防的投入，減少各類可防事故的發生，為打造平安建設作出貢獻。堅持以防為主、深入基層、深入群眾，收集廣大人民群眾的意見和建議，營造一個安定、祥和的和諧社區生活環境。
廣泛宣傳教育，增強綜治意識
為卓有成效地開展行業社會治安綜合治理，積極創建和諧平安單位工作，我調整了局社會治安綜合治理工作領導小組，加強了組織領導工作，制定了工作實施方案。將綜治和創建工作列入局領導班子主要議事日程，納入年度目標管理考核內容，并層層簽訂了社會綜治責任書。局機關股室設立了一名維護穩定信息聯絡員、建立了社會綜合治理工作網絡。綜治工作與責任人的業績和經濟利益掛鉤，確保責任落實。每年投入數千元經費，給綜治活動提供保障。我組織全局干職工深入開展“科技服務年”、“創先爭優”、“構建和諧社會”、“五五”普法依法治理等教育活動，認真貫徹上級有關綜治會議和文件精神，采取出墻報、辦專刊，編簡報等形式，廣泛宣傳綜治和普法工作的重要性，提高全局干部的思想認識。同時，制定了綜治年度工作計劃，先后開展《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國著作權發》以及保密、消防等法律法規的宣傳教育。通過宣傳教育工作，增強全局干部法制意識、穩定意識、安全意識和責任意識。干職工自覺貫徹落實科學發展觀要求，全面提升機關行政效能，切實轉變工作作風，規范服務，提高服務質量和工作效率，樹立良好的行業形象。認真學習貫徹黨的方針政策，執行國家的法律法規，形成學法、守法、用法的良好局面，提高了依法管理水平。同時，把社會治安綜合治理和和諧平安單位創建工作與文明行業創建活動緊密結合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養良好的職業道德。為構建和諧社會，不斷開創工作新局面，提供了思想政治保證。
強化內部管理，保持安定團結
加強社會綜治工作，創建和諧平安單位，推進依法行政，要靠執行制度，落實措施作保證。我們在搞好宣傳教育的同時，十分注重制度建設。制定了首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、行政處罰報備制、服務承諾制和帶薪年休假制度，建立了安全管理制度，節日值班制度、案件報告制度以及矛盾糾紛排查調處工作機制，建立股室人員崗位職責，嚴格各項制度，落實防范措施。加強了局辦公室防盜設施建設，確保不出安全問題。嚴格要求，充分發揮黨員干部和思想骨干的作用，開展深入細致的思想政治工作，積極搞好內部團結，把矛盾化解在萌芽狀態。不斷優化工作環境，為干職工解決生活困難實際問題；在國慶節等節假日期間，堅持值班制度，嚴格落實“零”報告制度，積極維護社會維穩和安全穩定工作，保持了全局安定團結，工作正常有序。
一、基本情況
××全國“巾幗文明崗”4個，分別是：××區朝城路小學、××區檢察院控申科、××區環衛清潔總公司前海一線保潔隊、信號山經營公司。
二、檢查情況
我區“巾幗建功”領導小組下發了文件，要求各“巾幗文明崗”嚴格按照文件要求進行全面自查，并采取互查、集中明查與抽查暗訪、聽取匯報與收集群眾意見相結合等多種方式對各“巾幗文明崗”進行了檢查。今年，根據市婦聯部署，各“巾幗文明崗”積極開展“優質服務迎全運”及“巾幗創新”活動，開展了以優質服務為主題的崗位培訓、技術比武、技能競賽、禮儀展示、觀摩交流等形式多樣、各具特色的創建活動。并通過全面落實“優質服務迎全運”活動各項措施，達到了活動目標明確、組織健全、制度完善的要求。
(一)領導重視，組織健全，建全了“巾幗文明崗”創建工作長效機制。
