時間：2023-03-17 18:11:09
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價值增值是指通過經營和管理活動，把低投入轉化為高產出，不僅僅局限于盈利，還體現于無形資產增值、技術含量增值、社會效益增值、團隊能力增值等等，一般用貨幣來衡量。企業要生存和發展，必須為企業的股東和其他利益集團包括員工、顧客、供貨商以及所在地區和相關行業等創造價值。如果把“企業”這個“黑匣子”打開，我們可以把企業創造價值的過程分解為一系列互不相同但又相互關聯的經濟活動，或者稱之為“增值活動”，因此，價值鏈實質上就是價值增值的總和。從價值鏈角度看，價值增值活動主要包括基本增值活動和輔增值活動兩大部分。企業的基本增值活動，即一般意義上的“生產經營環節”，如材料供應、成品開發、生產運行、成品儲運、市場營銷和售后服務。這些活動都與商品實體的加工流轉直接相關。企業的輔增值活動，包括組織建設、人事管理、技術開發和采購管理。這里的技術和采購都是廣義的，既可以包括生產性技術，也包括非生產性的開發管理，例如，決策技術、信息技術、計劃技術；采購管理既包括生產原材料，也包括其他資源投入的管理，例如，聘請有關咨詢公司為企業進行廣告策劃、市場預測、法律咨詢、信息系統設計和長期戰略計劃等。
2價值鏈視角下內部審計價值實現價值增值的途徑
經濟學認為企業目標就是企業價值最大化，從價值鏈視角下，所謂的企業價值最大化就是價值鏈的最大化，價值鏈的最大化體現于對價值鏈上的環節優化和整體優化。企業的各項基本職能活動可以看作是價值增值活動，按照價值鏈理論設計企業組織，只有能為企業帶來價值增值的部門才有存在的必要。內部審計作為企業組織管理的控制環節，也必須適應這種要求，為企業價值增值服務。
2.1內部審計對價值鏈上的環節優化
2.1.1監控風險管理在日益激烈的商業競爭中
企業在價值鏈條上的各環節都存在經營風險，企業面臨的經濟利益越大，所形成的經營風險就越高。內部審計在風險管理中扮演者不可或缺的角色，了解業務流程，熟悉風險管理的薄弱環節，并參與風險管理過程，改進已有的風險管理模式和制度，幫助企業實行事前控制，從而減少或避免損失，實現某一環節的價值增值。
2.1.2改善內部控制內部審計
需要對價值鏈流程上的各環節進行分解和分析，并對價值鏈上的環節進行逐一審計，發現內部控制的缺陷和不足，并上報相關部門，提高管理層對內部控制的重視，防范風險，提高經營業績，實現價值鏈各環節的價值增值。
2.2內部審計對價值鏈的整體優化
2.2.1內部審計參與公司治理相關法律
明確規定了內部審計參與公司治理的權力與業務范圍，內部審計人員掌握相關的基本知識和技能，又對公司的經營業務非常熟悉，他們所做的工作一切都是從企業大局出發，按照一定的審計程序，對企業的經營目標、決策程序、投資過程及結果進行評價，并應用于企業的公司治理，幫助完善企業的公司治理機制，實現價值鏈的整體增值。
2.2.2內部審計的威懾作用
內部審計的間接價值主要體現在參與公司治理過程中的威懾作用。無論內部審計是否發現了問題，但因在公司治理結構設計中有內部審計的存在，客觀上會對企業內的經營管理者和其他職能部門產生潛在的威懾作用，使他們知道因為要不斷地接受內部審計的監督與檢查，不得不維持良好的控制系統和工作秩序，并努力改善他們的工作績效，加強了價值鏈各環節的聯系，實現了價值鏈的整體增值。
3施工企業的價值鏈分析
3.1施工企業價值鏈
根據價值鏈理論，價值增值活動分為基本增值活動和輔助增值活動。在施工企業價值鏈中，基本增值活動包括：項目承攬、施工準備、項目施工、竣工交驗、保修服務，輔助增值活動包括：企業基礎設施、人力資源管理、技術開發、采購。施工企業的基本增值活動和輔助增值活動都對企業的利潤產生了影響，只不過對利潤的影響程度和作用各不相同。施工企業內部審計可以通過對企業內部價值鏈的分析，找出戰略環節，確定在價值鏈中那一環節的耗費最大、風險最高，制定有效的風險控制機制和內部控制制度。
3.2施工企業價值鏈主要環節分析
3.2.1項目承攬環節
項目承攬環節主要是分析投招標企業的主觀條件和客觀條件，進行投招標報價，要加強項目承攬環節的管理，需要組建一個專業化的團隊來進行項目承攬環節的工作，需要考慮設計意圖，施工現場地上地下條件，當地的地理、氣候、水文條件，建設單位及其人的基本情況、勞動力的情況、建筑材料、機械設備等的市場供應價格，各項法律法規制度，競爭對手的情況等。
3.2.2施工準備
環節施工準備階段的主要任務是對項目的具體實施制定各種方案、措施、規劃和目標。包括施工技術準備、物資條件準備、施工組織準備、現場施工準備、企業施工預算。
3.2.3項目施工環節
施工環節是在施工企業價值鏈中過程最長的一個環節，這一環節投入成本最大、參與人員最多、管理難度最高，一些關鍵環節主要包括進度控制及管理控制、施工質量控制、材料設備控制、施工過程控制、工程成本控制等。因此，這一環節必須建立在全員參與、全面控制的管理體制，對項目嚴格實行目標責任成本管理、獎罰分明，充分調動全體參建人員積極性。
3.2.4竣工交驗環節
國內建筑行業普遍的問題是項目施工過程中對項目的變更索賠、合同談判、工程款的清算都比施工項目滯后，項目交驗后不可避免的存在很多債務問題。因此，施工企業在項目實施過程中加強對項目款項的管理，及時清理變更索賠、工程款項等。
4內部審計對施工企業價值鏈的環節優化
4.1監控施工企業風險管理
4.1.1項目承攬環節存在的風險及防范
目前建筑市場競爭激烈，存在很多不合理、不規范的行為。這些行為表現形式復雜多樣。例如，在招投標領域，違規招標投標現象時有發生，不合理的資金墊付、收取過多的保證金等。這些問題的存在，影響了工程項目的正常施工程序。其中，比較重要的就是項目承攬環節出現的問題，針對這些問題，要從以下方面進行防范：①要全面地對工程項目的資金進行預算，調查清楚建設單位的以往信用。按照準確、嚴謹、規范的原則，編制表述，及時結合相關材料的市場價格，充分體現建筑工程項目的市場價格，確保不能出現由于對價格考慮不到而造成的財務風險。②在簽訂合同的時候要防范法律風險。施工合同要對細節問題做出明確清楚的說明，對于合同雙方的責任和義務要以書面的形式，準確表達。所有的合同條款都需要經過雙方律師的確認，以減少存在的風險。③分包單位的確定，也需要特別注意。具體來說，應該按照合同規定的相應條款，向分包單位收取必要的工程項目保證金，保證金的比例可以根據工程項目的大小而定。在分包單位完工后，對于保證金的返還以及工程項目建設費用的支付，可以選擇分期進行，這樣能夠在一定程度上降低資金壓力，有效降低財務風險。
4.1.2項目施工環節存在的風險及防范
工程項目的施工，是一項比較復雜的過程，如果制定的施工方案不夠科學經濟，則會對實際施工產生影響。具體來說，容易導致項目施工人員經費開支增大、材料耗費增加、工期延長不能按期完工、施工質量水平不達標準等。這些綜合問題，需要從以下幾個方面進行防范：①在施工方案制定前，要進行充分的調研，實際考察研究施工項目的總體情況，對于施工的細節要分析透徹，從而在對比分析的基礎上，制定最優的施工方案。具體來說，施工方案既要滿足工程項目的各項施工標準，又要具備一定的經濟性。因此，要切實根據不同工程項目的規模、結構、地質情況等，綜合考慮，盡量選取比較合適，可以滿足較多數條件的施工方案。②在項目實施過程中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴格按照成本計劃實施和控制，對構成生產資料費用的材料、人工、機械施工現場管理費用分別不同情況，采取不同措施加以控制。
4.1.3竣工交驗環節存在的風險及防范
施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結算滯后，不能及時收回工程結算尾款，增加項目的資金負擔。同時，延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大。針對項目投標承攬環節存在的風險，要從以下方面進行防范：①要及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規定的時間辦理決算送審。對于設計變更部分或因業主原因導致的停工損失、場地狹窄而發生的材料倒運費等費用要及時進行現場簽證，追加合同價款辦理工程結算，確保取得足額結算收入，加速竣工工程款的收取。②在工程保修期內，項目經理部應根據實際工程量，合理預計可能發生的維修費用，并制定保修計劃，以此作為保修費用的控制依據。根據實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節約開支。③在市場經濟條件下，項目管理班子要不斷地增強財務風險防范意識，及時找出影響施工項目財務風險因素，收集相關數據，進一步估計和預測風險發生的概率及后果的價值大小，制定出相應的防范措施，才能降低財務風險，提高企業的經濟效益。
