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第1篇

去冬今春以來，我縣按照自治區(qū)黨委和市委要求，以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞實現(xiàn)自治區(qū)提出的“富民興桂”戰(zhàn)略目標和“”工作思路，以及市委提出的“三新”戰(zhàn)略，著眼于增加農(nóng)村民收入、保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，廣泛深入地開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作，并取得了一定成效。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、高度重視，精心規(guī)劃

當前，我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進中國特色社會主義現(xiàn)代化的新發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題，始終是關(guān)系我們黨和國家全局的根本問題。開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作對推動我縣兩個文明建設(shè)，加快農(nóng)村“四個培養(yǎng)”工程建設(shè)和完成農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”的各項任務(wù)，意義重大。為此，我縣高度重視農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作，并把它當作實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施來抓，列入重要議事日程。去年初，我縣已組織有關(guān)職能部門制訂了全年農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作計劃。如縣科協(xié)認真做好了教育培訓(xùn)規(guī)劃的制定、教學(xué)計劃的落實、教材的選編、教師的選聘、教學(xué)輔導(dǎo)和管理工作，同時做好跟蹤服務(wù)，與有關(guān)部門共同搞好技術(shù)職稱評定。農(nóng)此文來源于業(yè)、教育、財政、婦聯(lián)和共青團等相關(guān)部門結(jié)合各自的工作特點，積極配合支持，做到齊抓共管，形成合力共同把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作做好。

二、因地制宜，統(tǒng)籌安排

為確保農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作能夠正常開展，并取得預(yù)期效果。我們結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，針對不同文化程度的員干部采取不同的培訓(xùn)方式：一是對未經(jīng)過實用技術(shù)培訓(xùn)的黨員干部進行普及培訓(xùn)，使他們盡快成為當?shù)氐纳a(chǎn)骨干和致富能手；二是對具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進行較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，使他們具有初級以上技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)，成為推廣實用生產(chǎn)技術(shù)的骨干；三是對農(nóng)村基層主要干部進行經(jīng)營管理知識、wto知識和適用技術(shù)的培訓(xùn)，提高他們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識、科學(xué)管理能力和決策水平，使他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。

在形上，我們根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和生產(chǎn)周期，因地制宜、合理靈活地安排教育培訓(xùn)課時。在農(nóng)閑季節(jié)，舉辦重點培訓(xùn)班，把廣大農(nóng)村黨員干部集中到縣城，聘請區(qū)內(nèi)外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農(nóng)學(xué)會會員對學(xué)員進行實用技術(shù)培訓(xùn)；在農(nóng)忙季節(jié)，一是進行現(xiàn)場實地指導(dǎo)，派遣科技巡視員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)田邊地頭進行培訓(xùn)后的跟蹤輔導(dǎo)服務(wù)，幫助學(xué)員把在培訓(xùn)學(xué)到的科學(xué)技術(shù)真正運用到生產(chǎn)實踐中；二是組織學(xué)員到科技示范場、示范村、示范點參觀學(xué)習(xí)；三是聯(lián)系科技生產(chǎn)示范點作為學(xué)員實習(xí)基地，增強學(xué)員從事生產(chǎn)的實地操作技能，從而達到以理論為輔、以實踐和技能培訓(xùn)為主的目的。據(jù)統(tǒng)計，去冬今春以來，我縣共舉辦農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)班期，參加學(xué)員人次，農(nóng)村黨員接受科技面達%。此外，我縣還采取“走出去”的辦法，組織學(xué)員到外地農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，去年底，我縣共組織名農(nóng)村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，使學(xué)員真正開闊了視野，領(lǐng)會了先進農(nóng)業(yè)科學(xué)技能。

在內(nèi)容上，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟作物、水產(chǎn)畜牧和養(yǎng)殖業(yè)的特點而確定。如在廉州、石康、石灣設(shè)置以無公害蔬菜、禽畜養(yǎng)殖技術(shù)等方面內(nèi)容進行重點培訓(xùn)；在西場、沙崗等沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)則設(shè)置以高密度精養(yǎng)對蝦等海水養(yǎng)殖技術(shù)進行重點培訓(xùn)；在星島湖、廉州則設(shè)置以花卉種殖技術(shù)進行重點培訓(xùn)等。

三、培訓(xùn)效果明顯，農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)整體增強，農(nóng)民群眾生活水平明顯提高

提高廣大農(nóng)村黨員干部的科學(xué)文化素質(zhì)，讓他們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾利用科學(xué)技術(shù)共同致富奔小康，是開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的目的。我縣自開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作以來，工作效果明顯，一批以科技創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地訊速崛起，使我縣農(nóng)產(chǎn)品增加了科技含量，農(nóng)業(yè)普遍得到增產(chǎn)，農(nóng)民生活得到明顯提高。據(jù)統(tǒng)計，我縣自開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作以來，全年農(nóng)民人均純收入達元，比增.％，讓全縣農(nóng)民群眾在自家門口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。

四、存在問題

學(xué)員分布區(qū)域廣，集中培訓(xùn)時間長，在一定程度上影響了學(xué)員學(xué)習(xí)的情緒。

第2篇

以黨的農(nóng)村基層工作的路線、方針、政策為依據(jù)，以新農(nóng)村建設(shè)的基本要求為標準，以省委組織部對選派干部的“六句話”總要求和桐城市委王書記、張部長的講話精神為指導(dǎo)，大塘村的發(fā)展思路是：

1、 抓好以村黨總支建設(shè)為核心的配套組織建設(shè)。

（1）、抓好黨總支和村委會建設(shè)。通過加強教育，組織學(xué)習(xí)，搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升；通過健全制度，完善議事、決策程序，理順工作機制；通過抓好組織活動，提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng)；通過開展“五大載體”活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（2）、抓好團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會等組織的建設(shè)。通過教育培訓(xùn)提高團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會等組織負責同志的工作能力和水平，督促他們創(chuàng)造性的開展工作，組織豐富多彩的活動，確實使這些組織煥發(fā)生機和活力。

從而通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成好上級布置安排的各項工作任務(wù)。

2、抓好經(jīng)濟發(fā)展。

（1）、以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，提高加工效率和水平，拓展銷售渠道，著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工，通過交流觀摩，提高工藝水平，通過加強管理，提高效益，從而擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導(dǎo)更多村民進行中藥材種植，組織他們進行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并做好相關(guān)服務(wù)工作。

（2）、以項目帶動發(fā)展。通過五萬元專項資金項目的啟動，發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發(fā)展。

（3）、以勞務(wù)輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的謀生本領(lǐng)。并加強與用人單位的溝通和聯(lián)系，使村民就業(yè)有較好的去處，有較高的收入。

3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項社會事業(yè)建設(shè)。

通過完善農(nóng)村飲水工程，實施村組道路建設(shè)，開展農(nóng)村沼氣工程，修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民的生活水平。并按照上級要求，建好標準化村級衛(wèi)生室，努力爭取健身器材進村入組，協(xié)調(diào)組織好文化活動，全面加強社會事業(yè)建設(shè)。

4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。

通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開，實現(xiàn)村民對村級事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到村里重大事務(wù)向村民征求意見，虛心接受村民的批評和監(jiān)督，組織安排好年底的村兩委換屆選舉，確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實現(xiàn)。及時化解各種矛盾，引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風民俗，落實社會治安綜合治理，促進農(nóng)村社會和諧。

二、2011年工作計劃：

1、四月前搞好村情調(diào)研，做到心中有底子、有思路、有方案。

2、四月份搞好春季茶葉的生產(chǎn)、加工和銷售，著力提高其產(chǎn)值和效益。

3、四月中旬前制定2011年為民服務(wù)全程、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制等工作計劃。

4、組織搞好春耕生產(chǎn)，做好相關(guān)服務(wù)工作。

5、搞好大塘小學(xué)的改建工程，力爭“五一”前完工。

6、早日實施望師嶺新農(nóng)村建設(shè)工程，力爭六月前動工。

7、盡快實施土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換等項目，力爭七月前動工。

8、實施一事一議，做好整村推進工程，力爭八月前動工，年底前完工。

9、布置準備好農(nóng)村沼氣工程的前期工作。

第3篇

一、加強農(nóng)村科普工作的重要意義

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)具有城郊特色的社會主義新農(nóng)村，是實現(xiàn)*區(qū)“奮力崛起、率先發(fā)展”的重點和難點。提高全區(qū)廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，把科教興區(qū)戰(zhàn)略落實到基層，對于加快農(nóng)業(yè)科技進步，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的促進作用。全區(qū)上下對此必須高度重視，深刻認識加強農(nóng)村科普工作的重要意義，切實把這項工作作為推進*區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，加快組織實施。

