時(shí)間:2023-03-20 16:21:13
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新發(fā)風(fēng)電場升壓工程項(xiàng)目在施工過程中存在很多問題,很多管理手段不科學(xué),管理措施與方法不合理,現(xiàn)場施工質(zhì)量控制體系不健全,質(zhì)量監(jiān)控力度弱等問題,已經(jīng)成為現(xiàn)場施工項(xiàng)目的質(zhì)量隱患。具體表現(xiàn)如下:
(一)堅(jiān)持質(zhì)量是生命線的決心不夠。新發(fā)風(fēng)電場升壓工程項(xiàng)目關(guān)系到風(fēng)力發(fā)電能否并網(wǎng),能否進(jìn)入到千家萬戶,關(guān)系到能否減低發(fā)電成本,但在現(xiàn)場施工過程中發(fā)現(xiàn)我們的施工人員和管理人員有忽視工程質(zhì)量的現(xiàn)象,質(zhì)量管理監(jiān)控人員對(duì)現(xiàn)場施工違背操作規(guī)程視而不見的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
(二)以“人”為核心的質(zhì)量管理體系落實(shí)不到位。工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系是通過人的執(zhí)行力來完成的,所以項(xiàng)目組相關(guān)人員在保證該項(xiàng)目的工程質(zhì)量方面發(fā)揮著巨大的作用,每個(gè)人都應(yīng)找到自己在該項(xiàng)目中的位子以及所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù)。但新發(fā)風(fēng)電場升壓工程項(xiàng)目在施加過程中沒有強(qiáng)化具體人員的作用,對(duì)招聘的現(xiàn)場施工人員沒有進(jìn)行很好質(zhì)量控制方面的教育,特別是忽視了風(fēng)力發(fā)電升壓場建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的教育不到位。該項(xiàng)目組在制定現(xiàn)場施工質(zhì)量管理體系時(shí)強(qiáng)化人的作用力度不夠,質(zhì)量管理體系構(gòu)建不全面,質(zhì)量監(jiān)控手段落實(shí)不到位。
(三)缺乏科學(xué)的質(zhì)量管理方法應(yīng)用。在現(xiàn)場施工過程中,由于施工人員以及管理人員忽視了科學(xué)的質(zhì)量管理方法的應(yīng)用,還是采用以往的經(jīng)驗(yàn)主義方法,重復(fù)過去在施工中一貫的做法,普遍認(rèn)為質(zhì)量管理體系的作用不大,所以真正科學(xué)的質(zhì)量管理方法并未在施工組織管理中具體應(yīng)用。
(四)工程質(zhì)量改進(jìn)意識(shí)淡化。對(duì)以往工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題總結(jié)的不夠,質(zhì)量問題都是在現(xiàn)場施工過程中發(fā)現(xiàn)的,過去持續(xù)進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)的思想觀念淡薄,沒有很好的總結(jié),并在下一個(gè)工程項(xiàng)目中提前規(guī)避,甚至可能出現(xiàn)重復(fù)質(zhì)量問題的現(xiàn)象。
(五)科學(xué)的、規(guī)范的質(zhì)量管理體系不健全。項(xiàng)目組只重視施工,強(qiáng)進(jìn)度,以完成工程項(xiàng)目為目標(biāo),而忽視應(yīng)該建立完整科學(xué)的質(zhì)量管理體系,對(duì)現(xiàn)場施工人員與管理人員培訓(xùn)不到位,缺乏一切以質(zhì)量記錄分析為主體的體系運(yùn)行,質(zhì)量管理體系不健全。
二、新發(fā)風(fēng)電場升壓站工程項(xiàng)目質(zhì)量影響要素
(一)現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)決定工程項(xiàng)目質(zhì)量。新發(fā)風(fēng)電場升壓站工程項(xiàng)目涉及到的人員有公司的決策者、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目施工人員,這些人員是該項(xiàng)目活動(dòng)的主體,是影響該工程項(xiàng)目質(zhì)量生力軍。這些人員的本身素質(zhì)對(duì)市場調(diào)研、規(guī)劃、決策、選址、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
(二)工程材料優(yōu)劣直接影響工程質(zhì)量。現(xiàn)場施工工程材料選用、檢驗(yàn)、保管、使用等等都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度、強(qiáng)度,工程外表及觀感,影響工程的使用功能和安全。
(三)施工設(shè)備完備影響工程使用功能和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。由于新發(fā)風(fēng)電場升壓站工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了在施工過程中必須使用一些特殊的設(shè)備和共用的設(shè)備,這些設(shè)備的使用直接或者間接影響到風(fēng)力發(fā)電的功能和整體的工程質(zhì)量,普通設(shè)備按照大眾設(shè)備管理和使用程序和方法。
(四)科學(xué)的施工方案能夠保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。該工程項(xiàng)目在施工過程中的施工方案、施工工藝方案和操作流程工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響,應(yīng)該跟蹤國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新方法的出現(xiàn),及時(shí)更新采用新的施工方案。
(五)環(huán)境要素對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。現(xiàn)場施工的環(huán)境要素主要指施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、新的技術(shù)手段、綜合管理制度、現(xiàn)場周圍環(huán)境、地方政府優(yōu)惠政策,這些環(huán)境要素同樣影響著工程質(zhì)量。
三、建立質(zhì)量管理體系方案
(一)質(zhì)量控制點(diǎn)管理體系。以質(zhì)量控制點(diǎn)強(qiáng)化管理的基本原則是,在施工中的薄弱環(huán)節(jié)上,影響施工工期、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全的關(guān)鍵工序設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)。對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)的管理要求施工單位對(duì)工序流程進(jìn)行分析,制定可行的質(zhì)量控制流程表,明確質(zhì)量控制的人員、范圍和具體要具,以質(zhì)量控制書的形式明示各參與主體,最終達(dá)到有效控制質(zhì)量的目的。在質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)施過各程中,應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法,結(jié)合規(guī)范的數(shù)據(jù)分析,對(duì)質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進(jìn)行及時(shí)檢測評(píng)估,采取各種預(yù)防措施。同時(shí),應(yīng)在質(zhì)量控制點(diǎn)管理過程中明確參與人的職責(zé),做到權(quán)責(zé)到人。
(二)技術(shù)支撐體系。第一,設(shè)計(jì)與技術(shù)交底。設(shè)計(jì)單位向項(xiàng)目法人交底圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工地和班級(jí)技術(shù)交底。交底的內(nèi)容應(yīng)清楚準(zhǔn)確,交底后應(yīng)有相關(guān)人員簽字,交底內(nèi)容應(yīng)符合設(shè)計(jì)意圖和項(xiàng)目法人要求,各環(huán)節(jié)應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);第二,設(shè)計(jì)變更措施。根據(jù)《設(shè)計(jì)變更管理制度》,對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的變更,經(jīng)由設(shè)計(jì)方、法人方、監(jiān)理方和施工方四方簽證變更;第三,依圖紙施工。項(xiàng)目施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行,如發(fā)現(xiàn)可疑問題,應(yīng)與相關(guān)部門及時(shí)溝通,對(duì)必須進(jìn)行修改的地方重新調(diào)整后再進(jìn)行施工;第四,做好施工記錄。在施工過程中,對(duì)于各施工環(huán)節(jié)應(yīng)做好清楚的記錄,以便事后查找、檢修之用;第五,完善技術(shù)保障體系。以三級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)責(zé)任制,對(duì)施工工程采取統(tǒng)一的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),以分組管理的方式將權(quán)責(zé)落實(shí)到人。
(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。1、文明施工和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。避免噪音、廢水、廢氣、廢渣等對(duì)公共人員人身和財(cái)產(chǎn)造成的危害,嚴(yán)格執(zhí)行GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)確保施工全過程對(duì)環(huán)境的保護(hù),做到文明施工;2、環(huán)境因素控制。考察施工過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、廢油、廢清洗液、噪音、垃圾等對(duì)周圍環(huán)境造成的污染,并對(duì)污染造成的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)彌補(bǔ);3、加強(qiáng)施工管理、嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境。項(xiàng)目經(jīng)理作為環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任者,要把環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到具體的部門和個(gè)人,并在管理過程中以責(zé)任制的方式切實(shí)履行相關(guān)工作。依據(jù)環(huán)境保護(hù)的規(guī)律和程序,在施工前對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)估,對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行管理,在施工過程中嚴(yán)格按照相關(guān)章程進(jìn)行施工、監(jiān)管。
由于援助項(xiàng)目在境外實(shí)施,多數(shù)中資企業(yè)缺少對(duì)項(xiàng)目所在國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的詳細(xì)了解,缺少對(duì)項(xiàng)目所以地的水文地質(zhì)情況的掌握,加上有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)參照的標(biāo)準(zhǔn)不同,部分施工工藝的不同和當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌霾话l(fā)達(dá),導(dǎo)致大部分建筑材料需要從第三國和國內(nèi)進(jìn)口等綜合因素,在施工過程如不加強(qiáng)質(zhì)量管控,往往是一些小的細(xì)節(jié)都有可能引發(fā)大的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式眾多,如建筑基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、基坑邊坡支護(hù)不牢導(dǎo)致塌方、主體結(jié)構(gòu)的變形、墻面開裂、屋面漏水、項(xiàng)目建成后功能不完善等,分析原因主要有以下幾種。
①項(xiàng)目從立項(xiàng)階段考慮不完善,考察設(shè)計(jì)階段管控不到位
