時間：2023-03-16 16:36:39
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環(huán)境會計將環(huán)境、資源等問題納入會計的核算與反映中，并將企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任、履行環(huán)境義務(wù)等環(huán)境信息進行全面、系統(tǒng)地披露，這對于正確、合理評價企業(yè)的經(jīng)濟、環(huán)境及社會效益有著十分重要的意義，同時這也是達(dá)到低碳經(jīng)濟發(fā)展低能耗、低污染、低排放要求的必要措施與保證。一方面，環(huán)境會計科學(xué)地明確了低碳經(jīng)濟發(fā)展中相應(yīng)的成本與效益范疇。也就是說，環(huán)境會計體系的核算范圍不僅僅是狹隘的企業(yè)自身的經(jīng)濟活動，還包括該經(jīng)濟活動對相關(guān)環(huán)境、資源、社會等的影響，而這些環(huán)境、社會等影響因素又是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。環(huán)境會計正是將這些影響以會計核算的方式進行正確地反映和披露，為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的財務(wù)信息依據(jù)；另一方面，環(huán)境會計的實施加強了企業(yè)的環(huán)境、資源保護意識和社會責(zé)任觀念，提高了企業(yè)按低碳經(jīng)濟發(fā)展要求開展經(jīng)濟活動的自覺性，同時也將企業(yè)置于公眾、社會的監(jiān)督下，使得公眾及社會的環(huán)保意識、責(zé)任意識也不斷提高，這都將大大推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的進程。
二、低碳經(jīng)濟下環(huán)境會計的研究現(xiàn)狀
（一）環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)不健全，法律作用不明確
目前，用于規(guī)范和指導(dǎo)我國會計的主要依據(jù)是會計法、會計準(zhǔn)則、制度等，但關(guān)于環(huán)境會計方面的內(nèi)容卻極少涉及。而且關(guān)于建立與推行環(huán)境會計的相關(guān)法律法規(guī)及政策不健全，配套的規(guī)章制度不完善，法律作用不明確，在一定程度上制約著我國、我區(qū)環(huán)境會計的發(fā)展。
（二）環(huán)境會計理論與實務(wù)不成熟，缺乏健全的環(huán)境會計體系
由于我國開展環(huán)境會計的理論研究起步較晚，在環(huán)境會計的概念、目標(biāo)、原則、基本假設(shè)及對相關(guān)會計要素的確認(rèn)、計量、記錄與報告等方面的研究還不太成熟，缺乏一個科學(xué)、完整的理論基礎(chǔ)，也尚未形成系統(tǒng)的環(huán)境會計體系，這都將直接影響著實務(wù)中環(huán)境會計的核算與信息披露。
（三）環(huán)境會計專業(yè)人才相對缺乏，技術(shù)支撐體系不完善
環(huán)境會計是多學(xué)科交叉滲透形成的一門新興學(xué)科，這就對環(huán)境會計隊伍及相關(guān)的工作人員提出了更高的要求。但在我區(qū)，環(huán)境會計的專業(yè)人才相對缺乏，而且傳統(tǒng)的會計知識結(jié)構(gòu)更新不足、環(huán)境會計技術(shù)支撐體系不完善，嚴(yán)重阻礙著我區(qū)實施環(huán)境會計的進程。
（四）社會和政府的監(jiān)督力度不夠，缺乏環(huán)境會計體系的保障機制
隨著低碳經(jīng)濟、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念的不斷發(fā)展，公眾、社會及政府對環(huán)境會計信息的關(guān)注度也在不斷提升。但是由于目前廣西相關(guān)的法律法規(guī)并不強制要求企業(yè)對環(huán)境會計信息進行全面、系統(tǒng)的披露，而且沒有相應(yīng)的政府大力監(jiān)管，也沒有專門的審計組織進行獨立的環(huán)境會計審計，使得我區(qū)環(huán)境會計的監(jiān)督力度不大，缺乏環(huán)境會計體系的保障機制。
三、低碳經(jīng)濟下環(huán)境會計的發(fā)展與改進對策
（一）建立健全相關(guān)法律法規(guī)
完善環(huán)境會計相關(guān)準(zhǔn)則、制度應(yīng)建立和完善環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)，明確各項準(zhǔn)則制度，不斷提高環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的可操作性，為環(huán)境會計體系的建立與完善提供法律保障和制度保障。通過法律法規(guī)的形式明確環(huán)境會計的地位與作用，建立和完善符合廣西區(qū)情的環(huán)境會計核算方法、環(huán)境會計信息披露辦法等，使我區(qū)環(huán)境會計的核算、信息披露等方面更加統(tǒng)一和規(guī)范，使環(huán)境會計信息更具可靠性與可比性，不斷提高環(huán)境會計信息質(zhì)量，為相關(guān)信息使用者提供客觀、真實、有用的會計信息。
（二）加強環(huán)境會計理論與實務(wù)研究
建立科學(xué)合理的環(huán)境會計體系應(yīng)在深入研究會計學(xué)理論與實務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計發(fā)展的特點與趨勢，構(gòu)建全面、系統(tǒng)的環(huán)境會計理論框架，并形成科學(xué)、合理的環(huán)境會計體系。我國環(huán)境會計無論是在理論研究或是實務(wù)操作上都起步較晚，因此我們應(yīng)加強國際交流與合作，在廣泛吸收、借鑒國外環(huán)境會計的先進理論和實務(wù)經(jīng)驗的同時，結(jié)合我國具體國情、我區(qū)區(qū)情及低碳經(jīng)濟發(fā)展的實際，積極構(gòu)建中國特色、廣西特色的環(huán)境會計體系，并促進我區(qū)企業(yè)實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的低碳、可持續(xù)發(fā)展。
（三）加強環(huán)境會計人員的培養(yǎng)
提高會計工作人員的素質(zhì)環(huán)境會計的有效實施，不僅要求會計人員具有扎實的財務(wù)會計專業(yè)知識與技能，更需要不斷更新與掌握環(huán)境會計的相關(guān)知識。一方面，要使會計人員充分掌握環(huán)境會計的基本理論與核算方法，并按相關(guān)規(guī)定進行實務(wù)操作；另一方面，要提高會計人員的環(huán)保意識及責(zé)任觀念，客觀、真實地對環(huán)境會計信息進行處理。同時，還應(yīng)加強環(huán)境會計新知識的培訓(xùn)與教育，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)環(huán)境會計的發(fā)展要求。
（四）強化政府、公眾、社會的監(jiān)督作用
