時(shí)間：2023-05-15 16:47:09
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市委辦現(xiàn)有退休干部32人，享受廳級(jí)待遇3人，處級(jí)待遇20人，科級(jí)及以下9人，其中60歲到70歲19人，71歲到80歲10人，81歲到90歲3人。近年來(lái)市委辦按照市委、市政府的要求和市委老干部局有關(guān)文件精神，堅(jiān)持以熱情服務(wù)為關(guān)鍵，以抓落實(shí)政策為保障，以老同志們滿意為目標(biāo)，進(jìn)一步提升老干部服務(wù)管理水平。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)老干部工作會(huì)議要求，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，做到老干部工作文件學(xué)透，悟透，用透，讓每一件工作第一時(shí)間落實(shí)到位，使老干部感到市委辦就是家的溫暖。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)工作更務(wù)實(shí)。老干部工作中存在的不管是共性問(wèn)題還是個(gè)性問(wèn)題，全面制定有針對(duì)性務(wù)實(shí)的，讓老干部滿意的工作方案。按照市委辦“打造五型機(jī)關(guān)、提升服務(wù)能力”實(shí)施方案要求，在完善和制定老干部調(diào)研考察、健康體檢、生病看望、節(jié)日座談走訪、會(huì)議就醫(yī)車輛保障、去世善后服務(wù)等工作制度上下功夫，全面提升老干部工作服務(wù)水平。
三、強(qiáng)化信息跟蹤，主動(dòng)幫助解困難。積極開(kāi)展走訪談心活動(dòng)，及時(shí)了解掌握老同志們思想動(dòng)態(tài)，做好思想工作。加強(qiáng)與相關(guān)社區(qū)聯(lián)動(dòng)，讓社區(qū)了解轄區(qū)老干部家庭狀況，老干部思想狀態(tài)，使老干部的一些需求在社區(qū)就能得到妥善解決。
【關(guān)鍵詞】離退休干部；社區(qū)；管理服務(wù)；探索
中圖分類號(hào)：D632.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2014）03-0031-01
離休干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，當(dāng)前，離休干部已普遍進(jìn)入“雙高期”，切實(shí)落實(shí)好他們的政治、生活待遇，照顧好他們的晚年生活，發(fā)揮好他們的作用，做好廣大離休老干部的管理服務(wù)工作是各級(jí)黨委和政府的重要工作，同時(shí)也是各級(jí)老干部工作部門及老干部工作者義不容辭的責(zé)任。
一、利用社區(qū)做好老干部“四就近”服務(wù)的必要性
“四就近”活動(dòng)的被服務(wù)者是老干部。老干部們由于年事已高，存在下列實(shí)際問(wèn)題：一是行動(dòng)不便，不宜到離家較遠(yuǎn)的地方參加活動(dòng)；二是年高病多，身體出現(xiàn)病弱或殘障，需要助殘康復(fù)服務(wù)；三是患大病、重病的人數(shù)逐年增多，急需醫(yī)療救助服務(wù)，需求有較高服務(wù)水平的醫(yī)護(hù)人員；四是獨(dú)居、空巢老干部逐年增多，由于缺少精神慰藉，易引發(fā)一些心理健康問(wèn)題；五是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和縣城規(guī)模的不斷擴(kuò)大，老干部居住地與原單位也越來(lái)越遠(yuǎn)。所以就老干部自身需求而言，他們的矛盾、問(wèn)題和困難，渴求在家庭中就地解決，最需要的是上門服務(wù)和就近服務(wù)。
針對(duì)這些實(shí)際情況，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，利用社區(qū)資源，切實(shí)有效地在生活照料、就醫(yī)保健、學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用等方面為離休干部晚年生活提供更多、更好的服務(wù)，是離休干部服務(wù)管理工作的延伸和補(bǔ)充，做好新形勢(shì)下離休干部工作的有效途徑，也是廣大離休干部的迫切需要。
二、目前存在的問(wèn)題及分析
（一）思想觀念不夠到位。雖然各單位、各部門、各街道社區(qū)一直很關(guān)心支持老干部工作，為老干部辦實(shí)事、做好事，但對(duì)“四就近”工作的認(rèn)識(shí)還需要一個(gè)不斷深入的過(guò)程。許多社區(qū)工作者和老干部都對(duì)利用社區(qū)資源服務(wù)老干部工作存在一些不理解：一是社區(qū)工作者存在畏難情緒，擔(dān)心離退休干部級(jí)別高、資格老，怕管理服務(wù)難。另外，社區(qū)普遍活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少、活動(dòng)場(chǎng)所不夠?qū)挸ā⒐ぷ魅藛T人手缺少，怕工作開(kāi)展不好。同時(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為服務(wù)管理老干部是老干局和所在單位的事，與社區(qū)關(guān)系不大。二是老干部存在不信任感。一方面，部分離退休干部對(duì)社區(qū)開(kāi)展的各種服務(wù)在認(rèn)識(shí)上還有一些模糊，認(rèn)為是老干部局及原單位在推卸責(zé)任，把他們往“外”推。另一方面，由于我縣部分社區(qū)條件還有限，一些離退休干部對(duì)社區(qū)開(kāi)展服務(wù)的條件和能力也存在質(zhì)疑。
（二）管理體制不夠完善。一是社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域狹窄。目前，我縣的城市社區(qū)建設(shè)水平盡管有了大幅度提升，但是社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域仍比較狹窄，服務(wù)對(duì)象主要以普通居民、轄區(qū)單位為主，社區(qū)所提供的服務(wù)對(duì)離退休干部吸引力不強(qiáng)。二是各級(jí)黨委、政府對(duì)社區(qū)參與老干部服務(wù)工作沒(méi)有明確規(guī)定，也沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，所以在管理體制尚不完善，職責(zé)尚不明確的情況下，社區(qū)也不愿承擔(dān)這份“額外”的工作。三是財(cái)政體制、支付渠道不暢通。目前的體制下，社區(qū)離退休干部服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)很難進(jìn)去預(yù)算范圍，社區(qū)經(jīng)費(fèi)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)已捉襟見(jiàn)肘，更談不上為離退休干部服務(wù)。
