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論文關鍵詞：SA8000，勞工標準，影響，應對策略
一、SA8000的由來及涵義
（一）人文貿易主義
近年來人文貿易主義被應用廣泛到國際貿易活動中。首先我們來了解一下什么是人文貿易主義。人文主義的主要特征是：主張以為人中心，肯定人是生活的創(chuàng)造者和主人；強調人的人性自由和人身自由，反對以神為中心的封建教義；贊揚人的價值和尊嚴；重視個人的才能和奮斗；提倡理性，反對蒙昧主義。人文主義把人確立為價值原點，認為人在一切事物中居于最重要的地位，是一切事物的衡量尺度。在傳統(tǒng)人文主義的影響下，國際貿易的指導思想以謀取最大限度的經濟利益和對物質財富的最大限度占有為目的。很不顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會的承受能力。
自文藝復興以來，人文主義就成為西方社會發(fā)展的基本指導思想，并深深地體現在社會的政治、經濟、文化領域之中。然而，主體性的過分膨脹一方面導致個人發(fā)展與社會發(fā)展的脫節(jié)，另一方面導致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對立。工業(yè)經濟時代中人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價――環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)平衡等。20世紀末，知識經濟的出現使智力資源代替自然資源成為經濟發(fā)展的決定因素。知識經濟對自然資源的依賴性降低，在一定程度上使經濟效益、環(huán)境效益和社會效益達到有效統(tǒng)一。由于人既是創(chuàng)造知識的主體，同時又是知識的載體，所以人在知識經濟社會中的地位和作用越來越重要。面對工業(yè)經濟的弊端和知識經濟的優(yōu)點應對策略，現代人文主義發(fā)生了重大變化，它反對傳統(tǒng)的主體主義，關注人的現實生存處境。在現代人文主義的影響下，國際范圍內形成了人文貿易主義的價值觀。人文貿易主義是新的人文主義在國際貿易領域的體現，是指在與國際貿易有關的一系列活動中，以人的全面發(fā)展為根本宗旨，使人類的活動與社會、自然相協(xié)調的可持續(xù)的貿易發(fā)展觀：
1、人文貿易主義強調在貿易發(fā)展的過程中要保持人與自然的和諧。
2、人文貿易主義強調在與貿易發(fā)展有關的經濟活動中，一部分人的發(fā)展不應削弱另一部分人的發(fā)展能力，即注重整個人類社會的協(xié)調發(fā)展。
3、人文貿易主義強調國際貿易活動的開展應注意協(xié)調人們的身心健康免費論文下載。
（二）人文貿易主義的體現――社會責任標準
SA8000即Social Accountability8000, 是1997年10月份公布的全球第一個有關道德規(guī)范國際標準。根據國際勞工組織公約，世界人權宣言及聯(lián)合國兒童權益公約所制定的SA8000，適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。是SAI[1]基于國際勞工組織公約、世界人權宣言和聯(lián)合國兒童權得公約，制定和建立的第一個以保護勞工權利、勞動環(huán)境和條件為宗旨，以工廠水平管理、專家認證、共同牽涉程序、公開報告為主要架構的社會責任體系，其確立的標準也是世界上第一個可用于第三方認證的社會道德責任標準，旨在通過有道德的采購活動規(guī)制企業(yè)管理，改善全球工人的工作環(huán)境和條件，最終實現每個工人無論其所處地域都能擁有公平而體面的工作條件。通過SA8000認證的企業(yè)可以獲得認證證書，以表明由其生產或提供的產品完全符合社會責任標準的要求，企業(yè)履行了公認的社會責任，在組織運營中也完全遵照了社會公德并切實地保障了勞工的正當權益。可見，SA8000體系宣揚保護人類的基本權益，尤其是勞工的權益。
設在美國紐約的社會責任國際組織（SAI）是目前全球唯一一個SA8000國際統(tǒng)一認證機構，它所推出的社會責任標準取自于國際勞工組織公約、聯(lián)合國共同人權宣言和聯(lián)合國兒童權利公約。內容主要包括童工、強迫勞動、健康與安全保密、結社自由和集體談判權利、歧視、紀律處分、工時、報酬、管理系統(tǒng)等方面的規(guī)定。
目前，SA8000正逐步得到國際社會的認可。德國進口商協(xié)會已制定了《社會責任行為準則》，要求德國進口商應按照SA8000標準，對其供應商的社會行為進行審查。據悉美國、法國、意大利等一些傳統(tǒng)采購中國輕工業(yè)產品的貿易組織也正有意向要求將中國紡織品、玩具、鞋類生產企業(yè)通過SA8000認證作為選擇供應商的標準。SA8000最終可能與ISO9000和ISO14000一樣為國際社會所廣泛接受。
在全球多邊貿易體制的框架下，各國在承諾的履行范圍內逐步降低關稅，減少和消除非關稅貿易壁壘的同時，也開始謀求新的渠道來恢復或補償由此帶來的貿易損失。對發(fā)達國家而言，這種貿易損失就是因其關稅大幅度降低，配額逐步取消的情況下發(fā)展中國家從激增的優(yōu)勢產業(yè)貿易額中獲得的額外利益。面對這些損失應對策略，新的貿易壁壘披著“正義”的外衣孕育而生并悄悄蔓延。為避免與發(fā)展中國家的正面沖突，他們以保護勞工權益為由，在企業(yè)界積極推行SA8000標準和認證體系，繞開各國政府和多邊貿易體制，并在實踐中使勞工標準與貿易掛鉤。
二、不同的勞工標準對比
在勞工標準的制定、實施方面有全球影響的有ILO[2]和OECD。ILO是專門負責勞動事務的國際組織。1919年成立后，先后制定了大量的國際勞工公約和建議書，并大大促進了各國勞動立法的發(fā)展，它的八項“基本勞動公約”3[3]在實現勞動者的勞動權、提高勞動標準、促進國際貿易的公平競爭方面起了重要作用。OECD沒有“基本勞動公約”的概念，它認為只有一小部分勞工標準共同組成了一個人權保護的整體，這些權利也包含在聯(lián)合國一些文件中，即“核心勞工標準”，包括四項內容：消除剝削性的童工；禁止強迫勞動；反對就業(yè)歧視；結社與集體談判自由[4]。不管是列為八項還是四項，“基本勞工公約”與“核心勞工標準”性質內容完全一致，只是名稱不同而已[5]。由SA8000體系確立的SA8000標準與二者在內容上雖有相似之處，但區(qū)別也較明顯。
SA8000標準與ILO、OECD勞工標準的比較
勞工標準
SA8000
ILO
OECD
產生
背景
歐美企圖將勞工標準與貿易納入WTO框架失敗。發(fā)展中國家勞動密集型產品大量涌入，其社會各界要求實行貿易保護主義。
一戰(zhàn)結束，國際社會需要重建和平
發(fā)達國家間的經濟和社會發(fā)展政策研究和合作的產物。
制訂機構
SAI，非政府機構，1997年成立
論文關鍵詞：國際經濟與貿易專業(yè)，實踐教學體系地方性本科院校
一、國際經濟與貿易專業(yè)人才培養(yǎng)實踐教學的重要性
隨著全球經濟一體化的推進，科技水平的迅猛發(fā)展，企業(yè)對國際貿易人才各方面能力的要求在不斷提高，對于從事國際經濟貿易活動的從業(yè)人員來說，除了要掌握國際經濟與貿易的基本理論知識，還要具備較強的實際動手操作能力。應具備的專業(yè)理論知識包括：（1）掌握政治經濟學、西方經濟學、國際貿易學、國際市場營銷學、國際商務學、管理學、貨幣銀行學、財政學等的基本理論和方法（2）了解中國的經濟政策和法規(guī)（3）熟悉WTO規(guī)則、國際經濟法與國際慣例、國際貿易發(fā)展的動態(tài)。應具備的實踐技能知識包括：（1）能較熟練地掌握英語，具有實際工作需要的聽、說、讀、寫、譯的基本能力（2）能通過計算機運用計量、統(tǒng)計、會計方法對相關問題進行分析和研究（3）能在外貿企業(yè)獨立完成國際貿易中實際的業(yè)務。這就決定了國際經濟與貿易專業(yè)人才的培養(yǎng)，應是適應國際貿易和我國經貿事業(yè)發(fā)展需要、具有扎實的國際貿易與國際金融知識并有較強實際操作能力、能獨立完成企業(yè)外貿業(yè)務的應用型人才。因此，實踐教學環(huán)節(jié)在國際經濟與貿易專業(yè)的教學過程中顯得非常重要，只有將實踐教學貫穿于國際經濟與貿易人才培養(yǎng)的全過程，才能不斷強化學生的實際動手操作能力，培養(yǎng)出適合社會需要的人才。
