時(shí)間:2023-05-15 16:47:17
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在城市化規(guī)模總體穩(wěn)定的背景下,中國城市化的質(zhì)量問題日益突出,已經(jīng)成為影響國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。而提升城市化的質(zhì)量與水平,也已成為我國“十二五”時(shí)期重要的國家戰(zhàn)略。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化質(zhì)量的提升是相互聯(lián)系、不可分割的。城市房地產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展為城市化質(zhì)量的提供了持之不竭的動(dòng)力,而城市化質(zhì)量的提升也為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和條件。城市化質(zhì)量的核心要求是人口、產(chǎn)業(yè)、空間、社會(huì)的和諧統(tǒng)一,與之相適應(yīng),在質(zhì)量導(dǎo)向的城市化進(jìn)程中,房地產(chǎn)領(lǐng)域也將出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢,體現(xiàn)出民生化、綠色化、區(qū)域化和多元化的發(fā)展特征。
一、民生化
一、民生化
我國城市化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了從規(guī)模向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期,大規(guī)模轉(zhuǎn)移人口的住房需求不斷增加,而隨著城市居民生活水平的提高,對(duì)房地產(chǎn)的消費(fèi)特別是改善型需求同樣表現(xiàn)出非常明顯的同步提升。從長遠(yuǎn)來看,城市化的大勢不可逆轉(zhuǎn),我國國民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展方向沒有發(fā)生根本變化,城市化對(duì)房地產(chǎn)持續(xù)而旺盛的市場需求仍然會(huì)長期存在。但是,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,這一時(shí)期的住房問題已經(jīng)不再是一個(gè)單純的市場問題,伴隨著城市化進(jìn)程的不斷加速,大量城市人口的住房問題已經(jīng)不能通過完全市場化的辦法來解決。在新的歷史階段,從國家戰(zhàn)略的角度出發(fā),我國房地產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)具有更多的民生特色,其主要任務(wù)是通過影響供給和需求,一方面通過加大保障性住房供給,擴(kuò)大保障覆蓋范圍;一方面抑制投機(jī)性購房,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,解決普通民眾的住房問題,最終實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。在這一大背景下,房地產(chǎn)業(yè)也需積極調(diào)整思路,凸顯民生主題,積極履行社會(huì)責(zé)任,體現(xiàn)行業(yè)道德和操守,杜絕唯利是圖、不擇手段的行為方式,自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,積極投身保障房開發(fā)建設(shè),緩解城市居民居住壓力,努力提供優(yōu)美的城市景觀,創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,改善人民的生活品質(zhì),以自身產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
我國城市化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了從規(guī)模向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期,大規(guī)模轉(zhuǎn)移人口的住房需求不斷增加,而隨著城市居民生活水平的提高,對(duì)房地產(chǎn)的消費(fèi)特別是改善型需求同樣表現(xiàn)出非常明顯的同步提升。從長遠(yuǎn)來看,城市化的大勢不可逆轉(zhuǎn),我國國民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展方向沒有發(fā)生根本變化,城市化對(duì)房地產(chǎn)持續(xù)而旺盛的市場需求仍然會(huì)長期存在。但是,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,這一時(shí)期的住房問題已經(jīng)不再是一個(gè)單純的市場問題,伴隨著城市化進(jìn)程的不斷加速,大量城市人口的住房問題已經(jīng)不能通過完全市場化的辦法來解決。在新的歷史階段,從國家戰(zhàn)略的角度出發(fā),我國房地產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)具有更多的民生特色,其主要任務(wù)是通過影響供給和需求,一方面通過加大保障性住房供給,擴(kuò)大保障覆蓋范圍;一方面抑制投機(jī)性購房,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,解決普通民眾的住房問題,最終實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。在這一大背景下,房地產(chǎn)業(yè)也需積極調(diào)整思路,凸顯民生主題,積極履行社會(huì)責(zé)任,體現(xiàn)行業(yè)道德和操守,杜絕唯利是圖、不擇手段的行為方式,自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,積極投身保障房開發(fā)建設(shè),緩解城市居民居住壓力,努力提供優(yōu)美的城市景觀,創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,改善人民的生活品質(zhì),以自身產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
二、綠色化
二、綠色化
綠色發(fā)展是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展也是城市化質(zhì)量提升的內(nèi)在要求。隨著氣候變化和資源環(huán)境壓力的不斷增大,外延增長式的城市化發(fā)展方式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求,也就決定了未來中國城市化將不可能再走傳統(tǒng)的高耗能、高污染、粗放式的道路。目前,在城市化發(fā)展進(jìn)程中,低碳與綠色正在成為中國城市發(fā)展的熱點(diǎn),綠色交通、綠色能源、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)等已經(jīng)成為許多城市發(fā)展的主題,低碳城市、生態(tài)城市、綠色城市等城市發(fā)展模式也已經(jīng)在全國各地普遍出現(xiàn),城市綠色發(fā)展將成為一種趨勢。適應(yīng)城市綠色發(fā)展需要,房地產(chǎn)綠色化趨勢也將更加明顯,資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)導(dǎo)向的綠色房地產(chǎn)將成為主流。中國房地產(chǎn)發(fā)展中會(huì)更多地增加綠色元素,在設(shè)計(jì)、開發(fā)、建設(shè)、維護(hù)等各方面突出強(qiáng)調(diào)綠色理念,大力發(fā)展綠色建筑、智能建筑,最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護(hù)環(huán)境、減少污染,為人們提供“安全、適用、節(jié)能、環(huán)保、美觀”的產(chǎn)品和健康、適
綠色發(fā)展是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展也是城市化質(zhì)量提升的內(nèi)在要求。隨著氣候變化和資源環(huán)境壓力的不斷增大,外延增長式的城市化發(fā)展方式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求,也就決定了未來中國城市化將不可能再走傳統(tǒng)的高耗能、高污染、粗放式的道路。目前,在城市化發(fā)展進(jìn)程中,低碳與綠色正在成為中國城市發(fā)展的熱點(diǎn),綠色交通、綠色能源、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)等已經(jīng)成為許多城市發(fā)展的主題,低碳城市、生態(tài)城市、綠色城市等城市發(fā)展模式也已經(jīng)在全國各地普遍出現(xiàn),城市綠色發(fā)展將成為一種趨勢。適應(yīng)城市綠色發(fā)展需要,房地產(chǎn)綠色化趨勢也將更加明顯,資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)導(dǎo)向的綠色房地產(chǎn)將成為主流。中國房地產(chǎn)發(fā)展中會(huì)更多地增加綠色元素,在設(shè)計(jì)、開發(fā)、建設(shè)、維護(hù)等各方面突出強(qiáng)調(diào)綠色理念,大力發(fā)展綠色建筑、智能建筑,最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護(hù)環(huán)境、減少污染,為人們提供“安全、適用、節(jié)能、環(huán)保、美觀”的產(chǎn)品和健康、適 用和高效的工作和居住空間,營造與自然和諧共生的城市環(huán)境。用和高效的工作和居住空間,營造與自然和諧共生的城市環(huán)境。
三、區(qū)域化
三、區(qū)域化
城市化發(fā)展質(zhì)量和水平具有顯著的區(qū)域差異性。房地產(chǎn)發(fā)展同樣也需要重視這種差異性,針對(duì)不同發(fā)展水平區(qū)域需要提供不同的產(chǎn)品和服務(wù)。目前,中國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,區(qū)域城市化水平總體較高,整體發(fā)展較為平穩(wěn)。同時(shí),受國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的影響,西部地區(qū)城市發(fā)展也極其迅速,西部城市化發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢將逐漸凸顯。為進(jìn)一步縮小地區(qū)發(fā)展差距,在今后的一段時(shí)間,國家將會(huì)延續(xù)空間均衡發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)西部地區(qū)、沿邊地區(qū)、民族地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)給予更多的政策支持。相應(yīng)地,上述地區(qū)的城市,尤其是區(qū)域中心城市會(huì)有一個(gè)跨越式的發(fā)展,無論是在城市規(guī)模還是結(jié)構(gòu)上都會(huì)有較大幅度提升,城市的帶動(dòng)和輻射作用也會(huì)顯著增強(qiáng),城市化速度將持續(xù)加快。這就需要房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)不同地區(qū)城市化發(fā)展水平設(shè)計(jì)發(fā)展重點(diǎn),有針對(duì)性地選擇和安排房地產(chǎn)發(fā)展模式,更多地關(guān)注西部地區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展需求,積極參與西部地區(qū)城市化進(jìn)程。同時(shí),區(qū)域之間的人口與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也直接影響房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于資源要素集聚程度不同和公共服務(wù)非均等化影響,人口從小城市向大城市轉(zhuǎn)移的梯度特征依然明顯。另一方面,隨著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸從東部轉(zhuǎn)移到中西部,以及大城市生活壓力的增加和中小城市條件的改善,由大到小的人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也日益增多。這也需要房地產(chǎn)業(yè)適應(yīng)區(qū)域人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要,在提升大城市房地產(chǎn)發(fā)展品質(zhì)的同時(shí),特別注重中小城市房地產(chǎn)發(fā)展的需要,因地制宜地促進(jìn)中小城市房地產(chǎn)質(zhì)量的提升。
