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[關鍵詞]養老保險 空帳 負擔
到目前為止,經過一系列改革,我國已建立了社會統籌和個人賬戶相結合的養老保險制度,對維護社會穩定,促進經濟發展發揮了重要作用。
一、我國城鎮企業職工養老保險存在的主要問題
(一)個人賬戶“空帳”問題嚴重
1990年,我國基本養老保險模式從現收現付向“統賬結合”轉型,采取一步到位的改革模式。對于改革前已退休的職工和改革時在職的職工,制度的轉變使他們的養老金來源成為國家的一筆“歷史債務”。但政府并沒有為這筆債務支付必要的改革成本,社會統籌的資金也并不夠支付已退休人員的養老金。因而,為了確保養老金的發放,不得不動用本應作為積累使用的個人賬戶,這樣便使得目前在職職工的個人賬戶變為“空帳”并惡性循環下去。
(二)企業拖欠、逃避繳費養老金現象嚴重,擴大養老金覆蓋面任務艱巨
由于國內企業對養老金的繳納工作缺乏應有的重視,沒有準時、準額繳費的觀念,而國家對這方面的諸項規定又很難獲得有效執行,使得目前大部分的企業都存在拖欠或逃避繳費養老金的現象。再者,國有企業養老金參與率占據主要份額,而城鎮企業及其他所有制企業的養老金參與率遠遠低于國有企業,造成了企業之間的不平等競爭。同時,參保離退休職工比率是參保在職職工上升比率的一倍以上,極大地增加了養老保險體系的負擔率。
(三)繳費率增加,企業和工薪階層負擔重
1991年,我國的養老保險繳費率為16%,而目前的繳費率已上升到24%。這種比率遠遠高于世界平均繳費水平(10%),甚至高于國際警戒線(20%)。過高的繳費率將增加企業的生產成本,造成繳費企業與不繳費企業之間的不公平性,對國家鼓勵企業繳納職工養老保險金產生消極影響。在目前制度下,企業職工除了繳納“四金”以外,還需要繳納一定數額的個人所得稅,現行養老金繳納和分配制度的不合理性使得目前發放的養老金的來源絕大部分出自工薪階層,這對我國發展中產階級、改善居民收入產生了不利影響。
二、我國城鎮職工養老保險制度改革的必要性
(一)統一權利與義務,實現社會公平的需要
要真正的實現權利與義務的統一,就必須加大力度監管城鎮企業的養老金繳費問題。權利與義務的統一是社會保險領域一條重要的原則,在養老保險領域更是如此。企業拖欠、逃避繳納養老保險費現象,不僅不利于企業經濟的發展,也阻礙了社會的和諧穩定。
(二)建立完善的勞動力市場的需要
職工在企業間流動時,養老金收繳體制不健全、不同企業實施不同養老金制度、養老保險待遇差距過大等問題為養老金的順利過渡帶來麻煩。職工在企業間遷移時,工作年限、社保繳費年限如何計算等,也是問題。如果這些問題不能得到有效處理,最終會影響企業間人才的流動,阻礙勞動力大市場的形成。
(三)解決國家社會統籌財政壓力的需要
養老保險的“空帳”問題,是我國城鎮職工養老保險目前存在的主要問題。用在職職工的個人賬戶去填補已退休職工養老金的辦法,必然使得個人賬戶一直處于名存實亡狀態。同時,退休工人數量的逐年增加、人口老齡化趨勢的加劇,無疑會給各級財政帶來巨大的壓力。所以,只有進一步完善城鎮養老保險制度,才能從根本上解決財政泡沫問題。
三、完善我國城鎮企業職工養老保險制度的建議
(一)做實個人賬戶、調整“四金”和個人所得稅
國家在進行養老保險改革時,應承擔起轉制成本的責任。但歷史經驗證明,這一措施在實踐中并不具備可行性,因而應改為由國家、企業和個人共同承擔,以此消除用個人賬戶“空帳”現象、彌補“歷史遺留”的惡性循環問題。同時,應將一部分國有股份變為國有資產,充實社會保險基金。此外,還應調整“四金”及個人所得稅繳費金額,減輕企業負擔。
(二)實現養老保險金的保值增值
城鎮企業職工養老保險金能否保值增值,是確保養老金長期收支平衡的關鍵。國家可以利用宏觀調控措施,先將一部分資金投入到一些穩定可靠、回報率較高的基礎措施建設項目中去,進入資本市場,實現養老資金的市場化運作,從而推動養老金的保值增值。隨著投資對象和渠道的多元化,養老保險金的保值增值將擁有更多、更大的發展舞臺。
(三)減少城鎮企業職工的負擔
養老金制度存在的“空帳”問題,不僅為在職職工退休時的養老金支付帶來隱患,也增加了在職職工目前的繳費負擔。政府與企業、個人相比,應更多的承擔轉型成本責任,通過減持國有股、發行國債等方式,或者直接投入更多的財政,來妥善處理改革所帶來的“遺留問題”;對于養老保險中強制性的個人賬戶和住房公積金,在合適的情況下可以逐步取消,以減輕企業職工的負擔。
(四)嚴格退休程序的審批制度
城鎮企業在審批提前退休職工的退休程序時,應制定完善的審批模式,杜絕鉆企業制度漏洞的現象發生;對于提取養老金所需的繳費年限,可適當提高。在下崗職工養老金問題上,可將其歸入到城市最低生活保障或失業保險制度中。
總之,制度改革所引發的隱形債務、養老金地區不平衡、資金難以保值、各企業間待遇不平等問題,都是我國城鎮企業職工養老金目前存在的問題。面對不斷變化的社會經濟環境,建立更加完善、多元化、多層次、多支柱的養老金制度,不僅是政府應該做的事情,也是職工個人的期望所歸。
參考文獻:
[1]左學金.面臨人口老齡化的中國養老保障[J].中國人口科學, 2001(3)
[2]何淑君.養老保險“空賬”問題尋解[J].中國社會保障, 2004(7)
我國自上世紀90年代就已經開始對教師流動問題高度關注，1996年教育部出臺了《關于“九五”期間加強中小學教師隊伍建設的意見》，其中明確提出:要積極進行教師定期交流。打破在教師使用方面的單位所有制和地區所有制，促進中小學教師在學校和地區之間的交流。要建立教師流動的有效機制，采取切實的政策措施，鼓勵教師從城市到農村，從強校到薄弱學校任教。通過實行教師定期交流，促進教育系統內部人力資源的合理配置，加強薄弱學校的建設與發展，緩解農村邊遠地區中小學對教師的需求。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中明確提出:“建立健全義務教育學校教師和校長流動機制”，這意味著教師流動機制的建立在我國邁出實質性步伐的時機已經成熟。不合理的教師流動是困擾教師隊伍建設的一大難題，良性的教師流動是實現城鄉教育一體化的重要組成部分。在城鄉教育一體化政策背景下，教師流動機制如何建立，已成為我國教育發展迫切需要解決的一項重要任務。
當前城鄉教師流動的實踐困境及其解析
當前城鄉教師流動可分為兩個方面，一是城市教師向農村流動，二是農村教師向城市流動。對于城鄉教師的這兩種流動方式，筆者對寧夏不同地區的部分城鄉學校進行了實地調研，通過與這些學校的教師、管理者以及教育行政部門負責人進行調查和座談，發現在實踐操作和現實效果上，這兩種流動方式都存在著一些問題，都不同程度地陷入了難以擺脫的困境。(一)城市教師向農村流動的困境城市教師向農村學校流動是以特殊政策為主導進行的，主要有兩種方式:一是短期性的，如輪崗、支教、掛職等短期的政策性措施。二是較長期的，以特崗教師為代表。這兩種城市教師向農村學校流動的方式，在一定程度上緩解了城鄉師資失衡的矛盾，部分地促進了城鄉教師資源的均衡，但就整體而言，其在實施過程中效果有限，且不可避免地出現了一些問題。短期性流動方面存在的問題主要有:首先，從教師方面看，被流動到農村的教師很多都是為了獲取某種利益而被迫流動，從調查結果看，這些流動到農村的教師，大多并非出自內心的需要去幫助農村學校，而是因為教育行政部門把到農村學校進行一定時期的任教與教師個人職稱評定掛鉤，迫使教師向農村學校流動，其結果是這部分教師把到農村任教看作是敷衍應付的差事。調查結果還顯示，大部分流動到農村的教師無歸屬感和幸福感，無法真正融入到農村學校中去，認為自己是編外人員，是“客人”，只管上課，對學校的其它事情不敢也不愿發表見解。調查還發現，流動到農村的城市教師面臨著家庭生活的極大困難，城市教師交流到交通不便的農村，很難照顧家人和孩子，無法安心在農村執教。