二、農(nóng)村科普工作的指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村科普工作，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，圍繞科協(xié)為科技工作者服務(wù)、為提高全區(qū)人民科學(xué)文化素質(zhì)服務(wù)的根本理念，全面貫徹實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《綱要》），緊密結(jié)合*區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，普及科學(xué)技術(shù)知識，弘揚科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，提高廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科學(xué)文化素質(zhì)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大貢獻。

三、農(nóng)村科普工作的總體要求及目標

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的農(nóng)民和農(nóng)村青少年為重點工作對象。提高農(nóng)民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)、保護環(huán)境、改善生活質(zhì)量的能力；提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力；提高農(nóng)村青少年學(xué)習(xí)新知識、運用新技術(shù)、健康成長、科學(xué)生活的能力；提高農(nóng)村公眾反對愚昧迷信，革除陳規(guī)陋習(xí)，識別和抵御的能力。

以宣傳科學(xué)發(fā)展觀為重點內(nèi)容，促進科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的樹立和落實。要結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和農(nóng)村的特點，重點普及先進適用技術(shù)，宣傳和普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護耕地、健康衛(wèi)生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等觀念和知識，在農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚。

以搭建農(nóng)村社會化科普服務(wù)平臺為主要工作方式，有效發(fā)揮科普工作主要社會力量的作用，動員、支持社會各方面力量共同開展科普工作，集成并共享科普資源，通過社會化的農(nóng)村科普工作，惠及廣大農(nóng)民群眾。

以提高基層科普服務(wù)能力為突破口，逐步形成為農(nóng)民和農(nóng)村青少年提供科普服務(wù)的長效機制。切實加強農(nóng)村科普隊伍和基層組織建設(shè)，豐富農(nóng)村科普資源，發(fā)展基層科普設(shè)施，使農(nóng)村科普工作總體薄弱的狀況得到顯著改善，使農(nóng)民參與科普教育的機會與途徑明顯增多。

四、圍繞宣傳科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普宣傳活動

科普宣傳活動是增強廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年科技意識，在農(nóng)村營造崇尚科學(xué)、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚的有效形式，是動員社會力量共同參與農(nóng)村科普的重要平臺。要以宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，以農(nóng)民和農(nóng)村青少年為主體。要與農(nóng)民文化娛樂生活相結(jié)合，采用他們易于理解、容易接受和樂于參與的內(nèi)容和方式。要注重活動的策劃和對活動效果的評估，把公眾參與和動員社會資源的程度作為評價科普活動的主要指標。

要著力抓好全國科普日、科技活動周、青少年科技傳播等重點科普活動。要把面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普宣傳作為活動的重點。科技下鄉(xiāng)活動要不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，形成動員科技工作者常下鄉(xiāng)的工作機制。鼓勵和支持農(nóng)村基層科普組織、社會團體、企事業(yè)單位和農(nóng)民開展形式多樣、生動活潑的科普活動。

加強科普示范基地和科普示范戶建設(shè)，廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源，創(chuàng)建集技術(shù)示范、科普宣傳和培訓(xùn)為一體的農(nóng)村科普示范基地，支持它們健康發(fā)展，發(fā)揮好它們的示范帶頭作用。

五、充分利用各類農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，進一步加強農(nóng)民科技培訓(xùn)工作

科技培訓(xùn)是廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年學(xué)習(xí)科學(xué)知識和實用技能、提高科學(xué)生產(chǎn)和科學(xué)生活能力的重要途徑，是農(nóng)村科普工作的主要方式之一。要堅持“實際、實用、實效”的原則，開展面向農(nóng)民的科技培訓(xùn)，注重培訓(xùn)工作方式的創(chuàng)新。積極與組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障、工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門和社會團體共同完成各級政府實施的農(nóng)民科技培訓(xùn)項目；充分利用遠程教育等現(xiàn)代傳播方式，積極參與全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作；充分發(fā)揮各級學(xué)會、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)（以下簡稱農(nóng)函大）、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會（以下簡稱農(nóng)技協(xié)）等在農(nóng)民科技培訓(xùn)中的作用。農(nóng)技協(xié)是農(nóng)村基層重要的科普組織和科普工作平臺，是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要形式之一。要堅持農(nóng)技協(xié)“民辦、民管、民受益”的原則，聯(lián)合相關(guān)部門和社會有關(guān)方面，扶持農(nóng)技協(xié)做大做強，指導(dǎo)農(nóng)技協(xié)發(fā)揮好科普示范作用。“*”期間，中國科協(xié)、全國性學(xué)會和地方科協(xié)將重點扶持1萬個農(nóng)技協(xié)。各級科協(xié)組織要積極爭取國家、省、市的支持，為農(nóng)技協(xié)營造良好的發(fā)展環(huán)境，支持農(nóng)技協(xié)得到各方面的服務(wù)。

六、圍繞素質(zhì)教育和思想道德教育，加強農(nóng)村青少年科技教育工作

提高廣大農(nóng)村青少年的科學(xué)文化素質(zhì)，是實現(xiàn)全民科學(xué)文化素質(zhì)在整體上有較大提升的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層科協(xié)要積極配合教育部門全面推進素質(zhì)教育，深化農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革，組織科技工作者參與農(nóng)村科技教育資源建設(shè)，結(jié)合地方特點開發(fā)與科學(xué)課程相結(jié)合的低成本科學(xué)體驗活動，增強農(nóng)村青少年對科學(xué)技術(shù)的興趣，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感和價值觀。積極開展農(nóng)村科技教師和科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)，提高他們實施科技教育的能力和水平，促進農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量的提高。

積極開展農(nóng)村青少年心理生理健康宣傳教育，在農(nóng)村進行“保護環(huán)境節(jié)約資源”、“珍愛生命遠離”、“預(yù)防艾滋病知識”等內(nèi)容的巡回展覽。針對經(jīng)濟困難、進城務(wù)工等家庭中農(nóng)村青少年存在的心理問題，有針對性地開展心理健康知識宣傳，提高他們抵抗挫折、克服困難的能力。

整合校外科學(xué)教育資源，充分利用省、市科技館、科普大篷車和科普教育基地、青少年科技教育基地等未成年人校外科技活動設(shè)施，在農(nóng)村青少年思想道德教育和科學(xué)文化素質(zhì)培養(yǎng)中的重要作用，建立校外科技活動場所與農(nóng)村學(xué)校科學(xué)課程相結(jié)合的有效機制。“*”期間，中國科協(xié)優(yōu)先支持“科技館活動進校園”項目在農(nóng)村試點，同時支持地方科協(xié)開展農(nóng)村科技輔導(dǎo)員、科普員培訓(xùn)。區(qū)科協(xié)要積極爭取上級科協(xié)的支持。

七、圍繞推進科普工作、促進區(qū)域科技進步，深化全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動

全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動是全面推進我區(qū)科普工作的重大舉措，是通過推動科普工作發(fā)展促進區(qū)域科技進步，進而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效形式。

創(chuàng)建工作要以貫徹實施《綱要》、提高區(qū)域公眾科學(xué)素質(zhì)作為根本任務(wù)。要堅持“黨政主抓、科協(xié)牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的原則，在提高重點人群科學(xué)素質(zhì)、增強基層科普服務(wù)能力、優(yōu)化科普工作社會環(huán)境等方面發(fā)揮示范帶動作用，率先實現(xiàn)農(nóng)村科普工作的有關(guān)目標。

科學(xué)普及和科技創(chuàng)新是科技工作的兩個重要方面，區(qū)科協(xié)要與科技部門加強在區(qū)域科技工作中的協(xié)調(diào)配合，逐步把創(chuàng)建科普示范城區(qū)作為實施“科技富民強區(qū)”計劃的基礎(chǔ)條件。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層科協(xié)要把農(nóng)村科普工作與創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)活動有機結(jié)合起來，積極開展科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（街道）、村創(chuàng)建活動，帶動農(nóng)村科普工作發(fā)展。

八、推進“一站一欄一員”建設(shè)，切實增強基層科普服務(wù)能力，逐步形成農(nóng)村科普工作的長效機制

建設(shè)鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員，是新形勢下加強農(nóng)村基層科普服務(wù)能力的重要舉措。活動站是在鄉(xiāng)村組織農(nóng)民開展科普活動的陣地，宣傳欄是農(nóng)民身邊的科普信息窗口，科普員是根植基層、直接面對農(nóng)民的科普工作者，三者是一個有機的整體。“*”期間，力爭在全區(qū)60％以上的行政村建成“一站、一欄、一員”，并發(fā)揮有效作用。

