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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程招投標(biāo)策略技巧
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,它不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實(shí)踐證明,招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。本文就招投標(biāo)在實(shí)際操作過程中的策略與技巧進(jìn)行了分析,以供參考。
建設(shè)工程招投標(biāo)概述
建筑工程招投標(biāo)是指以建筑產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換的一種交易形式,它由惟一的買主設(shè)定標(biāo)的,招請若干個(gè)賣主通過秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競爭,買主從中選擇優(yōu)勝者并與之達(dá)成交易協(xié)議,隨后按照協(xié)議實(shí)現(xiàn)招的。
(1)建筑工程招標(biāo):是指建筑單位(業(yè)主)就擬建的工程通告,用法定方式吸引建筑項(xiàng)目的承包單位參加競爭,進(jìn)而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建筑任務(wù)的一種法律行為。
(2)建筑工程投標(biāo):是指經(jīng)過特定審查而獲得投標(biāo)資格的建筑項(xiàng)目承包單位,按照招標(biāo)文件的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書,爭取中標(biāo)的法律行為。
(3)工程招標(biāo)制度也稱為工程招標(biāo)承包制,它是指在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,采用招投標(biāo)方式以實(shí)現(xiàn)工程承包的一種工程管理制度。工程招投標(biāo)制的建立與實(shí)行是對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單純運(yùn)用行政辦法分配建設(shè)任務(wù)的一項(xiàng)重大改革措施,是保護(hù)市場競爭、反對市場壟斷和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志。
3、 招標(biāo)的策略與技巧
招標(biāo)人之所以招標(biāo),是為了縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益,招標(biāo)的策略與技巧應(yīng)緊密圍繞該目的。
3.1審查投標(biāo)人資質(zhì)
招標(biāo)人要選擇真正有實(shí)力的承包人,一定要注重投標(biāo)人的資質(zhì)審查。
首先,投標(biāo)人要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、建筑物的等級以及施工技術(shù)要求,限定投標(biāo)人的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。這樣可縮小投標(biāo)人的數(shù)量范圍,減少工作的盲目性。其次,在審查資質(zhì)時(shí),應(yīng)考查如下方面:投標(biāo)人的資質(zhì),投標(biāo)人近三年內(nèi)設(shè)計(jì)和施工的工程項(xiàng)目,及質(zhì)量監(jiān)督部門驗(yàn)收證明報(bào)告,用戶的使用情況;企業(yè)的財(cái)務(wù)情況、職員構(gòu)成、主要設(shè)備機(jī)具情況。然后,經(jīng)過對投標(biāo)人各項(xiàng)指標(biāo)的專項(xiàng)考核和論證,根據(jù)工程規(guī)模的招標(biāo)方式確定參加招標(biāo)人的數(shù)量。
3.2標(biāo)底的產(chǎn)生與管理
標(biāo)底在產(chǎn)生與管理中,可能會出現(xiàn)泄露,因?yàn)椋蠖鄶?shù)建設(shè)單位在發(fā)包工程時(shí),不是站在公開、公正、公平競爭的立場上,而是帶有很大的傾向性。因此,招標(biāo)人必須研究標(biāo)底泄露的過程及具體的標(biāo)底反泄露對策。
開標(biāo)現(xiàn)場產(chǎn)生標(biāo)底
這種辦法是預(yù)先不做標(biāo)底,開標(biāo)時(shí)利用各投標(biāo)企業(yè)(不少于三家)的標(biāo)價(jià)及三大材數(shù)量等進(jìn)行算術(shù)平均,現(xiàn)場產(chǎn)生標(biāo)底,然后依據(jù)標(biāo)底,對各投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評標(biāo)記分。
閉式編制標(biāo)底
這種辦法就是在圖紙會審結(jié)束后,由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)攜帶全套圖紙及資料到外地委托工程造價(jià)咨詢單位編制標(biāo)底,建設(shè)單位、招標(biāo)辦共同參加編審,公證處實(shí)行全過程公證。外出地點(diǎn)必須在圖紙會審結(jié)束后臨時(shí)確定,外出人員不準(zhǔn)攜帶通訊設(shè)施,編審標(biāo)底期間不準(zhǔn)和本地(特別是投標(biāo)企業(yè))有任何的聯(lián)系,標(biāo)底的各項(xiàng)數(shù)據(jù)必須在投標(biāo)書之過后才能最后匯總出來。這種辦法能有效阻斷泄露標(biāo)底的各種途徑,使標(biāo)底萬無一失,目前部分縣區(qū)已逐漸采用,效果良好。
標(biāo)底二次生成
這種辦法是在封閉式編制標(biāo)底法的基礎(chǔ)上,為解決標(biāo)底編制不準(zhǔn)確,而采取的補(bǔ)救措施,其首期工作是采用封閉式編制標(biāo)底法編審出一次標(biāo)底,開標(biāo)時(shí)利用不超出一次標(biāo)底一定范圍(一般為5%)的企業(yè)投標(biāo)價(jià)與三材數(shù)量與此一次標(biāo)底進(jìn)行加權(quán)平均(權(quán)數(shù)首先約定,標(biāo)底權(quán)數(shù)不低于50%,體現(xiàn)標(biāo)底重要性,余數(shù)平均分配),二次產(chǎn)生標(biāo)底,再依二次標(biāo)底為準(zhǔn)對各投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評標(biāo)記分。這種辦法既有防止投標(biāo)企業(yè)串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià),又能防止標(biāo)底的編審傾向泄露,還能解決一次標(biāo)底編制不準(zhǔn)的問題,值得推廣應(yīng)用。
防止投標(biāo)方哄抬報(bào)價(jià)或盲目壓低報(bào)價(jià)
首先,加強(qiáng)評委會的力量;二是,建立各工程類型的強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫;三是,加強(qiáng)對參與投標(biāo)的承包商的財(cái)務(wù)審查;四是,加強(qiáng)標(biāo)底編制人員的資格審查;五是,加強(qiáng)監(jiān)督力度。
投標(biāo)的策略與技巧
4.1信息的收集與查證
首先,查證招標(biāo)信息的真實(shí)性。作為投標(biāo)企業(yè),在決定投標(biāo)之前,必須有冷靜的頭腦,認(rèn)真分析所獲得的信息的真實(shí)性。要弄清信息的真實(shí)性在國內(nèi)并非困難,只要堅(jiān)持與工程發(fā)包單位直接見面,證實(shí)發(fā)包項(xiàng)目確有立項(xiàng)批準(zhǔn)書和資金落實(shí)證明材料即可。其次,調(diào)查業(yè)主資信。作為工程承包商不能只滿足于獲取項(xiàng)目,必須對實(shí)施項(xiàng)目的利弊進(jìn)行認(rèn)真評估,仔細(xì)的對業(yè)主進(jìn)行調(diào)查,防止出現(xiàn)長期拖欠工程巨款、巨額回扣的索要等現(xiàn)象。再有,全面收集資料,做到知己知彼。投標(biāo)人取得信息的優(yōu)劣、深淺,直接影響著報(bào)價(jià)的質(zhì)量高低。在邁向信息化時(shí)代的今天,要充分利用好手中的現(xiàn)代化工具,多渠道收集、掌握自己最需要的各種信息;同時(shí)也要做好對自身重要信息的保密工作。
4.2標(biāo)段的選擇
投標(biāo)前恰當(dāng)選擇投標(biāo)項(xiàng)目是制勝的關(guān)鍵。首先,確定報(bào)投標(biāo)段的數(shù)量。有些承包人崇尚“全面撒網(wǎng),重點(diǎn)捕魚”的投標(biāo)策略,從表面上看這樣可能起到“東邊不亮西邊亮”的效果,贏得一些中標(biāo)的機(jī)會。但實(shí)際上如此四面出擊的投標(biāo)工作方法是不可取的。其次,選擇工程標(biāo)段位置。一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強(qiáng)項(xiàng)相吻合;二是要做到標(biāo)段大小兼顧,施工難易兼顧,有條件的話,可以到工地現(xiàn)場查看后再做決定;三是要注意避開實(shí)力較強(qiáng)的競爭對手。
4.3投標(biāo)書的編制
一般業(yè)主出售標(biāo)書以后,會很快召開由投標(biāo)人參加的標(biāo)前會并組織現(xiàn)場考查,以解答投標(biāo)人對標(biāo)書及施工現(xiàn)場的疑問。所以,投標(biāo)人在購買標(biāo)書后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件,列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項(xiàng)目清單。工地現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容包括:地貌(植被)地形情況、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價(jià)格、各種材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況、通信條件、物價(jià)消費(fèi)水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟(jì)情況等。
結(jié)束語
總之,招標(biāo)人在與投標(biāo)人的博弈之戰(zhàn)中,應(yīng)做到心中有數(shù),合理控制工程造價(jià),為工程實(shí)施階段的造價(jià)控制打下基礎(chǔ)。盡管如此,作為市場博弈的買賣雙方,如何控制有限的資金與如何確定工程的造價(jià),永遠(yuǎn)是主動與被動之間的較量,因此,在工程招投標(biāo)階段應(yīng)充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)工程咨詢?nèi)藛T的作用,嚴(yán)格控制工程造價(jià),就會收到良好的效果。
參考文獻(xiàn)
[1]吳現(xiàn)立,馮占紅.工程造價(jià)控制與管理[M],武漢理工大學(xué)出版社,2005.
