引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇勘察項(xiàng)目合理化建議范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

一、加大科技投入，積極應(yīng)用新設(shè)備新技術(shù)

1、技改完成情況：在技改中，注重對(duì)新設(shè)備新技術(shù)的應(yīng)用。對(duì)35kv以上的則開關(guān)推廣使有六氟化硫開關(guān),目前灌南電網(wǎng)sf6開關(guān)共38臺(tái)。目前，我局10kv及以上開關(guān)無油化率已達(dá)100%（155臺(tái)）。今年完成的主要技改工程有1、110千伏灌南變35kv非防污型刀閘的更換；2、110千伏灌南變35kv充油式電流互感器更換；3、35kv五隊(duì)變10kv充油式電流互感器更換；4、35kv長茂變10kv充油式電流互感器更換;5、35kv九隊(duì)變1#主變更換；6、35kv興莊變10kv開關(guān)柜更換；7、110kv三口變35以kv開關(guān)柜更換。

2、新技術(shù)使用情況：購買了繼電保護(hù)測試儀、串聯(lián)諧振耐壓儀等新儀器，完善了校驗(yàn)項(xiàng)目，提高了檢修質(zhì)量、

3、帶電作業(yè)工作：至12月底，共進(jìn)行了帶電作業(yè)工作230次，大大減少了對(duì)外停電。

二.合理化建議及qc小組工作：

六月份是合理化建議月。在今年的合理化建議月中，我局的廣大干部職工開動(dòng)腦筋，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。因而共計(jì)收到合理化建議總條數(shù)達(dá)到160條，被采納60條，其中被評(píng)為好建議的有10條。合理化建議的采納率達(dá)到37.5%。

為了配合班組建設(shè)，在全局推廣全面質(zhì)量管理活動(dòng)，我局目前共有25個(gè)班組，其中成立qc小組的有20個(gè)，成立率達(dá)80.0%。通過小組活動(dòng)，為我局的生產(chǎn)、營銷、多經(jīng)、現(xiàn)代化管理等方面起到了科技攻關(guān)的作用，并有兩項(xiàng)qc小組成果將在市公司獲獎(jiǎng)：繼電保護(hù)班的《降低主變風(fēng)扇電機(jī)損壞率》獲一等獎(jiǎng)，遠(yuǎn)動(dòng)通訊班的《降低視屏監(jiān)控故障率》獲三等獎(jiǎng)。

四、加快信息網(wǎng)建設(shè)，提高微機(jī)應(yīng)用化水平：

1.2004年是電力信息網(wǎng)建設(shè)關(guān)鍵的一年，今年主要做的工作為：（1）、配合市局完成市到縣信息網(wǎng)安裝調(diào)試。

（2）、完成了農(nóng)村供電所接入信息網(wǎng)工程15個(gè)供電所的線路勘察、概算、初設(shè)和安裝調(diào)試等。

（3）、完成了百祿變、長茂變、五隊(duì)變、九隊(duì)變視頻監(jiān)控系統(tǒng)與監(jiān)控中心通道的調(diào)試任務(wù)，目前我局所有變電所都具備了視頻監(jiān)控功能。（4）、目前市到縣四級(jí)信息網(wǎng)工程基本完工。

（5）、每周兩次諾頓防火墻病毒特征碼的更新，杜絕大部分病毒的侵入，最大限度的保證信息網(wǎng)的安全。

（6）購置了一臺(tái)高性能的服務(wù)器。

（7）、完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：根據(jù)需要，把一流辦、新聞中心兩個(gè)辦公室接入局域網(wǎng)，調(diào)換了南大樓交換機(jī)。

（8）、積極推廣各個(gè)信息子系統(tǒng)。今年共計(jì)推出以下幾個(gè)系統(tǒng)：黨務(wù)信息管理系統(tǒng)、輸電網(wǎng)gis應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)。

五、2004年的科技項(xiàng)目完成情況為：

今年我們承擔(dān)科技項(xiàng)目4項(xiàng)，下面具體說明如下：

1、圖紙管理系統(tǒng)開發(fā)；

該項(xiàng)目為市公司下達(dá)項(xiàng)目，具體內(nèi)容為：建立現(xiàn)行變電二次圖紙及線路有關(guān)圖紙的資料庫，對(duì)其增加、查閱、修改、刪除等操作進(jìn)行相應(yīng)管理，保證圖紙的正確性和有效性。該軟件已在運(yùn)行一段時(shí)間后，又進(jìn)行了相關(guān)修改，將正式投入使用。

2、停電修試申請(qǐng)單遠(yuǎn)傳系統(tǒng)示范應(yīng)用該項(xiàng)目為市公司下達(dá)項(xiàng)目，主要內(nèi)容為：基于notes系統(tǒng)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)每日設(shè)備修試申請(qǐng)單的網(wǎng)上填寫、流轉(zhuǎn)、審核、批準(zhǔn)等一系列流程，改變?cè)瓉砣斯ぬ顚憽⑺瓦_(dá)的形式，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。該軟件正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

3、局域網(wǎng)電話號(hào)碼智能查詢系統(tǒng)開發(fā)

該項(xiàng)目為市公司下達(dá)項(xiàng)目，主要內(nèi)容為：內(nèi)部電話號(hào)碼日漸增多，且由于各種原因變換頻繁，擬開發(fā)智能查詢系統(tǒng)，以web方式實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵字模糊查詢，提供部門電話查詢及工作人員辦公室、住宅、移動(dòng)通訊號(hào)碼查詢等功能。該軟件已開發(fā)結(jié)束，目前已經(jīng)投入運(yùn)行，為查找電話號(hào)碼提供了方便。

4、輸電網(wǎng)gis應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)版權(quán)所有

該項(xiàng)目為省公司下達(dá)項(xiàng)目，主要內(nèi)容為：運(yùn)用gis衛(wèi)星定位技術(shù)對(duì)線路巡視質(zhì)量進(jìn)行檢查。該軟件已開發(fā)結(jié)束，目前已經(jīng)投入運(yùn)行，為線路巡視提供了方便。

六、2005年科技項(xiàng)目上報(bào)情況

為更好地，我局專門召開科技網(wǎng)絡(luò)成員會(huì)議，根據(jù)實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性的原則，討論申報(bào)2005年的科技項(xiàng)目。最終確定了瓦斯繼電器在線測試、手機(jī)短信中心、互感器現(xiàn)場校驗(yàn)、配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)、變電所巡檢系統(tǒng)、地網(wǎng)電阻測試儀、35kv戶外開關(guān)研制等7個(gè)科技項(xiàng)目。

七、科技論文上報(bào)情況

按時(shí)按量報(bào)送科技論文。截止到12月份底，灌南共上報(bào)科技論文6篇。

八、存在問題

（1）、科技調(diào)研活動(dòng)開展很少，科技方面資料缺乏，對(duì)當(dāng)前的新事物、新科技了解不多。

（2）、論文缺少創(chuàng)新精神，科技論文水平與質(zhì)量不高，有待進(jìn)行一步提高。

第2篇

精益求精的設(shè)計(jì)師

燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計(jì)、施工工作，關(guān)系著千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。劉東坡從接觸這項(xiàng)工作起，就把“一絲不茍、精益求精”的設(shè)計(jì)理念奉為圭臬。在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段，劉東坡總是仔細(xì)考察現(xiàn)場情況，反復(fù)斟酌，收集盡可能詳實(shí)的參考資料，為后續(xù)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備;在初步設(shè)計(jì)階段，他總是精心構(gòu)思、在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理分析的基礎(chǔ)上確定適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)方案;在施工圖設(shè)計(jì)階段，他總是將初步設(shè)計(jì)細(xì)化后再作推敲，力爭達(dá)到技術(shù)上萬無一失、經(jīng)濟(jì)上節(jié)約的最佳配置。一張張高質(zhì)量、準(zhǔn)確無誤的圖紙就這樣產(chǎn)生了。

不到兩年時(shí)間，劉東坡先后完成了秦市金原商廈小吃城、奧體中心火炬等公福用戶的燃?xì)馀涮坠こ蹋\繡家園、碧海云天等小區(qū)的燃?xì)馀涮坠こ蹋约敖ㄔO(shè)大街、港城大街的中壓燃?xì)馀涮坠こ毯秃拥搪?人民路-建國路)、北環(huán)路(西港路-紅旗路)、河北大街東段等中壓燃?xì)飧脑旃こ痰纫幌盗兄卮蠊こ痰脑O(shè)計(jì)任務(wù)，累計(jì)完成室內(nèi)民用戶設(shè)計(jì)約6000戶，室外管線約45000米。一名走上崗位不久的大學(xué)生設(shè)計(jì)師，承攬并出色完成了如此艱巨的設(shè)計(jì)任務(wù)，這也在秦皇島的城市建設(shè)史上書寫了一個(gè)小小的奇跡。

2002年的中壓管網(wǎng)改造工程設(shè)計(jì)是燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的新課題，設(shè)計(jì)中需要考慮管位、新舊管線供氣置換等一系列可行性問題。由于管材的老化，2002年全市中壓管網(wǎng)接連出現(xiàn)險(xiǎn)情，總公司領(lǐng)導(dǎo)果斷決定對(duì)中壓管網(wǎng)進(jìn)行改造，其中河堤路、東港路、北環(huán)路的設(shè)計(jì)任務(wù)交給了劉東坡。在這三個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)中河堤路的燃?xì)夤芫W(wǎng)改造可以說是重中之重、急中之急。特別是“人民路—文化路”這一段毗鄰市委市府大院，市領(lǐng)導(dǎo)多次專程勘察現(xiàn)場，可見其重要程度。當(dāng)時(shí)恰逢項(xiàng)目部缺少人手，身為項(xiàng)目部副經(jīng)理的劉東坡同時(shí)又兼起了項(xiàng)目部技術(shù)員的工作，一下子，肩上的擔(dān)子重了許多。但是他化壓力為動(dòng)力，白天在工地現(xiàn)場仔細(xì)地進(jìn)行測量和記錄，晚上又回到單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和竣工資料的整理，時(shí)常一不留神就已是深夜……同事們因此都叫他“拼命三郎”。他的這種敬業(yè)精神，感染著身邊的每一個(gè)人。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場非常復(fù)雜，他仔細(xì)研究和分析利弊，對(duì)這段管線做了翔實(shí)設(shè)計(jì)方案：將管線由人民路向北繞到康樂街，沿康樂街向東至文化路，再沿文化路向南至河堤路。上級(jí)采納了這個(gè)設(shè)計(jì)方案，使工程得以順利進(jìn)行并圓滿告竣。劉東坡卓有成效的設(shè)計(jì)工作受到市領(lǐng)導(dǎo)及各方好評(píng)，也為燃?xì)夤沮A得了贊譽(yù)。

質(zhì)量至上的管理者

如果說勤于思考、注重積累是他良好的工作習(xí)慣，那么扎實(shí)進(jìn)取、雷厲風(fēng)行是他扎實(shí)的工作作風(fēng)。2009年，劉東坡任經(jīng)理助理，他覺得肩上的擔(dān)子更重了……他深知：燃?xì)膺@一危險(xiǎn)行業(yè)，不能出現(xiàn)任何失誤，否則后果不堪設(shè)想。他殫精竭慮，始終把“質(zhì)量第一、安全第一”作為自己的工作行動(dòng)指針，哪里有工程，哪里的工地上就會(huì)出現(xiàn)他的身影，嚴(yán)把施工技術(shù)關(guān)、安全關(guān)，大家都說：我們?nèi)魏蔚胤蕉疾荒艹鲆稽c(diǎn)兒小毛病，不然對(duì)不起東坡。正是對(duì)工作的這種認(rèn)真、執(zhí)著，才造就了一個(gè)個(gè)優(yōu)良工程。長期的忙碌，家人都習(xí)慣了他的“過家門而不入”。家里無暇照看，擔(dān)子都落到在市中等專業(yè)當(dāng)班主任、教學(xué)任務(wù)非常繁重的愛人身上，但是為了城市這個(gè)“大家”，他覺得無怨無悔。

他還學(xué)以致用，結(jié)合工作實(shí)際，編寫了通俗易懂的《燃?xì)夤こ淌┕ぜ夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等適合農(nóng)民工學(xué)習(xí)的施工技術(shù)教材，利用休息時(shí)間，不厭其煩地一遍一遍教那些施工一線學(xué)歷偏低的工人們，這些工人們?cè)谒纳钊霚\出的耐心講解和示范下，各個(gè)都成了技術(shù)過硬、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的行家里手。在他的帶動(dòng)下，工人們都養(yǎng)成了勤于動(dòng)腦、善于發(fā)現(xiàn)問題的良好風(fēng)氣，并提出了多項(xiàng)合理化建議解決了工作中的問題，為公司創(chuàng)造了很大的效益。工人們都說：“自打東坡來了以后，我們學(xué)了不少書本上的知識(shí)，他不光有知識(shí)，心更好，對(duì)我們就像親兄弟一樣，我們真像是上了免費(fèi)大學(xué)!”