4.2改善施工企業內部控制方面
4.2.1內部審計對施工企業風險的內部控制
對風險的內部控制包括對風險的識別、衡量和控制。對風險的識別就是要分析項目中存在的風險因素，這些風險因素又會引起的風險以及這些風險引起的后果會有多大；對風險的衡量，就是對風險的估計與評價，根據已掌握的資料來確定損失發生的幾率及嚴重性，確定各種風險因素對既定目標的影響及其影響程度；對風險的控制就是根據具體情況所財務的對策，以達到減少損失，增加收益的目的。在風險控制的最后環節，還要注意不斷調整方案，總結方案，及時檢查評估對風險控制的有效性。
4.2.2內部審計對施工企業內部控制制度
有效性的控制內部審計機構是一個獨立部門，直接對董事會、監事會負責，遇到重大的內部審計事項或企業內部發生重大的違法、違規案件時，內部審計機構還可以像股東大會及其董事會報告。因此，在企業的內部監督機制中，內部審計部門有著不可置疑的權威性，以保證內部控制制度的有效實行，內部審計報告能夠引起企業管理當局的足夠重視、只有內部審計充分發揮監督制約的作用，才能保證施工企業在科學、完善的決策、執行、監督機制下，最大力度地完成施工企業的經營目標。
4.2.3內部審計對施工企業欺詐、舞弊行為的控制堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發現和糾正各種欺詐、舞弊行為，保護企業財產完整是內部控制要達到的基本目標，也是內部審計機構的基本職責。通過加強企業的經濟活動的內部審計，可以起到防微杜漸，及時發現管理中存在的漏洞和違法、違章的苗頭，從而達到對欺詐、舞弊行為的控制。
4.2.4內部審計對施工企業規范
會計行為的控制企業的財務審計是內部審計的基本內容，因此內審是對企業會計資料真實性、可靠性、完整性的再監督，通過對會計資料的審計，可以及時發現會計工作中存在的不足，內部控制制度執行中存在的偏差，內部財務審計可以根據發現的問題及時向管理當局提出建議，促使會計工作達到內部控制的目標和要求，提高會計信息質量。
5內部審計對施工企業價值鏈的整體優化
5.1內部審計參與施工企業公司治理方面
5.1.1從概念方面
內部審計與施工企業公司治理有著共同的目標內部審計之父索耶關于內部審計的定義是：對組織中各類業務和控制進行獨立評價，以確定是否遵循公認的方針和程序，是否符合規定和標準，是否有效和經濟的使用了資源，是否在實現組織目標。施工企業的組織目標就是實現股東或者利益相關者的價值最大化。因此，公司治理與內部審計因為有著共同的目標而相互結合。具體體現在兩個方面：一是內部審計是對公司治理的評價和監督；二是公司治理是內部審計制度環境的重要因素，兩者只有有效結合，才能發揮更大的價值。
5.1.2從作用來看
內部審計對施工企業公司治理具有評價、監督作用內部審計在公司治理中扮演著內部監控的角色，公司治理的目標只有在良好的內部監督基礎上才能順利完成。內部審計有著它的顯性價值和隱性價值。內部審計的顯性價值體現在，它可以幫助企業建少損失，當內部審計成本小于損失減少時，公司價值就會增加；內部審計的隱性價值體現在它可以通過自身的威懾作用遏制經營管理者的動機，維持良好的運行秩序和控制系統。
5.1.3從構成看
內部審計是施工企業公司治理的有機組成部分內部審計是公司治理一系列制度安排中的一種。國際內部審計師協會強調，內部審計有兩種主要的治理活動，一是監督風險和確保有效控制一線行動者，二是公司治理中審計委員會的“耳目”。內部審計為公司管理層監督評價會計制度和其他控制制度的有效執行提供保證，成為施工企業公司治理不可或缺的一部分。
5.2內部審計對施工企業的威懾作用
內部審計的威懾作用主要是體現在它對公司的隱性價值，即無論內部審計的作用是否發揮，它的存在客觀上會給其他職能部門產生威懾作用，使得他們不得不維持良好的秩序和控制系統，并努力改善績效，并且會主動針對工作中產生的問題與內部審計人員溝通，通過內部審計人員與各部門的不斷溝通，就會使得施工企業的業務流程不斷得到優化，達到改善公司經營和管理的要求。
6基于價值鏈視角下的施工企業內部審計建議
6.1關注施工企業的核心業務流程
根據二八定律，只要20%的企業流程對80%的企業目標起作用，這20%的流程就是企業的核心業務流程。因此，內部審計就應當把較多的審計資源重點關注這些核心業務流程。對于施工企業，核心業務流程主要集中在項目承攬環節和項目施工環節，施工企業的內部審計可以沿著價值鏈的方向并結合企業的營利能力，確定項目承攬和項目施工業務流程的最佳實務標準，并在對核心業務流程實施審計時，將實際情況與最佳實務標準相比對，發現差距，提出審計建議。
6.2再造施工企業低效核心業務流程內部審計
在對企業低效非核心的業務除了可以提出相應的整改意見之外，還可以建議將部分業務進行外包，提高施工企業的競爭力。對于施工企業來講，低效核心的業務流程主要集中在一些輔助增值活動環節，比如技術開發流程、人力資源管理流程等等，對于這些流程，要積極同這些部門進行交談，研究效率低下的原因，并提出審計建議，使得在企業整個價值鏈流程中形成競爭優勢，有些流程譬如技術開發流程還可以成為企業新的核心競爭優勢，再造施工企業的核心業務流程。
6.3進行后續審計跟蹤是否進行跟蹤審計
應當根據所施工項目所產生問題的情況來決定，如果施工項目以及相關程序不符合相關標準，產生的負面影響危及到了公司聲譽、員工安全、顧客滿意度等企業的核心競爭力，或者對價值鏈流程產生不良影響時，需要進行后續跟蹤審計。對于施工企業，后續跟蹤審計應集中在整個工程的盈虧狀況、債權債務情況、施工中出現的問題解決情況等等，在后續跟蹤審計時應重點針對審計時的薄弱環節進行評估，確保其符合標準，或者將負面影響降到最低。
6.4制定合理的審計計劃，降低審計成本
內部審計為企業增加價值主要是在于其所付出的成本小于為企業創造的價值，因此內部審計需要制定合理的審計計劃，在保證審計質量和審計效率的前提下，降低審計成本。對于施工企業，可以適當利用先進的計算機技術和網絡技術，以便更快更準地尋找審計線索，降低審計成本，提高審計效率，從而實現企業價值增值。
6.5為其他部門提供咨詢
保障人力資源和信息化建設是開展工程審計的必要條件。
1.強化審計隊伍建設，這是審計工作人力資源的保障如果沒有專業人員審計人員，我們的工作就無法開展。專業審計人員履職的能力，又決定了審計質量的高低，影響審計結果的客觀公正，關系著內部審計形象，更關系著內部審計事業的生死存亡。因此，人員保障是做好審計工作的必要條件。油氣田企業投資與基建工程類型繁多，專業性強，管理復雜。這就要求審計人員必須具有良好的綜合業務素質，不僅要掌握基建工程各個領域的專業知識，還要拓寬知識領域，掌握企業內部預決算管理、生產工藝流程、企業管理、決策等方面的專業知識。審計隊伍建設尤為重要。首先，要選調懂得工程設計、概算、計劃、工程施工管理、審計管理的專業人員充實到工程審計崗位。這是遼河油田審計工作得以正常進行的基本保證。其次，要強化后續教育和培訓，鼓勵審計人員取得崗位資格證書，為內審人員搭建培訓教育、理論研究、經驗交流、信息宣傳的平臺，著力提升內審人員的理論水平、知識水平、業務水平和工作能力，增強發現問題、分析問題和解決問題的本領。
2.加強信息化建設隨著內部審計領域的拓展、范圍的擴大、內容的增加，以及內部審計標準化、規范化、科學化、效率化的要求的提出，單純的傳統手工審計作業是滿足不了工作要求的。為此，不斷加大信息化審計經費投入，研發了物資采購管理審計軟件、審計信息綜合管理系統，建立審計信息交流平臺，實現審計資源信息共享。信息齊全、便于查詢，系統共享，留有痕跡。這一系統的使用，不僅為審計系統提供了一種先進的管理模式，而且滿足二級審計機構及相關業務人員獲取信息的需要，便于信息的快速傳遞和充分共享，避免了人為因素造成的差錯，提高了工作效率和質量，進一步適應了審計信息化建設的要求。
3.加大硬件投入正所謂“欲善其事必先利其器”。為了做好油田內部的審計工作，近年來，油田公司不斷投入重資，為審計部門增添了數碼相機、攝像機、管線尋蹤儀、測厚儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、全占儀等審計現代化設備，使工作量的核實工作，更加簡便、準確。在油田公司審計處設置兩臺大型服務器，滿足審計綜合管理信息系統的運行。此外，油田公司還給審計工作配備工作用車，各二級單位在審計用車上也都給予保證，做到審計用車隨用隨到，滿足了工程、合同、物資采購事前、事中及過程審計現場勘查、市場調查的工作需要。這些都是做好審計工作“物”的保障。