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;投標(biāo);報(bào)價(jià)
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1006-0278(2013)06-151-01
一、確定報(bào)價(jià)策略
投標(biāo)時(shí),根據(jù)投標(biāo)人的經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標(biāo),既要考慮投標(biāo)人自身的優(yōu)勢和劣勢,也要考慮競爭的激烈程度,還要分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn),根據(jù)工程的類別、施工條件等確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。
(一)生存型報(bào)價(jià)策略
投標(biāo)報(bào)價(jià)以克服生存危機(jī)為目標(biāo)而爭取中標(biāo),可以不考慮各種影響因素。由于社會、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和投標(biāo)人自身經(jīng)營管理不善,都可能造成投標(biāo)人的生存危機(jī)。這種危機(jī)首先表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,投標(biāo)項(xiàng)目的減少。其次,政府調(diào)整基建投資方向,使某些投標(biāo)人擅長的工程項(xiàng)目減少。第三,如果投標(biāo)人經(jīng)營管理不善,會存在投標(biāo)邀請?jiān)絹碓缴俚奈C(jī)。這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)以生存為重,采取不盈利甚至賠本也要奪標(biāo)的態(tài)度。
(二)競爭型報(bào)價(jià)策略
投標(biāo)報(bào)價(jià)以競爭為手段,以開拓市場,低盈利為目標(biāo),在精確計(jì)算成本的基礎(chǔ)上,充分估計(jì)各競爭對手的報(bào)價(jià)水平,以有競爭力的報(bào)價(jià)達(dá)到中標(biāo)的目的。投標(biāo)人處在以下幾種情況下,應(yīng)采取競爭型報(bào)價(jià)策略:經(jīng)營狀況不景氣,近期接受到的投標(biāo)邀請較少;競爭對手有威脅性;試圖打入新的地區(qū);開拓新的工程施工類型;投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小,施工工藝簡單、工程量大、社會效益好的項(xiàng)目;附近有本企業(yè)其他正在施工的項(xiàng)目。
(三)贏利型報(bào)價(jià)策略
投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,以實(shí)現(xiàn)最佳盈利為目標(biāo)。下面幾種情況可以采用盈利型報(bào)價(jià)策略:投標(biāo)人在該地區(qū)已經(jīng)打開局面,施工能力飽和,信譽(yù)度高,競爭對手少,具有技術(shù)優(yōu)勢并對招標(biāo)人有較強(qiáng)的名牌效應(yīng),投標(biāo)人目標(biāo)主要是為了擴(kuò)大影響;施工條件差,難度高,資金支付條件不好,工期質(zhì)量等要求苛刻;為聯(lián)合伙伴陪標(biāo)的項(xiàng)目等。
二、投標(biāo)報(bào)價(jià)的常用策略
報(bào)價(jià)是確定中標(biāo)人的條件之一,但不是唯一條件。一般來說,在工期、質(zhì)量、社會信譽(yù)相同的條件下,招標(biāo)人以選擇最低標(biāo)為好。企業(yè)不能單純追求報(bào)價(jià)最低,應(yīng)當(dāng)在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目本身?xiàng)l件所決定的標(biāo)價(jià)高低的因素上充分考慮報(bào)價(jià)的策略。
一般情況下,在下列條件下報(bào)價(jià)可高一些:1.施工條件差(如場地狹小、地處鬧市等)的工程;2.專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而本公司這方面有專長,聲望也高;3.總價(jià)低的小工程,以及自己不愿意做而被邀請投標(biāo)時(shí),不便于不投標(biāo)的工程;4.特殊的工程;5.業(yè)主對工期要求急的;6.投標(biāo)對手少的;7.支付條件不理想的。
下述情況下報(bào)價(jià)應(yīng)低一些:1.施工條件好的工程,工作簡單,工程量大而一般公司都可以做的工程,如大量的土方工程,一般房建工程等;2.本公司目前急于打入某一市場、某一地區(qū)或雖已在某地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移;3.附近有工程而本項(xiàng)目可利用該項(xiàng)工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的;4.投標(biāo)對手多,競爭激烈的;5.非急需工程;6.支付條件好,業(yè)主信譽(yù)高的。
能否科學(xué)、合理地運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,使其在投標(biāo)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,關(guān)系到最終能否中標(biāo),是整個(gè)投標(biāo)工作的關(guān)鍵所在。投標(biāo)人通常能夠熟悉使用的具體投標(biāo)報(bào)價(jià)策略包括:
(一)不平衡報(bào)價(jià)策略
不平衡報(bào)價(jià)法是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià),在總價(jià)基本確定后,調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以期既不提高總價(jià),不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。不平衡報(bào)價(jià)策略是工程量清單條件下投標(biāo)報(bào)價(jià)策略中最常用的策略。
1.不平衡報(bào)價(jià)的常用類型。一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡報(bào)價(jià):
(1)對能先拿到工程款的項(xiàng)目(如建筑工程中的土方、基礎(chǔ)等前期工程)的單價(jià)可以定的高一些,后期工程項(xiàng)目單價(jià)可以適當(dāng)降低。這樣就減少了內(nèi)部管理的資金占用,有利于施工流動資金的周轉(zhuǎn),財(cái)務(wù)應(yīng)變能力也得到提高。采用這樣的報(bào)價(jià)策略不僅能平衡和舒緩?fù)稑?biāo)人資金壓力的問題,還能使投標(biāo)人在工程發(fā)生爭議時(shí)處于有利地位,因此就有索賠和防范風(fēng)險(xiǎn)的意義。
(2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計(jì)今后工程量會增加的項(xiàng)目,單價(jià)適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時(shí)可多獲利。而將工程量完不成的項(xiàng)目單價(jià)降低,工程結(jié)算時(shí)損失也不大。設(shè)計(jì)圖紙不明確,估計(jì)修改后工程量要增加的,可提高單價(jià)。研究圖紙中不合理或可能變更的地方,最低報(bào)價(jià),待今后索賠提高價(jià)格。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第4.0.9款規(guī)定,不論由于工程量清單有誤或漏項(xiàng),還是由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目或清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減,均應(yīng)按照實(shí)際調(diào)整。因此,如果在投標(biāo)過程中投標(biāo)人根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)判斷標(biāo)書中的工程量不合理,就可以采用不平衡報(bào)價(jià)策略。報(bào)價(jià)人員的水平是很重要的,要學(xué)會分析,如果標(biāo)的工程量比實(shí)際的工程量要多,在實(shí)際施工時(shí)沒有這么多的工作量,可以報(bào)低單價(jià),似乎是虧了。總的結(jié)果是:履約時(shí)數(shù)量少的工作,單價(jià)較低,賠了一點(diǎn);履約時(shí)數(shù)量多的項(xiàng)目,單價(jià)較高,利潤豐厚。
(3)暫定項(xiàng)目又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目,對這類項(xiàng)目要作具體分析,因這一類項(xiàng)目要開工后由發(fā)包人研究決定是否實(shí)施,由哪一家承包人實(shí)施。如果工程不分包,只有一家承包人施工,則其中肯定要做的單價(jià)可高些,不一定要做的則應(yīng)低些。如果進(jìn)行工程分析,該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包人施工時(shí),則不宜報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。無法判斷的,應(yīng)按正常價(jià)格報(bào)價(jià)。
(4)如果單純報(bào)計(jì)日工或計(jì)臺班機(jī)械單價(jià),可以高些,以便在日后發(fā)包人用工或使用機(jī)械時(shí)可多贏利。但如果計(jì)日工表中有一個(gè)假定的“名義工程量”時(shí),則需要具體分析是否報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。總之,要分析發(fā)包人在開工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量,然后確定報(bào)價(jià)技巧。
(5)有的招標(biāo)文件要求投標(biāo)者對工程量大的項(xiàng)目報(bào)“分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表”,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得較高,而材料費(fèi)算得較低。這主要是為了在今后由于提供的工程量清單漏項(xiàng)時(shí)補(bǔ)充項(xiàng)目的報(bào)價(jià)可以參考選用“單價(jià)分析表”中的較高的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi),而材料費(fèi)則往往采用市場價(jià),因而可獲得較高的利潤。
(6)在議標(biāo)時(shí),承包人一般都要壓低標(biāo)價(jià),這時(shí)應(yīng)該首先壓低那些工程量小的單價(jià),這即使壓低了很多單價(jià),總的標(biāo)價(jià)也不會降低很多,而給發(fā)包人的感覺卻是工程量清單上的單價(jià)大幅度下降,承包人很有讓利的感覺。
(7)沒有工程量,只填單價(jià)的項(xiàng)目(如土方工程中的挖淤泥、巖石等),其單價(jià)宜高,這樣做既不影響投標(biāo)報(bào)價(jià),以后發(fā)生時(shí)又可多獲利。
(8)研究甲供材的可能性,將可能被甲方分包的部分最低報(bào)價(jià)。
(9)對工程設(shè)計(jì)中不符合現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,可先報(bào)個(gè)低價(jià),以使總價(jià)不超高。待將來在圖紙會審時(shí)提出,要求設(shè)計(jì)單位修改,這時(shí)可重新與業(yè)主商定單價(jià)。
(10)施工圖中可能有的丟項(xiàng)的部分,清單中也沒列的,將來在施工中一定要增加工程量的部分,報(bào)價(jià)時(shí)可適當(dāng)報(bào)高一點(diǎn)。比如,某投標(biāo)人在投標(biāo)一個(gè)鋼結(jié)構(gòu)廠房時(shí),有兩道墻沒有鋼墻架,而實(shí)際上是必須有的,清單中也沒列這部分工程量,投標(biāo)人就提高了一點(diǎn)報(bào)價(jià),總價(jià)沒變。結(jié)果中標(biāo)了,設(shè)計(jì)追加了這部分墻架,投標(biāo)人就獲得了額外的收益。
可按施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃,確定各分項(xiàng)工程的完工時(shí)間,分別計(jì)算分項(xiàng)工程的現(xiàn)值,匯總后得到投標(biāo)方案的現(xiàn)值。
采用收益現(xiàn)值作為評價(jià)指標(biāo),按不平衡報(bào)價(jià)原理逐步進(jìn)行報(bào)價(jià)優(yōu)化。
實(shí)際應(yīng)用收益現(xiàn)值法時(shí),通常有以下兩種情況:
(1)總報(bào)價(jià)不變,使實(shí)際收益變大。實(shí)際收益變大即收益現(xiàn)值變大。按不平衡報(bào)價(jià)原則,適當(dāng)調(diào)高前期工程的報(bào)價(jià)、降低后期工程的報(bào)價(jià),并維持總報(bào)價(jià)不變,按上述計(jì)算步驟,通過試算確定現(xiàn)值相對最大的報(bào)價(jià)方案。
(2)實(shí)際收益不變,降低總報(bào)價(jià),以提高中標(biāo)機(jī)會。實(shí)際收益不變,即保持收益現(xiàn)值不變。首先計(jì)算出常規(guī)報(bào)價(jià)方案現(xiàn)值,假設(shè)總報(bào)價(jià)不變,按上述計(jì)算過程,確定一個(gè)現(xiàn)值相對最大的報(bào)價(jià)方案,然后降低部分分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià),使投標(biāo)方案的現(xiàn)值與常規(guī)報(bào)價(jià)方案的現(xiàn)值相近。此時(shí),投標(biāo)總價(jià)自然就低于常規(guī)總報(bào)價(jià)。
計(jì)算表明,對于工期較長、規(guī)模較大的工程,采用收益現(xiàn)值法優(yōu)化報(bào)價(jià)方案可使項(xiàng)目的收益提高1%~2%。
