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論文關(guān)鍵詞：XBRL，系統(tǒng)集成，會計信息系統(tǒng)集成
一、XBRL概述
1、XBRL的定義
XBRL（eXtensibleBusiness Reporting Language，可擴展商業(yè)報告語言），其實質(zhì)是一種數(shù)據(jù)描述語言，通過它可以使各種商業(yè)信息在不同軟件、平臺、技術(shù)間（包括Internet）實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可靠提取和順暢交換。它是以XML（eXtensible Markup Language，可擴展標記語言）為基礎發(fā)展起來的，是目前應用于非結(jié)構(gòu)化信息處理尤其是財務報表信息處理的最新技術(shù)，XBRL的出現(xiàn)和迅速發(fā)展為會計信息提供模式的革新引入了嶄新的思路。美國注冊會計師查爾斯·霍夫曼（Charles Hoffman）于1998年4月最早提出了XBRL的構(gòu)想。
XBRL國際組織網(wǎng)站（xbrl.org）對XBRL給出了如下定義，“XBRL是商業(yè)和財務數(shù)據(jù)電子化交流的一種語言，是用來改革全世界商業(yè)報告的語言。它有助于商業(yè)信息的編制、分析和交流，為提供和使用財務數(shù)據(jù)的所有人提供低成本、高效率的服務以及可靠而準確的商業(yè)信息”。
2、XBRL的組成
XBRL的技術(shù)框架主要包括四個部分，即XBRL技術(shù)規(guī)范（Specification）、XBRL分類標準（Taxonomy）、XBRL實例文檔（Instance Documents）和樣式表（StyleSheets）。XBRL技術(shù)規(guī)范提供了描述XBRL如何運作的基本技術(shù)細節(jié)，規(guī)定了XBRL分類標準和XBRL實例文檔所應遵循的各種規(guī)則；XBRL分類標準是XBRL技術(shù)的核心部分，定義了各項目的屬性及其之間的關(guān)系等，它是在XBRL技術(shù)規(guī)范的基礎上，結(jié)合各個國家、行業(yè)、企業(yè)的實際情況制定的；XBRL
實例文檔是根據(jù)XBRL技術(shù)規(guī)范，依據(jù)某些XBRL分類標準制作的財務事實數(shù)據(jù)文件，一個XBRL實例文檔就對應著一個企業(yè)財務報告的實例文件；樣式表用于定義財務報告時的顯示項目和格式職稱論文，將實例文檔以用戶可讀的方式顯示出來。
二、XBRL的技術(shù)優(yōu)勢
1．利用XBRL可以快速、精確地檢索信息，并且有利于財務報告數(shù)據(jù)間的比較。以往的網(wǎng)絡財務報告主要采用HTML技術(shù)和PDF技術(shù)。由于HTML只是一種簡單的表示性語言，無法表達和區(qū)分數(shù)據(jù)的具體內(nèi)涵，檢索信息有如大海撈針；而PDF格式文件無法通過程序自動從中讀取數(shù)據(jù)，需要對信息進行二次加工，造成數(shù)據(jù)處理的差錯率提高。在XBRL中，數(shù)據(jù)間建立了一些關(guān)聯(lián)，在檢索數(shù)據(jù)時可以根據(jù)其所在的背景進行查詢，從而加快了檢索速度。此外， XBRL提供了豐富的語意，計算機可以方便的進行數(shù)據(jù)分析比較等深加工工作。
2．XBRL技術(shù)為財務信息的使用者提供便利。XBRL具有良好的動態(tài)分析功能，并且在不同的信息之間建立鏈接，跟蹤相關(guān)的信息線索，對于XBRL標記的財務報告，信息使用者通過運用恰當?shù)乃阉鞴ぞ撸褂肵BRL的“下鉆”（Drill-Down）功能，就可以自上向下考察數(shù)據(jù)源頭直到底層的數(shù)據(jù)，增強了會計信息的可驗證性，有利于數(shù)據(jù)的獲取并且進行挖掘分析。
3．利用XBRL提高了財務信息的可靠性、相關(guān)性、及時性。以XBRL為基礎編寫及財務報告，有利于各方監(jiān)督驗證信息的真實性和可靠性；而且因其具有良好的信息開放性，數(shù)據(jù)可定制、可擴展，使用者可以根據(jù)各自的需求獲得個性化信息，從而增強了信息的有用性和相關(guān)性；XBRL財務信息系統(tǒng)能夠隨時生成“實時會計報告”，從而使企業(yè)內(nèi)外部人員可以動態(tài)地、及時地得到企業(yè)的財務與非財務信息，實現(xiàn)了財務信息的實時性。
4． XBRL具有較好的通用性和兼容性，可以跨平臺使用。XBRL是基于XML的，由于XML是跨平臺的語言，因此XBRL也是跨平臺的，通過XBRL信息可以在不同的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和應用軟件之間進行傳輸和交換，消除了個別軟件不兼容的問題。此外，XBRL具有自定義標簽以及支持多國語言的特性，從而消除企業(yè)報告中的語言障礙，有利于國際間的經(jīng)濟合作。
5．使用XBRL可以避免數(shù)據(jù)重復錄入的問題。傳統(tǒng)的財務報告由于非結(jié)構(gòu)化信息導致了信息不可重用，需要人工進行重復錄入，而采用XBRL后職稱論文，因其顯示格式放在單獨的“樣式表”中，財務數(shù)據(jù)只需錄入一次，就可呈現(xiàn)為各種格式的財務報告，從而降低了數(shù)據(jù)錄入錯誤的風險，提高了信息的準確度，有效降低了公司編制與財務報告的成本。
三、基于XBRL的會計信息系統(tǒng)集成
1．會計信息系統(tǒng)集成的含義
所謂系統(tǒng)集成（SI，System Integration），就是通過結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡技術(shù)，將各個分離的設備（如個人電腦）、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，使資源達到充分共享，實現(xiàn)集中、高效、便利的管理。系統(tǒng)集成應采用功能集成、網(wǎng)絡集成、軟件界面集成等多種集成技術(shù)。系統(tǒng)集成實現(xiàn)的關(guān)鍵在于解決系統(tǒng)之間的互連和互操作性問題，它是一個多廠商、多協(xié)議和面向各種應用的體系結(jié)構(gòu)。
系統(tǒng)集成作為一種新興的服務方式，是近年來國際信息服務業(yè)中發(fā)展勢頭最猛的一個行業(yè)。系統(tǒng)集成的本質(zhì)就是最優(yōu)化的綜合統(tǒng)籌設計，一個大型的綜合計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，系統(tǒng)集成包括計算機軟件、硬件、操作系統(tǒng)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡通訊技術(shù)等的集成，系統(tǒng)集成所要達到的目標是整體性能最優(yōu)，即所有部件和成分合在一起后不但能工作，而且全系統(tǒng)是低成本的、高效率的、性能勻稱的、可擴充的和可維護的系統(tǒng)。系統(tǒng)集成既是一種商業(yè)行為，也是一種管理行為，但其本質(zhì)是一種技術(shù)行為。
會計信息系統(tǒng)集成通過將銷售、生產(chǎn)、采購、庫存、以及市場信息、政府政策等相關(guān)信息采集部門對應的業(yè)務模塊封裝為Web服務，經(jīng)過企業(yè)服務總線標準化接口，實現(xiàn)與會計信息系統(tǒng)集成應用平臺的交互（其中會計信息系統(tǒng)集成平臺又是通過對各個財務功能模塊的整合實現(xiàn)的，包括賬務處理、財務管理、財務分析、非財務信息交互等等），用戶根據(jù)應用需求可通過互聯(lián)網(wǎng)絡或移動網(wǎng)絡在會計信息系統(tǒng)集成平臺上對企業(yè)會計信息進行實時訪問與處理，如在外出差人員可以及時進行相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務數(shù)據(jù)輸入，而不用等到出差結(jié)束回來再對相應業(yè)務進行處理，提高了會計信息實時反映效率。會計信息系統(tǒng)集成可實現(xiàn)對業(yè)務信息模塊數(shù)據(jù)的直接讀取，但是在此之前業(yè)務信息模塊并不需要通過事先的數(shù)據(jù)庫集成等集成化處理，只是在應用需求產(chǎn)生時才通過調(diào)用相應的服務，實現(xiàn)相應的操作，從而達到企業(yè)會計信息應用目的。會計信息集成系統(tǒng)要求對每個業(yè)務單元制定相應的信息采集標準，這個標準是基于全企業(yè)角度考慮的，而不是局限于業(yè)務部門需要或管理者意愿而隨意采集的。
2．基于XBRL的會計信息系統(tǒng)集成的必要性
將系統(tǒng)集成運用于會計領(lǐng)域，是實現(xiàn)優(yōu)化會計信息系統(tǒng)的運行、提高運行效率、降低運行成本的手段，是企業(yè)信息系統(tǒng)運行成敗的關(guān)鍵職稱論文，是進一步發(fā)揮信息系統(tǒng)優(yōu)勢的必由之路。會計信息系統(tǒng)集成與會計信息化相輔相成，其實質(zhì)是通過對會計電算化過程中形成的信息系統(tǒng)進行重構(gòu)、優(yōu)化，以及與企業(yè)管理信息系統(tǒng)融合，實現(xiàn)會計信息化。
在管理與信息系統(tǒng)集成理念的指導下，對企業(yè)業(yè)務流程集成和再造是會計信息系統(tǒng)集成的基礎，而XBRL為會計業(yè)務流程再造注入了生機和活力，XBRL與會計業(yè)務流程再造具有較好的內(nèi)在一致性，能為會計業(yè)務流程再造中會計報告輸出提供更好的技術(shù)支持，實現(xiàn)財務、業(yè)務一體化，向內(nèi)、外部會計信息使用者提供豐富多樣的財務會計信息和管理會計信息。基于XBRL的財務報告具有檢索快速精確、為信息使用者提供便利等優(yōu)勢，而且提高了財務信息的質(zhì)量，因此，會計信息使用者可以利用基于當前會計業(yè)務流程所產(chǎn)生的XBRL會計報告去匹配決策者的會計信息需求，從而達到互相促進的目的，為實現(xiàn)會計信息系統(tǒng)集成奠定了基礎。
