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第1篇

工程預(yù)算根據(jù)建筑工程的建筑進(jìn)度可以分為：設(shè)計(jì)預(yù)算、施工圖預(yù)算以及施工預(yù)算。因此不同的預(yù)算階段對于建筑工程的影響也就不相同：①設(shè)計(jì)預(yù)算對建筑工程的影響。設(shè)計(jì)預(yù)算是根據(jù)設(shè)計(jì)要求對工程造價(jià)進(jìn)行概括性的計(jì)算，設(shè)計(jì)預(yù)算是整個(gè)建筑工程投資的最高限額，設(shè)計(jì)預(yù)算對建筑工程的影響是：設(shè)計(jì)預(yù)算是整個(gè)建筑投資的依據(jù)，其規(guī)定了建筑工程投資的最高限額，決定著建筑工程的施工方式以及分析建筑設(shè)計(jì)方案是否合理。②施工圖預(yù)算對建筑工程的影響。施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工圖、現(xiàn)行預(yù)算定額以及各種建筑材料費(fèi)用等的預(yù)算價(jià)格編制和建筑安裝工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工圖預(yù)算對建筑工程的影響具體表現(xiàn)為：確定工程造價(jià)以及考核工程成本、建筑工程招投標(biāo)文件以及建筑企業(yè)簽訂承包合同的依據(jù)、建筑企業(yè)施工進(jìn)度的關(guān)鍵依據(jù)以及建筑工程款結(jié)賬的依據(jù)。③施工預(yù)算對建筑工程的影響。施工預(yù)算是根據(jù)施工方案以及施工技術(shù)等計(jì)算出工程施工中的各種費(fèi)用的消耗的經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算對建筑企業(yè)來說具有重要的意義，也是建筑工程預(yù)算中的重要組成部分，它對建筑工程的影響主要表現(xiàn)為：是建筑企業(yè)進(jìn)行建筑工程施工進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施限額領(lǐng)料的依據(jù)、是建筑企業(yè)進(jìn)行施工計(jì)劃、安排施人員以及設(shè)備的重要依據(jù)、是對施工人員進(jìn)行工資發(fā)放、進(jìn)行資源優(yōu)化配置的重要依據(jù)。

二、提高建筑工程預(yù)算編制的措施

2.1實(shí)行“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合的管理模式。建筑工程預(yù)算的管理要突破傳統(tǒng)的靜態(tài)管理模式，因?yàn)榻ㄖこ痰母鞣N施工因素隨市場變化而發(fā)生變化的概率比較大，比如建筑施工中的建筑材料、人工費(fèi)用以及機(jī)械消耗等都具有不確定性，而傳統(tǒng)的建筑工程預(yù)算編制具有統(tǒng)一固定的定額特性，這樣就造成工程預(yù)算編制與現(xiàn)實(shí)價(jià)格之間存在較大的差異，因此為提高建筑工程的工作效率，需要建立靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的管理模式，進(jìn)而能夠及時(shí)根據(jù)預(yù)算編制過程中的變化而進(jìn)行調(diào)整，避免了建筑工程施工中的各種問題的發(fā)生。

2.2提高工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)。建筑工程預(yù)算編制對于建筑工程來說具有總體上的指導(dǎo)性與規(guī)范性，預(yù)算編制的準(zhǔn)確與否直接影響建筑工程的質(zhì)量，因此建筑工程預(yù)算編制工作是建筑工程的重中之重，而建筑工程預(yù)算編制需要相關(guān)人員完成，人的綜合素質(zhì)在建筑工程預(yù)算編制中發(fā)揮著重要的作用，但是在建筑工程預(yù)算編制中，由于受到傳統(tǒng)靜態(tài)管理模式的影響，預(yù)算編制人員的責(zé)任心不強(qiáng)，他們在預(yù)算編制中經(jīng)常會出現(xiàn)失誤操作，而這些不經(jīng)心的失誤操作會對建筑工程產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，比如預(yù)算編制人員在編制預(yù)算時(shí)，可能因?yàn)樯賹懸粋€(gè)小數(shù)點(diǎn)就可能會增加整個(gè)建筑工程的費(fèi)用，造成建筑工程成本的提高，影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，同時(shí)現(xiàn)代建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，也要求預(yù)算編制人員要不斷的提高自己的專業(yè)知識水平，適應(yīng)工程預(yù)算編制技術(shù)發(fā)展的要求。