(二)多方案報(bào)價(jià)與增加備選方案報(bào)價(jià)策略
多方案報(bào)價(jià)是在招標(biāo)人容許有多個(gè)方案選擇時(shí)采用的方法,通常分為財(cái)務(wù)性方案(如工期)和技術(shù)性方案。投標(biāo)單位在研究招標(biāo)文件和進(jìn)行現(xiàn)場勘察過程中,如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)計(jì)不合理并且可以改進(jìn)之處,或者可以利用某種新技術(shù)使造價(jià)降低,除了完全按照招標(biāo)文件要求提出基本報(bào)價(jià)之外,可另附一個(gè)建議方案用于選擇性報(bào)價(jià),選擇性報(bào)價(jià)應(yīng)附有詳細(xì)的價(jià)款分析表,否則可能被拒收。另外選擇性報(bào)價(jià)還應(yīng)附有全面評價(jià)所需的一切資料,包括對招標(biāo)文件所提出的修改建議、設(shè)計(jì)計(jì)算書、技術(shù)規(guī)范、價(jià)款細(xì)目、施工方案等。
增加備選方案時(shí),不要將方案寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,以防止業(yè)主將此方案交給其他承包商實(shí)施。
投標(biāo)人應(yīng)注意,業(yè)主只考慮那些在基本報(bào)價(jià)之下的選擇性報(bào)價(jià),亦即選擇性報(bào)價(jià)應(yīng)低于基本報(bào)價(jià)。當(dāng)投標(biāo)人采取多方案報(bào)價(jià)時(shí),必須在所提交的每一份文件上都標(biāo)明“基本報(bào)價(jià)”或“選擇性報(bào)價(jià)”字樣,以免造成廢標(biāo)。在選擇性報(bào)價(jià)方案中明確,如果采用此方案,工期會提前、質(zhì)量會提高、造價(jià)可降低多少等,這將會對業(yè)主產(chǎn)生極大的吸引力,有利于本單位中標(biāo)。而對投標(biāo)單位來說,雖然降低了報(bào)價(jià),但實(shí)際成本也降低了,而成本降低的幅度可能要大于報(bào)價(jià)降低的幅度(如選擇性報(bào)價(jià)方案中由于采用某種新技術(shù)使報(bào)價(jià)降低里2%,但實(shí)際成本可能降低了3%),這樣,投標(biāo)單位既有可能順利中標(biāo),又仍然有利可圖。此外,如果可能的話,投標(biāo)人還可以趁機(jī)修改合同中不利于投標(biāo)人的條款。
關(guān)鍵詞:工程;投標(biāo);報(bào)價(jià)策略;技巧
Abstract: The tender offer should be based on enterprise fixed and market prices, in accordance with the method for pricing the preparation of project cost management department issued. This article describes the issue of the tender offer should be noted and strategies, as well as the tender offer skills.Key words: engineering; tender; bidding strategies; skills
中圖分類號:F287.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
投標(biāo)報(bào)價(jià)是指承包商在以投標(biāo)方式承接工程項(xiàng)目時(shí),以招標(biāo)文件為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場考察及市場調(diào)查所獲得的情況,根據(jù)有關(guān)定額、費(fèi)率、價(jià)格資料,計(jì)算確定承包該項(xiàng)工程的投標(biāo)總價(jià)格。對承包商來講最重要的工作就是投標(biāo)報(bào)價(jià),承包商只有在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中合理運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧,才能中標(biāo)而承攬工程。投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧是投標(biāo)取勝的方式、手段和藝術(shù),貫穿于投標(biāo)競爭的始終,內(nèi)容十分豐富。工程量清單計(jì)價(jià)下投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略有優(yōu)勝制勝、信譽(yù)制勝、聯(lián)合投標(biāo)等,報(bào)價(jià)技巧主要有不同報(bào)價(jià)、不平衡報(bào)價(jià)、增加建議方案報(bào)價(jià)、隨機(jī)應(yīng)變等。
1 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)注意的幾點(diǎn)事項(xiàng)
投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)工程條件和當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)鼐唧w情況確定,以選擇最優(yōu)的施工方案為基礎(chǔ),機(jī)動靈活地決策報(bào)價(jià),在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中,在滿足常規(guī)要求的基礎(chǔ)上,應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
1.1 注意積累報(bào)價(jià)信息資料
投標(biāo)報(bào)價(jià)期限一般都很短,只靠投標(biāo)所給的時(shí)間收集資料是非常困難的,平時(shí)應(yīng)建立資源庫,注意積累有關(guān)報(bào)價(jià)信息資料和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),這樣在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),就能根據(jù)以往的資料和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),再加上具體情況具體分析,就能做到心中有數(shù),報(bào)價(jià)肯定會取得滿意的效果,不留遺憾。
1.2 標(biāo)價(jià)計(jì)算要合理
既能中標(biāo),又能獲利是投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則。有的投標(biāo)者在分析標(biāo)價(jià)和最終決策標(biāo)價(jià)時(shí),為了爭取中標(biāo),毫無根據(jù)的壓低報(bào)價(jià),在現(xiàn)行的報(bào)價(jià)規(guī)定中超出規(guī)定限額,容易被當(dāng)作廢標(biāo)處理,無功而返;及使中標(biāo)也是微利或無利,遇有風(fēng)險(xiǎn)條件發(fā)生變化,容易給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。這種壓低報(bào)價(jià)增加風(fēng)險(xiǎn)的做法是不可取的。
1.3 定額的選用要慎重
編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)應(yīng)是企業(yè)定額,企業(yè)定額應(yīng)具有計(jì)量方法和基礎(chǔ)價(jià)格,特別注意報(bào)價(jià)時(shí)還要以詢價(jià)的辦法了解價(jià)格信息,對企業(yè)定額中的基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整后使用。當(dāng)前市場價(jià)格變化極快,對投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策者要求較高,并且要有預(yù)見性,因?yàn)榻ㄖこ痰闹芷谙鄬^長,要防范在中標(biāo)時(shí)和實(shí)際施工時(shí)產(chǎn)生的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)者找業(yè)主澄清問題時(shí)應(yīng)注意詢問策略和技巧,不要讓業(yè)主為難,更不要讓對手摸到你的底細(xì)。具體做法是:第一,對招標(biāo)文件中有利于投標(biāo)者之處或含糊不清的條款,不要輕易提請澄清。第二,不要讓競爭對手從提問中窺探出你的種種設(shè)想和施工方案。第三,對含糊不清的重要條款,(如工程范圍、招標(biāo)文件和圖紙相互矛盾,技術(shù)規(guī)范中明顯不合理等)可要求業(yè)主澄清解釋,但不要提出個(gè)性合同條件或個(gè)性業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)。第四,編制標(biāo)書過程要保密,人員限制在盡可能小的范圍內(nèi),不允許旁人對投標(biāo)報(bào)價(jià)摸底。第五,單價(jià)合同中,項(xiàng)目不能出錯(cuò),包干項(xiàng)目的總價(jià)也不能算錯(cuò)。第六,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),投標(biāo)單位盡量不要先提出若干條件,這將給招標(biāo)單位留下好印象。
2 投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略
2.1 優(yōu)勢制勝策略。承包商的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程造價(jià)上,采用上述策略可以有以下幾種方式:
2.11 以質(zhì)取勝。建筑產(chǎn)品質(zhì)量第一。投標(biāo)企業(yè)可用自己以前承建的施工項(xiàng)目質(zhì)量的社會評價(jià)及榮譽(yù)、質(zhì)量保證體系的科學(xué)完備性、已通過國際和國內(nèi)相關(guān)認(rèn)證等作為獲得中標(biāo)的重要條件。
2.12 以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并能保證進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性,從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益,以吸引業(yè)主。
2.13 以廉取勝。其前提是保證施工質(zhì)量,這對業(yè)主一般都具有較強(qiáng)的吸引力。從投標(biāo)單位的角度出發(fā),采取這一策略也可能有長遠(yuǎn)的考慮,即通過降價(jià)擴(kuò)大業(yè)務(wù)來源,從而降低固定成本在各個(gè)工程上的攤銷比例,既降低工程成本,又為降低新投標(biāo)工程的承包價(jià)格創(chuàng)造了條件。
2.2 信譽(yù)制勝策略。信譽(yù)制勝策略是指依靠承包商長期形成的社會信譽(yù)、技術(shù)水平和管理水平上的優(yōu)勢以及優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施、合理的價(jià)格和工期等因素爭取中標(biāo)而承攬工程。信譽(yù)如同工廠產(chǎn)品的商標(biāo),建筑企業(yè)信譽(yù)好,價(jià)格就高些,如某建設(shè)項(xiàng)目,施工技術(shù)復(fù)雜,難度大,而本公司過去承擔(dān)過此類工程,取得信譽(yù),業(yè)主信得過,報(bào)價(jià)就可稍高些。若為了打入某地區(qū)市場,建立信譽(yù),也可以忍痛降低報(bào)價(jià),以求占有市場,爭取
將來發(fā)展。
2.3 采取以退為進(jìn)的策略。當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有不明確之處并有可能據(jù)此索賠時(shí),可報(bào)低價(jià)先爭取中標(biāo),再尋找索賠機(jī)會。采用這種策略一般要在索賠事務(wù)方面具有相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn)。
2.4 采用長遠(yuǎn)發(fā)展的策略。其目的不在于在當(dāng)前的招標(biāo)工程上獲利,而是著眼于發(fā)展,爭取將來的優(yōu)勢,如為了開辟新的市場、掌握某種有發(fā)展前途的工程施工技術(shù)等,寧可在當(dāng)前招標(biāo)工程上以微利甚至無利的價(jià)格參與競爭。
3 投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧的運(yùn)用
投標(biāo)報(bào)價(jià)方法是依據(jù)投標(biāo)策略選擇的,一個(gè)成功的投標(biāo)策略必須運(yùn)用與之相適應(yīng)的報(bào)價(jià)方法才能取得理想的效果。能否科學(xué)、合理地運(yùn)用投標(biāo)技巧,使其在投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,關(guān)系到最終能否中標(biāo),是整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的關(guān)鍵所在。投標(biāo)者通常能夠熟悉使用的具體投標(biāo)技巧包括:
3.1 不平衡報(bào)價(jià)法
這一方法是指在工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后,通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以期既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以考慮在以下幾方面采用不
平衡報(bào)價(jià):
3.11 能早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目,如基礎(chǔ)工程、土方開挖,樁基等,可適當(dāng)提高單價(jià);
3.12 預(yù)計(jì)今后工程量會增加的項(xiàng)目,單價(jià)適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時(shí)可多賺錢;將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低,工程結(jié)算時(shí)損失不大;