目前,國內(nèi)建筑行業(yè)內(nèi)的中資企業(yè)大多數(shù)在發(fā)展中的非洲的家承接項(xiàng)目,由于項(xiàng)目所在國不夠發(fā)達(dá),自己沒有考察設(shè)計(jì)綜合能力,部分項(xiàng)目由外方業(yè)主或第三方提供相關(guān)勘察參數(shù),但這些數(shù)據(jù)存在準(zhǔn)確性不高和選用的標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。國內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)因辦理出國手續(xù)繁瑣、國內(nèi)業(yè)務(wù)繁忙等各種因素,加上項(xiàng)目全部工期要求緊,又不能及時(shí)到項(xiàng)目所在國進(jìn)行復(fù)核。因此,國內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)只能參考外方提供相關(guān)參數(shù)完成設(shè)計(jì)。因此,可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)企業(yè)在設(shè)計(jì)階段造成選擇施工技術(shù)、設(shè)備配備不合理,設(shè)計(jì)內(nèi)容不能及時(shí)細(xì)化等問題。另一種是中方派出勘察設(shè)計(jì)組到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察、勘察,但由于時(shí)間緊,人員設(shè)備條件有限,工作任務(wù)重,有些參數(shù)憑國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)代替勘探,缺少科學(xué)依據(jù),容易造成經(jīng)驗(yàn)性錯(cuò)誤。都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量上的缺陷和功能上的不完善。
②組織管理結(jié)構(gòu)和管理技術(shù)人員配備不合理
援外項(xiàng)目是國家對(duì)外政治交往重要方式,大部分項(xiàng)目單體不在,施工技術(shù)都是采用國內(nèi)成熟工法,部分企業(yè)在國內(nèi)實(shí)施過重大型項(xiàng)目,有輕車熟路思想。加上承擔(dān)施工任務(wù)的企業(yè)中標(biāo)后無法對(duì)項(xiàng)目所以國進(jìn)行考察,憑經(jīng)驗(yàn)按步開展工作,導(dǎo)致前期準(zhǔn)備不充分。還有些企業(yè)為節(jié)約成本,項(xiàng)目班子組建不合理,主要是技術(shù)、人員配備不足,且綜合能力不強(qiáng)。境外工程實(shí)施需要的是“一專多能”復(fù)合型管理人才,現(xiàn)在國內(nèi)外基本都在逐漸實(shí)行建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格制度,國內(nèi)建筑市場項(xiàng)目經(jīng)理需要量大,各企業(yè)能力強(qiáng)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理派到境外人員選擇性較小,導(dǎo)致所配備的項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人能力一般。還有些企業(yè)所派項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人能力強(qiáng),但管理能力薄弱,加上企業(yè)對(duì)工程施工隊(duì)伍選擇把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致工程管理與施工隊(duì)伍技術(shù)水平整體不高。目前,國內(nèi)外建筑工地上辛苦作業(yè)的施工隊(duì)伍,基本都是由打零工的農(nóng)民構(gòu)成,建筑工人中農(nóng)民工占了80%,在國內(nèi)缺少社保、醫(yī)保、住房等基本生活保障,在境外由于工作環(huán)境條件艱苦,又遠(yuǎn)離祖國和親人,多數(shù)中資企業(yè)對(duì)派出的技術(shù)人員大多是臨時(shí)拼湊而成的農(nóng)民工隊(duì)伍組成,又沒有集中組織崗前教育培訓(xùn),導(dǎo)致他們?nèi)鄙傧到y(tǒng)的質(zhì)量控制意識(shí),加上施工不能嚴(yán)格按照工藝要求和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,這些都極容易造成質(zhì)量隱患。沒有一支職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)過硬的工人隊(duì)伍,又如何能保證境外建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量?
③施工企業(yè)質(zhì)量管理制度不完善,實(shí)施過程貫徹執(zhí)行不到位
施工過程是質(zhì)量事故高發(fā)階段,也是彌補(bǔ)設(shè)計(jì)階段質(zhì)量問題的最佳時(shí)期。工程質(zhì)量問題基本都是由于施工過程管理不到位、制度不落實(shí)、不按規(guī)定程序施工等原因所致。如:一是在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理或是符合相關(guān)規(guī)定,雖然按程序報(bào)告業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位,但又受法律法規(guī)或其它條件的限制,并未及時(shí)修改方案,最后項(xiàng)目整體質(zhì)量不高;二是施工單位在過程中發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理,或是功能過剩,安全系數(shù)空間較大,私自修改設(shè)計(jì)方案;三是組織不嚴(yán)謹(jǐn),不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底,施工人員不熟悉圖紙,施工方案不詳細(xì),導(dǎo)致施工組織混亂;項(xiàng)目技術(shù)管理人員又不能親自到現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),在境外實(shí)施項(xiàng)目缺少與國內(nèi)項(xiàng)目一樣的人員、機(jī)械設(shè)備和物資的保障,導(dǎo)致不能按編制好的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,有些項(xiàng)目甚至連圖紙都未經(jīng)會(huì)審?fù)ㄟ^就倉促施工;有些項(xiàng)目現(xiàn)場管理松散,不按規(guī)章制度施工是常有的事,如該檢驗(yàn)的沒有按程序檢驗(yàn),隱蔽工程檢查驗(yàn)收不能按規(guī)定進(jìn)行等,工程資料都是到后期想辦法補(bǔ)充,均可能導(dǎo)致質(zhì)量問題。
④建筑材料設(shè)備及制品選購和使用程序不符合規(guī)范程序
建筑材料設(shè)備及制品是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),現(xiàn)在援外項(xiàng)目建筑材料設(shè)備基本都是從國內(nèi)采購,雖然商務(wù)部明確規(guī)定項(xiàng)目所用物資要填制《援外物資檢驗(yàn)一覽表》報(bào)甲方,經(jīng)甲方審查后出具援外物資檢驗(yàn)通知函和補(bǔ)充通知函送國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。但是商檢程序早已經(jīng)是形同虛設(shè),但從制度上又不能取消,材料設(shè)備也是從源頭控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵,如何確定材料設(shè)備規(guī)格型號(hào),生產(chǎn)和半成品加工企業(yè)和供應(yīng)商,需要政府和企業(yè)共同探討。有些企業(yè)發(fā)運(yùn)前不按程序進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān),運(yùn)輸周期長造成部分材料過期失效;如選用的瀝青與油氈質(zhì)量不合格,使用后卷材出現(xiàn)裂縫,導(dǎo)致滲漏現(xiàn)象的發(fā)生;如選用非標(biāo)鋼材,或是在海上長期運(yùn)輸生銹未按要求除銹;水泥受潮、過期、結(jié)塊,混凝土配合比憑經(jīng)驗(yàn)確定,這些到達(dá)現(xiàn)場后驗(yàn)收不嚴(yán)格,加上當(dāng)?shù)厝狈z驗(yàn)檢測條件,不按要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的材料隨便就用到工程上去,勢必會(huì)給項(xiàng)目埋下嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,如何保證材料設(shè)備質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目起著決定性的作用。近年來,國內(nèi)外由于材料選購和不按程序進(jìn)行使用導(dǎo)致的質(zhì)量隱患和事故頻頻發(fā)生。
⑤缺少及時(shí)有效的監(jiān)督指導(dǎo)管理機(jī)制
大部分援助項(xiàng)目現(xiàn)場除施工單位外,都配有設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理代表,只有部分重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)設(shè)業(yè)主代表,因項(xiàng)目在國外,不能同等國內(nèi)項(xiàng)目接受政府和企業(yè)相關(guān)職能部門監(jiān)督檢查,只能依靠監(jiān)理單位代表業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督,因此,監(jiān)理單位和人員的責(zé)任就十分重要。現(xiàn)在援外項(xiàng)目主管部門對(duì)監(jiān)理單位派出人員要求嚴(yán)格,不僅要求有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書,還需要取得由商務(wù)部組織培訓(xùn)并考核通過的援外成套項(xiàng)目管理專家證書才能上崗,隨著國內(nèi)建筑市場的發(fā)展,監(jiān)理單位人員緊缺,有些單位只能想辦法打球,將不符合要求的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師派到現(xiàn)場,由于監(jiān)理單位的管理和責(zé)任心,往往不能依照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督;如相關(guān)規(guī)范強(qiáng)制要求關(guān)鍵工序需旁站監(jiān)理;對(duì)工程使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備在使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格的審查檢驗(yàn);檢驗(yàn)批,分項(xiàng)、分部(子分部)工程質(zhì)量檢驗(yàn)不能及時(shí)與工程同步落實(shí),到后期補(bǔ)充大量工程資料,導(dǎo)致工程資料的真實(shí)性、及時(shí)性得不到保障。同時(shí),讓許多工程質(zhì)量問題也得不到及時(shí)解決,并留下質(zhì)量安全隱患。
2在境外實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管控的幾點(diǎn)體會(huì)
①援助項(xiàng)目需立項(xiàng)之前做好充分規(guī)劃和調(diào)研
目前,大多數(shù)項(xiàng)目是由中國政府委托國內(nèi)勘察設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研,缺乏對(duì)項(xiàng)目全周期的考慮。因?yàn)轫?xiàng)目的質(zhì)量是全周期分階段管制的。所以,如果考察組能夠由設(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理單位共同組建,讓施工單位、監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)階段就能參與到項(xiàng)目中去,提出在施工階段容易出現(xiàn)技術(shù)和施工工藝合理建議,使設(shè)計(jì)企業(yè)在設(shè)計(jì)階段就能避免一些問題的發(fā)生,真正做到使質(zhì)量缺陷在源頭得到管控。項(xiàng)目設(shè)計(jì)越細(xì)化,項(xiàng)目的質(zhì)量就越能夠保證。
②業(yè)主單位要真正擔(dān)起責(zé)任,扮好組織領(lǐng)導(dǎo)者的角色
