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一級標號:1 2 3……
二級標號:1.1 1.2 1.3……
三級標號:1.1.1 1.1.2 1.1.3……
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圖1.1 圖1.2 圖2.1 圖2.2……(標在圖下方)
表1.1 圖1.2 表2.1 表2.2……(標在表上方)
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由上述，本文認為，獨立院校工程管理專業應該以就業為導向，結合學校的實際情況，確定以“應用型能力結構、管理—工程型專業知識結構、內向型服務范圍”為主體的培養目標。首先，作為獨立院校，在辦學實力上較為薄弱，科研能力普遍較低，所以在學生能力機構的培養上應以應用型人才的培養為主；其次，獨立院校的工程管理專業一般是以經濟學、管理學為依托發展而來，所以在學生知識結構的培養上應該發揮優勢，建立管理—工程型結構，即以經濟管理類知識為主，兼顧土木工程類知識；最后，獨立院校的畢業生，主要的服務范圍一般是面對地區、面對國內，應建立內向型的服務目標。
二、工程管理專業課程體系的建設
根據調研，用人單位對工程管理專業畢業生在知識和能力的要求上可以總結為六點：一是要求掌握扎實的工程管理的基本理論和方法；二是要求掌握投資經濟的基本理論和基本知識；三是要求熟悉土木工程技術知識；四是要求熟悉工程項目建設的方針、政策和法規；五是要求畢業生具有施工、測量、材料等方向的初步實踐能力；六是要求具有運用計算機輔助解決管理問題的能力。由此，本文認為，以就業為導向的課程體系建設應該包括以下三個步驟：1.首先，根據用人單位的需求調查，從崗位需求、精化崗位知識和技能出發，設定專業主干課程設置。獨立學院工程管理專業的專業主干課程應該包括建筑施工、工程概預算、工程測量、工程項目管理、建筑材料、項目可行性研究、工程監理、物業管理等。2.其次，根據專業主干課程的需要設置專業基礎課程。結合專業特色，工程管理專業應設置四大類的專業基礎課程：一是工程類基礎課程，主要包括工程制圖、建筑設備、工程力學等；二是經濟類基礎課程，主要包括經濟學、工程經濟學、投資經濟學、統計學等；三是管理類基礎課程，主要包括管理學原理、運籌學、工程財務管理等；四是法律類平臺課程，主要包括經濟法、工程建設法律法規。由于該部分課程較多，獨立學院應該根據自己的優勢，進行輕重點抉擇，以便突出自身特色。3.最后，結合公共基礎課程，畢業論文（設計）和實習，共同構建系統、務實，合理的專業課程體系。獨立學院工程管理專業在課程體系的建設上充分考慮社會需求、考慮學校的具體情況，考慮工程管理專業的特色，考慮課程之間的銜接關系，從而才能構建出系統，合理、務實和操作性強的課程體系。
三、應進一步強化工程管理專業課程實踐條件的建設
1）維修工程的規模較大
但是仍未達到國家所規定的公開招標規模標準，并且在價格方面相對較高，已經達到了工程所在地區公開招標的標準，但是也需要按照國家的要求進行合理的招標工作。
2）維修工程的規模不算大
沒有達到工程所在地區的規模，但是達到了該工程所屬企業公開招標的標準，就要按照該企業的標準進行招標工作。
3）維修工程的規模較小
甚至都沒有達到所在行業的標準，但是價格相對而言較高，如果處理不當，也會出現一系列的問題，因此需要學院的積極配合。
4）維修工程的規模很小
未達到學院所組織的招標標準，那么就要求有關部門運用邀請招標的方式進行招標。
5）維修工程的規模十分小
已經屬于零星工程的范疇，沒有必要進行招標工作。對于這類的維修工程，每個項目的價格不會很高，但是會經常進行維修，所以次數較多時就會變成大額度的工程。
2、加強管理，確保質量
因為維修工程屬于一些較小型的項目，因此對安全的要求相對而言較低，并且有關的管理者對該工程的質量要求也沒有新建工程的高，重視程度較低。所以，在實際工作中重復修補的現象層出不窮，這種現象不僅嚴重影響了我們的生活，還會對工程效益造成一定的損失。針對該類問題，必須要對學院維修工程的質量進行嚴格把關，加強對該工程施工的管理措施以及審計力度。
