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對于國內企業(yè)而言，要想在當前市場環(huán)境下獲得競爭優(yōu)勢，就必須實現(xiàn)科學經(jīng)營和管理。然而國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，為國內企業(yè)的經(jīng)營和管理能力的提升提供了機會。一個企業(yè)發(fā)展的核心就是人才和技術，以往的經(jīng)營管理思想和理念已然不適合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢。以此，企業(yè)應該充分重視人才和管理的發(fā)展，積極借鑒和學習國外優(yōu)秀企業(yè)的人才培養(yǎng)和經(jīng)營管理方面的經(jīng)驗，加大投入，提升發(fā)展的實力。另外，在國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展過程中，能使企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)自身的不足，及時調整和改進策略，同時還能促進企業(yè)樹立良好的道德意識，更新發(fā)展理念，進而提高自身的競爭力。
二、國際經(jīng)濟貿(mào)易對我國經(jīng)濟的消極影響
1.不利于外資引進資金是對外貿(mào)易的基本資源，招商引資是我國經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的基礎。但是，隨著國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，給我國外資引進帶來極大的不利。原因在于：一是全球經(jīng)濟危機的影響，使得亞洲區(qū)域的經(jīng)濟緩慢發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟的競爭力有所降低，使發(fā)達國家、世界金融機構對亞洲區(qū)域投資更為謹慎，資本流入減少，對我國經(jīng)濟和國際貿(mào)易產(chǎn)生直接性的不利影響。二是越來越多的新興經(jīng)濟體的不斷參與到外資引進中，加大了我國外資引進的壓力，制約了國際貿(mào)易的發(fā)展。
2.不利于經(jīng)濟的穩(wěn)定現(xiàn)階段，世界各國及地區(qū)相互間的交流和溝通日益增加，在此環(huán)境下，國際經(jīng)濟的波動影響性更為顯著，不僅僅是金融危機，還包括通貨膨脹、通貨緊縮等，而產(chǎn)生的波動會對全球經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響，進而影響到每個國家和地區(qū)。當前，我國市場經(jīng)濟發(fā)展不夠完善，外部經(jīng)濟環(huán)境的變化和波動對我國經(jīng)濟會帶來極大的影響，使得國內經(jīng)濟結構產(chǎn)生不穩(wěn)現(xiàn)象。在此形勢下，倘若我國不及時調整和改進經(jīng)濟政策，則有可能出現(xiàn)經(jīng)濟危機。同時，國內外市場的聯(lián)系越來越緊密，而通過封閉市場來保護自身的經(jīng)濟發(fā)展儼然是不可取的，以致于我國經(jīng)濟更易受到國際經(jīng)濟貿(mào)易的沖擊。在國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展進程中，國內經(jīng)濟的安全會受到一定的威脅，首先是優(yōu)勢企業(yè)會受到國際自由經(jīng)濟和貿(mào)易理念的沖擊，而影響到國內產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟市場。其次是跨國企業(yè)的加入到國內一些重要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟領域，對我國民族產(chǎn)業(yè)和市場帶來極大的威脅。
3.阻礙了對外貿(mào)易全面發(fā)展隨著現(xiàn)代科學技術的進步和發(fā)展，經(jīng)濟全球化、一體化不斷推進，基于此形勢，產(chǎn)品的技術性直接關系到產(chǎn)品的市場競爭力，而這不利于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對我國經(jīng)濟和國際貿(mào)易發(fā)展帶來極大影響，信息技術的發(fā)展和應用，使得信息密集型產(chǎn)業(yè)成為當前國際經(jīng)濟增長的重要支柱，而我國經(jīng)濟的信息化較低，在很大程度上阻礙了國民經(jīng)濟的發(fā)展。當前，貿(mào)易和資本自由化程度日益提高，使得我國對外貿(mào)易政策受到國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展極大影響，如不及時進行經(jīng)濟體制轉型，深化改革，當前的對外貿(mào)易政策將無法適應當前國際經(jīng)濟的發(fā)展形勢。
三、國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境下推進我國經(jīng)濟發(fā)展的建議
1.積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)為積極有效的推進我國經(jīng)濟和國際貿(mào)易的發(fā)展，應強化進出口貿(mào)易的銜接性。這要求充分認識到自身具備的資源和優(yōu)勢，有效把握跨國企業(yè)的戰(zhàn)略與技術，如此才可推進跨越式進步和發(fā)展，積極把握資本溢出效應，不斷開拓國際市場，進一步提升國內高新技術產(chǎn)業(yè)在國際市場中的競爭力。同時，還應提高投資，促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如此不但能滿足國內技術設備的需求，還能提升高新技術產(chǎn)品的國際貿(mào)易。
2.健全對外貿(mào)易機制要實現(xiàn)我國國際貿(mào)易的良好發(fā)展，應健全對外貿(mào)易機制。首先，應不斷強化對外投資，鼓勵國內企業(yè)積極“走出去”，參與到跨國發(fā)展中，打造出國際影響的企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌，以提升企業(yè)的國際影響力和市場競爭力。其次，應優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，充分利用好國內的剩余勞動力和資本，促進經(jīng)濟的發(fā)展。其次，應充分利用好國際資源，為補充國內某些資源的缺乏，應積極參與到世界資源市場中，以緩解國內資源壓力，為經(jīng)濟的發(fā)展提供資源保障。最后，應改進和完善外貿(mào)結構，擴大出口，應推進科技技術、設備及服務等方面的出口貿(mào)易，強化國際投資。
四、結語
關鍵詞：金融危機；影響；政策建議
改革開放以來,我國在經(jīng)濟上取得了舉世矚目的成就。特別是在經(jīng)濟全球化的趨勢下,金融業(yè)迅速得到發(fā)展,它在經(jīng)濟中的影響力也越來越大。然而,伴隨著金融業(yè)高速發(fā)展而頻繁爆發(fā)的金融危機,也引起人們日益密切的關注。2007年由美國房價下跌導致的次貸危機,讓美國經(jīng)濟遭受衰退危險,特別是2008年9月雷曼兄弟公司陷入嚴重財務危機，并宣布申請破產(chǎn)保護后，金融危機迅速蔓延到實體經(jīng)濟，全球經(jīng)濟急劇萎縮。