提高全社會的低碳、環(huán)保意識在此，為了更好地闡述政府、公眾及社會監(jiān)督的重要性，筆者基于博弈論的視角進行分析與研究：首先，假設(shè)在市場中僅存在著企業(yè)與公眾，雙方都是理性人，都將追求自身利益的最大化，且參與博弈的雙方都知道對方的策略以及各種策略的成本或收益。然后，通過以下案例進行博弈分析：企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營過程中需排放大量工業(yè)廢氣，若企業(yè)環(huán)保意識、社會責(zé)任觀念強，其將選擇安裝廢氣處理器（即治理環(huán)境污染，對廢氣進行處理，減少大氣污染），則需付出相應(yīng)的環(huán)境成本A；若企業(yè)僅追求自身經(jīng)濟效益，罔顧環(huán)境、社會利益，即不安裝廢氣處理器（排放廢氣，并不治理環(huán)境污染），則其無需付出任何成本。那么，對于公眾而言，對企業(yè)排放大量工業(yè)廢氣這一行為也將會有兩種選擇，抗?fàn)幒屯讌f(xié)：若選擇抗?fàn)帲妼榕c企業(yè)交涉的費用、購買游行的設(shè)備等付出代價B。此時，企業(yè)也會采取回應(yīng)，同樣付出代價B；若公眾選擇妥協(xié)，也就是由公眾自己解決污染問題，即公眾為企業(yè)安裝廢氣處理器（付出代價A），則企業(yè)也無需花費任何費用。這樣就出現(xiàn)以下幾種結(jié)果：當(dāng)A<B時，企業(yè)會選擇治理（安裝廢氣處理器），此時，公眾與企業(yè)都達(dá)到滿意的狀態(tài)，也使社會福利帕累托最優(yōu)。當(dāng)A>B時，企業(yè)會選擇排放（不安裝廢氣處理器），此時，公眾的最優(yōu)戰(zhàn)略也就只能選擇抗?fàn)帯＿@就得出了一個納什均衡（排放，抗?fàn)帲鐣＠晾弁凶顑?yōu)狀態(tài)還是無法達(dá)到。因為在這種情況下，企業(yè)將不會進行環(huán)境的治理，污染問題繼續(xù)存在。那么，在A>B的情況下，要解決環(huán)境污染問題，還有另一種選擇（排放，妥協(xié)）。但是，對于公眾來說，廢氣處理器（治理環(huán)境污染）是一個公共品。即對于每一個個體而言，只要別人安裝，自己就不需要付出任何代價，若人人都有“搭便車”的想法，最終的結(jié)果就不會有人真正付諸行動，環(huán)境污染也將繼續(xù)存在。此時，應(yīng)該有一個強有力的機構(gòu)對這樣的現(xiàn)象進行控制，強制并引導(dǎo)這些企業(yè)進行環(huán)境污染的防治、資源的合理開發(fā)利用等，而這個機構(gòu)就是政府。因此，政府應(yīng)明確其在經(jīng)濟、環(huán)境及社會等方面的監(jiān)管責(zé)任，建立起一套科學(xué)、合理、全面、切實可行的監(jiān)管機制。一方面，應(yīng)加強法治。加快建立健全相關(guān)法律法規(guī)，對企業(yè)的經(jīng)濟活動依法進行監(jiān)管；另一方面，應(yīng)加強引導(dǎo)。通過多種方式和途徑對企業(yè)應(yīng)積極履行環(huán)境、社會責(zé)任的引導(dǎo)，并提高企業(yè)、公眾及社會的環(huán)境、社會責(zé)任意識。通過強化政府、公眾、社會的監(jiān)督作用，提高全社會的低碳、環(huán)保意識，使得企業(yè)環(huán)境會計信息披露更具客觀性、準(zhǔn)確性以及完整性，也使得我區(qū)環(huán)境會計能夠有效實施，從而又進一步推動廣西低碳經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的“三贏”。
四、結(jié)語
1.1園林植物景觀設(shè)計當(dāng)中的低碳理念
在對園林植物進行選擇的時候，需要重視固碳能力更強的植物種類應(yīng)用，這能夠在很大程度上將園林綠地的固碳效益提升起來，從而為營造低碳園林綠地創(chuàng)造條件。而營造科學(xué)合理的低碳園林景觀，需要從以下5個方面來進行合理搭配：①重視常綠灌木和落葉喬木的搭配，灌木的固碳釋氧能力要比喬木更顯著。②重視慢生樹種和速生樹種的搭配，速生樹種的固碳能力要高于慢生樹種。但是有些速生樹種雖然有很強的固碳能力，但是固定后也會釋放出大量的二氧化碳。③重視落葉植被和常綠植被的搭配，相比常綠植被，彩葉植物的固碳釋氧能力更強。④重視高齡樹木和低齡樹木的搭配。年齡低的樹木固碳能力要高于年齡高的樹木固碳能力。⑤重視常規(guī)園林植物行業(yè)鄉(xiāng)土植物的搭配，因為鄉(xiāng)土植物是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)物，這類植物經(jīng)過漫長演化，其適應(yīng)能力將會更強。
1.2園林水體景觀設(shè)計當(dāng)中的低碳理念
水景也是園林景觀的重要組成元素之一，現(xiàn)代的園林設(shè)計當(dāng)中對水體景觀的應(yīng)用越來越多，因此，需要將地毯的理念和水體景觀的設(shè)計融為一體，這需要考慮其景觀效果，也需要注重生態(tài)性、親和性和創(chuàng)造性。在選址上，需要依靠主要的地形和自然水源來對水體景觀的設(shè)計進行考慮，就地取材能在很大程度上將能量的消耗降到最低。
1.3園林景觀材料選擇當(dāng)中的低碳理念
在園林景觀的構(gòu)建過程當(dāng)中，無論是對園林的道路進行鋪設(shè)，還是對碳排放量的降低，最為直接的辦法就是選擇低碳型材料，這樣能夠更為直接達(dá)到低碳發(fā)展的目的。對于低碳材料來說，主要是新型材料的研發(fā)和木質(zhì)材料的使用。而且采用木質(zhì)材料還能夠更好地固碳排放，有效提高低碳經(jīng)濟的效益。
1.4園林景觀施工和養(yǎng)護管理當(dāng)中的低碳理念
將低碳理念引入園林的設(shè)計當(dāng)中，最重要的除了上述需要考慮的以外，還需要對高水準(zhǔn)的施工質(zhì)量以及其長久有效的景觀效果做出充分考慮。在具體的施工過程中，最好能夠盡量減少機械操作部分，以此來減少碳的排放量和能源的效果，也能夠減少因為機器對周邊生態(tài)景觀所造成的破壞。
2低碳經(jīng)濟生活對園林景觀設(shè)計的影響分析
在園林景觀設(shè)計當(dāng)中，將低碳理念注入其中是符合時展潮流的，也是時展的必然結(jié)果。設(shè)計師在園林景觀的設(shè)計過程中為了達(dá)到低碳要求，急需要對碳的排放量做出充分考慮，因此，在計算和設(shè)計的時候，就需要對二氧化塔的排放量做出精密的計算和控制，只有減少二氧化碳的排放量才能夠有效提高能源的利用效率。低碳理念對園林景觀設(shè)計的影響也可以從4個方面說起：①低碳理念能夠促進園林景觀使用的持久化。因為園林設(shè)計當(dāng)中需要對資源進行有效利用，更需要創(chuàng)造出最佳的園林景觀，這才能夠使各個方面的碳排放和能源消耗量減少到最低，可以延長園林景觀的使用壽命，有效降低園林的成本，促進園林景觀的持久化。②低碳理念更有助于園林景觀的維護。在對園林景觀進行設(shè)計的時候，如果想要減少碳的排放量，最直接的辦法就是上面所提到的選擇低碳型園林材料。采用這些材料對園林中所有涉及到的植物、水和石頭等進行設(shè)置，能夠更加有助于園林景觀的維護。③低碳理念可以加大園林景觀的綠地面積。在對園林景觀進行設(shè)計之前，相關(guān)設(shè)計師就需要對設(shè)計的必要性和相關(guān)設(shè)計情況做出充分考慮。在設(shè)計的時候因地制宜，盡量減少動工程序，采用低碳理念，對園林原有植被進行養(yǎng)護和管理，再配合粗放型管理，便能夠增加綠地面積，達(dá)到低碳的目的。④低碳理念對園林景觀綜合價值的影響。在園林景觀低碳設(shè)計中，不僅需要考慮怎樣才能夠達(dá)到低碳的目的，還需要對園林景觀的實用價值做出考慮和顧及。合理采用低碳理念能夠更好地使園林景觀的實用價值得以提升，在某種程度上來說，它們之間是一種相互促進的關(guān)系。
3結(jié)語
1.碳金融
低碳經(jīng)濟的發(fā)展促進了碳交易的發(fā)展，而碳交易的成功又依賴于發(fā)達(dá)的金融體系。低碳金融，是由低碳經(jīng)濟發(fā)展來的，十余年來國際金融新興的一種金融，即低碳金融是與碳有關(guān)系的金融活動，也可以叫碳融資。金融界有人從廣義和狹義兩個方面界定了碳金融的內(nèi)涵：從狹義上講，世界銀行把碳金融定義為提供給購買溫室氣體減排項目的資源；廣義的碳金融是指氣候變化的市場化解決方案。同時，又提出碳金融的四大功能:減排的成本收益轉(zhuǎn)化功能；能源連轉(zhuǎn)型的資金融通功能；氣候風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移功能；國際貿(mào)易投資促進功能。
2.低碳經(jīng)濟與碳金融的相互聯(lián)系
碳金融具有很大的市場空間，要發(fā)展低碳經(jīng)濟必須走“碳金融”之路。金融以經(jīng)濟為核心，低碳經(jīng)濟的發(fā)展引導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，為與之相關(guān)的金融的發(fā)展和創(chuàng)新提供了機遇與空間，促使金融體系由傳統(tǒng)金融向低碳金融發(fā)展。而低碳經(jīng)濟和其他經(jīng)濟活動一樣離不開金融的支撐。金融機構(gòu)資金的投入，能夠引領(lǐng)低碳經(jīng)濟低碳經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。
二、我國低碳經(jīng)濟和碳金融發(fā)展的現(xiàn)狀
1.我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為各國未來經(jīng)濟發(fā)展的主流方向，我國也不例外。自改革開放以來，我國已經(jīng)開始大力提倡低碳經(jīng)濟，減少碳排放量，雖然已經(jīng)取得一些成果，但成果并不顯著。目前我國存在的問題還很多。