三、為進(jìn)一步利用社區(qū)做好“四就近”服務(wù)的相關(guān)措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。按照省市關(guān)于《利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，縣委老干部局將開(kāi)展“四就近”服務(wù)列入重要議事日程，由縣委老干部局牽頭對(duì)各社區(qū)進(jìn)行考察，通過(guò)比較，前年確定城西社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。縣委老干部局還組建了“四就近”工作小組，并落實(shí)了各自的職責(zé)任務(wù)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還多次深入社區(qū)調(diào)查研究，了解工作開(kāi)展情況。對(duì)老干部在生活、就醫(yī)、活動(dòng)等方面出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
二是加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)社區(qū)離休干部服務(wù)工作的認(rèn)同度。通過(guò)縣委老干部局網(wǎng)站及社區(qū)宣傳欄等宣傳載體，一是要加強(qiáng)對(duì)老干部工作人員的宣傳教育。要使我們老干部工作人員明確，利用社區(qū)（農(nóng)村）資源為老干部服務(wù)，是原單位管理服務(wù)的延伸，不是管理服務(wù)工作的移交，不能以社區(qū)服務(wù)代替原單位管理服務(wù)。二是要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的宣傳教育。通過(guò)宣傳使他們真正認(rèn)識(shí)到，老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，他們能夠幸福地安度晚年，是我們的應(yīng)有之舉、應(yīng)盡之責(zé)，要以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)去緩解老干部的特殊困難。三要加強(qiáng)對(duì)老干部的宣傳教育。通過(guò)宣傳社區(qū)服務(wù)老干部工作的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展試點(diǎn)工作，使離退休干部逐步認(rèn)同并接受在社區(qū)服務(wù)。
通過(guò)在本單位四年來(lái)的學(xué)習(xí)與工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，總結(jié)過(guò)去一年的工作經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，現(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下：
一、思想?yún)R報(bào)
首先是一個(gè)人的心態(tài)，有了正確的心態(tài)才能有正確的工作態(tài)度，我一直認(rèn)為工作不該是一種任務(wù)或是負(fù)擔(dān)，應(yīng)該是一種樂(lè)趣。
人是為了責(zé)任而活，我既然選擇了這份工作，身上就多了一份責(zé)任。所以做任何事情的時(shí)候我首先考慮到我是為首長(zhǎng)、阿姨們服務(wù)的，他們都是為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的人。
我喜歡我所學(xué)的專業(yè)、和工作，我享受著它給我?guī)?lái)的快樂(lè)，為它我會(huì)毫無(wú)保留的付出我的一切。
二、工作總結(jié)
總結(jié)過(guò)去，看到了自己很多的不足，工作中任何一次故障的維修對(duì)于我來(lái)說(shuō)都是一次新考驗(yàn)，對(duì)工作充滿了憧憬，又深感壓力之大。但正所謂有壓力才有動(dòng)力，緊張而又充實(shí)的工作又給予了我積極向上的動(dòng)力。
每當(dāng)工作中遇到棘手的問(wèn)題，我都虛心向身邊的同事即領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，直到弄懂弄通為止，真正做到“三人行必有我?guī)煛薄９ぷ鞯倪@四年，也是我學(xué)習(xí)的四年，不斷地從書本上攝取知識(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同事請(qǐng)教，學(xué)習(xí)他們工作的態(tài)度及工作的方式，學(xué)習(xí)他們的為人處事，要求自己做到取別人之所長(zhǎng)，補(bǔ)已之所短。
三、心得體會(huì)
回顧20xx年的工作歷程，本人感覺(jué)從專業(yè)能力及工作態(tài)度上都有了一定的進(jìn)步和提高，主要表現(xiàn)在：工作態(tài)度有明顯進(jìn)步；對(duì)維修專業(yè)有深刻的認(rèn)識(shí)；有意識(shí)的進(jìn)行專業(yè)提升及個(gè)人學(xué)習(xí)，這些都離不開(kāi)單位及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的培養(yǎng)。
但同時(shí)還有許多的不足之處有待提高：工作主動(dòng)意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；溝通及表達(dá)能力需要不斷提高；執(zhí)行工作中細(xì)節(jié)關(guān)注不夠；專業(yè)提升及個(gè)人學(xué)習(xí)需及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。
四、個(gè)人展望
通過(guò)實(shí)踐結(jié)合自我學(xué)習(xí)，快速提升個(gè)人專業(yè)能力，積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)的總結(jié)和調(diào)整。擴(kuò)寬個(gè)人的知識(shí)面，積累豐富的專業(yè)知識(shí)，提高個(gè)人服務(wù)水準(zhǔn)及技術(shù)要求。
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 離退休 老干部 管理服務(wù)
隨著改革開(kāi)放和我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的飛速發(fā)展，離退休老同志的工作得到了政府和社會(huì)的廣泛重視，也取得了矚目的成績(jī)。但隨著我國(guó)企業(yè)改革、醫(yī)療制度改革、工資改革、住房制度改革以及新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)改革的不斷深化，離退休老同志工作也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題。這就要求相關(guān)工作人員采取宏觀和微觀相結(jié)合、長(zhǎng)遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的思路，正確把握形勢(shì)、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷探索針對(duì)這些突出問(wèn)題的解決對(duì)策和思路。