作為經(jīng)理助理，劉東坡不愧是領(lǐng)導(dǎo)的好參謀、好助手。他經(jīng)常到施工現(xiàn)場，總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)實(shí)際情況，向公司領(lǐng)導(dǎo)提出多項(xiàng)合理化建議并被采納。為了促進(jìn)工程施工“安全優(yōu)質(zhì)、美觀大方”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，他整理了《燃?xì)夤こ淌┕ぜ夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(摘要)在技術(shù)員、質(zhì)檢員、班組長中推廣使用，并得到了總公司工程管理部的肯定;為了加強(qiáng)工程施工的管理、規(guī)范材料領(lǐng)用制度、保證各科室工作順暢銜接，他還整理了工程公司《工程管理規(guī)定》并在公司范圍內(nèi)實(shí)施。考慮到低壓管網(wǎng)改造和老舊小區(qū)施工會(huì)與居民頻繁交涉，為了使施工盡量不擾民，劉東坡又提出：在低改和老舊小區(qū)施工前，各項(xiàng)目部張貼帶有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話的承諾書。一個(gè)個(gè)合理化建議在公司都得到了廣泛采納和推廣。超級(jí)秘書網(wǎng)

銳意創(chuàng)新的發(fā)明家

第3篇

委 托 方：

服 務(wù) 方：

工程建設(shè)項(xiàng)目管理合同

建設(shè)單位：

項(xiàng)目管理單位：

根據(jù)國家及地方頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及條例，結(jié)合工程的具體情況，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，甲方委托乙方對(duì)第二條中所明確的工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程項(xiàng)目管理服務(wù)，并就具體事項(xiàng)達(dá)成如下一致協(xié)議。

第一條 詞語定義

1.1業(yè)主：在協(xié)議書中約定，具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.2項(xiàng)目管理單位：在協(xié)議中約定的，具有工程建設(shè)項(xiàng)目管理相應(yīng)資質(zhì)的和獨(dú)立法人資格的，接受業(yè)主單位委托的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.3項(xiàng)目經(jīng)理：企業(yè)法定代表人在管理的建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的具有相應(yīng)資格的委托人。

1.4設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書的單位。

1.5監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書的單位。

1.6單位：指受發(fā)包人的合法委托，以發(fā)包人的名義實(shí)施項(xiàng)目或項(xiàng)目部分內(nèi)容發(fā)包工作，并具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的單位。

1.7承包單位：在協(xié)議書中約定，被項(xiàng)目發(fā)包人接受的具有工程項(xiàng)目施工承包主體資格的當(dāng)事人或取得當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.8造價(jià)咨詢單位：指業(yè)主委托的負(fù)責(zé)本工程造價(jià)咨詢并取得相應(yīng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書的單位。

1.9工程：指業(yè)主和管理單位在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

1.10項(xiàng)目管理酬金：指管理單位為進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作發(fā)生的管理費(fèi)用。

1.11工程前期：指自工程立項(xiàng)起至工程設(shè)計(jì)完成止的階段。

1.12施工準(zhǔn)備期：自施工圖設(shè)計(jì)開始起至簽發(fā)開工令為止的階段。

1.13施工實(shí)施期：自工程開工至按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù)為止的階段。

1.14竣工驗(yàn)收期：承包人按施工合同完成了項(xiàng)目全部任務(wù)，提出交工至發(fā)包人組織驗(yàn)收通過為止的階段。

1.15造價(jià)咨詢：指具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位受發(fā)包方的委托對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制的活動(dòng)。

1.16施工監(jiān)理：指工程施工階段監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工進(jìn)行控制的監(jiān)理活動(dòng)。

1.17管理期限：協(xié)議書中約定的服務(wù)期限。

1.18開工日期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。

1.19竣工日期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。

1.20圖紙：指發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括文字配套說明和有關(guān)資料）。

1.21合同關(guān)系：指發(fā)包方和承包方通過合同（協(xié)議）來約定各自的權(quán)利和義務(wù)的平等關(guān)系。

1.22管理關(guān)系：指管理單位按業(yè)主授予的權(quán)力對(duì)被管理單位實(shí)施的管理。

1.23施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體制定的供施工使用的任何其他場所。

1.24書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等或以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.25工程項(xiàng)目總投資：指完成工程項(xiàng)目所發(fā)生的價(jià)款支出。主要包括土地費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、配套增容費(fèi)、建安工程投資（包括設(shè)備）、二次精裝修費(fèi)、工程預(yù)備費(fèi)等。

1.26項(xiàng)目建設(shè)周期：指從項(xiàng)目的立項(xiàng)至工程竣工驗(yàn)收交付使用止的全部時(shí)間。

1.27竣工驗(yàn)收：指承包人按合同完成的項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收合格，由發(fā)包人組織驗(yàn)收的活動(dòng)。

1.28竣工結(jié)算：指承包方全部完成了協(xié)議書中約定的內(nèi)容，交工之后，向發(fā)包方進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。

1.29竣工決算：指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位編制竣工決算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)情況說明書的活動(dòng)。

1.30竣工備案：建設(shè)單位自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)依照有關(guān)法規(guī)向有關(guān)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的活動(dòng)。

1.31聯(lián)動(dòng)試車：指新建企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過程的擴(kuò)建企業(yè)在竣工驗(yàn)收前，按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整個(gè)車間的有負(fù)荷或無負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)行。

1.32違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1.33索賠：指在合同履行過程中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

1.34不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.35小時(shí)或天：本合同規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開始時(shí)計(jì)算（不扣除休息時(shí)間）；規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。

1.36審計(jì)：由國家規(guī)定的審計(jì)所或部門免費(fèi)對(duì)工程各項(xiàng)費(fèi)用的合法性進(jìn)行審核的活動(dòng)。

1.37項(xiàng)目管理月報(bào)：由項(xiàng)目管理單位按月向業(yè)主報(bào)告工程項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告。

1.39指定分包：指由發(fā)包方指定單位分包部分工程內(nèi)容。

1.40竣工資料：指在協(xié)議中約定或按國家有關(guān)規(guī)定，承包方應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)工程的資料（包括書面、電子、影像資料）。

1.41重大變更：指業(yè)主或由于客觀原因改變工程的主要使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、增減建設(shè)規(guī)模15%以上，分期或合并建設(shè)或提前或推遲3個(gè)月以上實(shí)施的行為。

1.42業(yè)主代表：業(yè)主派出的授予處理工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)事務(wù)的全權(quán)代表。

第二條 組成本合同的文件

1、 本項(xiàng)目管理合同；

2、 附件：項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容和職責(zé)（若分列）；

3、 本合同實(shí)施過程中經(jīng)雙方協(xié)商一致的補(bǔ)充合同文件。

第三條 工程概況

工程名稱：

工程地點(diǎn)：

建筑面積：

項(xiàng)目建安總投資（暫）：

第四條 項(xiàng)目管理服務(wù)方式

本工程由甲方委托乙方并在甲方領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施項(xiàng)目管理，提供全過程建設(shè)管理和咨詢服務(wù)。

乙方派出由項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員、管理工程師等組成的項(xiàng)目管理班子從對(duì)工程前期、施工階段、竣工驗(yàn)收及交付使用諸階段，根據(jù)甲方確定的項(xiàng)目功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、投資規(guī)模等進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等管理和專業(yè)咨詢服務(wù)。

第五條 項(xiàng)目管理的依據(jù)

1、 項(xiàng)目管理合同文件；

2、 與本工程建設(shè)有關(guān)的政府部門的批準(zhǔn)文件；

3、 與本工程有關(guān)的其它合同文件；

4、 經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的項(xiàng)目管理計(jì)劃書；

5、 與工程有關(guān)的工程建設(shè)法規(guī)、規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 乙方管理內(nèi)容和職責(zé)

6.1總則

乙方在簽訂合同后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)向甲方提交符合合同和甲方基本要求的項(xiàng)目管理計(jì)劃書，主要包括擬達(dá)到的項(xiàng)目管理目標(biāo)、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度及節(jié)點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容和方法，擬采用的相應(yīng)措施以及主要工作的管理流程等。

（一）工程前期

6.2項(xiàng)目建設(shè)策劃

6.2.1按照基本建設(shè)程序列出項(xiàng)目建設(shè)流程。

6.2.2制定項(xiàng)目建設(shè)的輪廓計(jì)劃。

6.2.3進(jìn)行甲、乙雙方工作界面及職責(zé)的劃分。

6.2.4計(jì)算關(guān)鍵線路和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作時(shí)間。

6.2.5對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)行描述和控制措施提出建議。

6.3項(xiàng)目建設(shè)前期工作及市政配套的管理

6.3.1辦理立項(xiàng)階段市政配套征詢。

6.3.2辦理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批手續(xù)，初步設(shè)計(jì)文件報(bào)送有關(guān)土地、規(guī)劃、消防、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、交通綠化、勞動(dòng)保護(hù)、人防、抗震、監(jiān)測、工務(wù)所、上水、電力等部門審批。

6.3.3按工程開工條件要求辦理施工場地，申辦臨時(shí)用水、用電、建筑紅線、水準(zhǔn)點(diǎn)等手續(xù)。

6.3.4選擇符合資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)測單位進(jìn)行地下管線監(jiān)測。

6.3.5協(xié)助甲方審核監(jiān)測合同及費(fèi)用。

6.3.6申報(bào)地下管線監(jiān)測保護(hù)，辦理“綠卡”。

6.3.7申領(lǐng)臨時(shí)用地規(guī)劃許可證。

6.3.8聯(lián)系與規(guī)劃部門做好基地紅線測放。

6.4組織、協(xié)調(diào)管理

6.4.1聯(lián)系、協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的部門和社會(huì)配套單位的關(guān)系。

6.4.2對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工等招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，為招標(biāo)工作順利開展提供相關(guān)資料。

6.4.3協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)工作，努力使設(shè)計(jì)成果符合項(xiàng)目的功能要求和滿足甲方使用要求。

6.4.4組織或協(xié)助主管單位召開本工程擴(kuò)初設(shè)計(jì)審批會(huì)。

6.4.5組織設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，及時(shí)將各方審核意見、專家咨詢意見以及甲方使用意見提供給設(shè)計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。

6.5合同管理

6.5.1起草或組織起草設(shè)計(jì)合同、勘察合同。

6.5.2組織合同談判。

6.5.3協(xié)助甲方對(duì)合同條款的最終確認(rèn)。

6.5.4監(jiān)理合同執(zhí)行臺(tái)帳，對(duì)合同進(jìn)行跟蹤管理。

6.5.5主持合同爭議的協(xié)調(diào)，配合合同爭議的仲裁或訴訟。

6.6工程投資管理

6.6.1協(xié)助業(yè)主審核支付申請(qǐng)。

6.6.2審核各相關(guān)合同費(fèi)用及其支付方式。

6.6.3協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程概算進(jìn)行審核。

6.7工程進(jìn)度管理

6.7.1按照甲方對(duì)總工期的要求，制定分階段工程進(jìn)度計(jì)劃，督促檢查落實(shí)各階段各單位進(jìn)度實(shí)施情況。

6.7.2制定項(xiàng)目總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，確定控制節(jié)點(diǎn)，提出控制計(jì)劃目標(biāo)。

6.7.3嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度脫期趨向，及時(shí)查明原因，并采取相應(yīng)的積極措施予以調(diào)整，確保總工期如期完成。

6.8工程質(zhì)量管理

6.8.1根據(jù)甲方意圖指定工程質(zhì)量目標(biāo)，并制定相應(yīng)的分解目標(biāo)，提出相應(yīng)措施，貫徹到相應(yīng)的合同中。

6.8.2督促相關(guān)單位制定相應(yīng)的質(zhì)保體系，及達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)的對(duì)策措施。

6.8.3監(jiān)理質(zhì)量管理部門并落實(shí)具體人員和措施。

6.8.4組織各類質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。

6.8.5組織工程竣工備案各項(xiàng)工作。

6.9文物古跡

本項(xiàng)目實(shí)施工程中發(fā)現(xiàn)文物古跡，乙方有責(zé)任督促施工單位保護(hù)，并及時(shí)報(bào)告甲方，不得私自處理。

（二）施工階段

6.10施工準(zhǔn)備

6.10.1辦理施工圖委托審核手續(xù)，并將審核意見及時(shí)反饋給甲方和設(shè)計(jì)單位。

6.10.2審查施工單位資質(zhì)、考察施工單位實(shí)力。

6.10.3對(duì)施工、監(jiān)理招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，為招標(biāo)工作順利開展提供相關(guān)資料。

6.10.4審查施工合同條款，報(bào)甲方審定。

6.10.5辦理監(jiān)理登記證、工程施工許可證及質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)報(bào)建手續(xù)。

6.10.6督促監(jiān)理單位組織施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底，審查簽發(fā)交底會(huì)議紀(jì)要。涉及工期費(fèi)用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或使用功能的應(yīng)報(bào)甲方認(rèn)定。

6.10.7審查監(jiān)理單位編制的建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，督促監(jiān)理單位按審批的規(guī)劃。

6.10.8督促監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)。

6.10.9按規(guī)定協(xié)助甲方辦好項(xiàng)目及人員保險(xiǎn)。

6.10.10協(xié)助業(yè)主辦理開工儀式的有關(guān)事宜。

6.11施工實(shí)施

6.11.1督促監(jiān)理單位做好建筑灰線驗(yàn)收。

6.11.2審查設(shè)計(jì)修改文件，涉及費(fèi)用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)甲方同意。

6.11.3審查監(jiān)理單位編制的建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，督促監(jiān)理單位按審批的細(xì)則開展工作。

6.11.4負(fù)責(zé)合同條款的解釋（有經(jīng)濟(jì)條款需得到甲方認(rèn)可）。

6.11.5審核、合同條款的修改和補(bǔ)充（有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款需得到甲方認(rèn)可）。

6.11.6審核合同的索賠和反索賠（提出索賠報(bào)告、報(bào)甲方個(gè)審定）。

6.11.7處理合同糾紛（有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛的處理意見需得到甲方認(rèn)可）。

6.11.8根據(jù)業(yè)主要求對(duì)未計(jì)價(jià)材料提出產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和檔次要求。

6.11.9協(xié)調(diào)各獨(dú)立承包單位，市政配套單位及甲供設(shè)備材料供應(yīng)單位的進(jìn)退場時(shí)間以及相應(yīng)的施工周期，合理安排交叉施工順序。

6.11.10收集有關(guān)實(shí)際工期的詳細(xì)記錄，定期向甲方提供進(jìn)度分析報(bào)告。

6.11.11審核有關(guān)單位提出的工期索賠報(bào)告。

6.11.12做好甲供設(shè)備、材料的質(zhì)量預(yù)查，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求組織驗(yàn)收后提供給相關(guān)單位使用。