基于此,本文在注重可行性和操作性的指導思想下,收集國內外大量相關的文獻資料和研究報告,查閱我國現(xiàn)行的金融危機管理的主要著作,并通過各類專業(yè)雜志及相關網(wǎng)站獲取了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和研究結果,在此基礎上中國目前在金融危機防范上的問題和國際上金融危機防范經(jīng)驗,提出中國金融危機風險防范的政策建議。
一、金融危機對中國經(jīng)濟的影響
金融危機（FinancialCrises）最簡單的定義是指突發(fā)的、覆蓋幾乎全部金融領域的金融狀況惡化。金融危機在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟學大辭典》中的定義是：“全部或大部分金融指標--短期利率、資產(chǎn)（證券、房地產(chǎn)、土地）價格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機構倒閉數(shù)的急劇、短暫和超周期的惡化”。
金融危機具有三層含義：①金融危機是金融狀況的惡化；②這種惡化涵蓋了全部或大部分金融領域；③這種惡化具有突發(fā)性質，是急劇、短暫和超周期的?？偨Y起來,金融危機對中國經(jīng)濟主要有以下影響:
1．影響我國的外貿(mào)出口
我國的對外貿(mào)易最近幾年來一直保持著較高的增長率，但在金融危機的影響下，我國的外貿(mào)出口已經(jīng)出現(xiàn)衰退，中國的出口商品競爭力較大幅度地減弱，對外經(jīng)貿(mào)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)。導致我國外貿(mào)出口衰退的原因之一是由于中國與東南亞地區(qū)各國出口商品結構頗為雷同，出口市場結構也非常相似，競爭性大于互補性。產(chǎn)品種類均主要是電子、化纖、服裝、玩具、鞋類等勞動密集性產(chǎn)品，市場也均集中在美國、歐盟、日本等地，因此，東南亞金融危機將削弱中國產(chǎn)品的出口競爭力。
由于中國進出口總額占我國國民生產(chǎn)總值比重近1/4，尤其是出口已成為國內生產(chǎn)總值增長的一個重要“邊際因素”，因此，貿(mào)易順差減少，對我國經(jīng)濟影響巨大。同時，由于我國的出口中一半以上屬于兩頭在外的加工貿(mào)易,國民經(jīng)濟的對外依存度已達到較高水平，國際經(jīng)濟環(huán)境對中國經(jīng)濟運行和發(fā)展己開始產(chǎn)生較大直接影響，因此，國際貿(mào)易和國際金融市場的波動對國內經(jīng)濟的影響日益增加。
2．影響我國企業(yè)引進外資
此次金融危機對工業(yè)項目招商引資和企業(yè)投資產(chǎn)生了普遍影響。部分投資者缺乏投資信心，致使引進資金、技術等借助外力的發(fā)展受到限制和影響，招商引資難度加大，項目引進勢頭減弱。出于對未來宏觀經(jīng)濟走勢的擔憂，部分生產(chǎn)企業(yè)對國際經(jīng)濟走勢難以預料把握，多數(shù)企業(yè)處于觀望狀態(tài)，經(jīng)濟增長放緩及企業(yè)投資削減會逐漸凸顯，將直接或間接地影響未來工業(yè)引進外資增資擴能。
二、對中國防范金融危機的政策建議
1．深化人民幣匯率形成機制改革
一國匯率制度的選擇應該順應不同時期國內外經(jīng)濟、金融環(huán)境的變化和金融制度的特征而適時主動調整。中國漸進主義的改革路徑，決定了人民幣匯率形成機制改革也必然是漸進型的。目前人民幣匯率還不適合完全自由浮動，但人民幣匯率形成機制改革要繼續(xù)深化和推進，進一步健全有管理的浮動匯率制度，逐步擴大匯率彈性區(qū)間，以增強匯率對國際收支不平衡的調節(jié)能力，發(fā)揮匯率作為金融危機緩沖器的作用。匯率雙向波動也有利于提高市場參與者防范風險的能力，并抑制短期資本的流入。同時，保持適度的外匯市場干預。貨幣當局應動態(tài)和準確地把握市場匯率相對于均衡水平的狀況，遵從匯率目標區(qū)調控原則，采取“目標區(qū)內相機干預”和“邊界干預”相結合的方式，逐漸擴大目標區(qū)寬度，保持漸進性與合理性，避免超調現(xiàn)象發(fā)生，使匯率水平能在自由浮動的情況下保持一定穩(wěn)定的水平。
2．有計劃有步驟地推進資本項目可自由兌換
資本自由流動這把雙刃劍，在帶來利益的同時也包藏著巨大風險。發(fā)達國家的資本自由流動是與其經(jīng)濟發(fā)展水平、市場完善程度和金融監(jiān)管水平相適應的。對發(fā)展中國家來說，資本項目對外開放要慎之又慎，如果在條件不具備或者準備不充分的情況下，貿(mào)然實行資本項目的自由兌換，當國際游資流入時，運用不當將使本國經(jīng)濟陷入困難，如果一有風吹草動引起大量資金外流，本國將面臨對外支付的困難。我國匯率彈性增大后，資本項目實行自由兌換應逐步推進，慎之又慎，待條件比較充分時再實現(xiàn)資本項目自由兌換，對投機資本的大量涌入和隨后可能發(fā)生的流向逆轉保持高度警惕。首先要夯實市場基礎和完善市場規(guī)范，同時在開放中的動態(tài)博弈中逐步提高金融監(jiān)管水平，有步驟地有計劃地實現(xiàn)我國金融市場和金融制度的調整，從而更加安全地融入全球資本市場。
3．盡快建立充分成熟的國內資本市場
目前，大量流入的外商直接投資和數(shù)據(jù)巨大的外債，已對人民幣形成壓力。如果要避免因為過分依賴外商投資帶來的潛在風險，中國就必須盡全力發(fā)展自己的資金市場。只有國內資本市場越活躍，中國對外資的依賴程度才會越低。因此，我們應該加快發(fā)展新的融資市場的步伐。在發(fā)展國內融資市場的過程中，特別應重視證券、債券和保險市場的發(fā)展，使它們成為中國國內基金的一個穩(wěn)定來源的重要補充，特別是保證耗資巨大的基本建設項目的資金來源，減少對外國資本尤其是對短期外國資本的過分依賴。當然，目前的國內資本市場還不十分成熟，要建立充分完整的、市場化的資本市場運行規(guī)則，加強對資本市場的監(jiān)管；擴大市場流通總規(guī)模，提高市場內在價值；提高市場透明度、全面公布信息，以幫助投資者對金融風險做出正確評估，提高投資者抗擊市場風險的能力。
4．對外開放要與國內改革協(xié)調配套，特別是對外國開放資本市場要慎之又慎
泰國政府在1992年取消了過去幾十年所采取的保護本國資本高達市場的一系列措施和做法，一下子全面向外資開放國內市場。但同時國內金融政策卻沒有相應配套改革，繼續(xù)維持原先泰株同美元掛鉤的固定匯率政策。由此造成自由開放的國內資本市場與不自由的外匯管制混為一體，助長了1997年亞洲金融危機的爆發(fā)。這使全球都明白了一個道理，能否經(jīng)受大量的國際資本流動的沖擊，關鍵看經(jīng)濟是否健全，企業(yè)制度是否健全，金融制度是否穩(wěn)定，中央銀行是否有足夠的監(jiān)管能力。有的國家能免受危機影響，就是這個原因。對于中國來說，防范和化解金融風險的關鍵是加快改革。但在加快改革步伐的同時，一定要保持對外開放與國內改革協(xié)調配套，特別是在對外開放資本市場的過程中更要慎之又慎。只有在已經(jīng)具備開放資本市場的條件，包括已經(jīng)建立有效的金融政策和相應的金融監(jiān)管調控機制，建立了完整的法律基礎，建立了一整套有效的宏觀控制政策的情況下才能開放資本市場，決不能頭腦發(fā)熱，一哄而起。