一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)全周期過程往往是由各個(gè)參建單位組成的,各個(gè)單位的管理理念、組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)各不相同,但是都要為同一個(gè)項(xiàng)目服務(wù)。國內(nèi)因施工過程中人員管理造成的質(zhì)量問題約占80%左右,人的因素對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制起著得要作用,業(yè)主應(yīng)該樹立為企業(yè)服務(wù)的理念,援外項(xiàng)目與國內(nèi)外其它項(xiàng)目不一樣,工作過程中往往會(huì)牽涉到政治問題,此時(shí)企業(yè)層面很難去解決。在項(xiàng)目開工前組織管理和技術(shù)交底,讓各參建單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),做好崗前教育培訓(xùn),提高參建隊(duì)伍的縫合素質(zhì)。首先,專職人員要堅(jiān)持持證上崗制度,并加強(qiáng)繼教教育和考核培訓(xùn),確保項(xiàng)目所配備人員在綜合能力上能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要;其次,技術(shù)工人選派要嚴(yán)格規(guī)范,要嚴(yán)格參照國內(nèi)項(xiàng)目人員管理制度落實(shí)“三級(jí)教育”制度,通過培訓(xùn)提高技術(shù)工人專業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí),對(duì)于培訓(xùn)不合格的人員要限制派出,以提高派出施工隊(duì)伍整體技術(shù)水平和整體素質(zhì)。
③健全的工程質(zhì)量管理制度是建筑工程質(zhì)量的有力保障
項(xiàng)目具有一定的周期性、獨(dú)立性,每個(gè)項(xiàng)目都需有不同的組織管理模式和方法去實(shí)施。各企業(yè)項(xiàng)目管理人員流動(dòng)性大,應(yīng)該以制度指導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)行。通過健全的質(zhì)量管理制度對(duì)項(xiàng)目過程的技術(shù)作業(yè)和管理過程實(shí)施約束指導(dǎo)。這樣,不管人員如何變化,項(xiàng)目依然能夠按制度順利進(jìn)展。如質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場會(huì)議制度、施工過程制約制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。并在不同的階段有針對(duì)性組織參建人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),讓每個(gè)人心中有制度,讓人人參與質(zhì)量管理,按制度開展各項(xiàng)工作。通過制訂和貫徹落實(shí)制度建設(shè),促使工程項(xiàng)目建設(shè)全過程有制度和人員監(jiān)督管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
④嚴(yán)格控制材料設(shè)備質(zhì)量
加強(qiáng)采購、發(fā)運(yùn)、倉儲(chǔ)、使用過建筑經(jīng)濟(jì)與管理216程的管理;設(shè)計(jì)階段要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理,結(jié)合所在國的情況,配備合適的材料設(shè)備,智能化過高的材料設(shè)備如果在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)故障后就很難得到及時(shí)的維修,反而失去基本功能。施工單位應(yīng)該從選型采購階段就要進(jìn)行質(zhì)量控制,選擇國內(nèi)合格的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商,建立采購檔案,收集材料設(shè)備出廠合格證、質(zhì)量保證書等相關(guān)資料。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)能做到可追溯、可追責(zé)。發(fā)運(yùn)時(shí)要搭配裝箱,避免在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)損壞;對(duì)有保質(zhì)期要求的材料要制訂好詳細(xì)采購發(fā)運(yùn)和使用計(jì)劃,到達(dá)施工現(xiàn)場后,嚴(yán)格落實(shí)建筑材料及制品在進(jìn)場前的“先檢后用”制度。施工單位材料管理人員應(yīng)該及時(shí)清理核查材料設(shè)備型號(hào)、數(shù)量,分類存放,按有效期限制分批使用,并做好詳細(xì)登記和管理。
⑤及時(shí)完善和改革援外制度,給參建企業(yè)充分的自管理項(xiàng)目的權(quán)限
如管理采取什么樣的管理模式?派出什么樣的人員?項(xiàng)目實(shí)施前發(fā)揮好設(shè)計(jì)監(jiān)理單位的作用,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件和施工圖的審查。發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理,避免將問題遺留在施工階段。施工監(jiān)理企業(yè)接受業(yè)主單位的委托對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,責(zé)任主體是各參建企業(yè),企業(yè)更清楚派誰到項(xiàng)目上合適,監(jiān)理企業(yè)在接受委托后應(yīng)做到嚴(yán)密組織,認(rèn)真查閱施工圖紙和相關(guān)資料,提出優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工建議,將設(shè)計(jì)缺陷及時(shí)反饋業(yè)主和設(shè)計(jì)單位。監(jiān)理單位必須以法律法規(guī)、合同和施工圖紙及其它為依托進(jìn)行監(jiān)督管理,合理配備和調(diào)協(xié)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu),按要求配足監(jiān)理人員。同時(shí)制定監(jiān)理工作管理制度和質(zhì)量保證體系,要求現(xiàn)場監(jiān)理人員認(rèn)真貫徹落實(shí)。
3結(jié)語
某建筑廠房進(jìn)行地梁基礎(chǔ)施工,原有的施工方案和材料使用設(shè)計(jì)已經(jīng)上報(bào)進(jìn)行審批,進(jìn)行第一區(qū)域施工的時(shí)候,在遇到停電的情況下為了保證施工進(jìn)度,施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)經(jīng)理在沒有得到監(jiān)理人同意,并且送檢材料沒有得到審批的情況下,擅自使用混凝土進(jìn)行地梁的施工。等地梁混凝土澆筑完畢以后,發(fā)現(xiàn)送檢的施工材料不合格,導(dǎo)致施工項(xiàng)目就必須要拆除重建,延誤15天工期,造成2萬元經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)施工單位的企業(yè)信譽(yù)造成一定影響。
二、目前我國土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的問題和對(duì)策
1、土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的責(zé)任問題
通過以上具體案例,我們不難看出,目前土木工程施工項(xiàng)目中責(zé)任管理明確度不夠,雖然在施工現(xiàn)場也安排了專業(yè)的項(xiàng)目施工管理人,但是相關(guān)的管理人員責(zé)任心太低,沒有將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈和自身的工作職責(zé)緊密聯(lián)系到一起,甚至出現(xiàn)不通報(bào)上級(jí)管理部門,私自進(jìn)行決策的現(xiàn)象,給土木工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理帶來安全隱患,不但影響到施工現(xiàn)場的質(zhì)量驗(yàn)收,還會(huì)延誤工期,造成返工重建的經(jīng)濟(jì)損失,例如案例中土木工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理人疏于職守,造成2萬元的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)延誤15天的工期,對(duì)于施工企業(yè)的整體形象也造成不利的影響。因此,對(duì)于建筑企業(yè)來說,現(xiàn)場施工項(xiàng)目管理直接決定工程的質(zhì)量和企業(yè)的信譽(yù),施工企業(yè)對(duì)于現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人的選撥必須要嚴(yán)格,施工管理人員除了具備基本的施工管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理措施必須到位。同時(shí)企業(yè)要制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理政策和制度,對(duì)那一些、的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者員工制定專業(yè)的懲罰措施,從根本上杜絕現(xiàn)場施工人員私自決策的現(xiàn)象。
2、土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中的原材料管理問題
分析案例中的施工質(zhì)量管理出現(xiàn)的問題,其中施工材料的監(jiān)管不利也是造成土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量問題的主要因素。施工材料是構(gòu)建建筑物的主要組成部分,如果施工材料的購買渠道不正規(guī)會(huì)直接導(dǎo)致施工現(xiàn)場質(zhì)量的隱患,嚴(yán)重者甚至?xí)斐刹槐匾娜藛T傷亡。但是目前我國土木工程施工項(xiàng)目中施工材料的管理還存在很多漏洞,比如購買渠道不合法,為了貪圖便宜購買存在質(zhì)量隱患的材料等,雖然從購買的成本上可以降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出,但是如果發(fā)生質(zhì)量問題,后果不堪設(shè)想。因此,針對(duì)這種現(xiàn)象,企業(yè)不能只貪圖一時(shí)的便宜,需要從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場材料的進(jìn)貨渠道,制定嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),成立專業(yè)的材料購買部門,從挑選廠家、價(jià)格對(duì)比、進(jìn)貨、驗(yàn)貨、入庫等都有專人管理,對(duì)于一些高質(zhì)量要求的材料,最好可以用招標(biāo)形式進(jìn)行,通過貨比三家選定質(zhì)量可靠、價(jià)格優(yōu)惠的供貨商,不但為企業(yè)節(jié)省開支,還能提供質(zhì)量保證。
3、土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的監(jiān)督問題
通過案例分析發(fā)現(xiàn),最后之所以造成工程的質(zhì)量問題和經(jīng)濟(jì)損失,施工企業(yè)的監(jiān)督部門沒有發(fā)揮相關(guān)的職權(quán),在施工材料審批還沒有通過的情況下,施工隊(duì)伍沒有爭取監(jiān)理人員同意直接進(jìn)行現(xiàn)場施工,導(dǎo)致后期的損失,同時(shí)也暴露了本企業(yè)施工隊(duì)伍中監(jiān)理部門建設(shè)的不完善,沒有發(fā)揮本身的監(jiān)督管理職能導(dǎo)致后期的質(zhì)量問題。通過這個(gè)案例我們發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)很多土木工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理力度缺乏,有的施工企業(yè)甚至不委派專業(yè)的監(jiān)理人員。這種現(xiàn)象造成很多施工企業(yè)的現(xiàn)場施工管理混亂,一些施工隊(duì)伍可以任意進(jìn)行施工改建,沒有溝通和協(xié)調(diào)的施工措施很容易造成施工過程中原材料不合格、施工技術(shù)不合格等問題,不但浪費(fèi)了建筑企業(yè)的施工時(shí)間,還容易對(duì)施工材料造成浪費(fèi),發(fā)生施工驗(yàn)收不合格的情況。監(jiān)理部門是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵部門,質(zhì)量管理部門要以監(jiān)理部門的施工技術(shù)和施工質(zhì)量的檢測報(bào)告為基礎(chǔ)才能進(jìn)行施工安排。同時(shí)監(jiān)理部門對(duì)于施工過程中的施工程序要嚴(yán)格檢測,必要時(shí)抽樣檢查,遇到不合格的施工地段要監(jiān)督改正和返工。同時(shí)監(jiān)理部門對(duì)于現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)也進(jìn)行必要的檢測,檢測施工技術(shù)是否達(dá)標(biāo)等。同時(shí)對(duì)于施工的效果要進(jìn)行抽樣檢測,發(fā)生問題及時(shí)整改,避免不必要的浪費(fèi)等。所以土木工程施工項(xiàng)目要加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理部門的重視度,設(shè)立專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍,忠于職守,不玩弄職權(quán),嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定檢測工程施工中的各項(xiàng)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題立刻上報(bào),防患于未然,提高建筑企業(yè)的施工質(zhì)量。除此之外,土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量管理還和施工設(shè)計(jì)方案有密切的聯(lián)系,施工設(shè)計(jì)方案決定到整個(gè)工程施工質(zhì)量的保證。因此具體到每一項(xiàng)施工管理方案的設(shè)計(jì),施工企業(yè)都需要安排專家根據(jù)施工需求進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì),尊重需求方的施工設(shè)計(jì)意愿,考察周圍施工場地的環(huán)境制定出完善可靠的施工步驟,同時(shí)檢測施工圖紙和各項(xiàng)計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確無誤。