二、地方性本科院校國際經濟與貿易專業(yè)實踐教學存在的問題
企業(yè)對國際經濟與貿易專業(yè)人才的需求主要要求有較強的業(yè)務能力，能直接從事相關外貿業(yè)務，因此，實踐能力對從事外貿的人員來說是極其重要的。在高校對國際經濟與貿易專業(yè)學生的培養(yǎng)中，實踐教學環(huán)節(jié)是課堂理論教學應用和鞏固的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學生實踐操作能力的重要途徑，具有舉足輕重的作用。但在很多高校，特別是地方性本科院校的國際經濟與貿易專業(yè)實踐教學中，還存在著很多值得注意的問題。
（一）實踐教學培養(yǎng)目標定位模糊
多數地方性本科院校在國際經濟與貿易專業(yè)的培養(yǎng)方案中都加入了實踐教學的環(huán)節(jié)，實踐教學的培養(yǎng)目標往往照搬重點或一類本科院校的模式，比如：培養(yǎng)目標表述為培養(yǎng)能應對經濟全球化，為我國全方位對外開放戰(zhàn)略服務的具有全球眼光，能與時俱進，有開拓創(chuàng)新能力的應用性或實用型對外經貿人才。這樣的目標定位沒有從高校自身的辦學資源、師資力量、生源條件等實際情況出發(fā)，也沒有考慮特定市場對國際經濟與貿易人才的需求，定得過高、過泛，缺乏可操作性，最終學生畢業(yè)后就業(yè)難定位，高校無法實現培養(yǎng)目標。所以，對于地方性本科院校國際經濟與貿易專業(yè)學生的培養(yǎng)目標而言，應因地制宜突出辦學特色，可以立足于地方經濟，主要為地方中小型外貿企業(yè)培養(yǎng)相關人才，為地方經濟社會的發(fā)展服務。
(二)模擬教學實驗室相對匱乏
與重點院校相比教育論文，多數地方性本科院校由于經費所限，國際貿易實驗室建設不能滿足實際需要，實驗室的設施設備投入不足，不僅數量少且陳舊落后，甚至有些院校根本沒有配套的實驗室。比如，從電腦數量看，實驗室不能滿足每人一臺電腦的需要，甚至兩人或三人一臺都無法滿足，以致實訓上課難以開展，以實現對學生上機操作模擬教學。
（三）校外實訓基地建設不足
地方性本科院校應多與校外的相關外貿企業(yè)聯(lián)系，建立長期合作關系，為學生建立實訓基地，讓學生真實地感受和學習外貿流程，完成實踐教學的必要環(huán)節(jié)。由于各方面的原因，地方性本科院校面臨著缺少外貿企業(yè)作為實訓基地的問題，雖然也建有少數實訓基地，但往往是在搞簽約和掛牌議式的時候轟轟烈烈、興高采烈，雷聲大雨點小，過后企業(yè)多出于自身利益的考慮，很少真正承擔實訓基地的培養(yǎng)責任，實訓過程流于形式，學生不能真正學到東西。
（四）見習和實習形式化
見習是大學生了解社會，了解企業(yè)，增長見識的有效途徑。大學生的培養(yǎng)過程中，見習是不可缺少的環(huán)節(jié)。但由于或校外實訓基礎建設少，或理論課安排太多，或教學培養(yǎng)方案根本就沒有安排，學校組織學生參加見習的機會非常少，即使也多停留在讓學生到某企業(yè)參觀參觀的程度上，不能真正觸及操作流程，學生真正能掌握實踐知識的機會很少。畢業(yè)實習實踐教學的必要環(huán)節(jié)，大多學生安排在大四下學期，學生的主要精力在于寫畢業(yè)論文和找工作，對于實習，學生自身沒有引起足夠的重視，積極性不高，以完成任務得到學分為目的，或由于被安排到同一單位實習的學生人數太多，實習單位難以管理便放手不管，任其自由學習，學校監(jiān)管力度不夠，導致學生也難學到相應的實踐知識。另者，有部分學生在自主實習時間，根本沒有真正深入企業(yè)實習，而是找單位蓋章寫評語以應付學校畢業(yè)材料的上交。
（五）畢業(yè)論文要求過低
畢業(yè)論文是大學生四年學習情況的匯報和對大學綜全素質的總結，是對大學生的學習效果的檢驗，也是大學生畢業(yè)的要求條件之一。但地方性本科院校大學生畢業(yè)論文的撰寫過程中，由于制度不全，缺乏科學的管理評價體系，往往教師和學生都持敷衍態(tài)度。比如：由于專業(yè)教師資源匱乏，一名教師同時指導10多個學生，很容易顧此失彼，指導效果欠佳；學生本身重視不夠，認為是否認真撰寫都能夠及格，能夠畢業(yè)，缺乏認真撰寫態(tài)度，這樣就不會投入太大的精力去完成論文，不能將實習見習階段的實踐經驗與理論知識相互融合，往往在網上復制、抄襲、拼湊應付完成；學生選題范圍過大、不切實際、閉門造車，沒有經過實地調研，論文提出的觀點空洞，不能解決實際問題等。
三、地方性本科院校國際經濟與貿易專業(yè)實踐教學體系的構建
國際經濟與貿易專業(yè)實踐教學的目的在于使學生將理論知識轉化為實際的操作技能和能力，畢業(yè)走上工作崗位后能運用所學知識獨立自主地完成外經貿業(yè)務活動。對地方性本科院校而言，在明確國際經濟與貿易專業(yè)實踐教學培養(yǎng)目標定位，突出辦學特色的基礎上，對實踐教學中存在的問題應引起重視，培養(yǎng)實踐操作能力強的外貿人才，需要構建集實驗室模擬教學、校外實訓基地建設、社會實踐、專業(yè)見習、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文設計于一體的實踐教學體系。
（一）實驗室模擬教學
國際貿易實驗室模擬教學，是將國際貿易業(yè)務引進實驗室教育論文，在實驗室內利用計算機和教學軟件，完成國際貿易業(yè)務的全部流程中國知網論文數據庫。實驗室模擬教學教師講授完理論基礎知識后，以學生為中心，讓學生擁有更大的主動性的模擬操作教學過程。教師只是起指導的作用，提高學生的實際動手能力，讓學生能充分練習和了解在國際貿易實際中商品進出易的全過程。學生可以分別擔任不同的角色(出口商、進口商、供應商、銀行、保險公司等),體會國際貿易中不同當事人面臨的具體工作環(huán)境和需要處理的各種問題，了解國際貿易合同履行的基本步驟，學會各種外貿單證的制作，充分發(fā)揮學生的主觀能動性, 強化業(yè)務操作技能,培養(yǎng)和鍛煉學生在模擬流程中發(fā)現問題、分析問題和解決問題的能力。
（二）校外實訓基地建設
學校應加強組織領導、加大經費投入，多與當地或周邊的廣大企業(yè)聯(lián)系，積極利用社會資源，發(fā)揮各種社會關系，在一些有條件的企業(yè)、銀行、科研院所等單位，本著互利合作的原則，積極與各企事業(yè)單位聯(lián)系, 簽訂實踐基地的合作協(xié)議，建立長期合作關系，積極為學生搭建見習、實習等實踐平臺。比如：以當地工業(yè)園區(qū)為實訓基地，向其周圍地區(qū)的企業(yè)拓展，建立區(qū)域的實習片區(qū)，片區(qū)內每一企業(yè)都作為實習聯(lián)系點。
（三）社會實踐
社會實踐調查是提高應用型人才能力的重要環(huán)節(jié)，也是學生接觸社會、了解社會、服務社會、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。通過撰寫調查報告能有效地提高學生對社會的關注度，培養(yǎng)學生思考和分析問題的能力。地方性本科院校應重視大學生社會實踐活動，使大學生社會實踐有實際效果，將大學生社會實踐納入教學內容，分配一定的學分，作為畢業(yè)的必要條件之一，經常組織學生走出校門參加社會實踐活動。比如：可以在放假期間讓學生針對新農村建設問題，農村經濟發(fā)展問題，農村醫(yī)療保險問題，農村留守兒童問題等進行實地調研，并撰寫調查報告；可以針對某一項目，如地方的特色產品出口，特色產業(yè)發(fā)展，地方旅游業(yè)發(fā)展等問題進行調研；也可以要求學生選擇實踐基地企業(yè)的某一職能部門展開調研，例如銷售部、儲運部、生產部、財務部，采購部的基本情況，針對某方面的問題寫不少于3000字的社會實踐調研報告等。讓社會實踐活動貼近生活、服務大眾、關注民生，以培養(yǎng)學生在實踐中積累經驗，彌補不足，增強社會責任感。
（四）專業(yè)見習