一、新時(shí)期離退休老干部管理服務(wù)工作的現(xiàn)存問(wèn)題
（一）新時(shí)期離退休老干部老齡化問(wèn)題突出
離退休老干部老齡化問(wèn)題給新時(shí)期離退休老干部管理服務(wù)工作造成一定困難。通過(guò)調(diào)查研究，離退休老干部年齡超過(guò)65歲的人口數(shù)量占老干部總?cè)藬?shù)的70%以上，也就是說(shuō)，離退休老干部老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，給離退休老干部管理服務(wù)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。離退休老干部管理服務(wù)工作人員必須采取適當(dāng)?shù)牟呗蕴岣吖芾矸?wù)水平，使自身的服務(wù)能夠更好地符合離退休老干部的老齡化要求。尤其是針對(duì)早年退休、年齡偏大的離退休老干部，不能采取現(xiàn)代化的離退休老干部管理方案，要綜合考慮離退休老干部對(duì)管理服務(wù)工作的接受能力，開(kāi)展符合離退休老干部實(shí)際服務(wù)期待的管理服務(wù)模式，促進(jìn)離退休老干部管理服務(wù)工作水平的提升[1]。
（二）離退休老干部管理服務(wù)方法不當(dāng)
離退休老干部作為社會(huì)中的一個(gè)重要群體，需要得到具有針對(duì)性的管理服務(wù)。但是，當(dāng)前我國(guó)離退休老干部管理服務(wù)人員在開(kāi)展工作過(guò)程中，沒(méi)能結(jié)合離退休老干部的實(shí)際情況，往往造成很多工作沒(méi)有落到實(shí)處。比如，在開(kāi)展離退休老干部思想政治工作過(guò)程中，離退休老干部管理服務(wù)人員多半采取召開(kāi)會(huì)議或者文件的方式，雖然可以使思想政治工作熱菰詼淌奔淠詰玫狡占埃但是卻忽視了離退休老干部豐富精神文化生活的需求，這種流于形式的工作方法無(wú)法激發(fā)離退休老干部的參與熱情。工作人員通常也沒(méi)有跟蹤調(diào)查離退休老干部對(duì)會(huì)議和文件的掌握情況，幾乎從來(lái)不聽(tīng)取離退休老干部對(duì)思想政治工作的合理建議，離退休老干部管理服務(wù)人員與離退休老干部之間的溝通互動(dòng)機(jī)會(huì)非常少，導(dǎo)致很多離退休老干部對(duì)管理服務(wù)十分非常失望。另外，還有部分離退休老干部管理服務(wù)人員職業(yè)道德感不強(qiáng)，認(rèn)為離退休老干部管理服務(wù)工作就是幫助老干部解決個(gè)別問(wèn)題，平時(shí)什么工作也不用作，從來(lái)不針對(duì)離退休老干部的實(shí)際需求開(kāi)展主動(dòng)管理服務(wù)[2]。
二、新時(shí)期做好離退休老干部管理服務(wù)工作的方法策略
（一）從思想政治層面加強(qiáng)離退休老干部管理服務(wù)建設(shè)
首先，離退休老干部管理服務(wù)人員必須對(duì)崗位工作加強(qiáng)重視，尤其要積極開(kāi)展離退休老干部思想政治工作建設(shè)。有計(jì)劃、有目標(biāo)、有針對(duì)性地落實(shí)離退休老干部思想政治管理服務(wù)工作。以“關(guān)愛(ài)離退休老干部”為管理服務(wù)的宗旨和核心，挖掘潛藏在離退休老干部?jī)?nèi)部的正能量，充分理解離退休老干部仍然希望對(duì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱的迫切心情，開(kāi)展豐富多彩的思想政治活動(dòng)，挖掘潛藏在離退休老干部群體中的建設(shè)力量，促進(jìn)我國(guó)離退休老干部思想政治工作的進(jìn)一步發(fā)展。比如，離退休老干部管理服務(wù)人員可以針對(duì)國(guó)家的方針政策舉辦離退休老干部座談會(huì)或者研討會(huì)，給離退休老干部創(chuàng)建一個(gè)發(fā)表感想的良好平臺(tái)。也可以號(hào)召離退休老干部參加服務(wù)社會(huì)活動(dòng)，使離退休老干部老有所為，老有所用。離退休老干部管理服務(wù)人員更要針對(duì)生活有困難的老干部給予及時(shí)幫助，向離退休老干部奉獻(xiàn)真情和愛(ài)心，用實(shí)踐來(lái)落實(shí)離退休老干部思想政治工作[3]。
（二）從自身工作層面加強(qiáng)離退休老干部管理服務(wù)建設(shè)
離退休老干部管理服務(wù)人員首先應(yīng)該加強(qiáng)自身思想道德建設(shè)，不斷提高自身思想政治理論水平與實(shí)際業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，愛(ài)崗敬業(yè)，服務(wù)老人，力求成為具有社會(huì)責(zé)任感的離退休老干部管理服務(wù)人員。另外，離退休老干部管理服務(wù)人員還應(yīng)不斷優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高自身服務(wù)水平，積極參加崗位培訓(xùn)，從而促進(jìn)離退休老干部管理服務(wù)工作的與時(shí)俱進(jìn)，用現(xiàn)代高素質(zhì)的服務(wù)理念打造自身崗位形象，集業(yè)務(wù)、管理、調(diào)研與創(chuàng)新能力于一身，構(gòu)建綜合性、全方位、多層次管理服務(wù)體系，積極進(jìn)取，力爭(zhēng)上游，從而獲得廣大離退休老干部的信任與支持[4]。
結(jié)語(yǔ)
企業(yè)搞好離退休管理工作，不僅能夠更好地安撫離退休職工，而且能夠提高在職職工的積極性，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重效果。故而，只有在工作中不斷地探索、總結(jié)、實(shí)踐、創(chuàng)新，才能更好地安撫離退休職工，又能間接地促進(jìn)家庭和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出努力。鑒于新時(shí)期企業(yè)離退休管理工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要性，因此，本文研究這個(gè)課題具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳渝.略論加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)離退休老干部管理服務(wù)工作的對(duì)策與措施[J].城市建設(shè)理論研究，2014（10）.
[2]楊吉梅.淺談新時(shí)期如何做好離退休老干部管理服務(wù)工作[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014（15）：218-218.
[3]陽(yáng)軍.醫(yī)院離退休干部管理工作分析――以南華大學(xué)附屬第二醫(yī)院的管理經(jīng)驗(yàn)為例[J].中國(guó)管理信息化，2016，19（4）：193-194.