（1）高碳排放經(jīng)濟仍無法舍棄
我國的能源主要是煤，石油等，這些能源還在大量使用，使我國的碳排放量遠(yuǎn)高于其他國家，而且為了保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國還在繼續(xù)依賴高碳經(jīng)濟。而低碳經(jīng)濟的發(fā)展的關(guān)鍵是低碳技術(shù)，但低碳技術(shù)實現(xiàn)難度大，涉及范圍廣，嚴(yán)重制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展，并且低碳技術(shù)前期投資大，短期內(nèi)可能無法帶來經(jīng)濟的快速增長。因而為了實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標(biāo)，我國的高碳排放量經(jīng)濟短期內(nèi)仍無法舍棄。
（2）我國缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟的技術(shù)支持
國外低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開先進的技術(shù)，我國卻僅僅希望依靠降低能源消耗中的碳排放來實現(xiàn)低碳經(jīng)濟是不可能的的。低碳經(jīng)濟發(fā)展過程的低碳技術(shù)的發(fā)展，是實現(xiàn)高資源利用率和開發(fā)新能源的關(guān)鍵，因此我們應(yīng)該加大低碳技術(shù)開發(fā)的投資力度，加強與國外的在低碳技術(shù)開發(fā)上的合作，學(xué)習(xí)外國先進的經(jīng)驗與技術(shù)，實現(xiàn)國內(nèi)低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2.我國碳金融發(fā)展現(xiàn)狀
（1）相關(guān)法律法規(guī)不夠健全
我國已先后在低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排方面，了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》；在低碳金融方面和聯(lián)合國環(huán)境署《金融機構(gòu)關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》以及《綠色信貸環(huán)保指南》等有關(guān)指導(dǎo)性的政策和綱要。這些政策和綱要可操作性差，缺少低碳金融的支持性政策，妨礙了金融機構(gòu)的發(fā)展。
（2）碳金融的發(fā)展局限
目前國內(nèi)碳金融市場發(fā)展不健全；很多企業(yè)對碳金融和CDM的商業(yè)價值認(rèn)識不足；金融機構(gòu)對碳金融的操作模式、項目開發(fā)、交易程序還很陌生；以及碳金融項目本身較長的開發(fā)周期、不確定的風(fēng)險因素、較高的交易成本等都影響了金融機構(gòu)與相關(guān)企業(yè)的參與熱情。
三、積極采取措施解決相關(guān)問題
1.加大銀行對低碳項目的投融資力度
低碳經(jīng)濟的發(fā)展拓寬了銀行的貸款產(chǎn)品范圍和金融服務(wù)內(nèi)容，給銀行帶來了金融創(chuàng)新新領(lǐng)域的壓力和低碳經(jīng)濟發(fā)展資金的巨大需求。銀行在履行社會職責(zé)的同時分享低碳經(jīng)濟帶來的的”盛宴“。目前國內(nèi)商業(yè)銀行業(yè)應(yīng)該加強在碳金融核心部分的研究，加強對CDM相關(guān)專業(yè)知識及政策法規(guī)的了解，將低碳經(jīng)濟項目作為貸款項目支持的重點，采取積極相應(yīng)的貸款政策，拓展融資渠道，加大對相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的投資力度。商業(yè)銀行在開展碳排放交易時，要積極創(chuàng)新貸款管理機制以適應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求，并做好資金的風(fēng)險管理，重視潛在的政策風(fēng)險，提高資金的利用效率，保證低碳項目開發(fā)的順利進行。
2.加強對碳金融發(fā)展的政策支持
碳金融是一個新生事物，其發(fā)展要以相關(guān)政策為支持，不斷探索和總結(jié)實踐經(jīng)驗。首先政府應(yīng)該將發(fā)展低碳經(jīng)濟置于國家戰(zhàn)略高度，加大對低碳經(jīng)濟的支持力度。金融監(jiān)管機構(gòu)要不斷拓寬視野，更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)換監(jiān)督方式，探索監(jiān)管新思路。有關(guān)部門要規(guī)范碳金融管理機制，積極吸取國際先進經(jīng)驗，加強對相應(yīng)碳金融業(yè)務(wù)國家有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，制定和完善低碳金融方面的法律法規(guī)，保障低碳市場運轉(zhuǎn)的規(guī)范化；構(gòu)建國家級碳交易管理平臺，形成合理的交易價格；采取一系列經(jīng)濟懲罰獎勵政策，包括稅收補貼價格和貸款政策等，建立和完善激勵約束機制和生態(tài)補償金制度，制定鼓勵企業(yè)的節(jié)能減排措施；建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的宣傳機制，培養(yǎng)低碳領(lǐng)域人才，提高人們的低碳意識和理念，引導(dǎo)人們向低碳生活方式轉(zhuǎn)變，逐漸建立一個低碳社會。
3.提高碳金融領(lǐng)域的科技水平
政府應(yīng)該投資建立以企業(yè)模式運作的獨立公司——碳基金，以幫助工商業(yè)和公共部門減少二氧化碳排放，捕獲低碳技術(shù)的商業(yè)機會；加大產(chǎn)品的生產(chǎn)能源的利用率，廢物循環(huán)使用，處理溫室氣體的凈化，新能源的開發(fā)，可再生能源和清潔能源的發(fā)掘等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新投入；大力促進商用低碳技術(shù)的研發(fā)推廣，在碳捕獲、碳儲存等領(lǐng)域占領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點；提高能源效率，發(fā)展可再生能源、清潔能源，建設(shè)示范低碳發(fā)電站，發(fā)展清潔煤技術(shù)，減少二氧化碳排放。
四、結(jié)論
“低碳經(jīng)濟”的提法，最早見諸2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來，創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，其后這個提法受到國際社會的重視，2006年前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉·斯特恩支持作的《斯特恩報告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來每年5%-20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2007年美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》，表明低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。2007年12月3日聯(lián)合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行，大會制定了世人關(guān)注的應(yīng)對氣候變化的“巴厘島路線圖”，該路線圖要求發(fā)達(dá)國家在2020年前將溫室氣體減排25%}40%o“巴厘島路線圖”為全球進一步邁向低碳經(jīng)濟起到了積極作用，具有里程碑的意義。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2008年“世界環(huán)境日”(6月5日)的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”。
