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第1篇

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃法，測(cè)繪法，五個(gè)統(tǒng)一

 

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

為了促進(jìn)城市測(cè)繪管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和程序化，使城市測(cè)繪事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，1989年建設(shè)部相繼發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)城市勘測(cè)管理工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)城市勘察測(cè)繪工作的通知》。這些文件的制定和頒布，明確了城市勘測(cè)工作的方針、任務(wù)、職責(zé)和管理體制，對(duì)于推動(dòng)城市勘測(cè)行業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

《城市規(guī)劃法》第十六條規(guī)定：“編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘察、測(cè)量及其必要的基礎(chǔ)資料”。這從法律上明確了城市勘測(cè)成果是城市規(guī)劃、建設(shè)不可缺少的基礎(chǔ)資料。實(shí)踐證明，城市勘測(cè)成果缺乏，就會(huì)影響城市的規(guī)劃、建設(shè)，進(jìn)而影響城市的繁榮和發(fā)展。因此，作為城市規(guī)劃行政主管部門在抓好城市規(guī)劃工作的同時(shí)，也應(yīng)該花大力氣抓好城市勘測(cè)工作。要加強(qiáng)管理，沒(méi)有機(jī)構(gòu)不行，沒(méi)有人管不行，我們必須嚴(yán)格依據(jù)《城市規(guī)劃法》、《測(cè)繪法》的法規(guī)，建立健全城市測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，迅速開(kāi)展切實(shí)有效的城市測(cè)繪管理工作，維護(hù)國(guó)家利益和用戶的合法權(quán)益，以防止城市測(cè)繪市場(chǎng)失控給城市規(guī)劃、建設(shè)造成危害。

二、加強(qiáng)法制建設(shè)、強(qiáng)化市場(chǎng)管理

目前，城市測(cè)繪工作還沒(méi)有普遍被人們所重視，社會(huì)地位相對(duì)還比較低。人們對(duì)城市測(cè)繪工作還存在著不少誤解，片面認(rèn)為，城市測(cè)繪工作是城市規(guī)劃部門為收取建設(shè)單位費(fèi)用而變著法子開(kāi)展的一項(xiàng)活動(dòng)，是可有可無(wú)的一項(xiàng)行業(yè)。論文格式。要提高測(cè)繪工作的社會(huì)地位，就要搞好立法，加大《城市規(guī)劃法》、《測(cè)繪法》宣傳力度，加強(qiáng)法制建設(shè)，以法加強(qiáng)管理。長(zhǎng)期以來(lái)，由于測(cè)繪管理工作未能及時(shí)適應(yīng)城市建設(shè)的需要，測(cè)繪市場(chǎng)機(jī)制不健全，造成測(cè)繪市場(chǎng)的混亂，一些非法測(cè)繪單位及個(gè)人在從事測(cè)繪，繪制的地形圖在使用；有的地形圖用的是假定坐標(biāo)、假定高程，地形圖的比例尺、坐標(biāo)、高程系統(tǒng)不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的正常實(shí)施，影響到城市建設(shè)的順利進(jìn)行。

《測(cè)繪法》明確規(guī)定了必須杜絕無(wú)證測(cè)繪，所有的測(cè)繪單位必須接受資格審查，在取得相應(yīng)的等級(jí)資格后方可在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪工作。嚴(yán)格控制無(wú)證施測(cè)，加強(qiáng)城市測(cè)繪市場(chǎng)管理。論文格式。從城市發(fā)展和總體規(guī)劃的要求看，從事城市測(cè)繪都應(yīng)該具備測(cè)繪資格和遵守城市測(cè)量規(guī)范，任何無(wú)證單位及個(gè)人在城市進(jìn)行測(cè)繪是不允許的，任何測(cè)繪單位要進(jìn)行城市測(cè)繪必須依照城市有關(guān)管理法規(guī)，向城市測(cè)繪主管部門進(jìn)行注冊(cè)登記，進(jìn)行嚴(yán)格審查，然后發(fā)給城市測(cè)繪資格證書。只有這樣，才能保證“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)、統(tǒng)一高程系統(tǒng)、統(tǒng)

一圖幅分幅編號(hào)、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一資料管理。

三、加強(qiáng)城市測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理

城市勘測(cè)主管部門還必須督促城市勘測(cè)單位認(rèn)真推行全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理體系強(qiáng)化城市測(cè)繪質(zhì)量管理，有利于加強(qiáng)對(duì)城市測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于測(cè)繪市場(chǎng)的治理整頓。提高城市測(cè)繪成果、成圖質(zhì)量，是保證科學(xué)地制訂和實(shí)施城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市勘測(cè)單位要樹(shù)立以質(zhì)量求生存、求發(fā)展的觀念。按照建設(shè)部部署，由城市勘測(cè)主管部門組織進(jìn)行全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收，以推動(dòng)勘測(cè)單位全面質(zhì)量管理工作的健康發(fā)展。