一、基本情況及主要做法
我市現(xiàn)有離退休干部4764人。其中，離休干部662人，有本地離休干部550人（機(jī)關(guān)的離休干部176人，事業(yè)單位離休干部228人，企業(yè)離休干部146人），異地安置離休干部（包括駐蓬單位）112人；退休干部4102人。實(shí)任縣處職離退休干部共80人，縣處級(jí)以上待遇離退休干部192人。近年來(lái)，我市把老干部滿意作為老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，使老干部服務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（一）各項(xiàng)待遇得到較好落實(shí)，老干部安享有尊嚴(yán)的晚年。多年來(lái)，我市嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)部署和要求，加大工作力度，切實(shí)做好服務(wù)管理工作，確保老干部的兩項(xiàng)待遇得到全面落實(shí)。在政治待遇方面：堅(jiān)持落實(shí)好老干部各項(xiàng)政治待遇，及時(shí)向老干部通報(bào)工作情況，重要會(huì)議、集慶等活動(dòng)都邀請(qǐng)老干部參加。每逢市領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)，新上任主要領(lǐng)導(dǎo)總是第一時(shí)間走訪探望老干部代表，向他們送去組織的溫暖，并征求老同志對(duì)市委、市政府工作的意見(jiàn)和建議。“和平頌”國(guó)際青少年文化節(jié)舉辦期間，市領(lǐng)導(dǎo)都邀請(qǐng)老干部參加開(kāi)閉幕式，并安排老領(lǐng)導(dǎo)在貴賓席就坐。在生活待遇方面：“三個(gè)機(jī)制”制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分保障了全市離休干部“兩費(fèi)”足額發(fā)放、及時(shí)報(bào)銷。凡是上級(jí)出臺(tái)關(guān)于老干部生活待遇方面的有關(guān)文件，我市及時(shí)調(diào)查摸底，給予全方面落實(shí)。滿意度調(diào)查中，老干部對(duì)兩項(xiàng)待遇落實(shí)情況滿意的達(dá)到97%。
（二）親情服務(wù)新措頻舉，老干部晚年倍感幸福。2008年以來(lái)，我市圍繞深入貫徹落實(shí)中組發(fā)[2008]10號(hào)文件精神，在全市范圍內(nèi)推出了一系列親情服務(wù)新舉措，廣受老干部好評(píng)。一是為老干部送生日祝福。老干部生日當(dāng)天，工作人員上門送上生日祝福。通過(guò)送花，送去組織的關(guān)懷和溫暖；送賀卡介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果及市委、市政府的總體工作思路。二是制作健康醫(yī)療隨身卡。卡片記錄老干部的基本情況，便于老同志隨身攜帶，以備不時(shí)之需。三是開(kāi)設(shè)老干部服務(wù)專線。老干部有問(wèn)題需要咨詢時(shí)，只需登錄政府門戶網(wǎng)站，留言到“網(wǎng)上民聲”專欄，工作人員會(huì)在24小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。四是編印老干部工作簡(jiǎn)報(bào)。報(bào)道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、老干部工作方面的領(lǐng)導(dǎo)講話、政策規(guī)定，讓老干部了解當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三年多來(lái)，全市各級(jí)各部門共為老干部送去生日鮮花和賀卡4000多人次，制作“健康醫(yī)療隨身卡”3000多個(gè)，《老干部工作情況》已編印60多期，發(fā)放18000余份。此外，2010年6月，我市成立了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)志愿者協(xié)會(huì)，并在全市80%以上的社區(qū)建立了志愿者服務(wù)站，把為老干部提供各類服務(wù)作為工作內(nèi)容之一。
（三）活動(dòng)陣地不斷加強(qiáng)，老干部精神文化生活日趨豐富。我市積極拓寬活動(dòng)場(chǎng)所，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，延伸活動(dòng)觸角，提升老干部文體活動(dòng)的層次和質(zhì)量，讓老干部享有高品質(zhì)的精神文化生活。首先，活動(dòng)場(chǎng)所“建到社區(qū)”。充分利用社區(qū)建設(shè)和城區(qū)改造有利時(shí)機(jī)，采取新建、改建、資源共享等方式，積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，因地制宜配置必備的文體器械，讓老同志不出社區(qū)就可以享受到文體活動(dòng)的樂(lè)趣。近年來(lái)，全市共投入100多萬(wàn)元，擴(kuò)大社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所面積近萬(wàn)平方米。其次，活動(dòng)內(nèi)容“投老所好”。通過(guò)定期發(fā)放文體活動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查表，征求老同志的意見(jiàn)和建議，適時(shí)調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容和形式，使活動(dòng)最大限度地適應(yīng)老同志的身體狀況、興趣愛(ài)好。目前，老干部活動(dòng)內(nèi)容已由傳統(tǒng)的太極拳、書法、門球等形式拓展到10余種，參與率達(dá)到70%以上。再次，活動(dòng)范圍“由點(diǎn)及面”。以市區(qū)文化廣場(chǎng)和農(nóng)村文化大院為載體開(kāi)展各類活動(dòng)，讓年高體弱和居住在農(nóng)村的離退休干部也能定期參加文體活動(dòng)，并引領(lǐng)社會(huì)老年人走出家門參與其中，影響帶動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。目前，全市已確定了40多個(gè)老干部活動(dòng)點(diǎn)，參加活動(dòng)的人數(shù)達(dá)上萬(wàn)人。
（四）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，老干部老有所為的意愿得到充分保障。我市離退休干部隊(duì)伍中有許多身體健康、有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)和技能特長(zhǎng)的老同志，他們都有繼續(xù)為繁榮富強(qiáng)獻(xiàn)計(jì)出力的真誠(chéng)愿望。為此，我市積極引導(dǎo)、搭建平臺(tái)，為老干部老有所為創(chuàng)造條件。一是發(fā)揮參謀助手作用，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局。組建了15個(gè)參政議政顧問(wèn)團(tuán)，引導(dǎo)他們圍繞城市規(guī)劃、整治旅游環(huán)境、葡萄酒產(chǎn)業(yè)資源整合等方面，開(kāi)展調(diào)研，建言獻(xiàn)策。二是發(fā)揮“四扶”作用，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展思想扶志、發(fā)展扶業(yè)、生產(chǎn)扶技、文化扶貧活動(dòng)，積極組織他們參與新農(nóng)村建設(shè)。三是發(fā)揮“紐帶”作用，服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)。組建了“矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)”、“青少年幫扶隊(duì)”、“和諧文明倡導(dǎo)隊(duì)”等隊(duì)伍，號(hào)召老干部義務(wù)調(diào)解糾紛、化解矛盾。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)有效組織引導(dǎo)，一大批老干部在安享晚年之余，充分享受到了“有為”的樂(lè)趣。先后涌現(xiàn)出廣場(chǎng)文化活動(dòng)帶頭人王富梅、致力于葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韓余寬、旅游產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)蔡玉臻、新農(nóng)村建設(shè)者楊展中等一大批離而不休，退而不舍，發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的先進(jìn)老干部。