三、結(jié)束語
1.1環(huán)境因素在水利工程項(xiàng)目廣泛建設(shè)的背景下,有部分工程的興建地址比較偏僻,施工環(huán)境比較惡劣,由此對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。施工現(xiàn)場的地質(zhì)水文狀況、周邊的建筑物、氣候條件以及生態(tài)環(huán)境等都會(huì)影響到施工質(zhì)量,所以在施工前應(yīng)該對(duì)這些因素進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析。
1.2社會(huì)因素隨著水利工程建設(shè)力度的增加,國家和地方都給予了不同程度的重視,所以會(huì)制定相關(guān)的行業(yè)制度,并且在法律法規(guī)方面加以管制。水利行業(yè)也會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)市場進(jìn)行規(guī)范管理,所以在項(xiàng)目的質(zhì)量方面會(huì)有所影響。
1.3人為因素在水利工程施工中,主要由施工單位來執(zhí)行,施工單位質(zhì)量管理體系的建立以及領(lǐng)導(dǎo)層質(zhì)量的意識(shí)等,這是影響項(xiàng)目質(zhì)量的重要因素。而施工人員以及管理人員是直接參與工程建設(shè)的主體,所以個(gè)人的質(zhì)量意識(shí)尤為重要,只有嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工,加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的完善,才能夠確保項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
1.4管理因素在水利工程項(xiàng)目施工的過程中,由多個(gè)單位共同參與,從項(xiàng)目立項(xiàng)開始直到竣工驗(yàn)收后的交付使用,每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量有所影響。質(zhì)量管理組織的結(jié)構(gòu)是否完善,規(guī)章制度是否健全,運(yùn)行機(jī)制是否能夠徹底執(zhí)行等各項(xiàng)因素都會(huì)影響到項(xiàng)目的質(zhì)量。
1.5技術(shù)因素水利工程的建設(shè)施工是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程,在建設(shè)的過程中,涉及到眾多的技術(shù)要素,從勘查設(shè)計(jì)到施工以及后期的養(yǎng)護(hù),都需要一定的技術(shù)性。如果在工程施工中,由于操作人員的質(zhì)量意識(shí)較差,在施工中沒有按照規(guī)范要求執(zhí)行,對(duì)于施工材料的質(zhì)量沒有進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),施工工序不協(xié)調(diào)等,都會(huì)影響到工程的質(zhì)量。
2水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理方法
針對(duì)影響水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的各因素,人為因素、管理因素、技術(shù)因素屬于可控因素,因此我們可以對(duì)此進(jìn)行研究,得出可行的控制方法。
2.1規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序?qū)τ谒こ唐髽I(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)資質(zhì)管理制度、執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)制度及管理作業(yè)人員持證上崗制度,嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行承包工程項(xiàng)目,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。提高項(xiàng)目參與人員的綜合素質(zhì),高度重視水利行業(yè)人力資源開發(fā),選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行深造,并鼓勵(lì)在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí),是水利人力資源得到保值和增值。加強(qiáng)對(duì)參與人員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。提升建設(shè)部門、勘察設(shè)計(jì)部門、咨詢服務(wù)單位、水利工程承包單位等組織機(jī)構(gòu)的行政能力,堅(jiān)決杜絕越級(jí)、掛靠、轉(zhuǎn)包及無證施工等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2提高管理水平,健全管理體系系統(tǒng)、全面的進(jìn)行質(zhì)量控制,建立綜合管理體系,提高決策力和管理力。根據(jù)資源論證,市場需求預(yù)測等前期工作,保值決策的適用性;工程開工前嚴(yán)格審查施工單位是否符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)資質(zhì)、施工人員是否具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo),建立健全的質(zhì)量管理體系,并督促施工單位將質(zhì)量檢驗(yàn)制度和質(zhì)量水平評(píng)定考核制度落實(shí)到位。對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)劃、指揮、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào),確保工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)健全穩(wěn)定。
2.3優(yōu)化技術(shù)方案,提高施工水平選擇適合施工需求的先進(jìn)的技術(shù)方案,選擇具有前沿性的勘察設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、檢測技術(shù)以及材料技術(shù),通過對(duì)工程技術(shù)工作的合理組織和管理,優(yōu)化技術(shù)方案,不斷提高水利工程施工水平。同時(shí)建立項(xiàng)目部自檢體系,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過程中所采用的技術(shù)措施及施工的項(xiàng)目部內(nèi)部自檢、各項(xiàng)目部互檢和工程專職質(zhì)檢員的專檢工作,并在有需要的情況下嚴(yán)格進(jìn)行由專人負(fù)責(zé)的復(fù)核性檢查工作。
3結(jié)束語
1水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度改革的指導(dǎo)思想
一是國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度,即針對(duì)工程建設(shè)中關(guān)系到公共利益的質(zhì)量問題要求政府組織實(shí)施監(jiān)督,國家實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)督既有政府進(jìn)行一般產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的共性,又有針對(duì)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)督的特殊性;二是政府的監(jiān)督具有強(qiáng)制性,任何單位和部門,任何工程都不能妨礙其執(zhí)法行為,針對(duì)違反水利工程質(zhì)量法規(guī)的行為,政府有權(quán)檢查并進(jìn)行處理;三是政府要成為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),政府作為依法監(jiān)督行政和直接的技術(shù)責(zé)任主體,要始終處于水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者的地位;四是政府及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要用科學(xué)的方法,將工程產(chǎn)品質(zhì)量、建筑市場和現(xiàn)場均列入監(jiān)督清單,實(shí)施全方位的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)由單一實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督向建設(shè)參與各方質(zhì)量行為監(jiān)督的拓展,加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控力度;五是進(jìn)行水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度改革要保證其不斷完善,促使工程質(zhì)量不斷優(yōu)化,水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督改革要穩(wěn)中求進(jìn),監(jiān)督體系思想不亂,監(jiān)督機(jī)制有條不紊的運(yùn)行,監(jiān)督力度不斷加強(qiáng),穩(wěn)步提高工程質(zhì)量。
2我國水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題
2.1監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全。質(zhì)量監(jiān)督管理過程復(fù)雜,涉及內(nèi)容非常多,實(shí)際工作量較大,然而目前我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分水利部總站和流域機(jī)構(gòu)分站以及各省中心站、地區(qū)、市質(zhì)量監(jiān)督站三級(jí)管理,管理體系基本形成,但是缺少專人負(fù)責(zé)行業(yè)管理,監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)功能不完善,不利于其承擔(dān)起監(jiān)督質(zhì)量管理的責(zé)任,不利于水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展。2.2監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)不足。目前我國很多水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,這樣就減少了檢測開支以及必要的差旅費(fèi)開支,不利于開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作,阻礙了水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的正常運(yùn)行。2.3監(jiān)督管理責(zé)任劃分不明確。