專業(yè)見習是學生在學習專業(yè)課之余，由學校組織，教師帶隊，帶領學生到外貿企業(yè)或是有外貿業(yè)務的生產企業(yè)，進行觀摩學習的實踐活動。為學生提供和外貿從業(yè)人員近距離接觸的機會,通過交流和學習，使學生了解我國的產品外貿形勢，了解外貿企業(yè)發(fā)展歷程及其業(yè)務，熟悉產品進出口的運作流程，了解正確使用各種外貿單證，了解外貿從業(yè)人員的素質和技能要求，了解所學專業(yè)在經濟社會活動中的行業(yè)地位，以此激發(fā)學生的學習熱情,開展針對性的學習，增強實踐認識，具有極其重要的意義。因此，對國際經濟與貿易學生的實踐教學，專業(yè)見習是不可缺少的環(huán)節(jié)，從大一到大三，每個學期至少應組織一次學生到不同的企業(yè)見習。
（五）畢業(yè)實習
畢業(yè)實習是學生在完成教學計劃規(guī)定所有理論課程之后，到實習單位進行實地的實習活動課程，是所有專業(yè)學生畢業(yè)前的必經階段。通過畢業(yè)實習，學生應學會運用所學專業(yè)知識和技能, 分析和解決外貿業(yè)務實際工作中的問題，是培養(yǎng)學生分析問題和解決問題能力的重要形式，畢業(yè)實習的效果要真正落到實處。由于實際的一筆完整的外貿業(yè)務從開始到完成需要經過比較長的時間，國際經濟與貿易專業(yè)學生畢業(yè)實習時間不能過短，可以通過與企業(yè)簽訂合約的形式，本著雙贏互利的原則，延長實習的時間，采取就業(yè)實習形式，既有利于增加學生收入，減少學生實習成本教育論文，提高學生工作實習的主動性和積極性，也有利于企業(yè)降低勞動成本。就業(yè)實習時間可以從大四寒假開始一直持續(xù)到大四的最后一個學期的論文答辯前，大約從1月開始至第二年的6月結束，共個6月左右的時間，讓學生有充分的時間來學習和掌握全面完整的外貿業(yè)務流程。畢業(yè)實習的主要內容包括：（1）了解實習單位的組織機構，產品結構、市場結構、行業(yè)國際國內發(fā)展趨勢等。（2）參與實習單位的業(yè)務處理過程，制作各類單證。（3）參與實習單位的經營活動，分析其經營活動的特點，存在問題，提出相關對策。
（六）畢業(yè)論文設計
大學生畢業(yè)論文一般安排在最后一個學期，論文寫作歷經選題、開題、查閱資料、實地調研、撰寫初稿、修改、定稿、答辯等環(huán)節(jié)，是高等學校培養(yǎng)人才的重要實踐性教學環(huán)節(jié)之一，是對學生進行的一次全面的綜合性訓練。對畢業(yè)論文的指導，要配備專業(yè)的指導教師，一名教師指導的論文最多不應超過6篇，強化過程管理，把好論文關，從選題到最后答辯各個環(huán)節(jié)都要從嚴要求學生。在教師的指導下，通過文獻資料調研和實際調查,要求學生運用所學的專業(yè)基礎理論，結合當前國際貿易發(fā)展的實際，選定論文題目，去解釋和解決現實問題。最后提交的論文，經審閱通過，方可獲得參加答辯的資格。建立嚴格的評分標準，各指導教師、評閱教師和答辯小組必須嚴格執(zhí)行評分標準，根據學生的態(tài)度、實踐能力、論文質量等要求全面衡量，客觀評分，要克服和避免走過場及弄虛作假等問題，對不合要求者可按規(guī)定執(zhí)行重新答辯或直接給予畢業(yè)論文不合格處理。
綜上所述，地方性本科院校的國際經濟與貿易專業(yè)實踐教學體系的建設，不僅需要院校本身投入更多財力進行硬件設施的建設，更需要建立完整的教學計劃，并強化執(zhí)行力度，并利用好廣大社會資源，為學生提供實踐平臺，為國際經濟與貿易專業(yè)實踐教學提供實際可行的教學環(huán)境。
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深圳大學自考本科專業(yè)：銷售管理、物流管理、學前教育、金融管理。
工商企業(yè)管理銷售管理自考本科科目：中國近現代史綱要、基本原理概論、經濟法概論、管理系統(tǒng)中計算機應用，管理系統(tǒng)中計算機應用、世界市場行情、市場營銷策劃、國際商務談判、人際關系學、銷售團隊管理、財務管理學、企業(yè)經營戰(zhàn)略、國際貿易理論與實務。
銷售管理畢業(yè)論文物流管理自考本科科目：中國近現代史綱要、基本原理概論、政治經濟學、物流企業(yè)管理，物流案例與實踐、庫存管理、采購與供應管理、運輸管理、倉儲管理、供應鏈管理。
物流管理畢業(yè)論文學前教育自考本科科目：中國近現代史綱要、基本原理概論、課程與教學論、學前教育原理、學前教育心理學、學前游戲論、學前比較教育、學前教育史、學前兒童家庭教育、學前特殊兒童教育、學前教育科學研究與論文寫作。
（來源：文章屋網 ）
張祖群，湖北孝感人，男，漢族，先后獲得風景園林學士、人文地理學碩士、歷史地理學博士學位。中國科學院地理科學與資源研究所（自然與文化遺產研究中心）博士后。首都經濟貿易大學工商管理學院旅游管理系副教授、碩士生導師，任旅游管理系副主任，系支部書記。旅游管理、公共管理（MPA）碩導，碩士研究生招生方向為遺產旅游與文化產業(yè)。超星學術視頻主講教師，中國地理學會會員、中國城市規(guī)劃學會會員。北京市自然科學基金項目、湖南省自然科學基金項目網絡通信評審專家，浙江省自然科學基金的同行評議專家，中國旅游研究院學術專家。北京市政府采購中心評審專家、中央單位(財政部)政府采購評審專家。主要評標：旅游管理（飯店）、城市園林，文化遺產建設工程、遺址保護工程、教學科研設備與實驗室等。
二、研究領域
主要從事遺產旅游與文化產業(yè)、旅游文化（人類學）方向教學科研工作。
三、主要研究成果與學術活動
一是抓住核心研究方向，主要針對北京地區(qū)遺產旅游原真性與管理創(chuàng)新研究，對北京地區(qū)非物質文化遺產進行旅游人類（文化）學、人文（文化）地理解讀，對中國古都文化遺產的旅游空間演變與產業(yè)重塑（北京、西安、咸陽等地對比）進行研究。在《地理學與地理信息科學》、《中國園林》、《西北大學學報（自然版科學）》、《城市規(guī)劃》、《北京社會科學》、《農業(yè)考古》、《中國軟科學》等核心雜志發(fā)表多篇論文。
二是重視積累，出版高質量的著作與教材。張祖群副教授出版著作《旅游地策劃——文化·創(chuàng)意·空間》（化學工業(yè)出版社，2007年1月第1版），《旅游與文化地理學隨筆》（民族出版社，2011年5月第1版），《從聚集到擴散：新時期北京城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局研究》（經濟科學出版社，2012年4月第1版，張祖群為該專著第四作者，撰寫兩章，合計5萬字），《基于類型的古都遺產旅游的文化空間解讀》（經濟管理出版社，2012年7月第1版）。參與鄒統(tǒng)釬主持國家級精品課程《旅游景區(qū)經營與管理》教材撰寫，負責“第十六章文化遺產景區(qū)旅游管理”修訂（清華大學出版社，2011年9月第3版）。
三是以學科建設為龍頭，專業(yè)建設為基礎，著力進行課程改革，努力提高學術水平。制訂旅游管理學科建設和發(fā)展規(guī)劃；高質量建設“旅游研究中心”，構筑學科研究高地；優(yōu)化專業(yè)課程體系，努力探索課程建設與改革新途徑；增加碩士、博士研究生的旅游實踐，注重實踐教學，并將其納入培養(yǎng)與考核體系。
四是積極參加學術會議，宣傳旅游管理學術觀點。2011年，張祖群等：《從恩格爾系數到旅游恩格爾系數：述評與應用》入選對外經濟貿易大學金融學院舉辦的中國經濟安全論壇（2011）電子論文集。2011年10月22日至23日，張祖群的《試論南北鑼鼓巷的歷史變遷與“人文北京”建設》受邀在首都經濟貿易大學城市學院舉辦“2011城市國際化論壇”分會場報告做報告。2011年7月5日，張祖群等《寧夏回族自治區(qū)旅游非優(yōu)區(qū)的錯位分析》，在北京大學政府管理學院舉辦的“中國區(qū)域科學年會暨中國區(qū)域科學協(xié)會成立20周年慶典”中，被選為大會交流論文，獲得榮譽證書，并邀請做會場報告。2011年12月3日至4日，張祖群受邀在2011首都圈發(fā)展高層論壇上發(fā)表《京津冀（貧困帶）扶貧旅游研究：判識、機理與學術目標》主旨演講，《國家經濟地理》和《首都經濟貿易大學報》對此做了專門宣傳。