二、強化內部控制，規范審計行為
強化內部控制，規范審計行為是提高審計質量的重要保證?！按蜩F還須自身硬”。審計工作在監督別人的同時，也受被審計單位的監督。審計質量不過硬難以使被審計單位信服。因此，我們注重審計內部的控制和約束，不斷增強審計人員的履職能力。我們制定了《審計工作質量控制辦法》和《責任追究制度》，對審計人員在工程、合同、物資采購、財務審計中違反程序、存在漏審和違規違紀等問題，都提出了嚴厲的處理方式。同時，對審計工作規定了時限要求。在處理具體業務方面：一是嚴格分工業務不交叉；二是分派工作量；三是實行業務內部主、副審配合制度。四是層層審查；五是輪崗回避制度；六是復審制度，及外聘中介審查制度。通過審計人員行為規范性制度建設，有效地增強審計人員責任意識、質量意識和自我約束能力，保證審計工作的質量。
摘要：文章首先介紹了新《企業會計準則第12號——債務重組》產生的時代背景，在此基礎上對新舊債務重組準則進行了比較分析。具體包括債務重組定義、債務重組方式和債務重組會計處理三個方面。研究表明，債務重組準則變遷的突出特征是公允價值的引入，實質就是國際趨同。新債務重組準則在“堵”了債務人通過債務重組將利潤轉移給債權人這個“漏洞”的同時，仍客觀存在債權人向債務人轉移利潤的可能。文章建議注冊會計師在審查時，尤其應關注關聯企業之間債務重組交易的公允性。
關鍵詞：債務重組準則變遷比較啟示
一、基本緣起：會計歷史性變革
2006年2月15日，財政部了包括《企業會計準則——基本準則》和38項具體準則在內的企業會計準則體系，實現了我國會計準則與國際財務報告準則的實質性趨同，順應了完善我國社會主義市場經濟體制和經濟全球化的需要。這39項企業會計準則的正式，標志著我國已初步完成企業會計準則體系的制定任務，成為我國會計發展史上一個新的重要的里程碑。這也標志著適應我國市場經濟發展、與國際慣例趨同的企業會計準則體系和注冊會計師審計準則體系的建立，其突出特征就是公允價值的引入。在公允價值計量下，資產和負債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額計量。相對于國際會計準則來說，新會計準則對公允價值計量模式的使用范圍還比較謹慎。公允價值會計研究，對于財務會計模式的改進和改革將具有深遠的意義。公允價值會計代表了財務會計的發展方向，它將起到連接財務會計過去與未來的橋梁作用。新會計準則引入的公允價值計量，更強調反映經濟實質，更注重信息披露。采用公允價值來計量資產、負債、所有者權益、收益和損失才最接近現實，向投資者提供的財務狀況、經營成果和現金流量才是最相關、最真實、最有用的。由于公允價值也具有數據、資料不易取得，計量過程主觀隨意性較大，得出的信息不夠可靠等缺點。我國會計準則對公允價值的引入是比較謹慎的、有條件的，只是適度引入，而不是廣泛引入。在市場經濟競爭如此激烈的今天，一些企業可能因經營管理不善，或受外部各種因素的不利影響，致使盈利能力下降或經營發生虧損，資金周轉不快，出現暫時資金緊缺，難以按期償還債務。在此情況下，雖然按我國法律債權人有權在債務人不能償還到期債務時向法院申請債務人破產，但在債務人主管部門申請整頓且經債務人與債權人會議達成和解協議時，破產程序應予中止。此外，即使債務人進入破產程序，也可能因為相關的過程持續很長，費時費力，結果還可能難以保障債權人的債權能如數收回。于是就有了另一種解決債務糾紛的方法，債務重組，包括減少債務本金、債務利息和修改其他債務條件等。為了規范債務重組的確認、計量和相關信息的披露，財政部根據《企業會計準則——基本準則》制定了《企業會計準則第12號——債務重組》（以下稱“新債務重組準則”）。
二、新舊債務重組準則變化：比較與啟示
財政部曾于1998年《企業會計準則——債務重組》規范債務重組實踐。由于引入公允價值，允許債務人將重組債務賬面價值與轉讓的非現金資產的公允價值或股權的公允價值之間的差額確認為債務重組收益，并在利潤中進行反映。但是，由于當時生產資料市場和產權市場尚在建立健全中，相關公允價值難以真正“公允”，從而有可能影響因債務重組而產生的“利潤”的真實性和可靠性?；诖耍斦坑钟?001年對《企業會計準則——債務重組》（以下簡稱“舊債務重組準則”）進行了重大修訂，不僅拓展了債務重組的概念，而且在債務重組的會計處理規定方面有很大突破。隨著市場經濟的不斷發展和資本市場的日益完善，加之2006年新會計變革背景之公允價值引入和市場環境變化對債務重組的新要求，財政部又對債務重組準則進行了修訂。我們認為，了解此次會計變革背景對思考準則變遷具有重要意義，債務重組準則必然要引入公允價值計量以體現會計變革要求。在此基礎上可以發現如下差異。
1、債務重組的定義
舊準則中債務重組是指債權人按照其與債務人達成的協議或法院的裁決同意債務人修改債務條件的事項。新準則將債務重組定義為在債務人發生財務困難的情況下，債權人按照其與債務人達成的協議或法院的裁定做出讓步的事項。新舊準則比較，其差異主要表現在：第一，舊準則中未以債務人發生財務困難為前提，而新準則中指明，進行債務重組的前提即為債務人發生財務困難。第二，舊準則未指明債權人做出讓步為債務重組的結果，就包括了債權人做出讓步的事項，也包括了未做出讓步的事項。舊債務重組的定義過于模糊，未指明債務重組的前提是債務人發生財務困難，也未強調債權人做出讓步。債務重組的性質即為修改債權債務合同的經濟行為，其前提是合同的一方（債務人）不能履行合同，雙方協商或法院裁定更改合同。這里新準則強調了債務人不能履行合同應是客觀上不能履行而非主觀上不能履行。而按照舊準則定義，只要債權人與債務人達成協議，不論債務人是否有能力清償債務，均視為債務重組。這就大大增加了利潤操縱的空間。只要債權人與債務人合謀，就可以相互隨意調節或轉移利潤，尤其是關聯方企業時，這就更為嚴重。此規定顯然違背了債務重組的本意，從而使債務重組成了操縱利潤的新手段。新準則則避免了舊準則的上述缺陷，明確了債務重組的前提是債務人發生了財務困難，債務重組的結果是債務人獲得重組收益，債權人發生重組損失，從而使債權人的會計處理更為穩健。即便如此，新準則在“堵”了債務人通過債務重組將利潤轉移給債權人“漏洞”的同時，仍客觀存在債權人向債務人轉移利潤的可能。建議注冊會計師在審查時，尤其應關注關聯企業之間債務重組交易的公允性。
2、債務重組的方式
舊準則債務重組方式包括：以低于債務賬面價值的現金清償債務；以非現金資產清償債務；債務轉為資本；修改其他債務條件，如延長債務償還期限、延長債務償還期限并加收利息、延長債務償還期限并減少債務本金或債務利息等；以上兩種或兩種以上方式的組合。新準則認為，債務重組準則方式包括：以資產清償債務；將債務轉為資本；修改其他債務條件，如減少債務本金、減少債務利息等，不包括上述兩種方式；以上三種方式的組合等。債務重組方式的變化主要是形式上的而并非實質上的。新準則關于債務重組方式的歸納顯得更為完整與簡練。
3、債務重組中債權債務方的會計處理
（1）債務人會計處理
第一，當債務人以非現金資產清償債務時，舊準則規定債務人應將重組債務的賬面價值與轉讓的非現金資產賬面價值和稅費之和的差額，確認為資本公積或當期損失。以產成品抵償應付賬款為例，會計分錄為：借：應付賬款，貸：庫存商品；應交稅費——應交增值稅（銷項稅額）；資本公積——其他資本公積?；蚪瑁簯顿~款，營業外支出——債務重組損失，貸：庫存商品；應交稅費——應交增值稅（銷項稅額）。而在新準則中，以非現金資產清償債務的，債務人應將重組債務的賬面價值與轉讓的非現金資產的公允價值之間的差額作為債務重組收益，記入當期損益。會計分錄為：借：應付賬款，貸：主營業務收入（公允價值）；應交稅費——應交增值稅（銷項稅額）；營業外收入——債務重組收益。同時，借：主營業務成本；存貨跌價準備，貸：庫存商品。
第二，當用債務抵償資本時，舊準則要求債務人將重組債務的賬面價值與債權人因放棄債權而享有股權的份額之間的差額確認為資本公積。會計分錄為：借：應付賬款，貸：股本（股票面值）；資本公積（股本溢價）。新準則要求債務人應將債權人因放棄債權而享有股份的面值總額確認為股本（或實收資本）；股權的公允價值與股本之間的差額確認為資本公積。重組債務的賬面價值和股份的公允價值總額之間的差額作為重組收益，記入當期損益。會計分錄為：借：應付賬款，貸：股本（股票面值）；資本公積——股本溢價；營業外收入——債務重組利得。