3.13 設(shè)計(jì)圖紙不明確,估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià),而工程內(nèi)容解說不清楚的,則可適當(dāng)降低一些單價(jià),待澄清后可再要求提價(jià);
3.14 暫定項(xiàng)目,對這類項(xiàng)目要具體分析,對其中肯定要做的單價(jià)可高些,不一定做的則應(yīng)低些;如果該項(xiàng)目要分標(biāo)由其他承包商施工的,則不宜報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。
3.2 計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)
一般可稍高于工程中的工資單價(jià),因?yàn)橛?jì)日工不屬于承包總價(jià)的范圍,發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷。但如果招標(biāo)文件中明確計(jì)日工單價(jià)要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí),則需要具體分析是否報(bào)高價(jià),以免提高總報(bào)價(jià)。
3.3 聯(lián)合體法
聯(lián)合體法比較常用,即兩、三家公司,其主營業(yè)務(wù)類似或相近,單獨(dú)投標(biāo)會出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績不足或工作負(fù)荷過大而造成,高報(bào)失去競爭優(yōu)勢。而以捆綁形式聯(lián)合投標(biāo),可以做到優(yōu)勢互補(bǔ)、規(guī)避劣勢、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),相對提高了競爭力和中標(biāo) 幾率。這種方式目前在國內(nèi)許多大項(xiàng)目中使用。
3.4 增加建議方案報(bào)價(jià)法
有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定,可以提一個(gè)建議方案,即是可以修改原設(shè)計(jì)方案,提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)抓住機(jī)會,組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師,對原投標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究,提出更為合理的方案以吸引業(yè)主,促成自己的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價(jià)或是縮短工期,或使工程運(yùn)用更為合理。但要注意對原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要寫的太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止業(yè)主將此方案交
給其他承包商。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,有很好的可操作性。
4 結(jié)語
投標(biāo)競爭是企業(yè)之間綜合素質(zhì)的競爭,它的勝負(fù)不僅決定于投標(biāo)者的技術(shù)、設(shè)備和資金等實(shí)力的大小,更決定于投標(biāo)策略和方法的正確性、預(yù)見性,同時(shí)也非常講究技巧,只有在投標(biāo)工作中認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),深刻剖析,不斷探索才能在以后的投標(biāo)中取得勝利。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 報(bào)價(jià)策略 投標(biāo)
如何在工程量清單條件下形成具有自己特色的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,是一個(gè)重大的課題。運(yùn)用科學(xué)的管理手段和先進(jìn)的報(bào)價(jià)策略,不僅影響施工企業(yè)能否中標(biāo),而且影響到企業(yè)在激烈的競爭中能否生存和發(fā)展。應(yīng)根據(jù)不同投標(biāo)工程的不同情況和競爭形勢,采取不同的報(bào)價(jià)策略。
1.1 確定報(bào)價(jià)策略
投標(biāo)時(shí),根據(jù)投標(biāo)人的經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標(biāo),既要考慮投標(biāo)人自身的優(yōu)勢和劣勢,也要考慮競爭的激烈程度,還要分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn),根據(jù)工程的類別、施工條件等確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。
1.1.1 生存型報(bào)價(jià)策略
投標(biāo)報(bào)價(jià)以克服生存危機(jī)為目標(biāo)而爭取中標(biāo),可以不考慮各種影響因素。由于社會、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和投標(biāo)人自身經(jīng)營管理不善,都可能造成投標(biāo)人的生存危機(jī)。這種危機(jī)首先表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,投標(biāo)項(xiàng)目的減少。其次,政府調(diào)整基建投資方向,使某些投標(biāo)人擅長的工程項(xiàng)目減少。第三,如果投標(biāo)人經(jīng)營管理不善,會存在投標(biāo)邀請?jiān)絹碓缴俚奈C(jī)。這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)以生存為重,采取不盈利甚至賠本也要奪標(biāo)的態(tài)度。
1.1.2 競爭型報(bào)價(jià)策略
投標(biāo)報(bào)價(jià)以競爭為手段,以開拓市場,低盈利為目標(biāo),在精確計(jì)算成本的基礎(chǔ)上,充分估計(jì)各競爭對手的報(bào)價(jià)水平,以有競爭力的報(bào)價(jià)達(dá)到中標(biāo)的目的。投標(biāo)人處在以下幾種情況下,應(yīng)采取競爭型報(bào)價(jià)策略:經(jīng)營狀況不景氣,近期接受到的投標(biāo)邀請較少;競爭對手有威脅性;試圖打入新的地區(qū);開拓新的工程施工類型;投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小,施工工藝簡單、工程量大、社會效益好的項(xiàng)目;附近有本企業(yè)其他正在施工的項(xiàng)目。
1.1.3 贏利型報(bào)價(jià)策略
投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,以實(shí)現(xiàn)最佳盈利為目標(biāo)。下面幾種情況可以采用盈利型報(bào)價(jià)策略:投標(biāo)人在該地區(qū)已經(jīng)打開局面,施工能力飽和,信譽(yù)度高,競爭對手少,具有技術(shù)優(yōu)勢并對招標(biāo)人有較強(qiáng)的名牌效應(yīng),投標(biāo)人目標(biāo)主要是為了擴(kuò)大影響;施工條件差,難度高,資金支付條件不好,工期質(zhì)量等要求苛刻;為聯(lián)合伙伴陪標(biāo)的項(xiàng)目等。
1.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)的常用策略
報(bào)價(jià)是確定中標(biāo)人的條件之一,但不是唯一條件。一般來說,在工期、質(zhì)量、社會信譽(yù)相同的條件下,招標(biāo)人以選擇最低標(biāo)為好。企業(yè)不能單純追求報(bào)價(jià)最低,應(yīng)當(dāng)在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目本身?xiàng)l件所決定的標(biāo)價(jià)高低的因素上充分考慮報(bào)價(jià)的策略。
能否科學(xué)、合理地運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,使其在投標(biāo)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,關(guān)系到最終能否中標(biāo),是整個(gè)投標(biāo)工作的關(guān)鍵所在。投標(biāo)人通常能夠熟悉使用的具體投標(biāo)報(bào)價(jià)策略包括:
1.2.1 不平衡報(bào)價(jià)策略
不平衡報(bào)價(jià)法是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià),在總價(jià)基本確定后,調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以期既不提高總價(jià),不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。不平衡報(bào)價(jià)策略是工程量清單條件下投標(biāo)報(bào)價(jià)策略中最常用的策略。
(1)不平衡報(bào)價(jià)的常用類型
一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡報(bào)價(jià):
1)對能先拿到工程款的項(xiàng)目(如建筑工程中的土方、基礎(chǔ)等前期工程)的單價(jià)可以定的高一些,后期工程項(xiàng)目單價(jià)可以適當(dāng)降低。這樣就減少了內(nèi)部管理的資金占用,有利于施工流動資金的周轉(zhuǎn),財(cái)務(wù)應(yīng)變能力也得到提高。采用這樣的報(bào)價(jià)策略不僅能平衡和舒緩?fù)稑?biāo)人資金壓力的問題,還能使投標(biāo)人在工程發(fā)生爭議時(shí)處于有利地位,就有索賠和防范風(fēng)險(xiǎn)。
2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計(jì)今后工程量會增加的項(xiàng)目,單價(jià)適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時(shí)可多獲利。而將工程量完不成的項(xiàng)目單價(jià)降低,工程結(jié)算時(shí)損失也不大。設(shè)計(jì)圖紙不明確,估計(jì)修改后工程量要增加的,可提高單價(jià)。研究圖紙中不合理或可能變更的地方,最低報(bào)價(jià),待今后索賠提高價(jià)格。如果在投標(biāo)過程中投標(biāo)人根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)判斷標(biāo)書中的工程量不合理,就可以采用不平衡報(bào)價(jià)策略。工程量要多,在實(shí)際施工時(shí)沒有這么多的工作量,可以報(bào)低單價(jià),似乎是虧了,結(jié)果是:履約時(shí)數(shù)量少的工作,單價(jià)較低,賠了一點(diǎn);履約時(shí)數(shù)量多的項(xiàng)目,單價(jià)較高,利潤豐厚。
3)暫定項(xiàng)目又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目。如果工程不分包,只有一家承包人施工,則其中肯定要做的單價(jià)可高些,不一定要做的則應(yīng)低些。如果進(jìn)行工程分析,該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包人施工時(shí),則不宜報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。無法判斷的,應(yīng)按正常價(jià)格報(bào)價(jià)。
4)如果單純報(bào)計(jì)日工或計(jì)臺班機(jī)械單價(jià),可以高些,以便在日后發(fā)包人用工或使用機(jī)械時(shí)可多贏利。但如果計(jì)日工表中有一個(gè)假定的“名義工程量”時(shí),則需要具體分析是否報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。總之,要分析發(fā)包人在開工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量,然后確定報(bào)價(jià)技巧。
5)有的招標(biāo)文件要求投標(biāo)者對工程量大的項(xiàng)目報(bào)“分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表”,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得較高,而材料費(fèi)算得較低。
6)在議標(biāo)時(shí),承包人一般都要壓低標(biāo)價(jià),這時(shí)應(yīng)該首先壓低那些工程量小的單價(jià),這即使壓低了很多單價(jià),總的標(biāo)價(jià)也不會降低很多,而給發(fā)包人的感覺卻是工程量清單上的單價(jià)大幅度下降,承包人很有讓利的感覺。
7)沒有工程量,只填單價(jià)的項(xiàng)目(如土方工程中的挖淤泥、巖石等),其單價(jià)宜高,這樣做既不影響投標(biāo)報(bào)價(jià),以后發(fā)生時(shí)又可多獲利。
8)研究甲供材的可能性,將可能被甲方分包的部分最低報(bào)價(jià)。
9)對工程設(shè)計(jì)中不符合現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,可先報(bào)個(gè)低價(jià),以使總價(jià)不超高。待將來在圖紙會審時(shí)提出,要求設(shè)計(jì)單位修改,這時(shí)可重新與業(yè)主商定單價(jià)。
10)施工圖中可能有的丟項(xiàng)的部分,清單中也沒列的,將來在施工中一定要增加工程量的部分,報(bào)價(jià)時(shí)可適當(dāng)報(bào)高一點(diǎn)。可按施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃,確定各分項(xiàng)工程的完工時(shí)間,分別計(jì)算分項(xiàng)工程的現(xiàn)值,匯總后得到投標(biāo)方案的現(xiàn)值。
采用收益現(xiàn)值作為評價(jià)指標(biāo),按不平衡報(bào)價(jià)原理逐步進(jìn)行報(bào)價(jià)優(yōu)化。