五是以超星學術視頻講座為平臺，服務社會大眾。2010年3月至5月全球最大的中文學術視頻網站：超星數字圖書館（video.省略/）全程拍錄張祖群的《文化地理學——城市空間的文化解讀》、《旅游文化學——遺產旅游專題研究》課程，該課程是將枯燥的遺產旅游與文化地理理論轉化為科普實踐的有效嘗試。
四、主持項目
論文摘要:我國已于2007年12月啟動了加人WTO《政府采購協(xié)定》( GPA)的談判，掌握GPA條文內容既是減少談判遺憾的前提，也是未來我國相關法律法規(guī)修訂與整合的基礎。GPA的救濟制度是秉持GPA核心原則、實現GPA價值目標的最佳代表，因此將其作為研究對象，從價值取向、制度設計和具體內容3個方面對其進行詳細地分析和解讀，以期更完整、更準確地了解GPA救濟制度的精髓，為我國正在進行的加人談判以及未來GPA的實施提供有益參考。
WTO《政府采購協(xié)定》( GPA)的制定緣自于經濟發(fā)達國家對新型貿易壁壘釣遠見卓識，確定于世界貿易組織體制鞏固之后，是WTO及其前身GATT體制對貿易自由化程度要求不斷提高的必然結果。WTO《政府采購協(xié)定》的變遷軌跡始終與WTO擴大自由貿易范圍、實現非歧視的不懈努力息息相關，其中GPA救濟制度的設計與完善正是捍衛(wèi)“非歧視”這一核心原則，并實現貿易自由化這一價值目標的根本保障。
一、WTO《政府采購協(xié)定》救濟制度的價值取向
救濟制度是法律制度中不可或缺的內容，其目的是保障權利的完滿實現。因此，創(chuàng)設權利的具體法律制度所追求的價值目標，已然決定了其救濟制度的價值取向。價值目標是“可能對立法、政策適用和司法判決等行為產生影響的超法律因素”，是法律規(guī)制的核心和靈魂。任何一項具體法律制度的構建都離不開一定價值目標的選擇，法律規(guī)范正是人們?yōu)樽非蠛捅Ｗo一定的社會價值而創(chuàng)設的。這在國際法規(guī)制上體現得尤為突出，原因是國際法制的規(guī)則創(chuàng)設者是具有不同法律背景的多個利益主體，這些不同的利益主體要創(chuàng)制某一領域的國際社會共同行為準則，而這些行為準則能夠得到有效踐行還有賴于不同利益主體的國內法規(guī)制。可見，在如此龐雜的協(xié)調過程中，如果這些利益主體沒有對價值目標達成共識，那么其所創(chuàng)設的國際規(guī)則必定繁雜混亂，不能夠得到有效的踐行。世界貿易組織在其成長過程中是有過慘痛經歷的，有鑒于此，GPA在其序言中首先指出了促進貿易自由化的價值目標。
但是，價值目標作為法律制度的核心精神，不能僅僅作為追求者們仰望的空中樓閣，它必須通過某種媒介轉化為法律規(guī)則的創(chuàng)制基礎，才有可能成為可以被真切感知與欣賞的經典建筑。而法律原則正是法律規(guī)則創(chuàng)制中價值目標現實化、具體化的中介，是價值目標與法律規(guī)則之間的過渡和橋梁，它既是價值目標的落實，也是構建具體法律制度的指導。GPA促進貿易自由化的價值目標可落實為3個基本原則，即非歧視原則、透明度原則及發(fā)展中國家特殊和差別待遇原則。非歧視原則占據非常重要的地位，它是GPA的核心原則，要求成員方不得基于國別或者所有權等因素而對國內和國外供應商實行差別待遇。透明度原則與對發(fā)展中國家特殊和差別待遇原則“是非歧視原則的體現和保障。同時，非歧視原則亦是WTO體制的核心原則。《WTO設立協(xié)定》在其前言中規(guī)定，成員締結該協(xié)定的目的在于消除國際貿易關系中的歧視性待遇。
GPA的價值目標和基本原則是GPA法律規(guī)制的價值原點和邏輯起點”，因此，GPA救濟制度的設計必然要反映GPA創(chuàng)制和實施的宗旨，并集中體現GPA的根本目的和基本使命。換言之，GPA救濟制度的內容必須體現GPA的核心原則“非歧視”，在發(fā)揮救濟實效的過程中維護國際經濟交往的公平與秩序，以利于“促進貿易自由”這一價值目標的實現。
二、WTO《政府采購協(xié)定》救濟制度的設計要素
既然GPA救濟制度的使命是要捍衛(wèi)GPA的核心原則“非歧視”，那么，其制度設計必然要以排除政府采購過程中的“歧視”因素為重心。
政府采購以合同授予為界分為前契約階段和契約階段。在契約階段，政府采購實體和被授予合同的供應商依據雙方簽訂的書面合同行使權利和履行義務，其中并不涉及“歧視”問題;又由于世界各國在源遠流長的契約理念影響下已經建立起較為完善的合同法律制度，所以其救濟制度自然不需要GPA的特別關注。而在前契約階段，從采購信息到授予合同，政府采購實體一方始終占據主導地位，眾多國內外的供應商因掌握的信息有限而只能被動地接受采購實體的挑選。那么采購實體挑選的標準是否客觀、公正，是否帶有“歧視”就成為供應商所關注的焦點，同時也是追求貿易自由化的GPA最需要解決的問題。
消除政府采購過程中的“歧視”因素需要兩方面的努力:一方面要堅決貫徹透明度原則，通過不斷增強透明度來降低采購實體與供應商之間不對稱信息的比重，壓縮“歧視”因素滲透的空間;另一方面就是要設計科學合理的救濟制度，使可能因“歧視”而導致期待利益受損的供應商得到及時有效的補救，更好地解決因無法補救而惡化造成的貿易爭端。
依據上文的分析，筆者認為，GPA救濟制度的設計應以如下3個要素為支撐:一是救濟的階段為政府采購的前契約階段，這一階段都是采購實體一方為主導，供應商處于被動地位，采購實體的一切行為都有可能因沾染“歧視”而使采購最終結果的公正性受損;二是救濟的對象側重于未與采購實體簽訂采購合同的供應商，需要賦予供應商對采購實體的行為提出異議的權利，否則本來有可能被授予合同的供應商就會成為合同關系之外的第三人;三是救濟的層次要體現與WTO爭端解決機制的對接。正因為GPA各締約方認識到了這3個要素的重要性，才使得GPA創(chuàng)設了以質疑程序為核心的雙層救濟體制。
三、WTO《政府采購協(xié)定》救濟制度的具體內容
GPA救濟制度的具體內容主要規(guī)定在2006年12月8日修改本[f}l(下稱GPA修改本)的第18條“供應商質疑的國內審議程序”和第20條“磋商和爭端解決”之中，體現了質疑程序與WTO爭端解決機制所共同構建的雙層救濟體制。
(一)質疑程序
1.磋商—質疑程序的前置形態(tài)
GPA修改本第18條第2款規(guī)定:“如一供應商就其擁有或曾經擁有利益的一項涵蓋采購過程中存在違反本協(xié)定的情況，或在一供應商根據一參加方國內法無權直接質疑違反本協(xié)定的情況下，存在未能遵守一參加方實施本協(xié)定的措施的情況提出申訴，則每一參加方應鼓勵采購實體和該供應商通過磋商解決其申訴。采購實體應對任何此類申訴給予公正和及時的考慮，且以不損害供應商參加正在進行的或未來采購或根據行政或司法審查程序尋求糾正措施的權利的方式進行。“
由上述條款表述可知，“磋商”發(fā)生在供應商提出啟動質疑程序的申訴后，且GPA并不要求各參加方將其作為一個強制性的法律救濟方式，而只是受理質疑的機構在審議質疑前的一般性要求。這與WTO爭端解決機制中的“磋商”完全不同。WTO爭端解決機制中“磋商”是爭端解決的第一個階段，是啟動其他救濟方式的必經程序。而GPA沒有將“磋商”設置為救濟制度中一個獨立的程序，但同時條款中卻對“磋商”的條件、程序和要求作了具體規(guī)定，所以，“磋商”可以稱為質疑程序的“前置形態(tài)”。盡管GPA質疑程序中的磋商有其獨特的屬性，但它仍然反映了WTO解決爭端的根本宗旨:“當貿易爭端發(fā)生后，世貿組織把友好協(xié)商解決方式作為首倡，積極主張和睦解決彼此爭端，要求爭端各當事方盡量就某一協(xié)議達成彼此能共同接受的、且符合WTO法律原則的爭議解決辦法。
但是，GPA救濟制度沒有將磋商設置為強制性的救濟方式，而只是要求締約方將其作為質疑程序中鼓勵的救濟措施的原因何在?這是由于磋商對于解決政府采購糾紛的效用是非常有限的，磋商的效力發(fā)揮必須建立在供應商和采購實體不以自身的權益為出發(fā)點來客觀對待采購活動基礎上，而現實的采購活動在利益支配下抑或不同思維方式支配下的主觀立場難以避免。所以，與其生硬地將磋商作為必經程序而可能導致政府采購效率降低，不如靈活處之使其成為質疑程序的“調節(jié)閥”，切實發(fā)揮救濟第三人權益的積極作用。因此，磋商不宜作為質疑程序的必經階段，而只能成為質疑程序的“前置形態(tài)”。