××區“巾幗建功”競賽活動領導小組高度重視“巾幗文明崗”創建工作和各項巾幗創新活動的開展，建立健全了一套完備的巾幗創建工作體系，并將活動納入單位全年工作計劃。制定了相關規章制度，使工作規范化、制度化，定期召開“巾幗建功”專項工作會議;各巾幗文明崗單位領導把本職工作和“巾幗文明崗”創建工作結合起來，以“巾幗文明崗”創建工作為組織、教育、宣傳、服務婦女群眾的有效載體，不斷深化和推進“巾幗文明崗”創建活動，通過活動提高婦女綜合素質、激發婦女創造活力、促進婦女崗位建功;并在人力、物力、財力等方面給予大力支持。全區各巾幗文明崗在內部進行了全面的自查。如：區檢察院領導班子成員中有二名女領導直接負責“巾幗文明崗”的創建和具體工作，制訂了院國家級“巾幗文明崗”長期發展規劃，每年根據上級指示精神制訂創建計劃，認真組織實施，使檢察院“巾幗文明崗”成為履行檢察職能，服務穩定的可靠力量和維護公平正義的中流砥柱，通過“巾幗文明崗”工作人員的努力拚搏，控申科2005--2008連續四年在創建“平安青島”綜合治理考核和全市檢察系統業務考核中取得“雙第一”的好成績，并三次榮立集體三等功，獲得全國文明接待室及全國“巾幗文明崗”等榮譽稱號。區“巾幗建功”競賽活動領導小組辦公室在各行業、各部門及各級巾幗文明崗自查的基礎上，組成了督查小組對部分巾幗文明崗進行了抽查。
(二)內強素質、外樹形象，推進了“巾幗文明崗”創建工作的順利開展。
為更好地服務全運會，以優良的風貌，優質的服務，展示青島女性靚麗的風采和文明的形象，在女職工中，我們倡導崗位成才、崗位建功，開展了豐富多彩的“巾幗建功”、“巾幗文明崗”創建活動。
各“巾幗文明崗”以“優質服務迎全運”、“巾幗創新”活動為載體，與本單位中心工作以及提高婦女素質相結合開展活動。通過培訓和示范帶動等手段，引領婦女自我發展，使婦女不僅參與，而且受益。全區各巾幗文明崗根據《巾幗文明崗服務規范》青島市地方標準，制定了本崗位的服務實施細則及推行標準化服務等情況，并進行了各種崗位技能培訓、學習交流。進一步加強職業道德建設、崗位文化建設，圍繞職業理念、態度、技能、紀律、作風、責任等，開展“學服務標準、學崗位技能、學文明禮儀、學常用外語、講普通話”培訓活動。通過教育、培訓，提高職工業務技能、規范服務行為、增強服務意識、樹立行業新風，為全運會的成功舉辦創造一流服務環境?！凹毼⑶闈M信號山”是信號山經營公司的服務品牌，作為“全國巾幗文明崗”，我們注重用品牌服務吸引群眾，促進發展，創造整潔、優美、舒適、溫馨的旅游環境，讓每一位客人感受到細微的服務，達到了提升行業形象的目標。
在細微服務上，為完善品牌的管理體系和服務保障機制,確保創建服務品牌活動順利開展,公司成立了領導小組,制定了活動實施方案和《細微服務基本標準》，組織開展了“百日服務競賽”等形式多樣、內容豐富的活動,職工的服務意識不斷增強。景區內外，每當游客遇到困難時，總會有面帶微笑的工作人員伸出援助之手，讓感動無處不在，忙碌的工作崗位上好人好事層出不窮。遇到與團隊失散及迷路的游客，工作人員總是及時地幫助聯系團隊或是熱情為游客帶路，售票處和觀景樓的工作人員多次發現游客丟失的大宗現金，及時上報領導，克服種種困難千方百計聯系并歸還失主;發現老人、兒童、殘疾人上樓不便及時攙扶，并給與適量的幫助。全區各“巾幗文明崗”結合崗位實際，開展了豐富多彩的創新活動，并不斷拓展創建的領域和內涵，營造健康向上、文明和諧、奮發進取的工作環境，把營造改革發展的工作環境、清正廉潔的服務環境、誠信規范的信用環境、優美和諧的人文環境作為巾幗文明崗創建活動的深化與拓展。