城市測(cè)繪是城市規(guī)劃、建設(shè)的先行工作，它為城市規(guī)劃提供各種比例尺地形圖，是城市各項(xiàng)用地和建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)、放線的基本手段。論文格式。它的質(zhì)量好壞直接影響到各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)程。優(yōu)良的城市測(cè)繪成果是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)基礎(chǔ)、城市建設(shè)效益的可靠保證、城市現(xiàn)代化管理的必備條件。這就要求我們所有測(cè)繪戰(zhàn)線的工作人員，對(duì)成果成圖質(zhì)量負(fù)責(zé)。在工作上嚴(yán)格要求，一絲不茍，所測(cè)的一切成果成圖力求高質(zhì)量，堅(jiān)持自檢互檢的好作風(fēng)。各級(jí)檢查驗(yàn)收人員都應(yīng)嚴(yán)格按照測(cè)量規(guī)范、圖式和測(cè)區(qū)技術(shù)設(shè)計(jì)書的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收，對(duì)不能滿足精度要求的成果成圖，違反規(guī)范作業(yè)的成果成圖有權(quán)拒絕檢查驗(yàn)收。片面追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目施測(cè)，將給國(guó)家建設(shè)帶來(lái)不可估量的損失。我院在質(zhì)量管理方面制定了一系列的管理規(guī)定措施，一貫以質(zhì)量求生存、求發(fā)展，對(duì)所有的成果成圖實(shí)行三級(jí)檢查，二級(jí)驗(yàn)收、總工程師負(fù)責(zé)制度。所有工程都有任務(wù)書和具體要求，大型工程、重點(diǎn)工程都有技術(shù)設(shè)計(jì)書。我院依靠先進(jìn)的儀器設(shè)備和測(cè)量手段，可靠的質(zhì)量，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并不斷得到發(fā)展、壯大。測(cè)繪成果是否滿足精度要求，關(guān)鍵在于單位是否嚴(yán)格實(shí)行檢查驗(yàn)收制度，是否重視質(zhì)量管理。因此，加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)管理，提高成果成圖質(zhì)量，確保測(cè)繪資料的真實(shí)性，是目前測(cè)繪管理部門的重要工作。

城市勘測(cè)單位在進(jìn)行城市工程測(cè)量時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政管理部門下達(dá)的具體要求和條件進(jìn)行，絕不能違背規(guī)劃要求測(cè)量。特別是一些道路中心線定線、樓房施工成線等，必須嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行實(shí)地放線，決不能有半點(diǎn)差錯(cuò)，否則難以保證城市規(guī)劃的正確實(shí)施。城市規(guī)劃能否正確實(shí)施，完全靠勘測(cè)單位的嚴(yán)格把關(guān)，所以，我們的工作心須認(rèn)真負(fù)責(zé)，在精度和操作上嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量規(guī)范。在征地、施工放線中，必須滿足規(guī)劃要求。只有這樣，才能真正確保城市規(guī)劃的正確實(shí)施。城市測(cè)繪主管部門，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立必要的成果審驗(yàn)制度。與城市規(guī)劃有關(guān)的測(cè)繪成果、成圖須由主管部門審驗(yàn)，不經(jīng)審驗(yàn)不得使用。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)禁使用假定坐標(biāo)、假定高程，一個(gè)城市只能使用一套統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)以及圖幅和編號(hào)，決不允許另設(shè)第二套，確保測(cè)繪資料的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、完整性。

四、加強(qiáng)工程實(shí)施竣工驗(yàn)收測(cè)量

目前道路、管線、地下人防工程還未實(shí)施竣工測(cè)量驗(yàn)收，建筑物定線驗(yàn)線也沒(méi)有采用解析法采集數(shù)據(jù)；城市基本地形圖按照常規(guī)方法測(cè)圖的周期長(zhǎng)，不能及時(shí)反映現(xiàn)狀。因此，城市規(guī)劃建設(shè)信息得不到及時(shí)反饋，影響了有效的城市管理與決策。盡管測(cè)量單位有先進(jìn)的儀器設(shè)備，采用新的測(cè)量手段，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和施工各項(xiàng)技術(shù)要求實(shí)地放線，但由于施工單位技術(shù)力量還不是十分雄厚，儀器設(shè)備也不夠先進(jìn)，在施工過(guò)程中很難保證質(zhì)量，特別是一些緩和曲線、曲線等路段。另外，有些房屋開(kāi)發(fā)公司為了增大建筑面積，施工時(shí)不嚴(yán)格按勘測(cè)單位放線進(jìn)行施工。所以，加強(qiáng)工程實(shí)施竣工測(cè)量檢查驗(yàn)收是完全必要的，將實(shí)測(cè)成果及時(shí)提供城市規(guī)劃管理部門，為城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理提供必要的依據(jù)；同時(shí)，也是確保城市規(guī)劃實(shí)施的重要手段。

總之，要把城市建設(shè)好、管理好，其重要的是要有科學(xué)的、合理的城市總體規(guī)劃，而城市測(cè)繪成果、成圖則是編制城市總體規(guī)劃的重要基礎(chǔ)資料，是科學(xué)合理地制訂和實(shí)施城市總體現(xiàn)劃的基本保證。加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理，確保城市測(cè)繪市場(chǎng)步向良性發(fā)展的軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉緒爭(zhēng). 加強(qiáng)城市規(guī)劃監(jiān)督之我見(jiàn)[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊), 2008, (10) .