1）加強管理維修工程。
在安全方面和使用功能方面，維修會對建筑物產生一定的影響，在現實生活中也可以看到因為施工質量問題而造成的重大事故層出不窮，因此，一定要重新審視維修工程的質量問題。在學校中，要專門設立機構對維修工程進行嚴格管理，對維修工程重視起來，落實到工程質量上。
2）提高管理人員的專業素質。
維修工程雖然面積小，但是涉及到的知識十分廣泛，工藝復雜，這也就要求管理人員具有專業的管理素質。但是就目前看來，學院中的管理人員大多都未具備過硬的專業素質，對維修過程中的一些施工技術以及材料的選用了解的比較片面，因此在管理過程中無法制定出專業化的管理方案，從而主導權就落到了施工單位手中，如果遇到極端情況，或者遇到一些不良的承包商，就無法對建筑的安全性作出保證，很容易出現建筑質量問題。因此，學院要加強對工作人員的專業培訓，進而提高管理人員的專業水平，保證維修工程的質量問題。
3）促進過程中的管理。
由于在上課期間學生人流量大，無法對一些建筑進行維修，所以，學院的維修工程大多是在寒暑假進行。因此在這期間，學校要制定出詳細的計劃，并且嚴格按照進度表進行，以保證在規定期間能順利完成，不影響學院和學生的正常工作和學習。對于一些較大的維修工程，學校還要做好相應的設計工作，對于一些比較繁瑣復雜的設計結構，學校應該找資質較深的單位進行設計，以達到相應的標準。除此之外，學校的管理人員需要做好估價，嚴格杜絕豆腐渣工程，不合格的材料和設備決不允許使用到工程中。在實施過程中，管理人員要加強對工程的監控，做好工程審計工作，因為審計工作是建設單位對工程實施監督的關鍵環節，在維修過程中起著舉足輕重的作用。此外，還應當規范施工人員的行為，以保證建筑質量過關。
3、完善檔案，提升效益
在每個學院都會有檔案室，學院建立檔案室對有關項目的運行、維修和擴建均可存留有關依據。對于新建的工程的檔案一般比較完整，而對于維修工程，學院卻此并未加強重視，導致維修工程的檔案被忽視。大部分學院中因為當時沒有做好維修工程檔案管理工作，以至于多年后諸多工程無法順利進行，造成的后果可想而知。因此，本文提出以下的建議：
1）重視檔案管理工作。
學院的檔案管理工作者應當提高意識，積極配合基建人員的工作，讓相關的管理人員做好相應的信息管理以及收集。在這個過程中，要做到幾個同步，一是有關的檔案管理與計劃同步；二是檔案管理與施工同步；三是維修檔案與工程交付同步。
2）提高檔案管理質量。
如果學院要對檔案管理的相關人員加強培訓，就應該認識到維修工程的檔案管理不僅是管理人員的職責更是學院相關人員的工作。因此，學院一定要對該職位進行督察，不能安排完畢后便置之不理，應當化被動為主動，嚴格管理，以促進相關人員的專業素質以及工程的進程和質量。
3）提高效率。
因為管理部門要對工程的檔案進行相關的備份，以形成獨立檔案，所以學院應當建立健全的檔案管理流程，建立登記制度，防止檔案流失現象的發生。與此同時，學院還要加強對檔案管理的現代化建設，跟上時代的步伐，建立更加便捷的電子檔案，編制較為快速的檢索工具，讓該工程檔案的利用效率獲得提高。
4、結語
大學四年實踐不斷，每學年根據相應的課程進行課程設計、專業實習。主要設置了認識實習、土木工程實驗、課程實訓、專業實習、科研創新實踐、綜合實習、畢業實習等。認識實習：在老師的帶領下，通過參觀張家界本地的實際建筑，了解不同用途的建筑，熟悉不同材料的特性，通過認識實習拓寬專業知識面，初步了解本行業的工作性質，增強本專業的感性認識，激發學生對土木工程專業的學習熱情，強化事業心和責任感，鞏固專業知識。土木工程實驗：努力發展學生實踐能力、應用能力、創新能力，已建立巖土與建筑材料實驗室，結構工程實驗室，開設了剪切實驗、靜三軸實驗、動三軸實驗等土工實驗和水泥實驗、混凝土骨料實驗、建筑鋼筋實驗、水泥砂漿實驗等材料力學實驗。通過開展實驗培養了學生嚴謹的科學態度和精益求精的學習作風，為今后更深層次的學習打下基礎。課程實訓：張家界有著獨特的地質地貌，根據這一地理優勢，張家界學院結合土木工程專業而開設課程實訓，開設了工程地質野外實習，例如張家界森林公園、張家界大峽谷、天門山風景區等野外實習，理解巖石的特性和鑒別方法以及工程地質分類，并寫出地質實習報告。