設立監督牌、監督電話，自覺接受各方監督。為便于群眾對“巾幗文明崗”工作進行監督，向社會公示了區級監督電話0532—6729086;市級監督電話0532-6911670;省級監督電話0531-6034314;全國級監督電話010-5235665監督電話，認真傾聽群眾的意見和建議，不斷改進工作思路和方法。各“巾幗文明崗”成員的照片、文明服務承諾、服務用語、服務忌語、監督臺、監督電話均擺放或懸掛在現場的醒目位置，并設立了“巾幗文明崗”意見箱，廣泛接受社會監督。
一、基本情況
**全國“巾幗文明崗”4個，分別是：**區朝城路小學、**區檢察院控申科、**區環衛清潔總公司前海一線保潔隊、信號山經營公司。
二、檢查情況
我區“巾幗建功”領導小組下發了文件，要求各“巾幗文明崗”嚴格按照文件要求進行全面自查，并采取互查、集中明查與抽查暗訪、聽取匯報與收集群眾意見相結合等多種方式對各“巾幗文明崗”進行了檢查。今年，根據市婦聯部署，各“巾幗文明崗”積極開展“優質服務迎全運”及“巾幗創新”活動，開展了以優質服務為主題的崗位培訓、技術比武、技能競賽、禮儀展示、觀摩交流等形式多樣、各具特色的創建活動。并通過全面落實“優質服務迎全運”活動各項措施，達到了活動目標明確、組織健全、制度完善的要求。
(一)領導重視，組織健全，建全了“巾幗文明崗”創建工作長效機制。
**區“巾幗建功”競賽活動領導小組高度重視“巾幗文明崗”創建工作和各項巾幗創新活動的開展，建立健全了一套完備的巾幗創建工作體系，并將活動納入單位全年工作計劃。制定了相關規章制度，使工作規范化、制度化，定期召開“巾幗建功”專項工作會議；各巾幗文明崗單位領導把本職工作和“巾幗文明崗”創建工作結合起來，以“巾幗文明崗”創建工作為組織、教育、宣傳、服務婦女群眾的有效載體，不斷深化和推進“巾幗文明崗”創建活動，通過活動提高婦女綜合素質、激發婦女創造活力、促進婦女崗位建功；并在人力、物力、財力等方面給予大力支持。全區各巾幗文明崗在內部進行了全面的自查。如：區檢察院領導班子成員中有二名女領導直接負責“巾幗文明崗”的創建和具體工作，制訂了院國家級“巾幗文明崗”長期發展規劃，每年根據上級指示精神制訂創建計劃，認真組織實施，使檢察院“巾幗文明崗”成為履行檢察職能，服務穩定的可靠力量和維護公平正義的中流砥柱，通過“巾幗文明崗”工作人員的努力拚搏，控申科2005--2008連續四年在創建“平安青島”綜合治理考核和全市檢察系統業務考核中取得“雙第一”的好成績，并三次榮立集體三等功，獲得全國文明接待室及全國“巾幗文明崗”等榮譽稱號。區“巾幗建功”競賽活動領導小組辦公室在各行業、各部門及各級巾幗文明崗自查的基礎上，組成了督查小組對部分巾幗文明崗進行了抽查。
(二)內強素質、外樹形象，推進了“巾幗文明崗”創建工作的順利開展。
為更好地服務全運會，以優良的風貌，優質的服務，展示青島女性靚麗的風采和文明的形象，在女職工中，我們倡導崗位成才、崗位建功，開展了豐富多彩的“巾幗建功”、“巾幗文明崗”創建活動。
各“巾幗文明崗”以“優質服務迎全運”、“巾幗創新”活動為載體，與本單位中心工作以及提高婦女素質相結合開展活動。通過培訓和示范帶動等手段，引領婦女自我發展，使婦女不僅參與，而且受益。全區各巾幗文明崗根據《巾幗文明崗服務規范》青島市地方標準，制定了本崗位的服務實施細則及推行標準化服務等情況，并進行了各種崗位技能培訓、學習交流。進一步加強職業道德建設、崗位文化建設，圍繞職業理念、態度、技能、紀律、作風、責任等，開展“學服務標準、學崗位技能、學文明禮儀、學常用外語、講普通話”培訓活動。通過教育、培訓，提高職工業務技能、規范服務行為、增強服務意識、樹立行業新風，為全運會的成功舉辦創造一流服務環境?！凹毼⑶闈M信號山”是信號山經營公司的服務品牌，作為“全國巾幗文明崗”，我們注重用品牌服務吸引群眾，促進發展，創造整潔、優美、舒適、溫馨的旅游環境，讓每一位客人感受到細微的服務，達到了提升行業形象的目標。