5．堅持正確的利用外資政策，合理控制外債規(guī)模和外債結構改革開放后的中國已成為世界經(jīng)濟增長最快和最富活力的國家之一，也已連續(xù)數(shù)年成為發(fā)展中國家中吸引外資最多的國家。外資的大量涌入的確彌補了國內資金缺口，也支持了重點項目或大型項目的建設。但與此同時，也對我國的外資和債務管理提出了更為嚴峻的課題。首先，我國必須將外債規(guī)模確定并維持在一個適度或合理的水平上，即借用外債既要考慮本國經(jīng)濟發(fā)展的需要，又要考慮對外債償付能力和消化吸收能力，不能盲目大量向外舉債。此外，還必須對外債結構的各個要素構成比例進行合理配置，優(yōu)化組合，特別是要合理安排短期債務和中長期債務的比例，以達到降低成本、減少風險、保證償還的目的。最后，盡管中國外債規(guī)模一直控制在國際公認的安全線以內，但應加快清理那些實際對外負債、又脫離政府監(jiān)管的“隱性外債”，把“隱性外債”納入外債監(jiān)管范圍之內，提高外債規(guī)范管理的有效性。超級秘書網(wǎng)
6．維持國際收支平衡，保持充足的外匯儲備，提高國家經(jīng)濟的抗風險能力
1997年東南亞金融危機在某種程度上說，是一場國際收支危機和債務危機。片面追求高的經(jīng)濟增長率，進口需求超過出口能力，必然會導致國際收支出現(xiàn)逆差，使外匯儲備減少，削弱了國家經(jīng)濟的抗風險能力。改革開放以來，中國的外貿(mào)總額連年增長，對外貿(mào)易已成為世界貿(mào)易的重要組成部分，正在進行的外貿(mào)體制改革又為中國的對外貿(mào)易注入了新的活力。比如針對長期實行的貿(mào)易保護政策給工業(yè)帶來不利于出口的傾向，我們已對進口許可證制度作了一定的調整。但是，無論我們怎么做，都必須維持國際收支平衡，我們既不能為出口而犧牲進口，更不能為進口而犧牲出口。在大量吸引外資的現(xiàn)階段，我們更應大力發(fā)展出口加工工業(yè)，并鼓勵制成品尤其是工業(yè)制成口的出口，提高本國出口產(chǎn)品的競爭力，在維持國際收支平衡的同時，保持良好充足的外匯儲備，以提高國家經(jīng)濟的抗風險能力。
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在中國園林設計中，水與景如何搭配是重中之重。水在園中貫穿每一個角落，是園林的脈絡;景在這個脈絡上就起到了點睛的作用。水與景之間的搭配，往往就是整個園林的精華之所在。對于中國園林中的水景設計，從以下三個方面進行展開說明。
1．1中國園林水景設計的融會貫通中國園林中的水景設計不僅是摹擬自然界中的景觀，更是園林中的元素與元素互相的搭配的結果。其中的任何一個元素都不是孤立存在的，它與整個園林融為一體。例如，蘇州拙政園摹擬了寬廣的湖面、深幽的水潭、蜿蜒的小溪等。用山、石、樹、木在不同區(qū)域的轉換設計出具有自然意趣的水灣、河口、山澗等景象，體現(xiàn)出了自然界景色的千變萬化。水景設計同時可以起到協(xié)調景物的作用。例如，可以通過倒影可以使互相不協(xié)調的景物變成一個整體，使得原本雜亂無章的景物產(chǎn)生和諧的面貌，使整個園林中的景觀設計變得融會貫通。
1．2中國園林水景設計的疊山理水在中國園林中，山是有情的，在園林中起到骨架的作用;水是有靈的，在園林中體現(xiàn)出靈魂的價值，山與水的作用在園林中舉足輕重。山水設計講究的是山有脈，水有源，意境中講究“雖由人作，宛自天開”的境界。“山有脈”要求設計時，山脈要有主從關系，山勢要有高低起伏，尤其要注意在堆山時，不能出現(xiàn)兩峰或者多峰同高的現(xiàn)象，這就使得疊山變得沒有層次關系了。在材料的選擇上也有所講究，在園林設計中山石常采用兩種石頭，一種是黃石;一種是湖石。黃石的特點是雄偉宏厚、整體感強;湖石的特點是靈巧秀麗，多有空洞;大一些的山體，常使用黃石堆砌，可產(chǎn)生隔景的作用;園中的山洞，多使用湖石，可以產(chǎn)生借景的作用。“水有源”要求設計時，講究水的出處。通常有三種做法:一種是從園外的河中引水到園中;另一種是在園中打井，從井中引水;第三種是把前兩種方法相結合。例如，蘇州園林中的水就是由護城河引入園內的，同時為了防止池中的水成為死水，園中的水池下一般都鑿有至少兩口井，這樣就可以使池中的水與地下水形成貫通，避免出現(xiàn)死水的現(xiàn)象。
1．3中國園林水景設計的植物配置在中國園林設計中，植物的配合也是不可缺少的。園林中的山水如果沒有植物的搭配，再好的已經(jīng)也會變得死氣沉沉。當然，植物的配置要根據(jù)地點的不同進行選擇搭配，同時要注意與周圍的景色相協(xié)調。例如，水邊的樹形選擇應注意疏密搭配，要為觀景的游人留有透景線。水邊適合種植高聳向上的植物，水松、水杉等都是不錯的選擇;在亭子旁的植物選擇上，要選一些樹型較優(yōu)美的植物;島中的植物配置，要考慮到增加水面的層次關系，豐富水面的空間色彩。同時植物的選擇要注意有疏有密，高低錯落，這樣可以增加倒影的層次，產(chǎn)生更好的視覺效果。
2室內設計現(xiàn)狀與問題
在當今，室內設計存在著各種各樣的問題，我從以下三點來分析一下這些問題。
(1)只重視效果圖，不重視設計理念與創(chuàng)意，對室內設計空間理解表面化，不注重室內設計中空間與空間的整體協(xié)調關系。
(2)在設計時存在盲目抄襲、缺乏創(chuàng)新、元素堆砌、生搬硬套、材料的運用不能與功能很好的結合等問題。
(3)現(xiàn)在室內設計盲目強調技術在室內中的運用。技術的大量運用導致冷漠的產(chǎn)生，忽視人的心理感受。
3作用與方法
3．1在室內設計中融會貫通思想的運用在現(xiàn)在的室內空間關系的處理上，設計要注重室內各個局部之間的聯(lián)系。在手法設計上可以運用水體進行一定程度上的空間分隔，也可以用水體、溪流作為紐帶進行空間聯(lián)絡。用水體分隔空間，被分開的各個空間在視覺上仍是一個整體，在視線上仍能相互貫通，產(chǎn)生了既分又合的空間效果，這就使空間在分隔中又體現(xiàn)出了空間的貫通感。
3．2在室內設計中疊山理水手法的運用
(1)疊山手法的運用。在中國園林中，疊山不僅起到了引山入園的效果，在空間與空間關系的處理上，也起到了重要的作用。通過山石的隔斷，可以起到隔景的作用;通過山石的空洞，可以起到借景的作用，這兩點均可在室內設計中運用。但要注意的是，疊山不僅僅是要把山石堆疊起來，更重要的是要注重山石的選擇。根據(jù)功能的需求來運用山石，不可盲目堆砌。例如，在現(xiàn)在的一些茶館設計中，為了達到更好的意境，往往把園林水景搬入室內，在僅有的室內空間中，山石的隔斷作用就更能體現(xiàn)出來。
(2)理水手法的運用。在中國園林中，水的形態(tài)主要分為兩種:一種是靜水，一種是動水。靜水顧名思義也就是水面平如鏡;動水顧名思義也就是可以流動的水。靜水給人平靜的感覺，主要是利用倒影反應周圍的事物，可起到擴大空間、增加空間層次的作用。動水常見的類型有兩種:泉涌和疊水。泉涌是從特殊加工的空間界面上涌出的，既有流水的動感同時不會產(chǎn)生過大的水花，也沒有過大的水聲，在室內設計中使用別有一番風味。