2.3深化設(shè)計(jì)深度，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，積極推行限額設(shè)計(jì)。建筑工程預(yù)算編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要預(yù)算編制人員要綜合考慮各方面的因素，結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況制定科學(xué)的預(yù)算編制方案，并且要根據(jù)市場變化優(yōu)化預(yù)算編制方案，積極推進(jìn)限額計(jì)劃：一是在設(shè)計(jì)預(yù)算方案時(shí)要收集相關(guān)的資料，比如建筑工程的施工環(huán)境報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工環(huán)境報(bào)告以及各類施工標(biāo)準(zhǔn)圖紙等等；二是對預(yù)算編制要進(jìn)行綜合分析，在滿足建筑工程預(yù)算功能實(shí)現(xiàn)的前提下，要盡可能降低建筑預(yù)算，并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)效率最大原則，選取最佳的設(shè)計(jì)方案；三是編制單項(xiàng)工程概預(yù)算并匯總總概預(yù)算。

三、控制預(yù)算編制超預(yù)算的方法

科學(xué)的預(yù)算編制對建筑工程具有重要的影響，如果實(shí)際預(yù)算費(fèi)用超過預(yù)算編制費(fèi)用，那么就會影響建筑工程的質(zhì)量，因?yàn)榻ㄖこ唐髽I(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤，他們就必須會通過降低建筑成本來實(shí)現(xiàn)，而降低建筑成本的手段不外是降低建筑材料標(biāo)準(zhǔn)等，因此要嚴(yán)格控制預(yù)算的范圍：

3.1通過招投標(biāo)競選。工程招標(biāo)是建筑工程企業(yè)選擇建筑施工企業(yè)的有效方式，也是降低建筑工程企業(yè)費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率最大化的主要途徑。通過招標(biāo)可以在眾多的建筑施工企業(yè)中選擇信譽(yù)良好、施工技術(shù)高、管理水平好的企業(yè)，同時(shí)通過招標(biāo)也可以明確建筑工程的費(fèi)用，并且也保障了建筑工程的質(zhì)量。

第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；施工

一、建筑工程預(yù)算的編制

（一）收集各種編制依據(jù)的相關(guān)資料。依據(jù)資料所包含施工方案、施工圖紙、現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和所在地區(qū)的材料、人工預(yù)算價(jià)格與調(diào)價(jià)規(guī)定等等。

（二）熟悉施工圖紙與定額。為了準(zhǔn)確的計(jì)算工程量，來合理地編制出施工圖預(yù)算，只有對預(yù)算定額和施工圖有全面詳細(xì)的了解才能做到。

（三）工程量的計(jì)算。在整個(gè)預(yù)算過程中是最不可缺少、工作量最大的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是工程量的計(jì)算，既影響預(yù)算的及時(shí)性，最重要的是還影響預(yù)算造價(jià)的準(zhǔn)確性。所以，為了確保預(yù)算質(zhì)量，我們必須在工程量計(jì)算上下更多時(shí)間。計(jì)算工程量按下列步驟進(jìn)行：

1.根據(jù)施工圖示的工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目 ，列出計(jì)算工程量分部分項(xiàng)工程；

2.根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則，列出計(jì)算式；

3.根據(jù)施工圖示尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)學(xué)計(jì)算；

4. 按照定額中的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位對相應(yīng)的計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整，使之一致。

（四）套用定額的預(yù)算單價(jià)。 工程量核對沒有錯(cuò)誤后，用得到的數(shù)據(jù)分部分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià)，相乘后再相加匯總，就能得出單位工程的直接費(fèi)用。套用單價(jià)時(shí)應(yīng)該注意幾點(diǎn)：

1．分項(xiàng)工程量的名稱 、計(jì)量單位、規(guī)格一定和預(yù)算定額或單位估價(jià)表保持一樣，要不然錯(cuò)套、漏套等預(yù)算基價(jià)都會引發(fā)直接工程費(fèi)的偏差，導(dǎo)致施工圖預(yù)算的造價(jià)出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2．當(dāng)施工圖紙的設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的不相符合時(shí) ，必須根據(jù)定額使用說明對定額基價(jià)來換算或調(diào)整。