在細微服務上，為完善品牌的管理體系和服務保障機制,確保創建服務品牌活動順利開展,公司成立了領導小組,制定了活動實施方案和《細微服務基本標準》，組織開展了“百日服務競賽”等形式多樣、內容豐富的活動,職工的服務意識不斷增強。景區內外，每當游客遇到困難時，總會有面帶微笑的工作人員伸出援助之手，讓感動無處不在，忙碌的工作崗位上好人好事層出不窮。遇到與團隊失散及迷路的游客，工作人員總是及時地幫助聯系團隊或是熱情為游客帶路，售票處和觀景樓的工作人員多次發現游客丟失的大宗現金，及時上報領導，克服種種困難千方百計聯系并歸還失主；發現老人、兒童、殘疾人上樓不便及時攙扶，并給與適量的幫助。全區各“巾幗文明崗”結合崗位實際，開展了豐富多彩的創新活動，并不斷拓展創建的領域和內涵，營造健康向上、文明和諧、奮發進取的工作環境，把營造改革發展的工作環境、清正廉潔的服務環境、誠信規范的信用環境、優美和諧的人文環境作為巾幗文明崗創建活動的深化與拓展。
設立監督牌、監督電話，自覺接受各方監督。為便于群眾對“巾幗文明崗”工作進行監督，向社會公示了區級監督電話*；市級監督電話*；省級監督電話*；全國級監督電話*監督電話，認真傾聽群眾的意見和建議，不斷改進工作思路和方法。各“巾幗文明崗”成員的照片、文明服務承諾、服務用語、服務忌語、監督臺、監督電話均擺放或懸掛在現場的醒目位置，并設立了“巾幗文明崗”意見箱，廣泛接受社會監督。
××全國“巾幗文明崗”4個，分別是：××區朝城路小學、××區檢察院控申科、××區環衛清潔總公司前海一線保潔隊、信號山經營公司。
二、檢查情況
我區“巾幗建功”領導小組下發了文件，要求各“巾幗文明崗”嚴格按照文件要求進行全面自查，并采取互查、集中明查與抽查暗訪、聽取匯報與收集群眾意見相結合等多種方式對各“巾幗文明崗”進行了檢查。今年，根據市婦聯部署，各“巾幗文明崗”積極開展“優質服務迎全運”及“巾幗創新”活動，開展了以優質服務為主題的崗位培訓、技術比武、技能競賽、禮儀展示、觀摩交流等形式多樣、各具特色的創建活動。并通過全面落實“優質服務迎全運”活動各項措施，達到了活動目標明確、組織健全、制度完善的要求。
（一）領導重視，組織健全，建全了“巾幗文明崗”創建工作長效機制。
××區“巾幗建功”競賽活動領導小組高度重視“巾幗文明崗”創建工作和各項巾幗創新活動的開展，建立健全了一套完備的巾幗創建工作體系，并將活動納入單位全年工作計劃。制定了相關規章制度，使工作規范化、制度化，定期召開“巾幗建功”專項工作會議；各巾幗文明崗單位領導把本職工作和“巾幗文明崗”創建工作結合起來，以“巾幗文明崗”創建工作為組織、教育、宣傳、服務婦女群眾的有效載體，不斷深化和推進“巾幗文明崗”創建活動，通過活動提高婦女綜合素質、激發婦女創造活力、促進婦女崗位建功；并在人力、物力、財力等方面給予大力支持。全區各巾幗文明崗在內部進行了全面的自查。如：區檢察院領導班子成員中有二名女領導直接負責“巾幗文明崗”的創建和具體工作，制訂了院國家級“巾幗文明崗”長期發展規劃，每年根據上級指示精神制訂創建計劃，認真組織實施，使檢察院“巾幗文明崗”成為履行檢察職能，服務穩定的可靠力量和維護公平正義的中流砥柱，通過“巾幗文明崗”工作人員的努力拚搏，控申科20*--20*連續四年在創建“平安*”綜合治理考核和全市檢察系統業務考核中取得“雙第一”的好成績，并三次榮立集體三等功，獲得全國文明接待室及全國“巾幗文明崗”等榮譽稱號。區“巾幗建功”競賽活動領導小組辦公室在各行業、各部門及各級巾幗文明崗自查的基礎上，組成了督查小組對部分巾幗文明崗進行了抽查。