其次，從派出學校來看，有相當部分城市學校因為害怕自己學校教學質量會受影響，在選派教師方面重形式輕質量，只做表面文章。調查結果顯示，一些城市學校總是想方設法把真正優秀的教師留下，而將教學水平一般或閑置人員交流到農村學校，甚至有的學校用按人頭排序的辦法來確定要流動的教師。調查結果還顯示，對于流動到農村去的教師，派出學校在流動期間一般是不管不問，認為既然該教師不在崗，就無法也無需對其進行考核。第三，從農村接受學校來看，對從城市流動來的教師很難管理。調查表明，農村學校認為這些城市來的教師是來幫扶的，自然是優秀的，而且又是短期在農村執教，不能和本校教師一樣進行管理，而采取順其自然的態度。調查還發現，交流到農村的城市教師的衣食住行，已經成為農村學校的一項負擔，并且派到農村的教師都是短期執教，教師更換頻繁，使學生難以適應，教學效果并不理想。特崗教師是一種較為長期性的向農村學校進行教師流動的措施。特崗教師政策的實施給農村教育注入了新的活力，但卻無法從根本上解決農村師資短缺和師資質量問題。雖然在數量上，特崗教師暫時緩解了農村教師不足的問題，但特崗教師的質量卻令人堪憂。在調查的157名特崗教師中，非師范畢業生竟有87名之多，占總人數的55%，本科學歷的僅有37名，占總人數的23%，非師范生充斥，學歷層次整體不高，教育教學質量難以保障。更令人揪心的是，特崗教師隊伍極其不穩定，在調查的157名特崗教師中，有143名表達了在任期內有離職的可能性。而且，農村的特崗教師在滿三年服務期后，絕大部分都想方設法調離農村，在訪談中，一位農村校長不無感慨地說道:我們學校就是特崗教師培訓基地，辛辛苦苦培養三年，結果都調到城市學校成了那里的骨干，去年到期的14名特崗教師，只有一人留了下來。(二)農村教師向城市流動的困境農村教師向城市流動大致有兩種，一是政策性的流動，二是市場性的流動。政策性的流動是教育行政部門以政策的形式從農村選拔優秀教師到城市任教，選調政策是一種常見的選拔方式。對寧夏不同地區15位農村學校校長的訪談中發現，教育行政部門定期選調農村教師到城市是目前農村優秀教師流失的主要途徑。一位校長談到，學校經過多年培養，打造出了物理、英語兩個較強的學科，不料去年縣里把這兩個學科最優秀的教師全部選調走，不但造成這兩個學科教師的突然短缺，而且使這兩個學科出現了巨大滑坡，至今難以彌補，數年的辛勞毀于一旦。有校長指出，縣里為了集中辦一兩所優質學校，三年內將本校業務強、潛力大的老師幾乎全部選調走，使本來就缺乏優秀教師的農村學校更是“雪上加霜”。政策性地從農村選調優秀教師進城，雖然能為部分優秀教師進城發展提供了機會，但卻人為地加大了城鄉教育差距，加重了城鄉教育的不均衡，嚴重損害了教育公平。一位農村校長不無感慨地說，培養一位農村優秀教師需要付出很大的成本，但卻被選調到城市中去，這極大地傷害了農村學校和農村孩子的感情。隨著教師聘任制的實施，市場化機制在教師資源配置中的作用日益突出，市場性流動也成為農村教師向城市流動的一種重要方式。市場性流動以趨利為根本原則，由于農村教育教學條件和生活條件較差，市場性驅動的城鄉教師流動只能是農村教師向城市進行單項流動，流動到城市的大多是學歷高、工作能力強的農村優秀青年骨干教師。一位校長在訪談中談到，我們現在不敢讓學校的優秀教師參加縣市的公開課，因為一些城市學校的校長經常在公開課上發現優秀的教師后，直接把這些老師帶走。市場性流動還帶來了教師的隱性流動需求，即受利益的誘惑，隨時可能找機會流向城市的教師，據對15所農村學校的調查顯示，這些學校最低有56%、最高有87%、平均為74%的教師有流動到城市的傾向。市場性流動直接威脅到農村教師隊伍的穩定，造成了農村教育教學質量的滑坡，嚴重制約了農村教育的發展。
城鄉教育一體化的教師流動目標定位
現實操作中的困境并不在于操作本身，而是有著更加深層的教師合理流動機制問題，困境的突破也不是某些權宜之計的對策措施所能從根本上奏效，需要的是具有系統性、規范性、制度化的長效解決機制，城鄉教育一體化戰略的提出為教師流動走出困境帶來了契機。目標是使命、依據和指南，明確目標是城鄉教育一體化的教師流動合理機制建構的前提，也是實現城鄉教師合理流動的基本出發點和最終歸屬?！俺青l教育一體化的目標是實現城鄉教育公平”，［1］教育公平也就成為教師流動的首要目標。教育公平包括起點公平、過程公平、結果公平、平等性公平、差異性公平等，由于城鄉師資的差距歸根結底是師資質量上的差距，而師資質量表現的是一種結果差距，因此城鄉教師流動所追求的公平就是一種結果公平。由此，城鄉一體化的教師流動目標首要的就是師資質量公平。但是，師資質量公平并不意味著將城鄉教師質量絕對等同化，達致城鄉師資絕對公平。因為師資質量公平還要以效率為前提，受到效率的限制，故城鄉師資質量公平只能是一種差異性公平，是效率基礎上的公平。效率在這個意義上也就成為教師流動的另一目標。由此，城鄉一體化的教師流動目標可定位為公平優先兼顧效率。城鄉一體化的教師流動目標之下，還要處理好個體價值和社會價值的矛盾。個體價值是指在城鄉教師流動中要充分尊重教師個體的流動選擇，為教師個體追求更好地生存和發展需要提供條件和機會。社會價值是指城鄉教師流動必須以滿足整個城鄉教育均衡發展的需要和對整個城鄉教育進步的促進。社會價值是以城鄉教育整體發展的長遠利益為出發點，它要求教師流動要服從城鄉教育的整體發展與進步的需要。個體價值具有個人性和現實性的特點，教師個體流動主要以能否滿足個人切身需要和體現自己生存意義作為選擇。在城鄉教育條件仍存在較大差距的情況下，教師流動就不可避免地會出現社會價值和個體價值的矛盾，個體價值必然會導致農村優秀教師選擇向城市流動，社會價值又要求優秀教師向農村流動。盡管從長遠看，社會價值的實現有助于個體價值的最終實現，但從局部和暫時來看，教師流動的個體價值和社會價值就會出現不協調甚至相悖的現象。因此城鄉一體化的教師流動機制的建立就需要協調、兼顧和融通教師流動的個體價值和社會價值，以社會價值主導，實現城鄉教育的均衡發展，同時又要積極找尋社會價值和個體價值的結合點，充分發揮教師個人的積極性、主動性和創造性，為教師個體價值的實現提供良好的條件和機會。
關鍵詞：職稱 論文認定 對策
中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（a）-0235-02
Discussion on the Problems and Countermeasures of Library in the Identification of Professional Title Papers
Oudeng Geli
（Xinjiang Medical University library， Urumqi Xinjiang， 830004， China）
Abstract：2013―2016 Library of Xinjiang Medical University， Xinjiang Medical University， and health series of teachers need to be promoted to the title of the doctor's professional title papers published papers identified work. This paper mainly through the papers identified during the work more and repeated problems are analyzed and summarized， thinking and analysis to solve these problems， and finally to find solutions to these problems.