[2] 劉學(xué). 城市規(guī)劃和建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息, 2009, (11) .

第2篇

以我國(guó)工程教育認(rèn)證的通用標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，分析了目前我國(guó)測(cè)繪工程專業(yè)課程設(shè)置體系普遍存在的問(wèn)題，提出以學(xué)生能力產(chǎn)出為核心目標(biāo)并將課程體系模塊化為若干能力目標(biāo)服務(wù)的測(cè)繪工程專業(yè)課程體系調(diào)整策略，為提高我國(guó)高校工程教育專業(yè)認(rèn)證水平做出積極探索。

關(guān)鍵詞:

高等工程教育;專業(yè)認(rèn)證;認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);課程體系;測(cè)繪工程

一、相關(guān)背景

1989年，由來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、加拿大、愛(ài)爾蘭、澳大利亞、新西蘭6個(gè)國(guó)家的民間工程專業(yè)團(tuán)體發(fā)起并簽署了《華盛頓協(xié)議》，其宗旨是通過(guò)雙邊或多邊認(rèn)可工程教育資格及工程師執(zhí)業(yè)資格，促進(jìn)工程師跨國(guó)執(zhí)業(yè)和國(guó)際交流。至今，該協(xié)議已成為世界上最具影響力的國(guó)際本科工程學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。我國(guó)也于2013年6月19日以全票通過(guò)，成為華盛頓協(xié)議預(yù)備成員國(guó)。這標(biāo)志著我國(guó)工程教育及其質(zhì)量保障邁出了重大步伐，為我國(guó)工程類專業(yè)學(xué)生走向世界提供具有國(guó)際互認(rèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的通行證，推動(dòng)教育界與企業(yè)界的緊密聯(lián)系，提升我國(guó)工程教育水平和工程師職業(yè)能力水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)家新型工業(yè)化戰(zhàn)略目標(biāo)，提升工程行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都具有重大意義［1］。我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證工作最早開(kāi)始于1992年，經(jīng)過(guò)多年準(zhǔn)備，自2006年開(kāi)始，在土建專業(yè)以外的工程領(lǐng)域開(kāi)始試點(diǎn)工作，通過(guò)探索專業(yè)評(píng)估制度改革，逐步建立起了適應(yīng)我國(guó)職業(yè)制度需要的專業(yè)認(rèn)證體系，成立了中國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會(huì)、全國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證監(jiān)督與仲裁委員會(huì)。認(rèn)證委員會(huì)按認(rèn)證領(lǐng)域共分為14個(gè)分委員會(huì)，分委員會(huì)對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展認(rèn)證工作。目前，由教育部牽頭，我國(guó)已對(duì)373個(gè)專業(yè)點(diǎn)開(kāi)展了認(rèn)證工作。2012年3月14日，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，測(cè)繪地理信息類專業(yè)被納入工程教育專業(yè)認(rèn)證。同年6月，作為試點(diǎn)單位，武漢大學(xué)測(cè)繪工程專業(yè)第一個(gè)通過(guò)了測(cè)繪地理信息類專業(yè)認(rèn)證。截至2014年8月，同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)、中南大學(xué)和西安科技大學(xué)等5所高校測(cè)繪工程專業(yè)也相繼通過(guò)測(cè)繪與地理信息類國(guó)際工程專業(yè)教育認(rèn)證，標(biāo)志著我國(guó)測(cè)繪與地理信息類專業(yè)工程認(rèn)證工作已拉開(kāi)了序幕。

二、國(guó)際工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

某個(gè)工程專業(yè)通過(guò)國(guó)際高等工程教育專業(yè)認(rèn)證，不僅意味著該專業(yè)學(xué)生從此具有了在各《華盛頓協(xié)議》成員國(guó)的寬泛的就業(yè)渠道，更意味著通過(guò)認(rèn)證的辦學(xué)單位工程教育質(zhì)量得到了國(guó)際認(rèn)可，其國(guó)際聲譽(yù)也會(huì)得到相應(yīng)提高。然而，工程教育專業(yè)認(rèn)證是一套嚴(yán)格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，其基礎(chǔ)是系列能力標(biāo)準(zhǔn)體系。一個(gè)專業(yè)，只有其辦學(xué)水平能達(dá)到所有能力考量標(biāo)準(zhǔn)才能通過(guò)最終認(rèn)證。就《華盛頓協(xié)議》規(guī)定來(lái)看，各國(guó)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)雖略有不同［2－4］，但基本上都是采用合格評(píng)估的方式，標(biāo)準(zhǔn)一般只是最低標(biāo)準(zhǔn)，且為保證工程教育質(zhì)量，各國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)具有“實(shí)質(zhì)等效性”。所謂“實(shí)質(zhì)等效”是指包括認(rèn)證組織、認(rèn)證程序、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等所涉及的核心要求應(yīng)具有等效性和可考性。美國(guó)做為世界上最早倡導(dǎo)和實(shí)施工程教育專業(yè)認(rèn)證的國(guó)家之一，1936年就開(kāi)始對(duì)包括哥倫比亞大學(xué)、康奈爾等大學(xué)進(jìn)行了首次工程專業(yè)認(rèn)證，至今已有近80年歷史，其認(rèn)證程序和標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)相當(dāng)成熟。以美國(guó)目前的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)EC2000為例，就包括三個(gè)層次［5］:第一層次適用于基本水平專業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)，該層次是適合于全美高校各本科層次工程專業(yè)應(yīng)該達(dá)到的基本要求;第二層次適應(yīng)于較高水平專業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)，是在滿足基本水平專業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)之上的更高層次要求，是適用于全美高校碩士層次各工程專業(yè)應(yīng)該達(dá)到的基本要求。第三層次是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適用于基本水平專業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，依據(jù)各工程專業(yè)的特殊性而提出的具體要求。并且這些標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，而是由EAC執(zhí)行委員會(huì)在每年1月的年度會(huì)議上就其中的某些條款向工程與技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)(簡(jiǎn)稱ABET)董事會(huì)提出修改建議，A-BET最高董事會(huì)在每年3月的董事會(huì)成員會(huì)議上表決通過(guò)修訂草案，并在下一個(gè)認(rèn)證年度開(kāi)始執(zhí)行修訂過(guò)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