要堅持新建、完善和利用相結(jié)合，主要依托農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室、農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校、文化站、科技大院圖書室、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育接收點等設(shè)施和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)技協(xié)等各類基地，通過充實健全其科普功能，建設(shè)鄉(xiāng)村科普活動站；與農(nóng)業(yè)、科技、組織、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工會、共青團、婦聯(lián)等部門共建，以爭取財政資金和吸納企業(yè)資金相結(jié)合的方式，建設(shè)科普宣傳欄；主要在鄉(xiāng)村科普組織中的骨干、基層干部、教師、科技人員、回鄉(xiāng)知識青年等鄉(xiāng)土人才中選拔鄉(xiāng)村科普員，加強培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們開展科普活動的能力，使他們成為農(nóng)村基層科普隊伍的骨干力量。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層科協(xié)要在工作指導(dǎo)、科普資料、設(shè)備、經(jīng)費等方面，對“一站一欄一員”予以支持。區(qū)科協(xié)會同相關(guān)部門負責對鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員進行具體指導(dǎo)、日常管理和培訓(xùn)，并為他們創(chuàng)造必要的工作條件，使之成為農(nóng)村基層科普活動的主要依托。科普活動站要定期開展活動，科普宣傳欄要及時、定期更換內(nèi)容，科普員要利用“一站一欄”開展經(jīng)常性的科普活動。同時要積極爭取國家、省、市科協(xié)對“一站一欄一員”建設(shè)的支持。

九、加強農(nóng)村科普隊伍和組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持基層提高科普服務(wù)能力

基層科協(xié)組織是科協(xié)面向農(nóng)村開展科普工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要關(guān)心和支持基層科協(xié)的隊伍建設(shè)，區(qū)科協(xié)要指導(dǎo)基層科協(xié)按照章程規(guī)定正常開展活動，發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級科協(xié)組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目引導(dǎo)，優(yōu)化工作環(huán)境，推動農(nóng)村基層科普組織發(fā)展。

加強包括農(nóng)村科技、教育、傳媒工作者，農(nóng)民技術(shù)人才，科協(xié)及所屬學(xué)會、農(nóng)村基層科普組織的工作人員等在內(nèi)的農(nóng)村科普隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮廣大科技工作者在農(nóng)村科普中的突出作用，組織科技工作者開展科技下鄉(xiāng)，與鄉(xiāng)村、農(nóng)技協(xié)等開展結(jié)對服務(wù)，支持科技工作者服務(wù)“三農(nóng)”的項目。加強基層科協(xié)農(nóng)村科普專兼職干部的培訓(xùn)，提高他們的工作能力。加強農(nóng)村科普志愿者隊伍建設(shè)，鼓勵和支持教育、傳媒工作者、離退休科技工作者、科技青年志愿者和高校學(xué)生參加農(nóng)村科普工作。

十、深入貫徹落實《科普法》，營造有利于農(nóng)村科普工作的良好環(huán)境

各級要認真貫徹落實《科普法》，把科普工作納入科技工作全局，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入工作的重要議事日程。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整的實際，制定農(nóng)村科普工作計劃；制定和實施更多、更有利于農(nóng)村科普工作發(fā)展的政策；經(jīng)常調(diào)研科普工作情況，及時解決科普工作中的困難和問題；將農(nóng)村科普工作納入各級部門目標管理和干部業(yè)績考核制度。

各基層科協(xié)要主動加強與其他部門的配合與協(xié)調(diào)，搭建社會化的農(nóng)村科普服務(wù)平臺，組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，支持有關(guān)社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動。

第4篇

一、艾滋病防治工作開展情況

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防治艾滋病工作機構(gòu)

防治艾滋病工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作實施方案和工作計劃，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長，衛(wèi)生院副院長張梅琴為副組長，衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)所、婦聯(lián)、團委、派出所、綜治辦、司法、民政、學(xué)校、村委會等相關(guān)站所為成員的××鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村委會各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協(xié)調(diào)各方面力量，狠抓落實，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預(yù)防工作。

(二)多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預(yù)防知識的知曉率

為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、學(xué)校、計劃生育宣傳陣地建設(shè)，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預(yù)防知識教育，印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊子，利用禁毒防艾日上街、進家庭進行宣傳，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識。二是積極邀請有關(guān)部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、機關(guān)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識納入學(xué)校教學(xué)計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識，增強學(xué)生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以6.26國際禁毒日為契機組織防保、計生、團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料900余份,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在衛(wèi)生院實行周六、周日輪流值班，公布咨詢電話，全天候接受群眾的咨詢。半年來，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預(yù)防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動3次，舉辦專題講座1場次，參會人員45人，發(fā)放各種宣傳資料近1000余份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢20人次，受教育群眾達3000多人次。

(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)

我鎮(zhèn)加大了對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健 檔案，定期組織專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務(wù)，共免費為孕婦進行hiv檢測65人，產(chǎn)婦54人，均為陰性。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發(fā)放安全套1000只。

(四)重點關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防，實行分類管理

為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制，一是組織人員深入賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、發(fā)廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育，對娛樂場所推廣使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進行了安排布置，并認真落實業(yè)主負責制，確保旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所擺放安全套工作落到實處。半年來，全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達200，累計發(fā)放安全套20__只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所從本文來源：文秘站業(yè)人員進行艾滋病篩查，半年共篩查42人。

二、工作中存在的問題和下步的打算

在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：

(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關(guān)。

(二)工作經(jīng)費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費緊，為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

(三)工作人員整體素質(zhì)不高。機關(guān)、站、所、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員，村一級的婦聯(lián)、計生宣傳員工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。

在下一步的工作/，！/中，我們將重點抓好以下幾個方面：

(一)高度重視，加強與相關(guān)部門的協(xié)作

認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關(guān)部門的聯(lián)動與協(xié)作，動員全社會，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用，加大宣傳力度

進一步明確宣傳教育的重點，對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識;對各單位和全社會宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團組織和農(nóng)村團員青年的作用，利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式，進行艾滋病防治及其相關(guān)知識的宣傳。

第5篇

一、艾滋病防治工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防治艾滋病工作機構(gòu)

防治艾滋病工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長，公安、司法、民政、中心學(xué)校等相關(guān)站所為成員的*鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村委會、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協(xié)調(diào)各方面力量，狠抓落實，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預(yù)防工作。

（二）多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預(yù)防知識的知曉率

為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區(qū)婚育學(xué)校、計劃生育宣傳陣地建設(shè)，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預(yù)防知識教育，印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊子，送到社區(qū)、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識。二是積極邀請有關(guān)部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識納入學(xué)校教學(xué)計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識，增強學(xué)生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織防保、計生、團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在*防保所實行周六、周日輪流值班，公布咨詢電話，全天候接受群眾的咨詢。一年來，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預(yù)防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次，舉辦專題講座2場次，發(fā)放各種宣傳資料近10000余份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢200余人次，受教育群眾達8萬多人次。

（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)

我鎮(zhèn)加大了對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務(wù)，共免費為孕產(chǎn)婦進行HIV檢測450人次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發(fā)放避孕藥具。

（四）重點關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防，實行分類管理

為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制，對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入城區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、桑拿、洗浴、發(fā)廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育，對娛樂場所推廣使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進行了安排布置，并認真落實業(yè)主負責制，確保旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所擺放安全套工作落到實處。一年來，全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達98個，累計發(fā)放安全套20000余只；二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員進行艾滋病篩查，全年共篩查160人；三是加強對戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活，切實為其解決實際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實提高戒毒提高效果，降低復(fù)吸率。

二、工作中存在的問題和下步的打算

在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：

（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關(guān)。

（二）工作經(jīng)費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費緊，為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

（三）工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。

在下一步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：

（一）高度重視，加強與相關(guān)部門的協(xié)作

認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關(guān)部門的聯(lián)動與協(xié)作，動員全社會，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

（二）發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用，加大宣傳力度

進一步明確宣傳教育的重點，對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識；對各單位和全社會宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團組織和農(nóng)村團員青年的作用，利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式，進行艾滋病防治及其相關(guān)知識的宣傳。

第6篇

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防治艾滋病工作機構(gòu)。防治艾滋病工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長，公安、司法、民政、中心學(xué)校等相關(guān)站所為成員的__鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村委會、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協(xié)調(diào)各方面力量，狠抓落實，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預(yù)防工作。

（二）多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預(yù)防知識的知曉率。為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區(qū)婚育學(xué)校、計劃生育宣傳陣地建設(shè)，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預(yù)防知識教育，印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊子，送到社區(qū)、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識。二是積極邀請有關(guān)部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識納入學(xué)校教學(xué)計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識，增強學(xué)生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織計生、團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。一年來，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預(yù)防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次，舉辦專題講座2場次，發(fā)放各種宣傳資料2000份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢200余人次。