Key Words：Technical title； Paper identification； Countermeasure
隨著高校教育體制改革的不斷深入，職稱評審制度的不斷完善，越來越多的高校在職稱評審時，將發表的職稱論文作為重要的評定指標[1]，尤其是核心期刊論文更是衡量學術水平及科研水平的重要指標。職稱論文認定工作的主要工作和難點也是針對發表的核心期刊進行甄別。普通期刊也占很大的一部分，普通刊的認定主要針對期刊的合法性和是否是正規期刊進行甄別。該校從2013年起開始承接職稱論文認定工作至今，主要服務對象為大學在職的教師及新疆醫科大學六所附屬醫院的醫生群體。
1 職稱論文認定工作中存在的問題
1.1 讀者缺乏對核心期刊和非法期刊的鑒別能力
目前在高校的職稱論文中，評審的形式主要還是以科研論文為主核心期刊發表的論文被普遍認為是高水平的論文，并作為衡量科研工作者學術水平、晉升高級職稱、取得碩博士論文答辯資格、申報科研項目、科研機構或高等院校學術水平評估的重要依據之一[2]。
在接待讀者的過程中我們發現許多教師職工為了能快速的，將自己的在一些非法期刊上，非法出版物以營利為首要目的，只要支付版面費很快就會發表。由于非法期刊的制作和發行技巧在逐步提高，很多教師和科研人員缺乏對非法期刊的鑒別能力。在不知情的情況下常常將文章寄給非法刊物，造成不必要的損失。尤其是核心期刊，近幾年隨著對晉升職稱的要求越來越高和競爭越來越激烈，發表核心期刊論文成了必要條件。很多教職工不是通過正規途徑而是通過中介或者直接用百度搜索，往往搜索到的都是“黑中介”，這些中介會仿造核心期刊制造一個假的期刊即套刊，在套刊上的，主要表現為期刊封皮、封面以及年、卷、期都與正版期刊一致，目錄和正文不一致。
1.2 教師及職工科研人員填寫論文認定表不認真
每年的9～10月份是評審職稱的高峰期，在評審前圖書館都會發一份如何填寫論文認定的通知到每個單位的人事機構，而且在每個認定表的下面都會有個填寫說明，但是準備晉升職稱的教職人員，很多都不認真閱讀填寫說明，在填寫認定表時發生一些低級的錯誤如論文題目經常有錯別字，或者是少一字，或者是發表的刊物的名稱也寫錯。上述錯誤造成不必要的麻煩，使得做論文認定的老師必須再次幫助重新填寫表格，或者退回表格讓讀者重新填寫，在這反復修改的過程中無形中又增加了老師的工作量，更延遲了認定報告完成的時間，使得工作效率降低。
1.3 醫學類院校在社科類論文認定過程中存在的問題
該校是非綜合類大學主要以醫學類專業為主，在訂購數據庫資源時首先需要考慮到以醫學類數據庫和紙質期刊為主。但是除與醫學相關的學院，該校還有一些是非醫學類的學院，如：社會科學類、語言類、工程技術類和體育類等專業，在認證這些社會科學類專業老師的時候遇到社科類的資源不足。在訂購數據庫時首先得考慮醫學類數據庫，比如萬方數據庫，由于從2008年起，中華醫學會與萬方數據建立了“中華醫學會系列雜志數據庫”獨家戰略合作伙伴關系，萬方收錄了自1998年至今的中華醫學會系列雜志的全文。在獲取高質量的醫學期刊文獻全文時，萬方（期刊）數據庫有很大優勢[3]。而社科類的期刊大部分集中在中國知網數據庫，而且該數據庫每年的訂購費用漲幅比其他數據庫高，因每年訂購數據庫的經費有限不能全部訂購，不能滿足全學院老師的需求。還有對社科類的核心期刊不熟悉、不了解，無法認定或者認定時沒有把握，必須跟社科類的院校如，新疆師范大學等聯系溝通后才能確定是否為核心期刊，還有一些教職工的的是民族語言，沒有專門的民族語言的數據庫可以認定。
1.4 委托單位與認定機構之間缺乏溝通造成不必要的麻煩
每年的職稱論文認定工作當中發現很多委托單位的人事部門與認定機構缺乏溝通，甚至不溝通。在每年的認定工作開始階段，認定機構首先要發通知到每個單位的管理職稱的部門，大部分都是學?；蛘哚t院的人事部門在負責晉升職稱的工作，然后再由各個人事部門把文件傳達到擬進職稱教職工。在這過程中往往有一個環節溝通不清楚，就會造成不必要的麻煩。如在某個附屬醫院通知晉升職稱的人事部門因不清楚哪些條件的職工要做論文相似性檢測，導致該附屬醫院的很多擬進職稱的職工誤以為都要做論文相似性檢測，最終和該認定機構和醫院的人事部門溝通后解決了問題。
1.5 對往年做的論文認定報告缺乏規范的存檔及整理
該校自2013年開始開展論文認定這項工作至今，已完成了千余人次的論文認定報告，完成的報告也共計千份，缺乏規范化的存檔，一般都是存在自己的電腦里而沒有進行集中和系統的存檔管理。比如一個讀者今年晉升職稱，今年給他做論文認定的是一個人，因各自原因未能晉升通過，明年還要繼續評職稱那么就不能保證還是去年的老師給他再次做論文認定。或者因老師進修休假等其他原因，還得再次重復去年的工作。還有一種情況就是因為是不同部門的老師做的論文，可能今天剛好調休不在，使得讀者不能按時拿到報告。再次就是由于電腦存在感染病毒的隱患不得不重做系統，存檔的報告就可能存在丟失的情況。
2 職稱論文認定工作中問題的解決和對策
2.1 加強宣傳提高讀者信息素養
2.1.1 開展專題講座
學科館員是學科服務的主體，是實施學科服務的核心基礎，擔負著學科信息資源服務、學科信息素質教育、學科資源建設、參考咨詢服務、院系聯絡人等職[3]。在開展論文認定工作前期做好準備工作，根據學科館員對口的單位積極開展專題講座，專門針對學校及各所附屬醫院進行專題的講座，在工作開展前即做好計劃和準備工作。
2.1.2 利用現代化手段宣傳圖書館
在信息發達的今天，圖書館通過微博、微信、移動圖書館等通信手段推廣論文認定工作的規范要求及注意事項，擴大宣傳，推廣多元化服務提高讀者信息素養。
2.2 與其他社科類院校加強合作
在解決社科類資源不足的問題上可以加強與其他社科類院校合作如新疆師范大學和新疆大學，實在沒有把握的情況下，可以委托其他社科類院校完成論文認定的工作。再次可通過維普數據庫和超星Medalink數據庫中的文獻傳遞功能彌補社會科學類期刊資源不足。
2.3 加強認定機構與委托單位的溝通
在每年的論文認定工作開展前積極與委托單位聯系，找到主要負責這項工作的負責人，可以通過建立QQ群、微信群等方式l布和通知消息。做好這些負責人的通訊錄，積極與他們聯系，有問題及時溝通及時解決。
2.4 建立新疆醫科大學職稱論文文檔管理系統
在每年職稱評審工作結束后，督促每位老師做好論文認定報告的存檔工作，進行規范化的存檔并建立新疆醫科大學職稱論文文檔管理系統，建立該系統可以實現提交論文認定報告、檢索、存儲、統計分析的功能。
3 結語
綜上所述新疆醫科大學圖書館在3年的論文認定工作中，遇到各種各樣的意想不到的問題，有的問題比較簡單，有的問題比較復雜。該文主要通過總結、歸納、分析出最常見的問題以期能夠給從事該工作的其他單位提供借鑒，通過問題的提出最終提出面對這些問題的解決方法，最終的目的是希望能夠更好地解決問題，能更好地為新疆醫科大學教職工及附屬醫院的職工服務。
參考文獻
[1] 朱康玲，李艷超.國內四大文獻數據庫醫藥衛生資源狀況對比分析及特點研究[J].現代情報，2012，32（8）：157-161.