（二）內強素質、外樹形象，推進了“巾幗文明崗”創建工作的順利開展。
為更好地服務全運會，以優良的風貌，優質的服務，展示*女性靚麗的風采和文明的形象，在女職工中，我們倡導崗位成才、崗位建功，開展了豐富多彩的“巾幗建功”、“巾幗文明崗”創建活動。
各“巾幗文明崗”以“優質服務迎全運”、“巾幗創新”活動為載體，與本單位中心工作以及提高婦女素質相結合開展活動。通過培訓和示范帶動等手段，引領婦女自我發展，使婦女不僅參與，而且受益。全區各巾幗文明崗根據《巾幗文明崗服務規范》*市地方標準，制定了本崗位的服務實施細則及推行標準化服務等情況，并進行了各種崗位技能培訓、學習交流。進一步加強職業道德建設、崗位文化建設，圍繞職業理念、態度、技能、紀律、作風、責任等，開展“學服務標準、學崗位技能、學文明禮儀、學常用外語、講普通話”培訓活動。通過教育、培訓，提高職工業務技能、規范服務行為、增強服務意識、樹立行業新風，為全運會的成功舉辦創造一流服務環境。“細微情滿信號山”是信號山經營公司的服務品牌，作為“全國巾幗文明崗”，我們注重用品牌服務吸引群眾，促進發展，創造整潔、優美、舒適、溫馨的旅游環境，讓每一位客人感受到細微的服務，達到了提升行業形象的目標。在細微服務上，為完善品牌的管理體系和服務保障機制,確保創建服務品牌活動順利開展,公司成立了領導小組,制定了活動實施方案和《細微服務基本標準》，組織開展了“百日服務競賽”等形式多樣、內容豐富的活動,職工的服務意識不斷增強。景區內外，每當游客遇到困難時，總會有面帶微笑的工作人員伸出援助之手，讓感動無處不在，忙碌的工作崗位上好人好事層出不窮。遇到與團隊失散及迷路的游客，工作人員總是及時地幫助聯系團隊或是熱情為游客帶路，售票處和觀景樓的工作人員多次發現游客丟失的大宗現金，及時上報領導，克服種種困難千方百計聯系并歸還失主；發現老人、兒童、殘疾人上樓不便及時攙扶，并給與適量的幫助。全區各“巾幗文明崗”結合崗位實際，開展了豐富多彩的創新活動，并不斷拓展創建的領域和內涵，營造健康向上、文明和諧、奮發進取的工作環境，把營造改革發展的工作環境、清正廉潔的服務環境、誠信規范的信用環境、優美和諧的人文環境作為巾幗文明崗創建活動的深化與拓展。
設立監督牌、監督電話，自覺接受各方監督。為便于群眾對“巾幗文明崗”工作進行監督，向社會公示了區級監督電話；市級監督電話；省級監督電話；全國級監督電話*監督電話，認真傾聽群眾的意見和建議，不斷改進工作思路和方法。各“巾幗文明崗”成員的照片、文明服務承諾、服務用語、服務忌語、監督臺、監督電話均擺放或懸掛在現場的醒目位置，并設立了“巾幗文明崗”意見箱，廣泛接受社會監督。
摘要：本文針對“平安工地”創建過程中遇到的問題，結合創建的實踐和創新舉措，對下階段蘇州市交通建設工程“平安工地”創建工作進行分析和思考。
關鍵詞：平安工地；問題；創新
Thinking about traffic construction engineering of peace site innovation in Suzhou
Zhou chang gangwWw.LWlm.coM
Abstract: This paper in view of the “peace site” created the problems and combined with the innovation and measures, analysis and thinking the next stage traffic construction engineering of Suzhou.