三、我國(guó)對(duì)測(cè)繪工程專業(yè)的課程體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)工程專業(yè)認(rèn)證工作開(kāi)展較晚，直到2007年才初步建立工程教育認(rèn)證的組織體系，正式出臺(tái)了《全國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等系列文件，并且完成了在26所高校近80個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)證試點(diǎn)工作［6］。我國(guó)工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為兩部分，第一部是通用標(biāo)準(zhǔn)，通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了所有工程專業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)，不分專業(yè)和領(lǐng)域。第二部分是專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)是在通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)各工程專業(yè)領(lǐng)域規(guī)定的特殊標(biāo)準(zhǔn)，不管是通用標(biāo)準(zhǔn)還是補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，都是工程專業(yè)認(rèn)證的最低標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)認(rèn)證的專業(yè)只有同時(shí)滿足通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)才能通過(guò)認(rèn)證。我國(guó)《工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》(試行)通用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)課程設(shè)置的總體要求是:“課程設(shè)置要服務(wù)于專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、滿足預(yù)期的畢業(yè)生能力要求。課程體系設(shè)計(jì)有企業(yè)或行業(yè)專家參與”。對(duì)各類課程所占比例的具體要求是:數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類課程至少占本專業(yè)課程設(shè)置總學(xué)分的15%，工程基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程和專業(yè)課程至少占30%，工程基礎(chǔ)類課程和專業(yè)基礎(chǔ)類課程應(yīng)能體現(xiàn)數(shù)學(xué)和自然科學(xué)在本專業(yè)的應(yīng)用能力培養(yǎng)，專業(yè)類課程應(yīng)能體現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)能力培養(yǎng);工程實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)至少占20%，此類課程應(yīng)能培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)和考核應(yīng)有企業(yè)或行業(yè)專家參與;人文社會(huì)科學(xué)類通識(shí)教育課程至少占15%，以使學(xué)生在從事工程設(shè)計(jì)時(shí)能夠考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、倫理等各種制約要素。測(cè)繪工程專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)是在課程體系通用標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，針對(duì)測(cè)繪工程專業(yè)給出了課程設(shè)置的具體要求，這些要求對(duì)應(yīng)于通用標(biāo)準(zhǔn)，依次是:數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類課程至少須包括高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)、大學(xué)物理、地球科學(xué)概論;工程基礎(chǔ)類課程須包括:程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、工程力學(xué)或土木工程概論、工程制圖等;專業(yè)基礎(chǔ)類課程須包括測(cè)繪學(xué)、地形測(cè)量、誤差理論與數(shù)據(jù)處理、大地測(cè)量學(xué)、地圖制圖學(xué)、攝影測(cè)量;專業(yè)類課程須按大地測(cè)量學(xué)與導(dǎo)航定位、工程與工業(yè)測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖制圖學(xué)與地信信息工程、海洋測(cè)繪、礦山測(cè)量六個(gè)方向自主選擇一個(gè)或多個(gè)辦出特色，不規(guī)定具體課程;人文社會(huì)科學(xué)類課程應(yīng)包括我國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師職業(yè)資格相關(guān)的職業(yè)道德、崗位職責(zé)、測(cè)繪法律法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等方面內(nèi)容。

四、工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下測(cè)繪工程專業(yè)課程體系調(diào)整策略

工程教育專業(yè)認(rèn)證條件下對(duì)現(xiàn)有測(cè)繪工程專業(yè)課程體系進(jìn)行合理、科學(xué)的調(diào)整，必須做好兩方面工作:一是正確把握和分析我國(guó)工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)測(cè)繪專業(yè)課程設(shè)置的核心要求，二是分析我國(guó)測(cè)繪工程專業(yè)目前課程設(shè)置體系與這些核心要求之間的差距和存在的主要問(wèn)題。