3．當(dāng)施工圖紙的有些設(shè)計(jì)與定額單價(jià)相差較遠(yuǎn) ，既不能換算調(diào)整也不能被直接套用時(shí)，必須編制補(bǔ)充單位估價(jià)表或補(bǔ)充定額。

（五）編制工料分析表。 根據(jù)相應(yīng)定額中項(xiàng)目的用工時(shí)長及材料數(shù)量和每個(gè)分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，計(jì)算出各分項(xiàng)工程所需要的人工和材料數(shù)量，把數(shù)據(jù)相加便可得出該單位工 程所需要的人工和材料的數(shù)量。

（六）匯總造價(jià)和計(jì)算其他各項(xiàng)應(yīng)取費(fèi)用。 按照建筑安裝單位工程造價(jià)構(gòu)成的規(guī)定費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)率及計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，分別計(jì)算出直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤和稅金。單位工程造價(jià)=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+稅金。

（七）在工程預(yù)算編制中運(yùn)用計(jì)算機(jī)可量化工程量的自動計(jì)算。人們利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工程預(yù)算的編制已有很多成熟的軟件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如按預(yù)先收集的預(yù)算工程量信息表，利用數(shù)據(jù)庫（如Access）技術(shù)，就可將工程預(yù)算工程量形成可量化的計(jì)價(jià)依據(jù)數(shù)據(jù)源。再利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的函數(shù)功能，將系統(tǒng)工程量清單變量賦值給所匹配的工程造價(jià)預(yù)算管理清單變量，實(shí)現(xiàn)對工程預(yù)算量的自動求和、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，解決工程預(yù)算過程中的人工計(jì)算繁瑣、效率低、修改校對工作量大問題運(yùn)用工程預(yù)算軟件。國內(nèi)套價(jià)軟件使用已經(jīng)很普遍，功能也從單一的套價(jià)、出預(yù)算書向多方擴(kuò)展，一是向上擴(kuò)展，增加了工程管理功能，可以同時(shí)處理多個(gè)工程和一個(gè)工程的各階段數(shù)據(jù)，貫穿從估算、概算、預(yù)算、階段結(jié)算和竣工決算。

（八）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定。在預(yù)算編制期間，施工單位還沒有選定，在既保障建設(shè)單位利益，又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益的同時(shí)，該怎么樣選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？這就要求我們從實(shí)際情況出發(fā)，全面了解工程對施工單位的吸引力或參加工程競標(biāo)隊(duì)伍的真實(shí)能力，通過對工程項(xiàng)目的重要認(rèn)識，努力做到公正、公平、合理計(jì)費(fèi)工作。

（九）復(fù)核。 工程預(yù)算編制完善后，有關(guān)人員應(yīng)該對工程預(yù)算進(jìn)行檢查核對，以便提高預(yù)算質(zhì)量。

（十）編制說明。 編制說明是編制者向?qū)徍苏咛峁┚幹品矫嫦嚓P(guān)情況的說明書，包括：工程性質(zhì)、內(nèi)容范圍，編制依據(jù)、所用預(yù)算定額編制年份（即價(jià)格水平的相關(guān)年份）、有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文件，套用單價(jià)或補(bǔ)充單位估價(jià)表方面的情況等以及其他需要說明的問題。

（十一）制定封面。封面填寫應(yīng)寫明工程名稱、工程編號、預(yù)算總造價(jià)及單位造價(jià)、編制單位名稱及負(fù)責(zé)人和編制日期，審查單位名稱及負(fù)責(zé)人和審核日期等。

二、建筑施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因

1．編制依據(jù)不同。 建筑施工圖預(yù)算是在最初狀態(tài)下編制出來的，是依據(jù)建筑施工圖紙和說明、預(yù)算的定額、材料預(yù)算的價(jià)格、費(fèi)用定額等很多原始數(shù)據(jù)來編制的。 而結(jié)算的編制另外還包括建筑施工的組織設(shè)計(jì)、圖紙會審紀(jì)要、建筑設(shè)計(jì)的變更、現(xiàn)場簽證、建筑材料價(jià)差、政策性調(diào)價(jià)等實(shí)際發(fā)生的全部費(fèi)用。

2．編制時(shí)間的不同。 建筑預(yù)算是在設(shè)計(jì)最初階段編制，而結(jié)算則是在建筑工程過程中編制，兩者絕對存在著時(shí)間差。