第三，當債務人以低于債務賬面價值的現益金清償債務時，舊準則要求重組債務的賬面價值與支付的現金之間的差額作為資本利得，記入資本公積，以銀行存款償付應付賬款為例，簡化會計分錄為：借：應付賬款，貸：銀行存款；資本公積——其他資本公積。而在新準則中，債務人將此差額作為重組收益，記入當期損益。會計分錄為：借：應付賬款，貸：銀行存款；營業外收入——債務重組利得。
（2）債權人會計處理
第一，將債務轉為資本時，舊準則中債權人應將重組債權的賬面價值作為受讓股權的入賬價值。以應收賬款轉為資本清償債務為例，會計分錄為：借：長期股權投資，貸：應收賬款。在新準則中，債權人因放棄債權而享有的股權按股權的公允價值計入長期股權投資；債權人因放棄債權的賬面價值與享有股權的公允價值之間的差額作為債務重組損益處理。會計分錄為：借：長期股權投資；營業外支出——債務重組損失，貸：應收賬款。
第二，以非現金資產清償債務時，舊準則規定債權人應將重組債務的賬面價值作為受讓的非現金資產的入賬價值。如果設計多項非現金資產，債權人應按各項非現金資產的公允價值占非現金資產公允價值總額的比例，對重組債權的賬面價值進行分配，以確定各項非現金資產的入賬價值，以固定資產和原材料抵債為例，會計分錄為，借：固定資產（債權賬面價值×固定資產公允價值/固定資產與原材料公允價值之和）；原材料（債權賬面價值×原材料公允價值/固定資產與原材料公允價值之和）；壞賬準備，貸：應收賬款。在新準則中，以非現金資產清償債務，債權人應將受讓非現金資產按公允價值入賬，重組債權的賬面余額與受讓的非現金資產的公允價值之間差額作為債務重組損失，記入當期損益。以產成品抵償應收賬款為例，會計分錄為：借：應交稅費——應交增值稅（進項稅額）；壞賬準備；庫存商品；營業外支出——債務重組損失，貸：應收賬款。
新準則體現了與美國和國際財務報告準則的趨同，對參與債務重組的非現金資產和股份采用公允價值計量。由此債權人的損失得以顯現，體現了會計謹慎性原則。當然，整體而言，新準則采用了公允價值計量非現金資產和股權，使得債權人和債務人雙方的會計信息更客觀公允。與舊準則相比，這是一個重大進步。并且也減少了利潤操縱的空間。然而，新準則仍客觀存在利潤操縱的空間。因為新準則要求債務人將債務重組中產生的債務重組收益，不再記入資本公積，而是記入當期損益。這就意味著債權人可與債務人合謀，通過將債權人利潤轉移到債務人賬面上，從而達到粉飾財務報表的目的。我們建議注冊會計師應尤其關注關聯企業之間債務重組交易的公允性審查，以此規范債務重組交易的公允性。
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建筑中級職稱論文的字數要求
每個刊物的字數都是不一樣的，要是發省級刊物的話一般字數在2000字到3000字之間不等，一般多數在2500字左右
建筑中級職稱論文
如何加強建筑行業的內部控制
摘要:隨著我國經濟建設的迅速發展，我國的建筑行業也得到了很大的發展空間。建筑行業競爭趨勢日益增加，要想在激烈的競爭環境中生存并得以發展，必須努力提高企業的管理水平，建立完善的建筑企業內部控制制度，加強建筑行業的內部控制對建筑企業能夠取得經濟效益具有重大意義。
關鍵詞:建筑行業 內部控制
內部控制制度就是一保證提高企業的中和素質和正佳企業的經濟效益為前提，從而使生產經營理論有效的實施，確保企業資金安全和資料的可靠性，以防止經濟內部出現偏差和重要方針決策失誤，經營風險等推行的一系列的措施和方法的總稱。內部管理行政控制主要包括對計劃、決策、生產、質量、技術、設備、物資、人力資源、銷售等的控制;內部會計控制主要包括對財務收支的批準權限、計劃預算、核算、審核、分析和處理各種會計信息資料及出具財務報告的手續、程序、步驟和方法等的控制。一下我們討論建筑企業內部錯在的問題，病對問題進行分析，提出解決辦法。
一、建筑行業內部控制存在問題
當今，大部分企業都存在這一種普遍的現象，即起也對自己的內部員工不夠重視，企業的管理機構和組織不夠合理，而企業的管理者對該行業缺乏相應的專業知識，甚至根本就為學習過該行業的知識，并且，由于企業的領導對企業不夠重視，從而導致你企業內部的管理制度起到的作用微乎其微，起不了相應的約束作用，這樣就導致了嚴重的內部控制出現嚴重失調現象。
內部控制制度不夠完善，缺乏執行力。其主要原因在于切內部沒有形成一套完整的管理體系，大部分建筑施工我企業的內部控制制度不是由相應的機構制定的，往往是各個部門一起總結后，綜合起來作為內部控制制度，這樣做也有一定的有點就是概括的比較全面，但是，制定的制度不夠專業，且約束力低。并且許多制度自之間存在沖突，發揮不出有效的控制作用。其次，企業內?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍鑰刂浦貧熱狽ψ愎壞娜鮮叮嬖諛誆靠刂浦貧炔煌晟?，质[辛Σ畹認窒蟆?/p>
各個項目風險制定不夠完善，建筑施工企業對市場的風險預防不夠積極，且防御機構不夠完善，對風險的評定缺乏該口型的認識。通常情況下，大多數企業對市場的調查來自與一小部分的調查，對市場的實際情況了解不夠透徹，另外，由于各種原因，歲管理和控制斷魂南國各方面帶來的不利沒有預定的估。
企業內部控制監制不夠得當，內部審核不被夠嚴謹，尤其實在建筑施工企業，企業的內部控制制度必須要嚴格的執行。通常，建筑施工企業內部控制監督方面存在的問題主要表現對內部控制缺乏科學有效的監督評價和糾正體系。
工作人員的整體素質低下，在財務和建材挑選上工作態度不認真，由于企業受先前觀念的影響，對工作人員的綜合素質和專業知識缺乏相應的培訓，導致工作人員的整體監督意識不強，法律認識弱。當今階段，我國建筑施工企業的工作人員大部分專業素質不高，學歷低，業務生，缺乏判斷能力，自我調節和控制能力差，導致建筑施工企業的監督只能收到了很大的限制。
二、 加強企業內部控制管理
針對以上提出的問題，企業應如何使建筑行業內部管理制度的得到完善，何使企業的內不控制制度嚴格有效的執行?如何提高內部員工的整體素質?我通過對問題的分析，得出以下內容：
(一)建立良好的內部控制制度，提高與員工綜合素質
企業文化是指企業的整體工作人員對企業長期的經營過程中養成的一種相互聯系相互一寸的主流意識，是一個企業經營管理核心的集中體現，是一種無形的、能夠增強企業凝聚力并提高企業內部控制的、有效性的力量對提高員工的綜合素質有著決定性的作用;內部控制是各單位組織在經濟活動中建立的業務組織形式和相互制約的職責分工制度，其目的在于改善經營管理、提高經濟效益，它是因加強經濟管理的需要而產生的，是隨著經濟的發展而不斷完善的。內部控制可以保證企業經營的規范性，展示企業的精神風貌，兩者是緊密結合，相互促進的。內部控制的有效性依賴于企業文化的支持，而良好的文化氛圍才能保證內部控制制度的貫徹執行。把內部控制的理念注入到企業的管理文化中，可以使建筑企業的全體員工都能夠進行自我管理，這樣內控實施的效果就好，企業的效益也就好，競爭力也就無形中加強了。
(二)重視對貨幣資金的內部控制和管理
內部控制的重要作用是保證資產的安全和完整，貨幣資金作為建筑企業內流動性最強、控制難度最大的資產，企業要更加重視對其的管理。在資金管理上，主要存在資金管理分散、授權審批制度不健全這兩個方面的問題。有的建筑企業圖一時的方便設立多個對外銀行賬戶，使得資金無法集中管理和使用，同時多個銀行賬戶也給資金的安全帶來了隱患，如果管理不嚴格，很容易出現資金被侵占、挪用等現象。針對上述情形，可以制定相應的制度，如不相容職務相互分離的內部控制制度。單位還可以建立內部牽制制度，但凡是涉及到款項和財務收付、結算及登記的任何一項工作都必須由兩人或兩人以上分工負責，同時會計審核人員要把好關，做好憑證的復核工作。建筑企業還需要建立健全授權批準控制制度，加強對貨幣資金業務的管理，明確審批人員對貨幣資金業務的授權批準方式、程序以及具體可以批準的金額等。
(三)重視會計人員在內部控制中的重要作用
會計人員是受所有者之托對企業的經營活動進行全面可靠地計量、確認、記錄和報告企業的財務狀況和經營成果。建筑企業參與的經濟活動最終都是通過會計人員轉換為會計信息為經營者提供決策支持的，企業管理人員在這個過程中可以全面的掌握企業各種經濟活動和財務狀況;同時，會計人員所提供的信息也可作為各部門考核激勵的依據;內部控制的要素之一，信息與溝通主要是通過會計信息的編制表現出來的，這些都離不開會計人員的工作。毋庸置疑，會計是企業管理的信息中心，由會計人員負責內部控制可以避免很多不必要的麻煩。因此，重視建筑企業會計人員在內部控制制度中的重要地位，提高建筑企業會計人員的專業知識和素質，經常組織學習和培訓并進行相應的考核是非常必要的。