（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。我鎮(zhèn)加大了對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢[，！]和婦女常見病普查普治服務(wù)，共免費為孕產(chǎn)婦進行hiv檢測21次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發(fā)放避孕藥具。

（四）重點關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防，實行分類管理。為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制，對特殊人群進行分類管理。組織人員深入轄區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)進行艾滋病防治宣傳教育，并對娛樂場所推廣使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進行了安排布置，認真落實業(yè)主負責制，確保旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所

擺放安全套工作落到實處。（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關(guān)。

（二） 工作經(jīng)費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費緊，為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

（三）工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。

（一）高度重視，加強與相關(guān)部門的協(xié)作。認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關(guān)部門的聯(lián)動與協(xié)作，動員全社會，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

第7篇

1、人民調(diào)解工作

今年我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作，在去年我鎮(zhèn)21個村建立的村級司法綜合工作站的基礎(chǔ)上，利用村級司法接待室和周四黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日的制度，做到“有訪必接、有問必答”，形成了經(jīng)常化和制度化的排查預(yù)警機制。并在元旦春節(jié)、五一國慶等重大節(jié)點時段之前對我鎮(zhèn)的矛盾糾紛進行調(diào)查排摸，制定防范預(yù)案，保證了其間的社會穩(wěn)定。

同時充分發(fā)揮鎮(zhèn)“司法綜合服務(wù)窗口”作為第一線職能窗口在穩(wěn)定工作中的作用，為群眾的申請調(diào)解和法律咨詢提供便利，今年鎮(zhèn)司法所直接受理法律咨詢98起。充分發(fā)揮了基層人民調(diào)解，尤其是村居委在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用和司法所在化解社會矛盾糾紛中的積極作用，將盡可能多的矛盾糾紛化解在始發(fā)階段。對應(yīng)當通過訴訟解決的矛盾糾紛，引導(dǎo)當事人依法提起上訴。對可以申請法律援助的對象積極予以法律幫助，今年辦理法律援助16件。

截至11月，我鎮(zhèn)司法所直接受理解決人民調(diào)解案件35起，制作協(xié)議書18份，協(xié)助村調(diào)解委員會處理糾紛27起，各村調(diào)解委員會處理調(diào)解各類糾紛案件195起，制作人民調(diào)解書163份。司法所與鎮(zhèn)各職能部門、村調(diào)委會通力協(xié)作，確保各類社會矛盾糾紛化解在當?shù)亍⒔鉀Q在基層，消除在萌芽狀態(tài)，有效遏制去京、去滬上訪和去縣集訪，確保*社會政治的和諧穩(wěn)定。

二、安置幫教工作

今年我鎮(zhèn)的安置幫教工作，在全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教小組的工作機構(gòu)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過2009年的村委改選，我鎮(zhèn)進一步充實了村級安置幫教小組的人員，依靠各村政治素質(zhì)好，工作責任心強的幫教志愿者隊伍，對刑滿釋放人員開展幫教工作，教育他們痛改前非，重新做人。此外，對于生活有困難的刑滿釋放人員，司法所積極為他們聯(lián)絡(luò)各方，為他們幫困解難。今年年內(nèi)已為4名刑釋解教人員協(xié)調(diào)解決了建房、申請低保或臨時補助等困難。

通過將每月司法局下發(fā)的名單和與各村村委了解的情況相結(jié)合，切實掌握我鎮(zhèn)刑滿釋放人員的實際數(shù)量和他們的生活狀況，認真地做好刑釋解教人員信息庫的建設(shè)。截至11月，我鎮(zhèn)五年內(nèi)刑釋解教人員100人，其中2009年回歸的社會的服刑人員23人。依據(jù)市司法局針對八類對象列為重點對象的要求，建立了重點幫教對象的一人一檔，同派出所、村委、社工一起開展重點幫教工作。今年8月，司法所與禁毒辦、社工一同前往*市第三勞教所，接回一名涉毒勞教人員，并為他做了尿檢，結(jié)果為陰性。表明對象已基本擺脫了。

年內(nèi)司法所聯(lián)合我鎮(zhèn)兩所中學(xué)、鎮(zhèn)政府相關(guān)部門、村委會、派出所，積極開展特殊對象未成年子女關(guān)愛行動。針對我鎮(zhèn)兩位特殊對象未成年子女的情況，依照年初所制定的實施方案計劃，在年內(nèi)展開了一系列的幫扶關(guān)愛活動。一名關(guān)愛對象是20*年矯正期滿的緩刑對象的女兒，去年被列為關(guān)愛對象，司法所和社工站與她的父親一直保持聯(lián)系，并在每季度定期進行走訪，了解她的學(xué)習(xí)、生活近況。在9月新學(xué)期開學(xué)之時，司法所的干部對她家進行的走訪時，贈送了她一套學(xué)習(xí)用品，鼓勵她好好學(xué)習(xí)。另一名關(guān)愛對象的父親現(xiàn)在監(jiān)禁于*市第三勞教所，家中沒有人能承擔起監(jiān)護職責。2009年3月，由縣安幫辦、縣青保辦，鎮(zhèn)司法所召集召開協(xié)調(diào)會議，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)青保辦、東安村村委會、*中學(xué)等單位參加。會上商議決定為對象指定臨時監(jiān)護人，為她解決生活來源。4月12日和6月20日，鎮(zhèn)司法所和婦聯(lián)兩次共同前往該對象家中進行探望，贈送她一套學(xué)習(xí)用品及200元的慰問金。9月，司法所與*市第三勞教所取得聯(lián)系，咨詢?yōu)樵搶ο笤趧诮痰母赣H辦理所外執(zhí)行勞教的手續(xù)。10月16日，縣安幫辦、鎮(zhèn)司法所與東安村委的干部一起，對該對象的父親開展了“進大墻幫教”的活動。

三、社區(qū)矯正工作

今年我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作，在20*年社區(qū)矯正目標管理考核要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)市、縣司法局要求，嚴格落實矯正措施，規(guī)范工作制度，做好社區(qū)矯正的基礎(chǔ)性、規(guī)范性工作，提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量和效果。

2009年我鎮(zhèn)新進入社區(qū)矯正18人，期滿結(jié)束矯正9人。目前在冊服刑人員27人。其中緩刑19人，假釋5人，剝奪政治權(quán)利3人。鎮(zhèn)司法所同社工一起，按照監(jiān)管規(guī)定對矯正對象分別建立檔案，做好個人基本情況、日常管理、思想狀況等方面的臺帳記錄。嚴格依照規(guī)定程序進行開始宣告、教育學(xué)習(xí)、公益勞動等各方面的管理。除每月對每一名對象進行一次個別訪談外，至2009年11月初，共組織了6次社區(qū)服刑人員的集中教育，其中進行了兩次專門的心理健康輔導(dǎo)。此外司法所積極為社區(qū)矯正人員幫困解難，2009年中，司法所為其中為1人辦理了勞動手冊，為其中4人申請辦理低保，為2人提供臨時補助。

四、普法、依法治理工作

法律宣傳工作方面，我鎮(zhèn)積極開展法律“六進”活動，廣泛深入開展法制宣傳教育。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員的法制教育。廣泛開展法律進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)等活動，拓展和規(guī)范法律服務(wù)、加強法律援助工作。司法所同我鎮(zhèn)各行政村和居委會合作，在各村辦公處和草棚鎮(zhèn)解放新街設(shè)立了法制宣傳欄，張貼法律宣傳掛圖和法制宣傳橫幅。

2009年，司法所組織參與公務(wù)員學(xué)法活動5期，開展送法下鄉(xiāng)活動26次，制作專題廣播宣傳材料44期，播放法制文藝電影1期，設(shè)置法律宣傳專欄13期，組織參與法律知識講座11期，參與鎮(zhèn)黨委組織法制宣傳早市活動2期，散發(fā)各類法制宣傳資料17628份。

*年12月1日至12月7日的*市第20屆憲法宣傳周期間，為加強對公民的法制教育，提高公民的法律素質(zhì)，在全社會營造良好的法制宣傳氛圍，*鎮(zhèn)司法所開展了一系列的普法宣傳、法制教育活動。

12月1日上午，*鎮(zhèn)在草棚鎮(zhèn)舉行大型法律宣傳咨詢活動，十余個單位部門共同為社區(qū)居民排憂解難。在人流量大、周圍居民多、人員相對集中的草棚鎮(zhèn)上，宣傳內(nèi)容包括《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《勞動合同法》、《促進就業(yè)政策匯編》、《禁毒法》以及反等法律法規(guī)，共出動宣傳人員20余人，制作標語4條，展板16塊，黑板報2塊，發(fā)放宣傳資料1000余份，群眾咨詢300余人次。在12月3日和5日，分別在*中學(xué)、海橋中學(xué)進行了“法制輔導(dǎo)員進校園”的講座活動。

