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第1篇

英文名稱：Journal of the China Railway Society

主管單位：中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會

主辦單位：中國鐵道學(xué)會

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1001-8360

國內(nèi)刊號：11-2104/U

郵發(fā)代號：2-308

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1979

期刊收錄：

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)

Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)

EI 工程索引(美)(2009)

中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù)：

中科雙效期刊

聯(lián)系方式

期刊簡介

第2篇

正確如實(shí)規(guī)范的標(biāo)注好參考文獻(xiàn)是每個(gè)作者都應(yīng)該具備的素養(yǎng)，它的寫作不僅體現(xiàn)了作者對知識和科學(xué)的嚴(yán)肅態(tài)度同時(shí)還是對他人勞動成果的尊重，也為同一研究方向的人提供相關(guān)的文獻(xiàn)信息。下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于物流倉儲論文參考文獻(xiàn)，歡迎大家閱讀欣賞。

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第3篇

論文摘要：研究了高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)規(guī)格，分析了目前鐵路高職院校人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀，探討了高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)“循崗施教”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)思路。

論文關(guān)鍵詞：鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)；循崗施教；人才培養(yǎng)模式；

“人才培養(yǎng)模式”是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下，按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，以相對穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系，管理制度和評估方式，實(shí)施人才教育的過程的總和。

一、高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

（一）職業(yè)面向。主要面向鐵路運(yùn)輸企業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)一線。

（二）主要就業(yè)崗位。鐵道交通運(yùn)營管理主要有鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織三大崗位群，崗位繁多，通過現(xiàn)場調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，高職學(xué)生畢業(yè)后從事的突出崗位分別是車站值班員、客運(yùn)值班員、貨運(yùn)值班員。

（三）應(yīng)具備的知識、技能、素質(zhì)。

1．知識結(jié)構(gòu)：（1）掌握專科層次畢業(yè)生必需的高等數(shù)學(xué)、應(yīng)用文寫作、英語閱讀、計(jì)算機(jī)操作等文化基礎(chǔ)知識；(2)掌握崗位所必需的鐵路線路站場、機(jī)車車輛、信號設(shè)備等專業(yè)基礎(chǔ)知識；（3）掌握崗位所必需的鐵路運(yùn)輸組織等專業(yè)知識；（4）了解中國特色社會主義理論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)知識。

2．技能結(jié)構(gòu)：（1）能夠按照操作規(guī)程完成接發(fā)列車、車站技術(shù)工作組織、列車調(diào)度指揮、鐵路行車安全管理、一般條件下貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、特殊條件下貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、貨運(yùn)安全管理、旅客運(yùn)輸服務(wù)、鐵路客運(yùn)應(yīng)急事件處理等作業(yè)；（2）能夠根據(jù)行車組織、客貨運(yùn)作業(yè)的要求，合理選擇完成接發(fā)列車、車站技術(shù)工作組織、列車調(diào)度指揮、鐵路行車安全管理、一般條件下貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、特殊條件下貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、貨運(yùn)安全管理、旅客運(yùn)輸服務(wù)、鐵路客運(yùn)應(yīng)急事件處理等作業(yè)的工具；（3）能夠針對不同的應(yīng)急事件采取合理的方法正確處理；（4）能夠按照鐵路運(yùn)輸企業(yè)作業(yè)組織方式組織行車、客貨運(yùn)作業(yè)；（5）能夠按照行車、客運(yùn)、貨運(yùn)規(guī)章的基本要求檢查、評價(jià)運(yùn)輸作業(yè)。

3．素質(zhì)要求：（1）具有誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識、遵紀(jì)守法意識；（2）具有良好的社會適應(yīng)性和交流溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識；（3）具有終身學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)能力；（4）具有實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力；（5）具有良好的身心素質(zhì)；（6）具有節(jié)約資源和自覺保護(hù)環(huán)境的意識；（7）具有人民鐵路為人民的職業(yè)情操；（8）具有作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、反應(yīng)靈敏的職業(yè)素質(zhì)；（9）具有“安全高于一切，責(zé)任重于泰山，服從統(tǒng)一指揮”的職業(yè)道德。

二、高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格

目前在我國鐵路本科院校經(jīng)過高校合并及升級后，原來的鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)更名為交通運(yùn)輸工程專業(yè)，在交通運(yùn)輸專業(yè)課程里，保留了原來的鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織等鐵道交通運(yùn)輸管理的主要專業(yè)課程，這些課程以學(xué)科體系為主，主要培養(yǎng)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)計(jì)、管理人員。

鐵路高職院校基本上是2000年后由原來鐵路中職學(xué)校合并后組建的，在高職院校保持了鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)，主要培養(yǎng)服務(wù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)一線，具備具體操作技能高素質(zhì)技能型人才。

經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)查、歸納總結(jié)，與鐵路運(yùn)輸企業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸企業(yè)專家座談，同類高職院校資深教師探討，確定高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備中級職業(yè)資格，在畢業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)獲得畢業(yè)證與中級職業(yè)資格證書。目前，各鐵路職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)時(shí)，應(yīng)至少獲得中級車站值班員、中級貨運(yùn)值班員、中級客運(yùn)值班員職業(yè)資格證書的其中一種。

三、鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

由于鐵路高職院校基本上是2000年后由原來鐵路中職學(xué)校合并后組建的，高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)的課程體系基本沿用的原來中職專業(yè)的課程體系，原來中職專業(yè)是沿襲的是本科院校課程體系，課程設(shè)置與本科院校基本相同，以學(xué)科體系為主；教學(xué)內(nèi)容都是按照知識的邏輯關(guān)系進(jìn)行編排，基本上都屬于本科教學(xué)內(nèi)容的“壓縮餅干”與簡化，仍然以知識體系為主，沒有把職業(yè)場景、職業(yè)氛圍、職業(yè)人角色和工作過程等職業(yè)要素融人到教學(xué)內(nèi)容中。無法滿足高職教學(xué)對崗位職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識進(jìn)行全面系統(tǒng)訓(xùn)練的整體性要求。

近年來，以國家示范院建設(shè)為契機(jī)，各高職院校也在與運(yùn)輸企業(yè)合作，研究符合高技能人才培養(yǎng)需要的課程體系與課程標(biāo)準(zhǔn)，但各鐵路高職院校目前還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

四. 鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)“循崗施教”人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)理念