雖然在《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依舊投資性質(zhì)劃分了職責(zé)范圍,明確了各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),但是由于水利工程建設(shè)自身存在的流域性、區(qū)域性、地域性的特點(diǎn),在具體執(zhí)行中引發(fā)了諸多問題,比如說,由于水利工程建設(shè)周期長,涉及的相關(guān)部門比較多,容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象,當(dāng)水利工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),各部門相互推諉,不利于問題的解決,水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理方面沒有良好的長遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于水利工程項(xiàng)目總體質(zhì)量的提高。2.4質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)存在模糊性。目前質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)合署辦公的“松散形式”組織,且職員基本是兼職,也有“專職形式”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。前者因職能規(guī)劃不清晰,職員不能深入了解,后者需要考慮經(jīng)費(fèi)的問題,否則就難以持續(xù)和發(fā)展,難以體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。2.5水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的作用和地位未得到足夠。重視首先,由于缺乏對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的認(rèn)識(shí),將質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被監(jiān)督單位之間的關(guān)系理解為雇傭關(guān)系或者是合同關(guān)系,不重視水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的作用和地位;其次,部分人不理解質(zhì)量監(jiān)督的概念,將質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢測混淆。
3提高我國水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量的建議
3.1水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)應(yīng)為純公益性的事業(yè)單位。一是從水利工程項(xiàng)目利國利民,以興利除害為主,是一項(xiàng)公益性事業(yè);二是不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,水利工程項(xiàng)目投資主體是國家和地方政府,這一點(diǎn)在公益性水利工程項(xiàng)目中更為突出;三是水利工程一旦出現(xiàn)事故,不僅給人民群眾帶來財(cái)產(chǎn)和人身危害,還嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在從政府行政職能部分分離出來時(shí),要明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是為純公益性質(zhì)的事業(yè)單位,這樣做有利于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)受監(jiān)督工程的質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督管理,有利于維護(hù)國家和人民的利益。3.2重新界定各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。首先,水利工程建設(shè)具有地域性、流域性、區(qū)域性和周期長的特點(diǎn),因此,要根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,不再單純的根據(jù)投資性質(zhì)來劃分各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),要讓工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)恢復(fù)行政執(zhí)法主體地位之后,著重把精力投放在管理上;其次,要從根本上規(guī)范質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé),從而加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理,在職責(zé)界定上要維護(hù)部門規(guī)章的法定性和權(quán)威性,使流域分站、各省級(jí)中心站以及地區(qū)級(jí)監(jiān)督站的職責(zé)界定分明,使行業(yè)管理工作更好地開展,有利于全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平的提高。3.3加強(qiáng)工程開工前的質(zhì)量監(jiān)督。在實(shí)際工作中部分水利工程開工前沒有按照相關(guān)合同規(guī)定。因此,在工程開工之前,主要管理人員要積極擔(dān)起責(zé)任,及時(shí)召開工程質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議,要求管理人員熟悉相關(guān)的要求,并做好施工組織設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量控制細(xì)則,進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督交底,科學(xué)的制定管理方法,積極探討有效開展質(zhì)量監(jiān)督工作的策略。3.4加大對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入。加大水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量的重要支撐,保持對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)制性,樹立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威,政府及相關(guān)部門要科學(xué)合理的預(yù)算經(jīng)費(fèi),改變由于收取相關(guān)企業(yè)資金然后統(tǒng)一運(yùn)用到質(zhì)量監(jiān)督管理上的傳統(tǒng)資金管理模式,全額撥款,加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目監(jiān)督管理的資金支撐。3.5建立健全質(zhì)量管理的考核制度。建立健全質(zhì)量管理的考核制度有利于保證相關(guān)部門和職員將水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。一是要形成職責(zé)分明,權(quán)力明確的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,明確各部門及其相關(guān)工作人員在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的責(zé)任;二是科學(xué)合理的開展施工技術(shù),加強(qiáng)對(duì)水利工程施工技術(shù)的控制;三是在落實(shí)施工技術(shù)之后發(fā)現(xiàn)意外的問題要及時(shí)對(duì)施工技術(shù)做出調(diào)整,確保水利工程的施工質(zhì)量。3.6提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。一是要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人才和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員,加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè);二是要定期對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理職員進(jìn)行培訓(xùn)和交流,促使職員之間互幫互助、取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步,從而提高職員的專業(yè)技能和素質(zhì),以更好的提高水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的質(zhì)量。
配網(wǎng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)通常分為兩個(gè)階段,依據(jù)施工的進(jìn)度和深度可以劃分為初步設(shè)計(jì)階段和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,一般的工程項(xiàng)目都是在某個(gè)固定的工地,具有局限性,但10kV配網(wǎng)工程因?yàn)樯婕胺秶容^大,施工環(huán)境變化多導(dǎo)致差異明顯,所以前期的設(shè)計(jì)工作需要做足,控制好配網(wǎng)工程這一重要部分的質(zhì)量。配網(wǎng)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)需要全面地調(diào)查施工地區(qū)的情況,注意觀察細(xì)節(jié)問題并在設(shè)計(jì)方案中及時(shí)標(biāo)注,例如鳥類停落有時(shí)會(huì)導(dǎo)致短路,所以設(shè)計(jì)過程需要特別注意有鳥類聚居的樹林等地況。為了防止配網(wǎng)線路架空的時(shí)候與高層建筑交叉,調(diào)查必須包括區(qū)域里和周圍的建筑物情況和植被等,此外,必要時(shí)還得在雷雨天氣多的區(qū)域里安裝上避雷針,這些重要問題都要兼顧到才能減少安全事故,提高工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量管理并不只是指監(jiān)督畫圖或者計(jì)算選型,為避免紙上談兵的現(xiàn)象,設(shè)計(jì)人員必須與施工部門密切商討,進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查后再研究和確定方案,進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時(shí)要定期核查計(jì)算書,經(jīng)常審核設(shè)計(jì)文件,以期及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)責(zé)令改正。
二、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理
設(shè)計(jì)方案確定以后,整個(gè)項(xiàng)目就進(jìn)入各環(huán)節(jié)的施工準(zhǔn)備階段,這個(gè)階段是為后續(xù)的施工做準(zhǔn)備的,包括準(zhǔn)備物材、安排相關(guān)負(fù)責(zé)人、落實(shí)照明和安全設(shè)施等。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施方面的準(zhǔn)備
基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)備要全面,既要考慮到人員的妥善配備,也要確保物資的合理分配。對(duì)于用到的機(jī)械工具和施工材料等,要明確所需種類并且做好各類的數(shù)量預(yù)算工作,做到提前統(tǒng)計(jì),充分準(zhǔn)備。施工階段用到的施工人員無非是一般操作人員和專業(yè)技術(shù)人員,要充分照顧到他們的能力和職責(zé),使每一個(gè)人的能力發(fā)揮到極致。普通的操作人員不需要有很高的專業(yè)素養(yǎng),所以可以就近雇傭,并控制合理的數(shù)量以避免人浮于事的情況發(fā)生,而技術(shù)人員需要具備全面的專業(yè)知識(shí)和過硬的技術(shù)水準(zhǔn),還得對(duì)整個(gè)工程有一定的經(jīng)驗(yàn),所以挑選時(shí)必須要嚴(yán)格參照其職業(yè)素養(yǎng),做到寧缺毋濫,聘用配網(wǎng)工程項(xiàng)目最需要的人才。
2.2明確重點(diǎn)控制部位
在工程實(shí)施中總會(huì)存在一些關(guān)鍵部位以及薄弱的環(huán)節(jié),10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目在工程中線路接頭或分叉的部位容易存在薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在施工準(zhǔn)備階段提前注意,明確施工時(shí)需要重點(diǎn)檢查的地方,以此避免查驗(yàn)盲區(qū)。施工中經(jīng)常設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)是為了提高施工的質(zhì)量,確保達(dá)標(biāo),需要做的是提前分析影響施工質(zhì)量的可能的情況,在設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)時(shí)依據(jù)具體問題提早采取控制措施,例如在電桿的搭設(shè)部位,需要特別注意穿過圍繞城市高層建筑物和周邊的的線路。
2.3技術(shù)交底方面的工作和施工質(zhì)量的預(yù)控措施