(一)我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)核心要求及分析

如果將專業(yè)認(rèn)證制度看成是一種對(duì)學(xué)生工程從業(yè)能力培養(yǎng)系統(tǒng)的話，那么專業(yè)認(rèn)證的核心即是響應(yīng)這種能力系統(tǒng)的高校課程設(shè)置和組織保障。筆者認(rèn)為，學(xué)生的每一種能力培養(yǎng)目標(biāo)必定對(duì)應(yīng)著一門或幾門課程的集合。基于工程專業(yè)教育的最終“產(chǎn)出”是學(xué)生將來(lái)以工程師身份服務(wù)于社會(huì)來(lái)考慮，課程體系要求有企業(yè)界或行業(yè)人員參與是十分合理的。然而，雖然我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)畢業(yè)生提出了10種能力要求，并且在專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)中也相應(yīng)給出了具體標(biāo)準(zhǔn)，但是在能力描述上過(guò)多的參考了國(guó)際慣例，并未按照我國(guó)教育實(shí)情和學(xué)生薄弱環(huán)節(jié)提出明確要求，這導(dǎo)致了某些認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)難以掌控。就課程設(shè)置而言，舉例來(lái)說(shuō)，在通用標(biāo)準(zhǔn)中，關(guān)于人文社會(huì)科學(xué)類通識(shí)教育課程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是:“應(yīng)使學(xué)生在從事工程設(shè)計(jì)時(shí)能夠考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、倫理等各種制約要素。”在測(cè)繪工程專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)課程設(shè)置要求相應(yīng)描述為:“應(yīng)包括我國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師職業(yè)資格相關(guān)的職業(yè)道德、崗位職責(zé)、測(cè)繪法律法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等方面內(nèi)容。”然而，我國(guó)目前還尚未建立起完備的工程職業(yè)資格認(rèn)證體系，且高等工程教育和行業(yè)職業(yè)資格教育也遠(yuǎn)未融合為一體，導(dǎo)致我國(guó)工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定在某些方面比較籠統(tǒng)，針對(duì)性不強(qiáng)。因此，筆者以為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)目前工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系必定會(huì)經(jīng)歷一個(gè)自我完善過(guò)程，各申請(qǐng)認(rèn)證的專業(yè)還應(yīng)參考國(guó)際上其它國(guó)家的工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究提煉出共同的核心要求，按“實(shí)質(zhì)等效性”對(duì)本專業(yè)進(jìn)行建設(shè)和準(zhǔn)備相關(guān)認(rèn)證工作，以提高我國(guó)的工程認(rèn)證水平和增強(qiáng)我國(guó)學(xué)生的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。那么工程教育認(rèn)證的核心要求到底是怎樣的呢?認(rèn)真研究我國(guó)及國(guó)外有關(guān)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)它們?cè)谔岱ㄉ想m略有差異，但不難發(fā)現(xiàn)，其核心要求卻是一致的。具體地說(shuō)，就是強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為本，以學(xué)生學(xué)到什么為評(píng)估重點(diǎn)，兼顧教學(xué)條件和師資。這就是說(shuō)，無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)在專業(yè)認(rèn)證過(guò)程中都是以工程教育的“產(chǎn)出質(zhì)量”為導(dǎo)向的，而教學(xué)過(guò)程被淡化，學(xué)生能力評(píng)估是重點(diǎn)。

(二)目前測(cè)繪工程專業(yè)課程體系普遍存在的問(wèn)題

高等工程教育認(rèn)證對(duì)師生的雙向要求強(qiáng)調(diào)了工程教育認(rèn)證對(duì)工科專業(yè)的評(píng)估認(rèn)證不同于以前的高校辦學(xué)評(píng)估。而缺乏工程教育實(shí)踐正是我國(guó)高校難以通過(guò)工程教育認(rèn)證的主要問(wèn)題之一，這個(gè)問(wèn)題也表現(xiàn)在課程體系的設(shè)置上，總結(jié)起來(lái)，由此導(dǎo)致的課程體系設(shè)置問(wèn)題如下。

1．課程設(shè)置科目缺乏系統(tǒng)的服務(wù)目標(biāo)

鑒于國(guó)際形式和科技發(fā)展對(duì)人才要求的提高，目前，我國(guó)高等教育提倡“寬口徑，厚基礎(chǔ)”，各高校培養(yǎng)目標(biāo)一般也相應(yīng)為培養(yǎng)具有一專多能的復(fù)合型高級(jí)專門人才。“一專多能”一般是通過(guò)設(shè)置大量課程來(lái)體現(xiàn)的，為保證總學(xué)時(shí)不超限，幾乎所有傳統(tǒng)課程學(xué)時(shí)都被一定程度壓縮。結(jié)果由于執(zhí)行上的缺陷，“寬口徑”人才成了“四不像”人才現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，著實(shí)可悲。筆者以為“寬口徑”本身沒(méi)錯(cuò)，根本原因是高校在課程設(shè)置時(shí)，僅僅開(kāi)出了足量課程，但對(duì)所開(kāi)設(shè)的課程服務(wù)目標(biāo)不明確所導(dǎo)致課程簡(jiǎn)單“堆砌”成為了這一結(jié)果。

2．實(shí)踐課程設(shè)置不當(dāng)