城市化發(fā)展質(zhì)量和水平具有顯著的區(qū)域差異性。房地產(chǎn)發(fā)展同樣也需要重視這種差異性,針對(duì)不同發(fā)展水平區(qū)域需要提供不同的產(chǎn)品和服務(wù)。目前,中國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,區(qū)域城市化水平總體較高,整體發(fā)展較為平穩(wěn)。同時(shí),受國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的影響,西部地區(qū)城市發(fā)展也極其迅速,西部城市化發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢將逐漸凸顯。為進(jìn)一步縮小地區(qū)發(fā)展差距,在今后的一段時(shí)間,國家將會(huì)延續(xù)空間均衡發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)西部地區(qū)、沿邊地區(qū)、民族地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)給予更多的政策支持。相應(yīng)地,上述地區(qū)的城市,尤其是區(qū)域中心城市會(huì)有一個(gè)跨越式的發(fā)展,無論是在城市規(guī)模還是結(jié)構(gòu)上都會(huì)有較大幅度提升,城市的帶動(dòng)和輻射作用也會(huì)顯著增強(qiáng),城市化速度將持續(xù)加快。這就需要房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)不同地區(qū)城市化發(fā)展水平設(shè)計(jì)發(fā)展重點(diǎn),有針對(duì)性地選擇和安排房地產(chǎn)發(fā)展模式,更多地關(guān)注西部地區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展需求,積極參與西部地區(qū)城市化進(jìn)程。同時(shí),區(qū)域之間的人口與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也直接影響房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于資源要素集聚程度不同和公共服務(wù)非均等化影響,人口從小城市向大城市轉(zhuǎn)移的梯度特征依然明顯。另一方面,隨著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸從東部轉(zhuǎn)移到中西部,以及大城市生活壓力的增加和中小城市條件的改善,由大到小的人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也日益增多。這也需要房地產(chǎn)業(yè)適應(yīng)區(qū)域人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要,在提升大城市房地產(chǎn)發(fā)展品質(zhì)的同時(shí),特別注重中小城市房地產(chǎn)發(fā)展的需要,因地制宜地促進(jìn)中小城市房地產(chǎn)質(zhì)量的提升。
四、多元化
四、多元化
什么是“全谷物”食品
據(jù)介紹,“全谷物”食品是一大類健康谷物食品,近年來在國際上發(fā)展迅速。美國谷物化學(xué)家協(xié)會(huì)將全谷物定義為:完整、碾碎、破碎或壓片的穎果,基本的組成包括淀粉質(zhì)胚乳、胚芽與麩皮,各組成部分的相對(duì)比例與完整穎果一樣。
“全谷物”食品具有哪些保健作用
全谷物富含膳食纖維、多種維生素、礦物元素及酚類化合物、類胡蘿卜素、木酚素、β-葡聚糖、菊粉、抗性淀粉、植物甾醇與植酸等植物化學(xué)元素。
全谷物的保健作用包括:中風(fēng)危險(xiǎn)降低30%至36%,Ⅱ型糖尿病危險(xiǎn)降低21%至30%,心臟疾病危險(xiǎn)降低25%至28%,同時(shí)還有利于預(yù)防腸胃癌和體重控制。根據(jù)美國全谷物委員會(huì)的資料,食用全谷物的肥胖成年人比食用精加工谷物者的腹部脂肪顯著降低。
糧細(xì)化,
造成微量營養(yǎng)素缺失
伴隨糧食加工的精細(xì)化發(fā)展,谷物經(jīng)過精加工后,盡管口感大大改善,但在求精、求白的過程中,造成了谷物中大量的維生素、微量元素及植物化學(xué)元素的損失。如精白面粉中的膳食纖維、礦物元素與維生素等的含量不到全麥粉的1/3,這也是造成國人宏量營養(yǎng)素過剩,而微量營養(yǎng)素嚴(yán)重不足的重要原因。
消費(fèi)“全谷物”食品已形成巨大潮流
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)周期;產(chǎn)業(yè);投資策略
中圖分類號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-01
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了后工業(yè)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)和產(chǎn)業(yè)的變革正深刻影響著當(dāng)今企業(yè)的生存和發(fā)展,如何在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)中,如何在“亂花漸欲迷人眼”的產(chǎn)業(yè)變革中選擇適合自己的投資策略是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。筆者通過對(duì)經(jīng)濟(jì)周期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步分析,得出若干投資策略與大家分享。
一、經(jīng)濟(jì)周期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
經(jīng)濟(jì)周期也稱商業(yè)周期、景氣循環(huán),它是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中周期性出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)緊縮交替更迭、循環(huán)往復(fù)的一種現(xiàn)象,一般把它分為繁榮、衰退、蕭條和復(fù)蘇四個(gè)階段。產(chǎn)業(yè)泛指一切生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品和提供勞務(wù)活動(dòng)的集合體,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)等行業(yè)。一般來說產(chǎn)業(yè)根據(jù)與經(jīng)濟(jì)周期的依賴程度可以簡單分為:周期性產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)的景氣周期變化與經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān),如能源、電力、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè);和防御型產(chǎn)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求相對(duì)穩(wěn)定,需求彈性小,其經(jīng)營狀況在經(jīng)濟(jì)周期的上升與下降階段都很穩(wěn)定,如糧食農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)。
二、不同經(jīng)濟(jì)周期與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系
普遍來說,在經(jīng)濟(jì)周期的不同階段往往形成不同的產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期,最先啟動(dòng)的行業(yè)是周期性消費(fèi)品行業(yè),如房地產(chǎn)和汽車產(chǎn)業(yè)。然后隨著投資的加大電子信息、機(jī)械設(shè)備以及交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)也開始蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)達(dá)到繁榮期時(shí),能源、基礎(chǔ)材料開始供不應(yīng)求,價(jià)格上漲,這些行業(yè)的增長會(huì)延至整個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮期的結(jié)束。一旦經(jīng)濟(jì)開始收縮,進(jìn)入衰退期,投資收縮,消費(fèi)減少,周期性消費(fèi)品也最先感受到負(fù)面因素的影響,防御性產(chǎn)業(yè)如糧食、醫(yī)藥等由于消費(fèi)穩(wěn)定受波動(dòng)較小。經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入到蕭條期后,百業(yè)待興,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量顯著降低,政府開始介入,實(shí)行刺激經(jīng)濟(jì)政策,市場開始靜待下一次復(fù)蘇的到來。
如果按一、二、三產(chǎn)業(yè)來劃分,第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)周期間的波動(dòng)幅度一般比較有限,除非遇到較大的自然災(zāi)害。第二產(chǎn)業(yè),特別是重化工業(yè), 有機(jī)構(gòu)成高,投資規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模都很大,乘數(shù)原理和加速原理在推動(dòng)其擴(kuò)張與推動(dòng)其收縮兩個(gè)方向的作用很強(qiáng),一遇需求變動(dòng)則具有大規(guī)模的、突然的擴(kuò)張力和收縮力,所以,在經(jīng)濟(jì)周期轉(zhuǎn)換間其波動(dòng)幅度可能很大。第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)構(gòu)成相對(duì)不高,而且直接與相對(duì)穩(wěn)定的居民基本生活消費(fèi)聯(lián)系緊密,因此,在一般情況下其波動(dòng)幅度較小。
三、不同經(jīng)濟(jì)周期下的產(chǎn)業(yè)投資策略分析
與一般發(fā)達(dá)國家區(qū)別的是,中國的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)主要是由投資需求不穩(wěn)定導(dǎo)致,實(shí)際上以往的投資周期決定了中國經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)周期。同時(shí)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展還受到國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控的嚴(yán)重影響,所以企業(yè)需要在考慮一般經(jīng)濟(jì)周期轉(zhuǎn)換規(guī)律的前提下,加強(qiáng)對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策的研究,包括國家中長期發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)振興政策、環(huán)保政策和稅收政策等,明確判斷所處經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的狀況和具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,才能有目的、具有針對(duì)性的制定有關(guān)產(chǎn)業(yè)投資策略。
1.經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)投資策略
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢處于逐漸上升階段,一般性規(guī)律是下游產(chǎn)業(yè)先開始復(fù)蘇,再沿著產(chǎn)業(yè)鏈向中、上游傳遞。這是因?yàn)橄掠萎a(chǎn)業(yè)復(fù)蘇后,才會(huì)為中上游產(chǎn)業(yè)提供需求。受到具有中長期意義的需求拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)增長較快的行業(yè)主要有:
以汽車為龍頭的高增長產(chǎn)業(yè)群,包括合成材料工業(yè)、輪胎制造業(yè),鋼鐵工業(yè)(以薄鋼板和鋼帶等汽車用鋼為主),機(jī)械工業(yè)中的機(jī)床業(yè)(特別是數(shù)控機(jī)床)等;以房地產(chǎn)業(yè)為龍頭的高增長產(chǎn)業(yè)群,包括鋼鐵工業(yè)、建材工業(yè),特別是磚瓦等輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)、建筑用金屬制品業(yè)等建筑投入品行業(yè),裝飾裝修行業(yè),及物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè);以機(jī)械制造為龍頭的高增長產(chǎn)業(yè)群,包括鍋爐及原動(dòng)機(jī)制造業(yè)、金屬加工機(jī)械制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、通用零部件制造業(yè)和其他普通機(jī)械制造業(yè)等。