(四)充分發揮內部審計在內部控制中的作用
內部審計作為內部控制的重要組成部分，是企業改善經營管理、提高經濟效益的自我需要，內部審計機構應當結合內部審計監督對內部控制的有效性進行監督檢查。內部審計對內部控制的有效貫徹和預期目標的取得起到重要的監督作用。內部審計部門在工作中，不斷地向管理層提出建議和意見，使得內部控制在執行過程中不斷完善。建筑企業的規模越大，管理層的級次就越多，經營面臨的風險因素也就越多，內部審計的獨立性和客觀性能客觀地識別和評估風險以及內部控制的運行情況。在具體的操作過程中，企業可以成立專門的審計委員會，負責整個企業的風險管理，也可以視成本效益和企業人員的素質情況，將內部審計外包，減少審計過程中的舞弊現象。
三、 結論
通過以上分析可明確的得出，一個企業內部控制制度的有效執行最主要的因素決定于公司的內部人員，所以提高內部員工的綜合素質，培養工作人員的專業意識最為重要，其次，企業的內部制度的執行力間接的影響了企業的內部控制制度是否可以逐漸完善，另外一套完整的企業內部控制制度和有效的監督不僅可以提高員工的素質，同時也對企業內部控制制度有一定的影響，企業要著重制定一整套完善的內部控制制度，時時監督，確保其嚴格的執行，才能是企業的內部控制制度不斷完善，不斷加強。
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論文摘要： 文章對施工企業實施內部效益審計的的必要性、審計內容、審計步 驟進行了分析。同時指出，做好施工企業工程項目的內部效益審計工作，對維護企業利益， 避免合同風險、融資風險等，具有重要的意義。
當前我國建筑市場不規范行為仍然存在，拖欠工程款、墊資施工、陰陽合同、肢解單位 工程、造價一次包死的中標工程，結算時砍一刀等建設單位的不規范行為嚴重影響著建筑市 場秩序，給建筑施工企業的經營和競爭力的提高帶來較大影響。另一方面，建筑用鋼材、水 泥、銅等建筑材料價格波動較大，直接影響了企業工程成本 ，尤其是對造價一次包死的項目影響更大。一些改制后的施工企業在管理上與現代企業制度 的要求仍存在差距，粗放型管理的影響還較深；還有一些企業管理層次較多、管理手段較落 后、施工技術層次較低。
以上這些因素直接造成建筑企業存在合同管理、投資、融資、 墊資、拖欠工程款、施 工等多方面的風險，而內部審計是有效控制風險的手段之一。目前我國很多大型施工企業都 設置了審計機構，以更好地為管理服務。但由于我國內部審計剛起步，還不是很成熟：(1) 內審工作在管理和經營領域深入不夠，多數停留在差錯防弊的一般水平或層面上，使審計成 果利用價值不大。（2）在審計方式上，仍然以事后審計為主，并非是富有建設性的經營審 計；審計手段單一，使內部審計監督缺乏有效性；審計程序簡單，取證不到位加大了審計風 險。（3）內部控制制度執行力度欠缺，項目管理規章制度流于形式，一些企業管理層沒有 把內部控制放在整個企業經營管理的策略高度來考慮。
現代內部審計具有經濟監督、效益評價、決策服務、間接管理等多方面職能，當前施工 企業的內部審計最主要的一項職能就是經濟效益審計，。
一、實施內部效益審計的必要性
現階段，許多大型民營和國有施工企業通常采用的是“三級管理三級核算”的組織管理 模式，從低到高依次為工程項目經理部，工程施工分公司，總承包公司。集團公司為利潤中 心，工程公司為成本費用中心，項目經理部為責任成本中心，機制上按責權利效統一原則， 形成全方位、多層次、多形式的經濟承包責任制。其基本考核模式為：項目經理部、分公司 實行集體風險抵押承包，即“包實基數，確保 上交、超額獎勵、虧損受罰”。經理部實行“項目總承包合同書”和“年度經濟承包責任狀 ”。分公司按工程項目施工合同工期實行經濟承包責任制和“年度經濟承包責任狀”。項目 經理和分公司經理作為承包代表人、重獎重罰。其獎罰標準同整體承包效益和個人業績掛鉤 。
為了使責任制落到實處，就必須堅持實行效益審計、成本跟蹤核實、項目解體終審、責 任制自評、互評和縱向、橫向交錯考核等辦法，力求承包合理、成果真實、考核嚴明、獎罰 兌現。
工程項目的內部效益審計就是施工企業內部通過制定適應項目管理目標審計方案，對其 所屬工程項目實施的、以促進工程項目部完善內部管理，幫助項目負責人更好地履行經營受 托責任，提高項目的盈利能力，防范經營分險為目的的一種全面的效益審計形式。它是施工 企業經濟活動的再監督，是內部控制機制的一個重要組成部分，其審計目標隨著項目不同階 段而異，主要表現在以下幾個方面：
1.評價合同管理的有效性。合同簽訂、履行、變更、終止的真實性、合法性以及合同對 整個項目投資的效益性；合同執行中的變更管理，審計項目單位是否掌握和運用索賠技術。
2.評價成本管理的有效性。審計項目單位在施工項目成本的預測、計劃、動態控制、核 算和分析是否真實、完整和有效。
3.評價質量管理、安全管理、進度管理的有效性。
4.評價信息管理的有效性。審計和評價項目單位預算計劃、物料管理、財務系統的信息 使用效果。
二、施工企業內部效益審計內容
根據建設項目長期性、階段性的特點，可以把內部效益審計分為三個階段：即項目 投標（事前）、施工中（事中）和竣工后（事后）的經濟效益審計。
1.項目投標決策內部效益審計。主要包括：參與標前評審，評價承接項目的可行性 ；參與預算分割制定，評價項目績效考核指標的合理性和實施的可行性；審查標底編制的合 規性和標書制作的完整性，規避投標風險。在實務中，審計部門對其單獨立項審計情形并不 多見。
2.建設階段內部效益審計，實質上是核實建設項目的成本造價。重點關注內容為： （1）工程量的真實性審計，即包括實體工程量和實際消耗量的大小，主要是驗證其提供資 料的真實程度。（2）材料使用情況的審計，即施工單位是否真實采用所列材料的規格和數 量等情況。（3）對影響造價的材料價格簽證等有無按施工合同要求辦理。（4）審計工程質 量，即其是否按照合同約定采取相應的質量保證措施。（5）審查建設項目資金到位情況、 建設單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉移現象。（6）通過審計，提出合理索賠 的可能性，根據同期施工日志，對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分，按索賠程序，收集 充分適當的索賠證據。（7）在建設項目結算階段，重點檢查影響項目成本的事項，如材料 市場信息價格的變化、補充合同、工期執行和工程質量控制情況等。
3.竣工后內部經濟效益審計。竣工后內部效益審計通常是在中介機構出具《建設項 目竣工決算審核報告》后，在財務收支真實性審計基礎上對項目整體績效目標完成情況 進行總體審核和綜合評價。在這個階段，內部效益審計側重點是影響最終績效激勵兌現的量 化指標的審核，如項目收入支出的真實性、完整性的確認；項目外債情況及真實性確認，同 時對項目管理控制目標的實現情況進行項目后評價。
在各個階段，對項目的整體完成情況進行審核分析，特別是對利潤等績效需考核的目標 完成情況進行審核分析，并依據效績考核辦法，出具內部效益審計定量指標評價報告；對工 程項目施工管理過程中工程質量、施工進度、材料、安全、現場管理等進行控制的有效性、 完整性進行內部控制測試，并出具內部控制評審意見；在財務收支真實性審計基礎上進行產 值分析、利潤分析、風險分析，出具項目中期控制預警報告，以達到過程控制，目標管理。
三、內部效益審計的具體審計步驟
內部效益審計實施過程就是實現項目審計目的的過程，其實施主體是總公司層級的內部 審計部門，傳統的財務收支審計只是項目審計的一部分，而對影響工程成本的施工組織方案 、材料物資供應、施工機械的配置與調度、分包工程成本等重要因素的審計，需要工程技術 、經營計劃、物資及審計部門本身等多部門參與。內部效益審計過程一般為：下達審計通知 書，制定審計方案，組織實施審計，編寫審計報告，交換審計意見等。
工程項目審計實施時要充分考慮審計目的對方案的要求，在編制審計項目實施方案時， 要按照《內部審計程序規范》和《內部審計制度》，制定符合具體審計目標的適當的審計程 序。
以工程項目建設階段內部效益為例，其主要審計程序的設計是在確定成本費用為重要效 益指標審計內容的基礎上，通過設計查證分析表單，引導內部效益審計方向，并使現場審計 取證表單成為內部效益審計報告的主要組成內容。