第8篇

當前和今后一個時期，是大中專院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員就業(yè)的高峰時期，勞動力供大于求的矛盾突出并將長期存在。特別是受經(jīng)濟大環(huán)境影響，企業(yè)經(jīng)營遇到困難，就業(yè)崗位需求下降，就業(yè)壓力進一步加大。為認真貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[*]56號）、《甘肅省人民政府關(guān)于切實做好當前形勢下就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[2009]24號），努力實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位年均2.5萬個以上，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)年均4萬人以上，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力年均25萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)

（一）大力實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加強產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、金融政策與就業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的同時，堅持把擴大就業(yè)擺在更加突出的位置，注重發(fā)展有利于增加社會就業(yè)容量和充分利用人力資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和項目。各級發(fā)改、勞動、人事、建設(shè)、交通、水利等部門要密切協(xié)作，搞好配合，抓住國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機遇，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、生態(tài)保護建設(shè)，推進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)，以項目建設(shè)帶動我市勞動者就業(yè)。項目實施單位要有就業(yè)的具體安排和工作方案，勞動和社會保障部門要主動與項目建設(shè)單位聯(lián)系對接，組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體積極應(yīng)聘。

（二）加快中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，營造中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，落實鼓勵中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在稅收、信貸、土地使用、政府采購、工程招投標、職稱評定，安全環(huán)保治理等方面的各項扶持政策，建立健全服務(wù)體系，提供政策、資金、信息、管理、技術(shù)咨詢等專項服務(wù)，著力幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，支持企業(yè)做大做強，擴大就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)容量，發(fā)揮中小企業(yè)和非公經(jīng)濟吸納就業(yè)的主渠道作用。

（三）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。在鞏固提高商貿(mào)流通、餐飲娛樂、休閑旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，鼓勵發(fā)展具有增長潛力的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，重點開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營等服務(wù)業(yè)，拓寬就業(yè)空間，挖掘就業(yè)崗位。要全面貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的扶持政策，推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)。充分利用新建園區(qū)、基地、產(chǎn)業(yè)集群等配套服務(wù)擴大就業(yè)。積極開發(fā)文化、旅游資源，帶動旅游產(chǎn)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)納入重要議事日程，建立和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系、社會保險體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和考核體系。加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，落實省委、省政府關(guān)于“扶貧資金的10％和就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”的要求，鼓勵和動員各類培訓(xùn)機構(gòu)，多渠道、多層次、多形式的開展勞務(wù)培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對性、實效性。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加強與境內(nèi)和周邊大企業(yè)的勞動用工協(xié)作，大力組織對外勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，打造一批勞務(wù)品牌，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，鼓勵和引導(dǎo)一批有資金、有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、落實就業(yè)政策，以政策扶持促進就業(yè)

（五）積極落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策。要將高校畢業(yè)生就業(yè)一并納入全市就業(yè)工作計劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。通過“三支一扶”“進村（社區(qū)）”“農(nóng)村特設(shè)教師崗位”“甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生類大學(xué)生進農(nóng)村”“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“志愿服務(wù)西部”等扶助一批，挖掘機關(guān)事業(yè)單位空編招聘一批，落實創(chuàng)業(yè)政策帶動一批，支持大中型企業(yè)接收一批，鼓勵非公有制企業(yè)吸納一批，開辟基層公益性崗位安置一批，組織人才交流合作輸出一批，開展技能培訓(xùn)儲備一批等途徑，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、財政、教育、衛(wèi)生等部門要密切配合，切實做好純農(nóng)（牧）戶中零就業(yè)家庭未就業(yè)本科以上畢業(yè)生就業(yè)和普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)工作，確保8月底前完成純農(nóng)牧戶畢業(yè)生的安置、農(nóng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員的選拔錄用工作。選拔農(nóng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員要優(yōu)先安排符合條件的純農(nóng)牧戶零就業(yè)家庭本科以上畢業(yè)生。健全高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策措施，在扶持創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、小額擔保貸款等方面優(yōu)先考慮高校畢業(yè)生。同時對在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實社會保險補貼和公益性崗位補貼。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)等社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，要落實薪酬或生活補貼，按規(guī)定參加社會保險，所需資金按現(xiàn)行渠道解決。對到艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并服務(wù)滿一定期限的，以及應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。精心組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動，提高就業(yè)服務(wù)的針對性、有效性，組織開展高校畢業(yè)生參加社會實踐，增加見習(xí)機會，提高就業(yè)能力。加強高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益維護工作，保障其就業(yè)權(quán)利不受侵害。各縣區(qū)要建立高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警機制，實行月報告制度，對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計。

（六）積極落實就業(yè)困難人員各項補貼。政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，并視其繳納社會保險費的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補貼和社保補貼；對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社保補貼；對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休，其余人員最長不超過3年;對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。從2009年起，全市統(tǒng)一實行《就業(yè)失業(yè)登記證》，將未就業(yè)高校畢業(yè)生和在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的農(nóng)村進城務(wù)工人員納入登記失業(yè)范圍，由各級勞動保障部門免費向勞動者發(fā)放。登記失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)的，繼續(xù)執(zhí)行原稅收優(yōu)惠政策。

（七）積極落實企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)政策。認真落實“五緩交四降低三補貼”政策，對符合條件的困難企業(yè)可在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費；可在一定期限內(nèi)按照一定比例降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費率；失業(yè)保險基金結(jié)余可用于困難企業(yè)職工社會保險補貼或崗位補貼，對困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)的可從就業(yè)專項資金中予以適當補貼。由市勞動保障、財政、經(jīng)委（國資委）、地稅等部門制定具體實施辦法。

（八）積極落實企業(yè)吸納就業(yè)政策。延續(xù)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對符合條件的企業(yè)在新增加的崗位招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長至2009年底。對當年新招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員達到現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，可以申請最高額度200萬元的貸款，并由財政部門按有關(guān)規(guī)定貼息。

（九）規(guī)范企業(yè)裁員。各縣區(qū)政府要建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告制度和失業(yè)預(yù)警制度，制定失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測，對異常失業(yè)情況進行及時干預(yù)和處理。規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實保障勞動者合法權(quán)益，企業(yè)裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告裁減人員方案，確保解除勞動關(guān)系人員社會保險費足額繳納，并按規(guī)定支付經(jīng)濟補償。對符合條件的人員，要及時足額發(fā)放失業(yè)保險金和一次性生活補助，并統(tǒng)一進行失業(yè)登記。加大勞動保障監(jiān)察工作力度，勞動保障、公安、工商管理等部門和有關(guān)金融機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)，積極防范和嚴肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會保險費后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為，妥善處理因此類問題引發(fā)的職工，努力保護勞動者的合法權(quán)益。倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)履行社會責任，各類用人單位應(yīng)積極響應(yīng)我市20戶企業(yè)向全市發(fā)出的穩(wěn)定就業(yè)倡議書，通過加強企業(yè)內(nèi)部管理，開展技術(shù)創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力，努力克服金融危機造成的影響，采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、降低薪酬等階段性措施，合理安排生產(chǎn)，挖掘用工潛力，通過多種方式穩(wěn)妥分流安置富余人員，盡最大努力不裁員或少裁員。

三、大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

（十）政策扶持創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)、各部門要認真落實市委、市政府實施全民創(chuàng)業(yè)工程的決策部署和政策措施，鼓勵支持大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人等社會群體自主創(chuàng)業(yè)，積極落實稅費減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)激勵、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策。充分發(fā)揮小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的政策效應(yīng)，發(fā)放對象由下崗失業(yè)人員擴大到持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專院校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女；貸款額度由2萬元放寬到5萬元；對各類創(chuàng)業(yè)主體貸款產(chǎn)生的利息，由財政部門按有關(guān)規(guī)定貼息。創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款、誠信度高的借款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動密集型小企業(yè)，可再次申請貸款。要創(chuàng)新貸款管理模式，盡量簡化貸款手續(xù)，降低反擔保門檻，反擔保人員可擴大到經(jīng)營良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工，允許經(jīng)濟基礎(chǔ)好的創(chuàng)業(yè)人員之間實行“聯(lián)保”，積極開展信用社區(qū)創(chuàng)建評選活動，經(jīng)信用社區(qū)推薦的，可取消反擔保。實施小額擔保貸款工作激勵機制，對小額擔保貸款工作開展較好的社區(qū)、經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)等給予一定的工作獎勵。