系統(tǒng)的集成并不是簡單的物理集成和數(shù)據(jù)共享，而是在邏輯和概念上的集成，從根本上打破目前的會計信息系統(tǒng)構(gòu)造，有效發(fā)揮會計信息的作用。以往的會計信息系統(tǒng)，由于會計信息化建設的不均衡，形成了多種基于不同平臺、不同語言、功能和數(shù)據(jù)彼此獨立的財務管理信息系統(tǒng)并存的局面，部門壁壘、信息孤島等問題隨處可見，從而削弱了信息對決策的支持程度，降低了系統(tǒng)整體運行效率以及數(shù)據(jù)存儲、傳輸?shù)陌踩浴；赬BRL的會計信息系統(tǒng)集成，利用XBRL技術(shù)可以跨系統(tǒng)、跨平臺使用，而且通過軟件能夠方便地實現(xiàn)企業(yè)財務報告的多語種輸出，以及避免數(shù)據(jù)的重復錄入等技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合會計信息系統(tǒng)集成的開放性、可擴展性、安全性和可靠性等原則，彌補了以往會計信息系統(tǒng)的缺陷，能夠?qū)⒐铝ⅰ⒎稚⒌呢攧展芾硇畔⑾到y(tǒng)集成起來，通過加強系統(tǒng)整合實現(xiàn)資源共享、實時控制，以提高會計信息化水平，促進企業(yè)價值最大化。
四、總結(jié)
XBRL是集優(yōu)點與挑戰(zhàn)于一身的商業(yè)報告語言，作為一種新興的技術(shù)，在其應用過程中必然存在著一些問題，例如XBRL分類標準不完善職稱論文，導致XBRL相關(guān)軟件不成熟；財務信息安全以及網(wǎng)絡安全得不到充分保障；企業(yè)應用XBRL的制度不完備，缺少相關(guān)法律法規(guī)的制約等。因此，我們需要盡快制定和完善XBRL分類標準，加快XBRL相關(guān)軟件的開發(fā)，采取有效的安全防范措施，完善應用XBRL的制度，建立健全的法律規(guī)范體系。隨著XBRL的逐步完善，未來XBRL的應用領(lǐng)域和商業(yè)價值將無可估量，從而促進會計信息化在更高層次上發(fā)展與升華。
基于XBRL的會計信息系統(tǒng)集成是一項巨大的工程，它并不是簡單的網(wǎng)絡互通和信息共享，而是根據(jù)應用需求，運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及信息系統(tǒng)集成與融合技術(shù)等，將可利用的資源有效地組織到一起，充分發(fā)揮各項資源的優(yōu)勢，實現(xiàn)會計信息系統(tǒng)的再造以及系統(tǒng)的高效運行，會計信息系統(tǒng)和企業(yè)的信息化系統(tǒng)融為一體，共同支持企業(yè)的決策活動，從而真正地實現(xiàn)會計信息的優(yōu)化和會計信息系統(tǒng)的集成。當然，這一工程的實現(xiàn)將是一個漫長的過程，需要理論界和實務界不斷地進行探索和實踐。
參考文獻
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1.1應急信息資源管理
智能化信息系統(tǒng)的實現(xiàn)是基于分布式架構(gòu)，對外部資源進行快速有效的集成，并對經(jīng)濟基礎信息進行分類、傳輸和管理。智能化信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)是通過有線和無線網(wǎng)絡進行實時采集得到的，采集的數(shù)據(jù)主要是針對應急決策支持所需的圖像、視頻等。智能化信息系統(tǒng)在采集得到相應的數(shù)據(jù)之后，需要對數(shù)據(jù)進行處理和傳輸，通過對數(shù)據(jù)進行分類，構(gòu)建智能化信息系統(tǒng)的模型庫、知識庫和案例庫等。并對上述數(shù)據(jù)庫進行管理和維護，為上面提到的應急決策支持功能和事件預警監(jiān)控功能的實現(xiàn)做好基礎。事件預警監(jiān)控智能化信息系統(tǒng)可以對預警規(guī)則進行制定，并對項目進行監(jiān)控，對于預警時間進行及時的通知。智能化信息系統(tǒng)采自適應神經(jīng)網(wǎng)絡模糊推理技術(shù)，以及大數(shù)據(jù)挖掘的相關(guān)技術(shù)，對收集到的信息進行分析和處理，得出事件之間的關(guān)聯(lián)和規(guī)律，并對重大的突發(fā)事件進行提前預警。
1.2應急決策支持
智能化信息系統(tǒng)實現(xiàn)的基礎是大量的知識庫和模板庫，通過將方法庫、模型庫整合在一起形成信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。智能化信息系統(tǒng)在處理時間的時候，就可以通過數(shù)據(jù)庫所提供的大量的，包括圖像、數(shù)字、文本等形式的信息資料進行分析，以及對歷史資料、實時信息和預測信息的查詢，得到相似的案例和處理方法。同時，智能化信息系統(tǒng)可以利用多Agent技術(shù)對時間進行全方位的分析和處理，準確地得出處理方案，并采取相應的措施。
2智能化信息系統(tǒng)集成的項目管理
智能化信息系統(tǒng)集成項目所覆蓋的學科范圍較廣，各集成部分的要求和所實現(xiàn)的技術(shù)不盡相同，同時，各集成部分之間的關(guān)系錯綜復雜。如何對智能化信息系統(tǒng)中各項項目進行有效的組織和整合，對項目的成敗具有重要的影響。因此，要做好項目的管理工作，包括項目的進度、技術(shù)、質(zhì)量過程、文檔以及用戶關(guān)系的管理，下面將分別進行簡要的描述。項目的進度管理：這是項目管理中的重要環(huán)節(jié)，需要對項目的進展包括工作周期和工作排序進行調(diào)整和確定，保持資源合理的配置同時對成本進行嚴格的控制。項目的計劃管理：這是保證項目按照計劃進行實施，防止項目在實施過程中出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，同時，合理分配項目資源，對人力物力進行合理的分配，防止出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象，有效的項目計劃管理有助于項目有條不紊的實現(xiàn)。項目的質(zhì)量過程管理：主要是對智能化信息系統(tǒng)進行全方位的管理和監(jiān)控，制定項目的質(zhì)量標準，并根據(jù)質(zhì)量標準對項目進行管理。項目的文檔管理：有利于項目的管理人員及時對項目中的時間進行回顧和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓。項目的用戶關(guān)系管理：主要是根據(jù)用戶的需求，對項目進行反饋和改進，保證用戶對項目的滿意度。
3結(jié)語
【論文摘要】城市導視系統(tǒng)的構(gòu)建與設計應該是功能合理的、具有人情味的、準確體現(xiàn)城市意象的系統(tǒng)設計。一是符合城市環(huán)境行為科學；二要體現(xiàn)城市地方文化特色；三要符合人與環(huán)境的視覺和諧；四要達到規(guī)范城市導視系統(tǒng)視覺形象體系。
隨著現(xiàn)代城市設計的進步，人們對于設計城市文化內(nèi)涵的要求愈加迫切，尤其是對與居民生活息息相關(guān)的城市公共環(huán)境設計日益重視。很多原來制作銘牌的公司也都改頭換面為標識設計公司，似乎導視設計已經(jīng)達到了相當成熟的水平。事實并非如此。在目前，即使已經(jīng)導入了城市導視系統(tǒng)設計的城市，我們依然會發(fā)現(xiàn)要想順利的去往一個目的地，要想快捷的尋找到距離最近的公共衛(wèi)生間也非易事。與目前城市導視設計行業(yè)繁榮發(fā)展不相稱的是：導視系統(tǒng)行業(yè)的專業(yè)人員平均比率偏低，人才短缺問題已經(jīng)成為制約城市導視系統(tǒng)設計發(fā)展的最大瓶頸。即使已經(jīng)從事或正在從事導視設計的人員也有很多是沒有受過系統(tǒng)的、專業(yè)的導視設計教育。當私密空間與公共空間逐漸分離，人們比以往更需要城市環(huán)境趨向藝術(shù)化與人性化。公共環(huán)境作為城市空間的組成要素，其視覺形象已成為城市形象的有機組成部分。
一、城市導視系統(tǒng)含義
導視系統(tǒng)來自英文“Sign”，有信號、標志、說明、指示、痕跡、預示等含義，現(xiàn)在已開拓成為一門完整學科。導視系統(tǒng)是指整體的城市指示系統(tǒng)，包括行政交通導視系統(tǒng)、商業(yè)導視系統(tǒng)、文化旅游導視系統(tǒng)等。城市導視系統(tǒng)是塑造城市形象和體現(xiàn)城市人性設計的重要組成部分。城市導視系統(tǒng)設計是建立在科學性以及公共性基礎之上的設計，要求注重設計倫理性、設計文化內(nèi)涵以及設計功能更為合理的表達。城市形象和指示系統(tǒng)是基于城市文脈形成的一個城市特有的城市表情，在設計時還要特別關(guān)注生活便利以及精神滿足等人性化需求。城市導視系統(tǒng)設計應以城市環(huán)境行為為基礎，建立多個層級系統(tǒng)。如信息導視系統(tǒng)可分為一級、二級信息系統(tǒng)。
二、城市導視系統(tǒng)設計教育的現(xiàn)狀分析
1、城市環(huán)境設計的繁榮與城市導視系統(tǒng)教育本身薄弱形成反差
首先，社會對城市導視系統(tǒng)認識過于簡單化。在我國開設藝術(shù)設計教育的眾多學校中，沒有進行城市導視系統(tǒng)設計的相關(guān)課程，專業(yè)劃分互不聯(lián)系，系統(tǒng)觀念人為割裂。學習平面設計的不懂市場調(diào)查與營銷，學習環(huán)藝設計的不懂平面版式，然而城市導視系統(tǒng)是要滿足社會需要的。設計中必須考慮到環(huán)境調(diào)查、人群細分、信息媒介、相關(guān)法規(guī)等必須考慮的因素，在專業(yè)的操作流程下進行導入設計。其次，學校無法真正提供給學生在社會實踐的機會，理論建設和項目執(zhí)行比較少。由于城市導視系統(tǒng)設計從形成到發(fā)展經(jīng)歷了很短的時間，絕大部分教師在導視系統(tǒng)設計實踐上顯得商業(yè)行為掌握不足。最后，學生急功近利，缺乏團隊精神，忽視設計理論的學習與思考。大部分學生缺乏與別人配合完成任務的心理準備，而完善的導視系統(tǒng)設計恰恰不是以個人力量能夠獨自完成的。
2、矛盾重重的城市導視系統(tǒng)設計教育
其一，單一知識結(jié)構(gòu)和綜合運用的矛盾限制了城市導視的系統(tǒng)設計。城市導視系統(tǒng)是一個綜合性學科。包括設計學、環(huán)境行為學、廣告學、營銷學、消費學、心理學、傳媒學以及電腦制作和相關(guān)制作工藝等，哪一樣都不可或缺。然而從行業(yè)到設計院校的人為專業(yè)劃分減少甚至割裂了專業(yè)間的互相聯(lián)系；其二，城市導視系統(tǒng)的現(xiàn)有理論與項目操作研究存在不相匹配的矛盾。城市導視系統(tǒng)設計是一個十分強調(diào)實用性的行業(yè)，但國內(nèi)有關(guān)該內(nèi)容的教育理論研究和教育實踐還比較薄弱。
3、改善城市導視系統(tǒng)設計教育的出路