3．3在室內設計中植物的運用在園林中，植物的運用可謂起到了濃墨重彩中點彩的一筆。在室內設計中，植物既可起到調節(jié)室內氛圍的作用，也可起到美化環(huán)境的作用。在植物的選擇上，要考慮到植物的適用性，也正如園林植物的選擇要因地制宜。室內植物的選擇要適合室內的環(huán)境，不可盲目選擇。例如綠蘿、橡皮樹、吊蘭、長春藤、香草、蘆薈等這些植物適合在室內生長，可起到美化環(huán)境和凈化空氣的作用。
4結論
論文摘要：經(jīng)濟的快速發(fā)展,使人力資源管理問題日益突出。與此同時,人力資源會計也日益受到會計界的重視。先闡述了人力資源會計的現(xiàn)狀,然后論述了應用和推行人力資源會計的必要性及可能性以及如何在我國進行人力資源的開發(fā)和利用。
1我國人力資源會計的現(xiàn)狀
我國是20世紀80年代開始引進人力資源會計的。至今已有20多年的歷史,但發(fā)展速度相對遲緩。在我國人力資源會計的運用中存在著人力資源的計量及其資本化,人力資源的折舊及其分期、人力資源的權益分派以及人力資源在報表上列示等四大難題,這些問題的存在使人力資源會計信息不能滿足公認會計原則對會計信息的質量要求,影響了企業(yè)管理者應用人力資源會計信息的積極性,人力資源會計研究和應用中存在的問題影響了人力資源會計理論系統(tǒng)的完善和人力資源會計在實務中的應用。人力資源會計理論的研究具有探索性和超前性,在國際上尚未形成定論,在國內更是因為觸及了經(jīng)濟改革，尤其是國企改革的癥結——個人產(chǎn)權問題,因而在實踐上步履維艱。目前,國內會計界對人力資源會計的看法不一,分歧較大。一種觀點認為,我國應盡快設計出一套切實可行的人力資源會計制度,在具體的財務會計報表中計量和報告人力資源的經(jīng)濟價值。另一種觀點則認為,目前尚不宜將人力資源會計納入現(xiàn)行財務會計的確認、計量、記錄和報告的體系之內,而主要應用在管理會計中。原因主要有兩個:目前我國尚無一套完整的、具體的、可操作的會計制度對人力資源進行確認、計量、記錄和報告,也沒有相應的會計準則對此做出規(guī)范,而要在短期內建立一套完整的、成熟的會計規(guī)則也非易事；我國財務會計實務中已經(jīng)存在驚人的會計信息失真問題,加上人力資源的計量主觀性偏大,引入人力資源會計更可能加劇虛報、謊報等情況,進一步扭曲單位的資產(chǎn)、權益、利潤等信息。
2推行人力資源會計的必要性
人力資源會計是會計學科發(fā)展的一個嶄新分支,其目標是將企業(yè)人力資源變化的信息提供給企業(yè)和外界有關人士使用。知識經(jīng)濟時代的到來,更為人力資源會計的推廣創(chuàng)造了歷史性的契機。傳統(tǒng)會計一直很重視對自然資源、資本資源的核算和控制,而到目前為止,對人力資源雖然在理論上承認它是生產(chǎn)經(jīng)營活動中主導的,起決定作用的生產(chǎn)要素,但在會計核算和控制方面,遠遠落后于前兩者。隨著科學技術的進步和生產(chǎn)力的高速發(fā)展,人力資源在經(jīng)濟活動中的作用將越來越重要。不提高人力資源的整體素質,自然資源、資本資源的有配置就是一句空話,建立人力資源會計,開展人力資源會計核算,掌握人力資源信息,加強人力資源開發(fā)和人力資源能力的建設已迫在眉睫。因此,在我國發(fā)展人力資源會計具有緊迫的現(xiàn)實意義。完善人力資源理論體系,深入研究人力資源理論,是發(fā)展我國人力資源會計的重要前提。在人力資源理論體系中,人力資源的確認和計量問題占有重要地位。
3我國實施人力資源會計面臨的困難
在西方國家,人力資源會計盡管嘗試性地實施已有30多年,但仍沒有大規(guī)模地應用。目前,我國正處于向國內介紹和引進人力資源會計的階段,理論界對此問題的研究剛剛起步,實務中尚未得到應用。
（1）相關的概念界定有明,體系缺乏公認性
首先,人力資源與人力資本概念界定模糊20世紀70年代出現(xiàn)了“以人為本”的管理思想,此后人力資源和人力資本概念的使用頻率不斷提高。但是在人力資源會計理論界,對人力資源和人力資本兩者的關系一直沒有統(tǒng)一的認識。從有關人力資源的會計論著中不難看出,主流觀點認為,人力資源與人力資本具有完全相同的主體—勞動者。也就是說,企業(yè)所有的勞動力既是人力資源,同時也是人力資本。企業(yè)錄用員工一方面作為人力資產(chǎn)按評估價入人力資產(chǎn)賬,同時入人力資本賬。
其次，對人力資本與企業(yè)凈收益關系認識不一。目前人力資本會計的研究都是基于公司制企業(yè)的法律框架進行的,關于人力資本與企業(yè)凈收益的關系,目前認識不一。相關研究文獻中有兩種提法:對人力資本的激勵和人力資本參與剩余收益的分配。但既然人力資本是資本,它為何不能像財務資本那樣參與收益的分配,而只是接受激勵呢?
（2）人力資源會計制度不完善。
為利益相關者提供人力資源相關信息,有利于相關人員綜合評價,作出客觀判斷和決策,是符合財務會計目標的。但現(xiàn)今的人力資源會計尚不能納入財務會計信息系統(tǒng)中來。人力資源會計與現(xiàn)行會計制度有相當程度的差異,沒有制度規(guī)定,財務人員無法也不敢將人力資源信息列入對外報表。人力資源自提出后,未能形成一套切實可行的人力資源會計制度,勢必會影響人力資源會計在我國的推行。超級秘書網(wǎng)
4實施人力資源會計的措施
(1)更新人們的傳統(tǒng)觀念,轉變管理者的模糊意識。
人力資源能否被視為一項資產(chǎn),是人力資源會計能否成立的關鍵所在?，F(xiàn)有會計模式經(jīng)過漫長的歷史演變,已發(fā)展為一套較為完整的科學體系,對其每改進一步都是傳統(tǒng)與新生的較量。尤其是將人力資源納入會計要素當中,涉及到人力資源的收益權問題,這將影響到政府、企業(yè)投資者及其他利益集團的切身利益。因此,當前,會計界應該盡快對這些基本理論問題進行深入研究,徹底糾正人們的思想誤區(qū),轉變管理人員統(tǒng)一的會計模式舊觀念,樹立人力資源新觀念。企業(yè)要把對人力資源的取得、招聘、使用等成本反映為一項資產(chǎn),在勞動者的服務期限內攤銷并轉化為實際費用。職工可以用貨幣資金、科技成果和勞動力資源等入股,提倡勞動力入股,能真正體現(xiàn)勞動者的主人翁地位,使企業(yè)在自主經(jīng)營的過程中有效實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃,從根本上為完善人力資源會計奠定基礎。
(2)開辟人力資本計量的新途徑。
規(guī)范人力資源會計的核算與報告由于人力資源會計中對人力資本的確認、計量隨意性較大,對于采取哪種方法的爭議也很大,在短時間內解決問題是不可能的。我們可以參照西方在此問題上的解決方法,比如美國的職工持股計劃或干股的方法。從現(xiàn)行的所有者權益中讓出一定比例，供勞動者分享利潤,不需要支付現(xiàn)金,員工可參與分利。要通過會計法、會計制度等規(guī)范人力資源的會計處理程序,使得人力資源價值能在財務報表上客觀公正地列示。但人力資源有別于物質資源,其內容比較復雜,僅僅靠財務報表來揭示人力資源會計信息是遠遠滿足不了信息使用者的需要的。所以還應附加以下報告:人力資產(chǎn)投資報告,提供企業(yè)人力資產(chǎn)管理所應耗費或已耗費的成本信息,分析投資目標是否達到,投資效能是否理想等;人力資源結構及變動情況報告,反映人力資源的結構、變動情況,從而決定人力資源投資方向,使資源結構趨于合理化;人力資源效能報告,反映人力資源的使用狀況,以便決策者及時采取有效措施,提高人力資源利用效率。
參考文獻
［1］朱曄貴.人力資源會計的框架構想［J］.貴州財經(jīng)學院學報,2000,(5).
［2］苑會祥人力資源會計的探討［J］.會計研究,2000,(10).