1．總體審計方案中量化績效指標的審計。以系列查證分析表單為線索，工程項目建設 階 段內部效益審計以成本費用為重要審計內容，在工程結算收入較為確定的情況下，主要以分 析影響效益的關鍵因素為重點，對工程項目施工組織，人、財、物的供應，機具的配置等等 進行分析。
2.施工企業內部效益具體審計程序和審計表單舉例。以《分包工程成本控制表》為例，審計表格的設計是為了最終反映審計成果，通過履行 相應的審計程序，對審計表格中的數據進行確認。在大量存在分包工程的情況下，重點加強 對分包工程的審計監督，對人工、材料、機械等結算價格的審查，是內部效益審計重點關注 內 容和必須履行的審計程序。通過選擇或制定審計所需管理表單，在審計相關數據基礎上，記 錄并分析相關數據。
3.分包工程成本。一是 抽查分包工程款撥付單，檢查撥付單的簽發是否經過授權批準，分包工程撥款匯總 表是否經過適當人員復核，是否正確及時入賬。 二是抽查分包工程材料發出及領用的原始憑證，檢查領料單的簽發是否經過授權批準， 材料發出匯總表是否經過適當人員復核，材料單位成本計價方法是否適當，是否正確及時入 賬。再以《消耗主要材料差價分析表》為例，材料費一般占整個工程造價的70%以上，因此 對主要材料的審查就顯得尤為重要。通過工程預算與財務數據的對比分析，采用雙因素分析 方法，確定分別由價格和數量引起的偏差幅度。在價格審查上，可以通過查證材料購買合同 及發票，詢問對方單位及對比市場信息價等具體的審計程序，來發現材料價格的真實性和合 理性。在數量分析上，主要審核材料進出庫的內部控制、材料使用有無浪費、材料采購數量 有無超預算、材料采購計劃合理性。
工程項目建設階段內部效益審計除了測試內部控制制度完整性、合理性、有效性外，還 應深入到影響項目業績及經營風險的每一個環節。在查證被審項目的收支基礎上，對財務管 理數據加以分析對比、評價其是否節約，是否有效利用人力、物力和財力，是否達到預定的 目標和預期的效果，從中發現問題，提出提高經濟效益的措施，促進項目部改善經營管理。 施工企業內部效益審計中有關安全、項目質量、項目進度等管理控制重點的審計，主要 通過實施過程控制測試實現。重點是關鍵控制程序和關鍵控制目標的測試，其中審計表單的 設計應與各項管理目標一致。
特別需要提出，目前企業在墊資及甲方拖欠工程款方面風險最大，因此將建設過程中的 索賠事項作為內部效益審計的關注內容，并制定具體審計程序，規范審計取證工作，是內部 效益審計出現的一個新的內容。
四、內部效益審計報告
內部效益審計報告及結果，有賴于上述審計程序的有效實施和獲取充分適當的審計證 據。其審計結果可分為：項目效益評價結果報告和項目效益風險分析提示報告。
關鍵詞:提高 企業內部 審計質量
審計工作在企業的各個部門中占有比較重要的地位，它直接由企業的監事會領導，主要接受企業的高層指揮，對企業的一些變化有很大的影響和參與決策權，審計工作需要認真，仔細的工作者從事，因為他對要企業的內部規劃和成本管理進行統籌安排，并且其他同類行業部門的事務都有參與，所以要加強企業的改革，就要促進企業內部的審計的質量的提高，高效的完成企業的事務，才能推進企業的發展?，F在我國企業的一些現狀如下：
一、企業內部審計質量的現狀及出現的問題
（一）不合理的分工造成內部審計工作的要求不明確
在審計施工的企業里，審計工作部門的工作量比較大，由于分工的不合理性會造成內部審計工作的很難實施，例如在設備購買方面還必須派一個審計部門的會計去跟蹤服務，整理各個部門的財務情況，施工的部門是移動性，沒有固定性的，而且這種流動性的施工企業的變動比較大，施工地區的盤點，造價的物資設計都要比較詳細的安排，所以在分工的時候要明確的要求，實施內部的審計順利進行。
（二）審計工作者沒有嚴格要求，造成施工問題很大
在一些部門出現了審計的工作不是很嚴格，監察的力度不是很強，對一些工作人員挪用公款，造成公司和人民群眾的巨大損失，還有的工資總不到位，長期的拖欠，而且隨意的削減施工工程的價格，造成建筑物的不合理建設，出現許多的豆腐渣工程，而且他們工作的效率相當的不高，企業的施工問題層出不窮。
（三）在企業施工方面，審計不是很靈活
審計人員的專業知識有些欠缺，現場的管理經驗不足，審計單位的獨立性不強，在設計安排上面并不能很好的協調，各個部門的責任不是很明確，職業道德意識缺乏，不能很好的駕馭這些工作。
二、針對當前的問題提出的解決方案及措施
（一）明確施工的技術經濟的要求，實施內部審計工作
審計工作的性質比較特殊，尤其是在施工的企業方面，它需要工作者詳細而具體的計算出企業的成本效益，和提供一些有效數據讓企業參考，這樣才能規劃出企業未來的方向，所以在施工企業的審計工作上要特別注意工作要求，首先要加強對企業審計內部的監督作用，施工單位一般會再施工的成本和成效上加以設計，在審計工作時要注意上下級要建立嚴密的監視系統，監督控制工作人員的設計研究，以免造成企業的損失和浪費，還有一些瀆職和挪用公款的現象，促使各個部門加強對違法行為的監控，保證企業的機密信息不被泄露，維護企業的安全和正常迅速的發展。其次，就是要經常的對企業審計工作者的任務進行評價和審核，根據公司的合理性的措施進行獎懲制度，鼓勵員工的積極性，并不斷地上報一些信息給上級，為企業的領導者提供決策的有力的證據，盡量減少企業的投資風險性。再次，就是要維護好企業的各個審計系統的數據，對每項提出的審計內容都要加以維護，仔細的檢查研究，整改和測定，及時的改正由于小問題而出現的差錯，預防減少風險的產生，減少主客觀的原因帶來的差錯，維護企業的整體利益。
（二）提高審計的效率，加強審計程序的設計
由于企業主要是一施工為主要的項目，它在建筑設備、橋梁、鐵路、公路等方面的設計成本的投入是相當的具體的，這些建筑方面的任何一個綜合性特點的改變都會影響著企業施工的發展進程，所以企業要加強審計程序的合理安排。第一，由于這些施工工程都是具有一定的流動性，而且都不具備穩定可靠的固定居所，所以審計部門也要進行跟蹤的安排和考察，有時會出現工程施工者在廣州上班，而設備卻需要從山東運來，設備的運輸和購買維修等費用都需要審計工作者進行嚴密的計劃，核算和對比，最后由決定者給予定奪，為了把施工各個信息的準確的上報給上級，所以審計工作者必須要跟蹤的檢驗。第二，一個生產的項目一旦確定，施工的時間一般都比較長，其中會出現的情況也非常的復雜，審計的工作比較繁重，需要設計多種審計工作的類型，提前設計一系列的設計方案，在最后定奪的時候可以很合理的安排，這樣及有序的處理了，而且還能夠很好的應對事前，事中，事后的對應，審核，及時準確的反應各項業務情況。第三，在財務審計的內容中還要包含施工人員的勞務費用，遇到的風險問題的預支，保險情況等，這樣有序合理的設計對完整的施工是很有必要的。
（三）結合審計的實際要求，靈活的采用審計方法
內部的審計工作十分的繁雜，需要分工明確，其中包括生產、經營、財務、會計等許多的重要項目，進行層層的合理安排設計，這樣在施工時才可以做到有條不紊的進行，可以把人員綜合的分為審核，計算、監察、詢問等工作，隨著工作的進一步展開，可以把各個系統的人員協調好，建立一個完善的有序的高效的審計系統，把靜態的互不相連的部門工作都建立在一起協調的發展，形成動態的遠程和近程的合作、監督、審查，提高了審計工作的效率，充分發揮施工企業審計部門的獨特性和有效性，促進企業的發展。
三、結束語
總而言之，做好施工審計工作對于加強企業的內部規范，這樣才能更好地保證審計的質量得到提高，也才能在質量的保證下促進企業的經營管理水平的大力提升，保護企業和大眾的利益，更好的維護了企業的市場經濟秩序，從而促進我國企業的進一步發展，具有很重要的意義。所以要從明確審計工作的技術水平，提高審計工作的效率和審計工作的質量上進行調整，推動我國整體水平的提升。
參考文獻：
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論文關鍵詞：施工企業 工程項目 成本控制
論文摘要：如何加強施工企業工程成本控制，有效地控制成本，提高企業經濟效益，已成為企業目前非常緊迫任務。如何進行成本控制以及成本管理的好與差直接關系到一個企業的經濟效益的好與壞，甚至關系到企業的生存、發展。本文通過對施工企業工程成本控制的重要性，指出存在的主要問題及原因，并對解決這些問題進行粗淺的探討。
經濟全球化和科學技術的迅猛發展，傳統的建筑施工企業要想在瞬息萬變的環境中獲取生存能力，需要加強自身的成本管理，提高市場競爭能力。目前施工企業市場全面開放，全面施行招投標，管理機制日趨完善，市場競爭日趨激烈，利潤空間已經很小，施工企業要想創造效益，現實的途徑是強化內部管理，挖掘企業潛在效益，必須加強工程項目成本控制。
一 、施工企業工程項目成本控制的重要性