（十一）加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴大到全體有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者,給予培訓(xùn)補貼。勞動和社會保障部門要根據(jù)實際，組織開展“改善你的企業(yè)(IYB)培訓(xùn)”。

（十二）完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。各縣區(qū)、有關(guān)部門要進一步建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)保障等工作體系，規(guī)范服務(wù)流程和標準，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作延伸到街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)院校、用人單位，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托市、縣各類園區(qū)、基地，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺。加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)項目和城鄉(xiāng)勞動力資源庫，向社會公開創(chuàng)業(yè)信息。組織開展創(chuàng)業(yè)項目推薦會、創(chuàng)業(yè)帶頭人先進事跡報告會、創(chuàng)業(yè)先進個人評選等各類活動。引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，走自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)之路，營造全社會支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四、加強職業(yè)培訓(xùn)，以技能促進就業(yè)

（十三）擴大培訓(xùn)人員范圍。將職業(yè)技能培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴大到全體有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者,給予培訓(xùn)補貼。繼續(xù)完善整合部門職能、整合培訓(xùn)機構(gòu)、整合培訓(xùn)資金、做好跟蹤服務(wù)的“三整合一跟蹤”工作模式，集中力量開展就業(yè)技能培訓(xùn)，將免費培訓(xùn)人員范圍由初高困畢業(yè)生擴大到普通高校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。全面推行職業(yè)資格證書制度,建立職業(yè)技能鑒定多元化考核評價機制和質(zhì)量管理長效機制，推進技能人才成長和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。落實職業(yè)技能鑒定補貼政策，對就業(yè)困難人員、進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者和登記失業(yè)高校畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

（十四）組織實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。引導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)組織待崗人員開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加實用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升技能水平，幫助其尋找新的就業(yè)機會，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技工學(xué)校學(xué)制教育。幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，提升再就業(yè)能力。組織引導(dǎo)退役士兵免費參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才。充分利用市內(nèi)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)、實訓(xùn)設(shè)施等條件，對農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的人員（以下簡稱“農(nóng)村兩后生”）實行勞動預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能，加強技能勞動力資源儲備。

（十五）加快技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式，通過校企合作、地校合作、校校合作等多種形式，積極培養(yǎng)重大項目實施、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中急需的技術(shù)工人。加快高級技工學(xué)校、技師學(xué)院等高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，積極推動公共實訓(xùn)基地建設(shè)。鼓勵指導(dǎo)經(jīng)濟實力雄厚、培養(yǎng)能力較強、培訓(xùn)制度較好的大型企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)和考核，在企業(yè)推動“名師帶徒”活動，實行技師、高級技師與技能勞動者結(jié)對培養(yǎng)，不斷發(fā)展壯大我市高技能人才隊伍。

五、強化公共就業(yè)服務(wù)，積極開展對困難群體的就業(yè)援助

（十六）加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照《就業(yè)促進法》的要求，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善公共就業(yè)服務(wù)制度，著力提高就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化和社會化工作水平。加強基層勞動保障平臺建設(shè)，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)促進就業(yè)工作的作用，將就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔*〕141號）要求，加快推進市、縣兩級人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)，各級政府和有關(guān)部門要把人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)作為當前和今后一個時期促進城鄉(xiāng)人力資源開發(fā)、做好就業(yè)服務(wù)和社會保障的重要載體和發(fā)展平臺，在編制規(guī)劃和項目建設(shè)上重點支持。要培育一批規(guī)模較大、注重服務(wù)質(zhì)量的人力資源服務(wù)企業(yè)和勞務(wù)中介組織，全方位、多渠道、多層次為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)服務(wù)。

（十七）積極開展就業(yè)服務(wù)專項活動。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要按照《就業(yè)促進法》的要求，突出公益性特征，建立健全面向所有勞動者的就業(yè)服務(wù)制度。認真開展城鄉(xiāng)就業(yè)援助、春風行動、民營企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等就業(yè)服務(wù)專項活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)，突出活動重點，創(chuàng)新活動方式，確保活動效果。

（十八）完善城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員援助機制。對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上、未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員給予重點援助。各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要開展上門服務(wù)和“一對一”的援助服務(wù)，政府開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員，落實社會保險補貼和崗位補貼，建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制。各級勞動保障、民政部門要科學(xué)編制下達企業(yè)安置退役士兵計劃，有關(guān)企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，要切實履行法律規(guī)定的安置義務(wù)。繼續(xù)對符合條件的靈活就業(yè)人員給予一定數(shù)額的社會保險補貼。對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。

（十九）建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。在做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)消零工作的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭是指農(nóng)村家庭成員中在勞動年齡內(nèi)、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但無人外出務(wù)工或就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的家庭。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要把解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問題作為農(nóng)村扶貧工作的突破口，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)扶持政策，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，實行“以工代賑”，就近就地開發(fā)就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納有就業(yè)愿望的農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭有1人就業(yè)，力爭在三年內(nèi)逐步解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問題。

六、明確政府責任，完善工作機制

（二十）強化政府責任。各級政府要堅持把促進就業(yè)作為重要職責,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，作為改善民生的重要措施，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，在發(fā)展經(jīng)濟促進就業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)以及發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)培訓(xùn)、開展就業(yè)援助等方面制定具體措施，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。

（二十一）加大財政投入。各級政府要建立就業(yè)專項資金投入機制，加大資金投入，在同級財政預(yù)算中安排促進就業(yè)專項經(jīng)費。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、社會保險等補貼和特定就業(yè)政策補助，小額貸款擔保基金和微利項目的小額擔保貸款貼息、公共就業(yè)服務(wù)以及促進就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)費補助等。將公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作經(jīng)費、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，保證必要的工作人員和工作經(jīng)費。建立和完善貸款擔保基金的持續(xù)補充機制，各縣區(qū)每年新注入小額貸款擔保基金的數(shù)額不得少于50萬元，不斷增加基金額度，擴大貸款發(fā)放規(guī)模。

第9篇

一、____年工作基本情況：

（一）關(guān)注民生、扶助弱小，全面落實民政和殘疾人工作。

1.嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策，維護社會大局穩(wěn)定。

一是各項優(yōu)撫政策全部兌現(xiàn)。做好新退役士兵的安置工作，按規(guī)定組織退役士兵參加兩年免費職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育和1個月以上的短期崗位培訓(xùn)。____年我鎮(zhèn)退役士兵共51名，目前1人考取國家公務(wù)員，38人已有固定工作單位（其中推薦就業(yè)8人）。落實執(zhí)行撫恤補助標準自然增長機制，發(fā)放退役義務(wù)兵一次性就業(yè)安置金合182.97萬元。全年符合領(lǐng)取養(yǎng)老津貼的退役士兵約770人8537人次，發(fā)放養(yǎng)老津貼金合共85萬多元。通過調(diào)查摸底，對農(nóng)村籍退役士兵身份進行審核確認，預(yù)計有300名退役士兵符合條件領(lǐng)取農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助。

二是開展節(jié)日慰問活動，及時救助困難對象。在元旦、春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間開展系列擁軍優(yōu)屬慰問活動，舉辦優(yōu)撫對象迎春宴會，組織傷殘軍人、優(yōu)撫對象代表、現(xiàn)役軍人家屬等外出參觀學(xué)習(xí)，慰問東村革命老區(qū)和老區(qū)干部，慰問參戰(zhàn)涉核人員，組織“關(guān)愛功臣 送醫(yī)送藥”活動，舉辦機關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)退伍軍人慰問活動等，共慰問優(yōu)撫對象1300人次，投入慰問活動經(jīng)費52萬多元，同時在春節(jié)前夕發(fā)放臨時價格補貼266人次合共74480元。今年以來對40戶困難優(yōu)撫對象家庭實行臨時補助，救助金額達10萬多元。

三是做好參戰(zhàn)涉核退役士兵的優(yōu)撫工作，維護社會穩(wěn)定。主要通過三種途徑化解矛盾：其一是加強溝通，建立互信互通協(xié)商對話的關(guān)系。在元旦、春節(jié)期間，主動約訪參戰(zhàn)退役人員代表，進行梳理和安撫，制止了他們參與佛山五區(qū)的大集會；在清明節(jié)期間，組織了對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)烈屬代表前往廣西祭奠烈士，協(xié)調(diào)好越戰(zhàn)退役人員代表前往飛鵝永久墓園祭奠烈士的事宜。其二是為參戰(zhàn)退役人員解決實際問題。安置了6名越戰(zhàn)參戰(zhàn)退役人員就業(yè)，目前我鎮(zhèn)已有38名越戰(zhàn)退役士兵的上崗就業(yè)問題得到解決。同時，對10戶越戰(zhàn)退役人員困難家庭實施困難補助合共26000元。其三是為越戰(zhàn)退役人員一次性繳費購買早期離開國有集體企業(yè)工齡。經(jīng)由社保部門核實，確認符合條件的參戰(zhàn)人員20名，在今年7月份已給其中17人補齊相關(guān)檔案資料并繳交了費用，合共11萬多元。目前我鎮(zhèn)對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)退役人員動態(tài)平穩(wěn)。