10kV配網(wǎng)工程作為高級(jí)電力工程,需要有過硬的高新技術(shù)做支撐,準(zhǔn)備好技術(shù)交底工作可以使施工質(zhì)量得到保證,有利于工程項(xiàng)目變得更明確和更完善。進(jìn)行施工質(zhì)量的預(yù)控就是要針對(duì)容易發(fā)生的安全事故提前做好控制工作,準(zhǔn)備工作完成后具體分析這些可能出現(xiàn)的問題以期有效地預(yù)防和避免,減少事故突發(fā)的頻率。
三、施工過程的質(zhì)量管理
事實(shí)上,整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制最重要的環(huán)節(jié)就是施工的過程,施工時(shí)圍繞質(zhì)量控制制定一套科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系,使施工時(shí)進(jìn)行的相關(guān)工作有據(jù)可依。之前的設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備環(huán)節(jié)是受決策影響的,而施工質(zhì)量卻取決于操作過程,施工過程的質(zhì)量管理比較全面和系統(tǒng),可以由事前、事中和事后控制階段組成。
3.1事前控制階段
施工開始前進(jìn)行的質(zhì)量管理工作包括編制每一個(gè)單位工程質(zhì)量WHS控制點(diǎn)設(shè)置表,監(jiān)理項(xiàng)目部的勘察和施工項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)審,得到業(yè)主項(xiàng)目部的批準(zhǔn)指揮方可作為整個(gè)工程質(zhì)量WHS控制點(diǎn)的設(shè)置計(jì)劃、項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督等方面其中的一項(xiàng)依據(jù)。
3.2事中控制階段
施工過程中,需要實(shí)時(shí)控制好已經(jīng)完畢和正在進(jìn)行的部分,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改正。施工時(shí)相關(guān)單位進(jìn)行自檢時(shí)必須以WHS控制點(diǎn)為依據(jù),而后進(jìn)行監(jiān)理項(xiàng)目部的報(bào)送,待其對(duì)責(zé)任方的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督進(jìn)行協(xié)調(diào),最后形成EUA控制的詳細(xì)記錄及其數(shù)碼照片。
3.3事后控制階段
測試已經(jīng)完結(jié)的工程的初期使用情況,檢查它可不可以正常運(yùn)行,是事后控制階段的質(zhì)量控制措施。據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),電力工程的建設(shè)能夠分為單位、分部分和分項(xiàng)目三個(gè)部分,且各個(gè)工程部分之間有著先后關(guān)系,因?yàn)椴煌姆猪?xiàng)工程一起決定著配網(wǎng)工程的整體質(zhì)量,所以施工工序的質(zhì)量管理是控制環(huán)節(jié)中最基礎(chǔ)的部分。
四、驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理
驗(yàn)收環(huán)節(jié)是一個(gè)工程的最后檢驗(yàn)環(huán)節(jié),這個(gè)階段的質(zhì)量控制決定著項(xiàng)目能否完好的投入使用,取得成效,10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié)由兩部分組成,整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)最后完工并且驗(yàn)收是一部分,而另一部分則是檢驗(yàn)中間和最終產(chǎn)品,控制終端來保證住整體質(zhì)量,驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制也是至關(guān)重要的。10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目不同于一般的工程,它屬于比較危險(xiǎn)的電力工程,一旦出現(xiàn)事故就會(huì)后患無窮,所以驗(yàn)收工作要做到細(xì)致就得分段檢驗(yàn),分小項(xiàng)對(duì)竣工的工程實(shí)行通電測試,確定檢測符合規(guī)范后再把全部電網(wǎng)串聯(lián)起來,一起整體測驗(yàn)。
五、結(jié)語
現(xiàn)階段,在安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理中還存在著一定的問題,有待于進(jìn)一步改善。其問題主要在于:首先,安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理工作中并未建立完善的質(zhì)量管理體系,對(duì)安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理并不重視,以致于安裝項(xiàng)目工程管理工作并不太規(guī)范,在管理上也缺乏依據(jù),未能做到有據(jù)可循、有理可依;其次,在安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理過程中,并未重視對(duì)施工人員的培訓(xùn)和教育,以致于施工人員的職業(yè)道德素質(zhì)還有待提高,其施工水平可以進(jìn)一步提升。由于施工人員的安裝技術(shù)不夠,導(dǎo)致安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理工作缺乏保障,未能達(dá)到預(yù)期的效果;再者,在實(shí)施安裝項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的時(shí)候,并不夠全面,未能實(shí)施全過程、全方位的安裝項(xiàng)目質(zhì)量管理,致使安裝項(xiàng)目工程的質(zhì)量得不到有效的保障。
2提高安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理水平的有效措施
2.1建立健全的安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理體系
為了提高安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理水平,應(yīng)當(dāng)建立健全的安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理體系。無論是在安裝強(qiáng)電弱電設(shè)備,或是暖通等設(shè)備的時(shí)候,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖紙來執(zhí)行安裝工作,遵循施工圖紙中的施工要求,以規(guī)范安裝項(xiàng)目工程施工人員的施工行為。在安裝項(xiàng)目工程施工過程中,應(yīng)當(dāng)以施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為基礎(chǔ),以此來提高安裝項(xiàng)目工程施工水平。要建立完善的安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理制度,并且將質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理人員的身上,以增強(qiáng)管理人員的工作責(zé)任心,促使其自覺地投入到管理工作中,提高相關(guān)管理人員的工作效率,從而保障安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的有效性。
2.2加強(qiáng)對(duì)安裝項(xiàng)目工程施工人員的管理
在安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理工作中,應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的管理理念,要加強(qiáng)對(duì)安裝項(xiàng)目工程施工人員的管理和培訓(xùn),以提高安裝項(xiàng)目工程施工人員的技術(shù)水平。人是安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的主體,而安裝項(xiàng)目工程施工的也是人,因而必須重視對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育,以激發(fā)施工人員的工作積極性,充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性,提高相關(guān)人員的創(chuàng)造性,培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德素質(zhì)。促使安裝項(xiàng)目工程施工人員根據(jù)實(shí)際情況來實(shí)施有效的安裝工作,選擇合適的安裝技術(shù),采用先進(jìn)的安裝施工設(shè)備,以確保安裝項(xiàng)目工程施工質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)施工人員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高施工人員的理論知識(shí)水平,熟悉各類別的安裝技術(shù),從而設(shè)計(jì)出最佳的安裝方案。
2.3實(shí)施全過程中的安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理措施
在開展安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理工作的時(shí)候,一定要強(qiáng)化對(duì)安裝項(xiàng)目工程施工過程的管理,以實(shí)現(xiàn)全過程的管理,確保質(zhì)量管理的工作效益。在管理過程中,必須嚴(yán)格控制安裝施工材料的采購問題,所購買的材料質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求,所運(yùn)用的安裝施工設(shè)備則要進(jìn)行檢驗(yàn),定期維修和審查,以保障施工設(shè)備的正常運(yùn)行。在選擇相關(guān)設(shè)備的時(shí)候,一定要先做好市場調(diào)查,了解市場的價(jià)格,所選擇的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備國家資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),具有較好的信譽(yù),在保障質(zhì)量的情況下盡可能的降低成本費(fèi)用。
2.4加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審核
在安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量管理工作中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審核,以確保施工圖紙的質(zhì)量。在核實(shí)施工圖紙的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)安裝項(xiàng)目工程的具體情況來考慮施工圖紙的合理性,并且選擇恰當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在的問題并且加以解決,要求施工人員嚴(yán)格按照施工圖紙中的內(nèi)容進(jìn)行安裝工作。
3結(jié)束語
水利施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,就是要用科學(xué)的方法將進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制具體落實(shí)到人,與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密掛勾,使項(xiàng)目管理者成為施工活動(dòng)的主體,最終使水利工程質(zhì)量符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和圖紙要求,而且工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)并如期竣工。以下就施工企業(yè)如何對(duì)水利工程實(shí)行科學(xué)的、卓有成效的項(xiàng)目管理進(jìn)行探討。
一、組建高效的項(xiàng)目經(jīng)理部