2.審查—質疑程序的主要內容
GPA修改本第18條“供應商質疑的國內審議程序”共8款條文，除上文提到的第2款是關于磋商的規(guī)定外，其余7款條文都是關于審查質疑的內容，包括質疑程序設計要求、質疑的內容和范圍、質疑的形式和期限、質疑審查機構的設置、特定情況下的審查程序要求以及質疑處理的有關內容。
GPA修改本對各參加方設計質疑程序的總體要求是，每一參加方應提供及時、有效、透明和非歧視的行政或司法審議程序，以使各供應商對其存在或者曾經存在利益關系的采購過程中出現的違反GPA的情況提出質疑。GPA對各參加方在其法律框架內規(guī)定質疑程序的具體要求是:
(1)設置處理質疑的具體機構。GPA修改本第18條第4款規(guī)定:“每一參加方應設立或指定至少一獨立于其采購實體的公正的行政或司法機關接收和審查一供應商在一涵蓋采購過程中產生的質疑。”即質疑應由與采購實體沒有利益關系的獨立審議機構審議，該審議機構可以是行政機關也可以是法院，由參加方的國內法來確定。同時，GPA修改本第18條第5款規(guī)定:“如第4款中提及的主管機關之外的一機構最初審查一質疑，則參加方應保證該供應商可向一獨立于作為質疑對象的采購實體的公正的行政或司法主管機關就最初決定提起上訴。”即如果某一參加方的國內法將采購實體或者與采購實體有某種關聯(lián)的機構設置為最初受理質疑的機構，那么該參加方就必須再另行確定一個機構對質疑進行復查，且該另行確定的機構必須與涉案的采購實體沒有利益關系。
(2)規(guī)定質疑的內容和范圍。GPA修改本第18條第1款規(guī)定了質疑的內容和范圍，即在與提出質疑的供應商存在或者曾經存在利益關系的采購過程中產生的所有違反GPA的情況，或者當根據一參加方的國內法無權直接質疑違反GPA時，所有違反該參加方實施GPA的措施。根據GPA的規(guī)定，這個范圍大體包括采購實體違反法定義務;采購方式、招標文件、招標程序、招標評標過程、中標供應商或其他投標資格、招標文件等內容不符合法律規(guī)定。
(3)規(guī)定質疑的形式和期限。在質疑形式上，要求對所有質疑的程序性規(guī)定都必須采用書面形式。在質疑時限上，GPA修改本第18條第3款規(guī)定:“每一供應商應被給予充分的時間準備和提交質疑，在任何情況下自質疑的依據已知或理應知道時起不得少于10天。”但是沒有對受理質疑主體對質疑作出答復的時限予以具體規(guī)定，可見GPA在這一方面給予了各成員方較大的自由裁量權。
(4)在特定情況下規(guī)定質疑程序。如果一參加方設置的獨立的審查質疑的機構不是法院，那么就需要規(guī)定包含以下內容的質疑程序:①采購實體應書面答復質疑并向審查機構披露所有相關文件;②申訴程序參加人有權在審查機構對質疑作出決定前獲得聽取其意見的機會;③參加人有權被代表和陪同;④參加人應可參加所有申訴程序;⑤參加人有權請求申訴程序公開進行和請求證人出席;⑥應及時以書面形式提供與供應商質疑有關的決定或建議，并附每一決定或建議的依據。
(5)規(guī)定質疑處理的內容。GPA為使質疑程序的設置能在保障“第三人”權利的同時，兼顧到其他利害關系方的權益，要求參加方在質疑的處理決定中包括兩方面內容:其一，在確保提出質疑的供應商參加采購的機會的前提下采取快速的臨時措施以糾正違反GPA的行為，盡管這種臨時措施會導致采購過程的中止，但是如果考慮到該中止會對采購各方利益包括公共利益產生重大不利后果，在書面說明合法理由的前提下可以不采取這種臨時措施;其二，對在采購過程中權益受到損害或損失的供應商應規(guī)定補償措施，但補償標準不得超過投標者準備投標和提出質疑之費用的總和。
3.司法審查—質疑程序的司法形式
GPA修改本第18條第6款規(guī)定:“如一審查機構不是法院，則該機構應接受司法審查，或應設立規(guī)定下列內容的程序……”。可見，GPA救濟制度中對司法審查是一種選擇性的規(guī)定，即只有當GPA參加方設置的審查質疑機構不是法院且沒有上述條款規(guī)定的程序規(guī)則保障時，司法審查才可適用。而WTO框架下的其他很多協(xié)定將司法審查規(guī)定為一種必不可少的程序。因此，司法審查只是質疑程序的司法形式。
(二)爭端解決機制
要保障屬于GPA適用范圍內的主體遵循GPA確定的目標、履行協(xié)定的義務，需要作出保障和促使相關主體自覺以協(xié)定規(guī)范為行為準則的制度安排。這種制度就是GPA質疑程序與爭端解決機制所構成的雙層救濟體制。
雖然GPA質疑程序作為其救濟制度的核心內容具有很強的獨立性，但是，爭端解決機制是WTO協(xié)定的一般性保障機制，它的作用仍不可忽視。盡管爭端解決機制形式上是解決參加方政府間某一領域內的貿易爭端，但在某種程度上還是能夠起到救濟具體當事人的作用。特別是在爭端解決報告的法律約束力日益增強的今天，參加方考慮到各自的長遠貿易利益，將會更加自覺地維護國際經濟交往的公平與秩序。
GPA在適用WTO爭端解決機制上有個特殊之處也是進步之處，即GPA摒棄了交叉報復措施，承認經濟大國利用自己的優(yōu)勢地位對經濟上的弱國單方面實施報復，脅迫該主權國家就范的做法的合法性，是爭端解決機制法律問題政治化的表現，也使其中規(guī)定的對發(fā)展中國家的利益應予以考慮的真實性和有效性大大打了折扣。GPA此舉更尊重促進貿易自由化的價值目標，其制度設計更易獲得國際社會的認同。
論文關鍵詞：對外貿易，貿易促進，貿易促進體系
自改革開放以來，我國的對外貿易不斷擴大；加入WTO之后，國內企業(yè)獲得了更多公平競爭的機會，在世界市場上，中國已成為貿易大國，但并非貿易強國。我國對外貿易現狀具有以下幾個特點:
(1)從總額上來看。
進出口貿易總額逐年增大，由國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料可以看到，中國對外進出口貿易從1986年的2580.4億元增長到2004年95539.1億元，而2005年更是突破了100000億元大關，達到了116921.8億元，而平均年增長率達到了123.3%。
(2)從產品結構來看。
出口產品以勞動密集型產品為主，工業(yè)附加值不高。雖然去年來有所變化，但根本結構沒有發(fā)生質的改變，因為中國的優(yōu)勢還是在廉價的勞動力。僅從數量上來看，中國對美國的出口雖然像以前那種以紡織服裝為主的格局已經開始變化，但是這樣的變化還是沒有改變中國出口產品勞動密集型的特征。
在這樣的新形勢下，只有建立既符合世貿組織規(guī)則，又符合我國國情的貿易促進體系，才能保證我國對外貿易持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
（一）明確貿易促進機構的職能定位和分工
構建新型貿易促進體系的關鍵在于理順各類貿易促進機構的運行機制。根據不同主體賦予不同的職能和權責，真正形成相互溝通、相互協(xié)調、相互促進的有機整體。研究發(fā)現，發(fā)達國家一般只在中央政府層面設立貿易管理的政府部門，在地方政府層面，一般只有貿易促進機構貿易促進體系，而無管理機構。
（二）完善貿易促進[1]的外部環(huán)境
1、繼續(xù)推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，降低企業(yè)的出易成本。市政府各職能部門應積極配合，加強協(xié)作，本著有利于首都經濟發(fā)展的原則，認真執(zhí)行國家政策，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。研究出臺相關政策，營造良好的商務氛圍。
2、加強海關、商檢、稅務、外匯管理、銀行、保險等部門的協(xié)調，提高貿易的便利化程度。商務主管部門應主動與這些部門協(xié)調，降低有關收費，提高辦事效率。加強與銀行、保險等有關金融機構的協(xié)調，充分利用出口信用保險手段，保障企業(yè)出口權益，提高出口競爭力，為企業(yè)融資創(chuàng)造一個較為寬松的環(huán)境。