2.切實開展民政工作，保障老人和殘疾人權(quán)益。

一是爭取為老人提供更多的社會福利和社會服務(wù)。

推進村（居）星光老人之家的建設(shè)，利用下?lián)艿摹靶枪庥媱潯备＠势被?0.5萬元，對部分星光之家進行新建和維護。廣泛開展尊老敬老活動，繼續(xù)鼓勵支持全鎮(zhèn)30個村（居）舉辦敬老節(jié)活動；為老年人及時更換新的老年人《優(yōu)待證》IC卡。大力推進長者津貼發(fā)放工作，認真做好《關(guān)于對順德戶籍老年人發(fā)放長者津貼的通知》的宣傳解釋工作，要求村（居）切實做好摸底和前期的申報登記工作，今年共發(fā)出長者津貼金31284人次，合共333萬多元。

二是進一步提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量。

今年我們著重提高婚姻登記窗口的服務(wù)水平，積極動員新婚夫婦進行婚前檢查，大力宣傳計生政策法規(guī)，主動調(diào)解婚姻家庭矛盾，我們的熱情服務(wù)得到了市民的一致好評。另外，認真作好婚姻登記系統(tǒng)補錄工作，投入大量的人力和時間，在6月底前順利完成38年來近4萬份的歷史婚姻登記檔案進行補錄。

三是積極推動殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

做好精神病防治和康復(fù)工作。投入5.6萬元資助14名精神病患者人入住伍仲佩醫(yī)院接受治療；將全鎮(zhèn)精神病人登記在冊，堅持每月免費發(fā)藥、復(fù)診，每年進行一次體檢，全年資助金額近18萬元；資助13名家庭經(jīng)濟困難的腦癱兒童接受康復(fù)訓(xùn)練；安排11名困難老年人白內(nèi)障患者接受免費復(fù)明手術(shù)，并舉辦了全鎮(zhèn)第二期眼保健及常見眼病知識講座。做好殘疾人需求評估工作。采用落戶及派發(fā)宣傳單張等方式，對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人員康復(fù)需求進行登記匯總。目前有300多名精神和智力殘疾人進行康復(fù)需求評估工作，350多名肢體殘疾、言語殘疾、視力殘疾、聽力殘疾等的殘疾人分時段集中到__ __醫(yī)院參加殘疾需求康復(fù)評估工作。殘疾人康復(fù)需求調(diào)查和評估工作已基本完成。認真組織“助殘日”活動。在“助殘日”期間，開展系列扶殘助殘活動：向30個村（居）110戶困難殘疾人家庭發(fā)放500元節(jié)日慰問金；對4戶困難殘疾人家庭代表進行了慰問；組織45名優(yōu)秀殘疾人代表和扶殘助殘先進個人參加外出參觀學(xué)習(xí)活動；積級組織殘疾人運動員參加區(qū)第二屆田徑、游泳錦標賽，奪得田徑項目團體總分第一名，游泳項目團體總分第三名的佳績。

（二）注重聯(lián)系、強化服務(wù)，主動開展僑務(wù)外事工作。

1.緊密聯(lián)系，保持與僑胞鄉(xiāng)親的情誼。

一是藉著春節(jié)，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子赴港舉辦春茗、拜訪香港____同鄉(xiāng)會和重點鄉(xiāng)親，向鄉(xiāng)親們通報家鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展情況，并聽取鄉(xiāng)親們對家鄉(xiāng)發(fā)展的建議。二是積極參加香港____同鄉(xiāng)會的會董會例會和會員聯(lián)歡活動，既宣傳家鄉(xiāng)的施政方針，動態(tài)信息，建設(shè)成果，又傾聽鄉(xiāng)親們對家鄉(xiāng)提出的意見和建議，保持與鄉(xiāng)親們的聯(lián)系，增加溝通和了解，增進情誼。三是利用清明節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日期間，一些華人華僑返鄉(xiāng)的機會以加強聯(lián)誼，廣交朋友，與鄉(xiāng)親們密切聯(lián)系鄉(xiāng)情。四是做好接訪工作。4月份接待香港半島獅子會一行20多人到我鎮(zhèn)敬老院，向125名長者們進行探訪慰問活動，由此建立感情和友誼。

2.加強服務(wù)，努力為歸僑僑眷辦實事辦好事。

一是做好香港順龍仁澤基金會捐贈助僑專款申領(lǐng)工作。根據(jù)香港順龍仁澤基金會捐贈助僑專款的申領(lǐng)標準，對全鎮(zhèn)30個村（居）進行摸底登記，經(jīng)核查，我鎮(zhèn)有2名自梳女符合標準，我局協(xié)助她們做好申請工作。二是協(xié)助上級部門做好“佛山市第四批榮譽市民”頒授大會活動的前期通知、參會情況的落實工作。三是加大僑案的調(diào)處力度，幫助協(xié)調(diào)解決僑民的熱點難點問題。一年來，共調(diào)處僑案2宗，分別是龍?zhí)丁ⅠR齊的僑民反映用地問題，我局積極與村居、國土等有關(guān)部門溝通，掌握實際情況，了解相關(guān)政策，實事求是進行調(diào)處答復(fù)。

3.引入僑源，舉辦全鎮(zhèn)的敬老和獎教獎學(xué)活動。

我局積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，爭取到香港____同鄉(xiāng)會的大力支持，繼續(xù)參與家鄉(xiāng)的敬老和獎教獎學(xué)活動。我局認真制定了活動方案，細致組織實施工作，悉心安排了同鄉(xiāng)會一行共180人兩天的訪鄉(xiāng)活動。鎮(zhèn)政府聯(lián)同同鄉(xiāng)會一齊對參加敬老節(jié)的138位老人進行慰問，分別贈送了利是和金牌。在獎教獎學(xué)大會上，同鄉(xiāng)會對我鎮(zhèn)的三間中學(xué)的先進教師和優(yōu)秀學(xué)生進行了嘉獎勉勵。

（三）常抓不懈、重點破解，穩(wěn)妥推進農(nóng)村建設(shè)管理工作。

1．村（居）委會和股份社換屆選舉工作順利完成。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)駐鎮(zhèn)工作組的指導(dǎo)下，我局作為本次村（居）委會換屆選舉工作的牽頭單位，認真組織和實施有關(guān)選舉工作，使整個選舉工作在依法依規(guī)、高效有序的情況下順利開展。全鎮(zhèn)30個村（居）均順利選舉產(chǎn)生了新一屆的村（居）委會班子，共產(chǎn)生村（居）委會成員113名，其中有74名是村（社區(qū)）黨委（支部）班子成員，交叉任職率為65.5%；順利選出村（居）民小組長406名，村（居）民代表1888名。為使村居干部自覺規(guī)范進行村居事務(wù)管理，我局在換屆完成后還組織了一輪村級干部培訓(xùn)工作。在完成村（居）委會換屆選舉后，我鎮(zhèn)密鑼緊鼓組織了農(nóng)村股份合作社的換屆選舉工作，依照規(guī)定程序完成了29個村（居）32個股份社的換屆選舉，共產(chǎn)生理事長32人，股東代表1810人。

2．村（社區(qū)）行政服務(wù)站的建設(shè)取得良好進展。

積極推進村（社區(qū)）行政服務(wù)站的建設(shè)，全鎮(zhèn)30個村（居）已全部成立行政服務(wù)站，并安裝好上墻資料、雕刻了公章，還結(jié)合村（居）委會換屆工作明確了服務(wù)站和村（居）委會成員的分工。我鎮(zhèn)成立了由黨政辦、組織辦、紀監(jiān)辦、社工局、財政局、行政服務(wù)中心等部門組成的工作組，負責制定一系列的配套文件和實施相關(guān)工作。工作組深入基層調(diào)研，了解真實情況，獲得大量一手資料，現(xiàn)時已制定了村（社區(qū)）行政服務(wù)站聘任方案、人員管理試行辦法、人員報酬和考核管理實施細則、績效考評標準、工作行為規(guī)范、考勤制度和休假實施辦法等一系列方案的草案，并已報鎮(zhèn)黨委討論。