首先，整合交叉學科，加強交流。城市導視系統(tǒng)設計教育要突破作為短期階段性課程的慣例，要建立整體思維觀念與其他專業(yè)、甚至其他院系相互協(xié)作。例如城市導視系統(tǒng)設計課程可以分成若干單元，每個單元是由交叉學科專業(yè)老師帶課，或者通過課題合作等多種形式加強交叉學科交流。第二、重視師資理論更新。教師要不斷的接受城市導視系統(tǒng)設計的最新訊息和一定的技術(shù)實踐來完善知識體系，深化理論并將之運用于教學。
三、規(guī)范城市導視系統(tǒng)設計
評價一個城市是否適宜居住是由城市的各種組合因素共同形成的。城市的宜居程度不僅反映在功能齊全上，還反映在生活的便利程度，和心靈的愉悅程度。城市導視系統(tǒng)的誤讀性或不易讀性會影響城市形象的塑造與建立。例如，歐洲的城市街道與社區(qū)大部分不是直線式的，然而，只要你能夠認知地圖，就可以輕松的找到你的目的地。這與當?shù)爻鞘袑б曄到y(tǒng)的易讀性和人性化設計不無關(guān)系。平面設計清晰、信息準確、方位設置合理的導視系統(tǒng)，從心理上給市民和外地游客以正確識別和認知，從而產(chǎn)生對于城市生活的安全感。與之相比，國內(nèi)部分城市規(guī)劃布局中規(guī)中矩的，建筑單體設計也十分漂亮，但是導視系統(tǒng)卻混亂不堪。且不說美感設計，即便是識別與指示功能都不能盡如人意。尤其是在場所、方位、道路的信息令人費解，例如，同是車站名“北大街”，可能所指方位完全不同，中間相距幾站路。試想連本地人都暈頭轉(zhuǎn)向，更何況外地游客？所以經(jīng)常會見到有游客拿著地圖無所適從，也就見怪不怪了。更加可笑的是我們也能看到一些在本該是屬于放置明顯路標的地方，例如立交路橋上赫然樹立的巨大廣告牌，路標指示牌被擠壓到角落，被花花綠綠的產(chǎn)品廣告所吞沒。城市導視系統(tǒng)的構(gòu)建與設計不應只是做做樣子，為了看起來像是大都市而已，它更應該是功能合理的、具有人情味的、準確體現(xiàn)城市意象的系統(tǒng)設計。
1、符合城市環(huán)境行為科學
城市導視系統(tǒng)設計要符合環(huán)境行為學特點，細節(jié)設計要符合人性要求，充分考慮人們的行為特征和心理需求。城市導視系統(tǒng)設計應從人體工程學、生態(tài)學和美學等角度達到完美，以國家的標準為參照，實現(xiàn)以人為本的目的。導視系統(tǒng)信息設計要能夠被容易的、無誤的認知。導視系統(tǒng)設計要體現(xiàn)人與城市之間的溝通，根據(jù)人群分布和流動特點進行合理設置導視牌的尺度與位置，只有這樣才能達到導視系統(tǒng)與人群行為模式的相配。
2、體現(xiàn)城市地方文化特色
導視系統(tǒng)的造型和顏色要與城市整體形象協(xié)調(diào)，符合城市地方文化基本特征，體現(xiàn)城市整體性認知。建立區(qū)域?qū)蛳到y(tǒng)，延續(xù)城市規(guī)劃設計理念，與城市設計的風格相統(tǒng)一。
3、符合人與環(huán)境的視覺和諧
環(huán)境要素，如氣候、光等客觀物質(zhì)環(huán)境對視覺有一定影響。周圍環(huán)境等客觀因素的實地調(diào)查與模擬導入是有必要的，具有針對性的導視設計能夠更加有效的解決實際問題，一方面達到人與環(huán)境的和諧，另一方面人們的戶外生活空間更加具有心理安全感。
4、規(guī)范城市導視系統(tǒng)視覺形象體系
城市導視系統(tǒng)設計逐級層次表現(xiàn)要具有一致性，視覺表達與信息要相協(xié)調(diào)，并形成視覺系統(tǒng)規(guī)范、內(nèi)容豐富的形象體系。符號文字要符合國際通行的標準，配以英文等外文，以適應國際化發(fā)展需要。根據(jù)總體規(guī)劃進行區(qū)域劃分，采用分級檢索、圖文的有機結(jié)合和實效美觀的立體造型進行標識導向設計，以求建立布點合理、信息完整、指示明確的城市導視系統(tǒng)。
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何謂統(tǒng)計行政行為？簡言之，就是統(tǒng)計行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法定程序所作出的影響到相對人權(quán)益的行為。具體化地說統(tǒng)計行政行為包括統(tǒng)計調(diào)查項目審批行為、統(tǒng)計調(diào)查行為、統(tǒng)計資料公布行為、統(tǒng)計確認行為（包括統(tǒng)計資料的認定、統(tǒng)計行政登記等）、統(tǒng)計行政許可行為（包括發(fā)放統(tǒng)計上崗資格證等）、統(tǒng)計行政處罰行為，等等。一般而言，政府統(tǒng)計行政機關(guān)業(yè)務處室所涉及到的行為只要與相對人發(fā)生關(guān)系的，都是統(tǒng)計行政行為，都要受統(tǒng)計法的調(diào)整和規(guī)范，都要依法行政，而不僅僅是統(tǒng)計行政處罰行為。只要統(tǒng)計行政行為不當，影響到相對人的合法權(quán)益，作出該項統(tǒng)計行政行為的統(tǒng)計行政機關(guān)就有可能當被告。譬如講，統(tǒng)計局向某基層單位布置了一張調(diào)查表，這就是統(tǒng)計行政行為，基層單位認為這項調(diào)查侵犯了其合法權(quán)益，既可以申請行政復議，也可以向人民法院提起行政訴訟，如果向法院提起行政訴訟，那么，統(tǒng)計局就是被告，就有出示作出這項調(diào)查的依據(jù)和具體審批程序等證據(jù)的義務。沒有合法、合理的依據(jù)，法院可以判決撤銷這項統(tǒng)計行政行為。如果因為調(diào)查給基層單位造成損害（人力、物力等），作出這項調(diào)查決定的統(tǒng)計行政主管部門還要作為賠償義務機關(guān)進行國家賠償，并對有關(guān)責任人員進行追償。
為何要強調(diào)統(tǒng)計行政程序的建設
在作出具體統(tǒng)計行政行為時，強調(diào)統(tǒng)計行政程序，有利于減少行政行為的隨意性，克服撊酥螖?shù)默F(xiàn)象，保護相對人的合法權(quán)益。
在統(tǒng)計行政法律關(guān)系中，統(tǒng)計行政機關(guān)作為統(tǒng)計行政主體，處于領(lǐng)導的地位，而相對人（統(tǒng)計調(diào)查對象等）則處于服從的地位。統(tǒng)計部門隨意制發(fā)一張調(diào)查表就有可能給相對人帶來較大的工作量，增加一定的人力、物力、財力的開支，特別是不科學的統(tǒng)計指標更給填報帶來極大的困難，而這些數(shù)字匯總上來后，領(lǐng)導也不見得就是很需要，甚至于統(tǒng)計部門通過現(xiàn)有的資料進行必要的加工也可以獲得。因此，這種在統(tǒng)計工作中的撊酥螖現(xiàn)象必須通過一定的程序加以控制。即任何統(tǒng)計調(diào)查都必須要進行立項論證，確定有無必要進行專門調(diào)查，若確有必要進行調(diào)查，還要對調(diào)查表進行審查，弄清指標的設置有無必要，指標設置是否科學，調(diào)查時間是否合理，調(diào)查經(jīng)費有無保障，等等。在此基礎上由有關(guān)領(lǐng)導進行簽發(fā)，在統(tǒng)計調(diào)查前還要進行公告等。
在作出具體行政行為時，強調(diào)統(tǒng)計行政程序，有利于增強統(tǒng)計行政行為的合法性、科學性，提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
在日常的統(tǒng)計行政管理工作中，統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章對一系列的統(tǒng)計行政行為的程序都作了具體的規(guī)定，這些都是必須要認真貫徹執(zhí)行的，不履行這些程序上的義務，也就是違法。從另一方面來講，講究一定的程序，可使統(tǒng)計工作的科學性得到極大的提高。這是由于在一個良好的程序中，必然有具有一定專業(yè)知識的人員參予對行政行為論證這個環(huán)節(jié)，有的還要進行必要的聽證環(huán)節(jié)，重要的事項還要通過有關(guān)的辦公會議集體討論拍板，經(jīng)過這樣的層層把關(guān)，統(tǒng)計行政行為的質(zhì)量，也必然得到極大的提高。如在統(tǒng)計報送期限的問題上，過去不經(jīng)過論證，給基層單位的上報期限規(guī)定得太緊，以至于到了基層必須25日前就要報整個月的數(shù)字，這樣質(zhì)量是難以保證的。如果在制定這樣的決策前聽取相對人的聽意見，也不至于作出這樣不近人情的行政行為來。由于時間緊，基層就采取統(tǒng)計加估計的辦法來報數(shù)，不僅影響了統(tǒng)計數(shù)字的質(zhì)量，更重要的是弱化了統(tǒng)計法制觀念，為弄虛作假提供了溫床。在某種程度上可以說，統(tǒng)計數(shù)字上的不實事求是的現(xiàn)象，與調(diào)查組織者對待搜集資料的不實事求是的行為有著一定的聯(lián)系。
在作出具體統(tǒng)計行政行為中，強調(diào)統(tǒng)計行政程序，有利于加強統(tǒng)計執(zhí)法，明確統(tǒng)計行政關(guān)系主體的權(quán)利與義務。
從統(tǒng)計行政管理領(lǐng)域上來講，在統(tǒng)計行政權(quán)（公權(quán)力）與統(tǒng)計調(diào)查對象的私權(quán)利之間存在著一個平衡點。這種平衡，我認為是一種動態(tài)的平衡。即除了要對統(tǒng)計行政管理權(quán)進行控制以外，在統(tǒng)計行政管理的某些方面要加強對統(tǒng)計行政管理相對人的執(zhí)法檢查。由于統(tǒng)計行政行為未經(jīng)過一定的程序造成相應的手續(xù)不完備，給監(jiān)督檢查帶來了諸多的困難。如在組織年定報統(tǒng)計工作的過程中，作為一個統(tǒng)計行政行為，首先必須要以統(tǒng)計行政機關(guān)的名義下發(fā)一個開展統(tǒng)計年定報工作的通知，明確開展統(tǒng)計調(diào)查依據(jù)、目的、意義、統(tǒng)計行政主體、統(tǒng)計調(diào)查對象的權(quán)利、義務以及相應的統(tǒng)計法律責任。最主要的是要對每張表要列出具體的表名、表號、填報單位、上報日期、上報給誰（受表單位），等等。如果上報日期推遲和提前都必須要有相應的正式書面通知。其次，開展年定報的通知和有關(guān)的統(tǒng)計指標解釋，要采取適當?shù)男问剿瓦_到統(tǒng)計調(diào)查對象手中，并留有送達的依據(jù)，如采取開年定會的形式進行工作布置的，則必須留存會議簽到單，以便于查閱。對于一次性重大調(diào)查要在有關(guān)報刊上進行調(diào)查前的公告等等。通過上述程序，便于明確統(tǒng)計法律責任，有利于統(tǒng)計執(zhí)法工作的有效開展。