以服務(wù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深入企業(yè)，開展人才需求、高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)所面向的崗位群知識與能力規(guī)格要求調(diào)研。根據(jù)鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織職業(yè)崗位(群)的任職要求，參照國家崗位職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，與武漢鐵路局等企業(yè)合作，以培養(yǎng)學(xué)生鐵路運(yùn)營管理能力為本位，積極探索高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，重構(gòu)課程體系，開發(fā)專業(yè)課程。

鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)所涉及的行車組織、貨運(yùn)組織、客運(yùn)組織三大工種對應(yīng)的三個(gè)崗位群，各崗位群內(nèi)部崗位之間由低到高呈遞進(jìn)關(guān)系，崗位之間的遞進(jìn)關(guān)系是由不同崗位所需要的不同能力形成的，能力與崗位的遞進(jìn)關(guān)系成正相關(guān)聯(lián)系。針對鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)所涉及的行車、貨運(yùn)、客運(yùn)三大工種對應(yīng)的崗位群能力遞進(jìn)的特點(diǎn)，推行“循崗施教”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，明晰崗位與能力的遞進(jìn)關(guān)系，確定構(gòu)成各崗位能力的要素，構(gòu)建鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生知識、能力、素質(zhì)體系，設(shè)置遞進(jìn)式人才培養(yǎng)教學(xué)內(nèi)容，始終圍繞崗位與能力，實(shí)施工學(xué)交替的教學(xué)模式，使學(xué)生的職業(yè)崗位技能分階段、分層次逐步遞進(jìn)。

五.鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)“循崗施教”人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)思路

（一）以崗位任務(wù)為導(dǎo)向，開發(fā)“雙證書課程”。主要分析國家中級車站值班員、中級貨運(yùn)值班員、中級客運(yùn)值班員崗位任務(wù)，兼顧鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織三大崗位群的其他崗位任務(wù)，開發(fā)既體現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，同時(shí)又符合學(xué)歷教育要求的“雙證書課程”，促使學(xué)生的知識、技能步同提高。使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)可以通過相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，從而提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。

（二）以崗位能力為核心，參照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，組織教學(xué)內(nèi)容。以中級車站值班員、中級貨運(yùn)值班員、中級客運(yùn)值班員崗位能力為核心，考慮鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織三大崗位群的其他崗位能力要求，參照中級車站值班員、中級貨運(yùn)值班員、中級客運(yùn)值班員國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，整合應(yīng)相應(yīng)的專業(yè)能力、方法能力與社會能力，將中級車站值班員、中級貨運(yùn)值班員、中級客運(yùn)值班員崗位職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力。

（三）以崗位任務(wù)難度為線索，序化課程安排。行車、貨運(yùn)、客運(yùn)三大崗位群所主要從事的工作任務(wù)分別具有由簡單到復(fù)雜、由單一到綜合難度逐步遞增的內(nèi)在關(guān)系，據(jù)此將相對應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程合理排序，學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)后，可以獲得完整的崗位能力，為學(xué)生職業(yè)成長奠定基礎(chǔ)。

（四）以運(yùn)輸組織模式為依據(jù)，組織實(shí)施教學(xué)。以旅客運(yùn)輸服務(wù)、貨運(yùn)組織、列車運(yùn)行指揮等運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)為載體，依據(jù)鐵道交通運(yùn)輸生產(chǎn)半軍事化及高度集中、統(tǒng)一指揮、崗位聯(lián)控的組織特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)真實(shí)的工作情境；以鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織模式為依據(jù)，主要采用角色扮演法，以學(xué)生為中心，以活動為過程，融“教、學(xué)、做”為一體；在逐步完成任務(wù)的過程中，鼓勵(lì)學(xué)生主動參與，主動思考，增強(qiáng)動手能力，培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作能力，逐步養(yǎng)成崗位能力與職業(yè)素養(yǎng)。

（五）以就業(yè)為導(dǎo)向，建立行之有效的考核積分體系。改變傳統(tǒng)的以結(jié)果考核為主的評價(jià)方式，構(gòu)建以過程為依據(jù)，突出職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的考核積分體系，將每一個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)作為一個(gè)積分單元，每個(gè)積分單元都設(shè)置為100分制，根據(jù)任務(wù)的難度及重要性，設(shè)計(jì)加權(quán)平均系數(shù)，從學(xué)習(xí)過程的日常行為規(guī)范、學(xué)習(xí)過程表現(xiàn)、個(gè)人工作任務(wù)完成、團(tuán)隊(duì)任務(wù)的完成方面進(jìn)行全面考核。

對于每一個(gè)任務(wù)的考核采用教師考核、團(tuán)隊(duì)考核與個(gè)人考核。考核主體由一元化變?yōu)槎嘣瑢W(xué)生評價(jià)不單由教師一人說了算，而是一個(gè)群體決策的過程，對學(xué)生的評價(jià)更加全面、客觀。

第4篇

《交通運(yùn)輸工程學(xué)報(bào)》是長安大學(xué)主辦的，國務(wù)院學(xué)位委員會交通運(yùn)輸工程學(xué)科評議組、西南交通大學(xué)、東南大學(xué)共同協(xié)辦的權(quán)威性學(xué)術(shù)刊物（ISSN 16711637，CN 611369/U），主要刊載道路與鐵道工程、載運(yùn)工具運(yùn)用工程、交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理、交通信息工程與控制等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文。《交通運(yùn)輸工程學(xué)報(bào)》為雙月刊，大16開，160頁，每期定價(jià)100元，全年共600元，國內(nèi)郵發(fā)代號：52195，國外發(fā)行代號：BM1775。

《交通運(yùn)輸工程學(xué)報(bào)》（英文版）是長安大學(xué)主辦的，國務(wù)院學(xué)位委員會交通運(yùn)輸工程學(xué)科評議組、韓國道路工程師學(xué)會、西南交通大學(xué)、東南大學(xué)共同協(xié)辦的權(quán)威性學(xué)術(shù)刊物（ISSN 20957564，CN611494/U），主要刊載道路與鐵道工程、載運(yùn)工具運(yùn)用工程、交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理、交通信息工程與控制等領(lǐng)域的英文學(xué)術(shù)論文。《交通運(yùn)輸工程學(xué)報(bào)》（英文版）為雙月刊，大16開，80頁，每期定價(jià)100元，全年共600元，國內(nèi)郵發(fā)代號：52305。