3、提供法律服務，支持企業(yè)開展反傾銷反補貼應訴。我國是世界出口大國，同時也是遭受反傾銷訴訟調查最多的國家，已經成為國際貿易保護主義政策的受害者。由于我國在加入WTO的談判中接受了15年的非市場經濟和12年的特殊保障措施條款，出口產品在國際市場上可能遇到更多的不公平對待。有關部門應充分重視反傾銷應訴工作，擴大反傾銷應訴資助資金規(guī)模，發(fā)揮各地WTO事務中心等專門機構的作用，與海外律師事務所加強聯(lián)系，對反傾銷應訴工作進行組織與指導，充分發(fā)揮各商會的組織協(xié)調[2]作用，加大支持力度，提高抗辯能力，爭取有利結果。
4、定期組織相關企業(yè)進行培訓。行業(yè)協(xié)會應定期舉辦貿易實務培訓和與國外經貿機構的交流活動，分析國內外市場形勢，使企業(yè)及時了解各國市場準入規(guī)則、技術壁壘、環(huán)保指標、行業(yè)標準等方面的信息；以“孵化器”的形式對中小企業(yè)進行出口業(yè)務指導，由專家實際指導受訓人員操作進出口業(yè)務免費論文。
（三）創(chuàng)新貿易促進方式和手段
創(chuàng)新貿易促進方式的著力點要通過提供完備的公共信息服務，創(chuàng)造直接的交流機會，加大對國際市場的宣傳力度。
1、建立完備的公共信息服務體系。參照國際成功經驗，盡快建立政府主導，企業(yè)化運作，運用網絡等現代信息技術，政府部門、社會中介組織及企業(yè)共同參與的外經貿公共信息服務體系。
提供國際市場信息。對重點行業(yè)、地區(qū)設立專家小組，協(xié)助企業(yè)對相關國外市場進行調研，為企業(yè)出謀劃策；組織聯(lián)合國等大型國際組織來華采購，舉辦有針對性的采購說明會和網上專欄，讓更多的企業(yè)了解采購程序和招標信息。
2、加大交流合作，創(chuàng)造直接的產品[3]出口機會。商務主管部門每年年初要研究制定開拓國際市場的工作計劃，組織形式多樣的國際市場推廣和介紹活動。
一方面要“引進來”，如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進入中國市場的情況，以開放市場為條件，加強與國際著名跨國公司的聯(lián)絡，了解他們的需求動態(tài)，及時邀請負責采購的買家來華，組織相關企業(yè)做好準備貿易促進體系，從而實現內貿帶動外貿發(fā)展，促進產品出口。
另一方面要“走出去”，如組織企業(yè)參與境外的各類國際專業(yè)展會和境內的對外經濟貿易洽談會，對于“結伴參展”的中小企業(yè)給予適當的鼓勵；組織專業(yè)貿易小組到重點開拓的國家和地區(qū)進行市場考察和產品推廣；結合國內國際貿易形勢，適時組織企業(yè)代表團出訪，搞好雙邊或多邊的經貿關系。
3、加大貿易環(huán)境和出口產品的宣傳力度。在每年的對外宣傳計劃中列入對外貿易宣傳內容，加強外經貿發(fā)展的總體性宣傳，整體推介我國的科技水平和制造業(yè)能力。幫助企業(yè)開拓國際市場、擴大出口和尋找經濟技術合作伙伴。
（四）調整財政性貿易促進支持方向
1、整合發(fā)揮外經貿發(fā)展資金的使用效率。
擴大現已設立的外經貿發(fā)展基金規(guī)模，根據業(yè)務發(fā)展的具體需要統(tǒng)籌支出。設立科技興貿專項資金、境外投資貿易工作機構運作專項資金等用于提高出口產品質量和境外投資貿易工作機構運作[4]等方面。
2、調整財政支持方向，提高出口產品質量和水平。
一個地區(qū)的生產能力決定其出口能力，因此提高出口產品的質量和水平是做好貿易促進工作的基礎。鑒于我國出口商品的價格總體上還處于比較低的水平，外貿出口需要盡快實現從量的擴張轉變到質的增長上，因此應該引導出口企業(yè)實施戰(zhàn)略轉型，由低價競銷策略向高附加值為主的技術創(chuàng)新、品牌推廣相結合的新戰(zhàn)略轉變，通過提高產品質量、品牌價值，從而在根本上提高我國產品的出口價格和國際市場競爭能力，轉變出口的增長方式，實現可持續(xù)增長。
3、發(fā)揮出口信用保險的作用。
出口信用保險作為符合WTO規(guī)則并被各國普遍采用的貿易促進手段，在促進出口增長、改善出口商品結構、方便企業(yè)融資、提高出口競爭力以及帶動勞動力就業(yè)等方面具有積極的作用。通過出口信用保險可以提高中小企業(yè)開拓國際市場的抗風險能力，提升大企業(yè)集團的國際競爭力。
改革開放三十年以來，其成果顯而易見，但提高我國對外貿易促進水平也是迫在眉睫。建立以企業(yè)為主體，以市場為導向，以政府為主導的對外貿易促進水平有利于進一步發(fā)展我國對外貿易。構建對外貿易帶動經濟持續(xù)健康發(fā)展的局面，為構建和諧社會提供物質保障和持續(xù)動力。
參考文獻
[1]李彥榮.山西經濟管理干部學院學報.2008.
[2]國際貿易促進產業(yè)結構升級的機制探討.商業(yè)時代.2009.
論文摘要:分析垂直專業(yè)化分工與加工貿易的關系及我國加工貿易結構升級所面臨的問題，從垂直專業(yè)化分工的角度提出國際垂直專業(yè)化分工下促進我國加工貿易結構升級策略。
自20世紀70年代以來，國際間的垂自專業(yè)化分工迅速發(fā)展，國際分工形態(tài)從產業(yè)間分工、產業(yè)內分工到國際垂直專業(yè)化分工的演變帶來了生產領域的變革，世界各國紛紛投人生產全球化的浪潮中，從而使各國間的經濟更加緊密的聯(lián)系在一起。加工貿易是我國參與垂直專業(yè)化分工的重要形式，而且加工貿易已成為我國國際貿易的主要方式。因此從垂直專業(yè)化分工的角度研究我國加工貿易的升級將有助于提升我國在國際垂直專業(yè)化分工鏈中的地位，從而促進我國整個貿易結構和產業(yè)結構的升級。
1垂直專業(yè)化分工與加工貿易
1.1垂直專業(yè)化分工二國際分工的新階段
經濟全球化的不斷發(fā)展改變了國家之間的經濟聯(lián)系方式，國際分工形式也發(fā)生了變化，每一個國家在某種商品的特定階段進行專業(yè)化生產，這種新的分工形式被人們稱為國際垂直專業(yè)化分工.。垂直專業(yè)化分工的基本內涵是指產品生產過程包含的不同工序或區(qū)段分布到不同國家和經濟體進行，使特定產品生產過程不同工序或區(qū)段通過空間分散不掃履開成跨區(qū)或跨國性的生產鏈條或體系，從而有越來越多的國家和企業(yè)參與到特定產品生產過程不同環(huán)節(jié)或區(qū)段的生產或供應活動中。垂直專業(yè)化分工在新貿易理論出現之后，作為一種新的國際分工與貿易形式獲得了快速的發(fā)展，在國際分工與貿易中的地位不斷提高，是國際分工的深化。
1.2垂直專業(yè)化分工與加工貿易的關系
首先，加工貿易不僅是一種貿易方式，也是實現垂直專業(yè)化分工的一種主要形式。垂直專業(yè)化分工是將產品生產過包含的不同工序和區(qū)段，被拆散、分布到不同國家進行，形成以工序、區(qū)段、環(huán)節(jié)加象的分工體系，而加工貿易的顯著特征表現為跨越國界的生產力口工和銷售，其實質就是各國在產品不同生產環(huán)節(jié)上開展國際分工，并根據各自的生產環(huán)節(jié)實現產品價值鏈的增值的活動。加工貿易不僅符合垂直專業(yè)化分工與生產的基本特征，而且也是建立在自由貿易基礎上的一種貿易方式，因而它代表著當今國際分工的新趨勢。
其次，垂直專業(yè)化分工促進了加工貿易的發(fā)展。垂直專業(yè)化分工這一新的國際分工形式仍然是建立在比較優(yōu)勢與規(guī)模經濟等因素的基礎上，有利于發(fā)揮各國在特定產品不同工序的比較優(yōu)勢，并充分實現各生產環(huán)節(jié)的規(guī)模經濟，因而有利于生產成本的節(jié)約和生產效率白勺提高，而加工貿易作為垂直專業(yè)化分工的一種主要實現形式，自然也就得到了公乙進和發(fā)展。
最后，垂直專業(yè)化分工有利于加工貿易轉型升級。垂直專業(yè)化分工使生產深入到區(qū)段工序層面，使企業(yè)成為國際分工的主體，對于勞動力豐裕的發(fā)展中國家，發(fā)展加工貿易極為有利。在垂直專業(yè)化分工條件下，加工貿易的轉型升級可以在不同水平、層次或環(huán)節(jié)上實現，即產品升級，價值鏈升級;企業(yè)能力升級;產業(yè)升級;區(qū)域升級。
2我國加工貿易結構升切fr面臨的問題