對統(tǒng)計行政程序的探討
統(tǒng)計行政行為是統(tǒng)計行政機關(guān)單方面的意思表示，這個表示一經(jīng)作出就具有公定力、執(zhí)行力、拘束力等法律效力。
統(tǒng)計行政行為意思的形成程序
我認為行政行為的意思可分為貫徹性意思、創(chuàng)設性意思兩大類。在這兩大類中有不同的特點：
貫徹性意思的形成。所謂貫徹性意思是指統(tǒng)計行政機關(guān)為貫徹上級統(tǒng)計部門有關(guān)統(tǒng)計工作的總體布置所要進行的具體統(tǒng)計行政行為的意思。如開展全市年定報工作就是貫徹全國、全省統(tǒng)一部署進行的。在這類意思的形成中，要吃透上級的文件精神，在滿足上級要求的同時，結(jié)合本地實際進行具體化。重點就是要明確本地基層單位如何上報、以及上報的時間、地域、對象等各種要求。一般由統(tǒng)計行政機關(guān)部門草擬文件，并對基層上報時間、上報方式進行合理論證后，由分管局長簽發(fā)即可。
創(chuàng)設性的意思的形成。所謂創(chuàng)設性意思又可分為自身創(chuàng)設性意思、他人創(chuàng)設性意思兩種。自身創(chuàng)設性意思，即根據(jù)當?shù)攸h政領(lǐng)導的要求或根據(jù)實際工作開展的需要所要作出的各種具體行政行為的意思。這是要重點控制的。
首先，開展這項統(tǒng)計行政行為要合法、合理，不能違反法律。這是一個基本的前提條件。
其次，在程序上要遵循撋昵肓⑾顢、撎致蹟（聽證、召開座談會、書面征求意見）、摪旃嵫芯浚ɑ蚴壯づ陌澹、撉?shù)然具^程。
申請立項。這是一般重大的統(tǒng)計行政行為的必經(jīng)程序。立項必須要有立項的依據(jù)（法律依據(jù)）和實際的需求。一般還需要有可行性研究的報告。
討論。這里的討論指對立項需求（申請）的可行性問題的討論。一般由一個參謀性（輔）的機構(gòu)（組織）來實施。這個機構(gòu)（組織）要吸收相關(guān)的專家或有關(guān)方面代表（最好包括人大代表、政協(xié)委員）組成。重大的涉及到相對人切身利益的應進行公開的聽證。一般的也可沿用傳統(tǒng)的召開座談會、放發(fā)征求意見稿等形式。重點討論項目需求（申請）的必要性、可行性的論證科學性等內(nèi)容，然后對實施內(nèi)容、形式等要素進行討論和優(yōu)選，形成一個意見報決策層會議或交由首長拍板。在上述過程中，要注意聽證與召開座談會的區(qū)別。首先，聽證是一個法律概念，它是靠眾多法律原則支持的一種程序，具有嚴格的法律規(guī)則和意義，它不是泛泛的道德要求，也不是簡單的工作作風，而是一種具有法律意義的工作規(guī)則，一旦違反這些原則和規(guī)則，將影響某項決策或行政決定的效力。其次，聽證的核心在于撎龜和撝兩方面。所謂撎龜就是撎，如果只聽摬蝗，或撎龜而不撊，則起不到撎?shù)淖饔谩Ｋ^撝是指決策部門的決定必須建立在利害相關(guān)人提供的證據(jù)事實基礎上，允許利害相關(guān)人就對方提供的證據(jù)加以質(zhì)證、辯駁。換言之，決策部門不能偏聽偏信，必須兼聽各方意見，而且每次決策必須是建立在相關(guān)證據(jù)基礎之上，特別是建立在有力證據(jù)基礎上的意見。
辦公會研究或首長拍板
對于重大的一般要經(jīng)過辦公會集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則舉手表決。在表決程序上應規(guī)定不得投棄權(quán)票，即要么反對，要么贊成。各人表決情況記錄在會議紀要中，這雖是集體決定，若出了問題，凡投贊成票的，要承擔責任，投反對票的不負責任。但同時要建立一個約束機制，凡三次投反對票而該項行政行為卻分別被實踐證明是正確的領(lǐng)導集體成員，要受到相應的處分，承擔相應的責任。那么，認定行政行為對與錯的標準是什么呢？我認為從根本上來講要堅持撊鲇欣跀?shù)臉藴剩唧w可采用民意測驗、跟蹤調(diào)查、綜合評價等方法來論證。
對于一般的行政行為的決策可在經(jīng)過必要的程序后，依據(jù)領(lǐng)導分工由行政首長拍板決定。
上述貫徹性意思和創(chuàng)設性意思是相對的，有些創(chuàng)設性意思經(jīng)過決定后，對于具體的部門（如專業(yè)處）來說又變成了貫徹性意思。有些貫徹性意思，為了貼近各地實際情況需要進行適當補充或修正又具有創(chuàng)設性意思了。
而他人創(chuàng)設性意思，即他人為貫徹黨政領(lǐng)導的需要或自身需要就統(tǒng)計方面的工作，向統(tǒng)計部門提出的利用統(tǒng)計行政權(quán)的申請的意思。如市機械局為了調(diào)查全市機械工業(yè)的情況，向統(tǒng)計部門提出要開展統(tǒng)計調(diào)查的創(chuàng)設性意思，若經(jīng)統(tǒng)計部門依法審核同意就具有法定效力。屬于部門統(tǒng)計調(diào)查，就受到統(tǒng)計法的保護。其具體的程序同自身創(chuàng)設性意思的程序。
統(tǒng)計行政行為的簽發(fā)和公告的程序
統(tǒng)計行為一經(jīng)確定下來，要經(jīng)行政首長的簽發(fā)，以文件的形式下發(fā)，使有關(guān)相對人知曉。其送達方式同法律文書的送達方式。有委托送達、留置送達、公告送達、直接送達、郵寄送達等。送達必須符合法律的規(guī)定。在對不特定的相對人作出統(tǒng)計行政行為時，可在一定范圍內(nèi)采取在報紙上公告的方式。這里的撘歡ǚ段要與統(tǒng)計行政行為的實施范圍相一致。如要在南京市開展全市范圍的居民出行情況的調(diào)查，可在《南京日報》等全市性的報紙上進行調(diào)查公告。
統(tǒng)計行政程序?qū)嵤┲械脑陉P(guān)問題
程序與效力的問題
行政活動有其多、雜、變化快等諸多特點，講究一定的程序就必然要經(jīng)歷一定的過程，需要耗費一定的時間，而行政效力總是與一定的時間聯(lián)系在一起的，這就必然要影響行政效力。為了解決這一對矛盾，在作為具體統(tǒng)計行政行為時，有必要把統(tǒng)計行政行為區(qū)分為重要的統(tǒng)計行政行為和一般的統(tǒng)計行政行為。對于重要的統(tǒng)計行政行為毫無疑問必然要嚴格適用上述的程序。面對于一般的行政行為，要有限度地適用簡易程序。簡易程序可將立項申請、討論、辦公會審議等過程有選擇地壓縮適用，但作為行政首長的簽發(fā)是必經(jīng)的程序，不可忽略。
對于時間緊迫的重大的統(tǒng)計行政行為的決策，在一定條件下也可適用簡易程序，但必須是十分慎重，且不宜多搞。
統(tǒng)計行政程序必須公示。
為對統(tǒng)計行政機關(guān)進行監(jiān)督，各項統(tǒng)計行政行為的程序必須采取公示的原則，使統(tǒng)計行政管理相對人進行充分的了解，以避免摪迪洳僮鲾，使相對人的合法權(quán)益得不到維護。實踐證明，公示的方法對于提高統(tǒng)計行政效率有著十分重要的意義。
經(jīng)過法定審批程序的統(tǒng)計行政行為的客體要有法定的標志。
目前職業(yè)學校的誠信教育主要包括有學習成績、操行評比、勞動衛(wèi)生、交費情況、就業(yè)信息等，且由相關(guān)的各部分采用以往筆寫紙記的方式花費大量的人力物力才能妥善管理這些資料。隨著資料的增多，查找資料更是煩瑣，況且紙張是一種會腐化的材料，難于長期保存資料，如果定期翻新，就需要更多的人手和紙張。這種方式已經(jīng)被時代疏遠了。隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，我們可以對傳統(tǒng)手工管理方式利用計算機模擬操作，它能把各種數(shù)據(jù)串接和儲存起來，并能快速與精確的查詢出數(shù)據(jù)信息，同時也能長久與可靠的存儲資料。隨著職業(yè)學校規(guī)模的擴大，學生人數(shù)增多，工作也會更重，用計算機代替人做一些量大且煩瑣的工作，相信一定會受到廣大教師的歡迎。本文將重點介紹職業(yè)學校學生誠信教育管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)。
2系統(tǒng)設計
2.1系統(tǒng)功能
根據(jù)當前職業(yè)學校教育的實際情況，本系統(tǒng)所完成的功能應如下：（1）用戶密碼設置：系統(tǒng)管理員由學生管理部門擔任，系統(tǒng)最高權(quán)限；普通用戶為各位班主任，只限于對本班學生誠信信息進行操作以及本人用戶的密碼修改。（2）學生個人誠信教育信息：正常情況下由普通用戶班主任來添加、修改與刪除本班學生個人在校期間的所有誠信教育信息資料。（3）查詢與打印功能（4）數(shù)據(jù)備份功能
2.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
本系統(tǒng)主要由系統(tǒng)管理、學生誠信管理、查詢與打印、數(shù)據(jù)備份等4個模塊構(gòu)成，從個人設計角度來看，對于數(shù)據(jù)庫的操作和設計更直觀化，而“主界面”是用戶工作的主要交互場所，更加讓用戶的操作界面簡單化和直觀明了。
2.3數(shù)據(jù)庫設計
本系統(tǒng)采用Access2003數(shù)據(jù)庫，它能夠存取Access/Jet、MicrosoftSQLServer、Oracle(甲骨文軟件公司)，或者任何ODBC兼容數(shù)據(jù)庫內(nèi)的資料，它是一個面向?qū)ο蟮拈_發(fā)工具，利用面向?qū)ο蟮姆绞綄?shù)據(jù)庫系統(tǒng)中的各種功能進行封裝。其中數(shù)據(jù)庫的訪問技術(shù)采用Microsoft公司的ADO技術(shù)，它可使用戶通過OLEDBProvider訪問數(shù)據(jù)庫服務器中的數(shù)據(jù)，極大地簡化了用戶的開發(fā)工作。
3系統(tǒng)設計的實現(xiàn)
本系統(tǒng)共有系統(tǒng)登錄、系統(tǒng)主窗體、學生個人誠信教育信息管理、查詢與打印、用戶與密碼設置、數(shù)據(jù)備份等6個窗體，各個窗體的都是采用面向?qū)ο笤O計。系統(tǒng)界面由MDI窗體和MDI子窗體構(gòu)成。MDI窗體既是子窗體的容器，又可跟蹤其子窗體的消息，同時，作為父窗體，它集成了子窗體所共有的界面元素。
3.1登錄系統(tǒng)設計
系統(tǒng)啟動時，通過登錄界面輸入正確的用戶名和密碼后，可登錄系統(tǒng)打開主界面。用戶分系統(tǒng)管理員與普通用戶二種類型，普通用戶為各班主任，每個班主任對應一個登錄賬號與密碼，它只能在系統(tǒng)中完成本班級學生的誠信教育信息管理和查詢打印功能的操作。