這一切說明發(fā)展低碳經(jīng)濟是未來世界經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我國是一個在世界上影響巨大的發(fā)展中大國，發(fā)展低碳經(jīng)濟，既是責(zé)任也是中國可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的難得機遇。
在全球碳排放激增，全球氣候變暖的背景下，以低能耗，低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟成為全球熱點，歐美發(fā)達(dá)國家大力推進以高能效，低排放為核心的“低碳革命’，著力發(fā)展低碳技術(shù)，并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進行重大調(diào)整，以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。低碳經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)已悄然打響，這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。
中國正處在加快工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化步伐，在能源需求快速增長階段，大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，長期貧窮落后的中國，以全面建設(shè)小康社會為追求，致力于改善和提高13億人民生活水平和生活質(zhì)量，帶來了能源消費的持續(xù)增長，“高碳”特征突出的“發(fā)展排放’，成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約，如何既確保人民生活水平不斷提升.又不重復(fù)西方發(fā)達(dá)國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路，是中國必須面對的難題。
中國的能源以煤為主，缺油少氣，這是國情，中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源的選擇有限。在電力中水電占20%左右，火電占77%，據(jù)計算，每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%、而據(jù)估算，未來20年中國能源部門電力投資將達(dá)1.8萬億美元，火電的大規(guī)模發(fā)展甘環(huán)境的威脅不容忽視。
中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能耗的主體是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后又加重了中國經(jīng)濟的高碳特征。
作為發(fā)展中國家，整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限是中國經(jīng)濟從高碳向低碳轉(zhuǎn)變的最大制約。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但實際情況難于令人滿意，中國不得不主要依靠商業(yè)渠道引進技術(shù)。以2006年GDP計算，中國由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變年需資金250億美元，這對發(fā)展中的中國是一個沉重的負(fù)擔(dān)。
首先，中國是一個極具影響的發(fā)展中大國。而發(fā)展低碳經(jīng)濟是抵御全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)重挑戰(zhàn)的積極措施。中國有責(zé)任在發(fā)展低碳經(jīng)濟中作出貢獻
再者，中國能源相對貧乏，煤炭在能源中比例過高的國情也使我們必須選擇發(fā)展低碳經(jīng)濟，否則我們的經(jīng)濟發(fā)展是難以為繼的和不可持續(xù)的
第三，中國是一個發(fā)展中國家，要想趕超發(fā)達(dá)國家，按常規(guī)發(fā)展是不可能的，發(fā)展低碳經(jīng)濟是一個新生事物，是一個趕超的機遇，這也是我們必須抓住低碳經(jīng)濟發(fā)展的原因
發(fā)展低碳經(jīng)濟的思考:
發(fā)展低碳經(jīng)濟，我們要端正認(rèn)識，提出正確的引導(dǎo)意見。例如在全球第一個提出低破經(jīng)濟的是英國政府，它正是看到英國能源正從自給自足走向主要依靠進口的時代。按2003年的消費模式預(yù)計，2020年英國80%的能源都必須進口，與此同時，氣候變化帶來的負(fù)面影響已迫在眉睫，提出創(chuàng)建低碳經(jīng)濟的思路應(yīng)運而生，而我們的能源問題和高碳排放帶給環(huán)境的問題一點也不比英國輕松，我國政府基于這點堅定了發(fā)展低碳經(jīng)濟的決策，發(fā)展低碳經(jīng)濟需要政府主導(dǎo)，包括制定指導(dǎo)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺鼓勵科技創(chuàng)新，節(jié)能減排，可再生能源使用的政策和減免稅收，財政補貼，政府采購，綠色信貨等措施來引領(lǐng)低碳經(jīng)濟發(fā)展，這也需要企業(yè)認(rèn)清方向，自覺跟進，采取促進低破經(jīng)濟發(fā)展的集體行動，只有這樣，中國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實的基礎(chǔ)。低碳經(jīng)濟的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風(fēng)能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物能經(jīng)濟”。但現(xiàn)階段太陽能發(fā)電成本是煤電、水電的5-10倍，多數(shù)地區(qū)風(fēng)能發(fā)電成本高于煤電、水電，作為二次能源的氫能，目前離利用風(fēng)能、太陽能等清潔能源提取的商業(yè)化目標(biāo)還很遠(yuǎn)，以大量消耗糧食和油料作物為代價的生物燃料開發(fā)一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價格上漲。從世界范圍看，到2030年太陽能發(fā)電也只能達(dá)到世界電力需求的10%，而全球已探明的石油，天然氣，和煤炭儲量將分別在今后40年，60年100年左右耗盡。在“碳素燃料文明”向“太陽能文明”時代(風(fēng)能生物質(zhì)能都是太陽能的轉(zhuǎn)化能形態(tài))過渡的未來幾十年里“低破經(jīng)濟”、“低破生活”的重要含義之一就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障，特別從中國能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。
低碳經(jīng)濟不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗，高污染的落后生產(chǎn)能力，推進節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著它在引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費模式和生活方式是浪費能源和增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。
轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟，低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的便利消費嗜好。便利是現(xiàn)代商業(yè)營梢和消費生活中流行的價值觀。不少便利消費方式在人們不經(jīng)意中浪費著巨大的能源。如我們經(jīng)常使用的一次性用品，經(jīng)常飲用的純凈水，無節(jié)制地使用塑料袋，不僅制造了過多的垃圾，產(chǎn)生了白色污染而且過多消耗了寶貴的石油能源。據(jù)計算，全國減少10%的購物袋可節(jié)省能耗1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排31萬噸二氧化碳。