當(dāng)前，建設(shè)“高水平研究型大學(xué)”是我國(guó)高校的共同追求，正是在這種背景下，工程教育與企業(yè)脫節(jié)，缺乏行業(yè)引導(dǎo)和支持，培養(yǎng)模式單一，導(dǎo)致工程實(shí)踐環(huán)節(jié)不足成為了高校普遍問(wèn)題。有些高校教師，尤其是青年教師，在職稱和學(xué)位壓力下，更多潛心于科學(xué)研究，長(zhǎng)期忽略工程實(shí)踐，結(jié)果是很多教師由于缺乏工程經(jīng)歷無(wú)法在教學(xué)中深刻地向?qū)W生教授工程設(shè)計(jì)技能和其他的復(fù)雜因素。此種情況下，為避免開(kāi)設(shè)教師駕馭能力之外的實(shí)踐課程，學(xué)校只好勉強(qiáng)設(shè)置了一些與既定的培養(yǎng)目標(biāo)聯(lián)系不甚緊密甚至無(wú)關(guān)的實(shí)踐課程來(lái)保證培養(yǎng)方案的完整性。

3．工程實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的課程嚴(yán)重不足

高等工程教育的任務(wù)之一就是要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。目前，各高校都提倡“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的辦學(xué)模式，這確實(shí)是培養(yǎng)師生創(chuàng)新能力的有效手段，具體落實(shí)形式，可以通過(guò)建立校外實(shí)習(xí)基地、設(shè)立各類各級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目和SRT項(xiàng)目等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。然而，這些形式的實(shí)踐環(huán)節(jié)難以覆蓋全部學(xué)生，受益面過(guò)窄，有時(shí)難以持續(xù)進(jìn)行。在筆者看來(lái)，要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，首先要培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維，其次要培養(yǎng)創(chuàng)新欲望。在所設(shè)置的課程里，通過(guò)案例分析，使學(xué)生了解行業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)范和生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程、勞動(dòng)安全等知識(shí)，教師可提出一些生產(chǎn)中的難點(diǎn)問(wèn)題供學(xué)生思考解決，激發(fā)學(xué)生解決問(wèn)題的欲望，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)和思維，使他們一旦走向就業(yè)崗位，通過(guò)一段時(shí)間的磨合，很快就能發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，真正為他們?cè)诠ぷ髦芯哂袆?chuàng)新能力做最好的準(zhǔn)備。

(三)專業(yè)認(rèn)證背景下測(cè)繪工程專業(yè)課程體系調(diào)整策略

鑒于以上分析，要建立旨在通過(guò)測(cè)繪工程教育專業(yè)認(rèn)證的課程體系，就必須在我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)測(cè)繪工程專業(yè)課程設(shè)置的核心要求基礎(chǔ)上，對(duì)目前我國(guó)高校測(cè)繪工程專業(yè)課程體系進(jìn)行調(diào)整，課程設(shè)置需要優(yōu)先考慮的是培養(yǎng)學(xué)生能力，應(yīng)盡可能提供數(shù)量充足的選修課程，從而保證學(xué)生對(duì)自己能力達(dá)成有寬泛選擇余地，充分貫徹以人為本思想，給學(xué)生以最大的能力達(dá)成選擇自由。具體做法是將目前測(cè)繪工程專業(yè)課程體系中的所有課程，工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中四類課程按性質(zhì)進(jìn)行分類并選擇培養(yǎng)特色方向，根據(jù)培養(yǎng)特色方向?qū)φn程進(jìn)行模塊化，使得每一模塊皆服務(wù)于學(xué)生受教育的某項(xiàng)具體“能力產(chǎn)出”，最后各項(xiàng)“能力產(chǎn)出”具體要求，對(duì)現(xiàn)有課程體系進(jìn)行課程的增減，從而使目前大量課程的“堆砌”成為某一系統(tǒng)目標(biāo)服務(wù)的有機(jī)組成部分。在以上調(diào)整工作中，重點(diǎn)是研究如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)，確定辦學(xué)特色方向并設(shè)置相應(yīng)課程模塊，最終建立滿足工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)繪工程專業(yè)課程體系。

作者：張俊 董敏 張鵬飛 張顯云 單位：貴州大學(xué)礦業(yè)學(xué)院

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第3篇

摘要:房屋是人們生活、生產(chǎn)的必要場(chǎng)所。房產(chǎn)測(cè)繪作為保證房屋和房屋用地的有關(guān)信息客觀、公正、完整、準(zhǔn)確的重要手段,能有效地規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易行為,提高房產(chǎn)管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確地切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,而成果質(zhì)量作為房產(chǎn)測(cè)繪的命脈更顯重要。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)論文投稿,房產(chǎn)測(cè)繪,風(fēng)險(xiǎn),質(zhì)量控制