還開設有土木工程測量實訓、房屋建筑學課程設計實訓、混凝土結構課程實訓等。專業實習：進行校企合作，提高育人質量，企業具有真實的工程環境，而學院無法提供，可以讓學生近距離接觸到工程實際問題，了解本行業的狀況和發展趨勢。學院采取自愿報名的方式，按照學生學習成績和綜合排名，在2012級土木工程專業選拔了8名學生，組成一個校外實習小組，利用課余時間，在張家界學院附近的施工單位、監理單位進行實習，進一步鞏固已學的理論知識，并培養自己發現問題，解決問題的能力，對建筑工程項目管理有個初步了解。畢業實習：學院根據獨立學院的自身特點，結合土木工程專業的特性，大四還安排有兩個月的課程，剩下的時間交給學生自行安排到土木工程企事業單位開展畢業前的專業生產實習，將實習到的內容作為畢業設計的前提和基礎，通過實習與畢業設計相結合，學生有更多的機會直接接觸到工程，參與有效的工程設計，不僅可以培養學生勇于探索，用實踐來檢驗理論的能力，這樣也適應社會的需求。
（二）重視教學方法，聯系實際完善實踐教學，注重教學實效
對于土木工程專業的學生來說，更需要有一種理論知識與實際工程緊密聯系的教學模式，張家界學院對土木工程專業的實踐內容教學上，對課程進行了優化，通過課程與實踐的合理搭配，達到學有所用。比如，在土木工程測量實習時，除了完成常規的實驗項目外，可以增加到施工現場進行控制測量、工程放樣，了解儀器的在工程項目實際用途，使得實驗內容更加立體化、綜合化。
（三）校企合作，建立實習基地，共同培養土木工程管理應用型人才
實踐教學基地是實現實踐教學的根本保證，穩定的校企合作關系，更有利于培養工程管理應用型人才，才能提高學生的工程管理能力。為保證校企合作共同培養的成效，張家界學院充分利用校園周邊在建工程項目，為學生尋找有擔當、有社會責任感、講信譽的合作單位。在永定區內吸收了湖南五建、湖南智埔監理公司等優秀企業，讓學生跳出課本，緊跟時展步伐，了解本行業最新發展動態，促使學生在課堂上所學理論在實踐中得到提高和鞏固。
（四）優化師資力量，提高工程管理應用型人才質量
獨立學院作為高等教育改革中的新型教育機構，學院在教師隊伍建設中，吸收了大量優秀教師，在提高教師學歷的同時，也要注重實踐能力的提升，新進的教師大部分是剛剛走出校門的研究生，沒有施工現場管理經驗，土木工程很多專業核心課程需要資歷豐富的教師，而中老教師具有長期從事本專業教學，工程實踐的經驗對學科和專業有更深層次的理解。所以需要一支年齡層次和職稱結構合理的土木工程專業師資隊伍，加大優質師資和青年教師的培養力度，提高張家界學院工程管理應用型人才的質量，讓學生以更完備成熟的姿態迎接社會的挑戰。
（五）轉變辦學觀念，引入合作教育理念，提高教學水平
武漢大學MPA教育的辦學成效
武漢大學MPA教育的基本概況自2001年招收首屆公共管理專業碩士（MPA）研究生以來，武漢大學公共管理碩士（MPA）專業學位教育中心充分利用武漢大學優越的辦學條件和豐富的辦學經驗，主動與政府部門合作,努力拓展辦學空間,為社會提供人才培養服務。2001年至2015年,已連續招生2139名，已畢業學生1327名。圍繞MPA專業學位教育工作，武漢大學公共管理碩士（MPA）專業學位教育中心大力加強師資隊伍建設，努力改善辦學條件，不斷深化教學改革，加大教學管理力度，教學質量穩步提高，MPA研究生的基礎理論和基本技能、創新精神和實踐能力得到很大提升，學位論文總體質量較高，MPA研究生畢業后的反響普遍較好，人才培養質量受到社會廣泛贊譽。武漢大學MPA教育的辦學成效第一，MPA研究生素質普遍提高。武漢大學公共管理碩士（MPA）專業學位教育緊密切合社會公共管理部門的實際需求并充分利用政治與公共管理學院公共管理學科及其他相關學科的綜合優勢，從培養方案的制定到教學過程的具體實施，都嚴格把控MPA培養質量關。學員通過對公共管理專業理論的系統學習，既夯實了MPA研究生的專業理論基礎，又增強了運用專業理論分析和解決實際公共管理問題的能力。第二，MPA學位論文質量高。自首屆MPA研究生撰寫學位論文起，MPA專業學位教育中心就按照學校有關規定及《武漢大學公共管理碩士（MPA）專業學位論文實施細則》以及《武漢大學MPA教育中心關于學位論文印制規格的規定》，嚴格論文導師遴選程序和論文指導規范，加強指導，嚴格答辯，保證質量。