6.11.13定期向甲方提交工程質(zhì)量情況報(bào)告。

6.11.14組織各單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收。

6.11.15參加處理工程質(zhì)量事故、查明事故原因和責(zé)任，報(bào)甲方備案并督促和檢查事故處理方案的實(shí)施。

6.11.16協(xié)調(diào)施工總平面布置，為各獨(dú)立施工單位能夠按時(shí)進(jìn)場施工提供現(xiàn)場條件。

6.11.17督促、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理制度的建立和健全，協(xié)助甲方個(gè)與其簽訂安全生產(chǎn)、文明施工協(xié)議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

6.11.18定期組織檢查安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。

6.11.19參加安全事故調(diào)查處理工作，督促、檢查相關(guān)單位做到“三不放過”原則。

（三）竣工驗(yàn)收及交付使用

6.12竣工驗(yàn)收

6.12.1組織參建單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，辦理項(xiàng)目竣工備案。

6.12.2督促監(jiān)理審核竣工圖及工程施工竣工資料。

6.12.3組織工程聯(lián)動(dòng)試車。

6.12.4辦理規(guī)劃、消防、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、交通、勞動(dòng)保護(hù)、人防、上水、電力、檔案、房產(chǎn)證、氣象、靜電監(jiān)測等竣工、報(bào)驗(yàn)備用手續(xù)。

6.12.5協(xié)助業(yè)主進(jìn)行竣工決算。

6.12.6配合業(yè)主開展項(xiàng)目審計(jì)工作。

6.12.7按有關(guān)要求整理竣工資料、拍攝工程錄像。

6.12.8資料歸檔。

第七條 甲方職責(zé)

1. 資金落實(shí)

負(fù)責(zé)本工程建設(shè)資金的落實(shí)，按合同規(guī)定和工程進(jìn)度要求，按期核定、確保工程款、材料設(shè)備采購款和市政配套費(fèi)及本工程中發(fā)生的各類行政主管部門所收的各項(xiàng)費(fèi)用等及時(shí)到位，并支付給本工程各施工、供貨承包單位和其它合同單位。

2. 確定功能定位和設(shè)計(jì)方案

由甲方負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目功能定位，經(jīng)設(shè)計(jì)招投標(biāo)后由專家評(píng)議提出中標(biāo)建議，由甲方最終確定設(shè)計(jì)中標(biāo)方案，并對(duì)擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的優(yōu)化內(nèi)容、建議標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)。

3. 確定施工總承包單位

4. 主要設(shè)備材料確定

5. 了解、掌握工程進(jìn)度情況

6. 工程驗(yàn)收

7. 為乙方提供必要的工作條件，包括現(xiàn)場辦公條件和與項(xiàng)目

管理相關(guān)的技術(shù)資料。

8. 按本合同第六條規(guī)定按期支付項(xiàng)目管理費(fèi)。

第八條 服務(wù)班子的組成

乙方人員由 為項(xiàng)目經(jīng)理，并配備具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成工作班子，名單在項(xiàng)目管理計(jì)劃中明確，進(jìn)行本工程的項(xiàng)目管理，根據(jù)工程進(jìn)度逐步到位隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，乙方人員如不稱職，甲方有權(quán)提出更換。

第九條 服務(wù)期限

自項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)建至工程竣工驗(yàn)收備案資料歸檔止，時(shí)間自 至

第十條 服務(wù)的費(fèi)用與支付

1、本工程項(xiàng)目管理暫按 元工程項(xiàng)目總投資為計(jì)費(fèi)基數(shù)，項(xiàng)目管理費(fèi)率為 ，項(xiàng)目管理酬金為 萬元（大寫： 萬元）。

2、建安總投資主要包括：建筑安裝工程費(fèi)、估算土地費(fèi)、配套增容費(fèi)、綠化景觀費(fèi)、工程預(yù)備費(fèi)等。建安費(fèi)包括：土建及建筑工程設(shè)備費(fèi)、二次裝飾費(fèi)等。工程建安投資以批準(zhǔn)的可行性報(bào)告中有關(guān)費(fèi)用之和為準(zhǔn)，屆時(shí)按本條第一款費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。

·店面承包合同 ·建房承包合同 ·果園承包合同 ·漁業(yè)承包合同

3、乙方暫履行本合同期間，凡屬乙方范圍之內(nèi)的工作所產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)、工資、獎(jiǎng)金、津貼、個(gè)人保險(xiǎn)、車輛使用費(fèi)等均由乙方自行負(fù)擔(dān)。

4、支付給政府管理部門及與工程有關(guān)的費(fèi)用，如設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)管理費(fèi)，施工招標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)計(jì)方案補(bǔ)償費(fèi)，設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)過程中的會(huì)務(wù)費(fèi)，工程竣工資料編制費(fèi)，增補(bǔ)曬圖費(fèi)，市政配套費(fèi)與之相關(guān)的辦證費(fèi)、質(zhì)監(jiān)費(fèi)、工程和相關(guān)人員的保險(xiǎn)費(fèi)，由乙方代甲方辦理的設(shè)備材料采購時(shí)所發(fā)生的報(bào)關(guān)、稅金、保險(xiǎn)、倉儲(chǔ)、商檢、國內(nèi)運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用以及應(yīng)甲方要求，乙方參加供設(shè)備材料的調(diào)研和談判活動(dòng)所發(fā)生的差旅費(fèi)由甲方承擔(dān)。

5、乙方在承擔(dān)本工程項(xiàng)目管理工作期間范圍之內(nèi)不應(yīng)獲取超出本合同范圍外的與本項(xiàng)目相關(guān)利益的收入。尤其不得借項(xiàng)目管理的工作，牟取不利于甲方利益的收入。

6、本工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理費(fèi)以人民幣結(jié)算，按項(xiàng)目進(jìn)展分期支付，各期支付數(shù)額規(guī)定如下：

本合同簽訂后一周內(nèi)，甲方向乙方支付工程項(xiàng)目管理費(fèi)的 %，此后每季度末支付合同額的 %，余額在 結(jié)清。

7、由于甲方原因增加乙方工作量，如由于甲方原因引起工程的重大變更，建設(shè)規(guī)模或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而導(dǎo)致乙方工作量的大幅度增減，根據(jù)實(shí)際工作量的增加，雙方友好協(xié)商解決。

8、如項(xiàng)目管理組提出合理化建議確實(shí)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，甲方給予所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的30%作為獎(jiǎng)勵(lì)。

8.1“合理化建議”：是指乙方在項(xiàng)目管理過程中，運(yùn)用本公司的資源、技術(shù)或?qū)＠葘?duì)甲方認(rèn)可的第三方提供的技術(shù)成果進(jìn)行優(yōu)化，經(jīng)論證是可行的，且不影響工程使用，不降低工程標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)甲方審核采用的意見、建議、技術(shù)成果等。

8.2“合理化建議”采納后，經(jīng)實(shí)踐證明達(dá)到了優(yōu)化的目的，且經(jīng)對(duì)原方案需甲方所支付的工程費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)等的計(jì)算，與新方案需甲方所支付的工程費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)等的計(jì)算比較，而為甲方節(jié)省的費(fèi)用，并經(jīng)甲方審核認(rèn)可。

8.3操作實(shí)施辦法：合理化建議實(shí)施后，由提出合理化建議的乙方向甲方報(bào)告，將合理化建議的內(nèi)容、產(chǎn)生、形成過程的文件以及產(chǎn)生效益的計(jì)算書作為附件一同報(bào)甲方，經(jīng)甲方審核認(rèn)可后，其中節(jié)省費(fèi)用的15%以項(xiàng)目管理費(fèi)的支付方式支付給乙方。

第十一條 違約責(zé)任

1、甲方不按合同履行自己的各項(xiàng)義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，如逾期未支付工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理費(fèi)按每逾期一天支付應(yīng)付項(xiàng)目項(xiàng)目管理費(fèi)的萬分之五違約金。（上級(jí)撥款逾期日期不計(jì)在內(nèi)）

2、乙方不按合同履行自己的各項(xiàng)義務(wù)，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)本協(xié)議第二條條款，應(yīng)對(duì)所造成的實(shí)際損失承擔(dān)責(zé)任，賠償額為該分享損失費(fèi)×項(xiàng)目管理費(fèi)率-稅金。

3、除非甲乙雙方協(xié)議將合同中止，或因乙方違約使合同無法履行，否則違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

第十二條 不可抗力

不可抗力發(fā)生后，乙方應(yīng)迅速采取措施，盡力減少損失，并在24小時(shí)內(nèi)向甲方代表通報(bào)受害情況，即使會(huì)同甲方和施工等單位研究搶險(xiǎn)，修復(fù)方案，測算損失、清理、修復(fù)的費(fèi)用。災(zāi)害繼續(xù)發(fā)生、乙方應(yīng)每隔7天向甲方報(bào)告一次受害情況，直到災(zāi)害結(jié)束。甲方應(yīng)對(duì)受害處理提供必要的條件。

因?yàn)?zāi)害發(fā)生的費(fèi)用由甲、乙雙方及施工方分別承擔(dān)：

1、工程本身的損害由甲方承擔(dān)。

2、人員傷亡由所屬方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

3、造成施工方設(shè)備、機(jī)械的損壞及停工等損失，由施工方承擔(dān)。（由甲方在與施工方的合同中明確）

4、所需清理修復(fù)工作的責(zé)任及費(fèi)用由甲方、乙方和施工方岑別承擔(dān)。（乙方承擔(dān)相應(yīng)比例的項(xiàng)目管理費(fèi)）

第十三條 其他

1. 合同生效

本合同自甲乙雙方授權(quán)代表簽字蓋章之日起生效。

2. 合同終止

本合同自施工總承包合同約定的工程保修期滿，且雙方工程款項(xiàng)結(jié)清之日起終止。

3. 未盡事宜

本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議和附件，經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后，均與本合同具有同等法律效力。

4. 本合同正本肆份，副本肆份，甲乙雙方各執(zhí)正本貳份，副本貳份。

甲方： 乙方

第4篇

一、2008年主要工作

（一）統(tǒng)籌兼顧，做好項(xiàng)目前期工作

1、完成各類報(bào)建和審批。根據(jù)天津市塘沽區(qū)有關(guān)規(guī)定，一是完成土地變更容積率公示及項(xiàng)目立項(xiàng)審批；二是完成項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃審批；三是完成環(huán)保評(píng)估、合理用能評(píng)估及地震安全性評(píng)估報(bào)告的編制，報(bào)相關(guān)政府部門審批；四是完成初步設(shè)計(jì)工作及方案設(shè)計(jì)、審查工作，并進(jìn)行了超限審查及圖審的前期準(zhǔn)備；五是積極跟蹤地價(jià)款返還工作。

2、組織技術(shù)論證，深入市場調(diào)研。（1）邀請(qǐng)?zhí)旖驅(qū)＜覍?duì)金唐大廈項(xiàng)目基礎(chǔ)及基坑工程項(xiàng)目進(jìn)行論證，確定最優(yōu)方案；（2）進(jìn)行技術(shù)論證會(huì)，為基礎(chǔ)樁試樁設(shè)計(jì)和施工、檢測提出合理化建議；（3）舉行設(shè)計(jì)方案研討會(huì)，通過選擇增加負(fù)二層層高，采用雙層機(jī)械停車位的方式來解決停車位不足問題；（4）提前介入水、電設(shè)備設(shè)計(jì)工作，系統(tǒng)地從節(jié)能、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證，合理降低用電總?cè)萘吭O(shè)計(jì)。通過舉行專家論證、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，并深入市場調(diào)研，了解和收集資料，為設(shè)計(jì)提出合理化建議，可為公司節(jié)約各類投資約5700萬元。

3、完成工程招標(biāo)及技術(shù)咨詢的委托。根據(jù)規(guī)定，金唐大廈各類項(xiàng)目招投標(biāo)工作必須在天津完成，鑒于公司對(duì)項(xiàng)目當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)操作程序不盡熟悉，為減少非必要環(huán)節(jié)，規(guī)范招投標(biāo)程序，經(jīng)集團(tuán)公司工程領(lǐng)導(dǎo)小組研究，并通過招投標(biāo)的方式選定了天津一家專業(yè)工程招投標(biāo)公司，負(fù)責(zé)金唐大廈各類工程項(xiàng)目招標(biāo)及技術(shù)咨詢工作。

   4、完成酒店設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備。多次與酒店管理公司專業(yè)人員進(jìn)行溝通，將酒店設(shè)計(jì)參數(shù)提供給設(shè)計(jì)單位。今年11月27日，順利與合作單位法國雅高集團(tuán)簽訂了天津金唐諾富特大酒店《管理合同》和《技術(shù)協(xié)助合同》。

5、提前進(jìn)行金唐大廈項(xiàng)目的前期策劃和市場調(diào)研，從政策法規(guī)、市政規(guī)劃建設(shè)、市場銷售等多方面了解天津房地產(chǎn)市場，從經(jīng)營的角度為項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供合理化建議，為將來的項(xiàng)目銷售打下基礎(chǔ)。

6、加大溝通協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與天津市塘沽區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及響螺灣管委會(huì)的工作聯(lián)系。通過與天津市發(fā)改委、建委、消防、環(huán)保、人防、供水、供電、供氣單位及塘沽區(qū)規(guī)劃局、建設(shè)局、國稅局、地稅局、建設(shè)交易中心、質(zhì)檢、安檢、金融等部門的溝通，建立了初步的聯(lián)系，為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范操作程序，抓好工程招標(biāo)工作