在低碳經(jīng)濟背景下，國際貿(mào)易的內(nèi)涵不斷拓展，在傳統(tǒng)國際貿(mào)易內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，一種與碳有關(guān)的經(jīng)濟，也就是所謂的碳金融理念得到認(rèn)可。碳金融的服務(wù)目的是為了更好地減少溫室氣體的排放，降低人類社會經(jīng)濟活動對環(huán)境的危害，在這種理念下，國家貿(mào)易領(lǐng)域與之相關(guān)的一些金融制度規(guī)范和經(jīng)融交易活動都需要講解低碳環(huán)保。從客觀上而言，碳金融經(jīng)濟活動的發(fā)展，需要更加有效的資源分配，資金配置以及有效的排碳技術(shù)作為支撐才能實現(xiàn)，需要規(guī)范整個碳經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。低碳經(jīng)濟創(chuàng)新碳金融的發(fā)展，進一步拖住了國際貿(mào)易服務(wù)的內(nèi)涵，國際貿(mào)易相關(guān)參與者需要投入更多，實現(xiàn)低碳環(huán)保，需要正確認(rèn)識碳金融的發(fā)展價值，能夠抓住機遇，才能尋求更好的發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟推動國際貿(mào)易領(lǐng)域的技術(shù)
革新低碳經(jīng)濟的不斷發(fā)展，需要低碳技術(shù)的有效支持。因此，低碳經(jīng)濟的發(fā)展，需要積極進行低碳技術(shù)的開發(fā)利用，這是現(xiàn)實發(fā)展的必然。對國家貿(mào)易相關(guān)參與者而言，也需要積極地走技術(shù)革新支路，能夠重視技術(shù)革新，在技術(shù)上尋求合作發(fā)展，才能實現(xiàn)國際貿(mào)易的有效發(fā)展。對于發(fā)達(dá)國家而言，在國家貿(mào)易商具有發(fā)展低碳經(jīng)濟的技術(shù)優(yōu)勢，也懂得投入更多地資金和技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)革命，促進自身經(jīng)濟的低碳發(fā)展。而一些發(fā)展中國家，要想實現(xiàn)經(jīng)濟的低碳發(fā)展，實現(xiàn)國家的實力的提升，也需要積極進行新一輪的技術(shù)革命，低碳經(jīng)濟發(fā)展理念能夠催生新一輪的技術(shù)革命，促進國家技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，不斷地加劇國家間的競爭，也促進國家間的技術(shù)合作。
三、低碳經(jīng)濟催生出新的貿(mào)易壁壘
1因地制宜原則
在設(shè)計中做好因地制宜和因勢利導(dǎo)原則，充分考慮相應(yīng)園林的天然地貌和所在地區(qū)的特點，廣場等場地盡量控制在原場地的基礎(chǔ)上進行設(shè)置，盡量使用當(dāng)?shù)亟ú模苡行Ы档驮陂L途運輸材料過程中產(chǎn)生的二氧化碳的排放問題，同時節(jié)省建設(shè)資金。種植方面應(yīng)堅持“適地適樹”原則，以鄉(xiāng)土樹種為主，優(yōu)選選擇生態(tài)效益高、抗污染、易管養(yǎng)的品種，避免出現(xiàn)后期養(yǎng)護管理費用浪費的問題，也使得對于不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的植物避免出現(xiàn)死亡情況。
2生態(tài)理念原則
當(dāng)?shù)氐奈幕厣珣?yīng)該在園林景觀設(shè)計中采用，規(guī)劃工作則是在周邊環(huán)境的基礎(chǔ)上，目的就是要求周邊大環(huán)境和園林設(shè)計相互協(xié)調(diào)。為了保證植被能夠有效順應(yīng)生態(tài)環(huán)境茁壯成長，植被種植應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)。
3營造植物群落原則
在選擇園林植物時應(yīng)該著重選擇固碳能力強的植物，例如一些垂柳、木荷等。另外，在同一區(qū)域搭配不同種類的植物，可以將常綠植物與落葉植物、低矮灌木與高大喬木一起搭配。通過上述搭配，一方面能夠有效形成良好的生態(tài)效益。另外，還能使得園林的固碳能力最大限度得以加強，在保證園林一年四季固碳能力的同時，還能讓人們感受到綠色的景觀。
4可持續(xù)發(fā)展原則
在選取建設(shè)材料的過程中，選擇可循環(huán)利用、再生、壽命長等特點的低碳環(huán)保型材料。推廣透水路面，充分發(fā)揮雨水的收集再利用，如環(huán)保透水磚、透水混凝土等。
二低碳園林設(shè)計在“上海世博會”中的運用
1植物種植園林設(shè)計
植物搭配充分考慮植物的功效、生長環(huán)境、季節(jié)等，同時應(yīng)盡量選用固碳能力強的植物。對于配置植物來說，則主要考慮了造價成本、生長速度、植物大小等因素，力求能做到互補搭配。植物墻（垂直綠化）的應(yīng)用，除具有美化環(huán)境、凈化空氣，遏止城市熱島效應(yīng)，還可節(jié)約大量的土地資源。豐富的植物種植使固碳釋氧功能不斷增強。
2綠地規(guī)劃因地制宜的原則
應(yīng)該體現(xiàn)在園林綠化中，使得每一部分土地都能得到合理地規(guī)劃和應(yīng)用，使得園林的大規(guī)模、大面積改造盡量減少，最大程度發(fā)揮綠地在園林生態(tài)效益中的作用。開敞的活動區(qū)、大面積的草坪并不適用于綠地規(guī)劃方面，而應(yīng)把其應(yīng)用在半開敞的以及私密的小面積綠地上，一方面增強游客安全感和趣味性，另外，也使得綠地的使用率大大提高。
3水體景觀合理運用
水景在園林設(shè)計中也非常重要，利用植物在水景中的倒影，可以使得園林空間能夠得到進一步的延展，從而有效形成山水相映的美景。在上海世博園中，充分利用現(xiàn)有水源———黃浦江，建立濕地體系，通過過濾凈化等流程將黃浦江水作為噴泉、灌溉等景觀用水，形成水的循環(huán)利用。
三結(jié)語
低碳經(jīng)濟是指行業(yè)生產(chǎn)采取較低能耗，較低污染量，較低二氧化碳排放量等指標(biāo)來衡量現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一種綠色發(fā)展理念。是人類自從工業(yè)發(fā)展繁榮以來，面臨著嚴(yán)重的能源短缺問題和高負(fù)荷的環(huán)境污染問題的背景下一次經(jīng)濟發(fā)展理念的重要轉(zhuǎn)變，是思想領(lǐng)域的一次變革。
2園林綠化中低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生
隨著現(xiàn)代工業(yè)的飛速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，引起了能源的不斷消耗和資源的過度浪費，導(dǎo)致環(huán)境的持續(xù)破壞，大氣中的二氧化碳等溫室氣體濃度日益增加，從而引發(fā)了因溫室效應(yīng)而引起的全球變暖的生態(tài)危機。溫室效應(yīng)直接造成整個城市的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，并且會逐步惡化。為了積極解決能源危機和全球氣候變暖所引起的一系列環(huán)境問題，低碳經(jīng)濟應(yīng)運而生。
3低碳園林設(shè)計的原則
3．1充分利用自然條件，減少人工費用在當(dāng)前低碳經(jīng)濟迅速發(fā)展的環(huán)境下，園林設(shè)計應(yīng)該在遵循生態(tài)平衡原則的基礎(chǔ)上，在保證園林建筑穩(wěn)固的前提下，盡量縮短園林工程的施工工期，以減少對自然環(huán)境的污染。在園林設(shè)計中應(yīng)該巧妙的利用自然規(guī)律，利用自然的自我修復(fù)能力，盡量減少后期人工的維護。
3．2設(shè)計具有獨特性園林設(shè)計的重要性質(zhì)之一就是園林景觀設(shè)計的獨特性。園林景觀設(shè)計的獨特性主要是指園林景觀的設(shè)計應(yīng)該在時空的分布、景觀類型等方面具有獨特性和差異性。在低碳經(jīng)濟不斷深化進行的當(dāng)今時代，園林設(shè)計應(yīng)該根據(jù)園林所起到的功能，具有的風(fēng)格特征來采取不同的設(shè)計方式。即使是由同一個景觀所構(gòu)成的因素，也要根據(jù)園林類型、功能的不同，采取差異化的設(shè)計。這中獨特性的設(shè)計既能促進園林設(shè)計的創(chuàng)新，同時還能降低園林病蟲害的發(fā)生概率。