《筑路機(jī)械與施工機(jī)械化》是長安大學(xué)主辦的權(quán)威性技術(shù)刊物（ISSN 1000033X，CN 611119/U），主要刊載國內(nèi)外筑養(yǎng)路機(jī)械設(shè)計(jì)制造、工藝材料、試驗(yàn)研究、應(yīng)用技術(shù)、使用與維修經(jīng)驗(yàn)，機(jī)械化施工技術(shù)與工藝，以及公路、橋梁、隧道施工和管理等方面的論文。《筑路機(jī)械與施工機(jī)械化》為月刊，大16開，80頁，每期定價(jià)20元，全年共240元，國內(nèi)郵發(fā)代號：5257，國外發(fā)行代號：M4170。

《長安大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）》是長安大學(xué)主辦的權(quán)威性學(xué)術(shù)刊物（ISSN 16718879，CN 611393/N），主要刊載道路工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程、交通信息工程與控制、交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理、汽車工程、汽車運(yùn)用工程、工程機(jī)械等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文。《長安大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）》為雙月刊，大16開，128頁，每期定價(jià)100元，全年共600元，國內(nèi)郵發(fā)代號：52137，國外發(fā)行代號：BM5720。

《長安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》是長安大學(xué)主辦的權(quán)威性學(xué)術(shù)刊物（ISSN 16716248，CN 611391/C），主要刊載長安學(xué)研究、交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、新聞傳播學(xué)、教育學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文。《長安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》為季刊，大16開，160頁，每期定價(jià)50元，全年共200元，國內(nèi)郵發(fā)代號：52272，國外發(fā)行代號：Q2291。

《地球科學(xué)與環(huán)境學(xué)報(bào)》是長安大學(xué)主辦的權(quán)威性學(xué)術(shù)刊物（ISSN 16726561，CN 611423/P），主要刊載基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)（含生態(tài)地質(zhì)和災(zāi)害地質(zhì)）、資源勘查、測繪工程、地球信息科學(xué)等地學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文。《地球科學(xué)與環(huán)境學(xué)報(bào)》為雙月刊，大16開，144頁，每期定價(jià)50元，全年共300元，國內(nèi)郵發(fā)代號：52280，國外發(fā)行代號：BM4115。

《建筑科學(xué)與工程學(xué)報(bào)》是長安大學(xué)和中國土木工程學(xué)會聯(lián)合主辦的權(quán)威性學(xué)術(shù)刊物（ISSN 16732049，CN 611442/TU），主要刊載建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料、巖土工程、橋梁與隧道工程、地下建筑與基礎(chǔ)工程、防災(zāi)減災(zāi)工程、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文。《建筑科學(xué)與工程學(xué)報(bào)》為雙月刊，大16開，128頁，每期定價(jià)50元，全年共300元，國內(nèi)郵發(fā)代號：52140，國外發(fā)行代號：BM4981。

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第5篇

［論文摘要］鐵路貨運(yùn)計(jì)量、安全檢測設(shè)備的使用對保障鐵路運(yùn)輸安全，維護(hù)鐵路和客戶雙方的利益至關(guān)重要。本文分析了貨運(yùn)計(jì)量、安全檢測設(shè)備在使用和管理上存在的問題，提出了統(tǒng)一設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化設(shè)備配備規(guī)劃、提高計(jì)量意識與設(shè)備安全防護(hù)意識、實(shí)現(xiàn)檢測信息網(wǎng)絡(luò)共享等解決問題的措施。

1鐵路現(xiàn)有貨運(yùn)計(jì)量、安全檢測設(shè)備的種類及適用范圍

鐵路現(xiàn)有的貨運(yùn)計(jì)量、安全檢測設(shè)備主要包括兩類：單純計(jì)量設(shè)備和以計(jì)量設(shè)備為基礎(chǔ)的安全檢測及監(jiān)控設(shè)備。這些計(jì)量、安全檢測設(shè)備廣泛應(yīng)用于鐵路車站、貨場，鐵路專用線（專用鐵路）及地方鐵路和合資鐵路等，對保障鐵路運(yùn)輸安全，維護(hù)鐵路和客戶雙方的利益至關(guān)重要。

1.1單純計(jì)量設(shè)備。單純計(jì)量設(shè)備包括：軌道衡（靜態(tài)軌道衡和動態(tài)軌道衡）、汽車衡、平臺秤、門吊秤、吊鉤秤、核子秤、皮帶秤、裝載機(jī)電子秤、平板秤，等等。單純計(jì)量設(shè)備主要應(yīng)用于整車或零擔(dān)貨物實(shí)際裝載量的測量。

1.2以計(jì)量設(shè)備為基礎(chǔ)的安全檢測及監(jiān)控設(shè)施。以計(jì)量設(shè)備為基礎(chǔ)的安全檢測及監(jiān)控設(shè)備包括：超偏載檢測裝置、輪重測定儀、限界測定儀、危險(xiǎn)品檢測儀、貨車裝載狀態(tài)電視監(jiān)控系統(tǒng)等計(jì)量裝置和安全檢測設(shè)備等。以計(jì)量設(shè)備為基礎(chǔ)的安全檢測及監(jiān)控設(shè)備主要用于檢測貨車裝載的超載、縱向超偏、橫向超偏、超限界、危險(xiǎn)品及狀態(tài)參數(shù)等。

2貨運(yùn)計(jì)量、安全檢測設(shè)備在使用過程中存在的問題。

盡管全國鐵路貨運(yùn)現(xiàn)場大量裝備了計(jì)量、安全檢測設(shè)備，但仍不能滿足鐵路貨物運(yùn)輸現(xiàn)場計(jì)量和安全檢測的迫切需要，許多安全檢測手段尚不完備，亟待開發(fā)完備高效的檢測設(shè)備，尤其是像裝載限界檢測和超偏載檢測等在線檢測設(shè)備，亟待開發(fā)。即便已經(jīng)配備的設(shè)備，也存在許多亟待解決和完善的問題，這些問題目前還普遍存在于設(shè)備的開發(fā)、配置、技術(shù)保障、維護(hù)等環(huán)節(jié)，具體包括以下內(nèi)容。