這個(gè)時(shí)期投資者和生產(chǎn)者受到效益日漸好轉(zhuǎn)的鼓勵(lì),會(huì)積極投資,滿負(fù)荷生產(chǎn)。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期可以加大投資,積極擴(kuò)張,加快新項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)調(diào)試,確保快速的形成新的生產(chǎn)能力和規(guī)模。但在項(xiàng)目投資中,也要盯緊國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)和限制方向,增加項(xiàng)目的科技含量,加大創(chuàng)新力度,避免投資限制產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能。
2.經(jīng)濟(jì)繁榮期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)投資策略
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入繁榮期,社會(huì)需求大大增加,投資者和生產(chǎn)者熱情不斷高漲。受此影響,資源類商品,受需求旺盛出現(xiàn)價(jià)格快速上漲。最終結(jié)果出現(xiàn),物價(jià)逐漸上漲,通貨膨脹率不斷提高。政府也開始調(diào)控,采取加息、提高銀根等調(diào)控措施防止經(jīng)濟(jì)過熱。這個(gè)階段產(chǎn)業(yè)投資的方向主要有:
能源行業(yè)與基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)。如煤炭、石油、天然氣、電力,以及原材料行業(yè)如建材、鋼鐵、有色金屬、化工等。這類行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈最前端,雖然也具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)周期性,但敏感度不如上一類行業(yè)。競爭程度比下游產(chǎn)業(yè)相對(duì)要低。受資源稟賦、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、必要資本規(guī)模高等行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)的影響,這些行業(yè)進(jìn)入壁壘往往較高。這類行業(yè)一般在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期保持穩(wěn)定或緩慢增長,當(dāng)經(jīng)濟(jì)步入繁榮期時(shí),產(chǎn)能一時(shí)難以滿足需求,從而拉動(dòng)這些基礎(chǔ)產(chǎn)品的價(jià)格,使得行業(yè)效益有比較顯著的增長。
金融服務(wù)業(yè)。如銀行,證券,信托,保險(xiǎn)。金融服務(wù)業(yè)的運(yùn)行表現(xiàn)為順經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長促成了銀行業(yè)的高速增長,但也孕育了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)在經(jīng)濟(jì)繁榮期可以考慮投資以上高增長的產(chǎn)業(yè),已期獲得超額利潤。已有項(xiàng)目應(yīng)保證滿負(fù)荷生產(chǎn),并研究企業(yè)的下一階 段發(fā)展方向,是選擇繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn),還是進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),需要提前做好戰(zhàn)略發(fā)展布局。
3.經(jīng)濟(jì)衰退期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)投資策略
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱后進(jìn)入衰退期,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,需求減退,但物價(jià)水平和通貨膨脹率處于高位。市場上產(chǎn)品出現(xiàn)大量過剩,企業(yè)利潤降低,并出現(xiàn)虧損。政府開始出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)政策,又擔(dān)心經(jīng)濟(jì)繼續(xù)過熱,政策調(diào)控出現(xiàn)反復(fù),但由于需求不足,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滯漲現(xiàn)象,最后經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始到來。
這個(gè)階段產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)出現(xiàn)在防御性產(chǎn)業(yè)范疇,主要包括城市公用設(shè)施類行業(yè)和一般消費(fèi)品行業(yè)。一些具有自然壟斷特征的公用事業(yè)和交通運(yùn)輸類企業(yè)受經(jīng)濟(jì)周期影響相對(duì)較弱,在經(jīng)濟(jì)收縮、利率下降時(shí),該類行業(yè)的利潤較為穩(wěn)定,具有良好的長期投資價(jià)值。一般消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),如農(nóng)業(yè)、食品,零售業(yè)以及醫(yī)藥行業(yè),受經(jīng)濟(jì)周期影響不明顯,而是其他一些獨(dú)立經(jīng)濟(jì)變量如人口起決定性作用,也可以作為投資的考慮對(duì)象。在經(jīng)濟(jì)衰退期,企業(yè)一般可以選擇上述產(chǎn)業(yè)作為安全投資,因此這類行業(yè)又被稱為防御型產(chǎn)業(yè)。
4.經(jīng)濟(jì)蕭條期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)投資策略
經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退后,陷入長期低迷的底部平臺(tái),這表示經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條期。由于需求低迷,物價(jià)水平開始從高位下跌,通貨膨脹率下降。為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,政府開始大規(guī)模的實(shí)行刺激經(jīng)濟(jì)政策,降息、減稅和加大公用設(shè)施的投入。經(jīng)濟(jì)蕭條中,大多數(shù)企業(yè)應(yīng)保證現(xiàn)金為王,艱難的等待復(fù)蘇的機(jī)會(huì)。
這個(gè)階段不宜進(jìn)行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資,企業(yè)可以采取收縮生產(chǎn)規(guī)模,減少虧損;加大成本管理,降低物耗;減少非生產(chǎn)性支出,削減部分工資,減少企業(yè)支出;暫緩新項(xiàng)目開發(fā),控制資金流出等措施。同時(shí)也要看到政府推行寬松的財(cái)政政策,降低了融資難度,降息減少了貸款融資財(cái)務(wù)費(fèi)用;經(jīng)濟(jì)衰退造成的原材料大幅下降也大大降低了建設(shè)成本,企業(yè)可以抓住此有利時(shí)機(jī),積極爭取信貸資金,加快在建項(xiàng)目工程建設(shè),早日投入運(yùn)營。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下一些企業(yè)紛紛關(guān)閉停產(chǎn),危機(jī)中蘊(yùn)藏著轉(zhuǎn)機(jī),為企業(yè)通過資本運(yùn)營,重組、收購、兼并一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)提供了機(jī)會(huì)。
綜上所述,企業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)周期下應(yīng)有不同的投資策略,應(yīng)依時(shí)依勢而變,找準(zhǔn)方向,研透政策,并結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)和實(shí)力,做出最佳的選擇,確保企業(yè)能長期生存,不斷做大、做精、做強(qiáng),保持可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹黨的“十”會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)、全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,以加快推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以創(chuàng)新爭先為動(dòng)力,以整合資源、扶大做強(qiáng)為核心,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、科技為支撐,在全面提高糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度的基礎(chǔ)上,培育一批在省內(nèi)有位置、國內(nèi)有影響的糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)、糧油加工企業(yè)和糧食倉儲(chǔ)基地。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省糧食局部署,到2015年,全省要培育出管理先進(jìn)、效益明顯、市場競爭力強(qiáng)的引領(lǐng)和升級(jí)企業(yè)各100家,引領(lǐng)、帶動(dòng)全省糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。根據(jù)省糧食局《關(guān)于實(shí)施糧食流通產(chǎn)業(yè)“雙百工程”的意見》,結(jié)合我市糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)際狀況和發(fā)展要求,市糧食局研究制定的目標(biāo)任務(wù)是:打造10個(gè)“百強(qiáng)引領(lǐng)”企業(yè),培植10個(gè)“百強(qiáng)升級(jí)”企業(yè),簡稱“雙十目標(biāo)工程”。
“百強(qiáng)引領(lǐng)”企業(yè)方面:到2015年,全市要打造2個(gè)糧食物流產(chǎn)業(yè)園,引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)行集中、集聚、集約發(fā)展;做大5個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營的糧食企業(yè),引領(lǐng)全市糧食倉儲(chǔ)貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)、儲(chǔ)糧技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益提升;培植3個(gè)以加工制造為主糧油加工企業(yè),引領(lǐng)全市糧油加工業(yè)科研開發(fā)、產(chǎn)品多元、人才匯集、特色鮮明的發(fā)展方向。具體目標(biāo)任務(wù)為:
市本級(jí):打造1個(gè)糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū),做大1個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營的糧食企業(yè)。
市:打造1個(gè)糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū),做大1個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營的糧食企業(yè),培植2個(gè)以加工制造為主的糧油加工企業(yè)。
市:做大1個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營的糧食企業(yè),培植1個(gè)以加工制造為主的糧油加工企業(yè)。
區(qū):做大1個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營的糧食企業(yè)。
市:做大1個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營的糧食企業(yè)。“百企升級(jí)”企業(yè)方面:到2015年,根據(jù)《市糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)省糧庫建設(shè)技術(shù)指引的通知》(蘇糧產(chǎn)[2012]36號(hào))明確的技術(shù)規(guī)范,全面完成5個(gè)中心庫配套完善、12個(gè)骨干庫升級(jí)改造、18個(gè)接納庫維修出新任務(wù),其中10個(gè)糧食倉儲(chǔ)企業(yè)(庫點(diǎn))達(dá)到省局“百企升級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。具體目標(biāo)任務(wù)為:
市本級(jí):達(dá)標(biāo)企業(yè)2個(gè)。
市:達(dá)標(biāo)企業(yè)3個(gè)。
市:達(dá)標(biāo)企業(yè)2個(gè)。