一、房產(chǎn)測(cè)繪的內(nèi)容

進(jìn)行房地產(chǎn)測(cè)繪一般為對(duì)房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)拆遷和交易管理,開(kāi)發(fā)、產(chǎn)籍管理等實(shí)施鑒定和仲裁,收費(fèi)和征稅及評(píng)估,且還核查房地產(chǎn)的管理之中的基本資料和數(shù)據(jù)以及表格等有關(guān)資料。房地產(chǎn)的測(cè)繪通常包含房地產(chǎn)項(xiàng)目的測(cè)繪以及基礎(chǔ)測(cè)繪2個(gè)方面。對(duì)于房地產(chǎn)實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪通常為在一個(gè)大的區(qū)域范圍里給房地產(chǎn)構(gòu)建整體且系統(tǒng)的平面管控網(wǎng)。對(duì)于房地產(chǎn)實(shí)施項(xiàng)目測(cè)繪就通常為對(duì)房地產(chǎn)關(guān)于開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)及權(quán)屬管理等實(shí)施分丘與分戶平面圖的測(cè)繪。而且也包括對(duì)房地產(chǎn)的有關(guān)數(shù)據(jù)和薄、冊(cè)、表及圖等不同內(nèi)容作的測(cè)繪。對(duì)于對(duì)房地產(chǎn)實(shí)施的項(xiàng)目測(cè)繪有著十分重大的影響,可直接影響房地產(chǎn)的權(quán)屬拆遷和開(kāi)發(fā),交易和管理等有關(guān)工作的有效開(kāi)展。進(jìn)行房地產(chǎn)的項(xiàng)目測(cè)繪,土地與房屋的權(quán)屬有關(guān)證件附圖的測(cè)繪為最重要和最具有現(xiàn)實(shí)意義的一項(xiàng)房產(chǎn)測(cè)繪內(nèi)容。

二、推進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪管理的必要性

1、推進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪管理能提高測(cè)繪工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,提高工作效率。眾所周知,房產(chǎn)測(cè)繪工作較為繁瑣,數(shù)據(jù)的測(cè)量、存儲(chǔ)與處理均可能產(chǎn)生許多誤差甚至錯(cuò)誤,工作效率低下。而將管理理論引入房產(chǎn)測(cè)繪工作之中,能有效的提高工作效率,使相關(guān)的數(shù)據(jù)資料整理和檢查更加快捷。

2、推進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪管理,能更好的理解和融入現(xiàn)代化的管理手段和方法,為其他領(lǐng)域提供了一個(gè)不錯(cuò)的先例。房產(chǎn)測(cè)繪管理的進(jìn)一步發(fā)展,能有效的揭示出房產(chǎn)系統(tǒng)中各因素的相互制約關(guān)系,并且結(jié)合計(jì)算機(jī)超強(qiáng)的信息處理能力,提升工作質(zhì)量,為其他領(lǐng)域的發(fā)展提供借鑒。

3、推進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪管理,能更合理的處理和利用管理數(shù)據(jù),適應(yīng)了時(shí)代迅速發(fā)展的要求。測(cè)繪管理工作能較好的保留歷史數(shù)據(jù),同時(shí)提升這些數(shù)據(jù)的利用率。

三、房產(chǎn)測(cè)繪產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因

由于市場(chǎng)不確定因素的存在,房產(chǎn)測(cè)繪單位在提高專業(yè)化服務(wù)的同時(shí),也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同的是,房產(chǎn)測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)具有特殊性,它涉及面廣而且復(fù)雜,不僅給測(cè)繪單位和測(cè)繪人員帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)給利益相關(guān)各方帶來(lái)不同的風(fēng)險(xiǎn)。

1、房產(chǎn)測(cè)繪領(lǐng)域的法律法規(guī)不夠完善

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》和建設(shè)部《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問(wèn)題的通知》雖然為維護(hù)售房人與購(gòu)房人雙方的合法權(quán)益,規(guī)范和培育房地產(chǎn)市場(chǎng)作出不懈努力,但是《規(guī)范》本身的先天缺陷使它跟不上建筑形態(tài)的千變?nèi)f化,使得新問(wèn)題無(wú)法可依,無(wú)據(jù)可查,從而引發(fā)許多爭(zhēng)議。基于這一原因,房產(chǎn)測(cè)繪單位及從業(yè)人員只能依靠自己對(duì)《規(guī)范》的理解來(lái)操作。這就造成了同一城市不同的房產(chǎn)測(cè)繪單位、同一房產(chǎn)測(cè)繪單位不同的從業(yè)人員之間不統(tǒng)一。因此,測(cè)繪工作走向市場(chǎng),還有待出臺(tái)詳盡、統(tǒng)一的技術(shù)操作細(xì)則,以確保測(cè)繪成果的唯一性和嚴(yán)密性。

2、房產(chǎn)測(cè)繪具有較強(qiáng)的特征性,難以完全杜絕差錯(cuò)的出現(xiàn)

房產(chǎn)測(cè)繪特別是房屋面積測(cè)繪具有外業(yè)測(cè)繪情況復(fù)雜、工作量巨大,內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)繁多、計(jì)算量巨大的特點(diǎn),從業(yè)人員難以保證完全不出現(xiàn)差錯(cuò)。但是,房產(chǎn)測(cè)繪成果一經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)就具有法律效力,并且直接進(jìn)入市場(chǎng),房產(chǎn)的高價(jià)值性使任何一個(gè)錯(cuò)誤都可能給當(dāng)事人帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,因而引發(fā)賠償,而這種賠償是任何房產(chǎn)測(cè)繪單位都難以承受的。

3、房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)性強(qiáng),但在社會(huì)監(jiān)督方面效力較差