1.2.2 多方案報(bào)價(jià)與增加備選方案報(bào)價(jià)策略
多方案報(bào)價(jià)是在招標(biāo)人容許有多個(gè)方案選擇時(shí)采用的方法,通常分為財(cái)務(wù)性方案(如工期)和技術(shù)性方案。投標(biāo)單位在研究招標(biāo)文件和進(jìn)行現(xiàn)場勘察過程中,如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)計(jì)不合理并且可以改進(jìn)之處,或者可以利用某種新技術(shù)使造價(jià)降低,除了完全按照招標(biāo)文件要求提出基本報(bào)價(jià)之外,可另附一個(gè)建議方案用于選擇性報(bào)價(jià),選擇性報(bào)價(jià)應(yīng)附有詳細(xì)的價(jià)款分析表,否則可能被拒收。另外選擇性報(bào)價(jià)還應(yīng)附有全面評價(jià)所需的一切資料,包括對招標(biāo)文件所提出的修改建議、設(shè)計(jì)計(jì)算書、技術(shù)規(guī)范、價(jià)款細(xì)目、施工方案等。
增加備選方案時(shí),不要將方案寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,以防止業(yè)主將此方案交給其他承包商實(shí)施。
關(guān)鍵詞:清單計(jì)價(jià) 綜合單價(jià)計(jì)價(jià) 組價(jià)
中圖分類號:TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0745(2013)05-0099-01
1.清單計(jì)價(jià)與全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的不同
1.1清單計(jì)價(jià)方式清單是由業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)事務(wù)所按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制,投標(biāo)過程中不允許變動。單價(jià)中包括人、材、機(jī)、管理費(fèi)、利潤及考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。
清單計(jì)價(jià)綜合單價(jià)=∑(人工+材料+機(jī)械+管理費(fèi)+利潤+風(fēng)險(xiǎn))
單價(jià)中不包括稅金,稅金是在費(fèi)用匯總表中按照工程總造價(jià)乘以費(fèi)率計(jì)取的。規(guī)費(fèi)、措施費(fèi)等項(xiàng)目也單獨(dú)計(jì)取。
1.2全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)清單也是由業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)單位編制,但也有一些項(xiàng)目不提供清單,由投標(biāo)單位自己編制清單。一般外企的項(xiàng)目大多采用邀請招標(biāo)的模式,跟蹤一個(gè)項(xiàng)目要經(jīng)過估算報(bào)價(jià)、方案報(bào)價(jià)、施工圖報(bào)價(jià)等多輪報(bào)價(jià)。只有在施工圖報(bào)價(jià)階段才會給各家提供一個(gè)清單。這種清單可能是業(yè)主對比前幾輪各家報(bào)價(jià),綜合整理出的清單。這種全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的清單項(xiàng)目中一般包括多個(gè)子目,但子目不單獨(dú)列項(xiàng),只在做法中進(jìn)行詳細(xì)的描述。
全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)中綜合單價(jià)中一般包括人、材、機(jī)、管理費(fèi)、利潤、稅金及風(fēng)險(xiǎn)因素,并包括現(xiàn)場的安全文明施工等措施費(fèi)用。至于向政府繳納規(guī)費(fèi)、安措費(fèi)是否計(jì)算在單價(jià)內(nèi),要看招標(biāo)說明中是否有要求或在投標(biāo)前與業(yè)主協(xié)商。
全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的綜合單價(jià)=∑(人工+材料+機(jī)械+管理費(fèi)+利潤+風(fēng)險(xiǎn)+稅金+措施費(fèi)+規(guī)費(fèi)+其他費(fèi)用)
2.投標(biāo)的策略與方法
2.1組價(jià)前的準(zhǔn)備工作
無論是清單計(jì)價(jià)還是全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),組價(jià)前必須要做的有以下幾方面內(nèi)容:
(1)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,對于招標(biāo)文件內(nèi)的重點(diǎn)內(nèi)容要進(jìn)行標(biāo)記,例如對總承包服務(wù)費(fèi)、規(guī)費(fèi)、暫列金額、暫定金額、安措費(fèi)等項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)要求。在投標(biāo)前也需仔細(xì)核對,以上內(nèi)容是否按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行了計(jì)取。
(2)仔細(xì)閱讀清單,對清單的內(nèi)容有整體的印象。對于不常見的材料要格外關(guān)注,結(jié)合圖紙,如果需要進(jìn)行市場詢價(jià),要盡快詢價(jià),以免耽誤投標(biāo)。
(3)看圖紙,包括設(shè)計(jì)說明,要對投標(biāo)工程有大體的印象。
(4)計(jì)算工程量。
目前大多工程都采用清單報(bào)價(jià),很多單位認(rèn)為有清單,就可以不用計(jì)算工程量,認(rèn)為單價(jià)合同工程量按時(shí)結(jié)算,算了也是白算。這種觀點(diǎn)的不可取之處在于,評標(biāo)的時(shí)候只比總價(jià)的高低,不比單價(jià)。如果清單工程量多的太多,就會出現(xiàn)總價(jià)飛出攔標(biāo)價(jià)的可能。筆者就曾經(jīng)做過某污水處理廠的投標(biāo),投標(biāo)時(shí)間短、工程量大,最開始時(shí)未計(jì)算工程量,直接套項(xiàng),但由于領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持要求算量,所有人加班加點(diǎn)算量。結(jié)果發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)池子的鋼筋,清單量存在誤差,總計(jì)多了500t。詢問招標(biāo),招標(biāo)回復(fù)按照清單量報(bào)價(jià)。當(dāng)時(shí)一共七家投標(biāo),攔標(biāo)價(jià)按照有效投標(biāo)文件的平均價(jià)做攔標(biāo)價(jià),結(jié)果有一家沒有發(fā)現(xiàn)500t鋼筋的誤差,總價(jià)高出其他家300多萬元,直接飛標(biāo)。這個(gè)工程比較大,從跟蹤項(xiàng)目、編制商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo),公司得投入多少人力、物力、財(cái)力,都沒經(jīng)過評標(biāo),就飛標(biāo),可想而知,造價(jià)人員的責(zé)任會有多重。
(5)詢價(jià)。如果工程比較特殊或所用材料不是常用材料,投標(biāo)前必須詢價(jià),這樣價(jià)格才能準(zhǔn)確,施工時(shí)也不會虧損。筆者參與管理的某劇院工程,該工程在裝修階段有進(jìn)行專業(yè)的吸聲設(shè)計(jì),其中有一種墊塊數(shù)量不大,施工單位的預(yù)算員認(rèn)為是普通墊塊,沒詢價(jià),結(jié)果施工過程中單墊塊一項(xiàng),虧損六萬元。由此可見詢價(jià)是非常重要的,不能因?yàn)榱可倬秃雎浴T儍r(jià)時(shí)要按照圖紙?jiān)敿?xì)的寫清材料、設(shè)備的材質(zhì)、規(guī)格、型號、數(shù)量等特征,如果圖紙中表述的不詳細(xì),可以咨詢有經(jīng)驗(yàn)的施工人員,這樣既方便供貨單位報(bào)價(jià),又比較準(zhǔn)確。
2.2組價(jià)的策略與方法
2.2.1組價(jià)的方法
對于采取清單報(bào)價(jià)的工程,直接按照軟件的要求導(dǎo)入清單,套定額,然后調(diào)整人工、材料、管理費(fèi)、利潤,再計(jì)算取費(fèi)就可以。
全費(fèi)用綜合單價(jià)投標(biāo)的工程,一般的做法是按照人工、材料、機(jī)械成本價(jià)格計(jì)算成本單價(jià)。然后根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)、期望的利潤,估算管理費(fèi)、利潤,加上各種規(guī)費(fèi)、稅金,綜合計(jì)算出一個(gè)系數(shù)。用成本單價(jià)乘以系數(shù)就是投標(biāo)的單價(jià)。需要特別注意的是,用全費(fèi)用這種投標(biāo)形式,招標(biāo)清單中一個(gè)項(xiàng)目包括好幾個(gè)子目,要仔細(xì)看清做法,按照做法將每個(gè)子目工程量、單價(jià)核算出來,得出合價(jià)后,再用清單項(xiàng)目工程量折算出綜合單價(jià)。
2.2.2投標(biāo)策略
造價(jià)人員只負(fù)責(zé)投標(biāo)的工作,給公司領(lǐng)導(dǎo)者提供建議,最終決策者還是公司的領(lǐng)導(dǎo)。如果造價(jià)人員想干的好,應(yīng)該做到在投標(biāo)前做一個(gè)詳細(xì)的成本,告訴領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)工程實(shí)際需要多少錢,至于裝多少利潤就需要領(lǐng)導(dǎo)來決策。這樣既可以直白的告訴領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)工程的利潤有多少,又可以規(guī)避一定的責(zé)任,但對造價(jià)人員素質(zhì)要求較高。
近年來,人工的價(jià)格上漲比較快,要想把握好成本,最好在投標(biāo)前尋好鋼筋、模板、砌筑、抹灰等勞務(wù)的價(jià)格。雖然遼寧省實(shí)施了人工的動態(tài)管理辦法,但經(jīng)測算如果按照遼寧省的規(guī)定調(diào)整人工后,基本上就是成本的價(jià)格。如果公司沒有常年的合作伙伴或者年初就雇傭工人,人工費(fèi)大多數(shù)是要虧本。所以在投標(biāo)前一定要測算好人工成本,即使為中標(biāo)虧損投標(biāo),也要讓領(lǐng)導(dǎo)知道,人工虧損多少,可適當(dāng)減少造價(jià)人員的責(zé)任。
管理費(fèi)、利潤是可競爭費(fèi)用,裝多少就得看工程大小,工期長短,需要投入的人力、物力、財(cái)力,工程款回款情況等綜合決定。
規(guī)費(fèi)、安措費(fèi)、稅金等政府其他收費(fèi)屬不可競爭費(fèi)用,按照政府規(guī)定裝入即可。在全費(fèi)用綜合單價(jià)投標(biāo)時(shí)就需要注意招標(biāo)文件中是否有說明,如無明確的說明,最好于業(yè)主或招標(biāo)公司聯(lián)系確認(rèn),避免以后在施工中產(chǎn)生糾紛。
腳手架、塔吊、暫設(shè)等費(fèi)用,根據(jù)公司實(shí)際情況、施工組織設(shè)計(jì)等組價(jià)。如果腳手架、塔吊、暫設(shè)等為公司自有,為中標(biāo)可適當(dāng)降低報(bào)價(jià),或者讓利不報(bào)。如果不是自有,需要租賃,就要根據(jù)工期,按實(shí)計(jì)算報(bào)價(jià)。
結(jié)論
建筑工程每一個(gè)工程都不同,投標(biāo)的策略也不同。采取何種的投標(biāo)策略,需要具體工程具體分析。總體來說,投標(biāo)報(bào)價(jià)前需要了解人工、材料、機(jī)械的成本價(jià)格,按照實(shí)際發(fā)生組價(jià)。盡量不要采用低于成本價(jià)格報(bào)價(jià)。
參考文獻(xiàn):
[1]崔武文,孫維豐.工程造價(jià)管理[M].中國建材工業(yè)出版社,2010
【關(guān)鍵詞】投標(biāo)策略;投標(biāo)方法;報(bào)價(jià)技巧
隨著我國建筑市場發(fā)展的規(guī)范化,施工單位競爭越來越激烈,施工企業(yè)想要在投標(biāo)競爭中獲的勝利,報(bào)價(jià)是關(guān)鍵。那么,怎樣才能在報(bào)價(jià)上具有優(yōu)勢呢,這就需要有一定的投標(biāo)策略和掌握一定報(bào)價(jià)技巧。首先,應(yīng)對不同的工程作具體分析,制定出切合每一個(gè)工程的投標(biāo)策略,然后,再根據(jù)其投標(biāo)策略,掌握一定的技巧來確定最終報(bào)價(jià),我認(rèn)為,其具體的操作應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1. 制定正確的投標(biāo)策略
1.1 投標(biāo)策略非常靈活,但只要我們掌握了:把握形勢、以長勝短、掌握主動、隨機(jī)應(yīng)變這幾大要素,并結(jié)合具體的工程情況,靈活運(yùn)用,就有希望在不斷的競爭中取得成功。
(1)把握形勢。也就是在具體工程投標(biāo)活動中,掌握“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”的原則。為此,要搜集各方面情報(bào)信息,了解市場,了解自己,了解對方。
(2)以長勝短。在“把握形勢”的基礎(chǔ)上,分析本企業(yè)和競爭對手的優(yōu)勢和劣勢,即用自己的優(yōu)勢戰(zhàn)勝別人的劣勢。企業(yè)的優(yōu)劣勢主要表現(xiàn)在人財(cái)物等幾個(gè)方面。人——主要表現(xiàn)在企業(yè)的凝聚力方面。企業(yè)有凝聚力,那么職工積極性就會提高,勞動態(tài)度好了,工作效力就會提高。財(cái)——財(cái)力充足,就可以降低各項(xiàng)費(fèi)用的支出,材料購買優(yōu)質(zhì)廉價(jià);機(jī)械租賃使用費(fèi)用降低等。物——施工機(jī)械性能先進(jìn),設(shè)備完好,材料有穩(wěn)定的供貨渠道等。再加上施工方案先進(jìn)合理,切實(shí)可行,經(jīng)濟(jì)效果好,勞動組織精干,管理層次少,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活,辦事效率高等等。