一、在涉及國家安全和社會安定的領域，國有經(jīng)濟要保持壟斷地位
這些領域主要包括國防軍事工業(yè)、造幣工業(yè)、航空航天工業(yè)、新聞和廣播影視業(yè)、金融業(yè)、重要物資儲備部門及農(nóng)業(yè)中的某些特殊領域。從現(xiàn)實情況看，這些領域的產(chǎn)品或服務功能在國家安全和社會安定中作用無可取代，國有經(jīng)濟在這些領域保持壟斷地位是國家對其實行絕對控制的必要保證。
二、在基礎設施和重要的基礎產(chǎn)業(yè)領域，國有經(jīng)濟保持支配地位
從目前我國社會經(jīng)濟實際發(fā)展狀況看，這些領域主要是指城市基礎設施、電力、郵電通訊、石油和天然氣開采、礦業(yè)、鐵路運輸、航空和港口等。在這些領域中，一般投資規(guī)模大、建設周期長、影響面大，非國有經(jīng)濟無力或不愿投資這些領域，應主要由國家進行投資，并保持支配地位，由此可以為國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展創(chuàng)造必要條件。借鑒世界上一些國家成功的經(jīng)驗，在這些領域中亦應逐步吸引民間資本進入，在有些領域中甚至可以占到較大的比重，只要國家能通過法律、行政和政策手段控制得住，就可以盡可能吸收民間資本進入，由此可能為國有經(jīng)濟提高控制能力、發(fā)揮主導作用開拓出更為廣闊的空間。
三、在國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)領域，國有經(jīng)濟要集中力量支持發(fā)展一些大型企業(yè)集團
當今世界，大型企業(yè)和企業(yè)集團已經(jīng)成為一個國家技術經(jīng)濟實力和經(jīng)濟競爭能力的主要標志。至今為止，我們國家還沒有真正達到世界一流水平的大中型企業(yè)和大型企業(yè)集團，這與我們大國的地位很不相稱。在現(xiàn)階段，只有靠國有資本的參與，集中力量、充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在資金、技術和人才等方面的潛力，才可能在一些資金和技術密集性高、競爭激烈、規(guī)模經(jīng)濟效益顯著的部門培育發(fā)展出一批有實力參與國際競爭，并占有一席之地的大型企業(yè)和大型企業(yè)集團。從目前情況看這些領域主要有電子、汽車制造、石油化工、機械和建筑業(yè)幾個支柱產(chǎn)業(yè)。
四、在高新技術產(chǎn)業(yè)，要加大國有資本的投資力度，推動其快速發(fā)展
高新技術產(chǎn)業(yè)早期投資大、風險大，目前我國非國有經(jīng)濟成分難以進入，需要全面促進其發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)是代表著產(chǎn)業(yè)結構升級方向的新興部門，對于一個國家有著重要的意義。它們的發(fā)展能直接帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有明顯的推動作用。國有資本要立足于社會整體利益和國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展，以國家實力為后盾，加大在該領域投資的力度，引導和帶動其他社會資本投向該領域。這些行業(yè)主要是指新材料、新能源、電子信息，海洋工程、生物工程產(chǎn)業(yè)等。
五、在一般競爭性行業(yè)，國有經(jīng)濟應與非國有經(jīng)濟進行平等競爭
對這些行業(yè)中規(guī)模經(jīng)濟效益比較明顯、技術水平較高的產(chǎn)業(yè)，國有經(jīng)濟要從中小企業(yè)中撤出，集中支持國有大企業(yè)，使這些大企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。由于目前我國集體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟實力還不強，在規(guī)模經(jīng)濟效益明顯的領域還難以發(fā)揮主導作用，因此這些產(chǎn)業(yè)在今后一段時間還是國有經(jīng)濟的優(yōu)勢所在。這些產(chǎn)業(yè)主要包括部分機械、電子、化工和原材料加工業(yè)。對規(guī)模經(jīng)濟效益不明顯、資金投入較少、技術水平要求相對較低、適合于分散經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，國有經(jīng)濟的經(jīng)營效率一般相對較低，應從中逐步退出。這些產(chǎn)業(yè)包括食品、紡織、家具、造紙、文教體育用品等制造業(yè)以及中小規(guī)模的商業(yè)和服務業(yè)等。
1.1我國林業(yè)經(jīng)濟管理模式中的弊端
林業(yè)經(jīng)濟管理學中還有很多的弊端。第一，師資力量不足。師資是一切專業(yè)快速發(fā)展的必要條件，專業(yè)沒有師資就沒有發(fā)展前景，熟話說好馬配好鞍，同樣的好的專業(yè)也要配備好的專業(yè)老師。但是我國大學都有的一大教學弊端就是對專業(yè)老師的培養(yǎng)力度不夠，沒有領會到大學的靈魂在于學校的師資力量，由于師資力量不足，嚴重阻礙了林業(yè)經(jīng)濟管理學的發(fā)展。為了提高林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的競爭力，就必須加強師資隊伍的建設。我國經(jīng)濟管理專業(yè)老師主要從事有關林業(yè)生產(chǎn)關系和林業(yè)計劃經(jīng)濟管理的教學和研究，但是我國正處在快速發(fā)展的現(xiàn)代，經(jīng)濟模式更多的向工業(yè)方面發(fā)展，同時城鎮(zhèn)化進程也在加大，國家非常需要大量專業(yè)人才入駐我國林業(yè)經(jīng)濟管理學專業(yè)，所以國家必須要加強林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)師資隊伍建設，以增強和提升林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的師資力量。第二，專業(yè)內容太少涵蓋面太窄。教學內容太陳舊，不能跟上時展的步驟，專業(yè)內容很是落伍。林業(yè)經(jīng)濟管理學缺少以經(jīng)濟為本位的教育改革來全面提升人的素質的教育體系。同時林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)也缺少自己專業(yè)學科的體系，包括課程體系和教學內容體系。
1.2處理林業(yè)經(jīng)濟管理模式問題的辦法
為了全面改善我國大學林業(yè)經(jīng)濟管理學專業(yè)的發(fā)展問題，需要從以下幾方面進行改善。第一，加強林業(yè)經(jīng)濟管理學專業(yè)師資隊伍力量，努力提高師資教學和科研能力，這就要大學引進其他國家的先進知識分子來學校進行專業(yè)知識的教授，還要幫助年輕的林業(yè)經(jīng)濟管理學學者到國外進行深造培養(yǎng)，除此之外還要積極組織召開國際性的林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)會議，促進和國際間的交流，開展學術專業(yè)研討會，來提高我國大學林業(yè)經(jīng)濟管理學專業(yè)的學術水平和能力。第二，建立完善的教師制度來約束，進而使得教師隊伍師資力量快速提升。教師隊伍要積極合作互相幫助，這樣進步會更快。
2.結束語
關鍵詞:權責發(fā)生制收付實現(xiàn)制預算會計會計基礎
傳統(tǒng)的政府預算編制和預算會計核算一般以收付實現(xiàn)制為基礎。自20世紀90年代以來,西方一些主要國家,在政府預算編制和政府會計核算中已逐步引入了權責發(fā)生制為其確認基礎,隨著時間的推移,這一成果逐漸成為當今世界預算編制和政府會計核算的一個主流趨勢和發(fā)展方向?！八街?可以攻玉”,預算會計確認基礎國際范圍的改革經(jīng)驗,對于我國加強政府財務和預算信息的全面性和透明度,提高公共部門運行效率都有著重要的促進作用。
現(xiàn)行收付實現(xiàn)制預算會計存在的局限性
收付實現(xiàn)制由于能夠準確的記錄貨幣收支,提供真實的現(xiàn)金指標,對加強現(xiàn)金管理,防止預算超支,具有明顯的作用;同時它還可以與傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制預算撥款進行符合性比較,具有一定的優(yōu)越性。此外,收付實現(xiàn)制簡單易行,便于編制報告,容易被使用者理解,需要的會計技術較少,因此成本也比較低廉。但是,收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制相比也存在許多不足之處,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