3利稅和計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用匯總的不同。預(yù)算不具備這種預(yù)見性，常常會導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。

4. 計(jì)算預(yù)算建筑工程量誤差。建筑工程量計(jì)算在整個(gè)預(yù)算過程中起著關(guān)鍵作用，建筑工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)是建筑施工圖紙是否正確、清晰明了。在預(yù)算工程項(xiàng)目中，材料用量表及工程量表，會在圖紙中明確指出。材料用量表及工程量表，是否符合工程量的計(jì)算規(guī)則，需要預(yù)算人員復(fù)核后才可以投入使用。

5.建筑設(shè)備材料價(jià)格的誤差。在我國，同一種型號設(shè)備存在多家廠商激烈的競爭，報(bào)價(jià)不統(tǒng)一，沒有規(guī)范市場，使得設(shè)備材料與預(yù)算價(jià)格相同，但結(jié)算結(jié)果會相差很大。

四、預(yù)算最終報(bào)價(jià)的調(diào)整

1．通過招投標(biāo)參加競選。以法定方式吸引工程承包單位參與競爭，選擇條件優(yōu)秀者完成建筑工程建設(shè)的任務(wù)。在招標(biāo)過程中，招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選出社會信譽(yù)好、裝備精良、 技術(shù)過硬、價(jià)格合理的先進(jìn)優(yōu)秀的施工隊(duì)伍，來為建筑工程的投資控制打下良好的基礎(chǔ)。

2．實(shí)行工程造價(jià)全過程、全方位的控制。 建筑工程費(fèi)用自始自終應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目，從建筑工程項(xiàng)目預(yù)算書開始至竣工投產(chǎn)，決策階段在整個(gè)建設(shè)階段過程中最重要，要把握決策階段，抓住重點(diǎn)，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。要保證施工項(xiàng)目保修期的質(zhì)量，發(fā)掘竣工試運(yùn)行的潛力，作好各方面協(xié)調(diào)工作，預(yù)防和減少索賠情況，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，防止各個(gè)方面可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。

五、結(jié)束語

總之, 在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢下，加強(qiáng)建筑預(yù)算的管理，可以提升工程預(yù)算的正確度，降低成本，為后來的新項(xiàng)目積累原始資金，確保建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。我們要努力提升預(yù)算編制質(zhì)量和控制工程的造價(jià), 提高建筑工程預(yù)算編制水平，有效控制建筑工程造價(jià)投資，必須牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神,各方面嚴(yán)格把關(guān), 把每一處細(xì)節(jié)都做到位，在努力維護(hù)建設(shè)單位利益的同時(shí)更保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1]楊曉林、許程潔、冉立平主編 造價(jià)工程師實(shí)用手冊 哈爾濱2000

[2]邱國林 主編 建筑工程造價(jià)吉林科學(xué)技術(shù)出版社 2003

[3]《建筑施工手冊》編寫組 建筑施工手冊（第四版縮印本）北京中國建筑工業(yè)出版社 2003

第3篇

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算 項(xiàng)目 施工 應(yīng)用 措施

中圖分類號： K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

控制工程預(yù)算是一個(gè)全過程的控制，是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，應(yīng)該說每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能松懈的，而且每一個(gè)環(huán)節(jié)也都是重要的。所以加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制，提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平，才能保證工程預(yù)算的合理性，經(jīng)濟(jì)性。在建筑工程中進(jìn)行工程預(yù)算，可以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)資金的合理配置，起到控制項(xiàng)目投資成本及工程收益的目的，工程預(yù)算是企業(yè)管理的基本內(nèi)容，也是決定建筑工程施工質(zhì)量的重要保證。對工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，并且采取有針對性的管理措施，是保證工程預(yù)算準(zhǔn)確性的有效關(guān)鍵。

1.工程預(yù)算的編制程序：

1.1搜集資料，為將來工作打好基礎(chǔ)

對工地現(xiàn)場進(jìn)行考察，是在編制之前，預(yù)算人員不可缺少的工作。通過實(shí)地考察，不僅可以熟悉整個(gè)工程現(xiàn)場和了解技術(shù)要求、施工要求，還可以了解施工工序以及如何應(yīng)用工程中的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料。