Keywords: peace site；problem；innovation
一、交通建設工程安全生產管理中存在的問題
長期以來，交通建設工程一直將質量、進度與投資作為三大控制目標，對安全管理工作重視不夠。隨著形勢的發展，安全管理日益受到重視，甚至被提到與前三大控制目標同樣高度，成為工程建設的主要控制目標之一，但是，如何加強安全控制和管理，系統的理論還不多，特別是安全生產管理中還存在諸多問題，歸納起來主要表現為如下五個方面：
1、領導不夠重視，執行不力
從項目業主到施工、監理單位，對安全生產講得很多，提的標準也很高，看上去十分重視，但實際上由于種種原因，卻沒有真正將安全管理的所有要求落實到實處，不出事，萬事大吉，沒有真正給予重視。施工企業作為安全生產主體，項目經理作為安全生產的現場第一責任人，在以效益為導向的企業管理模式下，企業一切圍繞成本和利潤為核心開展工作，無論企業和個人往往不能將安全生產的職責履行到位，在交通建設工程施工安全管理上，重計劃輕實施，講得多、落實少的現象尤為突出。
2、工作內容不明，責任不清
由于安全生產的法律、法規對安全生產管理沒有做出詳細的要求，許多單位的安全生產管理工作還停留在應付檢查和處理問題階段，需要做哪些詳細的工作，哪些是工作的重點，工作的標準是什么等，缺乏系統性的規劃。在實際的操作過程中，安全生產管理工作經常由其它工程管理部門帶管，而由于不是部門主業，受到的關注較少，安排的人員缺乏專業知識，或缺少對安全和工程的全面理解，或缺乏干好工作的責任心，總之，安全生產管理內容的不明確和實施人員的實際缺位是安全生產案管理的兩大現實問題。
3、缺乏考核機制
考核在管理工作中起著引導和檢驗的重要作用，缺乏考核的管理工作是不可想象的。安全生產管理往往不是項目部工程管理的最主要的目標，所受到的關注和重視也較少。誰負責該項工作，工作的標準如何，如何按照工程的進展情況對安全生產管理工作進行階段考核，對考核的結果如何處理，這些都是安全考核機制的重要內容，而我們往往忽略這套考核機制的應用。
4、安全生產檔案資料管理人才缺乏
安全生產管理人才的缺乏是制約該項工作正常開展的主要瓶頸之一。安全生產管理人才，既要懂工程，又要具備安全生產專業知識和實踐經驗，是復合型人才。與此恰恰相反的是，在項目部、監理組，甚至業主的人員配備上，由于工作崗位不被重視，薪資水平較低，往往挑選新畢業的無工程施工管理經驗的應屆大學畢業生或被公司邊緣化的人員負責該項工作，他們要么有心無力、要么缺乏責任心，或者缺乏積極性，整體上從業人員的業務水平不高和責任心不強嚴重影響了該項工作的完成質量。
二、蘇州市交通建設工程“平安工地”創建的實踐與創新
結合蘇州市交通建設工程“平安工地”創建活動，對安全生產管理工作從如下四個方面進行了有效的探索：
1、量化考核指標
為方便“平安工地”創建工作的考核，杜絕人為因素對管理過程評價的不利影響，自“平安工地”創建伊始，就高度重視采用細化、量化考核指標的辦法，對安全管理情況進行考核打分，具體考評辦法如
下：
（1）達標工地考核僅對施工單位進行，達標工程考核對項目建設、施工、監理單位綜合進行。
（2）本《標準》采用千分制。評分達到600分及以上者為合格，評分達到850分及以上者為示范級。
達標 工程考核分值計算為： 達標示范工程標準：工程考核總分應達到850分以上，同時所有參建單位個體得分必須全部達到600分以上，且未發生傷亡事故。
考核指標的分配上，既兼顧了內業管理資料，也體現了施工安全管理的重要性。
2、以點帶面，全面推進
為探索適合蘇州市交通建設工程實際的管理辦法，我們把前期的工作重點放在典型、示范工地的創建上，經過精細的分析和篩選，選出3個有代表性的工程進行“平安工地”創建試點，并注意對它們的創建活動給予大力支持和精心指導，待時機成熟，組織召開全市交通建設工程“平安工地”創建現場會，請建設、施工及監理單位的代表談創建的經驗和體會，組織參會人員進行現場觀摩，并針對“平安工地”創建中的新要求、創新做法結合現場進行講解，讓大家感受到最直觀的效果，增強大家創建的信心和積極性。經過示范工地的帶動和榜樣作用的發揮，各項目陸續組織有關人員到示范項目進行學習交流，從而把全市的創建工作氛圍營造起來，在此基礎上，我們明確全面推進“平安工地”創建的實施意見、考核標準和獎懲辦法。