3.村（居）財務(wù)委托第三方管理工作得到全面落實。

我鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府十分重視推行村（居）財務(wù)第三方管理和實行NC系統(tǒng)做帳管理模式。目前為止，全鎮(zhèn)共委托第三方做帳的村（居）委會、股份社、資產(chǎn)辦64套，以小組獨立核算的村民小組239個，移交第三方記賬有188個（按生產(chǎn)小組為計算單位）。我鎮(zhèn)的村居財務(wù)第三方管理正全面得到落實。

4.農(nóng)村民主法制建設(shè)不斷取得新突破。

為進一步加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，健全和完善村務(wù)公開和民主管理機制，維護農(nóng)村大局穩(wěn)定，我鎮(zhèn)從去年年底開始開展村務(wù)公開和民主管理示范單位創(chuàng)建工作。目前全鎮(zhèn)共24個村被確定為村務(wù)公開和民主管理示范單位。同時，我們還開展了農(nóng)村黨風廉政信息公開平臺建設(shè)、“六好”社區(qū)建設(shè)、各村（居）成立了財務(wù)監(jiān)督工作小組、對各村（居）的財務(wù)進行審計，堅持定期和不定期相結(jié)合搞好政務(wù)村務(wù)公開工作，強化民主管理、民主決 策，民主監(jiān)督職能，強化涉法事前監(jiān)管，避免違法行為發(fā)生。

5.農(nóng)村矛盾得到有效緩解。

一是調(diào)解了北水、高贊、西北、上地等多起來信來訪事件，基本上沒有讓矛盾進一步激化，部分來訪已得到有效解決。二是集中力量調(diào)解外嫁女股權(quán)分配問題。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)涉及外嫁女合法權(quán)益人數(shù)1530人，其中外嫁女1074人，外嫁女子女456人，涉及10個村居55個村民小組，外嫁女及其子女已成為現(xiàn)時全鎮(zhèn)上訪人員中的一個龐大的群體。我鎮(zhèn)成立了由綜治維穩(wěn)辦、社會工作局、婦聯(lián)、財政局、____法庭等部門組成的外嫁女專責小組，制定處理流程方案。目前，共受理了251名外嫁女及其子女的股份分紅申請，涉案金額五百多萬元，已發(fā)出行政處理決定書158份，已發(fā)出調(diào)查舉證通知書236份。其中不服鎮(zhèn)政府的行政處理決定而申請行政復(fù)議的10宗，已移送法院申請強制執(zhí)行的96宗。截至____年9月，鎮(zhèn)政府僅支付廣東宏駿律師事務(wù)所律師十二件案件的費用即達66000元。

（四）下大決心、全力以赴，積極推動社會建設(shè)和管理創(chuàng)新工作。

1.配合做好深化行政審批制度改革工作。

為配合政府轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府，我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合自身職能實際，進一步深化審批制度改革。主要開展四方面工作。首先，成立以局長為組長，常務(wù)副局長、主管副局長為副組長的局行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)和組織行政審批工作。然后，制訂了行政審批制度改革工作方案，明確了工作目標和任務(wù)，提出了改革措施和要求，確定了試運行和正式實施的時間。接著，我們按照行政許可類、非行政許可類和便民類三個類別對所有承接的行政審批事項進行了梳理，經(jīng)過與上級主管部門充分溝通和對各項審批事項深入研究后，對可以優(yōu)化的26項審批事項縮短了審批期限，其中，有2項審批縮短75%時限，14項縮短67%時限，4項縮短50%時限,6項縮短30%時限，整個行政審批工作約提效42%。最后，我們將所有審批事項編制成冊，系統(tǒng)列出各事項的有關(guān)信息，日后將印制成上墻資料和小冊子，對外公布發(fā)放。

2.推進農(nóng)村管理綜合改革。

我鎮(zhèn)農(nóng)村改革工作交由鎮(zhèn)經(jīng)促局負責統(tǒng)籌實施。為做好有關(guān)工作，我們采用走出去，請回來的辦法，走出去就是到周邊的先進鎮(zhèn)街調(diào)研，請回來就是邀請熟識情況的專家、學(xué)者甚至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，征詢他們的意見和建議。同時，聘請中介組織協(xié)助制定相關(guān)的文件，現(xiàn)時基本制定出農(nóng)村改革的實施辦法，包括農(nóng)村改革的系列文件、農(nóng)村干部管理制度、村居會議制度、村居議事制度等等。

3.推進建立現(xiàn)代社會工作制度。

為進一步建立現(xiàn)代社會工作制度，我鎮(zhèn)采取點面結(jié)合，分步實施的方式加以推進。重點是建設(shè)和整合社會綜合服務(wù)中心，投入約1500萬元，將原有的____敬老院、梁球琚文娛康樂中心和新建的民政綜合樓等整合而成。中心總占地25畝，總建筑面積達9445平方米。服務(wù)內(nèi)容包括群眾文娛康樂、老人托養(yǎng)、老人大學(xué)、殘疾人康復(fù)中心、康園工療站（庇護工場）、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、家庭服務(wù)中心、義工代表處、愛心超市、敬老醫(yī)療門診、慈善會、敬老醫(yī)療門診等多項社會服務(wù)。目前，我們正加快推進中心各個場室的硬件設(shè)施配套工程，進一步優(yōu)化整個中心的配置，深化規(guī)劃、提升管理，真正達到布局合理、資源共享、對象互融、服務(wù)到位的目的，并致力將該中心打造成全鎮(zhèn)的社會服務(wù)基地，發(fā)揮資源調(diào)配、人才輸送、技能培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)等功能。同時，我們通過中心的示范作用，指導(dǎo)和推動各村居整合資源、發(fā)掘內(nèi)潛、優(yōu)化配置，建設(shè)村居社會綜合服務(wù)站，將社工服務(wù)輻射到全鎮(zhèn)30個村居，為群眾提供家門口的服務(wù)，日后推動大型企業(yè)、學(xué)校建立社工服務(wù)站，對特定對象提供專業(yè)社工服務(wù)，搭建起覆蓋全社會的全方位、立體式社工服務(wù)體系。

4.全面啟動社會建設(shè)和管理創(chuàng)新工作。

我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長， 13個辦局主要負責人和30個村居書記為成員的____鎮(zhèn)社會建設(shè)和管理創(chuàng)新工作委員會，委員會下設(shè)辦公室設(shè)在我局，由我局局長任辦公室主任，組織開展相關(guān)的社會建設(shè)工作。我鎮(zhèn)在11月中下旬，召開全鎮(zhèn)三大改革及城市升級工作動員大會，發(fā)動全鎮(zhèn)各辦局和村居主動承擔起改革責任和任務(wù)，積極投身改革。現(xiàn)時，我們已初步擬定全鎮(zhèn)的社工建設(shè)行動計劃和改革 實施方案，并要求各辦局就各自職能列出社會建設(shè)的具體任務(wù)，由鎮(zhèn)社建辦匯編成冊，作為日后改革工作的指引和參照，務(wù)求使改革工作達到既立足本職，又符合實際；既切實可行，又行之有效的目的。

二、存在的問題：

1.民政救助工作力量薄弱。現(xiàn)時的救濟體系與社會救助體系日益拓展的實際需要和繁重的社會救助工作任務(wù)不相稱，難以適應(yīng)現(xiàn)實工作需要，影響了社會救助的順利開展。

2.農(nóng)村問題日新月異，越來越復(fù)雜，而我們解決問題的方法有待于提高等。

三、下一年工作計劃：

1.繼續(xù)做好參戰(zhàn)涉核退役士兵維穩(wěn)工作。一方面抓好政策宣傳；另一方面加大關(guān)注力度，關(guān)心他們的生活、工作和家庭狀況，特別是子女讀書情況。繼續(xù)做好退役士兵的推薦就業(yè)工作，提高上崗率。此外，還要加強部門溝通協(xié)調(diào)，積極主動排查梳理不穩(wěn)定因素，化解矛盾，維持社會穩(wěn)定。

2.做好鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)中心及老人大學(xué)開業(yè)前的相關(guān)工作，將中心引入中介，推向社會管理。

3.繼續(xù)促進順德愛國擁軍促進委員會____分會的建設(shè)。

4.繼續(xù)做好村（居）管理，提升管理水平。包括搞好村居行政服務(wù)中心建設(shè)、完善考核制度、股權(quán)轉(zhuǎn)讓與繼承、村級集體資產(chǎn)交易平臺的建設(shè)、審計工作等。

5.繼續(xù)做好與僑胞的溝通、服務(wù)等工作。做好同鄉(xiāng)會的換屆選舉工作。