3．3合理搭配種植物促進城市生態(tài)平衡是園林景觀規(guī)劃設(shè)計的重要目的之一。城市園林景觀規(guī)劃設(shè)計，是在尊重自然原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，應(yīng)用科學(xué)的措施對景觀進行規(guī)劃，并且科學(xué)合理的處理建筑、人和綠化植被之間的關(guān)系。設(shè)計施工時要在不破壞原有生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，設(shè)計綠化苗木。綠化苗木的選擇要四季有花，四季長青，喬、灌、花草復(fù)式栽植，設(shè)計時盡量采用自然生態(tài)模式進行布置，并合理布置喬、灌、草的搭配，促使整個綠化生態(tài)系統(tǒng)平衡，人與自然和諧相處。
3．4因地制宜因地制宜是低碳園林建設(shè)中具有特色建設(shè)的基礎(chǔ)，因地制宜是在綜合考慮園林建設(shè)區(qū)域特征的同時，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、歷史文化等地域特點，創(chuàng)設(shè)出既符合地域風(fēng)情又使當(dāng)?shù)鼐用窬哂袕娏艺J(rèn)同和歸屬感的園林建筑。為了滿足因地制宜這一要求，在建設(shè)園林時就可以保留當(dāng)?shù)氐囊恍┰嫉慕ㄖ锖突荆M可能的應(yīng)用當(dāng)?shù)氐闹参铮伙@整個園林的地域特征。
4低碳經(jīng)濟下園林綠化設(shè)計的主要措施
4．1土地資源的合理利用由于近年來土地資源的日益緊缺，大面積的觀賞性園林已經(jīng)成為了人們的奢望。但是又因為綠色植物不管是對于人類健康還是環(huán)境的優(yōu)化都有重要的作用，園林建筑依然是人們關(guān)心的重要問題。所以，我們就要在既節(jié)約土地資源又美化環(huán)境的基礎(chǔ)上，進行垂直綠化、立體綠化或者墻面綠化等諸多節(jié)約土地面積的園林綠化形式。我們可以充分利用吊橋體式、屋頂式、房墻式等每一寸土地來滿足人們對于綠色的需求，種植的植物要符合占地面積小，且具有攀爬能力的植物，以藤蔓類植物最為合適。這樣，通過三維綠化形式，在滿足人們對綠色植物追求的基礎(chǔ)上，還能起到降溫、除塵、減少噪音和凈化空氣的作用。
4．2水資源的合理利用由于世界人口的增加，地下水的不斷減少，使得水資源越來越短缺，這就使得節(jié)約水資源成為了當(dāng)前亟待解決的問題之一。當(dāng)前的園林節(jié)水一般是采用集水技術(shù)或鋪裝地面透氣透水性裝置。但是除了使用節(jié)水裝置之外，還要注意對水資源的合理回收和利用。其中，回收雨水和利用中水，將其利用再生水灌溉或者微噴裝置進行二次噴灑，成為了當(dāng)前節(jié)水的主要措施。其次，還要注意降低水資源的消耗，比如對植物結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，加大表層土壤的滲透率，也是進行水資源節(jié)約的措施之一。
4．3選用低碳園林材料依據(jù)低碳園林的定義，園林的建筑材料就應(yīng)該選用既低碳又環(huán)保的材料。這包括園林中道路的鋪設(shè)，景觀造型布置使用的材料，都應(yīng)該選用節(jié)能環(huán)保的、低碳的材料。其中，低碳材料的含義是在確保材料使用效能的前提下，使用可再生的，環(huán)保的，自然的原材料，這些材料在使用過程中釋放較低的能耗，較低的污染，且具有使用壽命長的特點，并且這種材料還應(yīng)該具有可回收的可能。園林景觀設(shè)計使用的材料應(yīng)該是能反復(fù)使用的且是新型的環(huán)保材料。
4．4充分利用自然資源從節(jié)能方面講園林綠化，主要是指充分利用當(dāng)?shù)氐奶柲堋L(fēng)能及水能等自然資源，因地制宜，利用這些環(huán)保節(jié)能的資源，對園林的綠化建設(shè)做貢獻。建設(shè)節(jié)能環(huán)保型的園林主要是在對園林規(guī)劃和設(shè)計的過程中，盡可能的對當(dāng)?shù)氐乃Y源和電力資源進行節(jié)約利用，最大效率的使用這些資源，減少有害氣體的排放和不可再生能源的利用，以最低的能耗取得最大的生態(tài)效益。
4．5對園林設(shè)計進行低碳施工和管養(yǎng)建造一個低碳園林不僅僅是說說而已，而是要付出行動，將園林建設(shè)成型，創(chuàng)造一個低碳園林實體。既然是環(huán)保節(jié)能的園林建設(shè)，那就是在園林施工過程中依然要采取節(jié)能環(huán)保的措施。具體的措施是減少施工過程中施工機械的使用率。除了采取節(jié)能的施工過程外還要注意對園林的養(yǎng)護工作。在園林養(yǎng)護中二氧化碳的排放是一個重要的方面，減少二氧化碳污染的方法之一就是用生態(tài)的方法和手段來處理生態(tài)系統(tǒng)的變化，例如在園林中多種植一些喬木，增加植物的多樣性等。
5結(jié)語
作者：韓陽 張虹敏 單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院
低碳經(jīng)濟發(fā)展的國際背景
隨著各國對低碳經(jīng)濟發(fā)展的重視程度愈來愈高，在各個國家內(nèi)部以及在國與國之間、區(qū)域與區(qū)域之間便不可避免的出現(xiàn)了經(jīng)濟增長與低碳路徑選擇的矛盾，這也為各個國家的微觀經(jīng)濟主體在低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)過程中帶來了困惑。就此，一些被大多數(shù)國家所認(rèn)可的國際性公約、文件、宣言等的簽署為各個國家發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了一定程度的制度性保障和標(biāo)準(zhǔn)體系，也就此形成了低碳經(jīng)濟發(fā)展的國際背景。這主要體現(xiàn)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、巴厘島路線圖以及哥本哈根宣言中。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《聯(lián)合國氣候變化框架公約》于1992年5月9日在紐約通過，并于1992年6月在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會期間供與會各國簽署。其是國際社會在應(yīng)對全球氣候變化問題上進行國際合作的一個基本框架，具備法律約束力。公約的目的在于控制大氣中CO2、CH4和其他造成溫室效應(yīng)的氣體排放，將溫室氣體的濃度穩(wěn)定在不破壞氣候系統(tǒng)的水平上。公約對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家規(guī)定的義務(wù)以及履行義務(wù)的程序有所區(qū)別。公約要求發(fā)達(dá)國家采取具體措施限制溫室氣體的排放，并向發(fā)展中國家提供資金已支付他們履行公約義務(wù)所需的費用。而發(fā)展中國家只承擔(dān)提供溫室氣體源與溫室氣體匯的國家清單義務(wù)，制訂并執(zhí)行含有關(guān)于溫室氣體源與匯方面措施的方案，不承擔(dān)有法律約束力的限控義務(wù)。公約建立了一個向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)，使其能夠履行公約義務(wù)的資金機制。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的目標(biāo)是減少溫室氣體排放，減少人為活動對氣候系統(tǒng)的危害，減緩氣候變化，增強生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的適應(yīng)性，確保糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。《京都議定書》《京都議定書》于1997年12月在日本京都舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約國大會通過，這是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所做出的溫室氣體減排義務(wù)的具體實施規(guī)則，是世界上第一個具有法律約束力的國際環(huán)保協(xié)議。