想讓身心輕松點一邊說抓素質教育，一邊是愈演愈烈的“擇?！?、“擇師”風，許多教師反映，壓力太大，一天從早到晚都在工作，夜里加班加點，沒有周末、節假日，得不到真正的休息。以前學生一放假，老師就輕松了，時間全是自己的，現在放不放假都是馬不停蹄，各種培訓班研修班數都數不過來。新的一年，希望能潛心教學，不必為雜事所累，能有一些真正屬于自己的時間，身體和心理都能輕松一點。培訓真正學到東西
許多教師反映，培訓班挺多，還要簽到，但有時學的內容不能直接用上。何況，一邊上課，一邊還要惦記著班上的事，繼續教育、培訓問題，容易流于形式。教師們期待在有限的資金和客觀條件下，可以根據教師的需求，安排時間，提供真正的學習機會，引導教師成長。
職稱評定更合理一些為了評職稱，挑燈寫論文。這么多的老師，這么多的論文，有多少是真正有意義的？那么多的材料誰能保證一點水分都沒有？教師們呼吁建立公平的職稱評估機制，淡化學歷與職稱，取消外語考試，看重教師的實際水平，建立公平的教師評估機制。尤其建議取消流于形式化的教師職稱論文。
我能不能少受點“傷”孩子在學校與同學發生打斗，家長來了，先打老師，老師能還手嗎？老師的權利誰保障？農村老師不比城里老師輕松，收入少也就罷了，能不能到手都成問題，老師的心能不受傷？許多教師建議，應該用法律手段保護教師物質上和精神上的雙重權益，比如《教師法》應明確工資問題，直接由國家統撥。
關于學生
讓學生該休息的時候休息許多教師建議，國家真正通過法律把兒童的休息權落實，制定嚴格的作息制度，嚴格作息時間，不能額外加課和所謂的補習，一旦違反，要追究相關法律責任。讓我們的孩子做到“該上學的時間上學，該放學的時間放學”。
讓學生學會尊重生命
[關鍵詞]西南聯大 學術純粹性 改革 教師評價
[中圖分類號] G644.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）19-0026-03
一、問題的提出
錢學森老先生關于人才培養的世紀之問由來已久，而我們現在的教育似乎并不能給錢老交一份滿意的答卷。為什么我們現在的高校培養不出大師呢？筆者結合盛產大師的西南聯大，并比照當下教師的評價制度，對原因略析一二。
盡管處在內憂外患的環境中，但西南聯大能夠在短短的八年時間，為社會培養造就了一大批在各個領域都有建樹的人才，這和當時聯大的師生們秉承著將自己的命運和國家的前途緊密聯系在一起的學術精神分不開的。在聯大的校園，這種濃烈的愛國情感使得聯大的知識分子深刻意識到，只要文化不滅亡，那么我們的民族就是有希望的。他們以文化的創造和傳播來維系中華民族的血脈，堅定地投入用學術救國的行列中，以自己的知識和才華報效祖國。然而，這種純粹的學術精神恰恰是當下高等教育所缺乏的，盡管現在環境遠遠好過抗戰時期，但我們的教育成就卻無法超越西南聯大。
廣東在全國的經濟地位與京滬是可以分庭抗禮的，但是在文化和學術上卻沒有這種抗衡的資本。學界有京派和海派之說，但學界并沒有嶺南學派，倘若廣東要在學術風氣和治學風格上形成自己獨特的個性，打造學術界獨樹一幟的嶺南學派，那么廣東的高等教育改革應該重點考慮如何重新構建健全的制度來保障學術的純粹性。
二、西南聯大的學術概況
（一）寬松的晉升制度
聯大的教師職稱評定并不注重所發表的論文或出版物的數量，其規定：“國內大學畢業助教。助教三年，可升教員。國內研究院畢業得有碩士學位者，為教員。教員三年得升專任講師。講師三年得升副教授。副教授三年升得教授”。[1]同時，教師職稱升任一級所需的三年也包括不在同一所學校的教齡。這表明教師的學術評價和職稱評定方面，主要偏重于職業操守和授課能力。聯大的助教和教員在評講師職稱時必須開出兩門以上的課程，且授課受到學生的歡迎，效果良好，這是主要的條件。同時還要具有能夠獨立進行科研的能力，發表過著作或多篇論文，但這只是次要的條件。講師，在教學中取得突出成績，被全院或全系師生公認，并在科研方面有學術專著或創造發明，都可提升為副教授。同等道理，副教授可提升為教授，且手續簡便公開，準備好所需的材料，上報校常務委員會，經教師聘任委員會審議通過即可。[2]教授或副教授的評審，沒有名額限制，為一切優秀的人才敞開大門。
可見，聯大教師的晉升制度主要以任教的時間長短和授課效果為參考標準，不會因為教師在規定的時間內沒有達到數量上的硬性指標而對其職稱和待遇做相應的調整。眾所周知，學術并非一蹴而就，很多學科都需要十年、二十年，甚至是幾十年堅持不懈的努力。
（二）官員兼任制
聯大純粹學術氛圍的形成，除了在聘任和晉升制度上賦予教師極大的自由外，其學科官員兼任制的實行也是重要原因。學校官員不會有特權，更不會因此增加薪資，而使教師獲得額外的收益。（見表1）
表1：西南聯大改定教職員俸給標準（1944年8月9日）
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資料來源：國立西南聯合大學史料（四）第485頁
以上是聯大規定的不同職位最低薪資和最高薪資，行政職務的工作人員和教師之間的差距非常大。不同層次的教師又有差別，教授最高可以拿到每月600元，但普通教員最高也只有240元。全校薪資最高的是三位常委：梅貽琦、蔣夢麟和張伯苓均，他們的薪資為每月710元。[3]而聯大的其他行政官員都屬于兼職，雖然有官職在，但并不增加薪酬。如算學系教授兼主任楊武之的薪額是590元，而教授姜立夫是600元，教授江澤涵是590元。從統計數據來看，600元是最高的薪酬，做官不一定拿得到，不做官能拿最高薪酬的大有人在。
1942年10月，聯大的教授們集體拒絕了一筆特別辦公費，這放在今天，等同于行政津貼，理應得到，但他們卻拒絕了。“……蓋同人等獻身教育，原以研究學術，啟迪后進為天職，于教課之外兼負一部分行政責任，亦視為當然之義務，并不希冀任何權利……”[4]這封拒絕信后附上了馮友蘭、張奚若、陳岱孫等25位兼職行政教師的簽名。實際上，在抗戰后期，由于通貨膨脹，很多教授的生活舉步維艱，他們典當衣物及書籍，賣稿賣文，停止子女教育，實屬不易，很多老師都要申請其他補助，但是他們卻拒絕了理所當然的行政費補貼。可見當時的教授將學術研究和學生教育視為教師的天職，并不追逐行政職務，反而將其作為一種義務。
三、廣東高等教育存在問題
（一）過于量化的學術評價標準
廣東省高等學校教授、研究員職稱評審條件，除了達到基本的學歷要求、外語要求，專業技術工作條件、業績成果條件和論文、著作條件都已經量化。教授或研究員的評審，其論文或著作應該達到以下條件之一：（1）年均授課240計劃學時以上者，論文、著作要求：理工類5篇（部），文科類6篇（部）；（2）年均授課120-239計劃學時以上者，論文、著作要求：理工類6篇（部），文科類7篇（部）；（3）年均授課60-119計劃學時以上者，論文、著作要求：理工類7篇（部），文科類8篇（部）；（4）年均授課59計劃學時以上者，論文、著作要求：理工類9篇（部），文科類10篇（部）。[2]從以上的規定中可以得出，教授的評定主要看課時量和論文的完成，并且沒有詳細的分類，而是籠統規定理工類和文科類。但實際情況是，學科之間的差別很大，這種一刀切的做法并不適用于所有的科目，單純的論文數量并不足以說明學者們學術功底的深厚。高校的教師本來是學術自由的主體，現在他們不僅要授課，還要進行科研，因而教師們是十分疲憊的。短期內，為了達到所規定論文的數量，可能會導致大量的文字垃圾出現，從而造成虛假的學術繁榮。