1.2認(rèn)真閱讀施工圖紙

通過熟悉施工圖紙，來了解圖紙所表達(dá)的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)人員的意圖，從而確保對整個(gè)建筑施工的設(shè)計(jì)變更有把握。

1.3確保各項(xiàng)工程量的計(jì)算準(zhǔn)確無誤

工程量的計(jì)算可以說是整個(gè)預(yù)算過程中最重要也最繁重的—環(huán)。預(yù)算人員在計(jì)算工程量時(shí)嚴(yán)格按照工程量的計(jì)算規(guī)則來進(jìn)行計(jì)算并且在做到整個(gè)計(jì)算過程細(xì)致耐心、一絲不茍的同時(shí)，還要能夠兼顧其他工程。

1.4套用預(yù)算定額應(yīng)準(zhǔn)確、靈活工程量計(jì)算完畢之后應(yīng)對其進(jìn)行核對。確認(rèn)無誤后，套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià)，對所得的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行相乘后累加，即可得到分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)。在使用定額之前，應(yīng)先了解定額的總說明、分部分項(xiàng)工程的附錄、附表、說明以及相關(guān)規(guī)定，掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。

1.5編制說明的撰寫

套用單價(jià)、有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文號、所用預(yù)算定額、價(jià)格水平年份、編制年份、內(nèi)容范圍、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)枴⒐ぷ餍再|(zhì)、編制依據(jù)及其他需要說明的問題都是編制說明需要包括的內(nèi)容。預(yù)算書封面要填寫審核日期、審查單位名稱、審查人、編制日期、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人、工程量、預(yù)算單位造價(jià)及總造價(jià)、工程名稱及工程編號等。

2建筑工程預(yù)算中存在問題的原因

2.1缺乏專業(yè)的建筑工程預(yù)算管理意識

建筑企業(yè)對建筑工程預(yù)算管理意識薄弱是當(dāng)前普遍的現(xiàn)象，即便一些企業(yè)存在建筑工程預(yù)算管理意識，但是，存在著缺乏專業(yè)精神和時(shí)代氣息等缺點(diǎn)。缺乏專業(yè)的建筑工程預(yù)算管理意識將引起建筑企業(yè)資金使用效率低下，不科學(xué)和不切實(shí)際地進(jìn)行工程預(yù)算工作，難于調(diào)動建筑企業(yè)各個(gè)職能部門積極參與預(yù)算的積極性，導(dǎo)致工程預(yù)算失去應(yīng)有的作用。

2.2缺乏建筑工程預(yù)算管理的市場化觀念

眾多建筑企業(yè)在經(jīng)營和管理中缺乏社會主義市場經(jīng)濟(jì)觀念，依舊按照傳統(tǒng)的工程預(yù)算方式方法進(jìn)行建筑工程預(yù)算工作，容易形成數(shù)量上盲目擴(kuò)張，質(zhì)量上提高不明顯，造成成本和資金轉(zhuǎn)移于存貨或呆賬、死帳之中，嚴(yán)重影響建筑企業(yè)取得資金型收入，不能高效完成積累。

2.3“重編制，輕管理”現(xiàn)象普遍存在

很多建筑企業(yè)對預(yù)算工作的重心在于預(yù)算的編制過程，但缺少對預(yù)算工作的管理、組織和監(jiān)督，無法有效實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的作用，同時(shí)對預(yù)算編制審核、執(zhí)行、調(diào)整、控制和管理職能分散于眾多其他部門，導(dǎo)致沒能形成統(tǒng)一的管理體系，缺乏建筑工程預(yù)算系統(tǒng)的考核機(jī)制。在不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運(yùn)用同一定額標(biāo)準(zhǔn)這在建筑工程的資金評價(jià)中是很不公平的。而這種預(yù)算制度的缺乏也證明的了在建筑行業(yè)比較缺乏能夠積極熱情的投入工作中去的管理者去為施工人員提出政策和制度來規(guī)范預(yù)算制度。

2.4建筑工程預(yù)算對施工階段控制不力

一些建筑企業(yè)處于各種原因和部門的影響，沒能對建筑施工階段的投資額度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)合理性等關(guān)鍵性工作做到監(jiān)督、管理和控制；一些建筑企業(yè)還存在著隨意更換設(shè)計(jì)計(jì)劃，造成工程預(yù)算不能有效監(jiān)督和管理；一些建筑企業(yè)對建筑設(shè)計(jì)意圖和建筑施工重點(diǎn)把握不到位，影響施工階段工程預(yù)算的作用，不能實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)算的管理和制約職能。