其宗旨在于通過國際社會的密切合作保護環(huán)境，降低大氣中溫室氣體的含量。在議定書中根據(jù)共同而有區(qū)別的責(zé)任原則規(guī)定，38個工業(yè)發(fā)達(dá)國家在2008年到2012年的承諾期內(nèi)，把它們的溫室氣體排放量從1990年的排放水平平均降低大約5．2％，并對各個國家規(guī)定了具體的減排任務(wù)。由于全球溫室氣體排放量最大的美國一直拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》，而《京都議定書》又必須要在占全球溫室氣體排放量55％以上的至少55個國家批準(zhǔn)后才能成為具有法律約束力的國際公約，所以直至2005年2月16日，才正式生效。這標(biāo)志著人類限制溫室氣體排放的法規(guī)首次出現(xiàn)。巴厘島路線圖2007年12月，在印度尼西亞巴厘島舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的締約方會議第13次會議上，經(jīng)過兩周的激烈交鋒，最終通過了“巴厘島路線圖”，確立了《聯(lián)合國氣候變化公約》和《京都議定書》之下的雙軌并進的談判安排。其主要包括減緩、適應(yīng)、技術(shù)和資金四個方面的內(nèi)容。同時，個締約方還通過了《巴厘島行動計劃》，該計劃要求《公約》的發(fā)達(dá)國家締約方依據(jù)各自的國情，承擔(dān)可測量、可報告和可核證的溫室氣體減排承諾或行動；同時計劃還要求發(fā)展中國開展溫室氣體減緩行動，發(fā)展中國家要在可持續(xù)發(fā)展框架下，在技術(shù)、資金和能力建設(shè)支持的前提下，采取適當(dāng)?shù)膰鴥?nèi)減緩排放行動，由發(fā)達(dá)國提供支持。各締約方通過了《巴厘島行動計劃》（BaliActionPlan），同意在《公約》之下啟動旨在加強《公約》實施的談判進程。哥本哈根宣言哥本哈根會議的目的是為商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案，就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議，然而在此次會議最終，僅出臺了一個不具法律約束力的聲明即《哥本哈根協(xié)議》。但是該協(xié)議依然在指導(dǎo)各國的減排工作中起到了關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用。根據(jù)UNFCCC官方網(wǎng)站的信息，在各國向聯(lián)合國遞交減排承諾的最后期限2010年1月31日之前，共計65個國家和地區(qū)向聯(lián)合國遞交了減排承諾。這些國家的排放總量約占全球排放總量的78％，主要排放國都承諾了各自的減排量和減排方式。歐美國家的承諾減排幅度在18．9％到24．7之間。按照各國提交的減排承諾，36個歐美國家到2020年，總計減排33．6億到43．8億噸二氧化碳量，在1990年基礎(chǔ)上減排18．9％到24．7％。
我國面臨的壓力和應(yīng)對措施
歐美國家的減排目標(biāo)幾乎都附帶了條件，主要是兩個，一是要形成具有法律強制力的全球減排協(xié)議；二是主要排放國要承諾絕對減排量。這兩條實際上都是針對中國和印度的，尤其是中國。我國作為世界上最大排放國之一，而且排放量增長迅速，發(fā)達(dá)國家對我國可能采取的措施主要包括：（1）在各種國際場合制造輿論，要求我國承擔(dān)氣候變化的責(zé)任；（2）要求我國海外企業(yè)遵守所在國的碳排放限額，進行碳披露；（3）要求我國出口商品進行碳披露，對沒有達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的商品征收碳關(guān)稅，或者禁止進口；（4）要求在我國的外資企業(yè)減少或不采購未進行碳披露的中國產(chǎn)品，要求我國按普遍的標(biāo)準(zhǔn)和方式在企業(yè)之間分配放額度，并敦促企業(yè)遵守排放限額，進行碳披露；等等。國內(nèi)資源稟賦的壓力即便不考慮來自國際上的壓力，僅就我國目前的國情來看，繼續(xù)增加碳排放量也不是長久之計。碳排放量的增長，不僅意味著能源消耗的不斷增加，同時還意味著對其他地球資源的巨大消耗，包括石油、糧食、鐵礦石和淡水資源等。中國的巨大產(chǎn)能必然需要有充足的基礎(chǔ)資源作為支撐，資源價格節(jié)節(jié)攀高已經(jīng)成為了制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙。我國已經(jīng)成為了世界第一大出口國，但眾所周知，這并不是一件值得高興的事，其實質(zhì)相當(dāng)于所有我們的出口貿(mào)易對象國在瓜分我們國家的自然資源，這必將為我們的后裔子孫帶來禍患無窮。我國的應(yīng)對措施面對來自于發(fā)達(dá)國家的國際壓力，我國一定要掌握“碳排放”標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。面對低碳發(fā)展所引起的國際經(jīng)濟游戲規(guī)則的變化，我國應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臅r間承諾減排限額，參與世界低碳發(fā)展，一方面打掉職責(zé)、贏得輿論，占領(lǐng)國際道德高地，相應(yīng)的要求發(fā)達(dá)國家承諾更多的減排份額；另外一方面，可以獲得各類低碳經(jīng)濟游戲規(guī)則制定的話語權(quán)，進而為我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展贏得時間。事實上，無論我國是否對減排限額做出承諾，我國都會選擇低排放、低污染和低能耗的發(fā)展之路。因為我們所面臨的資源稟賦的壓力已經(jīng)在說明走低碳發(fā)展之路刻不容緩。鑒于此，筆者給出如下建議。首先，從宏觀層面上要從國家發(fā)展戰(zhàn)略上著手，制定低碳發(fā)展的國家戰(zhàn)略。具體規(guī)劃上，可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財政政策傾斜等方面來落實。國家可以通過財政補貼，稅收優(yōu)惠等措施鼓勵低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時，可以采取征收碳稅等形式提高那些高排放、高污染、高能耗的行業(yè)進入壁壘，做到獎懲并用，以達(dá)到抑制二氧化碳排放、促進低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。其次，從微觀層面上，鼓勵企業(yè)開發(fā)適合低碳發(fā)展的先進技術(shù)、加強國際間交流與合作，促進發(fā)達(dá)國家對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。再次，可以鼓勵商業(yè)銀行為符合低碳經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的企業(yè)創(chuàng)造融資便利，必要的時候政府可以出面做擔(dān)保或是給與一定的貼息補貼等。最后，政府要積極發(fā)展我國的碳金融市場，通過鼓勵商業(yè)銀行碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，指導(dǎo)構(gòu)建恰當(dāng)?shù)奶冀鹑谑袌鼋Y(jié)構(gòu)，制定合理的碳金融市場監(jiān)督機制，旨在達(dá)到利用市場手段降低碳排放的目的。
(一)生態(tài)文明建設(shè)為低碳經(jīng)濟發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)
傳統(tǒng)工業(yè)文明的特點主要是掠奪和征服自然，帶來嚴(yán)重的損害和破壞。然而，生態(tài)文明建設(shè)可以提高人類對人地關(guān)系的反饋感知，并積極尋求和諧共生的生態(tài)環(huán)境。此外，建設(shè)生態(tài)文明可以促進整個社會更多地關(guān)注環(huán)境質(zhì)量，為共同努力發(fā)展低碳經(jīng)濟奠定思想基礎(chǔ)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)可以提升低碳經(jīng)濟資本效率