二、存在的問(wèn)題及原因
經(jīng)過(guò)多年有效運(yùn)轉(zhuǎn)，我市離退休干部服務(wù)管理工作取得了一定成績(jī)，但從調(diào)研情況看，離上級(jí)要求和老干部的需求，存有一定差距，究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是重視程度不夠與老干部需求增多的矛盾。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休干部服務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要落實(shí)好離退休干部待遇就行了，沒(méi)有從深層次分析把握本部門本單位離退休干部的所思、所想、所盼，對(duì)他們的思想狀況、精神撫慰和文化娛樂(lè)等方面關(guān)注、支持的力度不夠，無(wú)法滿足老干部更高層次的需求。二是專業(yè)服務(wù)管理人員不足與離退休干部人數(shù)日益增多的矛盾。隨著企業(yè)離休干部歸主管部門管理以及退休干部人數(shù)的日益增加，老干部隊(duì)伍不斷壯大。不少單位，尤其是教育、衛(wèi)生、供銷、糧食等系統(tǒng)，需要服務(wù)管理的離退休干部人數(shù)一下翻了數(shù)倍，服務(wù)管理壓力陡增。由于受人員編制限制，部分單位專職服務(wù)人員缺乏、專業(yè)服務(wù)技能不足，導(dǎo)致在具體工作中，只能從面上籠統(tǒng)地對(duì)老干部進(jìn)行服務(wù)，無(wú)法為老干部提供精神撫慰、居家護(hù)理等細(xì)致入微的服務(wù)。三是服務(wù)管理水平整體發(fā)展不平衡與老干部強(qiáng)烈歸屬感的矛盾。由于老干部管理單位的重視程度和實(shí)際條件的參差不齊，帶來(lái)了服務(wù)管理工作發(fā)展的不平衡。條件好的單位老干部工作抓的相對(duì)扎實(shí)，活動(dòng)開(kāi)展得多樣；但在離退休干部較多的大單位以及理順企業(yè)離休干部服務(wù)管理關(guān)系的主管部門，由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，除待遇落實(shí)外，在滿足老干部其他需求方面普遍存在“各自為政”的現(xiàn)象，因而從整體上影響了老干部對(duì)本部門本單位的認(rèn)同度和歸屬感。
三、對(duì)策與建議
針對(duì)實(shí)際工作中的服務(wù)重點(diǎn)和存在的問(wèn)題，對(duì)提升老干部滿意度提出以下思路和建議。
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造全社會(huì)尊老敬老的濃厚氛圍。一要強(qiáng)化宣傳。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳老干部的歷史功績(jī)，表彰老干部發(fā)揮作用中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。通過(guò)一系列的宣傳工作，讓老干部贏得全社會(huì)的重視和支持。二要積極推進(jìn)孝德工程建設(shè)。把為老干部提供服務(wù)管理納入全市道德工程建設(shè)大格局，號(hào)召和引導(dǎo)全市人民發(fā)揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德。同時(shí)，要以各級(jí)青年志愿者服務(wù)組織為依托，有針對(duì)性地為老同志提供生活照顧、精神慰藉、法律咨詢等服務(wù)。全市上下齊心協(xié)力，努力為老干部創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍和居住環(huán)境。
一、老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的原則和思路
推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，要把關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重老干部放到第一位。要結(jié)合離退休干部群體變化和需求，按照政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部的基本原則，對(duì)老同志在有生之年，繼續(xù)為黨和人民奉獻(xiàn)光和熱的強(qiáng)烈愿望，要給以充分的尊重、理解和關(guān)注，并為之創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。在發(fā)揮作用上以退休干部為主體，注重發(fā)揮作 用的實(shí)效性，在發(fā)揮作用平臺(tái)上，注重整合涉老資源，形成多層面、多渠道發(fā)揮作用的平臺(tái)。
推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，要堅(jiān)持服務(wù)大局，把老干部工作放到黨和國(guó)家工作全局中把握和推進(jìn)；要堅(jiān)持以人為本，把讓黨放心、讓老干部滿意作為老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)老干部工作發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二、推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)策和 建議
改革開(kāi)放30多年來(lái)，離退休干部的生活待遇已得到很好的落實(shí)，開(kāi)始更多地追求精神生活的充實(shí)。目前，離退休干部管理工作還大多停留在物質(zhì)層面，要跳出原來(lái)思維模式向關(guān)注精神生活轉(zhuǎn)變，注重提升老干部的思想文化修養(yǎng)品位，注重與老干部的情感交流、關(guān)注老干部心理健康。
老干部工作人員與老干部是“服務(wù)”與“被服務(wù)”的關(guān)系，隨著老干部需求越來(lái)越多元化，單靠被動(dòng)做好服務(wù)越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)。因此，老干部工作人員要逐步確定“服務(wù)員+管理員”的身份意識(shí)，做到大處見(jiàn)管理、細(xì)節(jié)見(jiàn)服務(wù)，建立服務(wù)與管理并重，構(gòu)建全方位的工作服務(wù)管理新機(jī)制。
退休干部隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)和利益需求的多樣化，對(duì)強(qiáng)化個(gè)性化的服務(wù)提出了現(xiàn)實(shí)的要求，因此，應(yīng)針對(duì)“雙高期”離退休干部中體弱多病、行動(dòng)不便、生活不能自理以及“空巢”“獨(dú)居”“失能”等現(xiàn)象增多的情況，加強(qiáng)特殊服務(wù)、人文關(guān)懷和精神慰藉。