區(qū):達(dá)標(biāo)企業(yè)2個(gè)。
市:達(dá)標(biāo)企業(yè)1個(gè)。
三、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市糧食局成立實(shí)施“雙百工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全市“雙百工程”統(tǒng)籌安排和組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定全市“雙百工程”實(shí)施意見,協(xié)調(diào)解決“雙百工程”實(shí)施過程的矛盾和困難;各轄市區(qū)成立相應(yīng)工作小組,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)實(shí)施“雙百工程”的組織領(lǐng)導(dǎo),明確年目標(biāo),細(xì)化方案、落責(zé)任,在政策爭取、體制創(chuàng)新、財(cái)力支持等方面主動(dòng)作為,有所建樹。
2、推動(dòng)資產(chǎn)重組。從推動(dòng)糧食流通發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)、保障區(qū)域糧食安全大局出發(fā),在充分發(fā)揮市場配置資源的前提下,全力推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)組織創(chuàng)新和資產(chǎn)重組,著力推動(dòng)糧油加工企業(yè)合作聯(lián)營,引導(dǎo)企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制整合,放大資源集聚效應(yīng),提升行業(yè)規(guī)模效益。
3、促進(jìn)量質(zhì)提升。一是抓好糧食物流中心項(xiàng)目配套建設(shè)和市場化運(yùn)作,強(qiáng)化綜合配套,拓展業(yè)態(tài)門類,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;二是大力實(shí)施科技創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略,發(fā)展精深加工和循環(huán)利用,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,拓展產(chǎn)業(yè)面,積極培植大企業(yè)、大集團(tuán);三是抓好糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)抓好中心、骨干糧庫的配套建設(shè),全力推廣應(yīng)用現(xiàn)代儲(chǔ)糧技術(shù),提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平,提升經(jīng)濟(jì)效益。
4、實(shí)施人才戰(zhàn)略。根據(jù)市糧食行業(yè)“千名人才計(jì)劃”,圍繞“雙百工程”目標(biāo)任務(wù),做好企業(yè)管理人才、科技人才、技術(shù)工人的引進(jìn)培養(yǎng)工作,充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀科技工作者和高技能一線員工的聰明才智,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、糧食企業(yè)跨越發(fā)展。
一、中國發(fā)展玉米深加工產(chǎn)業(yè)的意義
(一)順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
世界玉米總產(chǎn)量在6億噸左右,美國、中國、歐盟、巴西和墨西哥是五大玉米生產(chǎn)國,其中美國占全球玉米總產(chǎn)量的40%、中國占20%。美國每年用于深加工的玉米量已經(jīng)超過5000萬噸,占玉米產(chǎn)量的20%左右;中國為1000多萬噸,占10%左右。世界玉米深加工更多走向深化,生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,而且出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化、規(guī)模化與集團(tuán)化的趨勢。長春經(jīng)開區(qū)發(fā)展高附加值玉米深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條正符合世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。
(二)符合國家解決“三衣”問題的宏觀戰(zhàn)略
我國歷來強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。近年來通過取消農(nóng)業(yè)稅和持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼支持“三農(nóng)”問題的全面解決。長春經(jīng)開區(qū)積極發(fā)展玉米深加工和相關(guān)產(chǎn)業(yè)符合國家支持三農(nóng)、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)民收入提高的重要戰(zhàn)略,形成各類龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、相對(duì)穩(wěn)定、相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,形成了多種組織形式共同發(fā)展的局面,成為吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要力量。
(三)有利于東北老工業(yè)基地的振興
東北老工業(yè)基地振興事關(guān)國家整體發(fā)展戰(zhàn)略,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。吉林位于連通黑、遼兩省的重要位置。長春位于東北地區(qū)腹地,玉米產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展將為社會(huì)提供20萬個(gè)就業(yè)崗位,可輻射以長春為中心200公里為半徑的周邊區(qū)域,可輻射遼寧的昌圖、內(nèi)蒙古的通遼和黑龍江的五常等廣大地區(qū)。長春經(jīng)開區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)區(qū)域資源整合和經(jīng)濟(jì)融合,推動(dòng)振興東北老工業(yè)基地具有重大意義。
(四)符合國家能源安全戰(zhàn)略
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國已經(jīng)發(fā)展成全球第二大石油消費(fèi)國和進(jìn)口國。動(dòng)蕩的國際原油市場和復(fù)雜多變的國際形勢,使能源安全成為影響我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題。目前進(jìn)口石油已占到我國石油消費(fèi)的20%,預(yù)計(jì)2010年將達(dá)到40%,到那時(shí)我國石油供求的缺口將在1億噸以上。因此應(yīng)降低石油在能源產(chǎn)業(yè)中的比重,積極開發(fā)可替代能源,保持石油需求低速增長。大力發(fā)展生物燃料等石油化工替代產(chǎn)品,如玉米生產(chǎn)的多元醇、聚乳酸、燃料酒精等可以減輕對(duì)石油的依賴,減少石油的進(jìn)口,緩解國內(nèi)石油供應(yīng)的壓力。
二、中國玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢評(píng)估
(一)世界玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢評(píng)估
1 世界玉米需求大幅增加。2002年以前,美國國內(nèi)玉米消費(fèi)和生產(chǎn)是相對(duì)穩(wěn)定的,而2002年以后燃料乙醇的需求量和生產(chǎn)大幅提高,推動(dòng)了美國玉米的需求,其所占比重在不斷上升。飼料、出口等玉米需求數(shù)量基本穩(wěn)定,但比重在下降。最近2年,美國的玉米收割數(shù)量在增長,而且增長較快,其推動(dòng)力量仍然是燃料乙醇的生產(chǎn)。目前,美國有30%的玉米是用于燃料乙醇的生產(chǎn),預(yù)計(jì)到2008年;用于燃料乙醇生產(chǎn)的玉米量將達(dá)到1億或1.2億噸。
2 玉米深加工走向深化。現(xiàn)代玉米深加工更多采用綜合開發(fā)利用路線,有效突破傳統(tǒng)加工生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的玉米初加工業(yè)的局限和束縛,開拓加工生產(chǎn)包括醇、氨基酸、微生物、低聚糖和多糖、酶制劑、單細(xì)胞蛋白、抗生素等高附加值產(chǎn)品在內(nèi)的現(xiàn)代玉米產(chǎn)業(yè)。例如美國,玉米深加工的產(chǎn)品由早期的淀粉、葡萄糖、飼料、玉米油,到當(dāng)今的變性淀粉、淀粉糖和燃料酒精,尤其是目前作為玉米深加工的兩大主導(dǎo)產(chǎn)品淀粉糖和燃料酒精,成為推動(dòng)美國玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
3 多元化、規(guī)模化與集團(tuán)化是玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。隨著對(duì)玉米構(gòu)成成分和價(jià)值屬性科學(xué)認(rèn)識(shí)的發(fā)展,加上加工技術(shù)的革新,玉米深加工開發(fā)利用路線越來越向多元化發(fā)展。玉米深加工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,技術(shù)更加先進(jìn);產(chǎn)品更加多樣,生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低,生物技術(shù)的發(fā)展將促成新的玉米深加工領(lǐng)域?qū)е庐a(chǎn)業(yè)出現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展的趨勢。呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長。競爭激烈,生產(chǎn)趨于集中,一些大型跨國公司積極投資進(jìn)入生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),逐步形成大企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營的趨勢。
(二)我國玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢評(píng)估
1 我國玉米的主要消費(fèi)領(lǐng)域分析。上世紀(jì)90年代初,我國玉米深加工產(chǎn)業(yè)逐步得到重視,玉米大省開始利用區(qū)域資源優(yōu)勢,加快玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在國內(nèi)首批建設(shè)了4個(gè)10萬噸級(jí)以上淀粉加工企業(yè),年加工玉米能力均在20萬噸左右,部分企業(yè)年加工能力已達(dá)到120萬噸。目前,我國玉米大體消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)椋猴暳?000萬噸、口糧1500萬噸、工業(yè)消耗1100萬噸、貯運(yùn)消耗500萬噸、種子120萬噸。作為玉米深加工初級(jí)產(chǎn)品的淀粉產(chǎn)量增長迅猛,1978年僅28萬噸,2001年已達(dá)500萬噸以上,其中玉米淀粉占淀粉總量的90%。我國淀粉應(yīng)用大戶是發(fā)酵行業(yè),消耗量占淀粉消耗總量的35%,主要產(chǎn)品為味精、酶制劑;其次為淀粉糖工業(yè),占淀粉消耗總量的20%;變性淀粉消耗占9%;醫(yī)藥產(chǎn)品消耗(包括抗菌素、口服及注射用葡萄糖)占20%,其他占16%。
2 我國玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。一是生產(chǎn)向規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。建廠較早、規(guī)模較小的企業(yè)由于技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后、效率較低而缺乏市場競爭力,大多數(shù)處于停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài);而規(guī)模較大,投資成本控制較好的企業(yè),在產(chǎn)品收率和能耗指標(biāo)方面均處于領(lǐng)先地位。二是玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展。玉米加工產(chǎn)品逐漸由傳統(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品淀粉、酒精向精深加工擴(kuò)展,氨基酸、有機(jī)酸、多元醇、淀粉糖和酶制劑等產(chǎn)品所占比重不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,資源利用效率不斷提高。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展向原料產(chǎn)地轉(zhuǎn)移。2006年,東北三省、內(nèi)蒙古、山東、河北、河南和安徽等8個(gè)玉米產(chǎn)區(qū)深加工消耗玉米量合計(jì)2965萬噸,占全國深加工玉米消耗總量的82.6%。