2.5綜合管理意識不強(qiáng)、確定方法滯后

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自有各自的一個(gè)工程預(yù)算值，同時(shí)少了工程監(jiān)理部門的專項(xiàng)監(jiān)督只對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，很少參與到預(yù)算決策分析與投資管理中，導(dǎo)致我國多數(shù)的建筑工程預(yù)算管理模式單單針對于單個(gè)項(xiàng)目或只是在施工的一方進(jìn)行預(yù)算和監(jiān)督，很難保證對建筑工程所有項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理。另外，我國的建筑行業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制大多停留不前管理體制沒有跟上時(shí)代的發(fā)展去調(diào)試和調(diào)整，無法滿足市場經(jīng)濟(jì)日益變化的擴(kuò)張需求。

3做好建筑工程預(yù)算管理的措施

3.1更新建筑工程預(yù)算管理的觀念

要建立新型的建筑工程預(yù)算的理念，將建筑工程預(yù)算與實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，明確建筑工程預(yù)算的目標(biāo)不僅僅是財(cái)務(wù)、管理和職能部門的工作，而是建筑企業(yè)綜合的、標(biāo)志性的全面的管理手段和措施，是具有全面控制約束力的一種機(jī)制，有助于建筑企業(yè)建立自我約束、控制和發(fā)展的良好機(jī)制，提高建筑企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化發(fā)展。

3.2加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的監(jiān)督和校審功能

建筑工程預(yù)算監(jiān)督和校審的功能，是防止建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)大面積資金和財(cái)務(wù)誤差的主要措施，要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn)，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價(jià)管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；要嚴(yán)格遵守工程預(yù)算校審工作紀(jì)律。防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；建筑工程預(yù)算校審人員必須具備高度的責(zé)任心和豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)。

3.3增加建筑工程預(yù)算管理的統(tǒng)籌性

建筑工程預(yù)算管理應(yīng)提高管理的統(tǒng)籌性，在事前事中事后都積極地發(fā)揮作用，尤其在事中，要多進(jìn)行差異分析，及時(shí)調(diào)整與預(yù)算差異較大的項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整目標(biāo)，保證建筑工程預(yù)算管理的順利實(shí)施。

3.4提高建筑工程預(yù)算的執(zhí)行效率

在建筑工程預(yù)算的執(zhí)行過程中，建筑企業(yè)一定要調(diào)動全方位力量，認(rèn)真、嚴(yán)肅地進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)算分項(xiàng)工作，注意在預(yù)算執(zhí)行過程中維護(hù)預(yù)算的剛性，杜絕亂開口子、隨意變更預(yù)算的現(xiàn)象，使預(yù)算工作沿著設(shè)定的軌道運(yùn)行。

3.5建筑工程預(yù)算全過程、全方位的控制。因?yàn)榻ㄖこ藤M(fèi)用自始自終貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程和全方位，抓住預(yù)算控制項(xiàng)目的重點(diǎn)，選擇最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在建筑工程設(shè)計(jì)階段，選好工藝流程，調(diào)動設(shè)計(jì)人員積極性。積極做好預(yù)算制度，在建筑工程實(shí)施階段，對建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料作好預(yù)算額比較，要保證項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)的質(zhì)量。在實(shí)際施工時(shí)作好協(xié)調(diào)工作，預(yù)防或減少索賠發(fā)生，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。

4結(jié)語

建筑企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際的建筑工程預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國家的相關(guān)政策和規(guī)范精神，對建筑工程預(yù)算工作進(jìn)行科學(xué)和詳盡的描述，找到導(dǎo)致建筑工程預(yù)算問題存在的原因，提高建筑工程預(yù)算的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，為建筑行業(yè)的發(fā)展和其他行業(yè)的基本做出管理上和操作上的努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬愛香.關(guān)于對建筑工程預(yù)算算法的研究與探討[J]．建筑與文化，2013（4）．