20多年來，我國加工貿易從無到有，從小到大，實現了超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。2007年，我國進出口貿易總額為21738億美元，其中.般貿易進出口約%72.2億美元，占當年進出口總值的445%;加工貿易進出口約98605億美元，占當年進出口總值的45.4%。加工貿易已成為我國第一大貿易方式，并成為外貿進出口持續(xù)、快速發(fā)展的主要推動力月旦是，我國加工貿易升級過程中仍面臨著許多問題，制約了我國加工貿易的快速穩(wěn)定發(fā)展。主要表現在:
2.1我國仍處于低附加值國際分工的低端，加工貿易增值程度不高，整體陽加值的增長比較緩慢。由于我國的比較優(yōu)勢一直體現為豐富而廉價的勞動力，我國的國際分工地位也一直固化于增值能力最低的勞動密集型生產環(huán)節(jié)上，我國大部;襯也區(qū)只是把勞動密集型產品中的勞動密集生產環(huán)節(jié)轉變?yōu)橘Y本、技術密集型產品中的勞動密集型生產環(huán)節(jié)，我國獲得的貿易利益很小，即使是高新技術產品也不例外。
2.2我國加工貿易的“外溢效應”不明顯。目前我國加工貿易企業(yè)處于產業(yè)鏈條低端，沒有占據戰(zhàn)略性主動地位，特別是對中上游產業(yè)，如原材料工業(yè)等基礎產業(yè)的帶動作用小。整體規(guī)模的擴大對其他企業(yè)和地區(qū)的輻射作用不大，加工貿易的發(fā)展不能給國內企業(yè)發(fā)展帶來新的市場，也就很又留恿過加土貿易帶動相關工業(yè)發(fā)展以實現產業(yè)結構的改善與升級。此外，國內加工貿易的產業(yè)鏈條沒有建立起來，加工貿易對東道國或地區(qū)的產業(yè)關聯(lián)促進作用沒有得到有效的發(fā)揮，加工貿易出口的快速增長沒有大規(guī)模地、有效地帶動基礎產業(yè)的袒勿告和進步，產業(yè)結構沒得到應有的優(yōu)化和升級。
3國際垂直專業(yè)化分工下促進我國加工貿易結構月級策略
3.1強化企業(yè)的技術創(chuàng)新，不斷提升我國產品在產業(yè)價值鏈中的地位
國內技術水平的提升是優(yōu)化加工貿易結構的直接關油聽在，是我國比較優(yōu)勢轉變的根本因素。我國政府應進一步加大對企業(yè)技術創(chuàng)新和開發(fā)的扶持力度，采取切實有效的政策措施鼓勵和推動企業(yè)白勺設備更新、技術配查和員工培訓，制定和實施對產業(yè)尤其是高新技術產業(yè)的完整的技術創(chuàng)新優(yōu)惠政策體系，盡快改變加工制造業(yè)普遍的技術落后局面。我國企業(yè)要加大研發(fā)投人的力度，不斷提升自身的技術水平，同時要抓住當前跨國公司逐漸把研發(fā)中心轉移到我國的機遇，積極參與到其技術研發(fā)中去，分享研究成果，吸收先進理論，經驗，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
3.2提高國內采購率，增加產業(yè)關聯(lián)和溢出效應
目前，由于質氫全、政策等原因，我國原材料、中間投人品的國內采購率仍較低。要提高加工貿易中的國內采購率，可采取以下措施二引導國內企業(yè)關注加工貿易原材料、零部件和中間產品配套市場需求動向，支持國內企業(yè)與加工貿易企業(yè)開展各種形式的合作;b對于一些關鍵零部件和設備的開發(fā)與生產，可考慮在科技、融資、稅收等方面給與特殊的優(yōu)惠政策;c.發(fā)展技術水平過硬、門類齊全的配套產業(yè)集群。因為產業(yè)集群的發(fā)展能夠產生外部規(guī)模經濟，降低配套產品成本，促進技術溢出;讓提高國產原材料、中間投入品的質量，符合國際同類產品的質量和技術要求。通過以上措施提高國內采購率，發(fā)揮加工貿易的關聯(lián)和溢出效應，會延長我國國內加工貿易的價值鏈，促進加工貿易結構升級。
3.3延長加工貿易在國內的產業(yè)鏈條
要實現加工貿易產業(yè)內優(yōu)化升級，除了在產業(yè)鏈中游精選、從事加工制造鏈增值大的環(huán)節(jié)之外，還可進入如下三個產業(yè)鏈的重要延伸領域是向產業(yè)鏈上游發(fā)展，提高技術研發(fā)和產品設計能力;二是向產業(yè)鏈下游延伸，積極發(fā)展國際物流和配送業(yè)務;三是向產業(yè)鏈配套拓展，進人關鍵零部件和設備制造業(yè)。我國應鼓勵國外加工貿易企業(yè)在我國設立研發(fā)、設計中心;鼓勵加工貿易企業(yè)與本地大學和利技中心合作，提高自主開發(fā)能力和創(chuàng)新能力;鼓勵加工貿易企業(yè)加快對國外先進技術的消化吸收和二次自主創(chuàng)新。此外，由于物流速度和屬地配套服務能力已成為影響外商投資選擇的重要:因素之一，我國可以以保稅倉儲企業(yè)為中心，建立保稅物流園區(qū)，賦予保稅區(qū)的政策功能，鼓勵外商投資企業(yè)在保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)設立國際采購與酉蘭中心，提高加工貿易的附加價值。
2.2我國加工貿易的“外溢效應”不明顯。目前我國加工貿易企業(yè)處于產業(yè)鏈條低端，沒有占據戰(zhàn)略性主動地位，特別是對中上游產業(yè)，如原材料工業(yè)等基礎產業(yè)的帶動作用小。整體規(guī)模的擴大對其他企業(yè)和地區(qū)的輻射作用不大，加工貿易的發(fā)展不能給國內企業(yè)發(fā)展帶來新的市場，也就很又留恿過加土貿易帶動相關工業(yè)發(fā)展以實現產業(yè)結構的改善與升級。此外，國內加工貿易的產業(yè)鏈條沒有建立起來，加工貿易對東道國或地區(qū)的產業(yè)關聯(lián)促進作用沒有得到有效的發(fā)揮，加工貿易出口的快速增長沒有大規(guī)模地、有效地帶動基礎產業(yè)的袒勿告和進步，產業(yè)結構沒得到應有的優(yōu)化和升級。
3國際垂直專業(yè)化分工下促進我國加工貿易結構月級策略
3.1強化企業(yè)的技術創(chuàng)新，不斷提升我國產品在產業(yè)價值鏈中的地位
國內技術水平的提升是優(yōu)化加工貿易結構的直接關油聽在，是我國比較優(yōu)勢轉變的根本因素。我國政府應進一步加大對企業(yè)技術創(chuàng)新和開發(fā)的扶持力度，采取切實有效的政策措施鼓勵和推動企業(yè)白勺設備更新、技術配查和員工培訓，制定和實施對產業(yè)尤其是高新技術產業(yè)的完整的技術創(chuàng)新優(yōu)惠政策體系，盡快改變加工制造業(yè)普遍的技術落后局面。我國企業(yè)要加大研發(fā)投人的力度，不斷提升自身的技術水平，同時要抓住當前跨國公司逐漸把研發(fā)中心轉移到我國的機遇，積極參與到其技術研發(fā)中去，分享研究成果，吸收先進理論，經驗，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
3.2提高國內采購率，增加產業(yè)關聯(lián)和溢出效應
目前，由于質氫全、政策等原因，我國原材料、中間投人品的國內采購率仍較低。要提高加工貿易中的國內采購率，可采取以下措施二引導國內企業(yè)關注加工貿易原材料、零部件和中間產品配套市場需求動向，支持國內企業(yè)與加工貿易企業(yè)開展各種形式的合作;b對于一些關鍵零部件和設備的開發(fā)與生產，可考慮在科技、融資、稅收等方面給與特殊的優(yōu)惠政策;c.發(fā)展技術水平過硬、門類齊全的配套產業(yè)集群。因為產業(yè)集群的發(fā)展能夠產生外部規(guī)模經濟，降低配套產品成本，促進技術溢出;讓提高國產原材料、中間投入品的質量，符合國際同類產品的質量和技術要求。通過以上措施提高國內采購率，發(fā)揮加工貿易的關聯(lián)和溢出效應，會延長我國國內加工貿易的價值鏈，促進加工貿易結構升級。
關鍵詞：國際經濟與貿易；實踐教學；教學體系
中圖分類號：F74 文獻標識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.06.022