3 我國多元醇應(yīng)用廣泛而生物燃料乙醇發(fā)展受到限制。在我國,多元醇應(yīng)用十分廣泛,超過50%多元醇產(chǎn)品用于紡織業(yè)以生產(chǎn)聚酯纖維;16%用于塑膠工業(yè)以生產(chǎn)聚酯樹脂;15%用于化學(xué)工業(yè)以生產(chǎn)抗凝結(jié)產(chǎn)品;其余則用于制藥及其他化學(xué)工業(yè)上;內(nèi)地每年對(duì)多元醇需求為300萬噸,其中270萬噸依靠進(jìn)口。同時(shí),我國的生物乙醇發(fā)展受到一定限制,“十一五”期間,我國將生產(chǎn)600萬噸生物液態(tài)燃料,其中燃料乙醇500萬噸,生物柴油100萬噸;到
2020年,生產(chǎn)2000萬噸生物液態(tài)燃料,其中燃料乙醇1500萬噸。如果完全用玉米來生產(chǎn),按照1:3.3比例計(jì)算,2010年對(duì)玉米的需求將達(dá)到1650萬噸,2020年將達(dá)到4950萬噸,加上其他工業(yè)消費(fèi)對(duì)玉米需求的增長,未來我國玉米生產(chǎn)將難以滿足燃料乙醇生產(chǎn)的工業(yè)化需求,完全使用玉米生產(chǎn)燃料乙醇在我國并不現(xiàn)實(shí)。
三、長春經(jīng)開區(qū)的玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與挑戰(zhàn)
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
1 龍頭企業(yè)的規(guī)模與技術(shù)優(yōu)勢。位于長春經(jīng)開區(qū)的大成集團(tuán)是亞洲最大、世界第三的玉米深加工企業(yè),已形成年加工300萬噸玉米的能力,年產(chǎn)淀粉糖總量80萬噸、變性淀粉15萬噸、賴氨酸30萬噸,均排名中國第一,其中賴氨酸產(chǎn)量占全球的40%。大成集團(tuán)已獲得生物化工醇催化劑生產(chǎn)工藝技術(shù)、反應(yīng)設(shè)備制造和化工醇生產(chǎn)工藝技術(shù)等幾十項(xiàng)國家專利。它還是國家發(fā)改委初步選定的3家全國玉米生物化工示范企業(yè)之一,2006年創(chuàng)產(chǎn)值135億元,實(shí)現(xiàn)利潤10億元,出口創(chuàng)匯1.5億美元。大成集團(tuán)是長春經(jīng)開區(qū)玉米深加工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。
2 玉米主產(chǎn)地優(yōu)勢。吉林省處于世界三大玉米產(chǎn)業(yè)帶,是我國的玉米主產(chǎn)省,玉米年產(chǎn)量1900萬噸,約占全國年產(chǎn)量的12.5%,玉米商品糧175億公斤。吉林省所生產(chǎn)的玉米,無論是種植面積、產(chǎn)量、人均占有量在全國均處于第一的位置。2006年吉林省玉米總產(chǎn)量是1930萬噸,2007年實(shí)際播種面積達(dá)到4500萬畝,比2006年增加50萬畝,產(chǎn)量將增加100萬噸。其中長春市的玉米年產(chǎn)量在600萬噸左右。長春經(jīng)開區(qū)玉米深加工產(chǎn)業(yè)近年來的快速發(fā)展(見下圖)同資源方面的優(yōu)勢密不可分。
3 專用生產(chǎn)基地的優(yōu)勢。專用生產(chǎn)基地不但可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和產(chǎn)業(yè)聚集,還能夠形成貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)格局,從而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、溢出效應(yīng),有利于產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。長春玉米工業(yè)園區(qū)成立于2005年10月,位于長春市“西南――東北工業(yè)軸線”中的興隆山組團(tuán),園區(qū)總面積61.3平方公里,運(yùn)輸便利,發(fā)展工業(yè)所要求的支撐要素俱全,為產(chǎn)業(yè)集聚形成強(qiáng)有力的支撐。
4 紡織業(yè)、化工業(yè)及汽車業(yè)的巨大市場需求。長春是我國著名的大型汽車生產(chǎn)企業(yè)一汽的所在地。圍繞一汽,長春已經(jīng)形成全國重要汽車產(chǎn)業(yè)基地,從而衍生出對(duì)汽車裝飾布料和工程塑料等的巨大需求,工程塑料和裝飾材料為化工醇的下游聚酯和不飽和樹脂提供了市場需求。
(二)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略所面臨的主要挑戰(zhàn)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1 開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型的影響及應(yīng)對(duì)。長春經(jīng)開區(qū)和其他國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一樣面臨著多年高速發(fā)展后的轉(zhuǎn)型問題。首先體現(xiàn)在國家相關(guān)優(yōu)惠政策的減少,以前經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獨(dú)有的政策優(yōu)勢包括稅收、用地、用工等方面的減免減讓措施正漸漸消失。開發(fā)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)是體制優(yōu)勢階段而非政策優(yōu)勢階段。長春經(jīng)開區(qū)玉米深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)脫離開單純依靠政策優(yōu)勢,而是轉(zhuǎn)為向技術(shù)優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢和體制機(jī)制優(yōu)勢方面要效益,憑借強(qiáng)大的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。
2 國家糧食深加工政策的調(diào)整及應(yīng)對(duì)。2007年9月,國家發(fā)改委公布《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出:“十一五”期間,玉米深加工業(yè)用糧規(guī)模占玉米消費(fèi)總量的比例控制在26%以內(nèi),對(duì)玉米深加工項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制,列入限制類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,原則上不再核準(zhǔn)新建玉米深加工項(xiàng)目。長春經(jīng)開區(qū)玉米深加工產(chǎn)業(yè)積極利用國家糧食深加工政策調(diào)整的機(jī)會(huì),整合產(chǎn)業(yè)資源,壯大自身實(shí)力,加快自身的發(fā)展,向規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)集群化、基地化大步邁進(jìn)。由糧食深加工產(chǎn)業(yè)帶來的企業(yè)糧食儲(chǔ)備還可促進(jìn)糧食儲(chǔ)備主體多元化,為解決目前國家糧食儲(chǔ)備體,系中的某些弊端提供思路。
3 原料價(jià)格上漲影響及應(yīng)對(duì)。近年來全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較快,2007年,玉米價(jià)格上漲52%,大豆上漲40%,這種價(jià)格漲幅是近十幾年間所未有。相關(guān)部門預(yù)測,國際糧食價(jià)格在未來一段時(shí)間內(nèi)仍會(huì)維持一定的增長態(tài)勢,進(jìn)而推動(dòng)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升。2007年7月18日,農(nóng)業(yè)部公布的信息顯示,上半年稻谷、小麥和玉米三種糧食市場平均價(jià)同比上漲7.9%。玉米價(jià)格的持續(xù)上漲將對(duì)以玉米為主要原料的長春經(jīng)開區(qū)玉米深加工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)造成負(fù)面影響,導(dǎo)致成本上升和采購問題。然而長春經(jīng)開區(qū)積極采取對(duì)外購買淀粉和利用公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式積極保障原料供應(yīng),已經(jīng)取得一定成效。
4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的脆弱性影響。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上還停留在靠天吃飯的階段,天氣和自然災(zāi)害的影響對(duì)處于玉米產(chǎn)業(yè)鏈最頂端的玉米生產(chǎn)影響巨大。據(jù)農(nóng)業(yè)部的2007年7月玉米市場監(jiān)測信息,雖然當(dāng)年玉米種植面積繼續(xù)增加,但是部分產(chǎn)區(qū)旱澇災(zāi)害對(duì)玉米生長有一定影響,吉林和遼寧部分地區(qū)出現(xiàn)階段性低溫冷害天氣,使玉米發(fā)育期有所延遲。玉米作為產(chǎn)業(yè)鏈的頂端產(chǎn)品,一旦供應(yīng)安全不能保證,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈后端的所有產(chǎn)業(yè)包括淀粉、化工醇和精細(xì)化工、汽車用工程塑料和裝飾布料等產(chǎn)業(yè)都會(huì)面臨無米下鍋的影響。對(duì)此,長春經(jīng)開區(qū)玉米深加工產(chǎn)業(yè)三年前已加強(qiáng)玉米轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究和并積極尋求替代淀粉。
四、長春經(jīng)開區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
目前我國的工業(yè)發(fā)展面臨資源與環(huán)境約束,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為突破發(fā)展困境的重要途徑。根據(jù)國家相關(guān)部門的規(guī)定(具體指標(biāo)見下表),玉米深加工業(yè)的發(fā)展也必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子。以玉米園區(qū)為載體,發(fā)展玉米化工產(chǎn)業(yè),可形成玉米原料、初加工產(chǎn)品和制成品的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)物質(zhì)供需方的要求,運(yùn)用過程集成技術(shù),調(diào)整物質(zhì)流動(dòng)的方向、數(shù)量和質(zhì)量,完成工業(yè)生態(tài)網(wǎng)的構(gòu)建。另外,還可以充分利用邊角輔料,如:利用玉米芯生產(chǎn)木糖醇。每生產(chǎn)1噸木糖醇,就要產(chǎn)生6噸以上的酸性玉米新廢渣,烘干后的玉米芯廢渣每3噸能量相當(dāng)于1噸煤。利用玉米芯渣通過生物酶來生產(chǎn)酒精。使玉米皮、玉米芯和玉米秸稈都得到充分利用,實(shí)現(xiàn)玉米原料的“吃干榨凈”。
(二)積極拓展國內(nèi)外兩種資源和兩種市場,實(shí)施原料來源安全戰(zhàn)略
1 玉米原料的供應(yīng)安全。針對(duì)玉米原料對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中的后繼產(chǎn)業(yè)影響巨大和玉米生產(chǎn)受天氣影響大的特點(diǎn),要保證玉米原料來源安全,著重開拓玉米原料來源的多元化。首先,重視玉米原料的儲(chǔ)備工作,在豐收年份做好倉儲(chǔ),應(yīng)對(duì)天災(zāi)年份的減產(chǎn);其次,重視陳化糧的利用,我國糧食儲(chǔ)備戰(zhàn)略的實(shí)施,會(huì)使倉儲(chǔ)糧食的新陳管理成為必須,充分利用陳化糧可以降低成本;再次,要重視國外資源和市場,要適當(dāng)增加玉米進(jìn)口的比重。還有要加大玉米良種培育和轉(zhuǎn)基因技術(shù)的開發(fā)力度;政府增加對(duì)良種培育的補(bǔ)貼,研究機(jī)構(gòu)對(duì)糧食生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)進(jìn)行集中攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)。
2 開發(fā)新的替代品研究。向新的可替代原料轉(zhuǎn)化,不僅僅依靠玉米為原料。玉米作為世界三大糧食作物,關(guān)系到人民的糧食供應(yīng)保障和食品供給安全問題。大規(guī)模的開發(fā)以玉米為原料的深加工項(xiàng)目從長遠(yuǎn)來看,不符合糧