目前許多水利施工單位實(shí)行的是以施工隊(duì)為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理模式,項(xiàng)目經(jīng)理部由施工單位根據(jù)工程要求以及施工人員的情況,抽調(diào)部分技術(shù)干部和管理干部組成。項(xiàng)目經(jīng)理部人員相對(duì)固定,一旦其他工程項(xiàng)目需要,項(xiàng)目經(jīng)理部之間技術(shù)人員可相互調(diào)整甚至混用。由于項(xiàng)目部與企業(yè)之間沒有合同約定的限制,造成雙方責(zé)任不明、利益不清的弊病,導(dǎo)致項(xiàng)目管理難以實(shí)行。因此,只有組建一個(gè)高效、獨(dú)立的項(xiàng)目經(jīng)理部,才能有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo),完成施工任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)是一個(gè)具有彈性的一次性施工生產(chǎn)組織,機(jī)構(gòu)可以隨著水利工程施工任務(wù)的變化而作出相應(yīng)調(diào)整;項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)各職能部門的設(shè)置,既要盡量減少部門的規(guī)模,又要保證該部門能夠高效率地運(yùn)轉(zhuǎn);項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配備可根據(jù)水利工程的具體特點(diǎn)而定,除設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理以外,項(xiàng)目經(jīng)理部還要配備總工程師、總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師以及按職能部門配置的其他專業(yè)人員。技術(shù)業(yè)務(wù)管理人員的數(shù)量可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小而定,一般情況下不小于現(xiàn)場施工人員的5%。
二、項(xiàng)目經(jīng)理的選派與管理
項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)法人代表在項(xiàng)目施工過程中的全權(quán)委托人,是工程項(xiàng)目各要素合理投入和優(yōu)化組合的主要決定者,同時(shí)也是工程的具體實(shí)施者,其素質(zhì)和能力的高低將直接決定著項(xiàng)目管理工作的好壞。因此,在選派項(xiàng)目經(jīng)理時(shí),一定要清楚細(xì)致地明確項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)利及利益分配,并與企業(yè)簽訂相關(guān)的承包責(zé)任書。另外,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理,一旦項(xiàng)目經(jīng)理部組建完畢,項(xiàng)目經(jīng)理必須按該項(xiàng)目合同總價(jià)的1%~2%繳納風(fēng)險(xiǎn)基金,具體金額可根據(jù)施工項(xiàng)目的難易程度、工期長短、施工強(qiáng)度、工程質(zhì)量要求、工程規(guī)模、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際情況制定。通過繳納項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)基金,必然會(huì)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的主動(dòng)性,大大提高其責(zé)任心。當(dāng)然在要求項(xiàng)目經(jīng)理繳納風(fēng)險(xiǎn)金時(shí),必須充分尊重項(xiàng)目經(jīng)理的意見并與之達(dá)成共識(shí),切忌因設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)基金而導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理的抵觸或不滿情緒,不利于調(diào)動(dòng)其工作積極性。
三、嚴(yán)格進(jìn)度管理
項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制時(shí),需特別注意以下幾點(diǎn):
1.按施工組織設(shè)計(jì)制定施工計(jì)劃和施工進(jìn)度時(shí),必須依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理技術(shù)(可以使用Microsoft.Project或P3等商業(yè)項(xiàng)目管理軟件),制定最優(yōu)的施工進(jìn)度和資源調(diào)配方案;通過調(diào)整施工網(wǎng)絡(luò)圖來優(yōu)化施工成本,以確保工程能夠按期、高效、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全地完成。
2.在實(shí)施施工計(jì)劃的過程中,應(yīng)根據(jù)當(dāng)月(旬)施工進(jìn)度計(jì)劃和工程的實(shí)際進(jìn)展情況,詳盡編制下月(旬)的作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書;施工中要做好現(xiàn)場記錄并及時(shí)歸檔,盡可能詳盡記錄施工現(xiàn)場中所有的異常情況,從而為工程質(zhì)量和進(jìn)度計(jì)劃的考核、分析、調(diào)整、總結(jié)提供最原始的現(xiàn)場資料;要及時(shí)、準(zhǔn)確地做好各分部分項(xiàng)工程之間的調(diào)度工作,協(xié)調(diào)施工各方出現(xiàn)的矛盾,實(shí)現(xiàn)施工過程中的動(dòng)態(tài)平衡,確保工程如期竣工。
3.要采用實(shí)際與計(jì)劃對(duì)比的方法對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)立即分析其原因,并及時(shí)糾偏或?qū)υ?jì)劃進(jìn)行修改或部分調(diào)整。在保證工程質(zhì)量的前提下,縮短那些有可能提前完工且費(fèi)用最低的關(guān)鍵工作的工期。
四、加強(qiáng)成本控制
項(xiàng)目經(jīng)理部必須采用成本管理責(zé)任制,結(jié)合預(yù)算分解制定相應(yīng)的成本控制指標(biāo),并以此考核各職能部門的工作質(zhì)量。
1.制定成本控制目標(biāo)完整的成本控制目標(biāo)應(yīng)有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)人工費(fèi)成本控制目標(biāo):該目標(biāo)主要由工程部和勞資部門完成;(2)材料費(fèi)成本控制目標(biāo):主要由供應(yīng)部和化驗(yàn)、檢驗(yàn)室完成;(3)機(jī)械費(fèi)成本控制目標(biāo):主要由工程部和機(jī)務(wù)室完成;(4)其他直接成本控制目標(biāo):由工程部、機(jī)務(wù)室和供應(yīng)處共同完成;(5)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi):由財(cái)務(wù)處和后勤部完成;(6)間接費(fèi):由工程部、機(jī)務(wù)室和財(cái)務(wù)處完成。根據(jù)成本控制目標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理將工程成本分解到相應(yīng)的各職能部門中,再根據(jù)成本控制指標(biāo)對(duì)各職能部門進(jìn)行定期考核,及時(shí)找出引起成本變動(dòng)的因素并及時(shí)采取補(bǔ)救辦法,以保證成本控制目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
2.制定成本核算制度成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要有一套嚴(yán)格的成本考核制度作為保障,只有這樣才能達(dá)到成本控制的目的。(1)參與成本目標(biāo)考核的部門和人員,要本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,禁止一切、弄虛作假的事件發(fā)生;(2)成本核算的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須及時(shí)、準(zhǔn)確,填報(bào)的資料要盡快匯總;(3)工程核算員必須提供當(dāng)日完成的工程量,數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠;(4)成本核算人員根據(jù)工程核算員提供的工程量,按照施工預(yù)算分解為人工、材料和機(jī)械三大成本,按實(shí)際金額和成本控制目標(biāo)分配的計(jì)劃詳細(xì)對(duì)比并做好記錄;(5)及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,消除導(dǎo)致成本差異的一切不利因素,以確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、確保工程質(zhì)量
1.建立工程質(zhì)量保障體系為了保證水利工程的質(zhì)量,要建立切實(shí)可行的質(zhì)量保障體系,編制施工質(zhì)量手冊(cè)并制定相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督方案和技術(shù)管理目標(biāo),使質(zhì)量手冊(cè)更具有指令性、系統(tǒng)性、可操作性和可監(jiān)督性。
2.施工人員、材料和機(jī)械的管理(1)對(duì)工程質(zhì)量的控制應(yīng)本著以人為核心的原則,將施工人員作為質(zhì)量控制的源動(dòng)力。項(xiàng)目經(jīng)理部要充分調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)施工人員的工作責(zé)任感,提高他們對(duì)施工質(zhì)量的重視程度,在施工人員的心中牢牢樹立“質(zhì)量是工程建設(shè)的重中之重”的觀念。(2)材料是水利工程的建筑主體,因此,在工本論文由整理提供程項(xiàng)目的施工過程中,對(duì)施工材料的控制也十分重要,要杜絕一切粗制濫造或未達(dá)標(biāo)的施工材料應(yīng)用于工程建設(shè)中。(3)施工機(jī)械是施工現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,它對(duì)施工進(jìn)度和工程質(zhì)量有著直接的影響,因此,正確、合理、科學(xué)地使用機(jī)械設(shè)備,對(duì)實(shí)現(xiàn)工程的既定目標(biāo)至關(guān)重要。
3.控制施工環(huán)境和施工工序影響水利工程質(zhì)量的因素很多,主要有工程技術(shù)環(huán)境(如工程地質(zhì)、水文、氣象等)、質(zhì)量管理環(huán)境(如施工企業(yè)制定的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證體系的建立健全及落實(shí)情況等)、工作環(huán)境(如項(xiàng)目部的人員組合、作業(yè)地和工作面的實(shí)際情況等)。因此,在工程施工初期,應(yīng)盡可能將影響施工質(zhì)量的各種因素羅列出來并分類匯總,針對(duì)該工程的具體情況和特點(diǎn),采取有效的措施加以控制或提前做好應(yīng)對(duì)工作,尤其是要加大對(duì)施工現(xiàn)場的控制力度,為確保工程質(zhì)量和安全施工創(chuàng)造良好的條件。施工工序是影響工程質(zhì)量的重要因素之一。加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制,可以將工程的質(zhì)量控制從事后
檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,達(dá)到“預(yù)防為主”的目的。施工工序質(zhì)量控制的一般步驟為:實(shí)測分析判斷,通過對(duì)各工序的抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,以判斷整個(gè)施工工序是否平穩(wěn)、正常。超級(jí)秘書網(wǎng)
六、結(jié)語
由于水利工程建設(shè)具有一定的特殊性,水利施工企業(yè)必須根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),組建優(yōu)質(zhì)高效的項(xiàng)目經(jīng)理部,選派合適的項(xiàng)目經(jīng)理并對(duì)其進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理部必須以科學(xué)的方法嚴(yán)格進(jìn)度管理、加強(qiáng)成本控制,確保工程質(zhì)量,將項(xiàng)目管理落到實(shí)處,發(fā)揮出最高的生產(chǎn)力水平,以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理論文
探討現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理
摘 要:本文簡要探討現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理。科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)研究可以幫助企業(yè)提升其價(jià)值;相反,缺乏風(fēng)險(xiǎn)研究將不僅威脅企業(yè)本身,甚至?xí)绊懻麄€(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。所以在當(dāng)今多變的社會(huì)環(huán)境下,要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理。