（二）“以刊論文”負面影響加劇
廣東高校在教師職稱論文的評定中，除了上述的授課量和論文數量給出了具體的規定，同時也對所發表的論文刊物作出了限定。“論文”是指在國內外公開發行的學術刊物上發表的學術論文（獨立完成或第一作者），其中應有二分之一在國內外權威學術刊物上發表。[3]
以刊論文，其目的是促使高校教師們努力提高自己的科研水平。實際情況是，大部分的期刊，并不是某一學科的專業平臺，而是多種學科交雜在一起，學科邊界并不清晰，特別是人文社會科學類期刊。在CSSCI1998-2006年的600余種來源期刊中，刊登單一學科論文的期刊只有4種，刊登1到3個學科論文的期刊只有29種，刊登10個或10個以上學科論文的期刊占總數的72.3%。[5]這些數據表明，大多數學術期刊不是專業期刊而是綜合期刊，在審核投稿者的論文時，可能無法區分學者的真正研究水平。此外，為了評價方便，在高校教師的績效考核、職稱評定和項目申報等方面，行政部門常常依據學者們所發表的論文進行評定，這直接導致了惡性循環。實際上，廣東各高校都對核心期刊和非核心期刊實施不同的獎勵，如廣東商學院規定核心刊物的科研計分為4-5分，非核心的一般期刊則為2分，然而深圳大學則只獎勵核心期刊，對于非核心期刊的論文無獎勵。[6]如此造成的直接后果是高校教師為了在核心期刊上，量體裁衣，只注重發表在哪里，而忽視了他們真正應該寫什么。
（三）官本位現象愈演愈烈
現在的高校，越來越多的學者熱衷于做官，因為做官帶來的效益顯而易見。不同級別的官員在學校的地位、待遇和話語權不盡相同。在項目申報、評獎評優方面，有行政級別的教師比普通教授更具有優勢。行政級別將高校教師分成三六九等，在某些學校，行政工作人員的工資比一線教職員工要高很多。更何況，教師成為官員后，要忙于事務性工作，忙于上級領導的考核，忙于各種應酬，他們哪有時間去做研究？而現實的情況下，高校的官員不僅僅是官員，他們還要繼續當教授，做科研，帶研究生，其結果可想而知。人的精力畢竟有限，但科研成果含金量少卻不會給他們的職位晉升帶來不利。高校的校長一般都是任命制，很少進行公開選拔，31所副部級大學校長職務由中央直接任命，這也是因為行政級別的存在而導致的直接結果。并且，不同學校的校長的行政級別不同，中山大學是985高校，校長的行政級別為副部級。普通本科一般為正廳級，與地級市的書記、市長級別相當。試想，當高校的教師都熱衷于做官時，又有多少人可以在這種風氣中保持獨立的人格和自由的學術精神？有多少可以拒絕成為行政的附庸呢？又有多少教員可以幾十年如一日地堅守自己的一片凈土，以期若干年后將自己打造成大師呢？
四、廣東高等教育改革的對策
高等教育培養不出大師，不在于硬件條件。想當年，聯大的師生們，食不果腹，衣不蔽體，外部環境是何等惡劣?，F在各方面硬件要比過去好很多，而教師們都忙于，評職稱，上課念課件，內容人云亦云，少有創新。行政化現象愈演愈烈，高校官本位主義導致許多學者無法安心教學，卻爭著競爭各種行政崗位，以尋求相關利益的實現。這些現象的出現，歸根結底還在于我們的評價考核標準不恰當，直接導致了學術純粹性的缺失。主要應在以下三個方面進行改革。
（一）尊重學科差異，合理設置考核標準
高校教師的主要職責是授課和科研，因此應該分為兩個部分分別考核。授課部分，應該積極推動學生評價。在教學中，學生是主體，教師授課的好壞，理應由學生進行打分，促使教師努力提高授課水平。對于不同年齡的和不同職稱的教師設定相應的授課量，如青年學者主要是完成授課任務，應把更多的精力投入科研中；而中年學者由于其擁有長期的教學經驗，則可以重點進行授課，傳播知識，減少科研任務?？蒲锌己朔矫?，由于學科之間的巨大差異，各個學科應該采用適合本學科評價的標準，分二級學科甚至三級學科，重點是學科內的比較，不同的學科應該有符合其學科特性的指標體系和評價重點。對于人文學科，由于其研究成果的現實價值存在潛在性，更應該采用和自然科學不同的方法，例如可以采用論著代表制度。如果該學者的論著是其學科內最具有代表性的成果，那在一定的時期內可以免除量化考核，也許在這一時期沒有發表其他論文，但他相應的待遇不應該有變動。應依據不同學校的學科特色，制訂更加詳細和更具可行性的考核標準，逐步降低對論文數量的要求。
（二）推動同行評審，營造寬松學術氛圍
同行評審是利用同行專家在其擅長的學科，對某一成果的價值做出判斷。由于專業的類似性，使得同行的專家們對相似的問題，在評審過程中更客觀，能夠提出更有針對性的建議，因此同行評審的效果是直接的。對于高校的教師來說，同行評審形成的輿論壓力對其工作更具有約束力。同行評審的質量主要取決于評審委員會的成員，因此，選擇合適的評審員非常關鍵。而成為評審員的首要標準是在其研究領域內具有十足的公信力，選擇的成員也可以包括國外的同行，以增加評審的寬度。評審員的選取和評審規則應該透明化，對外界公布評審的流程和結果。此外，應當采用雙向匿名制，對于利益相關者，要進行回避，采取不記名投票制，定期更換專家庫，建立專家信譽檔案等。
（三）學術回歸原點，去除行政化
為了讓高校的教師單純地追求學術，行政化現象勢必要得以糾正。去行政化，并不是單純地去行政，行政是必要的，對于日益龐大的高校來說，行政工作人員不僅是為學生服務，也應該是為忙于授課和科研的教師們服務的。去行政化只是去除行政權力在教育氛圍內的過度作用，有能力的教授可以成為學校的行政官員，但不能將各種利益和官職掛鉤。因此，不僅僅要淡化學校的官本位色彩，而更要加強學校在科研和教學方面的管理。要加強大學內部建設，保障教師的地位和權益，強調學術的價值要高于行政權力，讓學術主導高校的運轉。應從實行校長遴選制度開始，取消行政級別，改變以往的政府任命制，真正由教授選出職業化的校長。如此程序產生的校長能夠首先實現高校的獨立，讓校長根據學校的特色，組建行政工作團隊，在校長的帶領下營造一個寬松的環境，使得教師們真正有時間和精力去做純粹的學問。
五、結束語
在大學做學問的教師們，不缺乏對其學科真正有興趣者，但由于現行的各種考核制度，扭曲了他們的本意，疲于奔波各種不恰當的考核，浪費了很多時間。一個國家的強大，需要一批真正做學問的人淡泊名利，潛心治學，這樣才會培養出獨立精神的人才來為社會服務。廣東省應改革當下不合適的評價制度，維護學術的純粹性，賦予教師學術自由的權利，讓教師醉心于授課和研究，還校園一片寧靜。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 西南聯大改定教職員俸給標準.國立西南聯合大學史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：485.
[2] 黃曉通.大學貴在有大師——回望西南聯大教師聘任[J].文化學刊，2010（2）：48-53.
[3] 國立西南聯合大學三十四年四月份俸薪表.國立西南聯合大學史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：488.
[4] 西南聯大25名教授拒受特別辦公費致常委會信.國立西南聯合大學史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：537.