發(fā)展生態(tài)文明不僅反映人們關(guān)注環(huán)境建設(shè)及不可再生資源的消耗，也主張多樣化資源的發(fā)展性存儲，提高資源利用效率，使有限的資源得到最佳使用。對于一種資源，低碳經(jīng)濟資本投資也應(yīng)該是有效的。從這個角度來看，建設(shè)生態(tài)文明，有利于有關(guān)部門和企業(yè)加強節(jié)約意識，最終促進低碳經(jīng)濟的資本利用效率增長。
(三)生態(tài)文明建設(shè)可以提高低碳經(jīng)濟的競爭力
通過發(fā)展生態(tài)文明綜合戰(zhàn)略，注重技術(shù)創(chuàng)新將轉(zhuǎn)型為關(guān)注綠色因子。一直以來，中國主要依靠引進技術(shù)，導(dǎo)致積極有效的競爭力減弱和環(huán)境保護趨于不利。結(jié)合中央政府的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，目前我們需要大力開展低碳技術(shù)的自主研究和開發(fā)。只有在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的情況下，中國才能增大低碳經(jīng)濟競爭力的潛力。
(四)建設(shè)生態(tài)文明可以喚起企業(yè)的社會責(zé)任感
為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，不僅是企業(yè)，金融機構(gòu)也應(yīng)遵循市場規(guī)律，它的職責(zé)同樣應(yīng)當(dāng)是建設(shè)生態(tài)文明。除了追求自身的利益外，企業(yè)和金融機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)考慮利益相關(guān)者的權(quán)益，在進行經(jīng)濟活動時，它要求企業(yè)和金融機構(gòu)要實現(xiàn)一定的社會責(zé)任，尤其是環(huán)境責(zé)任。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)需要增加在低碳經(jīng)濟上的投資，顯然金融機構(gòu)應(yīng)加大對低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持。
二、低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下生態(tài)文明建設(shè)的具體建議
發(fā)展中的中國，生態(tài)文明建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門整合資源，協(xié)調(diào)工作，如共同制定開發(fā)計劃，宣傳教育的政策措施和系統(tǒng)安全方案等。此外，積極協(xié)調(diào)軟件和硬件的建設(shè)對實現(xiàn)生態(tài)文明的快速發(fā)展也是必不可少的。
(一)編制《加強城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》和《實施方案》
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高生態(tài)水平對中國的文明建設(shè)是必要的，然而，我們認(rèn)為，一個完整的、系統(tǒng)的規(guī)劃和更詳細(xì)的實施方案的實施是加強鞏固生態(tài)文明的根本。因此我們建議有關(guān)部門組織編寫《加強城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》和《實施方案》。
(二)充分利用媒體的大眾傳播功能加強生態(tài)文明觀宣傳
作為社會輿論的引導(dǎo)，媒體需要把普及生態(tài)知識、推廣生態(tài)文化為己任，成為傳播生態(tài)文明觀的主流平臺。首先，媒體需要與環(huán)保部門合作，他們可以成立通信聯(lián)合會議。第二，媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳生態(tài)文明建設(shè)意義，主要思路和實施步驟，以及達(dá)到生態(tài)文明基本要求的多種途徑。第三，媒體需要扮演生態(tài)文明建設(shè)信息交換媒介的角色。媒體應(yīng)該傳達(dá)政府對建設(shè)生態(tài)文明的決策和部署，并同時向政府有關(guān)部門反饋廣大人民的建議。
(三)充分利用社會科學(xué)學(xué)術(shù)組織探討和研發(fā)的能力
生態(tài)文明作為社會科學(xué)的重要研究領(lǐng)域，社會科學(xué)研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)組織應(yīng)該開展生態(tài)文明研究。我們建議社會科學(xué)研究機構(gòu)大量開展生態(tài)文明建設(shè)的探討，并和相關(guān)的學(xué)術(shù)機構(gòu)積極組織生態(tài)文明問題的學(xué)術(shù)研究。當(dāng)實施生態(tài)文明獲得一定成就后，要逐步推廣生態(tài)文明的成果，鼓勵相關(guān)機構(gòu)———學(xué)校，企業(yè)和社區(qū)能夠采納這些成果，這樣他們可以起到引導(dǎo)各級管理人員的決策行為，培養(yǎng)大眾生態(tài)意識的作用。
(四)建立政府企業(yè)合作平臺
生態(tài)文明建設(shè)不僅需要企業(yè)合作，還要由政府部門引導(dǎo)。其他社會力量缺乏一定的政治和經(jīng)濟資源，而政府部門則具備這個獨特的優(yōu)勢，因此政府部門必然需肩負(fù)建設(shè)生態(tài)文明的歷史任務(wù)。作為國民經(jīng)濟的微觀結(jié)構(gòu)，企業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的一分子，盡管要追求利潤，但在社會責(zé)任的驅(qū)動下，企業(yè)要與政府部門聯(lián)合擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的具體任務(wù)。我們提出建立政府與企業(yè)之間的合作平臺，使其在支持生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮杠桿的作用。
(五)建立生態(tài)文明綠色技術(shù)支撐體系
綠色技術(shù)著重介紹環(huán)境因素，在技術(shù)創(chuàng)新的過程中實現(xiàn)環(huán)境保護，實現(xiàn)企業(yè)價值。沒有綠色技術(shù)的支持，生態(tài)文明建設(shè)不可能產(chǎn)生理想的效果。所以我們建議建立綠色技術(shù)支撐體系下的生態(tài)文明，如綠色科技人才系統(tǒng)，投資體系，研發(fā)體系，市場體系和資本制度等等。
(六)建立綠色金融服務(wù)體系
資本的支撐是建設(shè)生態(tài)文明的前提。然而，雖然綠色金融的概念已經(jīng)被引入中國，目前的綠色金融服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)仍在起步階段，要達(dá)到支持生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，相應(yīng)的金融服務(wù)力度仍舊嚴(yán)重不足。為了提高生態(tài)文明的資金支持，要建立綠色金融服務(wù)系統(tǒng)，包括綠色信貸項目風(fēng)險識別與評估系統(tǒng)，分散、發(fā)行證券和綠色技術(shù)支持的制導(dǎo)系統(tǒng);綠色產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險投資機構(gòu)則主要針對綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)等。
(七)將生態(tài)文明指標(biāo)納入政府績效評估體系
我們建議將生態(tài)文明指標(biāo)納入績效評估系統(tǒng)，根據(jù)政府部門的特點，評價他們對生態(tài)文明的貢獻。評估體系包括保護和改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，實施生態(tài)建設(shè)工程具體措施和工作成果等等。要建立嚴(yán)格的問責(zé)機制，在生態(tài)文明建設(shè)中，建立實施懲罰政府部門的嚴(yán)重失職行為的制度，并要獎勵那些做出了突出貢獻的部門。總之，建立生態(tài)文明指標(biāo)性能評價系統(tǒng)可以為生態(tài)文明建設(shè)提供必要的制度保證。
(八)加強生態(tài)文明的立法