在全國MPA首批院校中較早地實行了MPA學位論文匿名評審制度和優秀MPA畢業論文評選制度，加上從2010年武漢大學研究生院開始的論文重復率檢測制度，武漢大學MPA畢業論文100%參檢，符合要求后進入匿名評審程序。正是這些有效的措施保證了武漢大學90%以上的MPA學位論文符合選題實踐性強、格式規范、內容充實、理論聯系實際、有一定的應用價值或學術水平的要求。第三，MPA畢業生質量高。自開辦公共管理碩士（MPA）專業學位教育以來，武漢大學在招生錄取工作中始終堅持“質量第一、寧缺毋濫”的基本原則，每屆MPA研究生的錄取分數線都確定在與武漢大學在全國高校綜合實力排名相稱的水平上。MPA專業學位教育中心始終堅持質量第一并且嚴格教學管理、規范培養程序，在已畢業的MPA研究生中，有相當一部分通過公共管理碩士（MPA）專業學位教育的系統學習和訓練增強了工作能力并提高了管理水平，進而在事業上取得了顯著進步，他們中獲得提拔任用者有之，研究成果受到有關部門重視和采納者有之，更有不少的MPA研究生考取博士研究生繼續深造。
武漢大學MPA教育的主要辦學特點
辦學目標思路清晰，學科基礎優勢明顯武漢大學公共管理碩士（MPA）專業學位教育的培養目標是：培養德、智、能、體全面發展、適應社會主義市場經濟要求、能熟練從事政府部門及非政府公共機構管理的高層次、應用型專門人才。針對上述目標，學校明確了公共管理碩士（MPA）專業學位教育的辦學思路，即依靠學校力量、依托所在學院，面向實際部門、服務地方建設，發揮學科優勢、打造特色方向，強化教學管理、保證培養質量，拓展辦學空間、穩步創新發展。武漢大學公共管理學科教育有著優良的傳統和深厚的基礎，積累了較為雄厚的教育資源，教育教學質量深受社會贊譽。
辦學組織保障有力，管理制度建立完善
【論文摘要】通過文獻資料研究、參觀訪問、問卷調查等研究方法，制訂適應學分制管理的選課與排課方案、新教學大綱、教學常規，構建了玉林師院公共體育課程學分制管理模式，并通過實施檢驗了其成效與存在的問題。
1.問題的提出
高校公共課程是以身體練習為重要手段，通過合理的體育教育和科學的體育鍛煉過程，以達到增強學生體質，增進健康和提高體育文化素養，形成終身體育意識和良好鍛煉習慣為主要目標的一門公共必修課，是高校課程體系的重要組成部分。自20世紀90年代以來，許多高校已逐漸認識到原有的高校體育課程體系已不能適應時展的需要，不能滿足不同層次、不同興趣學生的體育需求，難以真正實現課程的目標，必須進行課程改革，探索體育課程建設的新路子。
“快樂體育”、“成功體育”、“選項教學”、“俱樂部體育”等教育和管理模式相繼出現，極大地促進了高校公共體育課程的發展，但核心的課程改革—圍繞著學年制向學分制的改革總體進展較慢，雖有一定的研究成果卻不易推廣和普及。新頒布的《全國普通高校體育課程教學指導綱要》(教育部“教體藝[2002]13號”文件，以下簡稱新《綱要》)，為體育課程注入了新的動力，明確了高校必須以“健康第一”、“終身體育”、“以學生發展為本”等新的課程理念為指導思想，突出強調了促進學生健康是體育之本，要從多維度、多方式給予學生更大的自由發展空間，“要打破系別、班級建制，重新組合上課”，讓學生“自主選擇課程內容、任課老師、上課時間”，營造“生動、活波、主動發展”的體育學習氛圍，要求“各校應根據本綱要和學校實際情況制仃教學大綱，防止以改革之名行無政府主義的不良現象發生”。因此，如何根據各院校的實際研究制仃出一套合理有效而易操作的公共體育課程學分制管理方案，是擺在我們面前的一項緊迫而又具有重要實踐意義的課題。
2研究方法
2.1文獻資料研究法:查閱體育學科及學分制相關文獻30多篇，為本研究提供充分的論據和詳實的資料。
2.2參觀、訪問法:參觀訪問區內外試行學分制管理的高校10余所，學習兄弟院校的先進經驗。
2,3問卷調查與數理統計法:對玉林師院0203級學生試行學分制管理后的學習興趣、選項動機及上課的滿意度等進行了隨機調查，發放問卷200份，回收200份，并對所有數據進行了統計處理。
3研究結果分析
3.1國內外高校體育課程學分制現狀