食生產(chǎn)、消費(fèi)規(guī)律。積極發(fā)展玉米的替代品也是糧食深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要發(fā)展方向之一。例如木薯在熱帶亞熱帶地區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)中具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn),它具有其它作物所不能比擬的一些特性,適應(yīng)性廣泛,不與主要糧食作物爭地;淀粉生產(chǎn)率高,塊根中淀粉的比率達(dá)30%~35%。木薯淀粉將是玉米淀粉的良好替代品。
(三)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)間的合作關(guān)系,實(shí)施做大下游市場戰(zhàn)略
首先要促成大成集團(tuán)與吉化集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,充分利用生物化工醇的成本優(yōu)勢和石化基地的化工原料配套優(yōu)勢。使國內(nèi)最大的生化企業(yè)與吉林省最大的石化企業(yè)形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和優(yōu)勢互補(bǔ)。吉林市的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)在吉化集團(tuán)百萬噸乙烯工程建成投產(chǎn)后,將有更大規(guī)模的發(fā)展,化工醇下游產(chǎn)業(yè)將有充足、低價(jià)的原料保證。另外,要推動(dòng)大成集團(tuán)與長春一汽的戰(zhàn)略聯(lián)合,使國內(nèi)最大的生化基地與最大汽車生產(chǎn)基地形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,進(jìn)入一汽集團(tuán)的配套采購體系。通過強(qiáng)強(qiáng)合作,把玉米園區(qū)打造成全球第一個(gè)以玉米為原料的合成纖維、工程塑料和生態(tài)塑料的生產(chǎn)、加工中心和精細(xì)化工產(chǎn)品加工中心,工業(yè)產(chǎn)值超千億元的中國最大輕紡工業(yè)基地、玉米化工基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。
(四)加強(qiáng)研發(fā),實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略
根據(jù)國家的部署,多元醇行業(yè)要應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)國內(nèi)急需的二元醇新產(chǎn)品,降低噸產(chǎn)品的玉米原料消耗和能源消耗。在這幾個(gè)方面,長春經(jīng)開區(qū)的玉米深加工產(chǎn)業(yè)需要加強(qiáng)研發(fā),實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。生物技術(shù)是科技和產(chǎn)業(yè)方面最具生命力的發(fā)展方向。關(guān)注生物技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,追蹤科技前沿,通過新的技術(shù)和研發(fā)催生新的產(chǎn)業(yè),并為產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代服務(wù)。另外,在玉米深加工中,運(yùn)用新工藝新技術(shù),可提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率、降低成本、防止或減少環(huán)境污染,最終形成良性循環(huán)、取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
1.1土地承包前土地承包前,三門峽市種植結(jié)構(gòu)比較單一,糧食作物以紅薯為主,經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主,常年耕地面積約300萬畝左右,其中小麥、玉米、大豆等糧食作物100萬畝,紅薯80萬畝,棉花60萬畝,各類果樹30萬畝,蔬菜、綠肥等30萬畝。這一階段,農(nóng)村勞動(dòng)力充裕,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是手工操作,基本還是原始的生產(chǎn)模式,人拉、肩挑、牲口馱,麥子用碌頭碾,玉米用錐子撥,磨面用的是驢拉磨,主要的農(nóng)事作業(yè)擔(dān)糞、割麥、栽紅薯、收紅薯、摘棉花等都需要人工來完成。此時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自給自足的封閉式小農(nóng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)民基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源。
1.2土地承包后至2000年土地承包后的幾年內(nèi),農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大解放,糧食產(chǎn)量大幅度提高,小麥產(chǎn)量比土地承包前差不多翻了一翻,由20世紀(jì)70年代的15萬t增加到28萬t,紅薯、棉花栽培面積大幅下降,但同時(shí),煙葉、蔬菜、蘋果面積大幅度上升,食用菌栽培量不繼續(xù)增加。2000年,全市水果面積達(dá)120萬畝、煙葉28萬畝、蔬菜17萬畝、中藥材10萬畝,食用菌生產(chǎn)仍然以段木生產(chǎn)為主,袋料栽培處于起步階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然有較大的發(fā)展,但仍然以手工操作為主,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度很低,商品經(jīng)濟(jì)雖有較大的發(fā)展,但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所占的份額仍不高。
1.32000年以后2000年,特別是2005年后,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快、交通條件的改善,以及國家對(duì)農(nóng)業(yè)各種補(bǔ)貼政策的落實(shí),糧食綜合增產(chǎn)技術(shù)的推廣,富士蘋果品種的引進(jìn)、矮化密植技術(shù)的推廣,設(shè)施蔬菜栽培,食用菌袋料技術(shù)的普及,各類龍頭企業(yè)與專業(yè)合作組織的建立,耕作機(jī)、收獲機(jī)、排灌機(jī)械、植保機(jī)械等各種機(jī)械在農(nóng)業(yè)上廣泛的應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。2012年,全市糧食播種面積240萬畝,糧食總產(chǎn)量66.01萬t;蘋果面積220萬畝,水果總產(chǎn)量201.34萬t;食用菌1.4億袋,蔬菜42萬畝,總產(chǎn)量106.16萬t;煙葉28萬畝,總產(chǎn)量3.91萬t;中藥材25萬畝,產(chǎn)量5.24萬t。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,農(nóng)業(yè)收入水平有很大程度的提高。
2未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測
目前,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在向規(guī)模化、機(jī)械化、商品化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在逐步取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場將成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體形式,在這種新的形式下,三門峽市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局將會(huì)發(fā)生很大的變化。
2.1糧食面積大幅縮減,單產(chǎn)水平顯著提高三門峽市糧食面積240萬畝,基本為小麥-玉米1年2熟輪作模式,耕種面積120萬畝,其中條件較好的水澆地30萬畝,地勢平緩的塬地、溝平地30萬畝,耕種困難的坡耕地60萬畝。由于小麥、玉米、大豆等糧食生產(chǎn)從耕地、播種、除草、病蟲害防治、收獲、加工都可實(shí)行機(jī)械化作業(yè),適于家庭農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營。因此,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變,糧食生產(chǎn)將逐步向交通便利,適于機(jī)械化作業(yè)的平原地區(qū)集中,除30萬畝水澆地外,宜于機(jī)械化作業(yè)的30萬畝旱肥地將被改造成豐產(chǎn)糧田,糧食生產(chǎn)面積將縮減到60萬畝左右,機(jī)械化作業(yè)困難的60萬畝坡耕地將退出糧食生產(chǎn)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè),或退耕還林還草,回歸自然。隨著生產(chǎn)的集中,機(jī)械化程度的提高,新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,糧食生產(chǎn)水平將有很大程度的提高,平均單產(chǎn)有可能達(dá)到800kg以上(小麥、玉米兩季作物),糧食總產(chǎn)將維持在目前的水平上,即使減少,幅度也不大。
2.2蘋果、食用菌規(guī)模擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高三門峽市靈寶、陜縣、盧氏海拔800~1200m的黃土高原地區(qū),土壤富含各種礦物質(zhì),光照充足,晝夜溫差大,降水適宜,所產(chǎn)蘋果個(gè)大、色澤艷、含糖高、味道美、耐貯運(yùn),是優(yōu)質(zhì)蘋果的最佳適生區(qū)之一,發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的地理優(yōu)勢。靈寶、陜縣及周邊地區(qū)每年果園淘汰的樹樁、果樹修剪的枝條,以及盧氏西南林區(qū)每年間伐的青岡、樺櫟林木為香菇等食用菌生產(chǎn)提供了豐富的原料,發(fā)展食用菌生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。今后,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,居民收入水平的提高,交通條件的改善,以及開放程度的進(jìn)一步提高,蘋果、香菇產(chǎn)業(yè)的市場需求量將大幅增加,發(fā)展前景非常廣闊,生產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,種植效益將大幅度提高。
2.3藥材仿野生種植將成為發(fā)展方向,藥材質(zhì)量明顯提高藥材不同于糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品,其市場容量比較小,生產(chǎn)規(guī)模受一定限制。幾十年來,隨著世界人口的增加,醫(yī)療水平的提高,對(duì)藥材需求有所增加,加上多年來對(duì)野生資源的掠奪性采挖,野生藥材產(chǎn)量大幅下降,人工種植藥材在部分區(qū)域有一定程度的發(fā)展。當(dāng)前,隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,相當(dāng)一部分耕種條件差的坡耕地處于閑置狀態(tài),為中藥材發(fā)展提供了一定的空間,在這些地區(qū)仿野生栽種抗旱耐瘠、管理方便的中藥材,既可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又可以在一定程度上增加農(nóng)民收入,提高藥材品質(zhì)。目前,在荒山荒坡及退耕還林地栽種藥材已成為三門峽市山區(qū)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種重要組成部分。
2.4蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益增加幅度不大隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,對(duì)蔬菜的需求量將隨之增加,但由于普通蔬菜適生范圍比較寬泛,除個(gè)別特種蔬菜外到處都可種植,發(fā)展蔬菜的優(yōu)勢不明顯。因此,蔬菜產(chǎn)業(yè)只能隨著有效需求的增加有一定程度的增加,種植蔬菜也只能獲得一般的經(jīng)濟(jì)收入,不會(huì)獲得像蘋果、食用菌那樣高的效益。
2.5煙葉產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)效益有所增加煙葉是國家計(jì)劃產(chǎn)品,受國家政策調(diào)控的影響較大,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,勞動(dòng)力成本的上升,煙葉種植效益將提高,但是種植面積不會(huì)有很大的變動(dòng)。
3結(jié)論及建議
關(guān)鍵詞:糧食流通;高層次人才;培養(yǎng)模式;培養(yǎng)機(jī)制