［關鍵詞］高職院校 數學教師 職業倦怠 成因 對策
［作者簡介］梁薇（1964- ），女，廣西桂平人，廣西水利電力職業技術學院，副教授，研究方向為高等職業教育、預測與對策。（廣西 南寧 530023）
［中圖分類號］G717 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2013）05-0063-02
目前，隨著我國高等教育改革不斷推進，高等職業院校發展面臨著前所未有的機遇和挑戰。教育部2010全國教育事業發展統計公報顯示，我國普通高校中本科院校1112所，高職院校1246所，高職高專學生招生人數占了高校的52.8%。從人數和規模上高職院校絕對是占到高等教育的半壁江山。不少高職院校都是從中專升格而來的，雖然也稱為大學，但社會對其升學、就業等方面存在偏見，高等職業教育質量遭到懷疑。高職院校的教師，尤其是基礎課的數學老師面臨著前所未有的壓力，在各種因素下，高職數學老師極易產生職業倦怠。教師職業倦怠后，容易對學生失去愛心和耐心，降低了備課的充分性，降低了對工作的成就感，對身心健康以及工作、生活造成了嚴重影響，對高職院校的教學質量和人才的培養不利。高等數學作為高職院校工科的重要基礎和工具課程，是高職教育課程體系中不可缺少的重要組成部分，但由于數學課程本身的特性，及在我國加大實踐動手能力，相應減少理論學時的高職教學改革的新形勢下，高職教育中數學課的地位呈現出較為尷尬的局面，一些專業隨意刪減數學課，一些專業教師對數學教學的輕視，導致高職院校數學教師與一般的教師相比，職業倦怠在呈上升趨勢，因此，研究高職院校數學教師職業倦怠產生的原因，探討解決的對策，不僅是高等職業技術教育的現實需要，也對提高數學教師的職業生活質量具有重要意義。
一、高職院校數學教師職業倦怠產生的原因
1.社會環境的壓力。隨著高職院校的逐年擴招，高職院校已占據了高校的半壁江山，但許多家長和考生并不認可高等職業教育，還根深蒂固地認為高職教育是高等教育的末流教育，不能與普通高校相提并論。另外，由于歷史和現實的原因，我國高職教育又面臨諸多的發展困難和挑戰，我國高職教育缺乏足夠的政策和資金投入的扶持，許多高職院校辦學條件簡陋，也有些高職院?；ň拶Y異地買地擴張，新建校舍，增添設備，舉債度日，在這種背景下，高職數學教師和其他教師一樣，承擔繁重的教學工作任務，工作時間緊，上班路途時間增加，工作壓力大，在心理上需承受較大的壓力，久而久之，就會身心疲憊，情緒低落，對現狀產生不滿，失去了工作熱情，產生了倦怠。
2.高職院校內部的壓力。（1）來自高職院校內部管理上的壓力。一些高職院校民主意識不強，官本位現象嚴重，管理方法和手段比較簡單，廣大教師缺乏參與學校管理和決策的機會，加上部分學校領導的官僚意識，一些教師在工作上也得不到學校領導的支持、鼓勵和認可，其主人翁的地位和責任意識得不到應有的尊重。（2）來自高職院校有些專業忽視數學教學的壓力。當前，在高職院校的教學改革中，出現了過分強調“技能”而忽視“基礎”的傾向，只滿足讓學生掌握某些操作技能，忽視學生后繼發展能力的培養，殊不知，操作技能會過時，而學生的后繼發展能力會讓學生受益一生。在這種過分強調技能的短視思想指導下，許多專業大刀闊斧地砍掉能培養學生后繼發展能力的高等數學課的課時，甚至一節不留。雖然工科中不少課程的很多內容涉及不少數學知識，但專業課教師在講課中對涉及的數學知識采取繞過去、避而不談的方法，導致一些專業教師認為上數學課是浪費時間，表現出對數學教學的輕視。在這種情形下，數學教師覺得自己在學校中受關注程度較低，可有可無，缺乏自我認同感，缺乏歸宿感、成就感，有在學校里處于低地位、邊緣化的感覺，擔心發展下去會無課可上，下崗是壓在高職數學教師心頭的一塊大石頭，焦慮、煩躁的情緒油然而生。
3.教學工作的壓力。（1）新形勢下高職院校的教學改革是“以職業活動為導向，以素質為基礎，突出能力目標，以學生為主體”，傳統的數學教學已不適應，必須對高等數學課程進行改革，數學教學和專業融合是高職高等數學課程改革的方向，而大多數學教師對各專業知識缺乏，難以順利進行。（2）一些高職院校進行一刀切的“項目化為主題”改造課程，所有課程都必須進行項目化改造課程，發動教師進行具體課程的改革，要求每個教師通過學院組織的“教學設計能力”測評，用項目化改造對以操作為主的專業課比較容易，但對高等數學這門理論課程要用項目化改造課程的難度相當大，對于數學教師來說面臨著前所未有的挑戰。（3）當今網絡技術的發展和現代教育技術的普及對數學教師的知識儲備的教學能力提出了更高的要求。（4）在數學教學中融入數學建模思想，加入數學實驗的內容，是新形勢下數學教學的要求，這些都迫使數學教師必須進行知識更新，不斷學習。因此，種種原因使本來不堪重負的數學教師帶來更多的新的壓力。
4.高職學生數學基礎薄弱的壓力。高職學生招生錄取的成績較低，高職的招生生源質量得不到保障，在入學成績中數學成績低的情況尤其突出，甚至有不少只考二三十分的學生。這些學生連初中、高中的基礎知識都沒掌握，要掌握高等數學就更加困難了，上課時要經常補中學數學的內容，增加了教學的難度，加上高職院校師生比小，大多數高數課都是大班上課，教師工作量成倍增加。在繁重的工作中，數學教師被拖得身心疲憊。工作沒有了激情，工作上便逐漸沒有了追求，產生了倦怠的心態。
5.科研和職稱評定的壓力。數學教師除了要完成教學任務外，還要忙于繼續教育，參加科研項目，職稱評定。職稱評定要求外語、計算機考試都過關，還要寫職稱論文等相關的工作。此外，還有評職的競爭，由于自身客觀條件的限制及主觀因素的不足，往往使一些高職數學教師難以如愿，造成心理嚴重失衡，有些數學教師甚至喪失了晉升職稱的勇氣，產生了消極、郁悶或覺得什么都不如意的失落心態。
6.職業勞動價值與職業勞動報酬背離的壓力。對各種職業來說，它的勞動價值決定其報酬。教育對社會發展的促進價值和進步作用，以及老師的勞動強度、全身心的付出，決定教師職業勞動應當有較高的勞動報酬和經濟待遇。據資料表明，我國教師月工資排列在國民經濟12個行業職工中倒數第三，與世界各國相比，中國教師工資是同檔次發展國家的1/4。面對不合理的現實，教師就會產生不公的心理。加上有的高職院校課酬實行二級管理，雖然在同一院校中上課，但不同的系，課酬也不一樣，作為理論基礎課的數學教師雖然上課勞動強度大，改作業花費時間比其他課多，但課酬是在院校里處于低位。按照勞動分配的原則是按勞付酬，經濟待遇低，就意味著沒本事、無貢獻。數學教師就會因自己的勞動價值與勞動報酬的背離心理矛盾加劇，最終導致職業倦怠。
7.自身方面的壓力。（1）不同的人生價值觀和個人的心理承受力、耐挫力也導致部分高職數學教師職業倦怠的產生。一個教師不能正確對待公與私、名與利、奉獻與索取的考驗、人際關系不融洽，那么，在當前高職教育發展仍處于較為艱難的時期，其要求和欲望往往難以獲得滿足，易產生挫折感，造成心理失衡、情緒失落也在所難免。（2）身體健康方面的壓力。不少數學教師因身心過于勞累，上課板書多，吸入粉塵多，用嗓多，不注意休息，存在不同程度的身體疾患，如咽喉炎、腸胃炎、支氣管炎、肩背疼痛等疾病。由于高職院校大部分專業的全部數學課都開設在第一學期，導致第一學期數學教師任務過重，即使有病也要帶病上課，無法休息，使數學教師不堪重負，產生身體倦怠。