二、改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)。一是同等對(duì)待。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把離退休干部黨支部建設(shè)工作納入全縣基層黨建總體規(guī)劃，做到與在職干部黨建工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評(píng)比、同表彰，以此推動(dòng)離退休干部達(dá)到“自我教育、自我學(xué)習(xí)、自我提高”的目的。二是經(jīng)常教育。針對(duì)離退休干部關(guān)心關(guān)注的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題、切身利益問(wèn)題，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、理論輔導(dǎo)班、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等形式，對(duì)老干部做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)幫助離退休干部認(rèn)清形勢(shì)，把握政策，堅(jiān)定信念，永葆本色。三是寓教于樂(lè)。依據(jù)離退休干部的興趣和特點(diǎn)，采取室內(nèi)與室外活動(dòng)、日常與節(jié)日活動(dòng)、知識(shí)性與趣味性、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式，將思想政治教育貫穿于豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)中，陶冶他們的思想情操，提高他們的文化素養(yǎng)和思想精神境界。
三、加大工作力度，提高離休干部“三個(gè)機(jī)制”保障水平。一是加大財(cái)政支持力度。實(shí)現(xiàn)離休干部“兩費(fèi)”全部由財(cái)政統(tǒng)籌統(tǒng)管，包干兜底，并建立了醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌基數(shù)正常增長(zhǎng)機(jī)制。二是加大工作督導(dǎo)力度。加強(qiáng)組織、老干部部門與財(cái)政、人力資源和勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、醫(yī)保等有關(guān)部門的聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)“兩費(fèi)”工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究，及時(shí)解決。三是建立健全特殊困難離休干部及遺屬救助幫扶機(jī)制。設(shè)立20萬(wàn)元的幫扶基金，制定幫扶救助實(shí)施意見(jiàn)，明確幫扶目標(biāo)，確定幫扶對(duì)象和幫扶標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決特困離休干部及遺屬的困難和問(wèn)題。
四、創(chuàng)新服務(wù)方式，提升“雙高期”離休干部親情服務(wù)水平。一是建立養(yǎng)老保障服務(wù)新模式。有效整合社會(huì)各方資源，調(diào)動(dòng)發(fā)揮一切力量，逐步建立起單位、家庭、社區(qū)、老干部工作部門“四位一體”的養(yǎng)老保障服務(wù)新模式，形成與“雙高期”離休干部需求相適應(yīng)，與社會(huì)保障體系相銜接，與家庭養(yǎng)老相結(jié)合的服務(wù)保障新格局。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加大對(duì)社區(qū)人力、物力、財(cái)力的投入，健全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)服務(wù)人員，建立健全社區(qū)離休干部檔案，開(kāi)設(shè)服務(wù)援助熱線，夯實(shí)社區(qū)服務(wù)離休干部工作的基礎(chǔ)。三是開(kāi)展“零距離送溫暖”服務(wù)活動(dòng)。利用社區(qū)工作人員開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，建立起家政特殊護(hù)理、老年人生活互助、醫(yī)療保健、日常生活需求等各方面服務(wù)內(nèi)容；由醫(yī)療部門建立起醫(yī)療巡診服務(wù)，為行動(dòng)不便的離休干部進(jìn)行醫(yī)療巡診；組織老干部工作人員分片分組與空巢獨(dú)居及生活不能自理的離休干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫困活動(dòng)，做到定期聯(lián)系，及時(shí)上門。
摘 要 有效做好國(guó)企離退休人員的管理工作，不僅能夠體現(xiàn)企業(yè)以人為本的人文關(guān)懷，也是對(duì)他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展歷史上所做貢獻(xiàn)的一種肯定。通過(guò)對(duì)國(guó)企離退休人員管理現(xiàn)狀的分析后可知，目前在物質(zhì)幫扶、精神關(guān)懷、外地聯(lián)絡(luò)上還存在的問(wèn)題。為此，需要在物質(zhì)幫扶的識(shí)別和長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫；另外，應(yīng)重視三類居住特征離退休人員的精神關(guān)懷需要。在外地聯(lián)絡(luò)上，則可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候派專人走訪探望。
關(guān)鍵詞 離退休人員 水利水電企業(yè) 現(xiàn)狀分析 對(duì)策
關(guān)于離退休人員管理工作，一直是國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理中不可逾越的事項(xiàng)。之所以這樣講，在于就企業(yè)的市場(chǎng)職能而言其離退休人員應(yīng)交由社區(qū)來(lái)管理，但從國(guó)企的發(fā)展沿革出發(fā)對(duì)于離退休人員的管理則是對(duì)歷史的一個(gè)交代。但從另一個(gè)視角來(lái)看，有效做好國(guó)企離退休人員的管理工作，不僅能夠體現(xiàn)企業(yè)以人為本的人文關(guān)懷，也是對(duì)他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展歷史上所做貢獻(xiàn)的一種肯定。
梳理現(xiàn)階段的相關(guān)文獻(xiàn)可知，諸多作者都根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)構(gòu)建起了許多管理措施，且這些措施在實(shí)踐中也被證明是有效的。但這里也需要指出，若要落實(shí)國(guó)企離退休人員的管理工作，對(duì)策構(gòu)建則需要植根于企業(yè)的組織環(huán)境之中，唯有這樣才能增強(qiáng)工作的實(shí)效性。由此，本文也將結(jié)合筆者所在的國(guó)有大型水利水電建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行主題討論。
一、國(guó)企離退休人員管理的現(xiàn)狀分析
目前，本企業(yè)需要面對(duì)一萬(wàn)多名離退休人員（不包括家屬和內(nèi)退人員）的服務(wù)管理工作，且這些人員主要分布在企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍所在的湘黔鄂三省五大基地，還有2千余人散居在全國(guó)各地，其管理難度可見(jiàn)一斑。但就這些人員的居住特點(diǎn)而言，可以細(xì)分為：老兩口或獨(dú)自生活在本地、跟隨子女長(zhǎng)期生活在外地，以及到原籍生活并不定期回來(lái)等種主要類型。為此，以下也就根據(jù)這三種類型進(jìn)行現(xiàn)狀分析。
（一）老兩口或獨(dú)自生活在本地的管理現(xiàn)狀分析
對(duì)于這一生活現(xiàn)狀的離退休人員，往往是較容易管理的。如果生活在原有家屬區(qū)內(nèi)，則能及時(shí)接收到離退休辦公室的各種通告。而且，在熟悉的生活環(huán)境下，他們也一般能自得其樂(lè)。然而，也存在著一些不足。即，每當(dāng)身邊的老同事、老戰(zhàn)友去世時(shí)，難免會(huì)聯(lián)想自身而產(chǎn)生負(fù)面情緒。從現(xiàn)階段的管理現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)離退休管理部門并沒(méi)有完全關(guān)注到老同志的上述心理感受，仍拘泥于日常事務(wù)服務(wù)和管理范疇之內(nèi)。
（二）跟隨子女長(zhǎng)期生活在外地的管理現(xiàn)狀分析