(3)掌握主動。即在投標(biāo)競爭過程中,不管面臨什么樣的競爭形勢,投標(biāo)企業(yè)一定要善于把握主動。如,在選擇投標(biāo)對象時(shí),做到能投則投,不投則不投。
1.2 一般情況下凡適合本企業(yè)施工能力和特點(diǎn),可以發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的工程;適合當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營需要,并具備投標(biāo)的條件;外部影響因素對本企業(yè)有利等,即可積極參加投標(biāo)。反之,則不參加。第四、隨機(jī)應(yīng)變。主要包括三個(gè)方面:
(1)在某項(xiàng)工程投標(biāo)過程中,隨著競爭對手的變化,如放棄、改變投標(biāo)策略等,必須及時(shí)的修正自己的策略。
(2)在確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),必須根據(jù)影響報(bào)價(jià)較大的企業(yè)因素和市場信息變化,及時(shí)調(diào)整,適合做出做出決策。
(3)靈活地采用不同的投標(biāo)策略,一成不變的側(cè)略是很難成功的。
2. 選擇合適的投標(biāo)方法
合適的投標(biāo)方法,除掌握以上幾點(diǎn)策略外,重要的是來自投標(biāo)企業(yè)主管人員業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的長期積累,對客觀規(guī)律的認(rèn)識和對實(shí)際情況的了解。同時(shí),還取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策能力。常用的投標(biāo)方法有以下幾種:
(1)靠高水平的經(jīng)營管理取勝。即通過科學(xué)地做好施工組織設(shè)計(jì),正確確定施工方案;應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù),采取合理的施工工藝和機(jī)械設(shè)備;有效地組織材料供應(yīng)并比較低的價(jià)格采購,減少二次搬運(yùn)和材料消耗;在保證工程質(zhì)量和工期的前提下,安排均衡施工,避免窩工和人海戰(zhàn)術(shù),力爭少用人力和資金,從而有把握地降低工程成本,在此基礎(chǔ)上降低投標(biāo)報(bào)價(jià)。這種投標(biāo)策略,本質(zhì)是通過提高企業(yè)經(jīng)營管理水平來降低工程成本,在這個(gè)基礎(chǔ)上可降低級別報(bào)價(jià),提高競爭能力,這是企業(yè)采取的最根本的方法。
(2)改進(jìn)工藝、降低造價(jià)。即仔細(xì)研究設(shè)計(jì)圖紙,發(fā)現(xiàn)不合理或有新產(chǎn)品、新工藝可代替并能降低造價(jià)之外,投標(biāo)時(shí)提出修改建議,從而降低工程造價(jià),提高對投標(biāo)單位的吸引力。
(3)低報(bào)價(jià)方法,這是企業(yè)任務(wù)不足時(shí),為了維持生存而采取的一種策略。通過降低利潤水平來降低報(bào)價(jià),爭取中標(biāo)。有時(shí)在新開發(fā)地區(qū)參加投標(biāo),為了開創(chuàng)局面,打開市場,建立信譽(yù),占領(lǐng)陣地,也可采取這種方法。
(4)低價(jià)索賠法,這種方法主要著眼于施工索賠,報(bào)價(jià)較低,往往可以獲得較高的利潤。采取這種方法,在報(bào)價(jià)過程中,認(rèn)真研究報(bào)價(jià)文件、施工圖紙及合同條件,發(fā)現(xiàn)較多漏洞時(shí),可以把報(bào)價(jià)壓得低一些,中標(biāo)后,在施工過程中利用這些漏洞進(jìn)行索賠,以提高獲利機(jī)會。
3. 掌握恰當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)技巧
要想在投標(biāo)中獲勝,不僅要認(rèn)真研究投標(biāo)策略和方法,而且還要講究投標(biāo)技巧。所謂投標(biāo)技巧是指結(jié)合具體工程實(shí)際情況,在服從投標(biāo)策略的前提下,采取的具體報(bào)價(jià)方法。
3.1 當(dāng)企業(yè)施工任務(wù)不足,或準(zhǔn)備在某地打開局面,擴(kuò)大市場、創(chuàng)出聲譽(yù)時(shí),可采取薄利保本原則報(bào)價(jià);當(dāng)企業(yè)施工任務(wù)基本滿足,或在某些地區(qū)已基本打開局面時(shí),可以采取獲取一般利潤水平來報(bào)價(jià);企業(yè)施工任務(wù)飽滿時(shí),可提高利潤率,這樣得標(biāo)與否均可,如果中標(biāo),即可獲得較高的利潤。
3.2 對一般的房屋建筑工程報(bào)價(jià)宜低些,對特殊工程報(bào)價(jià)則可高一些;對短期能突擊完成的工程,投標(biāo)競爭激烈的工程,以及工程簡單、工程量大,如建筑群體或里程較長的道路工程等,報(bào)價(jià)則可低一些。
3.3 在一個(gè)投標(biāo)過程中,在不提高總價(jià)的前提下,對不同分部分項(xiàng)可采用不平衡報(bào)價(jià)法。如:
(1)對很難于計(jì)算準(zhǔn)確的項(xiàng)目,如土石方工程,其單價(jià)可以報(bào)得高一些,這樣既不會影響投標(biāo)報(bào)價(jià),又存在多獲利的機(jī)會。
(2)對能先結(jié)算工程價(jià)款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)工程等)其單價(jià)可高一些,以便加快資金周轉(zhuǎn);對后期項(xiàng)目(如裝飾工程、安裝工程等)其報(bào)價(jià)可降低一些。
(3)估計(jì)施工過程中會增加工程量的項(xiàng)目,單價(jià)可高一些,這樣做對報(bào)價(jià)影響不大,卻能在工程施工時(shí)增加收入;對施工工程中會減少工程量的項(xiàng)目,其單價(jià)可低一些,即使降低報(bào)價(jià),在工程實(shí)施時(shí)減少的收入也不會太大。
(4)估計(jì)暫定工程或暫估價(jià)格,對以后一定要施工的部分,其單價(jià)可高一些,估計(jì)不會施工的部分,其單價(jià)可低一些。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;策略;技巧;應(yīng)用
中圖分類號: TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、投標(biāo)信息的獲取及決策
大量的收集信息,是支撐投標(biāo)的一個(gè)重要支柱、重要的戰(zhàn)略。首先,要了解國家的相關(guān)法律法規(guī)、政策。按的時(shí)間、或內(nèi)容進(jìn)行分類整理并且留存。其次,大量的收集招標(biāo)信息。第三,要廣泛收集招標(biāo)公司信息。第四、建立投標(biāo)信息庫。將投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行模塊管理。選擇本企業(yè)適合的項(xiàng)目,參與投標(biāo)。
在眾多的招標(biāo)項(xiàng)目中,進(jìn)行過科學(xué)的分析,找出最合適本企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。可以對這個(gè)項(xiàng)目的一個(gè)標(biāo)段,也可以是多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。
在對多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)時(shí),自然會增加了中標(biāo)的概率,但也要有主次之分。要知道自己最想拿到的是哪個(gè)標(biāo)段,進(jìn)行重點(diǎn)觀注。
對已獲得的招標(biāo)采購項(xiàng)目信息,要對投標(biāo)和中標(biāo)后履行合同有影響的各種客觀因素、業(yè)主和監(jiān)理工程師的資信以及工程項(xiàng)目的具體情況等進(jìn)行深入細(xì)致的了解和分析,并進(jìn)行投標(biāo)可行性研究后,慎重作出投標(biāo)決定。在可行性研究中,主要考慮兩個(gè)方面:一是,研究本企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的可能性,包括政治和法律方面、自然條件方面、和市場狀況等。二是,考慮經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力以及是否有足夠的技術(shù)力量可以投入。可行性研究應(yīng)從投標(biāo)承包條件、投標(biāo)主觀條件、投標(biāo)競爭形勢、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等方面來進(jìn)行。其次,公司投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)技術(shù)骨干結(jié)合工程背景概況,研究公司技術(shù)力量與機(jī)械設(shè)備是否滿足工程建設(shè)的需要,同時(shí)對業(yè)主心態(tài)、工程性質(zhì)及投標(biāo)環(huán)境作進(jìn)一步了解。結(jié)合公司實(shí)際情況最終決定公司是否參與工程投標(biāo)。
二、熟悉招標(biāo)文件,核對主要工程數(shù)量
招標(biāo)文件包括技術(shù)規(guī)范、施工設(shè)計(jì)圖、合同條款、招標(biāo)要求和工程量清單及補(bǔ)遺書等,編標(biāo)人員事前必須認(rèn)真閱讀,充分理解,方能較好地掌握本次招標(biāo)的依據(jù)和招標(biāo)的范圍,預(yù)算編制采用的定額及有關(guān)費(fèi)用的取定,提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。工程數(shù)量的核對與計(jì)算是必不可少的,這對正確報(bào)價(jià)影響很大。有的施工設(shè)計(jì)圖提供很粗略,通常是結(jié)構(gòu)物較簡單。如涵洞,國際招標(biāo)只在清單里列出了孔徑、高度、結(jié)構(gòu)型式、長度,這就需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖進(jìn)行洞身、洞口工程數(shù)量計(jì)算,并依據(jù)縱斷面地面高程估算挖基數(shù)量,據(jù)實(shí)考慮一定的軟基處理數(shù)量,才能較準(zhǔn)確地報(bào)價(jià)。否則,就是盲人瞎馬,不是過高,就是過低,造成投標(biāo)失誤。
三、現(xiàn)場考察與資料收集工作
為了掌握預(yù)算編制所需要的人工、材料等單價(jià),必須積極參加業(yè)主主持的現(xiàn)場考察工作。組織強(qiáng)有力的投標(biāo)班子。大型投標(biāo)活動一般應(yīng)由經(jīng)理或總工主持,由有施工經(jīng)驗(yàn)的施工組織設(shè)計(jì)方案編寫人員和預(yù)算編制人員參加。著重對所投標(biāo)段的地形、地物、地質(zhì)、水文、交通、供電、通訊、氣象、地材價(jià)格、場地以及重點(diǎn)難點(diǎn)工程、關(guān)鍵工程進(jìn)行仔細(xì)考察和記錄。對有疑問的問題及時(shí)整理成書面意見,簽字后遞交招標(biāo)辦公室,以備答疑澄清。資料收集主要有工、料、機(jī)單價(jià),稅費(fèi)等。①人工工資是由各省(市、自治區(qū))公路工程定額站負(fù)責(zé)的,是一種指令性的價(jià)格。這是投標(biāo)人主要參考的依據(jù),根據(jù)本企業(yè)對投標(biāo)的期望程度,可高可低。機(jī)械臺班價(jià)格一般都按部頒年“機(jī)械臺班費(fèi)用定額”執(zhí)行,代入當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐挠汀㈦妰r(jià)格組成臺班單價(jià),使用車、船的還要計(jì)入征收的規(guī)費(fèi),攤?cè)肱_班單價(jià)中。③材料預(yù)算價(jià)格材料價(jià)格調(diào)查應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目所發(fā)生的一切建筑材料、零件、構(gòu)件、半成品、成品的規(guī)格品種、質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)格,自采加工材料的料場情況及運(yùn)輸情況等工作。材料調(diào)查主要考察材料料場價(jià)格和材料運(yùn)輸方面的有關(guān)問題,對投標(biāo)段內(nèi)涉及的料場進(jìn)行一次全面調(diào)查,初步確定各種自采加工材料料場的位置,以便優(yōu)選最佳料場。其次,要了解當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對礦產(chǎn)資源稅等的規(guī)定和市場銷售情況,作為供應(yīng)價(jià)格的依據(jù)。材料運(yùn)輸情況調(diào)查主要了解材料的運(yùn)距、運(yùn)輸方式、運(yùn)價(jià)、裝卸費(fèi)和運(yùn)輸過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。
四、編制投標(biāo)文件
編制投標(biāo)文件是工程投標(biāo)的核心階段,編制投標(biāo)文件的核心工作是計(jì)算標(biāo)價(jià),投標(biāo)成功與否就在于此。這就要求科學(xué)合理地對人員進(jìn)行部署、分工,及時(shí)掌握準(zhǔn)備工作中所調(diào)查、分析、研究的資料和數(shù)據(jù),按照既定的投標(biāo)文件編制原則分塊進(jìn)行編制。一般將投標(biāo)人員分為投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)、技術(shù)三組,每組都要有主編人員。不同人員有著不同的專長,因此,要根據(jù)編標(biāo)人員的專長合理安排從事相應(yīng)的工作內(nèi)容,力求標(biāo)書的每一部分都能充分發(fā)揮其優(yōu)勢并取得較高質(zhì)量。小組人員要盡量相對固定下來,這樣的好處在于經(jīng)驗(yàn)的積累,否則會造成只有教訓(xùn),沒有經(jīng)驗(yàn)的結(jié)局。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)文件的編制時(shí),對施工人員配置,機(jī)械的配置,各種原材料、半成品的選用等方面都要根據(jù)圖紙工程量及工程結(jié)構(gòu)形式,依據(jù)所用定額的人工、材料、機(jī)械臺班合理配置。避免出現(xiàn)人員、材料、機(jī)械設(shè)備的不足或閑置,造成不必要的浪費(fèi)。施工方案的選擇,要多計(jì)劃幾種方案進(jìn)行比較,最后擇優(yōu)選用。因?yàn)椋煌氖┕ぃ兄煌氖┕すに嚕瑢θ藛T、材料、機(jī)械臺班的配置有著不同的要求,這就直接決定著工程的報(bào)價(jià)合理性問題。最后,在招標(biāo)文件的要求上也要特別注意, 就是說要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的每一條、每一款,在實(shí)質(zhì)上應(yīng)響應(yīng)招標(biāo)文件的要求和條件,如投標(biāo)文件的編制、密封要求;送達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)要求;提交資審的原件要求等,如有一項(xiàng)疏漏,將成為廢標(biāo),前功盡棄。工程投標(biāo)競爭是殘酷的,有一點(diǎn)不慎,就會失去競爭的機(jī)會,這就要求全部投標(biāo)文件編制人員對招標(biāo)文件做到理解透徹、清晰,以便按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。