2.1缺少統(tǒng)一的研制、開發(fā)、配備規(guī)劃。缺少統(tǒng)一的計(jì)量、安全檢測設(shè)備的研制、開發(fā)、配備規(guī)劃。設(shè)備的研制、開發(fā)、配備的主動權(quán)主要掌握在開發(fā)商、生產(chǎn)商的手中，設(shè)備市場的技術(shù)走向受開發(fā)商經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。開發(fā)商和生產(chǎn)商往往把具有可觀經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)備放在開發(fā)的首位，盡管這樣也會促進(jìn)裝備水平的提高，但更多體現(xiàn)出開發(fā)的無序性。設(shè)備使用單位也很少主動提出裝備技術(shù)水平和配備數(shù)量的要求，其設(shè)備投入具有一定程度上的隨意性和盲目性。

2.2計(jì)量、安全檢測設(shè)備市場秩序混亂。計(jì)量、安全檢測設(shè)備市場秩序混亂，產(chǎn)品質(zhì)量水平良莠不齊，開發(fā)商之間無序競爭，甚至存在某些廠商采用不正當(dāng)手段進(jìn)行競爭。有的廠商根本不具備開發(fā)生產(chǎn)的技術(shù)條件，但為了追求利潤，居然采用仿冒手段制造偽劣產(chǎn)品；有的廠商無原則地追求低成本，甚至采取使用劣質(zhì)材料、以次充好等手段與人競爭，不但對正當(dāng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品造成沖擊，而且對運(yùn)輸安全構(gòu)成了相當(dāng)大的威脅。

2.3行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不完備。用以指導(dǎo)生產(chǎn)的有關(guān)計(jì)量、安全檢測設(shè)備的鐵道行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不完備。相當(dāng)一部分設(shè)備沒有相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如：超偏載檢測裝置、輪重測定儀、限界測定儀、危險(xiǎn)品檢測儀、貨車裝載狀態(tài)電視監(jiān)控系統(tǒng)等，還缺乏完備的能夠?qū)ιa(chǎn)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；有些標(biāo)準(zhǔn)陳舊落后，其指導(dǎo)作用顯然不足，有的設(shè)備還僅僅是依據(jù)不規(guī)范的“技術(shù)條件”來生產(chǎn)；有的雖已制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但由于種種原因，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求與實(shí)際生產(chǎn)水平相比有些不符，生產(chǎn)水平還不能滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需要，等等。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題，導(dǎo)致檢測設(shè)備的生產(chǎn)現(xiàn)狀存在著很多不盡如人意的地方，比如在檢測手段與實(shí)際需要之間、檢測需要與生產(chǎn)水平之間、檢測技術(shù)普及與檢測設(shè)備管理之間等等，都存在較大的差距。

3貨運(yùn)計(jì)量、安全檢測設(shè)備在管理上存在的問題

盡管鐵路有關(guān)部門對計(jì)量、安全檢測設(shè)備的配備十分重視，也已經(jīng)建立一定規(guī)模的管理體系，但由于種種原因，管理上不盡如人意。

3.1配置要求和配備標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。全路計(jì)量、安全檢測設(shè)備的配置要求和配備標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范化方面顯得十分薄弱。各相關(guān)單位的計(jì)量、安全檢測設(shè)備的配置往往側(cè)重于經(jīng)營因素，忽視對技術(shù)因素的可行性論證，更談不上設(shè)備配置的長遠(yuǎn)規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)、設(shè)備本身的直接效益越明顯，單位對計(jì)量、安全檢測設(shè)備的投入力度就越大，反之，投入力度就越小。另外，設(shè)備采購管理方面存在漏洞，對所采購的設(shè)備質(zhì)量缺乏必要的宏觀管理和有效控制，導(dǎo)致設(shè)備利用率低，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而造成資金浪費(fèi)。

3.2計(jì)量意識淡薄。設(shè)備使用單位，尤其是安全檢測設(shè)備的使用單位，缺乏科學(xué)的計(jì)量意識，對計(jì)量、安全檢測設(shè)備日常監(jiān)管非常薄弱，無法實(shí)現(xiàn)正常的周期維護(hù)和檢定。誤以為安全檢測設(shè)備不屬于計(jì)量設(shè)備，因而對其用于判別目的的量值不進(jìn)行科學(xué)溯源，甚至不溯源，絕大多數(shù)的安全檢測設(shè)備沒有以合法、有效的量值溯源作保證，無法判定量值是否準(zhǔn)確或量值的偏差（誤差）是否在正常范圍，致使設(shè)備的可靠性無從談起。

3.3設(shè)備安全防護(hù)薄弱。設(shè)備本身缺少安全防護(hù)措施或防護(hù)手段不完備，加之設(shè)備管理存在漏洞，給不法者以可乘之機(jī)。如：為達(dá)到不正當(dāng)目的，采用非法手段，有的與生產(chǎn)廠商勾結(jié)，在例行檢定后擅自非法更改設(shè)備初始設(shè)置參數(shù)，致使其量值與檢定狀態(tài)不符（曾發(fā)生某區(qū)段的兩臺狀態(tài)未見異常的軌道衡稱量同一對象，其量值竟然相差5噸之多的現(xiàn)象，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出軌道衡的正常稱重準(zhǔn)確示值變化區(qū)間，若非操作人員人為調(diào)整設(shè)備，這種情況是不可想象的），設(shè)備檢定狀態(tài)與使用狀態(tài)不一致，導(dǎo)致設(shè)備無法始終處于正常工作狀態(tài)，這勢必影響設(shè)備的工作質(zhì)量及其可靠性。對計(jì)量設(shè)備而言，其結(jié)果是嚴(yán)重侵害國家和客戶的利益；對安全檢測、監(jiān)控設(shè)備或設(shè)施來說，這種做法將對運(yùn)輸安全構(gòu)成相當(dāng)大的威脅，是運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要隱患。

3.4檢測信息網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)薄弱。計(jì)量、安全設(shè)備的檢測信息無法共享。鐵路貨運(yùn)是一個(gè)動態(tài)系統(tǒng)，運(yùn)輸系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之間要靠信息進(jìn)行溝通和聯(lián)系。為了充分發(fā)揮計(jì)量、安全檢測設(shè)備的效能，減少不必要的重復(fù)檢測，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)檢測信息共享是必由之路。在高速信息化的今天，重要設(shè)備的檢測信息未實(shí)現(xiàn)共享，應(yīng)該說是一個(gè)比較大的遺憾。而從管理的必要性來看，信息共享應(yīng)該在檢測領(lǐng)域發(fā)揮其特有的優(yōu)勢，以求達(dá)到事半功倍的管理效果，這對推動高水平運(yùn)輸安全體系的建設(shè)無疑是至關(guān)重要的。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇

臺灣鐵道歷史經(jīng)歷百余年，而臺灣鐵路的各干、支線興建都有其最主要的運(yùn)輸目的，以西部干線－海線的大肚車站為例，以往為臺灣中部稻米、紅磚和水泥材料的供輸集散地，但因?yàn)槭袌鰧Σ牧系男枨蟾淖儯斐僧?dāng)?shù)刂拼u產(chǎn)業(yè)的沒落，原本承擔(dān)為貨物運(yùn)送的大肚車站，也逐漸轉(zhuǎn)演變成居民日常生活的通勤系統(tǒng)。

本文將以探討臺灣西部干線－「海線的鐵道發(fā)展與臺中市大肚地區(qū)的地方文化資產(chǎn)為目的，研究如何將原本為大眾或旅客視為旅運(yùn)工具的鐵道，提升至文化層面的旅游資源，藉以提升鐵道沿線的觀光附加價(jià)值來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。

關(guān)鍵詞: 鐵道、產(chǎn)業(yè)、旅游資源

前言

隨著來臺觀光的大陸游客日漸增多，臺灣的觀光產(chǎn)業(yè)也隨之上漲，加上2006年底「臺灣高鐵的通車，使得臺灣南北的交流更趨便利，此外2011年3月臺灣預(yù)計(jì)開放大陸觀光客來臺自由行的簽證，如此龐大的觀光效益對于目前臺灣鄉(xiāng)村地方的產(chǎn)業(yè)特色和人口外流，無疑不是一大幫助。

臺灣的鐵道觀光

鐵道觀光的形成的主因來自于鐵道的存廢議題。早自1983年，由民間及政府各方提出阿里山森林鐵路的存廢爭議開始，臺灣鐵路的觀光化經(jīng)營策略就已發(fā)軔。直到1988年臺鐵支線的營運(yùn)走向及存廢議題再一度的被提起，可能讓所有支線的客運(yùn)步入歷史。當(dāng)時(shí)集集線、平溪線沿線居民自發(fā)性進(jìn)行的鐵路保存運(yùn)動，使其知名度大開產(chǎn)生觀光人潮，成為推動支線經(jīng)營轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵扭轉(zhuǎn)因素。

臺灣鐵道發(fā)展歷程

臺灣主要的鐵道路網(wǎng)建設(shè)在日治時(shí)期已大致建設(shè)完備，1908年10月殖民政府鐵道部在臺發(fā)行第一本簡易的旅游指南「臺灣鐵道名所案內(nèi)，爾后鐵道經(jīng)營部門即透過鐵路系統(tǒng)連接起沿線各城市的觀光資源，規(guī)劃出多種觀光政策。后，鐵道經(jīng)歷了各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等社會因素影響，導(dǎo)致旅運(yùn)工具的地位走下坡，營運(yùn)成本年年赤字，迫使廢除多條鐵路支線，但仍舊無法改變經(jīng)營不善的基本問題，鐵路支線的裁撤仍持續(xù)進(jìn)行。

鐵道與地方發(fā)展

臺灣鐵路的支線過去遍布全臺深入各地，所經(jīng)之處帶動各地不同的自然、經(jīng)濟(jì)、社會與人文面貌的發(fā)展。其中以糖業(yè)鐵道為日治時(shí)期臺灣最普遍的支線類型(目前支線多已廢除)，北部及東北部的鐵道類型則以礦業(yè)運(yùn)輸居多(目前支線多已廢除)，中部則以農(nóng)林業(yè)運(yùn)輸為主。

目前臺灣的阿里山的森林鐵路則是世界著名的登山鐵路之一，而有百年歷史的西部干線舊山線為目前臺灣爭取申請世界文化遺產(chǎn)潛力點(diǎn)之一，另外臺中后里的后豐鐵道也轉(zhuǎn)型為臺灣著名的觀光自行車道，這些轉(zhuǎn)型過后的鐵道，也帶順勢帶動了當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)。

西部干線[注1]海線文化資產(chǎn)

本文研究區(qū)位位于臺灣中部的臺中市西南側(cè)，『大肚臺地下的環(huán)狀鐵路干線；西側(cè)為海線[注2]，東側(cè)為山線[注3]。

西側(cè)海線不同于東側(cè)的山線有著豐富的歷史及人文資源，因此海線地區(qū)在每一波的鐵道旅游熱潮中，一直處于默視狀態(tài)。海線雖然有幾處獨(dú)特的火車站名，例如：追分成功（祝愿考試）、大肚成功（祝愿生產(chǎn)）的祈福車票推出，但每每總是幾分鐘熱度，對沿線地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)并無幫助。

大肚地區(qū)地方文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大肚鄉(xiāng)遠(yuǎn)自史前(新石器時(shí)代中期)即已孕育出營埔文化、頂街文化等多類史前文化遺跡，境內(nèi)能保存著清朝光緒年間的三級古跡「磺溪書院及百年古廟。農(nóng)耕而開筑的大肚圳、王田圳、知高圳等，都是當(dāng)?shù)匕倌陙碇饕漠a(chǎn)業(yè)脈絡(luò)。

地方文化的發(fā)掘

地方文化的發(fā)掘

營埔文化

「營埔文化是1943年日本考古學(xué)家「國分直一在大肚區(qū)營埔村的發(fā)現(xiàn)的，是中部地區(qū)新石器時(shí)代重要的史前文化類型，其分布范圍大致分布在臺灣中部濁水溪、大肚溪、大甲溪中下游地區(qū)的河邊階地和丘陵上。

磺溪書院及書院文化祭

磺溪書院是清末典型的合院建筑，二進(jìn)、雙護(hù)龍、三殿、立面廣達(dá)七開間，為臺灣中部現(xiàn)存最古老的建筑之一。結(jié)構(gòu)介于孔廟與民宅之間，其著名的磚工雕琢更為清代臺灣地區(qū)最佳作品。而磺溪書院則于每年三月至四月，以重現(xiàn)古代高中狀元的熱鬧場面遵循古禮舉辦各種慶祝活動。