二、避免數學教師職業倦怠的對策
1.從社會層面來說。國家可通過制定有關政策，明確高職的定位，提高高職教師的地位。加大國家對高職教育的投入，增加教師的經濟收入，維護他們的合法權益。通過輿論宣傳等手段，使全社會消除對高職的偏見，了解高職教育，認可高職教育，支持高職教育，尊重高職教師。
2.從高職院校層面來說。（1）學校要為教師創造良好的工作、學習和生活環境。首先，學校要盡力完善教學和文體生活設施，美化校園，滿足教師教學、科研和文化生活的需要。其次，管理者要改變觀念，建立以人為本、科學民主的管理制度，給教師較大的學術和專業自，為教師參與學校民主管理和決策提供機會，激發教師的工作熱情，增強其歸屬感和責任感。加強學院自身建設，提高人才培養質量，關注教師職業發展，多組織教師參加教學研討和交流等活動，為教師提高專業技能和進修創造條件，促使其專業的發展。最后，建立有效的教師心理健康評價體系，學校要認真分析和正確對待教師中出現的心理挫折和職業倦怠，一方面，幫助查找原因，消除障礙；另一方面，要盡量創造條件為教師解決一些實際困難，關心和改善教師的生活待遇，設法減輕教師的工作壓力，加強教師與領導之間、教師之間以及師生之間的交流和溝通，緩解人際關系的緊張狀況。（2）高職院校各專業的課程設置要有可持續發展的意識。在高職院校的專業課強調“技能”是應該的，但不能忽視學生的再學習和可持續發展的能力的培養，對于某些操作技能，學生可在短時間內獲得，然而，隨著社會的進步，一些操作技能很容易被淘汰。如今很多學校的專業都不設置數學課，但是，高等數學的學習就是培養學生再學習能力和可持續發展的能力的良好途徑，所以作為工科專業基礎和工具的高等數學課，不能夠被武斷地去掉。
3.從高職數學教師自身層面來說。（1）高職數學教師要把自己的前途和命運與高職院校的發展緊密聯系起來，以事業為重，以促進學校發展，培養合格的高職類人才為己任。一是要有積極向上的生活態度，主動適應不斷發展變化的社會現代化教育和信息技術，不斷學習，開拓進取，迎接新的挑戰。只有以這種積極的心態投身于學校的工作中去，教師才能從根源上消除職業倦怠的困擾，做到心態平穩。二是高職教師要掌握一定的緩減壓力、抵抗挫折的方法，學會調整自己的心態，不斷增強自身的耐壓能力，培養樂觀、自信的個性，正確對待遇到的各種壓力和困難，把壓力看作是一種動力和挑戰，在不斷解決困難克服困難的過程中增強自信。三是各位高職數學教師要加強身體鍛煉，特別是中老年教師，只有身體好了，才能以健康的體魄應對繁重工作、迎接新的挑戰。（2）高職數學教師要給自己合理定位。高職數學教師也要認識到數學的局限性，不能一味地埋怨各專業刪減數學課，要找出自身的原因，在高職院校如果數學課脫離了專業課，就很難立足，所以，必須改變高職院校數學的教育方式、方法乃至內容，轉變數學教師的教育、教學觀念，對高等數學課程進行改革，課程和專業知識聯系起來，講專業所需，讓學生真正地既學到了專業課所需要的數學知識，又培養了可持續發展的能力。
［參考文獻］
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［2］江秀華.高職院校教師職業倦怠的成因與調適［J］.甘肅科技縱橫，2006（6）.
［3］趙孟靜.高職教師職業倦怠的影響因素及緩解對策［J］.教育與職業，2009（9）.
關鍵詞:高職院校；頂崗實習；管理體系
以就業為導向、以能力為本位的高職教育,培養的是德、智、體、美全面發展的技術型、應用型人才。高職教育不應只在教室或實訓室仿真狀態下進行,其特殊的教育類型和特定的培養目標決定了實踐教學在高職教學人才培養過程中的重要作用。因此,“校企合作、工學結合”的職業教育改革與發展正成為各類高職院校實踐教學的新培養模式?！绊攳弻嵙暋币云涔ぷ鲘徫坏摹傲憔嚯x”、工作環境的職業性、工作經歷的真實性和工作體驗的綜合性成為了“校企業合作、工學結合”教學模式的最重要的實踐方式職稱論文。
然而,高職院校在實施頂崗實習的同時,根據各專業教學計劃的安排,要完成相應的專業課程的教學,對于脫離正常教學體系參加企業頂崗實習的學生,如何建立一套專業的頂崗實習管理體系,以保證學生在頂崗實習期間的學習和實習效果,是一個不容忽視的現實問題。
1頂崗實習管理體系建立的必要性
高職院校所組織的學生頂崗實習是學生在完成基礎課和部分專業課后進行的實踐教學環節,主要由學校、企業、學生和學生家長等四方共同參與,具有管理主體多元化、實習地點分散化、實習崗位職業化、實習內容多樣化等特點。同時,在頂崗實習中也存在著一些不足之處:①學生和學生家長對頂崗實習認識不夠、學生崗位適應能力差;②相關管理制度建設不到位、管理措施不落實;③學業管理中師生、校企之間溝通不暢,學生合法權益難有保障;④實習崗位與專業培養目標所確定的崗位不一致;⑤學生進入實習單位后,學校很少介入,學生的實習管理完全由企業負責;⑥頂崗實習成績考核標準不統一。對于這些存在的問題,我們必須高度重視,并努力糾正。只有構筑規范的頂崗實習管理體系、制定及完善相關的管理制度、不斷改進頂崗實習管理方法。只有從頂崗實習組織發動與指導到學生頂崗實習成績評定等各個環節,都由校企共同組織實施,才能保障頂崗實習工作的順利、有序進行,才能確保頂崗實習質量,維護學生合法的權益,保障“校企合作、工學結合”教學模式的推進,才能提高學生專業技術水平和實踐操作能力以及適應社會適應市場適應就業的能力。因此,加強頂崗實習過程的組織與管理體系的建設是頂崗實習教學改革至關重要的一環。
2高職院校頂崗實習管理體系構建的對策思考
頂崗實習作為實踐教學的一種重要形式,必須按照頂崗實習的實際情況,在教學管理的組織系統、信息反饋系統、評價和考核系統等方面切入,制定一套科學、合理、可操作的管理體系,以保證頂崗實習教學質量的不斷提高。
2.1加強頂崗實習前的教育體系建設學生在校期間的專業學習,主要是針對專業培養的崗位要求所設計的,然而學生一旦參加頂崗實習,學生學習的內容會是職業化的崗位所要求的具體內容。這時學生就會從單一學生角色向學生加員工雙重身份的轉變,會成為一名企業的“準員工”。為了盡快縮短頂崗實習學生角色轉化的不適應期,學校非常有必要結合合作企業和合作企業基本工作崗位的情況進行有針對性的深入細致的頂崗實習前教育和培訓學習,以提高學生對頂崗實習這種教學模式的認識、對將要參加頂崗實習的企業和崗位的認識。學院在加強頂崗實習前的教育過程中,可以由產學研管理部門牽頭,組建由教學管理部門、學生管理部門、相關教學單位、相關企業多方合作的頂崗實習前教學團隊,有針對性地從五個方面構建教育體系:一是目的性教育;二是學業管理教育;三是責任、義務和權利教育;四是日常管理制度和安全教育;五是企業文化與人才需要等教育。并通過專題講座、專題報刊、專題海報、課堂教學等多種形式向學生進行全方面的教育。在頂崗實習前的宣教過程中,要使學生樹立“從實踐中去學習,從工作崗位中去學習”的觀念,同時還應充分強調學生在企業頂崗實習期間所具有的雙重身份,既是學校學生又是企業的“準員工”,因此,參加頂崗實習學生必須接受學校與企業的雙重管理,并要求學生學習企業的相關管理制度及勞動法等有關知識,以保證自己對實習企業和工作崗位有較清醒的認識,從而使學生能正確認識并積極參加頂崗實習教學。