     從今年起，金唐大廈建設(shè)全面啟動(dòng)，為規(guī)范操作和降低建設(shè)成本，所有的工程項(xiàng)目都報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門進(jìn)行審核，對(duì)于需要進(jìn)行招投標(biāo)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格按照天津市政府、深圳市政府及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，報(bào)集團(tuán)公司工程領(lǐng)導(dǎo)小組審議，確定招標(biāo)方式，再委托公司組織招投標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共完成包括技術(shù)咨詢服務(wù)、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、檢測、施工等20余項(xiàng)招標(biāo)工作。先后完成招標(biāo)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察、技術(shù)咨詢服務(wù)、臨時(shí)工程、基坑支護(hù)及工程樁施工、試樁施工、試樁檢測、工程樁檢測、監(jiān)測、環(huán)保、合理用能、安全性評(píng)估報(bào)告的編制等32項(xiàng)合同的編制、審核工作，合同總金額為1.014億元人民幣。

     （三）加強(qiáng)質(zhì)量管理，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程

金唐大廈項(xiàng)目是集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中一項(xiàng)極其重要的工作內(nèi)容，也是集團(tuán)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，我們本著“創(chuàng)品牌、爭優(yōu)質(zhì)”指導(dǎo)思想，從設(shè)計(jì)到施工各個(gè)環(huán)節(jié)，做到一絲不茍，嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，根據(jù)集團(tuán)公司要求，建立、健全安全組織架構(gòu)，不定期組織監(jiān)理公司、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，排除安全隱患，通過與施工單位簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年未發(fā)生重大安全事故。

（四）樹立大局意識(shí)，順利推進(jìn)三項(xiàng)制度改革

三項(xiàng)制度改革是集團(tuán)公司今年的重點(diǎn)工作之一，公司全體員工在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)文件精神，以集團(tuán)公司利益為重，正確對(duì)待個(gè)人的得失，并以積極的心態(tài)面對(duì)改革。員工通過競聘或雙向選擇，順利上崗。此次三改，科學(xué)設(shè)置了公司各個(gè)部門，員工也接受了一次市場競爭的洗禮，增強(qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和競爭意識(shí)，將有利于提升了公司競爭力。

（五）加大宣傳推廣，提高公司知名度

金唐大廈項(xiàng)目作為集團(tuán)第一個(gè)在外地投資的開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，得到了天津市委市政府及塘沽區(qū)區(qū)委區(qū)政府的大力支持，同時(shí)得到了深圳市國資委及產(chǎn)權(quán)單位等有關(guān)部門的高度關(guān)注和支持。為提高公司知名度，公司積極做好金唐大廈項(xiàng)目宣傳，按要求完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考察、指導(dǎo)的接待工作。并在與項(xiàng)目的酒店管理公司簽約時(shí)，邀請(qǐng)了天津市塘沽區(qū)政府、各職能部門及多家新聞媒體參加了的簽約儀式，達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。

（六）加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范公司運(yùn)作

1、加強(qiáng)費(fèi)用控制，合理調(diào)配資金。鑒于金唐大廈總投資額較大，為合理使用資金，滿足開發(fā)建設(shè)需要，公司對(duì)資金需求進(jìn)行仔細(xì)核算，并與集團(tuán)相關(guān)部門協(xié)商制定資金使用計(jì)劃明細(xì)表。同時(shí)，本著厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，其中辦公費(fèi)用16.9萬元(主要為租金、水電取暖費(fèi)、通訊費(fèi)等)，車輛費(fèi)用7.1萬元,業(yè)務(wù)接待費(fèi)用12.6萬元。

     2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和廉政教育。一是深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，制定了行之有效的工作目標(biāo)；二是學(xué)習(xí)天津相關(guān)法律法規(guī)，熟悉各項(xiàng)辦事流程，提高辦事效率；三是學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的單位及專家取經(jīng)、學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；四是加強(qiáng)廉政教育，提高思想政治覺悟，杜絕各類不正之風(fēng)。

    3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度。一是做好人事管理，根據(jù)三改后公司部門和人員設(shè)置，考慮金唐大廈開發(fā)建設(shè)實(shí)際情況，并結(jié)合集團(tuán)公司對(duì)各公司業(yè)務(wù)重組時(shí)間不長，工作任務(wù)較為繁重，個(gè)別部門面臨不足問題，公司15名員工除天津出差外，其他人員合理安排到集團(tuán)本部相應(yīng)部門協(xié)助工作；為保障員工利益，經(jīng)咨詢深圳社保局和請(qǐng)示集團(tuán)公司，公司員工勞動(dòng)關(guān)系由集團(tuán)公司與員工簽訂，員工社保和企業(yè)年金仍在深圳繳交。二是逐步完善辦事程序和規(guī)章制度，各類文件嚴(yán)格按相關(guān)程序進(jìn)行審批；三是對(duì)各類文檔、合同進(jìn)行規(guī)范管理。

4、關(guān)心員工生活，提高員工凝聚力。由于項(xiàng)目離深圳較遠(yuǎn)，部分員工需長時(shí)間出差天津，為減少員工顧慮，公司從人性化出發(fā)，關(guān)心和豐富員工生活，為員工營造良好工作氛圍。全體員工也都能顧大局、識(shí)大體，服從公司安排，克服困難，努力工作。

二、存在問題與困難

回顧一年的工作，在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，項(xiàng)目各項(xiàng)工作基本能順利推進(jìn)。但也有存在著不足和問題：     

1、響螺灣總體規(guī)劃滯后及響螺灣管委會(huì)要求形象進(jìn)度，使金唐大廈工程項(xiàng)目處在邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊辦理各種前期手續(xù)，從而使工程建設(shè)不能科學(xué)有序地開展，增加了各項(xiàng)工作的難度。響螺灣管委會(huì)與塘沽區(qū)各職能部門的溝通協(xié)調(diào)不足，也給工作造成了一定影響。

2、作為外地企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策及辦事程序需要一定時(shí)間的了解和熟悉，使工作受到一定的影響。

3、金唐大廈項(xiàng)目屬于超高層，技術(shù)難度高，員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

4、由于在外地工作，員工對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ鳝h(huán)境、氣候等方面需要適應(yīng)和調(diào)整，同時(shí)，由于長期在外，面臨兩地分居、無法照顧家庭等問題。

    三、2009年工作計(jì)劃

    2009年，是金唐大唐項(xiàng)目全面啟動(dòng)的關(guān)鍵年，公司將按集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞項(xiàng)目全面開展工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各方案的嚴(yán)格審核、把關(guān)，并提高工作效率，力爭達(dá)到工程項(xiàng)目的進(jìn)度要求。

（一）工程項(xiàng)目前期工作

1、項(xiàng)目報(bào)建及審批工作：包括完成土地合同變更、控制性詳規(guī)方案報(bào)批、初步設(shè)計(jì)階段消防、人防審批、合理用能、環(huán)保審批、施工圖各報(bào)建審批工作、超限審查工作、供電、供水及供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉葘徟ぷ鳌?/p>

    2、設(shè)計(jì)工作：包括主體施工圖設(shè)計(jì)、外墻裝飾方案設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修方案設(shè)計(jì)工作（酒店、酒店式公寓及公共部分）、樓宇智能化及監(jiān)控各項(xiàng)方案及施工圖設(shè)計(jì)等工作。

3、招投標(biāo)工作：包括外墻裝飾設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)和樓宇智能化及監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)計(jì)招標(biāo)工作；完成主體工程施工招標(biāo)，包括：土建、給排水高低壓配電、消防、人防、空調(diào)系統(tǒng)、電梯、供熱系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)等施工招標(biāo)。

（二）現(xiàn)場施工進(jìn)度

1、完成基坑支護(hù)及工程樁施工。

2、完成3層地下室及外墻防水工程。

3、完成土方回填。

4、完成主體工程至五層。

（三）項(xiàng)目資金使用計(jì)劃

根據(jù)2009年度工程進(jìn)度需求，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際情況, 2009年計(jì)劃投入總資金為2.6億元，控制投入2.08億元。

（四）進(jìn)入實(shí)質(zhì)的營銷策劃、推廣工作。一是深入了解響螺灣片區(qū)的房地產(chǎn)銷售政策，及時(shí)辦理項(xiàng)目預(yù)售的相關(guān)手續(xù)；二是進(jìn)行市場分析，確定營銷策略、時(shí)機(jī)、目標(biāo)；三是制訂宣傳推廣，印制宣傳手冊(cè)，完成售樓處、樣板房的選址、設(shè)計(jì)、裝修等；四是加強(qiáng)與金融部門協(xié)調(diào)，爭取在項(xiàng)目貸款、銷售按揭等方面給予更多的支持。

（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，包括學(xué)習(xí)工程專業(yè)技術(shù)及房地產(chǎn)專業(yè)策劃、營銷、項(xiàng)目操作等知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)知識(shí)和工程管理經(jīng)驗(yàn)，提高員工業(yè)務(wù)能力和管理水平。

第5篇

Abstract： The article introduced the preliminary works of high-speed railway and expounded the important role from the establishment of construction units and administration of prospective design， external coordination at early stage. The article presented some advices for reference only to complete the preliminary work of high-speed railway.

關(guān)鍵詞： 高速鐵路；建設(shè)單位；前期工作

Key words： high-speed railway；construction unit；preliminary work

中圖分類號(hào)：TU721+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）34-0065-03

1 高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目單位前期工作的主要內(nèi)容

鐵路建設(shè)程序包括立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和竣工驗(yàn)收。立項(xiàng)決策階段，依據(jù)鐵路建設(shè)規(guī)劃，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書，根據(jù)批準(zhǔn)的鐵路中長期規(guī)劃或項(xiàng)目建議書，在初測基礎(chǔ)上進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告按國家規(guī)定報(bào)批；設(shè)計(jì)階段，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，在定測基礎(chǔ)上開展初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，開展施工圖設(shè)計(jì)；工程實(shí)施階段，在初步設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)后，組織工程招標(biāo)投標(biāo)、編制開工報(bào)告，開工報(bào)告批準(zhǔn)后，依據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期和投資，按照施工圖和施工組織設(shè)計(jì)文件組織建設(shè)；竣工驗(yàn)收階段，鐵路建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件全部竣工或分期、分段完成后，按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，辦理資產(chǎn)移交。其中立項(xiàng)決策階段和初步設(shè)計(jì)階段的工作屬于項(xiàng)目前期工作，是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)程序中的一個(gè)非常重要的階段。根據(jù)我國鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，項(xiàng)目建議書批復(fù)后，出資方代表應(yīng)及時(shí)成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，我國高速鐵路的主要出資方為國務(wù)院鐵路行業(yè)主管部門和地方人民政府，為便于專業(yè)化管理，一般由鐵路行業(yè)主管部門出資代表組建合資鐵路公司作為項(xiàng)目的建設(shè)管理單位，積極開展前期工作。

高速鐵路合資公司應(yīng)認(rèn)真履行管理職責(zé)，按照國家審定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)投資組織建設(shè)或委托建設(shè)，依據(jù)公司章程履行公司決策程序，對(duì)建設(shè)全過程負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目的前期需完成主要工作：

一是建立建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，制訂管理制度。及時(shí)成立建設(shè)管理單位，規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，按規(guī)定配置機(jī)構(gòu)人員，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)管理人員培訓(xùn)。

二是積極介入勘察設(shè)計(jì)工作。要配合和參與勘察設(shè)計(jì)工作，履行監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真開展設(shè)計(jì)文件初審工作。

三是切實(shí)做好對(duì)外協(xié)調(diào)。要做好建設(shè)規(guī)劃許可的報(bào)批工作，做好征地報(bào)批和實(shí)施工作，完成三電和管線遷改等協(xié)議簽訂工作，做好環(huán)保、防洪等評(píng)估工作，做好建筑材料調(diào)查工作。

2 建設(shè)單位在高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作中的必要性

2.1 建設(shè)單位通過管理人員前期工作的磨合以及規(guī)章制度的建立，有利于建設(shè)單位在高速鐵路項(xiàng)目管理過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

近幾年我國處于鐵路建設(shè)快速發(fā)展期，目前在建鐵路項(xiàng)目308個(gè)，建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)管理機(jī)構(gòu)多，其中鐵道部負(fù)責(zé)管理的鐵路公司就多達(dá)42個(gè)，主要負(fù)責(zé)高速鐵路的建設(shè)管理工作，建設(shè)管理人員不足，由于高速鐵路技術(shù)新、標(biāo)準(zhǔn)高，而且鐵路公司多為新組建的建設(shè)單位，建設(shè)管理人員來至不同的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及地方政府派出人員，他們有著不同的工作經(jīng)歷，受到不同企業(yè)文化的影響，這些因素雖然為建設(shè)單位提供了較全面的管理經(jīng)驗(yàn)，但這些個(gè)體的差異又不利于整個(gè)團(tuán)隊(duì)合力的形成，這些來至不同單位的管理人員，通過項(xiàng)目前期的共同工作，從產(chǎn)生矛盾，到相互修正，再到彼此適應(yīng)，最后提高了團(tuán)隊(duì)的管理能力。同時(shí)，建設(shè)單位在項(xiàng)目的前期工作中，要不斷的加強(qiáng)和完善單位自身以及整個(gè)項(xiàng)目管理的規(guī)章制度建設(shè)，通過管理人員對(duì)制度的遵守和適應(yīng)，理順建設(shè)管理程序，為建設(shè)單位在項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收以及運(yùn)營管理的全過程中的管理創(chuàng)造了重要的內(nèi)部條件，有利于建設(shè)單位在高速鐵路項(xiàng)目管理過程中更有效的發(fā)揮主導(dǎo)作用。2012年3月，鐵道部《關(guān)于調(diào)整鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》（鐵建設(shè)[2012]37號(hào)）要求采取有效措施，加快提升18個(gè)部管項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)專業(yè)管理能力，承擔(dān)高速鐵路等新項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)，可以避免項(xiàng)目立項(xiàng)后新組建的建設(shè)單位在人員、設(shè)施和制度上的不健全，更加有效的對(duì)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)行管理，正是基于加強(qiáng)建設(shè)單位在高速鐵路項(xiàng)目前期工作中的作用而制定的。