五、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)
計(jì)算投標(biāo)工程的成本價(jià)是確定最終確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的前提,也是預(yù)測工程利潤的基礎(chǔ),應(yīng)結(jié)合本單位的施工管理、財(cái)務(wù)管理、成本核算,總結(jié)已完工程的工、料、機(jī)消耗指標(biāo)核算所投工程的成本。核算工程成本應(yīng)充分考慮通貨膨脹、物價(jià)上漲、外匯匯率變化等一些可變因素的影響,通過成本分析對工程的盈利和風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)。為了在競爭中取勝,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程成本,期望利潤是否合適、報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及本公司的承受能力、當(dāng)?shù)氐膱?bào)價(jià)水平,以及對競爭對手優(yōu)勢的分析等進(jìn)行綜合考慮,并選擇報(bào)價(jià)策略,才能確定最后的投標(biāo)報(bào)價(jià)。在報(bào)價(jià)上,應(yīng)將工程量清單中的每一項(xiàng)按照國家定額的規(guī)定,依據(jù)編制辦法及費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行單價(jià)分析,并匯總最終形成投標(biāo)報(bào)價(jià)。
六、建筑工程投標(biāo)策略
投標(biāo)策略是影響投標(biāo)成敗的關(guān)鍵, 是指導(dǎo)思想和系統(tǒng)工作布置的管理決策。 決策貫穿于競爭的全過程,每個(gè)決策都構(gòu)成一個(gè)完整的決策過程,才能提高取得競爭的勝算機(jī)率。主要的投標(biāo)策略有以下幾種:
(一)高利潤策略
這種是在投標(biāo)中以取得比較高的利潤為目的的一種投標(biāo)策略。這種策略主要針對以下兩種項(xiàng)目:一是建筑工程項(xiàng)目的各方面要求都比較高,非一般施工單位能實(shí)施的,而恰好自己又有足夠的技術(shù)和能力來完成此項(xiàng)工程時(shí),可以采用這有策略。另一方面就是,建筑工程項(xiàng)目的要求低,但各方面條件都很差,而自己又因?yàn)榉N種原因不得不投標(biāo)時(shí),可以采用這種策略。
(二)低利潤策略
低利潤策略主要針對那些盡管投標(biāo)競爭對手多但建筑工程屬于一般企業(yè)都能施工而且工程大時(shí)或本企業(yè)在要投標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目附近就有項(xiàng)目,對這些項(xiàng)目上的各種資源加以利用來完成的或投標(biāo)企業(yè)想要進(jìn)入建筑工程所在地的市場,打響自己的名譽(yù)時(shí)采用,由于低利潤但同時(shí)有存在各種風(fēng)險(xiǎn),所以這種策略要謹(jǐn)慎使用。
(三)零利潤策略
零利潤策略往往在企業(yè)生死關(guān)頭或獲得長遠(yuǎn)利益時(shí)使用。一方面,一個(gè)企業(yè)要想生存必須保持不停地運(yùn)轉(zhuǎn),所有當(dāng)一個(gè)施工企業(yè)正常情況下很難獲得項(xiàng)目以致威脅企業(yè)生存時(shí),可以采用這種策略以獲得建筑工程項(xiàng)目,保持企業(yè)生存。另一方面,在一個(gè)企業(yè)為長期利益打算時(shí)可以采用這種策略。如果是一系列工程我們可以在前期工程中以這種策略獲得項(xiàng)目從而未獲得后期的項(xiàng)目打下合作基礎(chǔ),以在后期建筑工程中獲得利潤。
(四)聯(lián)合投標(biāo)策略
聯(lián)合投標(biāo)策略主要是針對那些涉及面非常廣、工期特別長的大型建筑工程項(xiàng)目來適用。如果建筑工程項(xiàng)目特別大以致單獨(dú)企業(yè)難以完成時(shí),我們可以采用這種策略,聯(lián)合自己有良好業(yè)務(wù)往來的其他企業(yè)組成聯(lián)合體對這一建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),以大大提高自己在投標(biāo)中勝出的機(jī)會同時(shí)還可以分散自己在以后建筑工程施工中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和困難。
結(jié)語:
各施工企業(yè)應(yīng)充分了解認(rèn)識建設(shè)工程投標(biāo)的重要性,在擬投工程標(biāo)段和編制投標(biāo)書過程中應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況靈活運(yùn)用投標(biāo)策略,以達(dá)到中標(biāo)的目的,從而給企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn):
[1]倪玉峰.略論建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略、方法與技巧[J].中國科技信息,2006,07:102-103.
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項(xiàng)目;招投標(biāo);投標(biāo)策略;研究
從本質(zhì)上來看,招標(biāo)與投標(biāo)活動密不可分,二者是一個(gè)工程項(xiàng)目的共同體,但招標(biāo)方在此活動中占據(jù)主導(dǎo)地位,后者為實(shí)現(xiàn)中標(biāo)目的,總是千方百計(jì)地探尋前者的漏洞,甚至實(shí)施違規(guī)操作。基于此,為保證建設(shè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,正確認(rèn)識招投標(biāo)活動的意義,在分析判斷的基礎(chǔ)上做出科學(xué)合理的投標(biāo)策略至關(guān)重要。
1、建設(shè)工程施工單位投標(biāo)過程中的基本條件要求
根據(jù)我國當(dāng)前實(shí)施的《招標(biāo)投標(biāo)法》之規(guī)定,建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)和參加工程項(xiàng)目投標(biāo)的競爭法人以及相關(guān)的組織,并且投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)具備單獨(dú)承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)的能力。根據(jù)我國建設(shè)部的89號令之要求,施工招標(biāo)過程中投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是具有一定施工資質(zhì)的企業(yè),并且應(yīng)當(dāng)具備一定的施工資質(zhì)、工程業(yè)績以及技術(shù)能力和經(jīng)理資格條件,同時(shí)還要具備一定的財(cái)務(wù)資本,只有滿足這些條件,才能成為投標(biāo)資格人。
(1)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的基本條件分析
實(shí)踐中,投標(biāo)人通常應(yīng)當(dāng)具備能夠獨(dú)立承擔(dān)某項(xiàng)招標(biāo)認(rèn)為的能力,并且應(yīng)當(dāng)具備和該投標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的人員、技術(shù)力量、資金以及機(jī)械設(shè)備等方面的要求;同時(shí),參加具體投標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目是投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營內(nèi)容,投標(biāo)人一定要具備相應(yīng)的資質(zhì)和等級,即為獨(dú)立法人實(shí)體。投標(biāo)人必須要承擔(dān)過與該招標(biāo)項(xiàng)目相類似的建設(shè),施工業(yè)績一定要良好;投標(biāo)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)狀況也要滿足要求,一定不能處于破產(chǎn)以及關(guān)、停、轉(zhuǎn)、并狀態(tài);最近三年不存在騙取合同的行為或者其他較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)違法行為;安全紀(jì)錄良好,尤其是投標(biāo)當(dāng)年一定不能發(fā)生其他的重大施工質(zhì)量問題和安全事故。
(2)共同投標(biāo)者的基本條件分析
實(shí)踐中我們經(jīng)常會看到,因某項(xiàng)工程規(guī)模太大,一個(gè)施工企業(yè)難以承擔(dān)施工任務(wù),因此就會有兩個(gè)或兩個(gè)以上的法人實(shí)體組成一個(gè)共同的投標(biāo)聯(lián)合體,然后在具體的投標(biāo)過程中以一個(gè)投標(biāo)者的身份參與競標(biāo)活動。對于聯(lián)合體也具有一定的條件要求,即各方都要具備承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工的相應(yīng)能力;同專業(yè)單位共同組成的投標(biāo)聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)先按照資質(zhì)水平和等級要求,確定其最后的參與資質(zhì)等級;一般而言,聯(lián)合投標(biāo)是潛在投標(biāo)者自愿狀態(tài)下試試的行為,招標(biāo)人絕不可以強(qiáng)制相關(guān)投標(biāo)人通過聯(lián)合體的方式共同參與投標(biāo);同時(shí),聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同的投標(biāo)協(xié)議或者合同,并對各方所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確,共同投標(biāo)協(xié)議與投標(biāo)文件一同提交到招標(biāo)人手中;當(dāng)聯(lián)合體中標(biāo)以后,聯(lián)合體的各方均應(yīng)當(dāng)對共同簽訂的合同負(fù)責(zé),即承擔(dān)該建設(shè)工程項(xiàng)目的連帶責(zé)任。
(3)投標(biāo)者不得以弄虛作假的手段損害他人合法、正當(dāng)利益
在具體的招投標(biāo)過程中,投標(biāo)者不得進(jìn)行相互串通投標(biāo)或泄露工程報(bào)價(jià),也不得以任何非法形式和手段排擠其他的投標(biāo)人,影響公平競爭的市場秩序。同時(shí),投標(biāo)人與招標(biāo)人之間不得相互串通,對投標(biāo)事宜予以實(shí)現(xiàn)約定,以免損害國家、社會以及個(gè)人之利益。禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人、評標(biāo)委員進(jìn)行任何形式的行賄行為發(fā)生,投標(biāo)人不可以低于市場價(jià)或成本的報(bào)價(jià)方式參與競標(biāo)活動,更不能以他人之名義參與投標(biāo)活動,不能以弄虛作假的方式,騙取該工程項(xiàng)目的中標(biāo)。
2、強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)的有效策略
基于以上對建設(shè)工程投標(biāo)過程中的投標(biāo)人條件要求分析,筆者認(rèn)為可以采取以下策略進(jìn)行投標(biāo)。
(1)投標(biāo)決策方法的正確選擇與報(bào)價(jià)預(yù)測