工程項目成本控制是企業成本管理的核心內容。工程項目的成本控制要求在施工的過程中按照預定的計劃，采取科學有效的控制措施，指導與監督工程施工的進度。成本控制是以避免浪費、增產節約為原則，追求經濟有時效性，還能控制工程項目的開支在規定的標準與原定的計劃內; 成本控制還能保證項目的盈利，因此加大工程項目的成本控制力度，對企業能達到預期的目的有非常重要的意義。
二、施工企業工程項目成本控制存在的問題及分析
(一)思想認識不到位
思想認識對于施工企業在工程項目的成本控制管理工作中是非常重要的，能否貫徹落實工作，工作是否進行得順利，思想認識都對其有重大的影響。思想認識不足的體現主要有：注重工程的經營開發、而輕視輕項目的風險;重視增加收入、而忽略了節省開支;成本控制的工作不是自己的事情，而是某個部門的事情;成本控制的工作只停留在語言上，沒有實踐;成本控制管理過于嚴厲，影響了員工的利益等思想，這些認識都能使成本控制在管理上的執行力減弱，導致成本控制在管理執行上的效率不高與效果不佳。
(二)輕視事前預測環節工作，計劃制定不到位，成本控制目標欠缺細化
企業不進行事前成本預測及成本計劃，使得成本控制沒有目標，管理存在隨意性。不按成本計劃進行成本控制、實際的成本控制中無法細化到分項工程及主要成本控制點上，使成本管理走向形式化。
(三)控制措施的執行力不強
在工程進行前，缺少對工程項目的成本規劃與預算，工程中標之后，也未依據工程項目的真實情況，做好調查研究的工作，對成本進行規劃與測算。在工程進行中，對工程成本的控制執行力與監督力均不高，不按照生產計劃與定額控制成本進出的數量，并且在選取材料供應商時也不按照程序招標，采購的材料也缺少足夠的市場調查。
(四)獎罰力度不強
施工企業工程項目的成本控制不能得到落實，主要是因為沒有把工程項目的責、權、利結合，而且企業內部也沒有建立關于成本控制的管理部門，不能明確工作職責。獎罰不按照規定執行，獎勵的力度薄弱，處罰的力度也不強，沒有很好的激勵與約束的作用，致使員工的積極性不高，嚴重影響了企業的成本控制。
三、提高施工企業工程項目成本控制的措施
(一)加強對成本控制的思想認識
在目前的市場環境里，提高對成本控制的管理是必須的，因此企業的各個部門與全體員工應達成共識。并且應有效解決成本控制在管理工作上的開發及項目風險關系，讓員工意識到加強對成本控制的管理同企業的生存發展是息息相關的，調動企業員工的主動性與積極性，與企業共同參與對成本控制的管理。
(二)建立健全各項成本管理制度
發揮成本控制職能確保事前有計劃、事中有控制、事后有考核，確保執行力貫穿全過程。首先，實施項目成本預測，可以為施工企業的經營策略和編制項目成本計劃提供依據;其次，制定切實可行的項目成本計劃和成本管理目標;再次，目標成本的制定細化分解到各分項工程，按照成本核算的內容細化成本控制目標，依據施工計劃將成本目標分解到基層施工組織，編制項目部費用收支控制明細表，以落實相關的成本控制責任和為績效考核提供依據。
(三)完善物質材料采購機制，實現經營方式創新
進一步加強對物資招投標和物質采購監督工作，規范物資管理工作。對于中標的材料嚴格按招標結果進行采購。采購人員要深入材料市場，在保證材料質量和數量的前提下，選擇實惠優質的材料;加強對材料運輸組織的管理，選擇經濟實惠的運輸方式，降低材料的運輸費用;加強材料的倉庫管理，并按要求及時辦理材料的進出倉，領退料手續，做好實物管理工作。加強物資驗收，入庫檢驗工作，確保采購產品的質量。
(四)加強對人工費、材料費和機械使用費的管理，尤其是材料費的管理
降低材料費用支出
加強材料管理，強化用量控制，要從材料的采購、保管、使用、回收等各環節入手，綜合考慮采取降低材料費用支出的措施，對進料的價格、質量、數量和時間以及運輸方案等做出合理選擇，既要保證施工又不要形成積壓，減少場內運輸，合理使用新材料，制訂消耗定額、倉儲定額等各種合理的材料定額，做到控制有標準，層層落實，節超獎懲。對材料的管理做到善始善終，達到對材料成本的有效控制。具體措施為：為了更有效加強工程物質的管理，避免 物質的損失與浪費，由物質供應部門的人員 對所有工程材料的領用統一開具領料單，進行材料控制。根據預算管理部門的工程預算，將材料分為：嚴格控制與靈活控制。主要材料列入嚴格控制，實行嚴格的領料手續審批程序;輔助材料列入靈活控制。對于退料，剩余的材料退回倉管部門，倉庫按規定辦理退料手續。對于超預算的材料領用控制，由項目部門上報工程管理部門進行審批手續 ，物質供應部門方可開具發料單，對于工程材料移用控制，工程材料由一項目部移至另一項目部須經項目管理部門審批，必須嚴加控制，辦理相關手續方可辦理領退料，嚴禁工程竣工后發生領實物料，若發生將追究相關責任人的責任。
(五)加強竣工后材料的核算
在工程結算時，經常會出現實際領料與俊工圖抽料不符的問題，要把握好三關，工程項目部做好材料分析，把握好竣工圖紙準確性，若有誤，會同預算部門查找原因，采取可行措施彌補，并確認材料缺失責任人及承擔責任;由工程管理部門負責對包干工程和按實結算工程進行材料核算。
(六)嚴格實行施工材料管理獎罰及賠償制度
根據工程結算情況，若材料發生缺失，將視具體情況并分析具體管理責任，對責任人從嚴處罰，由相關責任人賠償部分或確保損失。
(七)加強企業內部審計及其他檢查制度
當今的經濟迅猛發展，企業內部的審計部門與其他的檢查部門變得日益重要，因此企業更需注重成本控制的管理的作用。并由內部審計部門提供的檢查報告，監督工程項目的管理與成本控制的管理工作，及早發現與糾正違規的行為。
總而言之，工程項目的成本控制是一項重要的工作，在日常的工作中應靈活的運用。雖然工程的規模不同，建筑企業也不同，甚至是管理體制都不相同，不過成本控制能對企業在生產經營過程中消耗的人力、物力及費用，能更好的監督、指導、限制與調節。因此企業應在實際的工作中總結經驗與不足之處，以保證工程項目的成本控制工作能順利開展，提高企業整體的經營效益，促使企業在競爭激烈的市場中發展越來越好。
參考文獻：
【論文摘要】：隨著市場經濟的發展和經濟體制改革的不斷深入，工程建筑造價的管理體制也在不斷地向適應市場經濟的方向發展。建筑工程項目的招標制度使工程造價，工程工期的管理體制更趨向合理化、科學化。工期短、造價低、質量好是人們對建設項目工程施工提出的三大基本要求。但是正像質量與成本互相關聯、互相制約一樣，工期與造價也是互相關聯、互相制約的。為此，文章首先討論了投資決策階段的工程造價控制，接著分析了施工階段的工程造價控制，最后研究了竣工決算階段的工程造價控制。因此文章具有深刻的理論意義和廣泛的實際應用。
一、 引言
隨著改革的深化，投資主體向多元化發展。工程造價管理關系到投資主體和承包商的經濟利益。關系到整個市場的競爭規范，建筑業勞動生產率的逐步提高以及全社會的科技水平的進步等一系列問題。而目前我國的建筑工程造價管理遠遠落后于建筑業的快速發展形勢，工程造價管理體系中存在的許多深層次的問題嚴重制約著建筑業的發展。因此其改革理所當然成為建筑業改革的核心問題。中國建設工程造價管理如何改革、創新、適應社會主義市場經濟發展需要、與國際慣例接軌等也就首當其沖地成為目前建筑界理論和實踐的一個熱點問題。
工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性的系統工程。因此要求各專業人員從各自的范圍著手，有效控制資金投入，才能解決建設資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強工程造價控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等，從而取得最佳的經濟效益和社會效益。
二、投資決策階段的工程造價控制
長期以來，建設單位普遍忽視了工程建設項目前期工作階段的造價控制，而是把重點放在施工階段--審核施工圖預算、工程結算價款。忽略了前期工作階段作為投資控制基礎的投資估算和設計概算的作用，因此，造成了概算超估算，預算超概算，結算超預算的"三超"現象。
在可行性研究階段做好基礎資料的收集，保證翔實、準確。要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。