目前許多退休人員都只有一個(gè)孩子，而他們的孩子此時(shí)也成家立業(yè)。在中國(guó)傳統(tǒng)家庭文化的影響下，部分離退休人員會(huì)長(zhǎng)期跟隨子女生活，甚至在子女所在城市購(gòu)置了房產(chǎn)。對(duì)于這一部分人員，離退休辦公室則只能通過(guò)本地人員進(jìn)行信息傳遞，以及代勞部分的管理事宜。從當(dāng)前的管理現(xiàn)狀來(lái)看，針對(duì)這一類型的人員管理顯得較為松散，往往只是遇事才會(huì)與之聯(lián)系。
（三）到原籍生活并不定期回來(lái)的管理現(xiàn)狀分析
到原籍生活與在外地生活的離退休人員具有相似性，但其中也存在著一定的差異。具體而言，到原籍生活不一定有子女陪伴，更多的則是旁系親屬。為此，聯(lián)系這部分離退休人員則較為困難。就管理現(xiàn)狀而言，也主要是遇事與之聯(lián)系，且在管理上顯得松散。由于這部分人員可能并沒(méi)有與子女相伴，從而在對(duì)他們的身體健康狀況以及實(shí)際生活情況的掌握上存在盲區(qū)。
二、分析基礎(chǔ)上的問(wèn)題提出
以上針對(duì)三類離退休人員的管理現(xiàn)狀分析，能夠較好的詮釋出水利水電建筑施工企業(yè)目前在這方面所存在的問(wèn)題和壓力。不難知曉，優(yōu)化離退休人員的服務(wù)管理工作，便需要針對(duì)這些問(wèn)題來(lái)展開(kāi)。
（一）物質(zhì)幫扶方面的問(wèn)題
分布在三省五大基地的一萬(wàn)多名離退休人員，大部分退休的早且因早年工資低、養(yǎng)老金又儲(chǔ)備的晚，都依靠較低的離退休金過(guò)活。隨著他們步入晚年，在醫(yī)療保健方面的開(kāi)銷也逐漸增大，生活困難的較多。為此，目前便存在著物質(zhì)幫扶問(wèn)題。客觀的來(lái)講，本企業(yè)歷來(lái)重視對(duì)困難離退休人員的物質(zhì)幫扶，但從人員篩選和幫扶方式上仍有值得商榷的地方。特別在幫扶的時(shí)間選擇上，則主要集中在兩節(jié)前。從而，這就在一定程度上弱化了幫扶的時(shí)效性，并也與踐行群眾路線的內(nèi)在要求不相適應(yīng)。
（二）精神關(guān)懷方面的問(wèn)題
無(wú)論是生活在本地還是遠(yuǎn)居他鄉(xiāng)的離退休人員，都需要得到必要的精神關(guān)懷，這應(yīng)是人生發(fā)展規(guī)律的客觀使然，是必然存在的東西。但從現(xiàn)狀分析中也可以得出，當(dāng)前在這一方面還做的不夠。筆者發(fā)現(xiàn)，離退休人員的精神寄托除了家庭之外，很大程度上還在于對(duì)企業(yè)發(fā)展信息的了解。
（三）外地聯(lián)絡(luò)方面的問(wèn)題
如何做好對(duì)身處外地的離退休人員的管理工作，一直是離退休服務(wù)管理工作的難點(diǎn)。盡管，目前基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊技術(shù)下的信息交流平臺(tái)使聯(lián)絡(luò)不再困難，但從聯(lián)絡(luò)的頻率和形式上都無(wú)法滿足精神關(guān)懷的需要，也無(wú)法切實(shí)做好其它幫扶和慰問(wèn)工作。
三、問(wèn)題導(dǎo)向下的對(duì)策構(gòu)建
根據(jù)上文所述并在問(wèn)題討論下，首先得完成管理模式定位，并在定位驅(qū)動(dòng)下來(lái)進(jìn)行對(duì)策構(gòu)建。管理模式定位可以從以下兩個(gè)方面來(lái)展開(kāi)：
（1）傳統(tǒng)模式定位。傳統(tǒng)模式定位主要針對(duì)生活在本地的離退休人員，其定位包括物質(zhì)幫扶和精神關(guān)懷等兩個(gè)方面。對(duì)于前者而言，可以沿襲企業(yè)的傳統(tǒng)模式；對(duì)于后者而言，則需要通過(guò)加強(qiáng)各方面的人文關(guān)懷、定期向離退休老同志傳遞企業(yè)發(fā)展的最新信息。
（2）優(yōu)化模式定位。對(duì)于身處外地的離退休人員，長(zhǎng)期以來(lái)都是通過(guò)本地親屬、同事、朋友等人士與離退休辦公室接洽。盡管這種接洽形式能夠幫助完成一部分管理事宜，但就企業(yè)的人文關(guān)懷而言則沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。因此，能否在企業(yè)條件允許的情況下采取上門拜訪慰問(wèn)來(lái)進(jìn)行探望，則成為優(yōu)化模式定位的出發(fā)點(diǎn)。
在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化離退休人員服務(wù)管理的對(duì)策可從以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：
（一）物質(zhì)幫扶方面
拋開(kāi)企業(yè)定期對(duì)離退休人員提供物質(zhì)福利不論，對(duì)于那些家庭確有困難的離退休人員（主要是退休人員），應(yīng)建立起有效的幫扶機(jī)制。對(duì)此，需要通過(guò)擬定科學(xué)合理的困難幫扶管理辦法，困難人員篩選、建檔、動(dòng)態(tài)調(diào)整等環(huán)節(jié)，建立起幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)。關(guān)于幫扶的力度，不僅需要與幫扶對(duì)象的困難程度有關(guān)，也應(yīng)與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況和經(jīng)營(yíng)效益相適應(yīng)。
（二）精神關(guān)懷方面
結(jié)合各基地的實(shí)際情況，首先應(yīng)著力加強(qiáng)社區(qū)（基地）文化建設(shè)，大力支持和鼓勵(lì)離退休人員的文娛體育社團(tuán)活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各項(xiàng)文藝、體育活動(dòng)，增強(qiáng)健康、和諧、歡樂(lè)的文化氛圍。讓廣大離退休人員能在自?shī)首詷?lè)中“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)”的愉快生活，安享晚年。特別是對(duì)于那些空巢、孤寡家庭的離退休人員，對(duì)他們進(jìn)行精神關(guān)懷尤為必要。上文也已經(jīng)指出，他們?cè)谧约旱慕煌ψ永锬芟嗷ソo予精神慰藉。因此，離退休辦則主要向他們定期傳達(dá)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r信息，經(jīng)常走家串戶、噓寒問(wèn)暖，把關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)落實(shí)到空巢、孤寡老人家庭。這樣一來(lái)，不僅能滿足他們特有的情感訴求，也能轉(zhuǎn)移他們對(duì)“生老病死”的負(fù)面情緒。另一方面，各基地盡快建立完善“居家養(yǎng)老”幫扶機(jī)制，給予無(wú)人照顧、自主生活有困難的離退休老人提供必要的義務(wù)幫助服務(wù)。
（三）外地聯(lián)系方面
根據(jù)筆者的工作體會(huì)，身處外地的離退休人員普遍都十分關(guān)心企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。對(duì)此，他們一般是通過(guò)與企業(yè)本地人員的電話、書信交流時(shí)獲知。那么，各基地離退休辦也應(yīng)該盡力通過(guò)各種渠道和途徑，為他們帶去企業(yè)的關(guān)懷。因而可以在時(shí)間允許、經(jīng)費(fèi)允許的情況下，針對(duì)性的前往外地去看望這部分離退休人員。所謂針對(duì)性是指，看望的對(duì)象主要涉及對(duì)企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人員（如，勞模、技術(shù)專家、企業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)等）。
另一方面，結(jié)合離退休老干部管理問(wèn)題來(lái)進(jìn)行拓展，不難看出：針對(duì)老干部的管理屬于國(guó)企離退休人員管理的重要組成部分，也是相對(duì)獨(dú)立的工作內(nèi)容。具體而言，管理模式可歸納為以下幾個(gè)方面：
1.定期組織老干部參加戶外活動(dòng)。受“空巢”家庭結(jié)構(gòu)的影響，老干部在其內(nèi)心常處于孤單、寂寞的狀態(tài)。通過(guò)離退休辦或是工會(huì)定期組織老干部參加戶外活動(dòng)，能夠幫助他們?cè)诩w活動(dòng)中逐漸走出寂寥情緒的影響。