3.2主界面窗口設計
成功登錄系統(tǒng)后進入主界面窗口，界面清晰、明了，簡單，方便使用等作為設計方向，并使用了導航流程圖的形式，使得軟件更加接近當今流行風格（如圖2所示）。系統(tǒng)會根據(jù)用戶類型來確定用戶的操作功能，在主界面窗口可以完成的作業(yè)主要由學生個人誠信教育信息管理、查詢與打印、用戶管理、數(shù)據(jù)備份四大部分組成。
3.3學生誠信教育系統(tǒng)設計
在主界面中點擊“學生誠信教育”按鈕后進入界面。信息輸入由VB的文本框TextBox控件組成，把它的MultiLine屬性設為Ture,可以使文本框在運行時接收或顯示多行文本。同時設計好TextBox控件的datesource屬性、datefield屬性，方可讓ADO控件與數(shù)據(jù)庫連接起來。
3.3.1學生誠信教育的建立
新生入學時，對所有學生建立與記錄個人誠信檔案，直到學生畢業(yè)就業(yè)為止。學生誠信檔案的記載工作由各班主任負責，系統(tǒng)管理員（學生科成員）做好學生誠信檔案的一切日常管理。
3.3.2學生誠信教育的內(nèi)容
學生誠信教育的內(nèi)容主要包括學生基本信息與誠信教育指標。其中誠信指標主要由學習誠信狀況、學術(shù)誠信狀況、生活誠信狀況、繳費誠信狀況、網(wǎng)絡誠信狀況、擇業(yè)信息誠信狀況（最后一年記錄）考核，具體內(nèi)容見界面。
3.3.3學生誠信教育的使用
學生誠信教育檔案主要供學校各科室、招工單位、參軍入伍等考察學生道德品質(zhì)和誠信守法狀況時使用。學生誠信教育的記錄做為學生在校的各種評優(yōu)、申請各類獎學金、助學金、申請勤工儉學崗位、推優(yōu)入黨和畢業(yè)生就業(yè)推薦等方面優(yōu)先考慮。
3.4查詢與打印
石佛寺水庫位于沈陽市沈北新區(qū)。據(jù)氣象資料，年平均雷暴日在26.9d以上，為中雷區(qū)。其水庫前方辦公樓、調(diào)度樓有局通信網(wǎng)絡機房、防汛視頻會商系統(tǒng)、防洪調(diào)度綜合自動化系統(tǒng)、閘門啟閉系統(tǒng)、地下水監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等多個重要系統(tǒng)。石佛寺水庫庫區(qū)歷史上發(fā)生了多次雷擊事故，通信網(wǎng)絡機房等大批設備被擊壞，網(wǎng)絡通信全部中斷，嚴重影響汛期正常防汛工作，并造成直接經(jīng)濟損失與重要數(shù)據(jù)損失。石佛寺水庫防雷系統(tǒng)工程，主要保護對象為前方辦公樓、前方調(diào)度樓、泄洪閘啟閉機室。工程項目建設內(nèi)容主要包括:直擊雷防護措施，屬于三類防雷建筑物，采用避雷針、帶、網(wǎng)，引下線，均壓環(huán)，等電位，接地體，將被保護范圍內(nèi)的直擊雷引入大地泄放。對前方辦公樓、前方調(diào)度樓兩個建筑分別加裝避雷針，即在每個建筑的兩側(cè)分別安裝避雷針，在樓頂加裝避雷帶，并對避雷帶做防腐處理;感應雷的防護措施，涉及到前方辦公樓的網(wǎng)絡通信機房、防汛視頻會商控制機房、前方調(diào)度樓的啟閉機控制室以及泄洪閘室;接地系統(tǒng)措施，包括接地設備選型、接地系統(tǒng)安裝。
2防雷工程設計
2.1直擊雷防護設計
根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，按照三類建筑物進行防雷設計。在門衛(wèi)室屋頂安裝LTP-01-S避雷針。避雷針總高度不小于5m，避雷針安裝引下線連接到防雷接地網(wǎng)。引下線材料可選用鍍鋅扁鋼(圓鋼)。避雷針與塔桿采用電焊或氣焊，保證連接牢固，以滿足直擊雷防護的要求。
2.2感應雷防護設計
建筑物的供配電系統(tǒng)如果只加裝一級防雷保護措施(電源避雷器)，是無法滿足要求的，感應雷在電源系統(tǒng)內(nèi)部造成的過流過壓無法有效釋放會對電源系統(tǒng)造成破壞。因此，必須遵循“層層保護、級級泄放”的電源系統(tǒng)防雷原則，對其采取至少三級防雷保護措施。主要保護范圍:建筑物電子信息系統(tǒng)(如信息機房)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)防雷保護、重要網(wǎng)絡設備(如交換機、服務器等)、電話通信系統(tǒng)的電話交換機。此外，設計時應注意合理敷設均壓環(huán)，等電位聯(lián)接的形成，電位差的消除，對雷電入侵的有效防止等。在室外引入室內(nèi)的有源線路(室外監(jiān)控設備等)上，都要加裝與設備相對應的電子避雷器。
2.2.1針對機房供電系統(tǒng)的防護
在后樓辦公樓、門衛(wèi)室的室內(nèi)主配電處并聯(lián)安裝LTSPD40KA/4-S(共2套)型三相電源避雷器，作為防雷系統(tǒng)的電源保護。該避雷器具有模塊更換和失效指示等功能，放電電流上限可達40kA，能對由外部電源傳輸線引入的感應雷電流進行有效抑制。在后樓辦公樓、門衛(wèi)室的室內(nèi)分配電處并聯(lián)安裝LTSPD20KA/2-S(共2套)型單相電源避雷器，作為防雷系統(tǒng)的保護。該避雷器具有模塊更換和失效指示等功能，放電電流上限可達20kA，能對由外部電源傳輸線引入的感應雷電流進行有效抑制。在前辦公樓二、三樓的樓層主配電處并聯(lián)安裝LTP380-40/385V-S(共2套)型三相電源避雷器，作為防雷系統(tǒng)的電源保護。該避雷器具有模塊更換和失效指示等功能，放電電流上限可達40kA，能對由外部電源傳輸線引入的感應雷電流進行有效抑制。在前辦公樓二、三樓的樓層分配電處并聯(lián)安裝LTSPD20KA/4-S(共2套)型單相電源避雷器，作為防雷系統(tǒng)的保護。抑制由外部電源傳輸線引入的感應雷電流。該避雷器帶失效指示、可更換模塊等功能，最大放電電流達20kA。
2.3接地系統(tǒng)設計
2.3.1接地設備選型
接地系統(tǒng)的安全有效運行離不開接地設備的合理選擇，接地設備的接地方式也是要慎重考慮的一個方面。設備接地方式一般分為六類:建筑接地、防雷接地、直流接地、交流接地、設備接地、靜電接地。嚴格依據(jù)國家有關(guān)設備接地原則(“同地不同線、地線分類接、禁止串共用、一點接地法”)的規(guī)定，應用不小于40mm×4mm鍍鋅扁鋼連接地網(wǎng)，以最小接地電阻值將接地電阻接入電路。同時將不同類別的接地母線合理布置，即分別單獨地從外引至機房形成匯流排，方便機房內(nèi)其他設備工作地線的引出，以此有效減少因接地線布局不合理而造成的干擾雜波對系統(tǒng)正常運行的影響，還能及時將電源發(fā)生故障時的大電流或者雷電流引入地下。同一地網(wǎng)不同接地引線的引入點距離需在5m以上。
2.3.2接地系統(tǒng)安裝
此次地網(wǎng)施工地點選定為門衛(wèi)室的外側(cè)空地，接地體按聯(lián)合地網(wǎng)形式組合，縱向埋深為600～800mm，橫向埋距為5m，采用40mm×4mm鍍鋅扁鋼連接地網(wǎng)，連接點焊接處理，并做好防腐措施。在外墻距地面1.5m處或是合適位置做接地測試盒，引上線采用BVR35銅線引至實驗室內(nèi)匯流排。
a.接地材料選擇。工程選用非金屬接地模塊、銅包鋼接地棒、降阻劑。其中非金屬接地模塊具有吸濕效果好、保濕性和抗腐性能強、無污染、使用壽命長的優(yōu)點，還能通過擴增接地體本身散流面積的方式降低土壤層間的接觸電阻并保持長期穩(wěn)定。
b.施工工藝。嚴格依據(jù)國家有關(guān)設備接地原則(“同地不同線、地線分類接、禁止串共用、一點接地法”)的規(guī)定，應用不小于40mm×4mm鍍鋅扁鋼連接地網(wǎng)。同時，為減小接地模塊及接地極間的相互影響，其埋設間距不小于接地材料的2倍。接地模塊連接采取并聯(lián)方式。用鍍鋅扁鋼做匯集與接地模塊的集心進行焊接。焊接必須符合工藝要求，不允許虛焊、漏焊。坑槽回填，以降阻劑與細沙為原料，攪拌均勻后分層填設，每次添加填料約為30cm厚，適當灑水澆實。必須要注意的是，要將不同系統(tǒng)不同用途的接地母線分別獨立引至機房形成匯流排，確保其他設備接地地線和工作地線的合理引出。根據(jù)標準要求，此次工程接地阻值不大于4Ω。具體安裝方法為:非金屬接地模塊、銅包鋼接地棒和降阻劑組成接地網(wǎng)，在門衛(wèi)室的外側(cè)空地挖接地溝，深度距地面600～800mm深以下，安裝接地模塊、銅包鋼接地棒，回填物也由降阻劑與良好的土壤均勻攪拌回填。后辦公樓的接地利用原有接地系統(tǒng)做引線入戶為防雷使用。
3結(jié)語
本地鐵乘客換乘交通調(diào)查計算機管理信息系統(tǒng)用Delphi2007設計軟件，采用SQLServer2005對數(shù)據(jù)庫進行操作，建成一個可選擇多種交通調(diào)查方法、對地鐵乘客換乘行為進行交通調(diào)查方法建立、問卷生成、調(diào)查記錄、統(tǒng)計分析的計算機管理信息系統(tǒng)。本系統(tǒng)涵蓋了適合地鐵的交通調(diào)查方法，包括：問卷調(diào)查法、文案調(diào)研法、觀察法、專家小組討論法、電話調(diào)查法。系統(tǒng)采用三級菜單，實現(xiàn)了乘客換乘交通調(diào)查各種方法的問卷生成、調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)修改、數(shù)據(jù)查詢、不同分析口徑的統(tǒng)計和分析功能；系統(tǒng)維護包括了數(shù)據(jù)庫的備份和恢復、操作日志維護等功能；操作維護管理實現(xiàn)了操作權(quán)限設定、增加/刪除操作人員、密碼修改等功能，系統(tǒng)三級菜單如圖1所示。
2系統(tǒng)功能
2.1問卷調(diào)查法功能