由于房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)性強(qiáng),對(duì)非專業(yè)人員而言,即便進(jìn)行公示,也只能知道結(jié)果而不知就里,在社會(huì)監(jiān)督方面效力較差。并且,測(cè)繪結(jié)果一旦出具,馬上作用于房屋買賣,進(jìn)入市場(chǎng)操作,測(cè)繪錯(cuò)誤往往是在事后才被發(fā)現(xiàn),這會(huì)將測(cè)繪機(jī)構(gòu)置于非常尷尬的境地。所以房產(chǎn)測(cè)繪單位只能依靠自身力量防范錯(cuò)誤的發(fā)生,如果內(nèi)部質(zhì)量保證體系不健全,出現(xiàn)差錯(cuò)的概率就會(huì)較高。

四、房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量控制措施

1、加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪單位的資格審查認(rèn)證管理

進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪必須由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行,對(duì)于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能降低。目前對(duì)從業(yè)技術(shù)人員的審查尚未做到聯(lián)網(wǎng),有些從業(yè)人員存在一證多報(bào)的現(xiàn)象,有些還存在跨省市申報(bào)。對(duì)于從業(yè)人員的造假可以通過(guò)要求企業(yè)誠(chéng)信聲明,聲明本企業(yè)房產(chǎn)測(cè)繪人員無(wú)人員造假,也可以采取長(zhǎng)期公示被舉報(bào)弄虛作假的要取消資質(zhì)。對(duì)于裝備要認(rèn)真審核,實(shí)行年檢并對(duì)設(shè)備進(jìn)行編號(hào)管理。要根據(jù)市場(chǎng)容量情況,保證房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量,不能過(guò)早地開(kāi)放市場(chǎng),房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化會(huì)引起價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),不同房產(chǎn)測(cè)繪單位的相互壓價(jià)促進(jìn)了市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,但是無(wú)序的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量的下降。

2、對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪單位強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)

測(cè)繪單位的每一位領(lǐng)導(dǎo)及員工都要充分認(rèn)識(shí)到測(cè)繪質(zhì)量關(guān)系到自身的利益和生產(chǎn)發(fā)展,要把質(zhì)量保證措施落實(shí)到房產(chǎn)測(cè)繪工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)。房產(chǎn)測(cè)繪的從業(yè)技術(shù)人員要樹(shù)立誠(chéng)信、守法、公正的理念,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的利益,但也不能損害開(kāi)發(fā)商的合法權(quán)益,堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,按照相關(guān)法規(guī)的要求,進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪工作。房產(chǎn)測(cè)繪從業(yè)人員要不斷提高判斷能力,憑借掌握的技術(shù)方法、理論知識(shí),科學(xué)地處理問(wèn)題。

3、制定基礎(chǔ)測(cè)繪與市場(chǎng)測(cè)繪劃分、管理的規(guī)范文件

新《測(cè)繪法》對(duì)測(cè)繪分類進(jìn)行了較為明確的劃分,確定了原則。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪和市場(chǎng)類測(cè)繪項(xiàng)目操作中,存在界限不夠確切和模糊的地方,需要進(jìn)一步從法律角度明確從事政府基礎(chǔ)測(cè)繪的測(cè)繪隊(duì)伍,專門進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù),退出目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),專注于公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn),同時(shí)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)測(cè)繪產(chǎn)品進(jìn)行劃分,制定包括中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)的政策文件,提供公開(kāi)的測(cè)繪市場(chǎng)信息,為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的透明環(huán)境,在政府開(kāi)展基礎(chǔ)測(cè)繪保證提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí),促進(jìn)市場(chǎng)測(cè)繪的發(fā)展。制定基礎(chǔ)測(cè)繪的具體分類標(biāo)準(zhǔn)和投資主體、管理標(biāo)準(zhǔn),建立基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目投資主體明確、項(xiàng)目運(yùn)行可靠的管理體制,定期的公開(kāi)可查詢的基礎(chǔ)測(cè)繪信息,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪資料的社會(huì)效益最大化。

4、建立房產(chǎn)測(cè)繪協(xié)會(huì)、積

極完善房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)自律 房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)是民間的社團(tuán)組織,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。我國(guó)要盡快建立和完善各級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪協(xié)會(huì),加強(qiáng)自我管理,加強(qiáng)規(guī)范發(fā)展,加快體制建設(shè)。政府部門要加快大力培育行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)立法進(jìn)程。房產(chǎn)測(cè)繪單位要建立自我完善、自查自檢的質(zhì)量控制體系。在做好人才的引進(jìn)和培養(yǎng)同時(shí)也要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),以便提高測(cè)繪質(zhì)量控制和工作效率及精度的提高。房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下建立的房產(chǎn)測(cè)繪協(xié)會(huì)要對(duì)行業(yè)自律起到應(yīng)有的作用。房產(chǎn)測(cè)繪協(xié)會(huì)要對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行積極檢討,提出應(yīng)對(duì)措施,完善相關(guān)制度,推動(dòng)房產(chǎn)測(cè)繪管理。單位內(nèi)部要把日常質(zhì)量考核和質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行結(jié)合,并實(shí)行獎(jiǎng)罰措施。房產(chǎn)測(cè)繪單位質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管人員,要科學(xué)利用檢查記錄、過(guò)程監(jiān)控觀察結(jié)果、客戶反饋意見(jiàn)等信息,分析不合格原因,制定可行的預(yù)防方案。