學分制是高等教育的一種柔性的教學管理制度，它以學分為計算學生學習質量的單位，其特征是:培養模式的多樣性、學習內容的選擇性、學習進程的彈塑性、選擇學習時空和教師的靈活性等。學分制一百多年的發展變化是一個波浪式前進的歷程，其內涵和形式在不斷的進行調整，以使之與本國國情、校情及社會發展相適應。就國內外高校體育學分制管理模式而言，主要有兩種不同的模式，一種是學年學分制，另一種是完全學分制，各有其優缺點。
3.1.1學年學分制。既保留學年制特色，又相應地擴大了學生學習的自和選擇學習的內容、時空、教師的自由度。這種體育學年學分制，只要有相應的物質條件和教師較高的業務能力就能實施，一般情況下，實行體育學年學分制的高校都規定體育學習的年限(A)、學時(B)、學分(C)，提供學生自主選擇的學習內容(X)、時間(Y)、教師(Z)等。目前，日本和我國等許多高校就屬于這種模式。
3.1,2完全學分制。這是一種充分體現學習自由思想的一種學分制模式，它以選課制為基礎，集導師制、績點制、彈性學制于一體，以學生個性全面發展為前提，以學生興趣為起點，其典型代表是美國、加拿大等國高校。就體育學科而言，我們認為完全學分制對培養學生體育興趣、發展學生個性、形成終身體育意識，適應全民健康的社會需要等方面將起更大的作用，更利于達成高校體育課程目標，但由于這種學分制管理模式對教育經費、師資力量、場地設備、以及學生自我教育自我管理能力等方面要求太高而難以實施。
3.2玉林師院公共體育課程學分制管理模式
根據玉林師院培養目標，生源，師資、辦學規模與實際情況，我們擬實行一種半開放型的體育課程學分制管理模式，立足于學年學分制為基礎，引入完全學分制的完全選課制和選師制管理。
3.2.1選課與排課方案
高校公共體育課程學分制管理中首先要解決的是關于開什么課，學生如何選擇到想選的課，選好課后怎樣排課等問題，這既要體現國家對當代大學生的基本要求，又能主動適應學生個性發展，滿足大學生的體育需求(見表1)。我們研究認為:(1)開課應從實際出發，多方考慮健身實效性、大眾性、民族性、時代性、層次性原則，玉林師院擬開設的體育課程可歸納為三大類，兩個層次，十一專項課，即1-?年級為必修選項課，1-4年級選修選項課，課外體育活動課三大類，三大類中又按項目水平分初、中級兩個層次11個專項，如籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、軟排球、武術套路、太極拳、貽拳道、散打、健美操、保健與康復課等課程;{2)選課與排課必須十分關注學生的運動興趣和體育需求。著名教育家蘇霍姆林斯基曾說:只有能夠激發孩子去進行自我教育，才是真正的教育。因為興趣是學習的初始動機，也是有效學習的保證。就學校體育而言，體育興趣和愛好是促進學生自主學習和終身體育鍛煉的前提，只有激發和保持學生的體育興趣，才能使學生自覺的，積極的參加體育課學習和鍛煉，所以，在這個問題上，我們首先要做的是如何“激發”、“喚醒”和“保持”學生的體育興趣和愛好，盡可能滿足學生的體育需求(見表2)。校園網絡的建設，使我們可以方便的通過網上選課、排課的形式進行管理調控:設立公共體育課程主頁，點擊“選課”，進入選課排課系統，內有開課項目，教師一覽(包括每位教師的資歷，擬開課程。時間安排等)，首選，次選，備選登錄，學生可根據自己的喜好，自由瀏覽、選擇(原則上每個教師每個教學班不超過5。人，少于30人不開課)，本項操作學生在開學一周內通過校園網進行選、調、退、停手續，時間一過即不再辦理。
3.2.3新教學大綱
原公共體育課程教學大綱是根據1992年《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》制訂的，而新教學大綱是根據新《綱要》的精神制訂的，與舊教學大綱相比，有如下幾大變化:(1)新的教學指導思想，即“健康第一”，“終身體育”、“以學生為本”，“滿足個體差異與需求”等體育理念;(2)新的課程目標，將舊教學大綱中公共體育課程的增強體質、傳授三基等任務拓展為運動參與、運動技能、身體健康、心理健康和社會適應五個領域，并具體化為五個方面的主要目標，突出強調了身體健康、心理健康和社會適應等過去沒有強調的目標;(3)新的課程結構，新教學大綱設置了必修選項課、選修選項課和課外體育活動課三大類，這種設置不僅充分考慮到了實效性、大眾性、時代性、民族特色和從實際出發的原則，更充分的考慮到了學生體育興趣和愛好的多樣性、層次性(見表1、表2)，將課內外、校內外體育有機結合起來，力求豐富多彩，為學生提供更大的選擇空間;(4)新的考核與評價方法(見表3)。采用了學生自評、互評和師評三級評價方式進行綜合評價學生公共體育課程的成績;(5)教學內容和時數不作硬性規定，由師生共同把握。