2.2 建設(shè)單位提前介入勘察設(shè)計(jì)工作，對(duì)勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)行有效監(jiān)管，提出合理化建議，有利于勘察設(shè)計(jì)工作的順利完成，維護(hù)項(xiàng)目出資人的利益。

高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目前期勘察設(shè)計(jì)工作的兩個(gè)重要階段，可研是項(xiàng)目決策的依據(jù)，初設(shè)是確定建設(shè)規(guī)模和投資的依據(jù)。建設(shè)單位如何監(jiān)管勘察設(shè)計(jì)單位在可研階段進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)量調(diào)查，綜合考慮運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、節(jié)能、土地利用等方面進(jìn)行全面深入的論證，對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行比較分析后，提出推薦意見，進(jìn)行基礎(chǔ)性設(shè)計(jì)，提出主要工程數(shù)量、主要設(shè)備和材料概數(shù)、拆遷概數(shù)、用地概數(shù)和補(bǔ)償方案、施工組織方案、建設(shè)工期和投資估算，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)編制，論證建設(shè)項(xiàng)目的可行性，在初設(shè)階段開展定測、現(xiàn)場調(diào)查，通過局部方案比選和比較詳細(xì)的設(shè)計(jì)，提出工程數(shù)量、主要設(shè)備和材料數(shù)量、拆遷數(shù)量、用地總量與分類及補(bǔ)償費(fèi)用、施工組織設(shè)計(jì)及工程總投資后編制，滿足主要設(shè)備采購、征地拆遷和施工圖設(shè)計(jì)的需要，是建設(shè)單位提前介入項(xiàng)目前期工作的重要任務(wù)。由于勘察設(shè)計(jì)單位是項(xiàng)目的合同單位，是建設(shè)項(xiàng)目眾多參與者之一，具有企業(yè)的本質(zhì)屬性，即首先是對(duì)自己企業(yè)負(fù)責(zé)，其次才對(duì)自己承擔(dān)的勘察設(shè)計(jì)工作負(fù)責(zé)，這就不可避免的會(huì)出現(xiàn)當(dāng)其企業(yè)利益與高速鐵路項(xiàng)目利益沖突時(shí)，勘察設(shè)計(jì)單位會(huì)優(yōu)先維護(hù)其企業(yè)利益而犧牲項(xiàng)目的利益，比如高速鐵路沿線某企業(yè)規(guī)劃建設(shè)一企業(yè)專用道路，勘察設(shè)計(jì)單位為了贏得該企業(yè)的其他勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，將本該由該企業(yè)出資建設(shè)的專用道路納入鐵路項(xiàng)目改移道路設(shè)計(jì)，增加了鐵路建設(shè)成本，損害了鐵路出資人利益。但建設(shè)單位代表的是出資人利益，通過在建設(shè)前期介入勘察設(shè)計(jì)單位，通過有效監(jiān)管，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止類似事情的發(fā)生。其次，建設(shè)單位可以通過前期介入勘察設(shè)計(jì)工作，熟悉和掌握設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，利用自身的專業(yè)知識(shí)或者利用社會(huì)其他技術(shù)力量對(duì)勘察設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查，提出合理化建議，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的，比如，可以通過聘請(qǐng)隧道施工方面的專家，對(duì)控制性隧道工程的施工組織進(jìn)行輔助坑道的優(yōu)化，補(bǔ)充設(shè)計(jì)單位在施工組織方面的不足，降低項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)，保證高速鐵路項(xiàng)目按期或提前投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.3 建設(shè)單位在高速鐵路項(xiàng)目前期完善項(xiàng)目的外部協(xié)調(diào)工作，有利于為項(xiàng)目創(chuàng)建和諧的工程實(shí)施條件，維護(hù)項(xiàng)目自身及公共利益。

高速鐵路項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涉及面廣，內(nèi)外協(xié)作配合的環(huán)節(jié)多。鐵路建設(shè)屬線型工程，線位經(jīng)過區(qū)域有特殊要求的，還得主動(dòng)辦理有關(guān)審批、許可手續(xù)，才能保證建設(shè)工作順利推進(jìn)。只有在項(xiàng)目前期充分做好經(jīng)濟(jì)和設(shè)計(jì)調(diào)查工作，完善項(xiàng)目各項(xiàng)外部協(xié)調(diào)工作，才能科學(xué)合理確定項(xiàng)目功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、方案、工期、投資，確保勘察設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，才能確定施組方案、建設(shè)工期和工程數(shù)量，才能盡可能減少建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、方案、投資、工期等重大調(diào)整，才能為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件。按照現(xiàn)行法規(guī)要求，我國高速鐵路前期外部協(xié)調(diào)工作主要有：

①組織征詢項(xiàng)目規(guī)劃選址意見，取得省級(jí)規(guī)劃主管部門頒發(fā)的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書；

②組織進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)國家環(huán)保部審查批準(zhǔn)；

③組織進(jìn)行水土保持方案評(píng)估，經(jīng)國家水利部審查批準(zhǔn)；

④辦理建設(shè)用地手續(xù)，經(jīng)國家國土資源部審查批準(zhǔn)；

⑤辦理占用林地批復(fù)；

⑥辦理占用河道防洪論證及水系調(diào)整規(guī)劃批復(fù)；

⑦辦理跨越航道通航論證批復(fù)；

⑧辦理海洋、湖泊環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)；

⑨辦理占用海域論證批復(fù)；

⑩辦理地震安全性評(píng)價(jià)批復(fù)；

{11}辦理文物保護(hù)報(bào)告批復(fù)；

{12}辦理納入城鎮(zhèn)規(guī)劃許可批復(fù)；

{13}辦理穿越自然保護(hù)區(qū)批復(fù)；

{14}簽訂跨、穿、改移高等級(jí)公路、航道、既有鐵路和重要管線的技術(shù)方案協(xié)議；

{15}簽訂重大軍事設(shè)施、地震監(jiān)測臺(tái)、測量標(biāo)志、中直企事業(yè)單位等同意拆遷的意向性協(xié)議或取得產(chǎn)權(quán)人同意拆遷的復(fù)函。

這十五項(xiàng)外部協(xié)調(diào)工作都是涉及到國家及公眾利益關(guān)系，多數(shù)重要工作法規(guī)作出了明確要求，必須由建設(shè)單位完成，其他任何單位或個(gè)人不能替代，例如《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第16條明確規(guī)定“……建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表……”其次，建設(shè)單位有條件做好外部協(xié)調(diào)工作，高速鐵路出資人為國家鐵路主管部門及各級(jí)地方政府，其建設(shè)單位代表的就是國家和政府的利益，維護(hù)的就是國家和政府需要維護(hù)的公眾利益，這一本質(zhì)屬性導(dǎo)致建設(shè)單位在完善各項(xiàng)外部條件工作是能夠得到各行業(yè)政府主管部門以及項(xiàng)目涉及的各級(jí)地方政府的支持，較勘察設(shè)計(jì)單位更有條件做好外部協(xié)調(diào)工作。再次，項(xiàng)目前期外部協(xié)調(diào)工作中的任何一項(xiàng)發(fā)生遺漏或者錯(cuò)誤，必將導(dǎo)致工程實(shí)施期的重大變更，影響到項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目中止，直接導(dǎo)致投資浪費(fèi)。

3 建設(shè)單位做好高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作的幾點(diǎn)建議

3.1 建設(shè)單位處于核心位置，在前期工作中要推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理。要選擇配備熱心鐵路建設(shè)，有經(jīng)驗(yàn)、會(huì)管理，有事業(yè)心的管理技術(shù)人員，按崗位配置人員。必須按照“事事有流程、事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有責(zé)任人”細(xì)化完善管理制度，并用制度管理人，讓人適應(yīng)制度。

3.2 建設(shè)單位介入勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)配合和參與現(xiàn)場調(diào)查，有利于提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更 首先要抓好勘察工作，勘察工作是設(shè)計(jì)工作的依據(jù)，是保證建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，鐵路建設(shè)必須重視勘察工作。鐵路工程勘察主要包括初測、定測，初測主要查明線路通過地區(qū)的地形、地貌、地物、區(qū)域地質(zhì)條件、推薦方案和主要比較方案的地質(zhì)條件，初測資料是可行性研究的依據(jù)，定測主要核實(shí)方案通過地區(qū)的地形、地貌、地物，詳細(xì)查明方案的地質(zhì)條件，為各類建筑物提供地質(zhì)資料，定測成果是初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。鐵路勘察實(shí)行勘察大綱審查制度，勘察單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告批復(fù)意見、規(guī)程規(guī)范編制勘察大綱，建設(shè)管理單位應(yīng)對(duì)勘察大綱組織審查，審查后的勘察大綱為工程勘察合同的組成部分。鐵路勘察實(shí)行監(jiān)理（或咨詢）和勘察成果驗(yàn)收制度，建設(shè)管理單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察單位依照批準(zhǔn)的勘察大綱對(duì)勘察進(jìn)行監(jiān)理（或咨詢），應(yīng)組織對(duì)勘察資料和勘察報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)實(shí)際完成的勘察工作量進(jìn)行審核。建設(shè)管理單位應(yīng)按照工程勘察合同約定解決勘察工作的外部環(huán)境問題，協(xié)調(diào)解決勘察工作中存在的問題，為勘察工作提供條件，同時(shí)對(duì)勘察工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

其次要抓好設(shè)計(jì)文件的審查工作。建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定，對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位提交可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件等勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，利用建設(shè)單位管理人員的專業(yè)技能以及對(duì)現(xiàn)場情況的掌握，對(duì)高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行審查，審點(diǎn)包括維護(hù)出資人利益和涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對(duì)于一些難點(diǎn)工程，可以通過組織對(duì)應(yīng)專業(yè)的專家進(jìn)行審查，提出合理化的建議，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，但同時(shí)應(yīng)注意到勘察設(shè)計(jì)單位是勘察設(shè)計(jì)工作的主體單位，任何意見建設(shè)單位可以通過與設(shè)計(jì)單位直接協(xié)商得到落實(shí)，或者通過上報(bào)鐵路行業(yè)主管部門，納入項(xiàng)目正式審查意見，由設(shè)計(jì)單位落實(shí)。

3.3 建設(shè)單位是對(duì)外協(xié)調(diào)的責(zé)任和組織單位，要嚴(yán)格履行職責(zé)，在勘察設(shè)計(jì)單位的配合下，切實(shí)做好對(duì)外協(xié)調(diào)和各種協(xié)議簽訂工作。

首先要對(duì)高速鐵路具體項(xiàng)目進(jìn)行分析，明確項(xiàng)目涉及的外部協(xié)調(diào)工作，比如內(nèi)地項(xiàng)目就不涉及辦理占用海域論證批復(fù)等；其次要認(rèn)真分析各項(xiàng)外部協(xié)調(diào)工作辦理程序以及審批權(quán)限，比如辦理穿越自然保護(hù)區(qū)批復(fù)中涉及長江珍稀魚類保護(hù)區(qū)批復(fù)的行業(yè)是農(nóng)業(yè)，審批權(quán)限在國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門等；再次要組織相關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場情況及利益相關(guān)人進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，避免出現(xiàn)關(guān)鍵事項(xiàng)的遺漏，造成設(shè)計(jì)變更的發(fā)生；最后要充分發(fā)揮沿線各級(jí)地方政府的以及政府各部門的作用，地方政府是各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理者，是全信息的集散點(diǎn)，對(duì)地方情況有最全面的了解，同時(shí)又是高速鐵路多向?qū)ν鈪f(xié)調(diào)工作的相關(guān)者，要充分利用好高速鐵路建設(shè)單位是地方政府打工仔這一關(guān)系，發(fā)揮地方政府的作用做好對(duì)外協(xié)調(diào)的各項(xiàng)工作。

4 結(jié)論

高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理單位是建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的直接責(zé)任者。建設(shè)管理單位由建設(shè)項(xiàng)目出資人選擇或組建，是出資人的利益代表，建設(shè)項(xiàng)目出資人按權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一的原則，明確建設(shè)管理單位的職責(zé)和權(quán)限，并監(jiān)督其完成建設(shè)工作，貫徹國家和鐵路主管部門的有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期和投資，組織鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)，就工程質(zhì)量、安全、工期、投資等全過程對(duì)出資人負(fù)責(zé)。在高速鐵路項(xiàng)目前期完成建設(shè)單位的組建，讓建設(shè)單位提前介入勘察設(shè)計(jì)工作，完成項(xiàng)目涉及的外部協(xié)調(diào)工作，對(duì)建設(shè)單位完善內(nèi)部條件，創(chuàng)建良好的外部環(huán)境，降低設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，具有不可替代的作用。正式基于這樣的需要，2007年6月，鐵道部《關(guān)于建設(shè)單位提前介入并做好建設(shè)項(xiàng)目前期相關(guān)工作的通知》明確提出建設(shè)單位提前介入并做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作是建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)，是確保建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、投資控制和按期完成的重要前提條件。建設(shè)單位必須提高對(duì)提前介入并做好前期工作的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期工作，理順建設(shè)外部環(huán)境，確保鐵路建設(shè)順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

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[2]韓同銀，杜守繼.鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中業(yè)主地位和前期決策的作用分析[J].建筑施工，2006，（03）：175-177.