第4篇

【關(guān)鍵詞】土木工程；預(yù)算；清單計(jì)價(jià)；控制管理

中圖分類號:S969.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

前言:土木工程預(yù)算是進(jìn)行土木工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是確定工程項(xiàng)目投資的重要基礎(chǔ)，是進(jìn)行施工合同、招投標(biāo)以及工程結(jié)算的依據(jù)。土木工程預(yù)算的合理確定為土木工程設(shè)計(jì)方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo)。文章中筆者簡要概述了土木工程預(yù)算的重要性和土建工程預(yù)算的控制措施和改善措施進(jìn)行了探討。

1、土木工程預(yù)算的重要性

土木工程預(yù)算的合理確定是土木工程施工過程中資源的配置以及工程的順利展開提供了重要的依據(jù)。合理的土木工程預(yù)算對于企業(yè)的管理工作以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著巨大的推動作用，可以有效的降低工程中資源的浪費(fèi)，有效控制土木工程預(yù)算對于土木工程的發(fā)展有著極為重要的意義。

1.1、土木工程預(yù)算可以加強(qiáng)成本管理

為了有效控制土木工程成本，就必須做好土建預(yù)算。可以通過加大對設(shè)計(jì)變更時(shí)的造價(jià)控制，施工期間的費(fèi)用控制以及竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。這就要求施工管理人員對設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的工程量變化進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。并且要對施工過程的人、材、機(jī)進(jìn)行費(fèi)用管理，做好材料的堆放、使用、保管工作，降低材料損耗，并做好施工組織計(jì)劃進(jìn)行資源的合理配置。竣工結(jié)算階段還應(yīng)該認(rèn)真收集竣工資料，并進(jìn)行資料的整理工作，進(jìn)而對工程成本進(jìn)行合理的控制。

1.2、清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的優(yōu)越性

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，社會的不斷進(jìn)步，我國的工程造價(jià)行業(yè)急需進(jìn)行改革和完善。清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的廣泛使用適應(yīng)了我國不斷進(jìn)步與發(fā)展的需要，也更好的協(xié)調(diào)了工程造價(jià)部門與其他各部門之間的關(guān)系，使得工程造價(jià)的效率更高，結(jié)算時(shí)間更短。下面筆者結(jié)合切身的工作體會，對清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的優(yōu)越性進(jìn)行了簡要的闡述。

工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的使用使得企業(yè)有了自主報(bào)價(jià)的權(quán)利，這樣不但可以使企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢并且有利于政府部門進(jìn)行職能轉(zhuǎn)換。工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的使用取代了政府定價(jià)模式，而是由企業(yè)根據(jù)市場價(jià)格自主定價(jià)，使得建設(shè)單位在招標(biāo)過程中不斷規(guī)范自身行為。除此之外，工程量清單計(jì)價(jià)秉承了合理低價(jià)原則，這樣就可以降低標(biāo)底的作用，使得招標(biāo)更加透明化。

1.3、簽證對于土木工程預(yù)算工作具有重要的意義。

由于建筑項(xiàng)目的施工周期較長，施工技術(shù)較為復(fù)雜，在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)進(jìn)度變化以及地質(zhì)變化，施工質(zhì)量以及施工量也會發(fā)生變化。這就要求做好簽證工作，簽證工作對竣工結(jié)算提供了方便。

1.4、土木工程造價(jià)可以有效控制建筑工程質(zhì)量。

在對建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制的過程中，對建筑施工質(zhì)量的控制也有著重要的作用。為了有效的控制建筑工程造價(jià)，會加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化、對建筑施工技術(shù)的完善以及施工工藝、材料、機(jī)械設(shè)備的選擇，這些工作的開展在控制工程造價(jià)的同時(shí)，也有效的控制和保證了建筑施工質(zhì)量。

1.5、土木工程造價(jià)可以有效的對經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)。

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制過程中，建設(shè)項(xiàng)目中各方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了合理的劃分，并進(jìn)行了合理的崗位責(zé)任制的劃分。建筑工程造價(jià)的控制過程也在不斷地完善和改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的工作關(guān)系，并對各部門所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了合理的劃分。建筑工程造價(jià)可以有效的對經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)。

1.6、土木工程造價(jià)對對建筑機(jī)械和材料的管理工作有著重要的影響。

為了對建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制和管理，就必須對建筑施工材料以及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效的控制，材料和機(jī)械占整個(gè)項(xiàng)目投資的百分之六十以上。所以在進(jìn)行建筑工程造價(jià)的控制的過程中也就做好了對建筑施工材料、機(jī)械的管理工作。