迎媽祖

臺灣西部沿海地區(qū)的各地廟宇都在每年農(nóng)歷三、四月份，發(fā)起盛大的「迎媽祖的繞境活動，最廣為人知的就是「大甲媽祖， 類似的地方習(xí)俗皆起源于清代。而大肚地區(qū)的「迎媽祖規(guī)模則較小，主要以大肚區(qū)為中心，繞行烏日與龍井區(qū)內(nèi)的20多個(gè)鄰里街區(qū)。游行的起點(diǎn)為船仔頭（在今營埔村，昔為大肚溪渡船頭），并于最后一天到達(dá)大渡區(qū)頂街的萬興宮。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與閑置空間再利用

磚窯廠遺址

早期的大肚臺地上，『磚產(chǎn)業(yè)因地理和地質(zhì)的關(guān)系，在大肚地區(qū)的交易非常活絡(luò)，無論是原物料的運(yùn)輸以及成品的輸送都仰賴大肚地區(qū)作為貨物集散地，但因資源有限。但大肚山經(jīng)過一百多年來的開采，土質(zhì)幾已采掘殆盡。

目前大肚區(qū)境內(nèi)保有兩處磚窯，一處為『華山窯廠；另一處為大肚火車站前，日據(jù)時(shí)期所遺留下來的磚窯煙囪。

老舊的磚造廠房

臺灣中部農(nóng)作物物產(chǎn)豐饒、交通便捷，許多需仰賴交通及農(nóng)作物為原料的工廠，皆于大肚鄰近的地區(qū)，而大肚地區(qū)內(nèi)就有兩家歷史悠久的原料加工廠，但因?yàn)闀r(shí)代變遷，大肚火車站周邊包含火車維修廠在內(nèi)的許多老式廠房皆迫于淘汰。

大肚地區(qū)的旅游體驗(yàn)與空間營造

1997年開始，臺灣鐵路管理局展開「臺灣鐵道藝術(shù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，先后于臺中火車站、嘉義火車站、屏東枋寮火車站等多縣市設(shè)立鐵道藝術(shù)村，而目前僅存的臺鐵四大支線鐵路（平溪線、內(nèi)灣線、集集線、沙侖線）也是經(jīng)由民間的號召下得以保存，因此近幾年鐵道旅游成為游客選擇體驗(yàn)當(dāng)?shù)匚幕厣墓艿乐弧?/p>

歷史美學(xué)與場所故事

對于推動大肚地區(qū)的鐵道觀光而言，其文化資源是否具有獨(dú)特性是主要關(guān)鍵因素，因此將大肚地區(qū)沒落的產(chǎn)業(yè)作為觀光資源，并提供游客不同的文化體驗(yàn)，因此藉由地方文化活動及古跡，包括引人注目的歷史建筑物或地標(biāo)，能提供給游客旅行途中的歷史感，如結(jié)合磚造煙囪的磚文化館、廢棄廠房的產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌館等。

學(xué)習(xí)與教育體驗(yàn)

從「體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的角度來看，游客參與任何具有教育意義的活動其主要?jiǎng)訖C(jī)在于「想學(xué)習(xí)，而體驗(yàn)往往可以創(chuàng)造難忘的經(jīng)驗(yàn)，教育體驗(yàn)的概念在于寓教于樂。地方產(chǎn)業(yè)的推廣可以藉由提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會和體驗(yàn)活動的規(guī)劃，提升人們積極參與的態(tài)度，如磚文化館的陶藝教室，產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌館的烘焙教室等小區(qū)才藝教室。

娛樂與其它文化活動

就鐵道旅游來說，在其環(huán)境周圍或某一個(gè)地點(diǎn)營造具有娛樂效果的活動，不僅可以愉悅旅客并放松心情，更可滿足游客參與感。透過異業(yè)結(jié)盟的方式安排各式的娛樂活動，并善用當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，舉辦各式的節(jié)慶活動，增加居民與游客的互動體驗(yàn)，如迎媽祖、書院文化季等活動。

結(jié)論

經(jīng)營營銷是鐵道發(fā)展轉(zhuǎn)型后首要面對的問題，如何在兼顧鐵道觀光的同時(shí)又能夠關(guān)注當(dāng)?shù)氐奈幕爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此不論是針對一般旅運(yùn)客群或是特定的觀光旅游客群的營銷策略來說，一旦供給與需求間失衡，再多的營銷策略都無法讓這些文化資產(chǎn)真正的融入這些客群的消費(fèi)領(lǐng)域當(dāng)中。

西部干線：臺鐵的四條干線：西部干線、東部干線、北回鐵路以及南回鐵路構(gòu)成了臺灣環(huán)島鐵路網(wǎng)。西部干線是其中最重要的一條鐵路干線，串聯(lián)起臺灣幾個(gè)主要的大城市―臺北、臺中和高雄，西部干線也被稱為縱貫線。

西部干線海線：海線的興建是為解決縱貫線勝興段(山線)的陡坡使列車爬坡吃力，造成不少運(yùn)送貨物的堆積，才于1919擬建，并于1922年陸續(xù)完工通車，形成臺灣中部存在有兩條平行鐵路線的情況。

西部干線山線：又稱臺中線。由于臺中線的路線較靠近臺灣中央的內(nèi)陸山區(qū)地帶，因此一般亦俗稱為山線。但因坡度大彎道急，不利于長程列車行駛。其部分路段于1998年因而廢止，俗稱舊山線。

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臺灣鐵路管理局，2011/3，service.tra.gov.tw/tw/CP/14792/index.aspx。

作者介紹:

第7篇

英文名稱：Journal of Railway Science and Engineering

主管單位：中華人民共和國教育部

主辦單位：中南大學(xué);中國鐵道學(xué)會

出版周期：雙月刊

出版地址：湖南省長沙市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1672-7029

國內(nèi)刊號：43-1423/U

郵發(fā)代號：42-59

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1979

期刊收錄：

CA 化學(xué)文摘(美)(2009)

中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù)：

Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊

聯(lián)系方式

第8篇

關(guān)鍵詞：鐵路交通運(yùn)輸

緒論

（一）研究問題的提出

根據(jù)《2006年中國鐵路運(yùn)輸市場研究報(bào)告研究報(bào)告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，尤其是在交通運(yùn)輸部門中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)共同規(guī)律是，當(dāng)一個(gè)國家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時(shí)，鐵路對于經(jīng)濟(jì)增長往往具有先導(dǎo)性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達(dá)國家的后來者，它們之所以能在19世紀(jì)末20世紀(jì)初后來居上，一個(gè)很重要的原因是他們在當(dāng)時(shí)對作為社會先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。

綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)具有重大理論意義和實(shí)踐意義的時(shí)代課題。本論文所探討的鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。由于鐵路運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計(jì)民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實(shí)施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計(jì)”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對我國交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問題進(jìn)行分析并歸結(jié)其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化進(jìn)程的觀點(diǎn)；然后指出鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運(yùn)輸改革實(shí)踐和成果的基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的對國家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設(shè)計(jì)。

二、我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問題分析

中國鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有127年的歷史。與計(jì)算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家鐵路較高的起點(diǎn)上，以全新的方式，用較短的時(shí)間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，還存在很多問題。

（一）我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以前，國家鐵路實(shí)行“政企合一”的計(jì)劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時(shí)自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸，適合中國國情、運(yùn)價(jià)低廉的鐵路運(yùn)輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時(shí)期之后，國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨蟆Ｔ诙叩墓餐饔孟拢F路運(yùn)能短缺的問題不可避免。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運(yùn)能短缺的嚴(yán)重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運(yùn)需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。

同時(shí)，對局部區(qū)域鐵路客運(yùn)列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運(yùn)輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日。客運(yùn)的全面緊張已成為嚴(yán)重的社會問題。

（二）鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在運(yùn)能短缺問題的原因分析

鐵路交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能短缺問題除運(yùn)力基礎(chǔ)與運(yùn)輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認(rèn)識根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟(jì)高效率、高效益運(yùn)行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正常。現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運(yùn)輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟(jì)條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。

2、就經(jīng)濟(jì)根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的長期存在。百事待舉而資金嚴(yán)重短缺，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠(yuǎn)，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財(cái)力有限，所以需要一個(gè)較長時(shí)期來改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向改革，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀(jì)的新形勢，鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個(gè)基本前提。

（一）將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實(shí)無論從我國鐵路與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況考察、還是從西方鐵路復(fù)蘇的國際比較考察、抑或是從交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運(yùn)能短缺這一基本事實(shí)判斷，鐵路運(yùn)輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察，公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸，應(yīng)成為我國交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進(jìn)入上世紀(jì)90年代之后，鐵路貨物運(yùn)輸需求主體單一的格局己不復(fù)存在。多元化的市場經(jīng)濟(jì)主體決定了多元化的運(yùn)輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運(yùn)輸需求，使鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時(shí)期，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常運(yùn)行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟(jì)市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價(jià)格波動而升降；③鐵路運(yùn)輸市場化的另一個(gè)推動因素是交通運(yùn)輸市場的激烈競爭，鐵路運(yùn)輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運(yùn)輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。

以上情況說明，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領(lǐng)域，均已受到市場機(jī)制的制約和支配：鐵路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時(shí)間的延續(xù)，鐵路運(yùn)輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務(wù),制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。[]

四、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計(jì)

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運(yùn)輸主業(yè)職工152.68萬人，非運(yùn)輸主業(yè)職工隊(duì)伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運(yùn)輸沒有直接關(guān)系，長期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運(yùn)輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。

另外還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設(shè)計(jì)院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機(jī)務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運(yùn)輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運(yùn)輸相關(guān)，但由于沒有實(shí)行分賬獨(dú)立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清，扯皮推委。

2、對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來被實(shí)踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過上市融資

實(shí)行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。

相比客運(yùn)而言，貨運(yùn)業(yè)務(wù)彼此獨(dú)立性較強(qiáng)，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨(dú)剝離出去進(jìn)行公司化改制；而且，貨運(yùn)的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應(yīng)按照先貨運(yùn)后客運(yùn)的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過多種方式籌集建設(shè)基金

在我國,制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個(gè)重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達(dá)，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)展的極限且在綜合交通運(yùn)輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運(yùn)等具有高附加值的貨運(yùn)業(yè)務(wù)正在成為鐵路新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營之后必將達(dá)到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進(jìn)行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實(shí)體；那些暫時(shí)生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立核算、面向市場、自負(fù)盈虧；實(shí)在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預(yù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制；實(shí)現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司，為實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

3、積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最終驅(qū)動力是科學(xué)技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學(xué)技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應(yīng)是不可阻擋也無法回避的時(shí)代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場設(shè)備制造；鐵路客貨運(yùn)信息系統(tǒng)開發(fā)等。

為順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運(yùn)輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時(shí)競爭性也特別強(qiáng)的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來更新自己的服務(wù)知識和技能。為此需要在市場機(jī)制的引導(dǎo)下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進(jìn)行全新的思想動員和教育培訓(xùn)，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

在我國五大運(yùn)輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實(shí)際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強(qiáng)化自己的運(yùn)輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務(wù)的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運(yùn)輸價(jià)格，大打價(jià)格戰(zhàn)，最后落得個(gè)共敗共傷的結(jié)局，既浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)守各自的目標(biāo)市場，運(yùn)輸價(jià)格不下降或略微上揚(yáng)，在運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟(jì)資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。

預(yù)計(jì)隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機(jī)制作用的越來越普遍和深入，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達(dá)完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時(shí)，處于獨(dú)立市場競爭主體地位的鐵路運(yùn)輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

結(jié)論

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題既是一個(gè)嚴(yán)肅的實(shí)踐問題，又是一個(gè)重大的理論課題。因?yàn)橥ㄟ^中國鐵路建設(shè)與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對比分析，很容易得出鐵路運(yùn)輸行業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在著運(yùn)能短缺的問題.而僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，問題的關(guān)鍵是：鐵路運(yùn)輸行業(yè)如何在技術(shù)飛速進(jìn)步、行業(yè)競爭激烈的時(shí)代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究是個(gè)內(nèi)涵豐富、政策性和實(shí)踐都很強(qiáng)的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學(xué)識水平，論文只是粗線條地對鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作了整體上的勾畫和描述，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有深入、細(xì)致和全面地揭示事物本身所蘊(yùn)含的特征和規(guī)律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請各位專家、同行批評和指正。

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第9篇

緒論

（一）研究問題的提出

根據(jù)《2006年中國鐵路運(yùn)輸市場研究報(bào)告研究報(bào)告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，尤其是在交通運(yùn)輸部門中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)共同規(guī)律是，當(dāng)一個(gè)國家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時(shí)，鐵路對于經(jīng)濟(jì)增長往往具有先導(dǎo)性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達(dá)國家的后來者，它們之所以能在19世紀(jì)末20世紀(jì)初后來居上，一個(gè)很重要的原因是他們在當(dāng)時(shí)對作為社會先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。

綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)具有重大理論意義和實(shí)踐意義的時(shí)代課題。本論文所探討的鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。由于鐵路運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計(jì)民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實(shí)施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計(jì)”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對我國交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問題進(jìn)行分析并歸結(jié)其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化進(jìn)程的觀點(diǎn)；然后指出鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運(yùn)輸改革實(shí)踐和成果的基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的對國家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設(shè)計(jì)。

二、我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問題分析

中國鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有127年的歷史。與計(jì)算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家鐵路較高的起點(diǎn)上，以全新的方式，用較短的時(shí)間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，還存在很多問題。

（一）我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以前，國家鐵路實(shí)行“政企合一”的計(jì)劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時(shí)自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸，適合中國國情、運(yùn)價(jià)低廉的鐵路運(yùn)輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時(shí)期之后，國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨蟆Ｔ诙叩墓餐饔孟拢F路運(yùn)能短缺的問題不可避免。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運(yùn)能短缺的嚴(yán)重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運(yùn)需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。

同時(shí)，對局部區(qū)域鐵路客運(yùn)列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運(yùn)輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日。客運(yùn)的全面緊張已成為嚴(yán)重的社會問題。

（二）鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在運(yùn)能短缺問題的原因分析

鐵路交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能短缺問題除運(yùn)力基礎(chǔ)與運(yùn)輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認(rèn)識根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸先行這種根本道理，為保障宏觀經(jīng)濟(jì)高效率、高效益運(yùn)行所必需的交通富裕度的觀念薄弱，甚至視超常緊張為正常。現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運(yùn)輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟(jì)條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。

2、就經(jīng)濟(jì)根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的長期存在。百事待舉而資金嚴(yán)重短缺，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠(yuǎn)，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財(cái)力有限，所以需要一個(gè)較長時(shí)期來改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向改革，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀(jì)的新形勢，鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個(gè)基本前提。

（一）將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實(shí)無論從我國鐵路與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況考察、還是從西方鐵路復(fù)蘇的國際比較考察、抑或是從交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運(yùn)能短缺這一基本事實(shí)判斷，鐵路運(yùn)輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察，公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸，應(yīng)成為我國交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進(jìn)入上世紀(jì)90年代之后，鐵路貨物運(yùn)輸需求主體單一的格局己不復(fù)存在。多元化的市場經(jīng)濟(jì)主體決定了多元化的運(yùn)輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運(yùn)輸需求，使鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時(shí)期，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常運(yùn)行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟(jì)市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價(jià)格波動而升降；③鐵路運(yùn)輸市場化的另一個(gè)推動因素是交通運(yùn)輸市場的激烈競爭，鐵路運(yùn)輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運(yùn)輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。

以上情況說明，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領(lǐng)域，均已受到市場機(jī)制的制約和支配：鐵路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時(shí)間的延續(xù)，鐵路運(yùn)輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言，就是要根據(jù)市場需求，提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務(wù)，制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計(jì)

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運(yùn)輸主業(yè)職工152.68萬人，非運(yùn)輸主業(yè)職工隊(duì)伍較龐大，這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運(yùn)輸沒有直接關(guān)系，長期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運(yùn)輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。

另外還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設(shè)計(jì)院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機(jī)務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運(yùn)輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運(yùn)輸相關(guān)，但由于沒有實(shí)行分賬獨(dú)立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清，扯皮推委。

2、對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來被實(shí)踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過上市融資

實(shí)行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。

相比客運(yùn)而言，貨運(yùn)業(yè)務(wù)彼此獨(dú)立性較強(qiáng)，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨(dú)剝離出去進(jìn)行公司化改制；而且，貨運(yùn)的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應(yīng)按照先貨運(yùn)后客運(yùn)的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過多種方式籌集建設(shè)基金

在我國，制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個(gè)重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達(dá)，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)展的極限且在綜合交通運(yùn)輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運(yùn)等具有高附加值的貨運(yùn)業(yè)務(wù)正在成為鐵路新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營之后必將達(dá)到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進(jìn)行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開”的基礎(chǔ)上，還需要對鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實(shí)體；那些暫時(shí)生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立核算、面向市場、自負(fù)盈虧；實(shí)在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預(yù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制；實(shí)現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司，為實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

3、積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最終驅(qū)動力是科學(xué)技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學(xué)技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應(yīng)是不可阻擋也無法回避的時(shí)代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場設(shè)備制造；鐵路客貨運(yùn)信息系統(tǒng)開發(fā)等。

為順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運(yùn)輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時(shí)競爭性也特別強(qiáng)的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來更新自己的服務(wù)知識和技能。為此需要在市場機(jī)制的引導(dǎo)下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進(jìn)行全新的思想動員和教育培訓(xùn)，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

在我國五大運(yùn)輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實(shí)際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強(qiáng)化自己的運(yùn)輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務(wù)的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運(yùn)輸價(jià)格，大打價(jià)格戰(zhàn)，最后落得個(gè)共敗共傷的結(jié)局，既浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)守各自的目標(biāo)市場，運(yùn)輸價(jià)格不下降或略微上揚(yáng)，在運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟(jì)資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。

預(yù)計(jì)隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機(jī)制作用的越來越普遍和深入，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達(dá)完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時(shí)，處于獨(dú)立市場競爭主體地位的鐵路運(yùn)輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

結(jié)論

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題既是一個(gè)嚴(yán)肅的實(shí)踐問題，又是一個(gè)重大的理論課題。因?yàn)橥ㄟ^中國鐵路建設(shè)與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對比分析，很容易得出鐵路運(yùn)輸行業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在著運(yùn)能短缺的問題.而僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，問題的關(guān)鍵是：鐵路運(yùn)輸行業(yè)如何在技術(shù)飛速進(jìn)步、行業(yè)競爭激烈的時(shí)代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究是個(gè)內(nèi)涵豐富、政策性和實(shí)踐都很強(qiáng)的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學(xué)識水平，論文只是粗線條地對鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作了整體上的勾畫和描述，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有深入、細(xì)致和全面地揭示事物本身所蘊(yùn)含的特征和規(guī)律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請各位專家、同行批評和指正。

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