無法全面準確地記錄和反映政府的負債狀況。評估和管理財政風險的前提是獲得前瞻性的信息,以便在“壞結果”發(fā)生之前能夠采取必要的調節(jié)措施,應對可能發(fā)生的損失和風險。與收付實現(xiàn)制會計基礎相比,由于確認和記錄交易的時間大為提前,權責發(fā)生制會計基礎在提供危機預警信息方面具有更大的優(yōu)勢。原因很簡單,例如政府簽訂貸款擔保合同時,并沒有花費掉任何現(xiàn)金。在收付實現(xiàn)制會計基礎下就不能探測到這類風險,但在權責發(fā)生制基礎下則不同。
同樣,對于跨年度交易引起的風險而言,采用權責發(fā)生制則更具有優(yōu)勢。及時采取行動要求盡可能早地暴露這些方面的不利趨勢,但在收付實現(xiàn)制會計下,這些均被“善意”地變成了“隱性負債”,從而實質上隱蔽了財政風險,人為的夸大了政府可支配的財政資源,造成一種失真的財政預算平衡的假象。同時也在一定程度上造成相同會計期間政府權力和責任的不相匹配,有可能出現(xiàn)政府代際的債務轉嫁,導致各屆政府間權責不清,不能客觀、全面的評價和考核政府績效。
不能有效分析政府的資金運用情況和效果。國有資產(chǎn)流失在最近十余年中一直是個令人頭痛的大問題,這個問題在很大程度上與信息問題相關。收付實現(xiàn)制是以款項的實際支付作為成本、費用確認的依據(jù),現(xiàn)行制度規(guī)定行政、事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊,這就意味著購置固定資產(chǎn)的資金一旦支出以后,就一直以原始成本始終掛在賬面上,其結果是使提供公共服務的資源產(chǎn)生的業(yè)績和其利用效率不能得到完全反映;同樣,在實行財政國庫集中支付和政府采購制度后,對已收到但未付款的物資、或均衡撥款支付的物資,在收付實現(xiàn)制記賬基礎上因未付款而不納入預算會計核算中,削弱了對各項財產(chǎn)物資的全面管理。
財務成果易于被管理當局操縱。收付實現(xiàn)制下,收入、費用是按其款項實際收付的時間來確認記賬的,它不考慮收支項目的配比性。管理當局可根據(jù)其意愿,將收付的時間人為地在當期和以后期間進行調節(jié),從而形成滿足其期望的預算收入的增加(減少)或支出的節(jié)約(超支),導致年度預算結余金額與實際情況不符,最終影響財務信息的可靠性、一致性和可比性,使國家對宏觀財政經(jīng)濟形勢的分析和決策缺乏確實可信的預算會計信息。
各國政府運用權責發(fā)生制的改革經(jīng)驗
權責發(fā)生制主要應用于企業(yè)和私營部門,在西方部分國家的政府會計、預算中的應用尚處于探索和發(fā)展階段。而且,由于各個國家政治、經(jīng)濟和財政環(huán)境各不相同,以及權責發(fā)生制本身的缺陷,各國政府在財政改革中運用權責發(fā)生制的方式、內容也有較大的區(qū)別。權責發(fā)生制在西方國家的運用大致分為兩種情況:
完全采用權責發(fā)生制,即所有發(fā)生的會計事項都依照權責發(fā)生制進行確認,主要國家為澳大利亞和新西蘭。這些國家對政府的活動完全采用了與企業(yè)相同的核算方法,在政府部門管理中實行成本、固定資產(chǎn)折舊等一系列會計核算方法,同時,政府的預算編制、財政報告也全部采用權責發(fā)生制方式記錄、編報。在預算編制上,對資本支出的運用情況、當期成本、遠期負債及稅收估算等,利用“政府經(jīng)營損益表”、“政府財務狀況表”進行全面反映。政府財務報告中,對政府控制的資源、政府運用資源的方式與效率以及政府對遠期資源的預期等以權責發(fā)生制為基礎進行報告。
部分采用權責發(fā)生制,主要是美國和一些OECD國家。由于權責發(fā)生制在政府財政管理中的運用前景不清,更多的西方國家只是部分或者改良的運用了權責發(fā)生制。部分運用權責發(fā)生制也分為以下兩種情況:一種是以美國為代表的“政府財務報告、部門管理采用權責發(fā)生制,預算編制采用收付實現(xiàn)制”的模式。在這種模式下,政府財政報告雖然采用權責發(fā)生制,但報告所反映的政府控制、運用資源及遠期資源預測等內容,建立在完整的統(tǒng)計、分析系統(tǒng)上,并不完全通過預算編制取得;部門管理上引進企業(yè)的管理模式,核算部門的成本、產(chǎn)出,提高部門行政效率;預算編制采用收付實現(xiàn)制,以反映本財政年度內資金來源及政府運用資金的情況。另一種是以OECD國家為代表的“部門會計和預算管理采用權責發(fā)生制,政府預算編制、財務報告采用收付實現(xiàn)制”的模式。
改革我國預算會計確認基礎引入權責發(fā)生制
根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟背景明確改革的內容。近年來,隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,我國財政管理體制進行了一系列的改革,如實行分稅制、部門預算、國庫集中支付、政府采購、績效評價等。而且,隨著會計標準日趨國際化,我國預算會計引入權責發(fā)生制基礎成為必然的選擇。但權責發(fā)生制雖然有助于加強政府預算成本核算與業(yè)績考核,能夠比較全面、準確的反映一些長期項目和或有負債的信息,增強了預算信息的完整性、可信性和透明度,更能反映政府的受托責任,但是,權責發(fā)生制在全面、準確反映當期現(xiàn)金流方面也存在一定的局限,這還需要收付實現(xiàn)制加以彌補。因此,權責發(fā)生制應與收付實現(xiàn)制有機結合,取長補短,共同反映政府部門的財務活動。超級秘書網(wǎng)
明確改革的推進方式。綜觀各國的改革實踐,主要有三種方式:一是“一步到位”改革模式,即直接由收付實現(xiàn)制改為權責發(fā)生制,如澳大利亞和英國;二是“分步到位”改革模式,即按照“收付實現(xiàn)制—修正的收付實現(xiàn)制—修正的權責發(fā)生制—完全的權責發(fā)生制”步驟,一步步實施改革,如加拿大就采用這種模式;三是“逐漸擴展”的改革模式,先在部分政府會計科目中應用權責發(fā)生制,后逐步推廣到其他政府會計科目或主要會計科目。
結合我國實際,筆者認為,在現(xiàn)階段還不可能全方位推行權責發(fā)生制,從中長期看我們應采用權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制兩種基礎并存作為預算會計的確認基礎。權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制,作為兩種會計基礎不是完全對立的,它們是可以相互補充,同時存在的,可以根據(jù)具體的會計事項和特定的環(huán)境選擇各自使用的范圍。法國自1999年起逐步引入權責發(fā)生制,開始在年末計提應計應付利息,對以前不核算的固定資產(chǎn)進行盤點后記錄并計提折舊,提取壞賬準備等。這些做法沒有改變會計系統(tǒng)的整體核算基礎,但在一定程度上彌補了收付實現(xiàn)制會計的不足。又如澳大利亞和新西蘭在一些主要的影響財政事項的內容上采用權責發(fā)生制,如養(yǎng)老金,我們也可以借鑒這些國家的做法,對當前不能真實反映財政結余的迫切事項采用權責發(fā)生制,而對其他部分可以繼續(xù)使用收付實現(xiàn)制。我國在借鑒國際經(jīng)驗進行改革的過程中,需要在組織機構、法律制度、人員與技術上進行充分的準備,將改革成本降到最低,保證改革的順利進行。
參考文獻:
1.財政部會計司.政府會計研究報告.東北財經(jīng)大學出版社,2005
(一)社會生產(chǎn)力的發(fā)展需求
公路運輸經(jīng)濟管理在改革過程中，最主要的內容就是要滿足現(xiàn)階段社會生產(chǎn)力的需求，簡而言之，公路運輸經(jīng)濟管理是社會生產(chǎn)力的發(fā)展需求，就是經(jīng)濟市場發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物，并隨著社會經(jīng)濟發(fā)展不斷完善，在實際管理時候，必然會隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。
(二)適應經(jīng)濟管理改革的需求
在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，公路運輸作為經(jīng)濟管理改革的重要內容，在社會發(fā)展過程中間有著至關重要的作用，經(jīng)濟發(fā)展與公路運輸之間有著十分緊密的聯(lián)系，想要更好地發(fā)展經(jīng)濟就一定要保障良好的公路運輸，并且經(jīng)濟發(fā)展也能夠在一定程度上促進公路運輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。
二、公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系
(一)公路運輸是社會與經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎
在研究我國經(jīng)濟發(fā)展的時候，可以發(fā)現(xiàn)一些較為偏遠、地區(qū)交通不是很方便的地區(qū)往往經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，但就一些沿海地區(qū)或者是國家中心發(fā)展城市來說，其公路交通較為便捷，能夠當?shù)亟?jīng)濟帶來良好的經(jīng)濟效益。國家在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，首先要保障其交通便利，由此可見，交通運輸在一個國家經(jīng)濟發(fā)展過程中起著十分重要的作用，但公路運輸作為各種運輸方式中一種，是最為常見的交通方式，具有靈活、便利等一些特點，隨著高速公路不斷建設發(fā)展，我國公路運輸網(wǎng)絡不斷被完善，其發(fā)展地位越來越重要。
(二)公路運輸?shù)陌l(fā)展能夠有效帶動偏遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
一些偏遠地區(qū)，想要致富，首先就一定要修好公路，并且這也是我國經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)歷史所驗證的。公路交通運輸是否方便直接影響著本區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平。大多數(shù)時候，建設公路僅僅是為了開發(fā)某一地資源，但是這一過程中，我們卻能夠發(fā)現(xiàn)公路的建設帶動了這一地區(qū)沿線經(jīng)濟的建設。所以，公路運輸?shù)某敖ㄔO，將會不斷加強沿線地區(qū)與外界之間的聯(lián)系，帶動經(jīng)濟的發(fā)展，就一個封閉地區(qū)來說，即使有較為豐富的資源，但是沒有便利的交通經(jīng)濟，其發(fā)展依舊落后，會阻礙當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。只有當一個地區(qū)公路建設狀況良好，才能夠促進相關地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
三、基于市場經(jīng)濟的公路運輸經(jīng)濟管理應用與發(fā)展
(一)建立健全公路運輸管理
完善公路運輸管理是有效實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟管理的核心內容，并且，這也是保障公路運輸經(jīng)濟管理順利進行的重要依據(jù)?，F(xiàn)階段社會經(jīng)濟保持在穩(wěn)定發(fā)展的過程之中，傳統(tǒng)公路建設已經(jīng)不能夠適應現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，因此，相關部門一定要積極結合我國公路發(fā)展的實際狀況，制定出科學、合理、完善的管理政策，并促進我國公路運輸經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強公路運輸成本管理，實行全面預算
在公路運輸建設過程中，一定要不斷加強公路建設成本管理與控制，在保障公路建設質量的時候，保障其經(jīng)濟效益。另外，可以實行全面預算管理，并且這也是公路運輸經(jīng)濟管理改革過程中最重要的基本措施，在加強公路成本管理與控制的過程中，編制工程施工預算，其主要核心在與不斷完善施工項目的成本管理，并結合公路施工工程的實際施工狀況，使工程預算在原有的基礎上能夠更加完善，在利益、責任、權能相結合基礎上實現(xiàn)各個責任單位的預算體系，使其能夠有效通過監(jiān)測、激勵以及分配等方面的功能，不斷完善施工企業(yè)內部存在的各項管理問題，同時完善施工企業(yè)的法人治理結構。
(三)積極應用現(xiàn)代技術，提升管理水平
在完善公路運輸經(jīng)濟管理過程中，應該積極利用現(xiàn)代科技，并結合信息網(wǎng)絡各種優(yōu)勢，促使信息能夠不斷整合，并且，在當前公路管理過程中，大多數(shù)公路已經(jīng)應用了現(xiàn)代電子工程設備，在提升管理質量的同時，有效完善了公路運輸管理，為其今后發(fā)展打下堅實基礎。
四、結束語
關鍵詞：電子商務；國際貿(mào)易；數(shù)字鴻溝。
電子商務作為一種新的商務模式和商務理念，不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營與管理，而且給傳統(tǒng)國際貿(mào)易帶來了重大影響。電子商務促進了貿(mào)易效率的提高，降低了貿(mào)易成本，簡化了交易過程，但與此同時，電子商務也對國際貿(mào)易提出了新的挑戰(zhàn)。
1對傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論的沖擊。
1.1對傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論的沖擊。
傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢包括自然資源、資本、勞動力和人力資源等方面的差異。而在電子商務時代，信息化的浪潮席卷全球，信息流貫穿于電子商務活動的始終，信息是電子商務重要構成要素，信息已經(jīng)成為了一種重要的生產(chǎn)要素和資源，信息比較優(yōu)勢正逐漸成為國際貿(mào)易的決定因素之一。信息比較優(yōu)勢是指國與國之間對信息的生產(chǎn)、傳播、反饋與使用能力上的差異，信息技術因素已經(jīng)成為企業(yè)競爭力和一國國際競爭力的重要構成要素，國家或企業(yè)的信息處理效率成為其參與國際競爭的基礎和條件，信息基礎設施的發(fā)達程度和信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比重都極大地影響了一國在國際貿(mào)易甚至世界經(jīng)濟中的競爭實力和競爭地位。這種情況也使發(fā)展中國家原來具有的自然資源及廉價勞力的比較優(yōu)勢和重要性降低，在信息流動的自由貿(mào)易給發(fā)展中國家?guī)聿簧俸锰幍耐瑫r，機遇與挑戰(zhàn)并存。
1.2對赫———俄新古典理論的沖擊。
赫———俄新古典國際貿(mào)易理論的基本前提是各國的要素豐裕程度不同，從而產(chǎn)生要素價格的差異，結論是一國利用相對較低價格的要素生產(chǎn)產(chǎn)品并進行國際貿(mào)易就可以獲得比較利益。該理論主要側重從供給方面分析國際貿(mào)易的產(chǎn)生，發(fā)展和流向，忽略了分析需求對國際貿(mào)易的影響。電子商務的交易迅捷性和網(wǎng)絡互動性使需求成為一種主動創(chuàng)造性的行為，電子商務更加強調企業(yè)對客戶需求的滿足，企業(yè)的生產(chǎn)成為按需生產(chǎn)，定制生產(chǎn)，即可以根據(jù)網(wǎng)絡匯總的需求和市場信息的變化來迅速調整全球范圍內的生產(chǎn)，需求對國際貿(mào)易生產(chǎn)和流向起著越來越不可忽視的影響。因此，為修正傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論在此方面的不足，以需求出發(fā)來分析國際貿(mào)易的產(chǎn)生和流向應當是現(xiàn)代國際貿(mào)易理論進一步完善和發(fā)展的需要。
2數(shù)字鴻溝可能加劇國際貿(mào)易中的“馬太效應”。
隨著電子商務在國際貿(mào)易中的應用日益廣泛，一個不容忽視的問題日益顯現(xiàn)出來，即發(fā)達國家與發(fā)展中國家不斷加深的“數(shù)字鴻溝”。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社理事會的文件，“數(shù)字鴻溝”是指由于信息和通信技術在全球的發(fā)展和應用，造成或拉大國與國之間以及國家內部群體之間的差距，這種差距尤其表現(xiàn)在掌握、應用信息技術（特別是數(shù)字技術）以及發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面的差距。相關數(shù)據(jù)顯示，目前全球收入最高的1/5的發(fā)達國家人口擁有全球GDP的86%和因特網(wǎng)用戶的93%,而收入最低的1/5的發(fā)展中國家人口擁有全球GDP的1%和因特網(wǎng)用戶的0.2%。從中我們很容易看出，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在信息化領域的差距遠遠大于目前南北經(jīng)濟總量的差距。
發(fā)達國家經(jīng)濟實力強大，技術發(fā)達，電腦普及率高，企業(yè)人員素質高，而且信息化程度高，因此發(fā)達國家在電子商務方面具有先入為主的優(yōu)勢，牢牢占據(jù)了信息革命和電子商務的制高點，也必將在國際貿(mào)易利益分配中占據(jù)有利的地位。而發(fā)展中國家目前大多尚處于工業(yè)化階段，部分國家處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉型時期，而在新一輪的電子商務競爭中，信息、人才、技術等成為生產(chǎn)函數(shù)中極為重要的內生變量，這客觀上弱化了發(fā)展中國家原有的普通勞動力、土地和資源優(yōu)勢，降低了發(fā)展中國家的國際競爭力，使得發(fā)展中國家在新的國際分工中處于相對劣勢的地位。