問卷調(diào)查法是調(diào)查研究的核心，主要通過問卷來獲取大量有用的信息資料，然后通過整理分析所掌握的信息資料得出結(jié)論。一份內(nèi)容完備的調(diào)查問卷通常由卷首語、問卷說明、問題與回答、編碼和其他資料5部分組成。卷首語包括調(diào)查者的身份說明、調(diào)查的目的與內(nèi)容、調(diào)查對象選取方式和資料保密措施、致謝與署名。問卷說明包括填寫方式、注意事項、專業(yè)術(shù)語的解釋限定等。問題與回答是調(diào)查問卷的主干，通常包括2部分：背景性問題和主題性問題。背景性問題主要針對被調(diào)查者的個人資料，可包括年齡、性別、學歷、收入、職業(yè)、居住地、居住年數(shù)等，分析的時候可能影響主題性問題的各項因素。主題性問題依據(jù)各調(diào)查目的不同而不同。編碼是指問卷調(diào)查中的每一份問卷、問卷中的每一個題目和問題的每一個答案，都需要編制一個唯一的代碼，便于輸入計算機對問卷進行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析。其他資料包括問卷名稱、被調(diào)查者的地址或單位(可編號)、調(diào)查員姓名、調(diào)查時間、結(jié)束語等[4]。本系統(tǒng)能輸入、修改、自動生成問卷，并有問卷庫，可以增加、修改、刪除問卷題庫。本系統(tǒng)支持單選題、多選題、開放式問題、判斷題、評價題、排序題等類型的問卷題型。系統(tǒng)將根據(jù)輸入的要求，按照問題分類順序和優(yōu)先級形成新的問卷。最后，操作人員也可以根據(jù)實際的情況對順序進行更改。本系統(tǒng)能錄入、修改、刪除問卷調(diào)查結(jié)果，可以輸入調(diào)查問卷的基本信息，包括批次號、問卷編號、調(diào)查日期等信息，同時人性化地設計了諸如無效原因、性別、起點線路、終點線路等的下拉菜單選項，方便數(shù)據(jù)的錄入。也可以錄入調(diào)查問卷的答案。本系統(tǒng)實現(xiàn)輸入批次號、問卷編號、問題三者中任一個或任兩個或全部三個進行查詢，使查詢方式更加多樣和準確。本系統(tǒng)實現(xiàn)按照調(diào)查日期、調(diào)查地點、調(diào)查負責人、性別、年齡、起點線路、起點站等各個關(guān)鍵字段組合統(tǒng)計。
2.2文案調(diào)研法功能
文案調(diào)研法是指利用企業(yè)內(nèi)部和外部的各種信息、情報資料，對調(diào)查內(nèi)容進行研究的一種調(diào)查方法。本系統(tǒng)能采用鍵盤、掃描錄入調(diào)研結(jié)果，也可修改、刪除調(diào)研結(jié)果，包括文案調(diào)研的批次號、調(diào)研編號、調(diào)研日期、調(diào)研人員、文案標題、文案關(guān)鍵字、內(nèi)外部資料、文案作者、發(fā)行時間、作者簡介、研究內(nèi)容領(lǐng)域、文案簡述、參考文獻等。本系統(tǒng)能按照關(guān)鍵字段進行查詢，包括批次號、調(diào)研編號、調(diào)研日期、調(diào)研人員、文案標題、文案關(guān)鍵字等。
2.3觀察法功能
觀察法是通過深入社會現(xiàn)象發(fā)生、發(fā)展的現(xiàn)場，從而獲得第一手原始資料的實地研究方法。本系統(tǒng)能錄入、修改、刪除觀察法調(diào)查結(jié)果，包括批次號、觀察編號、線路號、通過人數(shù)等信息，同時人性化地設計了諸如線路名、站名、客流去向等的下拉菜單選項。本系統(tǒng)能按照多個關(guān)鍵字段進行查詢，包括按線路、按站名、按觀察日期、按觀察時間（開始時間至結(jié)束時間）、按客流方向等。本系統(tǒng)能按照線路、站名、日期、時間、客流方向等各個關(guān)鍵字段組合統(tǒng)計。
2.4專家小組討論法功能
專家小組討論法采用小座談會形式，挑選一組具有專業(yè)知識的相關(guān)專家人員，在一個放置有錄音，錄像等記錄設備的房間里通過主持人的組織，進行某個專題的討論。討論的內(nèi)容以文本或多媒體的方式記錄在數(shù)據(jù)庫內(nèi)。本系統(tǒng)能錄入、修改、刪除專家小組討論法調(diào)查結(jié)果，包括批次號、記錄編號、專家姓名、專家學歷、專家職稱、專家研究領(lǐng)域、專家所屬單位、討論主題、討論內(nèi)容等信息，其中討論內(nèi)容可以保存錄音形式。本系統(tǒng)能按照多個關(guān)鍵字段進行查詢，包括批次號、記錄編號、專家姓名、專家研究領(lǐng)域、專家所屬單位、討論主題等。本系統(tǒng)能按照批次號、記錄編號、專家姓名、專家研究領(lǐng)域、專家所屬單位、討論主題等各個關(guān)鍵字段組合統(tǒng)計。
2.5電話調(diào)查法功能
電話調(diào)查法是調(diào)查者通過電話向被訪者提問，并筆錄答案。本系統(tǒng)能錄入、修改、刪除電話調(diào)查法調(diào)查結(jié)果，包括批次號、調(diào)查編號、訪談者姓名、訪談日期、被訪談者姓名、被訪談者的年齡、被訪談者的行業(yè)等。本系統(tǒng)能按照多個關(guān)鍵字段進行綜合查詢，包括批次號、調(diào)查編號、訪談者姓名、訪談日期、被訪談者姓名、被訪談者的年齡、被訪談者的行業(yè)等。本系統(tǒng)實現(xiàn)按照多個關(guān)鍵字段進行綜合統(tǒng)計，包括批次號、調(diào)查編號、訪談者姓名、訪談日期等。
2.6用戶操作維護
本系統(tǒng)的用戶操作維護包括操作權(quán)限設定、增加操作人員、除操作人員、密碼修改等。系統(tǒng)維護本系統(tǒng)對日志記錄、歷史操作的臨時文件，設置保留期限。本系統(tǒng)對可以對系統(tǒng)進行系統(tǒng)備份、數(shù)據(jù)備份。本系統(tǒng)可以進行數(shù)據(jù)還原，包括還原需要的數(shù)據(jù)庫、必要操作日志等。
3系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設計
3.1問卷調(diào)查法數(shù)據(jù)庫設計本系統(tǒng)的問卷調(diào)查法主要的數(shù)據(jù)庫表包括問卷調(diào)查表、問卷題庫表、問卷答案表。問卷調(diào)查表主要字段包括批次號、問卷編號、是否有效、無效原因代碼、調(diào)查起始日期、調(diào)查終止日期、調(diào)查地點、調(diào)查負責人、性別、年齡、常住人口、起點線路代碼、起點站代碼、終點線路代碼、終點站代碼、換乘站代碼、出行目的、每周乘坐次數(shù)、職業(yè)代碼等。問卷題庫表主要字段包括批次號、問卷編號、問題編號代碼、問題、答案1、答案2、答案3、答案4、答案5、答案6、答案7、答案8、答案9、答案10、答案11。問卷答案表主要字段包括批次號、問卷編號、問題編號代碼、問題、答案1代碼、答案2代碼、答案3代碼、答案4代碼、答案5代碼、答案6代碼、答案7代碼、答案8代碼、答案9代碼、答案10代碼、答案11代碼等。3.2文案調(diào)研法數(shù)據(jù)庫設計文案調(diào)研法主要的字段包括：批次號、調(diào)研編號、調(diào)研日期、調(diào)研人員、文案標題、內(nèi)外部資料、文案作者、發(fā)行時間、作者簡介、研究內(nèi)容領(lǐng)域、文案簡述、參考文獻等。3.3觀察法數(shù)據(jù)庫設計觀察法主要的字段包括：批次號、觀察編號、觀察線路代碼、站名代碼、觀察起始日期、觀察終止日期、開始時間、結(jié)束時間、客流去向線路代碼、通過人數(shù)等。3.4專家小組討論法數(shù)據(jù)庫設計專家小組討論法主要的字段包括：批次號、觀察編號、專家姓名、專家學歷、專家職稱、研究領(lǐng)域、所屬單位、討論主題、討論內(nèi)容等。專家小組討論法數(shù)據(jù)表中包含了觀察法所涉及到的所有字段名。3.5電話調(diào)查法數(shù)據(jù)庫設計電話調(diào)查表主要的字段包括：批次號、調(diào)查編號、訪談者姓名、訪談日期、被訪談者姓名、被訪談者的年齡、被訪談者的行業(yè)等。電話調(diào)查法的題庫表、答案表同問卷調(diào)查的問卷題庫表、問卷答案表。
4結(jié)語
摘要:在我國城市地鐵通信系統(tǒng)中,專用無線通信系統(tǒng)是高速運行的地鐵列車與車站運營管理人員之間唯一的通信手段,擔負著提高運營效率、確保行車安全及地鐵乘客生命安全的重要使命,為列車調(diào)度、維修調(diào)度、防災環(huán)控調(diào)度、車輛段調(diào)度等提供無線通信保障。本文結(jié)合工程經(jīng)驗,扼要介紹地鐵專用無線通信系統(tǒng)的工程設計。
關(guān)鍵詞:地鐵;專用無線通信系統(tǒng);場強;漏泄電纜;天線
0引言
目前國內(nèi)地鐵專用無線通信系統(tǒng)主要采用數(shù)字集群技術(shù)進行組網(wǎng),主要由設置在中心的集群中心交換設備和操作控制臺;設置在車站的集群基站、功分器和耦合器、天線和車站電臺,敷設在區(qū)間的漏泄同軸電纜及配件;設置在車輛段等處的光纖直放站、操作控制臺;設置在機車上的機車臺以及為移動工作人員配備的手持臺等設備組成。中心與沿線車站的設備間通過有線通信傳輸通道連接,實現(xiàn)全線場強的覆蓋。
1專用無線通信系統(tǒng)功能要求
地鐵專用無線通信系統(tǒng)具有選呼、組呼、全呼、緊急呼叫、呼叫優(yōu)先級權(quán)限等調(diào)度通信功能,并應具有存儲功能、監(jiān)測功能等。
2頻段及頻點的選擇
地鐵無線通信系統(tǒng)采用的制式應符合國家有關(guān)技術(shù)標準,所采用的工作頻段及頻點應由當?shù)責o線電管理部門批準。
3專用無線通信系統(tǒng)工程設計
3.1網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)
根據(jù)地鐵線路的特點,數(shù)字集群通信系統(tǒng)按基站設置方式的不同可以有以下幾種系統(tǒng)結(jié)構(gòu):
小區(qū)制:在控制中心設置交換控制設備,在地鐵沿線各車站設置基站,交換控制設備與基站之間通過有線傳輸通道連接,地鐵沿線架設漏泄同軸電纜實現(xiàn)全線場強覆蓋。小區(qū)制的缺點是投資較高,列車司機與行車調(diào)度員之間的通話存在較多越區(qū)切換;優(yōu)點是信道利用率高,系統(tǒng)的故障弱化能力較強,最大特點是能夠?qū)崿F(xiàn)車站值班員與列車司機之間無須撥號即可建立通信聯(lián)系。
中區(qū)制:在控制中心設置交換控制設備,在地鐵沿線的重要車站設置基站,其它車站設置射頻放大設備,交換控制設備與基站之間通過有線傳輸通道連接,地鐵沿線架設漏泄同軸電纜實現(xiàn)全線場強覆蓋。中區(qū)制在設備投資、信道利用、越區(qū)切換頻次、故障弱化能力等方面均介于大區(qū)制與小區(qū)制之間,不具備小區(qū)制的小三角通信功能,也不存在大區(qū)制的車載設備在列車進出車輛段時正線通話組與車輛段通話組不能自動轉(zhuǎn)換的問題。
大區(qū)制:在控制中心設置交換控制設備和基站,在地鐵沿線車站均設置射頻放大設備,地鐵沿線架設漏泄同軸電纜實現(xiàn)全線場強覆蓋。大區(qū)制的優(yōu)點是投資較小,列車司機與行車調(diào)度員之間的通話不存在越區(qū)切換;缺點是信道利用率不高,故障弱化能力較差,不能實現(xiàn)小三角通信,尤其是列車進出車輛段時正線通話組與車輛段通話組不能自動轉(zhuǎn)換。此外,大區(qū)制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不易擴容也是其致命弱點。