3.3建設更人性化的教學常規
我們認識到，實行學分制管理不僅要在思想觀念上有較大的轉變，在教學具體管理措施上，尤其是課堂教學常規的建設上要有更大的突破，以改變以往過于教條化、刻板的組織管理，代之以一種民主、靈活的動態管理，在這種人性化的課堂常規下，學生、教師主要是通過自主管理自己，相互督促，多向互動，共同為達成課堂教學目標而管理調控自己。
4實施成效與存在問題
4.1實施成效
4.1.1選課、排課方案基本上滿足學生的體育興趣愛好。根據我們發放的問卷調查，我院公共體育課程試行學分制管理下的體育選項課教學后，絕大多數學生選上了其想選的課程，只有8%的學生是被選的，即無法選到自己首選或次選的課程(見圖1)0
高等學校在對人才培養的目標中，提出了知識、能力、素質三個方面的培養規格，實踐教學是知識轉化為能力，是提高素質的橋梁和手段。獨立學院是為了順應地區經濟社會發展需要而產生的，生源主要是二本分數線以下的學生，加強實踐教學是提高學生素質的重要手段，實踐教學在人才創新培養中具有重要意義，是獨立學院培養應用型人才的中心環節，也是獨立學院培養適應地方經濟發展的應用型人才的必然要求。
二、文理學院工商管理專業實踐教學的現狀
云南師范大學文理學院工商管理專業重視實踐教學的建設，結合獨立學院的人才培養定位和學生的特點，在教學內容上對理論課進行整合，相應加大實踐課的學時，逐步完善了實踐教學體系，并出臺了相應的實踐教學的管理文件等促進實踐教學，但從工商管理專業的實踐教學看，目前還存在著以下問題:
(一)實驗室建設不到位獨立學院實驗室建設資金主要靠學校自己撥款，面臨教學經費投入不足的問題，相比公立高校軟硬件投入不足，現有的實驗室開放度低。近幾年，文理學院根據各類評估檢查和教學發展的需要，逐年增加了資金投入，購買了實驗室的一些專業軟件和相關設備，但還遠不能滿足當前教學科研的要求，隨著學生人數的增加，使得生均教學儀器設備值不升反降，影響了實驗開出的數量與實驗教學的質量。
(二)實踐教學體系改革力度不夠在實踐教學改革方面，文理學院結合獨立學院學生的特點，對原有的傳統的參照母體院校制定的實踐教學內容進行了改革，但依然存在簡單的課程實驗多、綜合性，應用性的實驗內容少，實踐教學內容缺乏創新。
(三)實踐教學人員嚴重缺乏要提高實踐教學的質量，教學師資水平的提高是根本。從獨立學院的實際情況看:雙師型教師數量不足，實驗技術人員欠缺。一方面獨立學院的特殊性，使其師資隊伍建設過程中本身就存在人員流失、自有師資不足的問題。另一方面由于傳統高校工作中對實驗教輔人員的歧視，沒有人愿意從事實驗教學崗位，專業實驗教輔人員嚴重缺乏。
(四)實踐基地建設不足校外實習實訓基地建設是獨立學院實踐教學的重要手段，也是培養高素質應用型技術人才的緊迫要求。但目前校外實習基地建設過程中，一些企業僅僅把學生作為低端勞動力，不愿意培養;實習過程中學生安全沒有權益保障等問題使實踐基地建設面臨困境，校外實習基地的數量嚴重不足。目前主要是進行短期的階段實習，而且合作的深度不夠，圍繞實踐教學的課程體系改革項目難于推進。
三、加強工商管理專業實踐教學建設的措施
(一)科學制定專業實驗室規劃獨立學院的人才培養目標是以技能訓練為主的應用型人才，要求學生在掌握一定的理論知識基礎上，要具有較強的實踐動手能力，才能在競爭中有一席之地。實驗室的建設是獨立學院各類評估中辦學水平的一個基本條件，學院必須根據自身的優勢、辦學的特點和地方經濟的發展，結合各專業建設的需要，做好實驗室的建設規劃，在經費有限的條件下，分批逐步建立適應的專業實驗室。
(二)加快實踐教學體系的改革步伐