3、實施卓有成效的考核
安全生產管理工作是一項系統性很強的工作，它如實的反映了安全生產管理的全過程。如何做好該項工作，需要從工作考核機制上進行詳細設計，安全生產管理不僅要反映施工現場安全生產管理情況及采取的措施，還要反映監理、業主及安全生產監管單位的工作情況，如何通過考核的機制把有關各方的積極性調動起來，切實落實安全生產責任是我們工作的關鍵，然而建立健全對各級的考核機制是落實工作的重要抓手。作為蘇州市交通工程建設安全監管部門，我們制定了工作計劃，設計了考核細則，并每季度對管轄范圍內的有關部門和項目的“平安工地”管理情況進行考核，對不達標的項目進行停工整改，對考核和檢查的情況進行通報，并要求各市（縣）、區安全監管部門也要對各自區域內所監管的項目進行考核，并將安全考核結果作為對施工、監理單位的季度履約考核的重要參考依據。我們要求項目業主在安全生產考核經費的分配上要體現出獎優罰劣，切實發揮考核對安全生產管理各方引導、約束和激勵作用。通過強有利的考核，有力促進了全市“平安工地”創建的開展。
三、結語
我們在“平安工地”創建中通過加強制度建設、量化工作內容、細化考核指標及強有力的考核行動，使全市交通建設工程安全生產管理工作朝著精細化、規范化、標準化的方向前進，取得了實實在在的成績。隨著工程的推進，蘇州交通建設工程又出現了一些新趨勢：干線公路與市政道路界限越來越模糊，農村公路等級高等化，環城高架大規模建設及過境公路快速化，交通建設工程安全生產管理工作難度在逐年增加，就如何面對新形勢做好安全生產工作進行了如下思考：
1、加大人才引進與培養力度
安全生產管理最主要的制約因素之一是從業人員的業務水平和管理水平不高。為此，我們最為迫切的工作是培養和引進一批既掌握安全專業知識，又具備工程實踐經驗的復合性人才。我們可以通過如下三個途徑做好工作，一方面，我們要加大現有人才的培訓力度，制定詳細的培訓計劃，從工程和安全兩個技術層面進行針對性的培訓，使他們盡快成為專業上的行家里手。另一方面，從外部環境上，積極為他們創造條件，用待遇人，事業留人，保持同一崗位人才的相對穩定、進行好人才的梯隊建設，創造讓他們安心工作的環境。最后，加大人才交流和引進力度，將一些責任心強，有工程管理經驗的同志吸收和交流到安全生產管理工作崗位上。
2、加強安全生產管理的規范性和系統性建設
安全生產管理涉及到整個工程實施的全過程，從項目的設計階段開始，到工程竣工驗收結束。因此，對安全生產管理工作進行時間和空間的系統分類和計劃就十分必要。在前期的項目管理規劃中要制定針對性的規劃，安排專門的部門和人員負責該項工作，并羅列出工作的重點，在工程實施階段，對容易出現安全事故的風險點如：臨時用電、臨邊防護、高空作業、水上作業、深基坑開挖及吊裝設備、特種機械進行要進行重點控制，對安全檢查資料、安全事故報告資料、安全計劃資料、安全制度資料、安全會議資料、人員三級教育資料、隱患排查及整改資料、特種設備及人員持證上崗管理資料、專項安全生產方案資料、安全生產經費使用及計量資料以及安全考核獎懲資料等進行系統規劃。通過安全生產規范化管理工作，實現既抓住安全生產管理工作的重點，又控制住安全生產的風險。
3、優化“平安工地”考核標準中內、外業資料的所占分值的權重
在“平安工地”創建過程中的內、外業資料考核分值分配上，還存在不合理之處，首先是內業資料占分的比重過大，容易導致為過分追求考核高分而做假資料，忽略了安全管理目的。其次，內業資料內部分值的權重安排上也不合理，沒有突出重點和難點工作。最后，內業資料的考核標準內容的細化程度上還有提升，應在分類的前提下，細化考核工作內容，規范考核打分標準。