綜合上述對大、中、小區(qū)制三種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的分析比較,建議地鐵專用無線通信系統(tǒng)采用中、小區(qū)制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進行組網(wǎng)。
3.2場強覆蓋
地鐵專用無線通信系統(tǒng)信號場強覆蓋區(qū)域通常分為:隧道區(qū)間的覆蓋、車站站臺的覆蓋、車站站廳的覆蓋。
地鐵隧道區(qū)間內(nèi)場強的覆蓋方式無外乎兩種:采用隧道天線作為輻射源的空間波覆蓋方式及采用漏泄電纜作為傳輸線和分布天線的覆蓋方式。前者投資小,安裝工程量小,但場強覆蓋難以控制,會對隧道內(nèi)的電磁環(huán)境產(chǎn)生不良影響,無法為控制越區(qū)切換、降低同頻干擾等具體問題進行針對性的場強分布精確設計,實際使用先例很少;而后者投資較大,安裝工程量較大,但由于采用漏泄電纜能夠?qū)崿F(xiàn)對電磁波傳播和輻射的嚴密控制(既保證了自身系統(tǒng)的抗干擾又能降低對其他無線系統(tǒng)干擾的可能性),因此在國內(nèi)外地鐵的建設中均得到了廣泛的應用。所以推薦采用漏泄電纜解決隧道內(nèi)的場強覆蓋。
采用漏泄電纜實現(xiàn)區(qū)間場強覆蓋時,當區(qū)間太長時需在漏纜中間加設放大器對射頻信號進行放大。常用的放大器有兩種類型:射頻直放中繼器和光纖作為傳輸媒介的光纖直放站。兩種放大方式對比如下:
下行載噪比
采用射頻直放中繼器放大的是由基站獲得的信號,可以獲得較好的載噪比;光纖直放站由于光端機噪聲系數(shù)的增加,其信號的載噪比不及射頻直放中繼器。
上行噪聲
采用射頻直放中繼器的上行噪聲較小,對基站的影響較小;采用光纖直放站的上行噪聲較大,對基站的影響較大。
可靠性
由于射頻直放中繼器是一級有源設備,可靠性較好;光纖直放站包含近端射頻調(diào)制、光路傳輸、遠端射頻解調(diào)、射頻放大四個部分,這四個部分是串聯(lián)工作的,其中每一個部分出了故障,都會導致整條鏈路故障,可靠性較差。
信號傳輸時延
在放大器不級聯(lián)的情況下,射頻直放中繼器對原射頻信號的附加時延小;光纖直放站附加時延大。
延伸距離
射頻直放中繼器只能單向延伸覆蓋范圍;光纖直放站可以從中間向兩端延伸,因此后者的延伸距離長。
級聯(lián)放大互調(diào)影響
射頻直放中繼器級聯(lián)放大時互調(diào)影響較大;光纖直放站級聯(lián)放大時互調(diào)影響較小。
以上兩種方式各有利弊。但總的說來,當放大器不級聯(lián)時,采用射頻直放中繼器比較合適;反之,當放大器需要多級級聯(lián)時,則采用光纖直放站更為有利。
車站站臺場強覆蓋通過區(qū)間漏泄電纜或在弱場強區(qū)增加小天線方式來實現(xiàn),站廳層采用吸頂全向天線來進行站廳的場強覆蓋。設計計算鏈路損耗時空間損耗采用自由空間模型公式。
根據(jù)無線信號傳輸模型,自由空間損耗計算公式為:
L=32.45+20log(F)+20log(D),其中F為頻率,單位為MHz,D為距離,單位為km,
天線覆蓋場強電平計算公式:
P(天線覆蓋場強電平)=天線口功率+天線增益-自由空間傳播損耗。
假設車站場強覆蓋設計指標為:專用無線通信網(wǎng)95%的地點及時間(概率),移動終端接收信號的場強電平應不小于-85dBm;按瑞利衰落法進行計算,基站、移動終端接收端的比特誤碼率不超過4%(信噪比≥19dB)。
按照設計要求滿足場強覆蓋最小接收電平設計參數(shù):
覆蓋范圍邊緣場強的最小接收電平門限取決于:
①接收機的動態(tài)靈敏度:基站=-106dBm(上行),移動手機=-103dBm(下行),車載臺=-103dBm(下行)
②場強覆蓋瞬時瑞利衰落深度:衰落儲備取值=13dB
③設計儲備余量:取值=5dB
邊緣場強取值=接收機靈敏度+衰落儲備+干擾余量
因此,在滿足信噪比≥19dB和可通率(時間、地點覆蓋概率為95%)的要求下,最小接收電平設計取值:
下行(基站至車臺):每載波≥-85dBm(車臺天線輸入端)
下行(基站至手機):每載波≥-85dBm(手機天線輸入端)
上行(車臺至基站):每載波≥-88dBm(基站接收端)
上行(手機至基站):每載波≥-88dBm(基站接收端)
專用無線通信覆蓋的區(qū)域內(nèi)同時并存商業(yè)移動通信網(wǎng),因此工程的設計須考慮網(wǎng)間的相互干擾。經(jīng)理論分析和實踐證明:專用無線通信網(wǎng)和商業(yè)移動通信網(wǎng)在隧道內(nèi)漏泄電纜安裝間隔≥0.45米,其隔離度可達78dB,如公網(wǎng)POI和直放站設備相關(guān)指標符合國標的條件下如此可減輕或消除網(wǎng)間互調(diào)和帶外雜散發(fā)射干擾的影響。站廳內(nèi)專用無線通信網(wǎng)天線和商業(yè)移動通信網(wǎng)天線安裝間隔≥4.5米,可以減輕或消除網(wǎng)間帶外雜散干擾的影響。
4結(jié)束語
上述內(nèi)容是本人參加地鐵工程建設以來積累的一些理論和經(jīng)驗,在此總結(jié)起來與同行交流學習,尚有不足之處,誠請各方同仁指教。
我國城市軌道交通工程已經(jīng)進入飛速發(fā)展的階段,北京、上海、廣州、深圳等一批人口密集,公共交通擁擠的城市已經(jīng)有數(shù)條地鐵線路投入運營使用,仍在加大地鐵工程建設,武漢、成都、重慶、沈陽、西安等地也掀起了地鐵建設工程的,地鐵已經(jīng)成為大型城市綜合經(jīng)濟文化實力的重要體現(xiàn)。隨著城市軌道交通工程的繁榮發(fā)展,地鐵無線通信系統(tǒng)也將在地鐵工程中被廣泛應用,地鐵專用無線通信技術(shù)也將不斷成熟完善。
1．1我國電力系統(tǒng)出現(xiàn)問題概述
當前，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展、人們生活水平的提高、企業(yè)用水用電也逐漸水漲船高，我國電力工業(yè)也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而到了快速發(fā)展的階段，電網(wǎng)安全面臨新的形勢，出現(xiàn)新的問題，安全壓力也隨之增大。電力系統(tǒng)與人們的生活休息相關(guān)，與企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)密切相關(guān)，電網(wǎng)大面積停電事件在嚴重破壞公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會形象的同時，對關(guān)系國計民生的重要基礎設施造成巨大影響，可能導致交通、通信癱瘓，水、氣、煤、油等供應中斷，嚴重影響經(jīng)濟建設、人民生活，甚至對社會安定、地方乃至國家安全造成極大威脅。
在各種自然災害頻發(fā)、國際形勢變換的新形勢下，電力系統(tǒng)因外力破壞(如冰災、臺風等自然災害)或人為蓄意攻擊造成的電網(wǎng)支解情況也屢見不鮮。例如類似于2008年年初發(fā)生在我國南方地區(qū)的冰雪災害對電力系統(tǒng)造成的大面積破壞、電網(wǎng)支解的情況也是時有發(fā)生。受到自然災害、天氣變化惡劣等因素的影響，而這個時候正是節(jié)假日特別的春運期間交通運輸最頻繁最繁忙的時期，因冰凍雨雪災害的嚴重影響，鐵路交通運輸受到了影響，出現(xiàn)了斷電,使得中國的運輸?shù)拇髣用}京廣鐵路線路出現(xiàn)了滯留的現(xiàn)象。而由于電力中斷還造成了各災區(qū)主要高速公路被迫封閉，長江中下游地區(qū)部分的民航機場因積雪結(jié)冰也被迫關(guān)閉，從而阻斷了成千上萬旅客回家過春節(jié)的通道，雪災天氣加劇了電煤短缺，大面積區(qū)域供電中斷，大量民房倒塌，部分區(qū)域供水中斷。由于自然災害所造成的惡劣天氣變化，由此造成的電力中斷、交通中斷，由此對人們的生活、交通出行帶來了極大的麻煩。
1．2遼寧撫順供電公司應急管理體系存在的問題
我國的經(jīng)濟建設和電力工業(yè)都處在快速發(fā)展時期，全國聯(lián)網(wǎng)格局己基本形成，電力系統(tǒng)的復雜性明顯增加，安全運行特性日漸復雜，處于不斷變化中的電力系統(tǒng)對自然災害等各類災害的變化應變處理能力就顯得相關(guān)較弱，容易受到破壞。撫順市新賓滿族自治縣1995年發(fā)生了百年不遇的洪災，桿塔倒塌，導致全縣的企業(yè)、居民住宅大面積停電15天，經(jīng)濟損失嚴重；2005年新賓縣再次發(fā)生了“8.13”洪災，全縣電網(wǎng)停運達10天左右，給全縣人民的生產(chǎn)及日常生活帶來了極大的不便。這幾次突發(fā)性事件暴露出了新賓電力企業(yè)的應急機制、民眾參與力度、多部門聯(lián)動機制、各類應急方案等方面，還存在著諸多有待改進的地方。我以新賓供電分公司為例進行分析，新賓供電分公司電力系統(tǒng)應急管理存在的問題主要表現(xiàn)在：
第一，預警機制不完善。新賓地區(qū)近幾年遭遇了幾例比較重大的災害造成電網(wǎng)中斷事件，這些災害暴露出供電公司部門與基礎設施部門、氣象部門、交通部門聯(lián)動的預警防災機制不協(xié)調(diào)。部分電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，安全穩(wěn)定問題仍較突出。一些輸變電設備長時間重負荷運行導致災后無法正常運行。多次災害暴露出基礎設施部門與氣象部門聯(lián)動的預警防災機制不協(xié)調(diào)。部分電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，安全穩(wěn)定問題仍較突出。一些輸變電設備長時間重負荷運行導致災后無法正常運行。
第二，保障機制不夠健全。部分老舊設備仍在使用，部分地區(qū)單變、單線較多，輸電斷面瓶頸、無功補償不足、短路電流過大、電磁環(huán)網(wǎng)等安全穩(wěn)定問題突出。駕馭大電網(wǎng)的能力有待進一步提高。電力系統(tǒng)的復雜性明顯增加，需要提高對大電網(wǎng)運行規(guī)律的認識和把握以及對大電網(wǎng)故障產(chǎn)生和發(fā)展機理的研究和分析。