現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)糧食生產(chǎn),引導(dǎo)糧食消費(fèi),穩(wěn)定糧食價(jià)格,保證糧食質(zhì)量,維護(hù)糧食市場秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是減少糧食產(chǎn)后損失,提升糧食流通效率,增進(jìn)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者利益的根本途徑,是實(shí)現(xiàn)國家糧食安全的重要保障。開展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)高層次人才的培養(yǎng),對(duì)于服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略、促進(jìn)我國糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代化發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要高層次人才
糧食流通產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與現(xiàn)代化發(fā)展必須得到理論指導(dǎo)、科技支持和人才支撐。如何轉(zhuǎn)變糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,不僅是糧食流通產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,更是保障糧食安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。
1.糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需現(xiàn)代流通理論指導(dǎo)
在工業(yè)化、信息化不斷推進(jìn)的背景下,現(xiàn)代流通對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng),并呈現(xiàn)出連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的發(fā)展趨勢。為了充分發(fā)揮糧食流通保障民生、促進(jìn)消費(fèi)、引領(lǐng)生產(chǎn)、提高效率的作用,必須以現(xiàn)代流通理論為基礎(chǔ),加強(qiáng)相關(guān)問題的深入研
究,不斷提升對(duì)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中若干重大問題研究的理論水
平和糧食流通產(chǎn)業(yè)政策的科學(xué)化水平。
2.糧食流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展迫切需要政策支持
糧食是一種具有特殊使用價(jià)值的商品,以糧食為經(jīng)營對(duì)象的
糧食流通產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的公益性,糧食流通產(chǎn)業(yè)長期以來一直面
臨著單純依靠市場難以解決的外部性問題,如果沒有相應(yīng)的政策
支持,那么糧食流通產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將步履維艱。因此,必須構(gòu)建和完善糧食財(cái)政政策、糧食稅收政策、糧食金融政策、糧食土地政策等相關(guān)政策,構(gòu)建促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策
體系。
3.糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需科技支持
實(shí)現(xiàn)糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化(產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn)、經(jīng)營管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))技術(shù)、集成化(RFID、物聯(lián)網(wǎng))技術(shù),網(wǎng)絡(luò)化(業(yè)務(wù)流程、價(jià)格形成的監(jiān)控、追溯體系)技術(shù)、現(xiàn)代裝備(糧食購銷、儲(chǔ)運(yùn)、物流)技術(shù)等。
4.糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需高層次復(fù)合型人才支撐
在現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,理論是引領(lǐng),科技是支撐,人才是保障。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,糧食流通產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)一直處于較低層次,其他學(xué)科培養(yǎng)的人才在糧食流通產(chǎn)業(yè)常常具有
較大的不適應(yīng)性,導(dǎo)致了糧食流通產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)。
我國糧食流通產(chǎn)業(yè)的高層次人才嚴(yán)重缺乏,現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)
業(yè)發(fā)展又必須以高層次復(fù)合型人才為支撐。因此,迫切需要以應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)、以工商管理、食品科學(xué)與工程、信息技術(shù)與科學(xué)等學(xué)科為支撐,培養(yǎng)既掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法,又懂得糧食科學(xué)技術(shù)的高層次復(fù)合型人才。
二、糧食流通行業(yè)高層次人才培養(yǎng)模式
根據(jù)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)對(duì)高層次人才知識(shí)和能力的需求特點(diǎn),高層次人才培養(yǎng)可以采取如下模式:
1.學(xué)科交叉人才培養(yǎng)模式
培養(yǎng)方案在課程體系設(shè)計(jì)上堅(jiān)持以應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),工商管理、食品科學(xué)與工程、信息科學(xué)與技術(shù)等多學(xué)科的交叉復(fù)合,以適應(yīng)我國現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的特殊需求。
2.需求導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式
培養(yǎng)方案在設(shè)計(jì)上堅(jiān)持以我國現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的高層次人才需求為導(dǎo)向,以解決我國糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題(如糧食市場組織化程度的提高、復(fù)合性定價(jià)機(jī)制的形成、綜合政策支持體系的構(gòu)建等)為目標(biāo)。在體現(xiàn)需求導(dǎo)向性方面,圍繞糧食流通領(lǐng)域重大現(xiàn)實(shí)問題,凝練科學(xué)問題,提出創(chuàng)新性的解決方案。
3.產(chǎn)學(xué)合作人才培養(yǎng)模式
培養(yǎng)方案在設(shè)計(jì)上堅(jiān)持“政產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合,與糧食行政管理部門、大型糧食企業(yè)、糧食科研機(jī)構(gòu)、國際糧食組織、用人單位合作培養(yǎng),聯(lián)合建立學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐基地,保證學(xué)生真正了解和把握我國糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,讓學(xué)生帶著問題學(xué)習(xí),帶著問題進(jìn)行研究,為我國糧食流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供智力支持。
三、國內(nèi)糧食流通行業(yè)高層次人才培養(yǎng)的對(duì)策建議
1.設(shè)立高級(jí)人才教育項(xiàng)目
糧食流通產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開科技創(chuàng)新,而科技創(chuàng)新在很
大程度上取決于創(chuàng)新活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者。因此,現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以高層次復(fù)合型人才為支撐。項(xiàng)目采取學(xué)科交叉、需求導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)合作、雙元培養(yǎng)的創(chuàng)新模式,能夠較好地滿足現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)對(duì)復(fù)合型高級(jí)人才培養(yǎng)的需求。
2.建設(shè)糧食人才培訓(xùn)工程
在糧食市場一體化程度迅速提升、糧食金融化和能源化趨勢
不斷加劇、國際糧食巨頭大舉進(jìn)入的背景下,糧食流通產(chǎn)業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn),傳統(tǒng)糧食流通產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型。糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需具備糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論水平和糧食流通產(chǎn)業(yè)政策的科學(xué)化水平的領(lǐng)軍人才,急需具備糧食標(biāo)準(zhǔn)化(產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))技術(shù)、集成化(RFID、物聯(lián)網(wǎng))技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化(業(yè)務(wù)流程、價(jià)格形成的監(jiān)控、追溯體系)技術(shù)、現(xiàn)代裝備(糧食購銷、儲(chǔ)運(yùn)、物流)技術(shù)等科技人才,為糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供整體智力支撐。
3.完善專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制
加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,盡快健全以企業(yè)為主體的多層次人才培養(yǎng)體系,加快高技能人才培養(yǎng)。實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程,加強(qiáng)企業(yè)家后備人才培養(yǎng)和選拔。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作,拓寬人才培養(yǎng)渠道,加強(qiáng)企業(yè)崗位職業(yè)培訓(xùn)和大專院校專業(yè)培養(yǎng)相
結(jié)合,培養(yǎng)高技能人才。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)通過建立政府和市場相結(jié)合、多渠道投入機(jī)制擴(kuò)大人才培訓(xùn)規(guī)模,充分發(fā)揮糧食學(xué)科特色學(xué)校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)作用。(2)充分調(diào)查研究糧食產(chǎn)業(yè)、糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢以及行業(yè)人才培訓(xùn)需求,科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容,積極探索互動(dòng)式培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)等培訓(xùn)方式,提高行業(yè)人才的培訓(xùn)質(zhì)量。(3)加大從大專院校和全社會(huì)人才引進(jìn)力度,改善糧食行業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)以解決行業(yè)人才隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)等不合理問題。(4)建立激勵(lì)機(jī)制,為優(yōu)秀的糧食行業(yè)人才提供深造的平臺(tái)。
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基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金資助項(xiàng)目(No.