第6篇

關(guān)鍵詞：輸油氣管道；建管分離；管道工程；EPC

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)油氣資源需求的不斷增加，我國長輸油氣管道建設(shè)進(jìn)入發(fā)展的快車道。管道的大發(fā)展對(duì)管道運(yùn)營單位提出更高的要求，管道運(yùn)營單位面臨著前所未有的機(jī)遇。本文分析在“建管分離”體制和實(shí)行EPC總承包管理模式下，管道運(yùn)營單位在新建管道投產(chǎn)移交后面臨的挑戰(zhàn)以及采取的對(duì)策。

1管道運(yùn)營單位面臨的挑戰(zhàn)

由于新建管道的規(guī)模不斷擴(kuò)大、管輸?shù)姆N類多元化、施工隊(duì)伍復(fù)雜化，長輸油氣管道工程的項(xiàng)目管理難度增大。為了實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高管道建設(shè)項(xiàng)目管理水平，中國石油管道公司對(duì)長輸油氣管道建設(shè)實(shí)行“建管分離”體制，積極推進(jìn)“業(yè)主+PMC+EPC總承包”的管理模式。體制的創(chuàng)新提高了項(xiàng)目管理水平，提高了投資效益，從而推動(dòng)了油氣管道建設(shè)的快速發(fā)展。但是，我國長輸油氣管道工程實(shí)行EPC總承包模式還處于起步階段，無論是市場機(jī)制的完善程度、總承包單位的綜合實(shí)力、項(xiàng)目管理的水平等與國外具有明顯的差距。現(xiàn)階段，中國石油油氣管道建設(shè)實(shí)行“建管分離”體制，管道運(yùn)營單位在新建管道投產(chǎn)移交后面臨著新的挑戰(zhàn)。

1.1設(shè)計(jì)審查難度增大

在“建管分離”體制和EPC模式下，管道運(yùn)營單位只負(fù)責(zé)管道投產(chǎn)以后的運(yùn)營管理，不再處于工程建設(shè)的主體地位，難以確保設(shè)計(jì)能夠最大程度地滿足運(yùn)營管理需要。面臨的新問題主要體現(xiàn)在：（1）由于角色的轉(zhuǎn)變和人力、物力、時(shí)間的制約，運(yùn)營單位不可能全程參與管道工程的可行性研究和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作，所以必須在有限的時(shí)間內(nèi)完成施工圖紙的審查工作。一旦審查不全面，對(duì)后期的設(shè)計(jì)變更和交接驗(yàn)收將造成非常大的困難。（2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范具有時(shí)效性。由于技術(shù)的進(jìn)步和國家對(duì)安全、環(huán)保、節(jié)能要求的提高，設(shè)計(jì)規(guī)范可能會(huì)與實(shí)際情況出現(xiàn)不相適應(yīng)。如何把管道運(yùn)營管理的新要求和合理化建議及時(shí)反饋到新建管道的設(shè)計(jì)中，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。（3）采用先進(jìn)的技術(shù)，會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工成本，但是會(huì)增加工程總投資。如果采用老技術(shù)，雖然保證了工程總投資，但是會(huì)增加運(yùn)營單位未來的維護(hù)成本，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)處于兩難之中。

1.2施工質(zhì)量難以監(jiān)督

在傳統(tǒng)的模式下，運(yùn)營單位直接組織管道的建設(shè)，可以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過程全要素監(jiān)管和控制。在“建管分離”體制和EPC總承包模式下，施工質(zhì)量管理由EPC總承包商具體負(fù)責(zé)，業(yè)主委托監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，運(yùn)營單位不可能也無法安排人力全程跟蹤監(jiān)督施工質(zhì)量。面對(duì)現(xiàn)階段我國工程建設(shè)存在著市場機(jī)制不完善、分包單位實(shí)力參差不齊、轉(zhuǎn)包或二次分包現(xiàn)象嚴(yán)重、合同訂立不規(guī)范等問題，管道運(yùn)營單位通常只能依靠竣工驗(yàn)收進(jìn)行質(zhì)量控制，約束力非常有限。

1.3竣工驗(yàn)收效果難以保證

在“建管分離”模式下，由業(yè)主牽頭組織EPC總承包商、運(yùn)營單位、監(jiān)理單位等共同驗(yàn)收確認(rèn)。由于管道運(yùn)營單位沒有全過程質(zhì)量跟蹤，并且施工資料不齊全，驗(yàn)收時(shí)間短，一些施工質(zhì)量隱患無法在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，很難保證驗(yàn)收效果。有時(shí)運(yùn)營單位無法獲得全套的施工資料，只能是數(shù)量上的驗(yàn)收；有時(shí)由于EPC總承包單位未及時(shí)向管道沿線的村民交付占地補(bǔ)償款，管道運(yùn)營單位又無法掌握實(shí)際情況，使得驗(yàn)收交接以后會(huì)出現(xiàn)村民向運(yùn)營單位索要補(bǔ)償款的情況；有時(shí)由于特殊情況需要，上級(jí)單位甚至以行政手段要求早日驗(yàn)收。

1.4工程保修無法實(shí)施

按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。實(shí)際過程中，由于工程保修款由業(yè)主負(fù)責(zé)，運(yùn)營單位向施工單位提出保修要求時(shí)，經(jīng)常無法得到響應(yīng)，甚至需要等待的時(shí)間非常長，直接影響了管道的正常生產(chǎn)。

2提升管道運(yùn)營單位運(yùn)營管理的對(duì)策

針對(duì)上文提出的一些新問題、新挑戰(zhàn)，本文借鑒國內(nèi)外管道工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個(gè)方面提出對(duì)策。

2.1成立專門的組織機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工，運(yùn)營單位專注于管道的日常運(yùn)行維護(hù)，不再負(fù)責(zé)管道的建設(shè)，因而有必要成立專門的組織機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)代表管道運(yùn)營單位參與到工程的可研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收過程中，確保新建管道由管道建設(shè)向管道運(yùn)行安全平穩(wěn)過渡，維護(hù)管道運(yùn)營單位自身的權(quán)益。該機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括：在項(xiàng)目前期，負(fù)責(zé)審核可行性報(bào)告和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件；在項(xiàng)目實(shí)施階段，負(fù)責(zé)審查施工設(shè)計(jì)、監(jiān)督施工質(zhì)量、參與編制投產(chǎn)方案和運(yùn)行管理權(quán)的交接；在竣工驗(yàn)收階段，負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收以及遺留問題的處理。

2.2重視溝通管理溝通管理

在項(xiàng)目管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為管道運(yùn)營單位，有必要與業(yè)主、EPC總承包單位建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。（1）建立聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議制度。通過定期召開會(huì)議，管道建設(shè)各方可以對(duì)項(xiàng)目管理、信息共享以及存在的問題進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)磋商。（2）注重動(dòng)態(tài)管理。EPC模式下，運(yùn)營單位關(guān)注的重點(diǎn)是前期設(shè)計(jì)階段和后期試運(yùn)行竣工驗(yàn)收階段，不同的階段出現(xiàn)的問題有所不同，因而必須根據(jù)各階段的特點(diǎn)和實(shí)際情況采取方法。（3）注意溝通技巧。現(xiàn)階段由于行業(yè)保護(hù)等原因，業(yè)主、施工一般屬于兄弟單位。針對(duì)出現(xiàn)的矛盾，必須注意溝通言語和方法，既要客觀反映問題又要富有誠意，贏得對(duì)方的理解，營造融洽的溝通環(huán)境，避免矛盾的激化。（4）豐富溝通方式。除了書面材料、電子郵件，可以建立基于網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目信息平臺(tái)，將業(yè)主、EPC總承包商、運(yùn)營單位形成利益整體，通過項(xiàng)目信息處理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

2.3嚴(yán)把設(shè)計(jì)會(huì)審關(guān)運(yùn)營單位應(yīng)該重視設(shè)計(jì)會(huì)審，組織精干專業(yè)力量，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全等各專業(yè)人員以及操作人員，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查。不但要發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和錯(cuò)誤，更重要的是分析設(shè)計(jì)是否滿足管道日常運(yùn)營管理及檢修的需要，同時(shí)運(yùn)營單位可以根據(jù)自身長期管道營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，積極提出合理化建議，盡量將問題發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段。

2.4積極參與試運(yùn)行

運(yùn)營單位積極參與到試運(yùn)行過程中，主要做好以下兩方面的工作：（1）積極發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患。總結(jié)現(xiàn)場實(shí)際條件與原設(shè)計(jì)條件的差別，清楚掌握試運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種施工質(zhì)量問題，并且做好文字記錄和圖片證據(jù)的存檔。盡量在交接以前發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量隱患。及時(shí)向相關(guān)方提出要求以保證自身的利益。（2）提前熟悉情況。運(yùn)營單位有針對(duì)性的組織人員提前介入，可以掌握工藝流程、設(shè)備、電氣儀表及管道等內(nèi)容，提前準(zhǔn)備交接以后的基礎(chǔ)工作，如工藝操作票的編制、管道的踏線，從而縮短了運(yùn)行人員的磨合時(shí)間，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.5嚴(yán)把交接驗(yàn)收關(guān)

（1）做好充分的準(zhǔn)備工作。①配備專業(yè)人員。參加驗(yàn)收交接的人員應(yīng)該對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、初步設(shè)計(jì)、合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等熟練掌握；②明確驗(yàn)收過程中的人員分工，有利于發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，節(jié)約時(shí)間，保證驗(yàn)收效果；③制定詳細(xì)的驗(yàn)收工作計(jì)劃。

（2）區(qū)別對(duì)待。影響長輸油氣管道使用壽命的三大要素是管道的焊接質(zhì)量、管道的防腐質(zhì)量、管道埋設(shè)和河流、公路、鐵路、山谷等穿跨越處的施工質(zhì)量，因而對(duì)這些要素必須重點(diǎn)檢查。應(yīng)該注意到，施工單位對(duì)焊接質(zhì)量非常重視，因此質(zhì)量能夠保證；但其往往將管線回填、房屋建筑、廠區(qū)道路等土建、給排水專業(yè)工程分包，因而容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。一旦發(fā)生質(zhì)量問題，會(huì)直接影響到運(yùn)行人員的日常工作生活，同時(shí)增加運(yùn)營單位的日常維護(hù)成本，因此必須予以重視。

3實(shí)例分析

中緬管道是我國油氣進(jìn)口的西南戰(zhàn)略通道，是“十一五”重大管道項(xiàng)目之一。管道起點(diǎn)緬甸西海岸皎漂市，從云南瑞麗進(jìn)入我國境內(nèi)，干線全長1726公里，主要包括原油管道和天然氣管道。

3.1項(xiàng)目管理模式

中緬管道工程采用“PMT+PMC+EPC”的項(xiàng)目管理模式。業(yè)主單位是中國石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部，中國石油天然氣管道工程有限公司作為PMC承包商進(jìn)行管理和技術(shù)咨詢，國內(nèi)段管道運(yùn)營單位是中國石油西南管道公司。

3.2運(yùn)行效果

中國石油西南管道公司作為中緬管道（國內(nèi)段）運(yùn)營單位，積極參與項(xiàng)目建設(shè)，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。一是專人負(fù)責(zé)。根據(jù)集團(tuán)公司部署，及時(shí)成立籌備組，全過程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)過程，了解掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，針對(duì)出現(xiàn)的問題，及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通落實(shí)。二是參與圖紙審查，提出合理化建議。施工圖審查由經(jīng)驗(yàn)豐富的一線操作人員及生產(chǎn)管理人員完成，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，要及時(shí)更正，并從管道運(yùn)營的角度出發(fā)提出多項(xiàng)合理性建議，為后續(xù)運(yùn)營管理奠定良好的基礎(chǔ)。三是加大驗(yàn)收檢查力度。管道竣工驗(yàn)收時(shí)針對(duì)出現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改建議，對(duì)于施工單位不按要求整改的，決不在驗(yàn)收單上簽字。作為運(yùn)營單位，積極參與到項(xiàng)目建設(shè)過程中，取得了一定效果，但是還存在一定的問題。譬如，“建管分離”下運(yùn)營單位的話語權(quán)不夠，對(duì)于提出的問題，業(yè)主、承包商的執(zhí)行力度不高；針對(duì)投產(chǎn)后出現(xiàn)的問題，質(zhì)保要求難以得到滿足；作為中石油的下屬單位，運(yùn)營單位很難真正嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)等。

4結(jié)語

隨著我國長輸油氣管道業(yè)務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展，管道工程管理模式、運(yùn)行機(jī)制必將發(fā)生深刻變革。作為專業(yè)的管道運(yùn)營單位，要結(jié)合我國實(shí)際，積極轉(zhuǎn)變觀念，完善項(xiàng)目管理體制，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場安全和工程投產(chǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全環(huán)保目標(biāo)管理和過程控制，不斷提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。

參考文獻(xiàn)

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第7篇

【關(guān)鍵詞】：實(shí)施階段 跟蹤審計(jì)

中圖分類號(hào)： F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

跟蹤審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)的管理模式，是審計(jì)理念的變革和創(chuàng)新，全過程跟蹤審計(jì)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段—前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段。而項(xiàng)目實(shí)施階段的跟蹤審計(jì)是將工程造價(jià)的事后審核提前至工程造價(jià)形成的全過程，越來越受到建設(shè)方的青睞。其主要工作是使建設(shè)方及時(shí)、動(dòng)態(tài)地掌握投資情況，合理支付工程款，確保工程結(jié)算時(shí)最大限度地降低工程造價(jià)。本人就項(xiàng)目實(shí)施階段的跟蹤審計(jì)闡述如下：

1、首先跟蹤審計(jì)人員必須熟悉圖紙，施工圖紙是項(xiàng)目實(shí)施階段的主要依據(jù)，而且就工程造價(jià)而言設(shè)計(jì)上的節(jié)約與浪費(fèi)更為顯著，因此對(duì)圖紙的熟悉及優(yōu)化對(duì)于控制造價(jià)來講尤為重要。在熟悉圖紙的過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)漏洞及疑問及時(shí)地在圖紙會(huì)審中提出，避免在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題造成返工事件而浪費(fèi)錢物，對(duì)設(shè)計(jì)人員在結(jié)構(gòu)上設(shè)計(jì)得比較保守的部位重點(diǎn)分析，對(duì)不影響結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、安全、使用等方面的功能時(shí)能提出一些合理化的建議，對(duì)一些建筑做法及所用材料在不影響使用功能及美觀的前提下提出一些有可能使用新型材料或者省去某一層做法的建議，使其能優(yōu)化設(shè)計(jì)從而降低工程造價(jià)。