第三，工業(yè)、生活對電的需求越來越大造成用電負荷過大，問題頻出。隨著經(jīng)濟發(fā)展的飛速發(fā)展，我國生產(chǎn)、生活對電力的需求越來越大，對電網(wǎng)安全可靠供電的要求越來越高；電力供應緊張和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行承受著巨大的壓力；此外，受到煤炭供應不足，水電站遇到枯水時期，電力供給跟不上步伐，電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行面臨嚴重威脅。比如，撫順屬長白山支脈西南延續(xù)部分山區(qū)，市區(qū)坐落在渾河河谷沖積平原上，南北夾山，渾河由東向西橫貫市區(qū)。撫順供電公司供電服務區(qū)域為10816萬平方公里，供電人口227萬，由于受大面積的山地地形地質(zhì)構(gòu)造限制和復雜的氣象氣候條件的影響，經(jīng)營區(qū)域內(nèi)各類自然災害頻繁發(fā)生，造成電網(wǎng)設施設備大范圍損毀，可能導致電網(wǎng)大面積停電；撫順地區(qū)電網(wǎng)的特點是電源及負荷分布比較集中，大電源、大負荷的投切均對電網(wǎng)產(chǎn)生較大的影響，同時設備安裝、啟動、調(diào)試、運行、維護任務十分繁重，外力破壞、盜竊盜割電力設施問題突出，運行維護人員誤操作或調(diào)度值班員處置不當?shù)纫部赡軐е码娋W(wǎng)大面積停電。野蠻施工、非法侵入、恐怖襲擊等外力破壞或重大社會安全事件引發(fā)的電網(wǎng)設施損毀有可能導致電網(wǎng)大面積停電。
第四，駕馭大電網(wǎng)的能力有待進一步提高。電力系統(tǒng)的復雜性明顯增加，需要提高對大電網(wǎng)運行規(guī)律的認識和把握以及對大電網(wǎng)故障產(chǎn)生和發(fā)展機理的研究和分析。
這些情況給電網(wǎng)安全帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，電網(wǎng)安全的風險增大。同時也提醒我們應急管理工作有待進一步加強。開展與社會聯(lián)動的應急聯(lián)合演習工作應當制度化。重要用戶、重要場所等應急電源的規(guī)劃、建設和管理問題仍需進一步規(guī)范和加強。
1．3我國電力系統(tǒng)存在問題的原因分析
第一，環(huán)境的內(nèi)在因素，包括：
（1）電力系統(tǒng)單一和多重故障；
（2）繼電保護動作不正確和保護性跳閘、切負荷措施電網(wǎng)穩(wěn)定性遭到破壞；
（3）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、線路過載；
（4）自動化監(jiān)控或通訊系統(tǒng)故障及認為操作失誤；
（5）煤炭、水能、核能等一次能源危機。
第二，環(huán)境的外部因素，主要包括：
（1）自然災害；
（2）盜竊及電力設備的誤傷事故；
（3）恐怖襲擊與戰(zhàn)爭。
2．應急管理體系建立及應用
2．1我國應急管理體系的法律法規(guī)概述
城市供電應急管理體系的依據(jù)主要是相關(guān)的安全應急法律法規(guī)，包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，此外還有《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司重、特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理暫行規(guī)定》等。這些法律法規(guī)初步建立了比較完整規(guī)范的電力事故防范制度體系，它們與其它各種常規(guī)安全管理規(guī)章制度一起，共同構(gòu)成國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)制度體系，為實施安全生產(chǎn)常態(tài)管理、預警管理和應急處理提供了制度保證。
2．2城市供電應急管理體系內(nèi)容
（1）城市供電應急的預警機制
電力應急管理中的預測預警系統(tǒng)應當包括幾個必要的功能模塊。各功能模塊順序調(diào)用，遼寧撫順供電公司根據(jù)可能導致的電網(wǎng)大面積停電影響范圍和嚴重程度，將公司電網(wǎng)大面積停電預警分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。根據(jù)每一級的情況，制定出不一樣的預警機制，比如針對三級（黃色）預警，應該采取的措施為：公司負責電網(wǎng)運行的副總工程師、應急辦成員單位主要領(lǐng)導和相關(guān)管理人員到崗到位；公司調(diào)度中心、運行工區(qū)、各供電分公司、信通中心、辦公室等有值班任務的部門負責人到崗值班，其他有關(guān)部門人員待命。總值班室、所屬各單位應繼續(xù)關(guān)注預警事件的發(fā)展趨勢，并將跟蹤情況及時報公司應急辦公室。必要時，按應急領(lǐng)導小組批示，由副總工程師組織有關(guān)專家進行會商和評估，預測事件發(fā)生的可能性及對電網(wǎng)的破壞可能程度，提出預防和處置的建議。調(diào)度應根據(jù)時間變化趨勢和可能產(chǎn)生的影響，及時調(diào)整電網(wǎng)運行方式，應對可能出現(xiàn)的電網(wǎng)大面積停電事故。生技部做好應急搶修隊伍的組織及搶險準備，會同物資供應部門做好電力應急搶險裝備（包括搶修車輛）和儲備物資的準備。營銷部要督促所屬各供電公司通知高危及重要用戶做好啟動自備應急保安電源的準備。公司所屬有搶修任務的各單位主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導到崗值班。應急搶險、搶修隊伍在家待命，并保證能立即集結(jié)。
當遼寧省電力有限公司應急管理部門或政府電力主管部門預警結(jié)束通知或經(jīng)過預警行動后，事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預警條件時，可以結(jié)束預警（當進入應急響應時，預警自動結(jié)束。
（2）城市供電應急的運行機制
一個成功的運行機制將會有助于問題、困難的解決。對電力系統(tǒng)來說，如何應對突發(fā)性的災害，一個成功的應急運行機制就顯得尤為重要。電力系統(tǒng)應急運行機制，應該從應急救災物資的儲備、運輸、采購、反饋四個方面進行，同時需要配備支撐技術(shù)平臺、相關(guān)保障機制，這些一起設備系統(tǒng)一起運行起來，共同構(gòu)成應急物流體系。具體運行的時候，還需要包括以下幾個方面的內(nèi)容：基礎設備、設施機制；政府協(xié)調(diào)機制；應急預案機制；災害信息、報告機制；應急物流預案保障機制和反饋控制機制；分門別類的不同運輸通道應急機制；應急物資儲備機制；電力系統(tǒng)應急物流專業(yè)人才隊伍建設機制；相關(guān)法律法規(guī)保障機制等。這些運行機制一起運行，目的是要建立電力系統(tǒng)應對突發(fā)性災害的綜合應急物流指揮體系和運行高效、可靠的電力系統(tǒng)應急物流保障平臺 。
（3）城市供電應急的指揮機制
遼寧撫順供電公司電網(wǎng)大面積停電事件處置領(lǐng)導小組辦公室設在安監(jiān)部，負責人由安監(jiān)部主任擔任，成員由安監(jiān)部、調(diào)度中心、辦公室、生技部、營銷部、農(nóng)電部、基建部、物流分中心、新聞中心、信通中心、發(fā)展公司等部門人員組成。這幾個部門分別負責的崗位為：安監(jiān)部負責牽頭組建公司電網(wǎng)大面積停電事件應急領(lǐng)導小組辦公室，組織落實公司電網(wǎng)大面積停電事件應急領(lǐng)導小組各項指示要求，組織開展應急值班，與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，接收、分析、報送事件信息，提出應急處置建議，并負責應急處置過程中安全監(jiān)督和管理工作。調(diào)度中心負責電網(wǎng)事故處理工作。辦公室負責公司大面積停電事件的新聞應急處置、媒體應對、信息、輿情引導和監(jiān)測，配合政府開展社會維穩(wěn)工作。生技部負責組織電網(wǎng)設施設備搶修恢復工作，負責支援客戶應急發(fā)電設備的調(diào)配工作。信通中心負責應急通信保障工作。營銷部：負責組織客戶恢復供電，提出支援客戶應急發(fā)電設備的需求。基建部負責組織基建施工力量參加搶險救援、搶修恢復工作。農(nóng)電部負責組織農(nóng)網(wǎng)設施設備搶修恢復工作。物流分中心負責應急物資供應及運輸工作。公司其他部門做好職責范圍內(nèi)相關(guān)應急工作，完成公司電網(wǎng)大面積停電事件應急領(lǐng)導小組交辦的各項工作任務。在撫順供電公司電網(wǎng)大面積停電事件處置領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，具體指揮、組織實施本單位經(jīng)營區(qū)域內(nèi)事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護社會穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。第一，接受撫順供電公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導，落實其布置的各項工作；第二，組織電網(wǎng)大面積停電事件的先期處置；第三，組織領(lǐng)導本單位經(jīng)營區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)大面積停電事件事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復等應急處置工作；第四，決定啟動、調(diào)整和終止本單位應急響應；第五，負責向公司報送應急信息情況。
（4）城市供電應急的保障機制
一是實施危害辨識與風險評估，全面識別風險。建立科學的風險評估技術(shù)標準，規(guī)范風險評估方法，量化風險等級。通過風險評估，識別作業(yè)、電網(wǎng)、設備運行風險及其程度，為控制風險和安全投入提供科學的判斷依據(jù)，實現(xiàn)風險的超前控制。二是制定措施，做好風險控制。對評估出來的不可接受的風險，制定風險控制措施，并采用相關(guān)途徑使控制措施有效“落地”。三是建立體系文件，實現(xiàn)管理與作業(yè)規(guī)范化。針對體系管理內(nèi)容，按“寫我所做”的要求，建立工作標準，明確各項工作職責、內(nèi)容、方法與質(zhì)量要求，解決管理工作“落地”問題。四是執(zhí)行標準，確保工作有效。按建立的工作標準做好安全生產(chǎn)管理各項工作，由于標準規(guī)定了具體工作內(nèi)容、時間與質(zhì)量要求，嚴格執(zhí)行標準，保證各項工作管理到位。五是建立信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)風險動態(tài)管理。通過建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，將風險控制與工作流程固化，實現(xiàn)流程管事。六是建立審核機制，促進持續(xù)改進。