自從我國加入世界貿易組織之后，國際貿易對我國經濟發(fā)展的影響力越來越大，各級政府和企業(yè)對國際經濟與貿易專業(yè)人才的需求量日益增加，需求結構也在發(fā)生變化。國際經濟與貿易本科教育應該以加強實踐教學為基本理念和制度規(guī)則，并在有關理念和規(guī)則框架下，建立合理的教學方案和培養(yǎng)體系，培養(yǎng)更多符合社會發(fā)展實際需求的國際經濟與貿易專業(yè)人才，具體可以從以下幾個方面入手：
1教學計劃制定
為了掌握完整的國際貿易理論體系，可以在學校設置的公共基礎課基礎之上，以西方經濟為理論基礎，以國際貿易原理為核心，以國際經濟學為發(fā)展來制定教學內容；在國際貿易的基本知識和基本技能掌握方面，圍繞進出口業(yè)務這個中心，設置國際貿易實務核心課程，同時為了適應國際經濟發(fā)展的需要，還可以輔助國際貿易實務的衍生課程，如“國際商務談判”、“電子商務”、“物流運輸與保險”、“國際結算”等，另外通過實訓課程、畢業(yè)實習和畢設制作等環(huán)節(jié)來加強；由于國際規(guī)則及保護手段的變化對微觀主體的經貿業(yè)務產生著較大的影響，國貿專業(yè)學生還必須熟悉國際貿易規(guī)則和慣例以及本國對外經貿相關政策法規(guī)，可以通過設置WTO規(guī)則與運作、中國對外貿易概論、國際金融管理和國際形勢等專業(yè)課課程實現。
2課堂教學改革
國際貿易專業(yè)其課堂教學不能僅培養(yǎng)只懂理論，不懂應用的學生。但當前的情況是多數教師受傳統(tǒng)教學思路和方法影響，存在教學形式單一、方法落后、重理論輕實踐以及實踐教學目標不明確而導致教學效果不理想等問題。不少學生覺得課堂枯燥無味、知識空洞，因此學習目標不明確而對課堂學習不感興趣。一系列問題的存在都需要教師在提高教學能力的同時，更多地去關注市場對人才需求的變化，注重教學內容、方法與技術的調整和創(chuàng)新。
首先，課堂教學內容方面如國際貿易實務課程，多數教師會以貨物進出口為主線，重點講授貿易術語和慣例以及進出口實務，而對其他貿易方式、新型的貿易融資方式及WTO規(guī)則的影響涉及較少，對押匯與議付的講解也通常脫離國際慣例，這樣的內容設置是不符合當今貿易實踐對教學的要求的，應該對課程的內容設置作部分調整。其次，教學方法方面，教師應該加強與學生間的交流，在課堂教學中要以學生為主體，逐步推行模塊式、案例式、啟發(fā)式、討論式以及體驗式等新的教學法。注重學生思維和實際應用能力的培養(yǎng)，增加學生對專業(yè)的感性認識，通過感性認識進一步激發(fā)學生對國際經貿專業(yè)的學習興趣和欲望。另外，應該對所有教師進行網絡教學和信息教學的知識培訓，使他們盡快掌握新的教學模式。
3師資隊伍建設
開展實踐教學離不開具有實踐教學能力的師資隊伍，然而我國大多數高校中，從事教學的教師隊伍主要由具有博士、碩士學位的教師構成，大多數教師取得相關學位后直接在高校任教，缺乏實際工作經驗，雖然各高校也會對教師提出掛職實踐的要求，但往往時間短，機會少，落實差。
實踐教學師資不足問題直接決定了實踐教學的效果，各個學校可以通過三個方面進行加強：一是加大對已有師資隊伍的培訓，提高實踐教學能力。包括與國內相關企業(yè)合作以及鼓勵和提供保障條件讓教師到國外去進修。二是從校外乃至國外引進先進的教師，使教師隊伍復合化和國際化。三是建立完善的實踐教學管理機制，完善實踐教學評價體系和考核方法，充分調動教師自主發(fā)展的積極性。
4實訓室建設
一般高校的國際經濟與貿易專業(yè)都設有國際貿易模擬實驗中心，通過計算機上的模擬仿真環(huán)境，學生可以在具體操作過程中加深對專業(yè)知識的理解和掌握專業(yè)技能，達到理論知識與實踐能力同時提升。國貿專業(yè)的實訓軟件必須包括一套完整的進出口業(yè)務案例，使學生通過模擬環(huán)節(jié)，體驗一筆進出口業(yè)務的全過程，使學生能在一個虛擬的國際貿易環(huán)境中，較系統(tǒng)全面地掌握進出口貿易的主要操作技能，建議此部分學時應不低于28。另外，在加強國貿專業(yè)本身的模擬操作軟件建設的同時，還應該把國際貿易業(yè)務與市場營銷、國際商法、國際金融等專業(yè)的操作訓練有機地結合起來，把學校的“電子信息”資源充分利用。
但目前實驗室教學存在的一個很大的不足之處在于學生學習缺乏激勵，彼此之間不存在競爭壓力。與課堂教學相比，實驗室在學習意識、學習動機和學習氛圍方面并沒有很大變化。很多學生在最初的實驗室學習階段后，就逐漸失去了學習興趣，積極性和主動性急劇下降。從而使實驗室教學的效果往往在開始階段成效比較顯著，但難以持久。
5通過競賽平臺提升國貿專業(yè)技能
目前，國內外針對本科學生的有關各種專業(yè)技能的競賽越來越多。大多數專業(yè)技能競賽參加方式簡單，受限制因素較少，大多數學生都會有機會參與。由于這類的專業(yè)技能競賽既能使學生充分理解和體驗專業(yè)職業(yè)技能的實踐標準，又能檢驗和評價學校的實踐教學質量，所以越來越多的本科院校參與到其中。而對于國際經濟與貿易專業(yè)的學生來說，專業(yè)技能比賽不僅可以提升學生的專業(yè)技能，擺脫其專業(yè)技能學習方面的缺陷，而且通過專業(yè)技能比賽，可以激發(fā)學生的學習熱情，因為技能競賽通常是競爭非常激烈的。
對于國貿專業(yè)來說，專業(yè)競賽相對而言是比較少的，目前比較受歡迎和影響較大的有全國商科院校技能大賽國際貿易專業(yè)競賽和POCIB大賽等。但是，不管哪個專業(yè)的競賽，各高校在參與競賽過程中普遍存在專職指導教師缺乏、技能培訓時間有限、職業(yè)技能比賽專門教材短缺和競賽激勵資金不均等方面的困難。所以高校要想通過競賽平臺有效提升專業(yè)技能要在這些方面突破。
6拓展實習基地
通常高校拓展校外實習基地的方式有兩種，一是由學校出面，校方職能部門負責聯(lián)系和建立；二是由教師出面，通過教師私人關系以院系的名義負責聯(lián)系和建立。在建立校外實習基地的過程中，多數高校缺乏有效的運行機制管理機制和有效的激勵機制，使校外實習基地的延續(xù)性和可靠性不高，進而導致校外實習基地的建設難以長期持續(xù)進行。另外，企業(yè)也普遍缺乏與學校合作建立校外實習基地的積極性，而那些有心提供實習崗位的企業(yè)所提供的崗位數量也是有限的，不能滿足日益供大于求的畢業(yè)生人群。而對于國貿專業(yè)來說，有些企業(yè)即使具備接納畢業(yè)生實習的能力，但他們中的大多數企業(yè)也會因為出于經濟效益、商業(yè)機密以及生產安全等方面的考慮而不愿提供實習崗位。所以，當前各高校不能抱著希望企業(yè)能無償地提供實習基地的傳統(tǒng)的思想，而是應該在利用企業(yè)提供的實習基地的同時，為企業(yè)提供相應的服務，構建互利互惠的利益機制。另外，學校還應與企業(yè)的溝通，將人才培養(yǎng)與企業(yè)、市場需求的相一致。在市場經濟條件下，只有找到高校和企業(yè)的利益融合點，雙方的合作才會走得更遠。
最近幾年，在推行教育教學質量評估的過程中，教育部已經將產學研合作作為對高校進行評估的重要內容之一。可見國家已經在政策層面進行引導，教育主管機構也在負責具體落實，這對今后的校企合作式教學提供的良好的宏觀環(huán)境。高校應該抓住機會，積極行動，建立有效的合作機制，培養(yǎng)社會需要的人才。
7畢業(yè)設計環(huán)節(jié)
各高校國貿專業(yè)普遍采用畢業(yè)論文作為檢驗學生在校期間學習綜合成果的一種方式。畢業(yè)論文在一定程度上反映了學生利用基礎知識和專業(yè)知識去分析、解決某些社會實際問題的實踐能力，也能初步培養(yǎng)學生的科研能力。但是當前國貿專業(yè)的畢業(yè)論文普遍存在一些問題，比如：選題偏重理論，缺乏實踐操作的檢驗；研究問題單一，無法反映學生的綜合素質和技能；對論文寫作的基本要求不清楚，態(tài)度不認真積極，抄襲他人文章，缺乏創(chuàng)新性等。這些問題的存在使得畢業(yè)論文并不能作為評判學生綜合素質的較好標準。對于國貿專業(yè)學生來說，用人單位看中的不是科研方面的能力，而更多的是學生對工作崗位業(yè)務流程熟不熟悉，在業(yè)務風險上是否具備較強的分析問題和解決問題的能力，是否具備良好的語言文字表達能力和專業(yè)寫作交流技巧。所以，對于國際貿易專業(yè)學生來說，應當以市場需求為導向，把畢業(yè)論文寫作逐漸向畢業(yè)設計過度。