1．建立高效的實踐教學體制獨立學院的實驗室面對投入不足，更應該進行資源整合，實現校內實驗資源共享。體制上，實施院校兩級管理。一方面成立校級的實驗教學中心，實驗中心對各實驗室進行管理，統一管理全校的實驗人員，物資設備以及實驗教學計劃，實驗教學自成一個完整體系。另一方面，各實驗室又與二級院系緊密聯系，制定教學計劃，實施具體的實驗教學內容。這樣可以提高了現有教學儀器設備的使用率，實現資源共享;又有利于各個專業學生對于完整的知識體系的掌握，真正通過實踐教學環節得到能力的提高。
2．構建以“能力為核心”的實踐教學體系根據實驗教學的發展方向，按照實驗的類型和要求，結合“能力核心嵌入社會型”人才培養模式的建設，將實驗分為基礎性實驗、專業綜合性實驗、創新性實驗和CBE實踐四個層次，在理論教學的基礎上，分階段提高學生的專業技能和創新能力。通過綜合性設計性實驗，加強對學生創新和實踐能力的訓練。在實驗教學中，根據實驗教學的內容，來選擇不同的教學方式，以構建主義思想為核心，改變傳統的實驗教學方法，啟發學生的創新思維。
3．實踐教學學分制改革作為獨立學院，為了最大限度地實現資源共享，保證實驗教學的教學質量，鼓勵學生個性發展，應實施實驗實踐教學學分制，根據每個實驗項目的教學內容、特點和難易程度，確定實驗課的學時和學分。學生按照學分制下各個專業教學計劃和對實驗課學分的要求，選擇對應學分的實驗課和實驗項目學習，在做完所選的實驗項目并取得合格成績后，就取得了該實驗項目的學分。實踐教學學分制改革能提高現有實驗資源的利用。
(三)加強實踐教學師資隊伍的建設實踐教師隊伍是實踐教學質量提高的關鍵和重要保障，學院應從以下方面加強實踐教師隊伍的建設:第一，建立合理科學的激勵機制，提高實踐教師隊伍的地位。如提高實驗實踐教師的待遇，加強實踐教師培訓等。第二，將新分配來的青年教師先派到校內實驗室、校外的企業事單位進行實踐方面的鍛煉;第三，可從校外實習基地、人才培養創新實驗區聘用具有實踐經驗的管理和技術職務人員，形成具有“雙師型”素質的實踐教學教師隊伍;第四，聘用企事業單位退休的高級管理人員、高級技術職務人員作為實踐教學教師。這樣我院的實踐教學師資水平可以得到大大提高。
公共管理學科是一門為政府部門及非政府公共機構培養管理人才的學科。隨著我國經濟社會的不斷發展和全球一體化的不斷深入，以及全面建設小康社會步伐的加快推進，現有的公共管理人才培養模式與經濟社會客觀需求存在一定程度的脫節[1]。改革公共管理人才培養模式已是必然選擇[2-3]。
大學生創新創業訓練計劃項目是教育部實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的重要組成部分，旨在一方面促進高等學校轉變教育思想觀念，改革人才培養模式，強化創新創業能力訓練;另一方面增強高校學生的創新能力和在創新基礎上的創業能力，培養適應創新型國家建設需要的高水平創新人才[4]。
已有關于公共管理專業人才培養模式改革創新的討論多是關注課程設置、教學方法和專業實踐等方面的內容等，[3，5-6]對于如何通過大學生創新訓練項目增強公共管理專業人才的創新創業能力則少有論述。本文以新疆大學政治與公共管理學院為例，對其公共管理專業學生近幾年實施的大學生創新訓練項目進行分析和總結，與各位同行分享。
一、創新訓練項目的運作過程
公共管理專業大學生創新訓練項目的運作過程一般包括團隊組建與導師選擇、項目選題與申請、方案設計與組織實施、數據分析與報告撰寫以及答辯與結題等五個階段。
(一)團隊組建與導師選擇
創新訓練項目通常以小組為單位展開，每個小組有3-5名成員，主要是大二、大三的學生。這些對創新項目有興趣的學生自己組建團隊，推選項目負責人，選擇合適的教師作為指導老師。考慮到新疆的地域特點，團隊成員在基于共同興趣的基礎上，應盡可能吸收少數民族同學加入。
(二)項目選題與申請
創新訓練項目分為研究項目和調查項目兩類，一般是指導教師提供一個或多個題目供學生選擇;學生也可以自由選擇感興趣的題目，與指導教師商討。作為公共管理專業創新訓練項目，選題須新穎，要緊貼政策熱點問題。如近幾年就業是新疆自治區黨委政府重點關注的民生問題，我院學生以少數民族畢業生就業困境為主題的調查研究就成功獲批國家級創新訓練項目。確定選題后，學生要完成課題的論證，然后向學校提交申請書。
(三)方案設計與組織實施