據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前國內(nèi)多數(shù)建筑企業(yè)中的投標(biāo)決策仍以定性分析法為主,即依賴于部分決策人員的經(jīng)驗(yàn)。但建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)決策定量分析方法非常的多,比如當(dāng)應(yīng)用比較廣泛的決策樹法、層次分析法等。同時(shí),部分學(xué)者還把灰色系統(tǒng)理論、博弈論以及模糊理論等與層次分析方法有機(jī)地結(jié)合在一起,建立起了一個(gè)綜合性的評價(jià)模型,從而可以充分利用評價(jià)指標(biāo)信息對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施綜合性的評價(jià),以保證評價(jià)的合理性和投標(biāo)決策的科學(xué)性。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步,針對當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)問題也取得了很多的研究成果,其主要研究方向有兩個(gè):第一,利用當(dāng)前的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過定額、清單工程量計(jì)算等方式來編制相關(guān)軟件,并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的快速報(bào)價(jià),實(shí)踐證明該方法計(jì)算出的結(jié)果比較準(zhǔn)確。雖然該方法比較科學(xué),但要求也很高,即投標(biāo)工程項(xiàng)目中的各種圖紙、資料等信息一定要齊全,實(shí)踐中很難滿足之;第二,通過大量搜集已完的建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)數(shù)據(jù)綜合分析,利用數(shù)學(xué)模型對投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行全面的科學(xué)預(yù)測。實(shí)踐中主要表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)分析法和頭腦風(fēng)暴法,這些是定性的預(yù)測方法,還有移動平均法、回歸分析法以及指數(shù)平滑法等定量預(yù)測法。這些方法通常情況下只是單純地考慮某種或幾種較為嚴(yán)重的影響因素,難以準(zhǔn)確地確定各種影響因素的影響程度。為此,筆者建議采用基于模糊數(shù)學(xué)、灰色系統(tǒng)理論以及BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論的工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)預(yù)測模型,這對保證投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性效果非常明顯。
(2)提高經(jīng)營管理水平,改進(jìn)設(shè)計(jì)、縮短施工工期
具體投標(biāo)過程中,可以依靠提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的方法,做好施工組織計(jì)劃及設(shè)計(jì),同時(shí)采取科學(xué)合理的工程施工方案和技術(shù),加強(qiáng)先進(jìn)施工機(jī)械的引進(jìn),采購先進(jìn)的材料和相關(guān)設(shè)備,選擇比較可靠的分包單位,將施工進(jìn)度安排的緊湊一些,在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上搶工期、節(jié)省管理費(fèi)用,有效降低建筑工程施工成本,從而實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)利潤的最大化。同時(shí),要加強(qiáng)對原設(shè)計(jì)圖紙的研究,對其不合理之處進(jìn)行及時(shí)的改正;此外還要靠縮短施工工期取勝,比規(guī)定施工工期縮短,早投產(chǎn)、早收益,從而增加建筑施工單位的吸引力。
(3)低利潤、低標(biāo)價(jià)策略
實(shí)踐中,當(dāng)任務(wù)極度匱乏時(shí),為了不坐吃山空,投標(biāo)單位可以采用低利潤的投標(biāo)策略,即低價(jià)的方式承包工程項(xiàng)目,只需一定的管理費(fèi)即可維持正常的公司運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,部分承包商在看到新的地區(qū)時(shí),為了能夠有效地打入該地區(qū)承包市場,可以通過該策略建立市場信譽(yù)。同時(shí),還可以采用低標(biāo)價(jià)、高索賠策略。實(shí)踐中有些建筑工程承包企業(yè)總是以高薪雇傭那些索賠專家、高手,并且千方百計(jì)通過對合同、標(biāo)書以及設(shè)計(jì)圖紙研究和分析,探析索賠的機(jī)會,以減少本單位的經(jīng)濟(jì)損失,甚至還能通過這一途徑增加企業(yè)的利潤和經(jīng)濟(jì)收入。
除以上策略外,還可以從投標(biāo)企業(yè)自身的條件、能力以及近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)進(jìn)行著手,做出有利的投標(biāo)決策。企業(yè)要注意揚(yáng)長避短,創(chuàng)造信譽(yù)和今后發(fā)展的機(jī)會。應(yīng)當(dāng)在可接受的最少預(yù)期利潤或者可承受的最大風(fēng)險(xiǎn)能力以內(nèi)做出極佳決策。需要注意的是上述各種策略不是互相排斥的,可靈活運(yùn)用之,以達(dá)到中標(biāo)目的。
結(jié)語:在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下,建筑行業(yè)也逐漸走向了市場化道路,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)機(jī)制。投標(biāo)策略的正確與否,直接關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展,因此應(yīng)當(dāng)正確運(yùn)用投標(biāo)策略和技巧。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);常見問題;解決策略
中圖分類號:TU723.2 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-0000-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,使得建筑的工程數(shù)量也越來越多。而建筑工程的招投標(biāo)因?yàn)槠涔叫砸驳玫搅藦V泛的應(yīng)用,我國也就招投標(biāo)工作制定了一系列的規(guī)范管理措施來充分的保證整個(gè)競爭過程中的公平性。但目前我國的招投標(biāo)過程中仍存在著陪標(biāo)現(xiàn)象與惡意競爭等諸多問題,這些問題對于整個(gè)建筑市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了很大的阻礙作用。
一、建筑工程在招投標(biāo)中的原則
(一)透明公開原則
建筑工程在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)確保活動中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都都要透明與公開,這也就要求在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候,要嚴(yán)格的遵守相關(guān)的法律程序,并且要將整個(gè)招投標(biāo)過程中的采購項(xiàng)目以及合同條件等信息進(jìn)行刊登公告。并在進(jìn)行建筑材料的采購過程中,要及時(shí)的做好采購過程中的各種記錄備案,以便于相關(guān)部門與人民的有效監(jiān)督。
(二)公平競爭原則
在進(jìn)行建筑招投標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)有效的防止惡性競爭的出現(xiàn),從而使得所有的投標(biāo)者之間是是一個(gè)公平的競爭環(huán)境。而公平競爭也是能夠有效保證整個(gè)建筑市場經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵,確保競爭的公平性能夠有效的提升市場參與者們的積極性,并且促使他們不斷的提升自身的建筑工藝水平以及管理經(jīng)營能力,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(三)誠信公正原則
建筑工程的招投標(biāo)是一種比較特殊的交易方式。其交易對象有著生產(chǎn)與交易兩者分離的特性。因此在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中,招標(biāo)方與投標(biāo)方兩者之間必須做好誠信與公正,并確保整個(gè)招投標(biāo)過程中不會出現(xiàn)偏袒以及違法行為的出現(xiàn),從而有效的保證整個(gè)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
二、招投標(biāo)過程中常見的問題
(一)陪標(biāo)現(xiàn)象的存在
在有的建筑工程的招投標(biāo)過程中,有的企業(yè)會利用自身的權(quán)利,并在整個(gè)招投標(biāo)工作進(jìn)行之前,就將該建筑工程內(nèi)定給某一施工單位。而在進(jìn)行招投標(biāo)過程中,會隨意的要求一些施工單位前來投標(biāo),從而營造出一種是在公開招投標(biāo)的假象。比如某些施工單位在暗中向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行賄,從而與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在暗中通報(bào)了標(biāo)底與標(biāo)價(jià),并使得該施工單位以優(yōu)厚的條件來中標(biāo)。這種招投標(biāo)過程完全違背了公平競爭的原則,而且企業(yè)以及施工方往往為了自身的利益而在工程的建筑過程中出現(xiàn)偷工減料等行為,從而使得整個(gè)招標(biāo)工程的質(zhì)量都無法得到有效的保證,也嚴(yán)重的損害了其他的投標(biāo)單位的權(quán)利。
(二)存在著惡意競爭現(xiàn)象
我國目前的項(xiàng)目建筑工程的招投標(biāo)制度尚不完善,在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中,有的施工單位為了能夠讓自己中標(biāo),往往會在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候就存在盲目報(bào)低價(jià)的現(xiàn)象,有的施工單位甚至?xí)φ袠?biāo)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行賄賂,著就導(dǎo)致了在招投標(biāo)過程中惡意競爭的出現(xiàn)。另外有的投標(biāo)單位在競標(biāo)過程中,甚至?xí)ㄟ^破壞其它競爭單位的聲譽(yù)等惡性競爭手段來增加自身的競標(biāo)成功率。而這種通過惡性競爭方式成功中標(biāo),不僅僅會對整個(gè)社會資源的優(yōu)化配置產(chǎn)生一定的影響,還會給企業(yè)自身產(chǎn)生相當(dāng)大的壓力,并且導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本受到影響,到最后不得不用質(zhì)量來換取效益,這樣就無法有效的保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量安全。
三、建筑工程招投標(biāo)過程中相關(guān)問題的解決措施
(一)推行專人負(fù)責(zé)制度
在建筑工程進(jìn)行招標(biāo)的過程中,相關(guān)的單位部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的遵守公平公開的招投標(biāo)工作,并推行專人負(fù)責(zé)的制度,并且讓專人去負(fù)責(zé)工程造價(jià)與工程質(zhì)量等方面的問題,并做到那塊出事那塊的負(fù)責(zé)人來承擔(dān)責(zé)任,這樣的做法能夠使得一旦建筑工程出現(xiàn)事故,就能夠迅速的找到專門的負(fù)責(zé)人,從而有效的避免了相互推卸責(zé)任這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。這種專人負(fù)責(zé)的制度也能夠很好的解決掉招投標(biāo)過程中的內(nèi)定現(xiàn)象與陪標(biāo)現(xiàn)象等諸多問題,并且能夠充分的確保其他的競標(biāo)人員的個(gè)人利益,并能夠進(jìn)一步的保證整個(gè)建筑工程的招投標(biāo)工作的順利有效進(jìn)行,并為整個(gè)建筑工程的質(zhì)量提供有效的保障。
(二)強(qiáng)化招投標(biāo)過程的監(jiān)督工作
在建筑工程的招投標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)對整個(gè)招投標(biāo)過程進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督管理,這樣做不僅能夠有效的保障各個(gè)活動參與方的自身利益,并且能夠充分的符合我國法律制度的相關(guān)規(guī)定。因此在進(jìn)行建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)國策懷念高中紅,應(yīng)當(dāng)充分的強(qiáng)化對整個(gè)招投標(biāo)工作的監(jiān)督工作,并在充分監(jiān)督的基礎(chǔ)上建立起一個(gè)以行政監(jiān)督、公證監(jiān)督與民眾監(jiān)督三者相結(jié)合的監(jiān)督體制,從而使得整個(gè)招投標(biāo)過程能夠充分的實(shí)現(xiàn)公平公正的原則。而在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作之前,可以在網(wǎng)上建立起一個(gè)監(jiān)督體制,并且能夠使得相關(guān)的監(jiān)督人員參與到招投標(biāo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中來,從而實(shí)現(xiàn)全方位、全過程的監(jiān)督效果。此外,相關(guān)的政府部門也應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)專門的公證監(jiān)督機(jī)構(gòu),來為整個(gè)招投標(biāo)的真實(shí)性提供保障,并有效的防止非法競爭以及惡意競爭等行為的出現(xiàn),并營造出一個(gè)良好的招投標(biāo)環(huán)境。而通過加強(qiáng)民眾監(jiān)督的力度,能夠有效的掌握住投標(biāo)人的實(shí)際信息,從而在整個(gè)招投標(biāo)工作中能夠?qū)ν稑?biāo)人的誠信度以及建筑施工水平進(jìn)行更加全面的了解。
四、結(jié)束語
在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)的招投標(biāo)原則來進(jìn)行,并且在進(jìn)行過程中要充分的重視招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的一系列問題,并針對這些問題及時(shí)的做好應(yīng)對措施,從而為整個(gè)招投標(biāo)工作營造出一個(gè)良好公平的競爭環(huán)境,并為整個(gè)建筑工程的質(zhì)量安全打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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