2、對(duì)設(shè)計(jì)變更做到先算賬后變更。在項(xiàng)目的實(shí)施階段經(jīng)常會(huì)發(fā)生變更，它主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤發(fā)生的變更，對(duì)于這種變更必須審查變更的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)院簽字手續(xù)是否完備，并將變更所增減的工程造價(jià)計(jì)算并分析原因，如的確是由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤所引起的，可以建議建設(shè)方保留要求設(shè)計(jì)院賠償?shù)臋?quán)利，杜絕所有的費(fèi)用均要建設(shè)方買單。

第二，由于建設(shè)方使用功能或美觀追求發(fā)生的變更：對(duì)于這種變更必須審查變更的合理性，根據(jù)甲方的管理模式提出變更的程序是否完整，是否經(jīng)設(shè)計(jì)人員認(rèn)可，并將變更所增減的工程造價(jià)計(jì)算分析，會(huì)同建設(shè)方、設(shè)計(jì)院一起分析造價(jià)的增加與使用功能或美觀追求的取舍，從而決定是否需要變更，該怎樣變更更合理。

第三，由于施工方便于施工提出的變更，在施工過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生施工單位為了降低施工難度或是為了趕工期而提出變更，對(duì)于這樣的變更首先要判斷對(duì)于一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商如果不變更是否會(huì)因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)的原因而無法施工，或者是變更后對(duì)于工期提前的天數(shù)或是如果不變更是否會(huì)影響總工期，再對(duì)提出變更增減的工程造價(jià)計(jì)算分析，然后會(huì)同建設(shè)方、施工方進(jìn)行變更與造價(jià)的取舍，盡量不要為了這樣的變更而增加工程造價(jià)。

總之，不管是什么原因引起的變更，必須審查變更的程序是否合法，進(jìn)行變更的經(jīng)濟(jì)性和合理性的分析，為建設(shè)方最終確定是否變更和如何變更提供參考。

3、對(duì)現(xiàn)場簽證進(jìn)行審計(jì)。簽證是施工方獲取索賠的另一種表現(xiàn)形式，是施工方獲取利潤的一種途徑。對(duì)施工中發(fā)生的簽證，要進(jìn)行歸類分析。如有的簽證是施工方改變施工方法形成的，某管網(wǎng)案例工程，設(shè)計(jì)為頂管的施工工藝，施工方自作主張地改變施工工藝為泥水平衡法并進(jìn)行簽證。我們?cè)诓榭戳嗽O(shè)計(jì)圖紙和投標(biāo)文件后認(rèn)定，在地質(zhì)條件沒有發(fā)生變化的情況下這種簽證是屬于施工方單方原因造成的工程造價(jià)增加，因此不予認(rèn)可；有的簽證內(nèi)容沒有超出合同允許調(diào)整的范圍；有的簽證內(nèi)容是原設(shè)計(jì)圖所反映的；有的簽證內(nèi)容是投標(biāo)時(shí)承包人讓利部分，某管網(wǎng)案例工程，為了防止工作坑塌方采取砌磚護(hù)壁的措施，施工方在投標(biāo)時(shí)沒有報(bào)價(jià)的情況下采用補(bǔ)辦簽證的做法。事實(shí)上這部分造價(jià)在投標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮到并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中的措施項(xiàng)目費(fèi)，如不計(jì)算屬于自行讓利，經(jīng)審查這種簽證不予認(rèn)可；有的簽證工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的數(shù)量；有的簽證材料價(jià)格明顯大于市場價(jià)格等等均不應(yīng)予以認(rèn)可，所以跟蹤審計(jì)必須以專業(yè)的角度、依據(jù)合同和實(shí)事求是的原則評(píng)判其簽證的合理性。平時(shí)工作中常見的一些合理簽證，例如：由建設(shè)方責(zé)任造成的超過定額規(guī)定范圍的停電、停水損失；由于設(shè)計(jì)或建設(shè)方供應(yīng)的設(shè)備、材料的原因而造成的工程返工；建設(shè)方要求趕工超出合同承諾范圍的；地下障礙物的處理；定額外用工用料，如樁孔清理費(fèi)用、在墻壁和樓板上鑿洞等。總而言之，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證是項(xiàng)目實(shí)施階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

4、審核施工方索賠費(fèi)用。審核施工方提出的索賠費(fèi)用計(jì)量是否正確、手續(xù)是否齊全、合理。重點(diǎn)審核索賠費(fèi)用的計(jì)算是否嚴(yán)格按照合同中索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)和方法，是否已剔除合同中明確由施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，判斷索賠費(fèi)用是否成立，依據(jù)是否充分。在施工過程中做好反索賠的資料搜集工作，為建設(shè)方提供反索賠依據(jù)，如由于施工方施工方法不當(dāng)造成的返工、工期延誤、質(zhì)量問題、甲供材料的浪費(fèi)等等均不應(yīng)作為索賠的理由成立。

5、協(xié)助建設(shè)方對(duì)有關(guān)材料、設(shè)備價(jià)格的咨詢服務(wù)。針對(duì)有浮動(dòng)區(qū)間的材料，提供不同的廠家的價(jià)格和質(zhì)量情況，為建設(shè)方訂購材料和控制單價(jià)提供決策依據(jù)。對(duì)投標(biāo)時(shí)材料暫定價(jià)部分，在與建設(shè)方充分溝通后，根據(jù)市場波動(dòng)確定材料價(jià)格，并將該部分價(jià)格變化與原暫定價(jià)之間的工程造價(jià)差距情況作書面分析，使建設(shè)方及時(shí)掌握預(yù)算變動(dòng)情況。

6、審核進(jìn)度款的支付。在施工過程中有的進(jìn)度款是按照完成節(jié)點(diǎn)支付，有的是月度實(shí)際完成工程量支付，這就要求跟蹤審計(jì)審查工程量的正確性；審查進(jìn)度款報(bào)批手續(xù)是否完備；審查進(jìn)度款計(jì)量是否符合清單報(bào)價(jià)；審查進(jìn)度款撥付方式是否符合施工合同約定；審查甲供材價(jià)款、預(yù)付款、質(zhì)保金等是否已經(jīng)扣除。審核進(jìn)度款的支付，特別要注意控制撥款數(shù)額，避免產(chǎn)生因進(jìn)度款支付總額超過結(jié)算價(jià)。如某工程結(jié)算送審造價(jià)為500萬，最終結(jié)算價(jià)為320萬，累計(jì)撥付工程進(jìn)度款已達(dá)350萬。累計(jì)撥付工程進(jìn)度款已超過結(jié)算審定價(jià)導(dǎo)致結(jié)算審定單上施工單位遲遲不肯簽字，審計(jì)工作進(jìn)行得極為不順利，這就是在跟蹤審計(jì)過程中沒有把好進(jìn)度款支付而造成的嚴(yán)重后果，由此可見跟蹤審計(jì)對(duì)進(jìn)度款的控制有多么重要。

7、監(jiān)督工程合同中有關(guān)造價(jià)條款執(zhí)行情況。由于任何一項(xiàng)工程在實(shí)際施工過程中都存在變更包括設(shè)計(jì)變更、功能性變更、施工條件變更以及招標(biāo)和工程量清單中未包括的“新增項(xiàng)目”等。在施工合同簽訂后，咨詢機(jī)構(gòu)必須熟悉合同條款，并對(duì)駐現(xiàn)場的造價(jià)工程師做好合同條款的交底工作，使參與建設(shè)的管理人員熟知合同中有關(guān)工程造價(jià)變更如何計(jì)價(jià)、甲乙雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)等條款，使每項(xiàng)引起造價(jià)增減的事宜都按合同條款約定的方式進(jìn)行，避免工程管理人員只管簽證、不管算帳的問題。

8、提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議。加強(qiáng)與建設(shè)方的溝通和聯(lián)系，主動(dòng)積極換位思考，提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議。如在地下室土方和基坑圍護(hù)部分，由于基坑圍護(hù)有多種施工方法，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提供各種施工方案下的工程造價(jià)且分析對(duì)土方工程造價(jià)的影響，綜合考慮選擇在技術(shù)上可行、合理價(jià)優(yōu)的施工方法供建設(shè)方確定。在材料選擇上，盡量協(xié)助建設(shè)方采用合理的材料，在達(dá)到同樣效果的情況下，建議優(yōu)先采用價(jià)廉物美的材料。

9、審核施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容。施工方案的選擇，是施工組織設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容，往往直接影響工程造價(jià)的確定與控制。例如某橋梁工程，投標(biāo)書上施工組織設(shè)計(jì)中材料運(yùn)輸方法為所有的石料均直接船運(yùn)至現(xiàn)場，但施工單位在施工過程中根據(jù)實(shí)際情況辦理簽證，具體內(nèi)容為：“因村上的道路狹窄以致運(yùn)輸塊石的車輛無法到達(dá)現(xiàn)場，石料用拖拉機(jī)短駁增加相應(yīng)的二次搬運(yùn)費(fèi)”，這樣的簽證內(nèi)容明顯和施工組織設(shè)計(jì)方案相矛盾，因此不予認(rèn)可。

第8篇

關(guān)鍵詞：甲方 建設(shè)工程 職責(zé) 現(xiàn)場管理

Abstract: the paper mainly expounds the construction project of the duty of party a and how to carry on the field management, to ensure the engineering quality and the engineering smoothly.

Keywords: party a, construction engineering, responsibility, field management

中圖分類號(hào)：C93-03文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)也在快速遞增，甲方作為建設(shè)工程投資方和整個(gè)項(xiàng)目的管理中樞，在建設(shè)工程中的作用越來越大，其管理的范圍也越來越廣，這就要求甲方管理人員要具有較寬的知識(shí)面和較高的綜合素質(zhì)。因此，如何規(guī)范甲方代表的行為，明確其職責(zé)和作用，對(duì)確保工程質(zhì)量及工程順利進(jìn)行就顯得特別重要。本文就這個(gè)問題進(jìn)行一些闡述和探討。

一、甲方職責(zé)

在一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，甲方的職責(zé)主要包括：圖紙審核、監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)及安全、綜合管理及協(xié)調(diào)、技術(shù)資料的搜集與整理等。就以上內(nèi)容來說，不可能要求甲方對(duì)所有的專業(yè)了解很深，也不可能要求甲方事必躬親。那么甲方如何進(jìn)行管理呢？這就要求甲方要通過自身的優(yōu)勢，很好地組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，建立必要的協(xié)商制度，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)解決工程中發(fā)生的問題。

二、甲方的現(xiàn)場管理

甲方的現(xiàn)場管理主要是通過甲方代表來實(shí)現(xiàn)的。甲方代表是建設(shè)單位在施工現(xiàn)場派駐的負(fù)責(zé)人，其現(xiàn)場管理主要通過以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。

（一）圖紙會(huì)審

1、在工程招標(biāo)之前，甲方應(yīng)對(duì)招標(biāo)圖紙和工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審核，這樣做會(huì)極大減少圖紙內(nèi)容和清單項(xiàng)目的漏項(xiàng)，避免施工后工程造價(jià)的大幅度提高。

2、在工程開工前，甲方要組織監(jiān)理公司的技術(shù)部對(duì)設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和會(huì)審，發(fā)揮監(jiān)理公司現(xiàn)場管理的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)影響工程施工順利進(jìn)行的障礙進(jìn)行清除，提出利于施工的合理化建議。

3、工程開工前，必須做的重要工作是進(jìn)行圖紙會(huì)審。甲方要組織好勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位對(duì)施工圖進(jìn)行全面的會(huì)審，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中的錯(cuò)誤。經(jīng)過圖紙會(huì)審，認(rèn)真聽取施工單位提出的置疑和合理化建議，并催促設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)一步完善施工體系中的技術(shù)內(nèi)容和技術(shù)措施，以保證施工的順利進(jìn)行。

（二）監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)及安全

甲方管理建設(shè)工程應(yīng)該管些什么？哪些是必須由甲方來管理的，哪些又可以通過監(jiān)理、甚至施工單位自身來實(shí)現(xiàn)管理的？細(xì)分參建各方的管理權(quán)限，甲方工程管理才會(huì)有的放矢。這就要求甲方要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理：

1、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量管理

在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各方面管理人員要把加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量檢查和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中，采取防范措施，消除質(zhì)量通病。

（1）嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工

甲方代表應(yīng)隨時(shí)抽查施工方是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，該返工則返工，由此造成的損失由施工方負(fù)責(zé)，但不可繞過監(jiān)理單位而直接與施工方進(jìn)行交涉。其次要檢查施工方是否存在偷工減料、以次充好的問題。

（2）加大對(duì)隱蔽工程和中間部位的檢查和驗(yàn)收

建設(shè)工程具備覆蓋、掩蓋條件，或達(dá)到協(xié)議條款約定的中間驗(yàn)收部位，施工方要進(jìn)行自檢，并在48小時(shí)前通知甲方代表。若驗(yàn)收合格，甲方代表要在驗(yàn)收記錄上簽字后方可繼續(xù)施工，倘若甲方代表查驗(yàn)不合格，施工方要在限定的時(shí)間內(nèi)整改并重新驗(yàn)收。隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收，甲方代表有權(quán)對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行檢驗(yàn)，乙方按要求進(jìn)行剝露，并配合檢查。檢查不合格的，甲方代表不能在隱蔽工程記錄單上簽字，并要求其拆除返工。

2、進(jìn)度的控制

甲方必須嚴(yán)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理跟蹤，根據(jù)每個(gè)周期的進(jìn)度記錄情況，分析該階段的進(jìn)度實(shí)際情況是否有偏差，什么原因造成的，如何解決，這是甲方很重要的一項(xiàng)工作，這就要求施工單位以招標(biāo)文件為準(zhǔn)，排出工程總體進(jìn)度計(jì)劃及月計(jì)劃和周計(jì)劃。對(duì)于工期的延誤要查原因，明確責(zé)任并及時(shí)以書面形式簽字確認(rèn)，作為工期是否給予順延及工程結(jié)算的依據(jù)。