當項目獲得立項后，項目組就開始著手開始實施方案了。國家級創新項目實施期限一般為兩年。學生團隊在教師的指導下，按照已有的方案開始實施。研究方案一般包括案例調研和問卷調查兩類，導師要注意控制實施進度。針對方案實施中的問題及時提出改進意見，鼓勵學生積極應對困難，努力尋求其他方案來解決所遇到的問題。
(四)分析數據和撰寫報告
當完成數據收集后，項目就開始進入數據分析和撰寫報告階段。項目組需要在導師的指導下對已經獲得的調查數據進行整理、歸納和分析，制作分析圖表，撰寫結題報告。結題報告內容除了試驗執行情況和研究結論外，還要對項目實施中的收獲和體會等進行總結。可能的情況下，學生還應當對已獲得數據和結論，按學術論文的要求和規范撰寫論文，并及時發表。
(五)答辯與結題
項目進行到終期階段，項目組不但需要提交總結報告，還需要參加學校組織的結題答辯。學生需要提前將項目的背景、完成的主要工作、獲得的結果、發現的新問題以及預算執行情況等制作成幻燈片，現場向專家匯報并回答專家提出的問題。然后根據答辯專家提出的意見和建議，對結題報告進行修改完善，完成項目結題。
二、完善創新訓練項目的建議
(一)加強創新訓練項目的制度建設
要完善學校有關創新訓練項目的管理制度。例如可以建立校級大學生創新訓練項目領導小組，由主管副校長擔任組長，成員包括教務處、學工部、實踐中心、二級學院等。加強對項目的過程監控促使學生在項目研究過程中自始至終都能高度重視，積極投入。項目結題可采取靈活的評判機制。
(二)完善相關激勵措施
要完善相關激勵措施，激勵教師投入到輔導學生創新訓練項目中。例如可以將指導學生創新訓練項目計入教師工作量之中，項目的成果可作為教師的教學成果。適當增加獎勵機制，可以是精神獎勵，也可以是適當的物質獎勵。
(三)關注學生創新思維培養
要充分發揮項目過程管理，注重訓練過程的積極作用，鼓勵學生在項目運作過程中大膽創新。對待項目運作的結果，要持寬容的態度，允許出現失敗，但要幫助團隊認真總結經驗和教訓。
三、結束語
公共管理專業大學生參與創新訓練項目，進行科研實踐，解決了學生只知理論知識而無動手能力的問題，提升了綜合素質，增加了進入社會后的競爭資本。同時也提高教學質量，有助于推進教學改革。但大學生創新訓練項目目前還處于起步階段，仍存許多不足和改進的空間。需要指導教師和管理人員進一步深入地交流總結，使創新訓練項目在培養公共管理專業創新人才中發揮更大作用。
由于新經濟的模式，公司承擔的轉型和改革壓力，工商管理專業將怎樣面對？從整體出發，工商管理專業畢業生總體素質水平需要提升，無法達到單位招聘要求；人才培育教學中課程體制不合理、教學科目傳統、缺少教育方法、專業實踐少和案例教學、忽略個性培育等問題并不少見。經過改變陳舊的實踐教育方式，建立適合獨立學院教育特征的新型實踐教學體制尤為重要。相思湖學院2008級以前的各專業教學計劃中的專業課實習平均比重大約占其20%，2008年后此比例提高到學科要求的20%到40%之間，提高的程度較高。這實質上是依據社會對工商管理專業人才的需要，在專業定向培養方面進行的一次前所未有的改革。以前，很多專業實踐實際就是打下手，根本不可能進入真實崗位工作，無法達到實習的目的。新“3+1”的成立是依據企業真實崗位需要，針對性實行項目研發培養，運用徒弟跟師傅的模式，實習生才能夠學到實際本領。在實踐當中學生可以逐步訓練動手能力與分析、構建能力，為進入社會打好基礎。
二、獨立學院工商管理專業加強實踐教學的途徑
（一）設立校內實驗室
1．綜合實驗室。綜合實驗室主要進行物流管理，旅游管理，市場營銷，國際貿易等經管類專業實驗實訓課程教學，為學生的學習、就業奠定堅實的實驗基礎。2．商務談判實驗室。該實驗室通過模擬會客室、會議室與辦公室的真實環境，實行角色模擬，讓學生可以學習與模擬商務談判的每種方式，培育學生應用商務談判方法與技巧的實踐能力。同時經過監控系統與穿衣鏡相配，使學生熟悉的裝飾禮儀與普通話銷售策略。3．企業經營模擬實驗室。該實驗室用于模擬企業經營，利用手工沙盤假設總裁、財務總監、銷售與市場總監、研發總監、生產總監、信息總監6個角色。學生運用手工沙盤分析市場、制定策略、產品研究、組織生產、總體銷售和財務結算等實踐操縱來熟悉所學習過的工商管理專業知識。
（二）實行校外實習（以旅游管理專業為例）