2.經(jīng)常開(kāi)展老干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)。老干部處于這個(gè)年齡階段，保持一種樂(lè)觀、向上的精神狀態(tài)，對(duì)于他們的身體健康極為關(guān)鍵。老干部一般都有定期體檢的福利制度，因此，企業(yè)相關(guān)部門的工作重心就應(yīng)放到為老干部營(yíng)造一種愉悅的生活氛圍上來(lái)。
3.不定期的向老干部傳遞企業(yè)改革發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。老干部在退休之后，心情往往比較失落。通過(guò)不定期向他們傳遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，一者讓老干部感受到自己仍是企業(yè)的一份子，改善其負(fù)面情緒，二者通過(guò)情況通報(bào)，也能形成老干部退休后仍為企業(yè)著想的內(nèi)心激勵(lì)。
四、實(shí)證討論
下面，結(jié)合我單位常德基地在離退休管理工作上的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)實(shí)證進(jìn)行討論：
2013年11月，常德召開(kāi)了本基地“離退休人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理”研討會(huì)，調(diào)研組與基地社保辦工作人員一起進(jìn)行了討論。
會(huì)議指出：應(yīng)公司標(biāo)準(zhǔn)化管委會(huì)要求，本著進(jìn)一步提升離退休服務(wù)管理水平、實(shí)行離退休服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化管理的初衷，擬定了對(duì)離退休服務(wù)管理的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)管理都做了具體、細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范草案，為使草案更“合民情，接地氣”，要求工作在基層的管理人員對(duì)草案仔細(xì)研讀，并結(jié)合工作實(shí)際，提出合理化建議和意見(jiàn)。
顯而易見(jiàn)，該標(biāo)準(zhǔn)化草案中進(jìn)一步理順、規(guī)定了離退休人員管理的職責(zé)、管理活動(dòng)內(nèi)容與方法、檢查與考核、報(bào)告與記錄等內(nèi)容，適用于我公司離退休人員、內(nèi)退人員、離干無(wú)工作配偶和遺孀。標(biāo)準(zhǔn)化草案的實(shí)施將為推動(dòng)公司后線服務(wù)管理提升，協(xié)調(diào)解決基層問(wèn)題和矛盾，提供了更科學(xué)的依據(jù)。
總之，通過(guò)對(duì)國(guó)企離退休人員管理現(xiàn)狀的分析后可知，目前在物質(zhì)幫扶、精神關(guān)懷、外地聯(lián)絡(luò)上還存在一些問(wèn)題。為此，需要在物質(zhì)幫扶的識(shí)別和長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫；另外，應(yīng)重視三類居住特征離退休人員的精神關(guān)懷需要。在外地聯(lián)絡(luò)上，則可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候派專人探望。
參考文獻(xiàn)：
[1] 馬蘭.做好新時(shí)期企業(yè)離退休人員服務(wù)管理工作思考[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2014（6）.
一、立足現(xiàn)實(shí)需求，拓展服務(wù)渠道，確保老干部"兩項(xiàng)待遇"的全面落實(shí)
為確保老干部"兩項(xiàng)待遇"能夠得到全面落實(shí)，我們立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，集中精力做好老干部的日常服務(wù)管理工作。在落實(shí)老干部生活待遇的問(wèn)題上，以中央制定下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，通過(guò)深入細(xì)致的工作，提高離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制的保障效果。在落實(shí)政治待遇上，一方面，堅(jiān)持每年舉辦街道主管老干部工作領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作人員培訓(xùn)班、老干部理論學(xué)習(xí)班，每?jī)蓚€(gè)月舉辦一次形勢(shì)報(bào)告會(huì)，堅(jiān)持兩節(jié)走訪慰問(wèn)等工作；另一方面，積極拓展服務(wù)渠道，開(kāi)展人性化、個(gè)性化服務(wù)管理。為推動(dòng)"四就近"工作的深入開(kāi)展，組織召開(kāi)社區(qū)黨委書記參加的老干部工作情況通報(bào)會(huì)，社區(qū)干部老干部政策培訓(xùn)班，社區(qū)黨委書記座談會(huì)，通過(guò)一系列的會(huì)議和學(xué)習(xí)班，宣傳老干部工作政策，介紹老干部工作經(jīng)驗(yàn)；組織離休干部外出參觀學(xué)習(xí)，滿足他們學(xué)習(xí)和活動(dòng)的需求；注重發(fā)揮區(qū)委老干部黨校、區(qū)老年大學(xué)社區(qū)課堂的作用，積極支持社區(qū)"三室兩站一中心"的基礎(chǔ)建設(shè)，配備必要的電教設(shè)備，依托社區(qū)課堂，實(shí)現(xiàn)離休干部"四就近"服務(wù)；積極宣傳和推廣社區(qū)開(kāi)展為老服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，廣泛營(yíng)造"四就近"服務(wù)的氛圍。
二、改進(jìn)工作方法，豐富活動(dòng)內(nèi)容，為老干部安享晚年搭建活動(dòng)平臺(tái)
為豐富老干部的晚年生活，區(qū)委老干部局以區(qū)老干部活動(dòng)中心為主陣地，依托區(qū)老年大學(xué)、老干部金秋藝術(shù)團(tuán)、曉月詩(shī)社、盧溝書畫藝術(shù)研究院，組織老同志開(kāi)展多種形式的教學(xué)、書畫作品展覽、文學(xué)創(chuàng)作征文、文藝演出、娛樂(lè)健身比賽等活動(dòng)。為弘揚(yáng)和傳承豐臺(tái)傳統(tǒng)文化，編輯出版了《豐臺(tái)風(fēng)情古詩(shī)詞》、《豐臺(tái)風(fēng)情詩(shī)詞》(近代篇)和《盧溝吟》--紀(jì)念70周年專輯。同時(shí)，加強(qiáng)與街道和社區(qū)的聯(lián)系，發(fā)揮16個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心和各社區(qū)活動(dòng)站(室)的作用，將有組織的活動(dòng)和自由活動(dòng)相結(jié)合，采取靈活多樣的方式開(kāi)展有益于老干部身心健康活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)"四就近"服務(wù)工作的開(kāi)展。2007年，在開(kāi)展"迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)"活動(dòng)中，我們突出"真情奉獻(xiàn)迎奧運(yùn)，共建和諧樂(lè)晚年"這個(gè)主題，通過(guò)開(kāi)展為"科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)"做貢獻(xiàn)征文活動(dòng)，舉辦愛(ài)國(guó)主義電影周展演，組織抗戰(zhàn)時(shí)期參加革命工作的老同志召開(kāi)座談會(huì)，舉辦"以史為鑒、振興中華"老干部文藝演出，舉辦老干部紀(jì)念70周年書畫展，成立盧溝書畫藝術(shù)研究院等活動(dòng)，為我區(qū)老干部老有所樂(lè)、老有所為搭建活動(dòng)平臺(tái)，引導(dǎo)老干部自覺(jué)為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