做好方案優化是控制工程造價的關鍵。據國外統計資料表明，在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性為80％左右。所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，結合項目的實際情況，在滿足使用要求的前提下，遵循"效益至上"的原則，進行多方案比選。這就要求設計人員必須牢固樹立經濟意識，克服重技術，輕經濟，設計保守浪費的傾向，經濟人員應有專業知識，了解設計意圖，熟悉工藝技術方案，和設計人員密切配合，用動態分析方法進行多方案技術經濟比較，要在降低工程造價上下功夫。通過方案優化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節約大量資金。
三、 施工階段的工程造價控制
1)減少工程中的"簽證工"。一個有投資經驗的業主，往往會把招標文件定得很細，在合同中，專用條款補充很多，目的就是欲堵住施工單位在施工中提出這樣那樣的額外"簽證工"。要知道，"低報價、高索賠"是施工企業的慣用策略。
2)合理組織材料進場。為了降低工程造價，保證材料的質量，很多業主都要求"三大材"由甲供。這樣一來，如果采購過多，不僅造成資金積壓，而且可能造成過保質期無法使用；如果采購過少，可能造成供應短缺，停工待料。現在，主要建材價格都已放開，市場價格波動大，就更要求業主把握好定貨的時機。所以業主對建筑工程材料的采購，一定要提前關注，絕不能開工后才找米下鍋。
3)控制好工程款的支付額度和進度。一般來講，業主會想方設法延緩工程款的支付，而施工企業會千方百計爭取更多的工程款。實踐工作中，很多業主的投資資金來源，銀行貸款占60％以上，利息支出往往會占到整個投資的3％-5％左右，控制好工程款的支付額度和進度帶來的效益是非常明顯的。
四、竣工決算階段的工程造價控制
由于竣工結算審計是事后審計，很多問題很難發現．如設計、發包、合同簽定的背景及施工中發生的細節等，這將給最終合理確定工程造價帶來一定的困難。所以，竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等．使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場，了解工程變更內容納具體做法。熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎。同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序才能保證決算的真實性、嚴肅性。開展建設項目全過程控制，實施跟蹤審計，掌握建設項目從設計到施工每一環節的第一手資料，為客觀公正地確定工程造價提供可靠的審計依據。
五、總結
總之，工程造價的確定與投資控制是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的管理。運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算、施工圖預算和竣工結算，才能提高投資效益。工程審計的目的不僅僅是審減金額的多少，重要的是通過審計來發現投資管理上存在的薄弱環節，促使工程投資管理不斷完善。
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關鍵詞：投資審計，建設領域，商業賄賂
近年來，工程建設領域成為商業賄賂案件的高發區、“重災區”，這是由于工程建設發展速度快、涉及范圍廣，而且往往涉及到大規模的資金流動，因而用于商業賄賂的金錢數額往往也很大。由于固定資產投資活動本身的復雜性所造成的監督困難，以及監督體系的滯后，使得固定資產投資和建設領域成為腐敗滋生的“溫床”。
工程建設領域的商業賄賂不僅擾亂了建筑市場秩序，而且行賄者往往把行賄付出的成本計入到工程成本中，降低了工程的質量，對工程安全造成了極大隱患，直接威脅到人民群眾的生命健康。畢業論文，投資審計。由此可見，工程建設領域的商業賄賂治理已迫在眉睫。
政府投資審計作為預防商業賄賂的重要手段，貫穿于項目立項決策、勘察設計、招標投標、合同控制、施工管理、質量監理、竣工驗收、竣工決算、監督檢查等一系列全過程，而在這一系列過程中，項目立項決策、招標投標、施工管理、質量監理、竣工決算等幾個方面產生商業賄賂的可能性最大。而目前政府投資審計主要是針對竣工決算開展，對于項目立項決策、招標投標、施工管理等環節商業賄賂的控制力要弱一些。從審計角度來分析，主要有以下幾個方面：
首先就是項目決策立項監督不力，在工程的計劃立項上缺乏必要的程序和監督。部分領導在項目決策立項方面全部搞家長制、一言堂，不經過黨委集體研究，不經過專家評審，或者是領導已經拍板確定項目，后續的可研、初設、專家評審等僅僅是走個過場，對于工程項目的立項、投資的增加有極大的隨意性，從而給國家資金的使用帶來極大的危害，為腐敗埋下了隱患。這就要求在政府投資項目審計過程中，決策立項應作為首要關卡，對于項目的概算、預算認真審核，確定限額，嚴禁“三超”現象，控制項目資金的隨意增加，同時要從項目合理性、可行性、效益性多方面分析，提出合理化的建議和意見，從源頭上扼制腐敗的產生。
第二點，是項目招標投標缺乏監督，業主人為因素過大?，F在許多建設項目招投標采用的是“綜合評估法”。即先由相關單位計算出一個標底，然后對投標人從商務和技術兩方面打分，參照標底按權重綜合得分高者中標。這個招評標機制的缺陷就是人為因素大。投標單位通過對建設單位主要負責人行賄，一些行政領導利用職權違規干預、插手甚至非法介入操縱招投標活動。同時，投標人相互串通圍標、投標人向評委專家或招標行賄等等，種種手段也是履見不顯?？梢姡型稑诉^程中的商業賄賂是監管重要的一環，也是審計工程中的重點之一，絕對的權力必然帶來絕對的腐敗，審計機關開展政府投資項目審計，就是要加強對項目招投標階段的審計監督，明確相關單位和個人的責任，約束對于政府投資權力的濫用，從而有利于防止經濟犯罪、反腐倡廉。畢業論文，投資審計。
第三點，是合同簽訂管理過程要加強審計。建設單位由于缺乏必要的專業知識、以及部分人為因素等原因，對合同簽訂把關不嚴，導致合同定價過高、合同內容相互矛盾等問題，而施工單位會依據簽訂的合同索賠，這就給審計工作帶來被動和難度，容易使財政資金受到較大損失。審計部門要加強對政府投資項目的工程施工合同的事前審核，將上述項目職責真正納入審計的范疇，使政府投資項目審計的關口前移，這樣不僅為日后工程結算及審計掃清了障礙，同時也規范了建設領域合同管理。
第四點，是對于施工過程的監管也是審計工作的新的重點。在項目竣工決算審計中，發現許多項目的工程變更缺乏經濟性、效益性控制，變更頻繁，導致造價攀升、概算超標等問題，造成財政資金使用效益低下，浪費現象比較嚴重。同時也給某些施工企業有可乘之機，施工單位通過向建設單位、監理單位行賄，任意增加簽證工程量，甚至虛報工程量，套取工程資金謀取非法利益。由于審計大部分是事后監督，審計部門只能在已變更的基礎上進行審核，收效甚微，特別對于一些隱蔽工程，現場已無法看到，審計的難度較大。
解決這類問題可以考慮一方面可要求各建設單位對規定額度以上的變更，事先報財政部門、審計部門審核。這樣可以有效解決工程變更的盲目性，增強工程變更的經濟性、合理性，工程造價會得到及時控制。另一方面對于質量監理過程加大審計力度，控制工程簽證隨意增加費用。畢業論文，投資審計。畢業論文，投資審計。對于政府重點投資項目，建立審計員派駐制度，實施現場跟蹤審計，實現對于重點投資項目的全過程審計。
最后，是結算階段商業賄賂現象嚴重。此時工程已經結束，施工單位為了在最終的結算中獲取更多的利潤，會不斷地向業主尋求支持，通過簽證、索賠等各種方式，要求增加造價，這其中就極易產生腐敗。同時，施工單位在最終的結算時，還可能通過向監理、中介審計等人員行賄，以便虛報工程量，達到多計工程價款的目的。這就要求在審計過程中，要堅持采取項目資料審計與工程現場取證的審計方法，采取就地審計、階段性分類審查和詳細審計相結合的方法，逐個階段進行審核。對工程量、材料價格、工程取費標準、定額套價等進行全方面覆蓋，確保工程造價審計結果客觀公正、真實可信。重點對工程量變更簽證方面的真實性、合理性進行審核，反復推敲，從中發現疑點，從中挖掘案件線索。
總之，工程建設領域商業賄賂犯罪的治理要重視標本兼治。治“標”的重點在于及時、有效地打擊商業賄賂違法犯罪行為，強調刑罰在治理商業賄賂中的威懾作用，加大刑罰的力度。畢業論文，投資審計。治“本”的重點在于完善市場經濟規則，完善相關市場制度，真正去除商業賄賂得以繁衍的土壤。畢業論文，投資審計。而政府投資項目審計應不斷向決策、設計、施工管理、質量審計方向延伸，只有將審計延伸到項目決策、論證、實施、評估、驗收的全過程，才能最大限度地發揮審計機關監督公共資金真實、合法、有效使用的職能，真正起到預防商業賄賂的作用。