3、造價(jià)的控制

在施工中造價(jià)的控制主要是盡量減少和避免工程變更。首先要和使用單位做好交流，對(duì)使用單位的變更要求進(jìn)行論證分析，確定是否有變更的必要性。其次對(duì)于無法避免的變更做工程簽證時(shí)要力求先簽后干，以免日后造成爭議。再則，簽證盡量附圖說明，附圖是理解簽證內(nèi)容的一個(gè)較好的手段，這樣可避免給決算審核時(shí)帶來不便。

4、安全管理

安全重于泰山，安全這項(xiàng)工作要常抓不懈，這就要求建設(shè)單位要有完備的安全責(zé)任制度，要嚴(yán)格要求施工單位編制安全施工措施并進(jìn)行嚴(yán)格的審核。在實(shí)地管理時(shí)，管理者首先應(yīng)該以身作則，不做違反安全規(guī)定的事。其次，施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育，監(jiān)理單位每周組織一次安全大檢查，對(duì)看到的安全隱患應(yīng)該立即以書面形式通知項(xiàng)目部并由項(xiàng)目經(jīng)理或施工員簽字認(rèn)可。要使安全在管理者頭腦中扎根，因?yàn)橐坏┦鹿拾l(fā)生，悔之晚矣。

（三）綜合管理及協(xié)調(diào)

1、綜合管理

（1）強(qiáng)化合同管理。合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。合同一經(jīng)簽訂，就要按合同規(guī)定執(zhí)行，凡是合同規(guī)定的內(nèi)容就不要用行政手段干預(yù)，切實(shí)維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。

（2）定期召開工程例會(huì)。工程要想管得好，最好的做法是督促監(jiān)理深入現(xiàn)場，常檢查監(jiān)理工作，每周定期召開工程例會(huì)，不要搞形式主義，要確確實(shí)實(shí)地解決問題。

（3）要提高甲方自身水平。甲方代表不僅要有工程技術(shù)人員精細(xì)的頭腦，還要有管理人員的管理手段和措施。技術(shù)工作要全面精通，管理工作要精明機(jī)靈。要領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等情況。

2、協(xié)調(diào)

工程管理確實(shí)是一件非常復(fù)雜的事，甲方作為管理中樞，既要協(xié)調(diào)參建各單位之間的關(guān)系，又要避免他們互相勾結(jié)；既要控制好現(xiàn)場的狀況，又要協(xié)調(diào)相關(guān)各專業(yè)在施工過程中的順序，避免發(fā)生碰撞。這就要求甲方要全面提升自己的管理水平，抓住關(guān)鍵，做到公平、公開、公正。

（四）技術(shù)資料的收集與整理

工程技術(shù)資料，是施工情況的真實(shí)反映，是評(píng)定工程質(zhì)量的主要依據(jù)和工程技術(shù)檔案的主要內(nèi)容，同時(shí)也是工程交付使用后，維修、擴(kuò)建、改建的主要技術(shù)依據(jù)。所以工程技術(shù)資料要隨進(jìn)度同時(shí)進(jìn)行，不得漏記、補(bǔ)記，更不允許編造，要確保資料的真實(shí)性。

第9篇

【關(guān)鍵詞】：工程監(jiān)理；組織協(xié)調(diào)；工作方法與技巧

工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”，即投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大控制目標(biāo)，合同、信息管理，一協(xié)調(diào)就是工程建設(shè)監(jiān)理過程中與項(xiàng)目各參建方的協(xié)調(diào)作用，監(jiān)理工程師除了有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和對(duì)監(jiān)理程序的充分了解外，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力也是十分重要的。在整個(gè)工程的建設(shè)過程中，通過組織協(xié)調(diào)才能使影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各個(gè)因素處于統(tǒng)一可控之中，確保建設(shè)工程主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)和力量，使各方配合適當(dāng)，其目的是促使各方協(xié)同一致，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。協(xié)調(diào)工作應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施及其管理過程中。

從系統(tǒng)方法的角度看，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的范圍分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)，系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)的主要區(qū)別是，建設(shè)工程與近外層關(guān)聯(lián)單位一般有合同關(guān)系，與遠(yuǎn)外層關(guān)聯(lián)單位沒有合同關(guān)系。

（二）監(jiān)理工程師要搞好與業(yè)主方的協(xié)調(diào)工作

1、建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同，在建設(shè)單位授權(quán)的范圍內(nèi)，遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨履行監(jiān)理職責(zé)。

2、監(jiān)理工程師首先要理解建設(shè)工程總目標(biāo)，理解業(yè)主的意圖，在工作中盡量取得業(yè)主的支持和理解，積極聽取業(yè)主對(duì)各項(xiàng)工作的意見，對(duì)出現(xiàn)的重大問題及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，積極配合業(yè)主工作，使意見達(dá)成一致。對(duì)不能達(dá)成一致的問題，應(yīng)以規(guī)范為依據(jù)，采取專業(yè)、科學(xué)的方法，適當(dāng)時(shí)機(jī)、適當(dāng)方式加以說明和解釋，不激化矛盾，盡量達(dá)成共識(shí)。不能達(dá)成共識(shí)的原則性問題用書面方式說明原委，提醒業(yè)主，強(qiáng)化監(jiān)理深度和力度，力爭控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障。

3、處理好與業(yè)主方各個(gè)職能部門的關(guān)系，加強(qiáng)溝通，盡量做到意見一致，建立和諧的工作關(guān)系，以自己規(guī)范化、專業(yè)化、程序化的工作去影響和促進(jìn)雙方工作的協(xié)調(diào)一致。

4、尊重業(yè)主，提出合理化建議以贏得業(yè)主的信任，并與業(yè)主一起投入建設(shè)工程全過程的控制、管理及協(xié)調(diào)工作中。

（三）監(jiān)理工程師要搞好與設(shè)計(jì)方的協(xié)調(diào)工作

1、施工前監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)作用

工程設(shè)計(jì)圖紙是工程項(xiàng)目的法律性文件，是工程項(xiàng)目施工的重要依據(jù)，無論監(jiān)理工作，還是施工工作，都必須嚴(yán)格按圖紙要求進(jìn)行施工和監(jiān)理，設(shè)計(jì)院各專業(yè)一般對(duì)自己專業(yè)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)都比較嚴(yán)謹(jǐn)。但在施工前，監(jiān)理單位、施工單位都必須對(duì)圖紙質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格內(nèi)部審圖，提出合理化建議，以國家、省、市規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文、圖集為依據(jù)，對(duì)出現(xiàn)的問題以及針對(duì)本工程施工中技術(shù)難點(diǎn)、施工難點(diǎn)以書面形式記錄下來，由建設(shè)單位牽頭，監(jiān)理單位組織協(xié)調(diào)三方圖紙會(huì)審，設(shè)計(jì)單位在會(huì)議上說明設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，對(duì)監(jiān)理、施工單位提出合理化建議，建設(shè)方、設(shè)計(jì)方要認(rèn)真聽取，對(duì)合理意見積極采納。對(duì)圖紙中出現(xiàn)問題，技術(shù)難點(diǎn)、施工難點(diǎn)要求設(shè)計(jì)單位在現(xiàn)場圖紙會(huì)審會(huì)上解答，設(shè)計(jì)單位整理好會(huì)議紀(jì)要，對(duì)圖紙中出現(xiàn)的問題設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單作為建筑施工的依據(jù)。

2、 監(jiān)理工程師在建筑施工過程中的協(xié)調(diào)作用

通過圖紙會(huì)審工作解決了設(shè)計(jì)中存在的一些問題，但在施工過程中需要設(shè)計(jì)單位解決的問題仍然不少，需要監(jiān)理工程師出面協(xié)調(diào)。在施工中，施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙施工，但在具體施工時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)問題和設(shè)計(jì)起沖突的情況，施工單位出書面資料，監(jiān)理工程師審核，并報(bào)告建設(shè)單位審核，與設(shè)計(jì)單位溝通，達(dá)成一致意見后，寫設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單做施工依據(jù)，這些問題在施工中是很普遍的。有些在施工中出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)的重大問題，監(jiān)理工程師首先要通知建設(shè)單位，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場開技術(shù)專題會(huì)議，如有必要請(qǐng)專家出席一同解決出現(xiàn)的問題，提出解決方案，這些都需要監(jiān)理工程師出面進(jìn)行協(xié)調(diào)各參建單位的意見，達(dá)成一致意見后，由設(shè)計(jì)單位寫出解決方案，以設(shè)計(jì)聯(lián)系單形式解決問題作為施工的依據(jù)，需要拆除、加固等方式解決問題的，影響造價(jià)的，施工單位要承擔(dān)責(zé)任。施工單位重新處理完出現(xiàn)的問題，要自檢合格后，報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，合格后才可以允許下一道工序施工。

3、在施工過程中，分部工程驗(yàn)收需要設(shè)計(jì)單位出面，如基礎(chǔ)驗(yàn)槽，基礎(chǔ)、主體驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，需要監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)，建設(shè)方邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場參與驗(yàn)收，并簽署意見。

（三）監(jiān)理工程師要搞好與施工單位的協(xié)調(diào)

1、明確雙方的關(guān)系，雙方之間沒有合同關(guān)系，在施工合同中明確了監(jiān)理單位的監(jiān)督管理權(quán)限，施工單位在施工時(shí)必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，并為監(jiān)理單位開展工作提供便利，落實(shí)監(jiān)理單位提出的各項(xiàng)合理要求。

2、質(zhì)量是工程項(xiàng)目的核心，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)材料的控制堅(jiān)持先會(huì)同業(yè)主、承包方共同考察，優(yōu)選供貨廠家，主要材料進(jìn)場要具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單，同時(shí)，原材料要求按規(guī)范規(guī)定嚴(yán)格見證取樣送檢，不合格的材料不得進(jìn)場。對(duì)于現(xiàn)場攪拌混凝土的配合比計(jì)量要嚴(yán)格控制，并隨時(shí)抽查。開始就要對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格管控甚至采用經(jīng)濟(jì)措施。通過嚴(yán)格要求，使施工單位養(yǎng)成一種自覺行為。混凝土澆筑施工中，監(jiān)理工程師堅(jiān)持24小時(shí)值班巡視，要求施工單位明確澆筑順序，并按規(guī)定留置施工縫，按規(guī)范要求留置試塊。

3、進(jìn)度控制是以合同、工程設(shè)計(jì)以及業(yè)主的總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，編制工程項(xiàng)目監(jiān)理的進(jìn)度控制工作計(jì)劃，施工單位依據(jù)此審核提交施工進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)了解進(jìn)度執(zhí)行過程中存在的問題，比較實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差的緣由。召開工程例會(huì)，重要例會(huì)要求施工單位領(lǐng)導(dǎo)參加，監(jiān)理工程師及時(shí)解決施工中需要相互協(xié)調(diào)的問題，并提出具體要求。

4、投資控制是監(jiān)理工程師通過加強(qiáng)工程量審核，做好工程款結(jié)算審核，把好工程款支付關(guān)，加強(qiáng)索賠管理制度等，以協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。

5、監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、規(guī)范、和合同規(guī)定，正確處理施工過程中的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、合同、資料等問題；涉及施工單位的合法權(quán)益時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)站在客觀公正的立場上，不損害施工單位的正當(dāng)權(quán)益。

6、作為溝通與協(xié)調(diào)的樞紐，要求施工單位的各種申請(qǐng)、報(bào)批等相關(guān)信息應(yīng)通過監(jiān)理工程師上報(bào)建設(shè)單位，保證施工過程中信息管理路徑的唯一性，提升溝通與協(xié)調(diào)的效率。

（四）監(jiān)理工程師與工程建設(shè)政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理單位與政府有關(guān)部門是外部系統(tǒng)遠(yuǎn)外層關(guān)系，監(jiān)理工程師在施工前要積極協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位到政府有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門、規(guī)劃部門、城管部門、環(huán)保部門、消防部門辦理手續(xù)、備案工作。工程質(zhì)量監(jiān)督站是由政府授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu)，對(duì)委托監(jiān)理的工程，質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查勘察設(shè)計(jì)、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)、行為和工程質(zhì)量檢查。監(jiān)理單位在進(jìn)行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問題處理時(shí)，要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào)。重大質(zhì)量事故，在施工單位采取急救、補(bǔ)救措施的同時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)敦促施工單位立即向政府有關(guān)部門報(bào)告情況，接受檢查和處理。

（五）監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中組織協(xié)調(diào)主要采取的方法

監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中組織協(xié)調(diào)方法主要有交談協(xié)調(diào)法、會(huì)議協(xié)調(diào)法、書面協(xié)調(diào)法、訪問協(xié)調(diào)法等。要靈活采取各種方法，溝通協(xié)調(diào)建設(shè)工程中參建各方各種矛盾、問題，達(dá)成共識(shí)，促成工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

【結(jié)語】

有效的溝通和組織協(xié)調(diào)在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中是不可或缺的。工程項(xiàng)目監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的宗旨是：堅(jiān)持工程利益第一，全局利益第一的原則。組織協(xié)調(diào)是一種管理藝術(shù)和技巧，監(jiān)理工程師尤其是總監(jiān)理工程師應(yīng)運(yùn)用管理學(xué)，心理學(xué)，行為科學(xué)等方面的知識(shí)，技能，方法開展組織協(xié)調(diào)工作。在協(xié)調(diào)過程中應(yīng)站在多方面的角度考慮問題，充分考慮到各方的利益，堅(jiān)持“公正、公平、科學(xué)、誠信”職業(yè)準(zhǔn)則，只有這樣，監(jiān)理工程師才能進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)工作。

參考文獻(xiàn)

【1】 工程監(jiān)理 符長青 李金勇 狄寶才著―大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2012.8