不僅如此，發(fā)展中國家要發(fā)展電子商務，在前期需要對信息技術和信息產(chǎn)業(yè)高投入，背負重債和財政困難的發(fā)展中國家無力承擔大規(guī)模的信息基礎設施建設。
因此，發(fā)展中國家在與信息秩序和電子商務相關的規(guī)則制定中幾乎無發(fā)言權和影響力，在發(fā)達國家制定的電子商務和國際貿(mào)易的“游戲規(guī)則”中，發(fā)展國家容易被邊緣化，客觀上提高了他們參與國際貿(mào)易的門檻。
這對原本處于劣勢的發(fā)展中國家來說，無疑是雪上加霜，很可能導致在新一輪的貿(mào)易利益分配中，發(fā)達國家與發(fā)展中國家差距的拉大，加劇國際貿(mào)易中的“馬太效應”，擴大“南北差距”。
3對有關法律法規(guī)的影響。
當前的有關國際貿(mào)易法律、法規(guī)大多是在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易的基礎上制定的，而電子商務大多應用信息技術，以計算機網(wǎng)絡作為交易媒介，突破了傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易，因此原有的法律法規(guī)很多已經(jīng)與這種貿(mào)易方式不合拍，這必然對原有的法律、法規(guī)、國際慣例形成挑戰(zhàn)。
3.1電子合同的法律規(guī)范問題。
電子商務應用于國際貿(mào)易后，貿(mào)易合同發(fā)生了極大的變化：一是訂立合同的雙方或多方是不見面的；二是表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章被數(shù)字簽名所代替；三是采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同，收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點，沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。合同形式的變化，給電子合同成立的時間和地點的確定都出了一個難題，而且容易被改變和偽造。不僅如此，除了修改并完善現(xiàn)有合同法，適應新的國際貿(mào)易形式外，世界各國還面臨著制定電子合同法，對電子合同的要約與承諾、電子合同成立的時間與地點、電子合同履行的方式與地點、電子合同履行中的驗收、網(wǎng)上格式合同的法律規(guī)范等作出規(guī)定。
3.2電子商務中的管轄權問題。
管轄權是國家通過立法、司法和行政手段對特定的人、物、事進行管理和處置的權利。在電子商務參與國際貿(mào)易后，由于其具有跨地區(qū)、跨國界的特性，管轄權的沖突會更加普遍，如果管轄權得不到解決，會極大的影響訴訟效率。
3.3知識產(chǎn)權問題。
1994年GATT/WTO簽訂的與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定，對與電子商務有關的知識產(chǎn)權問題有所涉及，但不十分完善。隨著電子商務的發(fā)展，很多新問題隨之出現(xiàn)。（1）版權問題。如何解決網(wǎng)上版權保護問題已經(jīng)引起WTO的注意。（2）域名和商標的關系問題。（3）出版問題。世界知識產(chǎn)權組織在電子商務領域保護知識產(chǎn)權問題上作了不少努力。今后，WTO面臨的政策挑戰(zhàn)主要有：如何修訂TRIPS協(xié)議，使之能夠全面陳述電子商務所涉及的知識產(chǎn)權保護問題；如何和WIPO合作，對電子商務所引起的新概念（如域名）、新問題進行統(tǒng)一的界定，并采取一致的、國際通行的準則來保護知識產(chǎn)權。
3.4其他問題。
電子貨幣與網(wǎng)上支付的法律問題、電子商務市場的法律規(guī)范問題、電子商務中的消費者權益保護問題等等都是電子商務應用于國際貿(mào)易后不容回避的問題，世界各國必須在這些方面加強立法，才能保證國際貿(mào)易的順利開展。
4電子商務的興起對傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn)。
電子商務的興起對傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn)，現(xiàn)行的稅收在很多方面都無法適應于這種新型的商務模式，尤其是電子商務應用到國際貿(mào)易領域之后，使得原本復雜的問題更加煩瑣，引發(fā)了現(xiàn)行稅收制度的一系列矛盾。
4.1稅收管轄權的沖突加劇。
國家稅收管轄權的問題是國際稅收的核心問題之一，目前世界各國實行的稅收管轄權沒有一個統(tǒng)一的標準，大體有按照稅收控制要素即住所、機構、收入來源實行三種或兩種管轄權的，也有實行一種的。但不管實行怎樣的管轄權，大多堅持收入來源地管轄權優(yōu)先的原則。但電子商務打破了傳統(tǒng)地域的界限，商業(yè)交易已經(jīng)不存在地理界限，即使有也很難確定，大大加劇了跨國家、跨地區(qū)交易的發(fā)生。但是稅收還是必須由特定的國家主體來征收，而由于世界上大多數(shù)國家都實行收入來源地和住所來源稅收，因此會引發(fā)一些沖突，例如重復征稅的問題。假設一個中國公民在美國的電子商務網(wǎng)站上訂購貨物，而且要求將貨物發(fā)往法國，這樣做的結果可能是，該公民將同時得到三個國家的稅單。首先，按照住所稅收管轄權，中國政府將有權向該公民征收所得稅；按照收入來源地管轄權的話，法國政府也有權向其征收流轉稅；而美國政府有可能以交易發(fā)生地為依據(jù)，也可根據(jù)來源地，有權向其征稅。在傳統(tǒng)貿(mào)易中，可通過雙邊稅收協(xié)定來解決，而在電子商務中，由于來源地及交易者身份都難以判定，從而增加了解決國與國稅收沖突的難度。
4.2傳統(tǒng)貿(mào)易與網(wǎng)上貿(mào)易賦稅不公。
首先，電子商務是虛擬的網(wǎng)絡交易，網(wǎng)絡貿(mào)易與服務經(jīng)營往往比較隱蔽，一般稅務機關很難得到交易信息，因此難以對網(wǎng)上交易進行稽查，導致以有形交易為基礎的現(xiàn)行稅制難以對網(wǎng)上交易征稅，使得從事網(wǎng)絡交易的企業(yè)可以輕易避稅。其次，有些國家比如美國等國家為了鼓勵電子商務的發(fā)展，對在線交易免稅或者實行較低的稅率。上述情形導致即使相同性質的交易，由于采用不同的交易方式，最后承擔了輕重不同的賦稅，有悖稅收中性和平等原則。
4.3電子商務帶來的稅收轉移問題。
電子商務從根本上改變了企業(yè)進行商務活動的方式，原來由人進行的商業(yè)活動更多依賴于軟件、計算機和通信網(wǎng)絡來進行，這樣必然增強了商業(yè)的流動性，公司可以利用在免稅國或低稅國的站點輕易避稅，從而大大降低企業(yè)稅收負擔。對高稅率的國家和地區(qū)的消費者而言，會促使他們通過互聯(lián)網(wǎng)，從低稅率的國家和地區(qū)購買商品，此外電子商務加速了跨國公司的一體化，鼠標一點即可將其在高稅收國家和地區(qū)的利潤轉到低稅區(qū)。綜上，電子商務對不少國家的稅收收入產(chǎn)生了影響，使得不少國家國際貿(mào)易稅款流失，電子商務導致的國際貿(mào)易中的稅收轉移問題是一個迫切需要解決的問題。
4.4國家之間尤其發(fā)展中國家與發(fā)達國家在稅收征免方面存在分歧。
由于電子商務能降低貿(mào)易成本，提高效率，電子商務代表著未來國際貿(mào)易的發(fā)展方向。而且美國等發(fā)達國家在信息技術、信息產(chǎn)業(yè)方面具有絕對優(yōu)勢，已經(jīng)在未來的電子商務領域占據(jù)了比較有利的位置。超級秘書網(wǎng)
為了尋求自身利益的最大化，以美國為代表的發(fā)達國家一直堅決主張電子商務免稅。而廣大的發(fā)展中國家對美國等發(fā)達國家的免稅區(qū)存有戒心，因為這對發(fā)展中國家來說，意味著稅基的大幅縮小，稅收流失增加，財政實力大為削弱，從而南北經(jīng)濟實力差距將進一步拉大。
5電子商務的安全性問題是國際貿(mào)易必須面對的新問題。
隨著Internet的快速發(fā)展和普及，它所面臨的安全問題已經(jīng)成為了人們關注的熱點。尤其是近年來，在國際國內有關非法侵入計算機網(wǎng)絡的事件層出不窮，給各國的經(jīng)濟造成了重大損失。在Internet上開展電子商務活動的一個首要問題就是要解決商務活動中的安全性和可靠性，任何電子商務系統(tǒng)必須在安全策略的指導下建立一個完整的綜合保障體系，來規(guī)避信息傳輸風險、信用風險、管理風險和法律風險，滿足開展電子商務所需的機密性、認證性、完整性、可訪問性、防御性、不可否認性和合法性等安全性要求。
只要能滿足這些條件，電子商務活動才能順利開展，與此相關的貿(mào)易活動才得以順利展開，避免不必要的經(jīng)濟損失。
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