關(guān)鍵詞:金融;風(fēng)險(xiǎn);管理
本文將重點(diǎn)介紹風(fēng)險(xiǎn)管理是如何影響企業(yè)經(jīng)營與運(yùn)轉(zhuǎn),并分別分析不同理論的優(yōu)長與不足,旨在為企業(yè)經(jīng)營者管理者提供參考。
一、風(fēng)險(xiǎn)的定義
風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,是一種不確定性,其結(jié)果是使經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)生損失。它可以分為兩大類:經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指公司的決策人員和管理人員在經(jīng)營管理活動(dòng)中出現(xiàn)失誤而導(dǎo)致公司盈利水平變化,從而產(chǎn)生投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn),或由于匯率的變動(dòng)而導(dǎo)致未來收益下降和成本增加。金融風(fēng)險(xiǎn)指的是與金融有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),如金融市場風(fēng)險(xiǎn)、金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。
二、權(quán)衡理論和啄食順序理論差異
目前,風(fēng)險(xiǎn)管理理論主要派系包括權(quán)衡理論和啄食順序理論。權(quán)衡理論強(qiáng)調(diào)在平衡債務(wù)利息的抵稅收益與財(cái)務(wù)困境成本的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化時(shí)的最佳資本結(jié)構(gòu)。這是種靜態(tài)分析方法或庫存理論,可以通過分析資產(chǎn)負(fù)債表分析風(fēng)險(xiǎn)。例如,負(fù)債可能導(dǎo)致的財(cái)務(wù)危機(jī)成本威脅。然而,企業(yè)產(chǎn)生負(fù)債并不總是壞的一面,有時(shí)它可以幫助企業(yè)減少所得稅支出。啄食順序理論首次是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅爾提出的,即在內(nèi)源融資和外源融資中首選內(nèi)源融資;在外源融資中的直接融資和間接融資中首選間接融資;在直接融資中的債券融資和股票融資中首選債券融資。其中內(nèi)部融資主要是指公司的自有資金和在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金積累部分;外部融資又可分為通過銀行籌資的間接融資和通過資本市場籌資的直接融資(直接融資包括債券融資和股權(quán)融資)。所以從本質(zhì)上說,啄食理論認(rèn)為存在一個(gè)可以使公司價(jià)值最大化(公司發(fā)行的股票和債券的價(jià)值最大化)的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu),并且以對(duì)不同性質(zhì)的資本進(jìn)行排序的方式,給出了決策者應(yīng)當(dāng)遵循的行為模式。權(quán)衡理論和啄食理論之間的差異。首先,在權(quán)衡理論中,權(quán)益和債務(wù)之間應(yīng)該有適當(dāng)?shù)谋壤挥挟?dāng)邊際收益等于邊際成本的債務(wù)才是最佳的資本結(jié)構(gòu)。無論權(quán)益或負(fù)債太高都不利于企業(yè)運(yùn)作。然而,啄食順序理論認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該采取最低的融資方法,以使風(fēng)險(xiǎn)最小化。另一個(gè)差異是對(duì)債務(wù)的處理是兩種不同方式。權(quán)衡理論里債務(wù)是用來減少所得稅支出,使企業(yè)能夠保持充足資金。在啄食順序理論中將對(duì)比不同的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而考慮哪種債務(wù)可以降低企業(yè)融資成本。雖然這兩種理論之間存在差異,但是權(quán)衡理論和啄食理論之間仍有一定的聯(lián)系。首先,這兩種理論都是基于莫迪利亞尼和米勒的理論研究,這兩個(gè)理論均是基于實(shí)用主義而不是單純的理論研究,他們同時(shí)都觀察到不同的融資方法都會(huì)影響市場價(jià)值。其次,他們都證實(shí),債務(wù)融資優(yōu)于股權(quán)融資。雖然權(quán)衡理論和啄食順序理論對(duì)融資的不同看法,都是尋求最好的方式來使企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大利潤和最小風(fēng)險(xiǎn)。
三、案例分析-索尼公司的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)
風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于國際企業(yè)的威脅極為嚴(yán)重,因?yàn)樗麄冇绊懙牟粌H是企業(yè)本身,可能也會(huì)像多米諾骨牌一樣影響全球。以索尼公司為例,索尼成立于1946年,總部位于日本東京,世界500強(qiáng)企業(yè)之一,主要從事生產(chǎn)電子產(chǎn)品,如今是一個(gè)可以代表日本文化的多元化企業(yè)。索尼的產(chǎn)品主要是音頻、視頻、信息、通信、半導(dǎo)體和電子元件等電子產(chǎn)品。電子產(chǎn)品尤其是PC電腦行業(yè)間的競爭是非常激烈的。索尼的競爭對(duì)手如IBM、聯(lián)想、戴爾和華碩均具有很強(qiáng)的市場競爭力。
索尼公司憑借其良好的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)良的設(shè)計(jì)成為行業(yè)的領(lǐng)先者,許多廠家也將索尼元件作為其生產(chǎn)原材料之一。作為國際性的行業(yè)龍頭企業(yè),索尼同樣面臨許多風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)索尼2006年公布的第二季度財(cái)務(wù)報(bào)告顯示,索尼陷入了巨大的財(cái)務(wù)困境。通過財(cái)務(wù)報(bào)告可以看出,盡管索尼公司收入增加156億美元,增幅8%,但是與過去同期比較毛利潤卻降低將近94%。索尼財(cái)務(wù)報(bào)告解釋這種情況有兩個(gè)原因:一是問題電池召回事件,這一事件不僅嚴(yán)重破壞了索尼公司的品牌信譽(yù),同時(shí)使索尼遭受約4.29億美元的巨額損失。除此之外,2008年索尼企業(yè)再次召回有問題電池,此次召回影響范圍是全球PC電腦制造行業(yè)。由于索尼電子產(chǎn)品質(zhì)量的良好口碑,許多著名的PC制造商都使用索尼電池作為其生產(chǎn)的一部分,如富士通,戴爾和聯(lián)想。問題電池召回事件同樣也降低了這些公司的聲譽(yù),導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)整個(gè)行業(yè)失去信心。一些公司正在考慮起訴索尼賠償他們的經(jīng)濟(jì)損失,這進(jìn)一步使索尼的品牌形象受損。二是索尼的電子娛樂部門SEC損失慘重。索尼投資大量資金用于研發(fā)和推廣PS3游戲機(jī)項(xiàng)目,PS3的研發(fā)成本極高。但是由于負(fù)面信息和整個(gè)行業(yè)的不景氣,世界各地的PS游戲機(jī)銷售量大幅下降。索尼公司的風(fēng)險(xiǎn)管理需改進(jìn)的方面:首先,索尼需降低其信用風(fēng)險(xiǎn)。由于召回問題電池事件使索尼公司聲譽(yù)受損,股東動(dòng)搖對(duì)索尼的信心,直接導(dǎo)致公司股票價(jià)格下跌。索尼為解決這個(gè)困境可以通過增股派息,以表明企業(yè)對(duì)未來仍然是樂觀的,從而增強(qiáng)消費(fèi)者和股東的信心。下一步的改進(jìn)是提高管理市場風(fēng)險(xiǎn)能力。巨額損失是由于索尼電子娛樂部門SEC不關(guān)心市場風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。如果風(fēng)險(xiǎn)管理者意識(shí)到PS游戲機(jī)市場現(xiàn)狀和對(duì)市場銷量預(yù)測正確,從而確立以成本最小化為首要目標(biāo)的站略,那么損失將不會(huì)如此巨大。此外,索尼公司在SEC部門投資最多,一旦對(duì)市場預(yù)測錯(cuò)誤,那么它將面臨更高的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面如果索尼公司將資本分散在不同的投資領(lǐng)域,那么風(fēng)險(xiǎn)可以被分散轉(zhuǎn)移或是避免。由于風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)企業(yè)存在消極影響,所以越來越多的企業(yè)界人士意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。
眾所周知,高風(fēng)險(xiǎn)帶來高利潤,但是追逐高利潤同時(shí)如果決策失誤,其損失也是十分慘重的。企業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)并保持效益?一般來講,企業(yè)管理者會(huì)通過保險(xiǎn)彌補(bǔ)損失。但這是處理風(fēng)險(xiǎn)的消極方法,因?yàn)樗幚淼膬H是風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。隨著風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展,現(xiàn)代社會(huì)通常使用四種手段處理風(fēng)險(xiǎn),分別是風(fēng)險(xiǎn)保留,自我保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移和避免。風(fēng)險(xiǎn)保留是發(fā)生頻率低、產(chǎn)生結(jié)果牽涉面小的常用方法;自我保險(xiǎn)通常需要一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)池或風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;轉(zhuǎn)移是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率較低,但潛在的后果嚴(yán)重,這樣的風(fēng)險(xiǎn)通常被轉(zhuǎn)移到第三方來規(guī)避;避免風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)無法承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),這樣的風(fēng)險(xiǎn)通常是高頻率發(fā)生以及后果嚴(yán)重,意味著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的潛在收益不能彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)成本。除了以上方法,企業(yè)投資多樣化也是有益的,所謂投資組合,分散風(fēng)險(xiǎn)。例如:不要把所有的雞蛋都放在同一個(gè)籃子里的說法。多元化的投資可以降低風(fēng)險(xiǎn)而回報(bào)卻不顯著減少。仍以索尼企業(yè)為例,索尼企業(yè)可以優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)來支持企業(yè)的運(yùn)作以抵御風(fēng)險(xiǎn)。在研發(fā)PS游戲機(jī)產(chǎn)品時(shí),外部環(huán)境即市場,全球PS游戲機(jī)銷售不如往常。索尼可以研究為什么消費(fèi)者降低了對(duì)PS游戲機(jī)的購買,是否是因?yàn)楫a(chǎn)品過時(shí)還是PS游戲機(jī)已經(jīng)有其他更好的替代品?如果是這樣,替代品有何優(yōu)勢,PS游戲機(jī)可以在哪些方面改進(jìn)等等。對(duì)市場的深入研究,索尼可以制定戰(zhàn)略然后重新安排對(duì)PS游戲機(jī)的投資,應(yīng)把更多的資金用于產(chǎn)品促銷而不是開發(fā)技術(shù)。對(duì)于內(nèi)部環(huán)境,索尼企業(yè)可以努力保持資本結(jié)構(gòu)足夠強(qiáng)大,為更高更集中的投資SEC部門提供支持力量。
四、結(jié)語
總之,本文針對(duì)的是風(fēng)險(xiǎn)理論的機(jī)會(huì)和威脅,并以索尼公司為案例進(jìn)行分析,最后提出建議。風(fēng)險(xiǎn)管理可以直接影響企業(yè)經(jīng)營與運(yùn)轉(zhuǎn),不完善的風(fēng)險(xiǎn)研究會(huì)導(dǎo)致企業(yè)遭受財(cái)務(wù)危機(jī)。管理者只有重視風(fēng)險(xiǎn),才能使企業(yè)能夠在競爭激烈的環(huán)境中取得成功。
參考文獻(xiàn):
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