一、產(chǎn)業(yè)鏈招商的主要特點(diǎn)
所謂產(chǎn)業(yè)鏈招商,是指圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應(yīng),以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式,并建立起同一產(chǎn)業(yè)間各種投入品及產(chǎn)出品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。相比傳統(tǒng)招商引資方式,產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠,而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ),滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要,尋求和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行招商。這種招商方式,能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需求,降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
二、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的必要性從各地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,產(chǎn)業(yè)鏈招商不失為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段
(一)從沿海地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,產(chǎn)業(yè)鏈招商是沿海經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的“跳板”。改革開放以來,東部沿海地區(qū)緊緊抓住發(fā)達(dá)國家及地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,主動(dòng)融入國際產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)加工、科研和服務(wù)一體化、組團(tuán)式發(fā)展,培育了一批關(guān)聯(lián)度高、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。如浙江省嵊州市,利用本地生產(chǎn)領(lǐng)帶企業(yè)眾多的優(yōu)勢,主動(dòng)招來韓國等一批國外大的領(lǐng)帶生產(chǎn)企業(yè)落戶嵊州,引發(fā)世界領(lǐng)帶業(yè)的大轉(zhuǎn)移。目前,嵊州生產(chǎn)的領(lǐng)帶占全國總產(chǎn)量的80%,占世界總產(chǎn)量的33%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。
(二)從內(nèi)陸省市的發(fā)展態(tài)勢來看,產(chǎn)業(yè)鏈招商是內(nèi)陸省市乘勢而上的重要手段。近年來,內(nèi)陸省市積極搶抓沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇,立足本地特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,城市經(jīng)濟(jì)增長較快,已走在了發(fā)展的前列。如襄樊市近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,主要得益于搭乘產(chǎn)業(yè)鏈招商的快車。他們按照“大項(xiàng)目―產(chǎn)業(yè)鏈―產(chǎn)業(yè)群―產(chǎn)業(yè)基地”招商的思路,實(shí)現(xiàn)了與法國雪鐵龍汽車公司、西部礦業(yè)公司等國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成了汽車、高新技術(shù)、紡織服裝、醫(yī)藥化工、輕工食品五大支柱產(chǎn)業(yè)鏈,形成了橫向成群、縱向成鏈的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)化水平直線提高,極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)從我縣的發(fā)展現(xiàn)狀來看,產(chǎn)業(yè)鏈招商是我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇。近年來,我縣積極打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),規(guī)劃建設(shè)了“四區(qū)一園”五個(gè)工業(yè)園區(qū),通過引進(jìn)核心企業(yè)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷延伸擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條,走出了一條鏈?zhǔn)秸猩痰某晒χ贰D壳?皮革工業(yè)園區(qū)已經(jīng)入駐企業(yè)26戶,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.6億元,利稅2.4億元,吸納就業(yè)1 500多人,涵蓋了藍(lán)濕皮、皮具皮件、工業(yè)品、明膠、化料、油脂等加工項(xiàng)目,初步形成了以藍(lán)濕皮加工為主體、上下游加工項(xiàng)目配套合理的皮革加工業(yè)體系。新肇糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)入駐企業(yè)27戶,園區(qū)核心企業(yè)展華玉米生化有限公司200萬噸玉米深加工項(xiàng)目一期工程于今年10月份正式建成投產(chǎn),初步搭建起以糧食貿(mào)易、糧食加工、飼料加工、食品加工為重點(diǎn)的糧食產(chǎn)業(yè)框架。
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商的幾點(diǎn)建議
目前,縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈招商仍處于摸索起步階段,急需提高對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈招商的理解認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。
一要明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。要密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移趨勢,認(rèn)真分析區(qū)域內(nèi)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面具備的要素條件和比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在國家產(chǎn)業(yè)體系中的定位,在此基礎(chǔ)上,科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)鏈招商規(guī)劃,并嚴(yán)格遵循規(guī)劃開展招商活動(dòng),避免因盲目選項(xiàng)造成區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)趨同和惡意競爭。圍繞地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓緊研究和制定切合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目,全力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,搞好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)品對(duì)接和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,延伸、補(bǔ)缺產(chǎn)業(yè)鏈條,做大規(guī)模,做優(yōu)配套,形成集中投入,逐步提升縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚度,培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
二要培育產(chǎn)業(yè)鏈招商主體。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,首先要把招商工作的重點(diǎn)放在培育和引進(jìn)能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大項(xiàng)目上。一方面要引導(dǎo)地方骨干企業(yè)通過并購嫁接、增資擴(kuò)股、連鎖經(jīng)營等方式發(fā)展壯大;另一方面要緊盯國內(nèi)外五百強(qiáng)企業(yè)以及對(duì)地方產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)大、產(chǎn)品科技含量高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突破招商瓶頸,引進(jìn)核心龍頭企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,充分放大大企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動(dòng)作用,促進(jìn)大企業(yè)與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的中小企業(yè)建立緊密聯(lián)系,發(fā)揮其在招商引資、技術(shù)創(chuàng)新和市場營銷中的骨干引領(lǐng)作用,把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)互促共進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的集群集聚發(fā)展態(tài)勢。
三要打造產(chǎn)業(yè)鏈招商平臺(tái)。一是按照“工業(yè)園區(qū)―產(chǎn)業(yè)功能區(qū)―產(chǎn)業(yè)集聚基地”的建設(shè)思路,規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套服務(wù)齊全的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū);二是引導(dǎo)布局分散的中小企業(yè)集中到統(tǒng)一規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)化企業(yè)之間的生產(chǎn)協(xié)作,促進(jìn)企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套,培育產(chǎn)業(yè)集群;三是同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的項(xiàng)目要有計(jì)劃地放在同一園區(qū)來發(fā)展,壯大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)。
擴(kuò)大推進(jìn)村規(guī)模數(shù)量。今年吉林省將重點(diǎn)推進(jìn)1055個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),比原制定目標(biāo)增加55個(gè)村。
啟動(dòng)整體推進(jìn)縣試點(diǎn)。今年吉林省確定通化縣、敦化市、東遼縣、長白縣、雙陽區(qū)、鎮(zhèn)賚縣為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)試點(diǎn),將在10個(gè)方面進(jìn)行探索,逐步形成以縣為主的整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)格局和工作機(jī)制。
著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。今年吉林省將重點(diǎn)抓好6件事:全力抓好糧食生產(chǎn);大力發(fā)展精品畜牧業(yè);做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);大力發(fā)展高效園藝特產(chǎn)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè);實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)工程和“陽光工程”;大力發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。從今年開始,全面啟動(dòng)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)、中心村集中,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
加強(qiáng)農(nóng)村民生建設(shè)。一是采取整村推進(jìn)的辦法,完成1000個(gè)推進(jìn)村中2.54萬戶泥草房改造任務(wù);二是通過畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),加快農(nóng)村人畜分離步伐,改善村屯環(huán)境,推動(dòng)試點(diǎn)村鎮(zhèn)和推進(jìn)村的畜牧業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。
健全支持政策體系。制定出臺(tái)建設(shè)、交通、電力、水利、土地、牧業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各方面的專題政策,從而形成互相銜接、互為補(bǔ)充、體系完整的新農(nóng)村建設(shè)政策體系。
吉林省制定未來5年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)
近年來,吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,一批大型龍頭企業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)同行業(yè)的排頭兵,一批重大技術(shù)已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平,在增加農(nóng)民收入,緩解賣糧難問題,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),豐富產(chǎn)品種類等方面發(fā)揮了重要作用。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐,明確龍頭企業(yè)的發(fā)展方向,近日,吉林省政府下發(fā)了《2008-2012年吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,制定出未來5年吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
陜西省糧食和物資儲(chǔ)備局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
上海良友(集團(tuán))有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國家糧食局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
四川省糧食和物資儲(chǔ)備局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國家糧食和物資儲(chǔ)備局主辦