2.2建立健全頂崗實習管理制度完善制度、規范管理是保證頂崗實習教學質量的必要條件,從管理多個頂崗實習班所反映情況來看,頂崗實習集中管理的效果要優于分散實習,但同時較學校內管理又存在一定的困難。在學生頂崗實習期間,要強化過程管理,真正做到“學生頂崗實習到哪里,學校管理就延伸到哪里”。就必須建立健全一整套的頂崗實習管理制度并落實到位。
2.2.1建立頂崗實習領導小組建立頂崗實習領導小組,吸收相關企業、行業協會、各領域的能工巧匠、專家學者,發揮他們的作用,來幫助學校共同研究頂崗實習的方案,制訂頂崗實習的基本管理制度,并通過領導小組成員的介入尋找一些校企合作的機會。
2.2.2建立向學生家長通報制度在學校組織學生到實習單位進行頂崗實習前,應向學生家長進行相關信息的通報,寄發“告學生家長書”,說明頂崗實習企業的基本情況和學校的組織管理情況,要求得到學生家長的簽字確認。以保證學生家長能及時了解子女在學校和企業的學習情況,配合校企雙方做好頂崗實習的工作。
2.2.3建立學校指導老師駐廠管理制度頂崗實習期間,學生遠離學校,在企業會遇到多種具體的問題,這需要學校安排指導老師入駐企業,代表學校配合企業從學生的思想、生活、學習、生產、安全等方面進行第一時間的指導和管理。
2.2.4建立學分認定制度對于參加頂崗實習的學生,可以根據校企雙方聯合制定的頂崗實習方案,結合企業培訓內容、崗位操作要求和學校開設的輔助課程,分模塊頂替原教學計劃的課程學分,報學校教學主管部門同意后執行。頂崗實習學生只要完成新教學計劃中各任務模塊的考核要求就可以獲得相應的學分,以保證正常畢業。
2.2.5建立安全管理制度頂崗實習學生到企業后具有雙重的身份,既是學校的學生,又是企業的“準員工”,這就要求學生必須遵守學校和企業的相關管理制度。然而,在企業頂崗實習的學生,除工作時間外,“準員工”的自由空間比較大,因此安全管理顯得尤為重要。為此,應建立如《頂崗實習學生請假管理制度》、《頂崗實習學生出差管理制度》、《頂崗實習學生宿舍管理制度》、《頂崗實習學生意外傷害保險購買指導意見》、《偶發事件處理機制》等制度,保障學生在頂崗實習期間的安全。除制定以上管理制度外,還應建立包括《學生頂崗實習管理細則》、《頂崗實習駐廠指導教師職責》、《頂崗實習學生定期會議制度》、《頂崗實習學生黨團員發展指導意見》、《頂崗實習考核制度》、《頂崗實習檔案管理制度》、《頂崗實習學生獎學金評定辦法》等制度。
2.3建立學校、實習單位、學生和家長聯動的契約化管理體系頂崗實習不僅要學校、實習單位和學生三方共同參與完成,而且也要得到學生家長的積極支持,只有以上四方聯成一體,通過協議較好的協調和保證學校、企業、學生和家長各自的權利和義務,加強管理,頂崗實習才能安全、有效的完成。學校在四方中處于主導地位,是學生頂崗實習活動的組織者和管理者,是為學生爭取合法權益的主體,在整個運作過程中起著重要的作用。實習單位是四方中最關鍵的一方,它是學生頂崗實習期間的直接管理者,是落實校企雙方共同制訂的實習計劃,確定學生實習崗位、實習內容、考核要求的第一環節。頂崗實習的學生具有雙重身份,既是一名學生,又是實習單位的一名“準員工”,要服從實習單位和學校的安排和管理,尊重實習單位的領導、實習指導教師和其他員工,還要負責自身的安全等。學生家長是頂崗實習工作強力后盾,只有得到家長的理解和大力支持,學校的頂崗實習實踐教學才能在學生中進一步得到推廣,學生家長還是監督者,她能很及時有效的向學校反映學生在頂崗實習中的一些問題,是頂崗實習能否順利進行的重要環節。
通過協議的簽訂,學校、實習單位、學生和學生家長四個主體是相互聯系的,他們都有自身所需要完成的工作使命,脫離了誰都可能對學生的頂崗實習產生直接的負面影響,只有將這四個主體形成一個聯動的整體,才能使合作更有生命力。
2.4借助數字化網絡平臺構建學生頂崗實習網絡管理系統對于頂崗實習學生與校園內學生的管理其最大的區別在于相互溝通的方式不同,師生之間的距離導致了學校不易通過直接的面對面方式及時解決學生的一些問題。為了方便學生與學校的交流,及時解決頂崗實習中出現的問題,并能科學快速地統計學生頂崗實習的情況,學?？梢越柚鷶底只W絡平臺建立一套“學生頂崗實習網絡管理系統”,通過同步和非同步遠程互動,發揮網絡管理系統“溝通及時、交流便捷”的特點,使學校、學校老師、企業、頂崗實習學生彼此聯系,這雖然不如面對面交流直接,但能通過功能模塊的開發,基本解決頂崗實習中的一些客觀難題。比如:①通過網絡課堂模塊的開發,可以針對性的開設一些課程,可以讓學生和老師一對一的自由在網絡課堂進行交流,可以為學生提供學習支持信息等,基本解決頂崗實習學生對理論知識學習的需求。同樣,頂崗實習學生也可以通過此模塊將在企業頂崗實習所學的實踐操作知識和經驗心得與學校老師和同學進行交流;(②通過開發實習信息收集模塊,將頂崗實習學生的個人、實習單位、實習日記、實習報告等信息統一進行收集與整理;③通過頂崗實習學生學業管理模塊的開發,將頂崗實習學生的學分認定情況、企業各階段考評情況等信息進行及時的反饋;④通過教學質量網絡測評模塊的開發,將學校老師指導情況、企業幫帶師傅的指導情況及時反映到學校和企業的相關管理部門;(⑤通過信息平臺模塊(包括如QQ群、短信群發)的建設,可以將學校、企業的相關文件、通知、階段性工作安排以及頂崗實習學生需要上交的一些材料等信息及時通知到每位頂崗實習學生。
2.5建立校企結合的雙重考核體系高職院校學生頂崗實習期間的任務主要包括企業的工作任務和學習任務,此階段的考核不同于在校內所開課程的考核,這種考核的主體應該是校企雙方,只有雙方共同參與考核標準的制定,對頂崗實習學生完成的工作任務和學習任務進行雙重考核,才能保證考核的科學性,達到全面實現高職院校學生頂崗實習的目的。對于頂崗實習期間學生的各個工作任務的考核,主要由企業和學校雙方進行共同考核,企業一方可根據學生在崗位上的表現、工作任務的完成情況、技能掌握情況、實習紀律和態度由指導老師(幫帶師傅)進行考評,給定成績,校方可以根據企業評定,并結合學生在此崗位上的實習表現、崗位實習報告和實際檢查情況等綜合評定成績。對于各個工作任務的考核一般應以企業考評為主,學?？荚u為輔,只有企業和學校雙方均考核合格,學生的考核才能是合格的。對于各個學習任務的考核,應根據由誰主要組織和學習什么內容來進行考評,如果是企業組織的學習企業管理制度、企業文化、企業操作流程等內容的考評應以企業考核為主,如果是由學校安排的輔助課程到企業教學的,應以學?？己藶橹?。
經過校企雙方的雙重考核,成績合格者可以根據學校的有關制度獲得相應學分并獲得由學校和企業共同簽發的《頂崗實習證書》。通過校企雙方嚴格的頂崗實習雙重考核體系的評價,相信能使各項考核更加科學化、合理化,能使學生更加重視頂崗實習各個實踐和教學環節的學習,不斷提高實踐技能和綜合素質,從而提高就業競爭力。
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