2、土木工程預(yù)算管理措施

2.1、實(shí)現(xiàn)土木工程預(yù)算的全面有效的統(tǒng)籌管理

由于不同的施工單位和不同的建設(shè)項(xiàng)目中對土木工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)和要求各不相同，為了加強(qiáng)土木工程預(yù)算的控制和管理工作應(yīng)該按照實(shí)際的情況對土木工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)節(jié)。為了解決土木工程預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)該加強(qiáng)造價(jià)管理，并及時(shí)解決預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的問題，有效控制各部門之間的關(guān)系。除此之外，還應(yīng)對預(yù)算人員進(jìn)行定期考核，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。

2.2、提高土木預(yù)算人員的素質(zhì)水平。

為了確保土木工程預(yù)算工作的順利進(jìn)行，要求我們對預(yù)算人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，職業(yè)道德教育，并且建立健全管理措施，明確崗位責(zé)任制來確保預(yù)算管理的順利開展。預(yù)算人員是土木工程預(yù)算的直接創(chuàng)造者，因此預(yù)算人員的綜合素質(zhì)對土木工程建設(shè)的順利展開和經(jīng)濟(jì)效益有直接的影響。因此，應(yīng)不斷提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平，選拔技術(shù)水平高、責(zé)任意識高、經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)人員，并加強(qiáng)對設(shè)計(jì)人員的理論知識培訓(xùn)，計(jì)算能力以及軟件的教育。并且要選擇高素質(zhì)人員進(jìn)行土木工程預(yù)算的管理和培訓(xùn)工作，做到預(yù)算人員持證上崗，并通過建立預(yù)算管理小組來控制預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

2.3、土木工程預(yù)算管理的動態(tài)化

在土木工程預(yù)算的全過程會出現(xiàn)各種各樣的問題，工程實(shí)際過程中資金不斷變大，市場價(jià)格變化萬千，土木工程預(yù)算應(yīng)全面掌握土木工程材料的價(jià)格變動，并對土木工程預(yù)算進(jìn)行動態(tài)化的管理，及時(shí)解決問題，并制定出動態(tài)管理措施。

2.4、不斷地吸進(jìn)新技術(shù)、新人才

我們的時(shí)代在進(jìn)步，所以建筑企業(yè)的造價(jià)工作也要緊隨時(shí)代的步伐，與時(shí)俱進(jìn)。這就需要建筑企業(yè)加強(qiáng)對造價(jià)工作的重視，為企業(yè)的造價(jià)部門引進(jìn)新技術(shù)、新工藝以及新人才，并且是指能夠在造價(jià)工作的進(jìn)行當(dāng)中得到充分的體現(xiàn)。這樣既能推動企業(yè)造價(jià)工作的不斷發(fā)展，又能為企業(yè)節(jié)約部分資金，同時(shí)還能降低造價(jià)成本。

三、成本控制是進(jìn)行造價(jià)管理的必要手段。

為了提高施工企業(yè)的行業(yè)競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，施工單位要做好成本控制。在施工過程中制定合理的計(jì)劃來有效地降低工程成本。這就要求施工單位從組織方面和技術(shù)方面雙管齊下，來降低工程成本。施工單位可以使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工工藝技術(shù)，來提高工作效率，降低工程成本。在對工程成本進(jìn)行管理的過程中應(yīng)本著全面控制的原則進(jìn)行管理。這就要求對施工單位的全企業(yè)、全部施工人員以及施工全過程進(jìn)行控制。

建筑行業(yè)為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高行業(yè)競爭力，對土木工程造價(jià)管理工作的重視程度也在逐步提高。為了有效的控制和管理建筑工程造價(jià)，對建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、成本管理、合同管理等方面加強(qiáng)了管理過程。不斷完善建筑工程造價(jià)的管理工作，通過對施工全過程、施工材料、機(jī)械設(shè)備等方面進(jìn)行了控制，為建筑行業(yè)的長足發(fā)展提供了方便。

結(jié)束語：土木工程預(yù)算工作的順利展開，對于整個(gè)建設(shè)吸納國民的投資、設(shè)計(jì)、施工等都有著重要的意義。合理的土木工程預(yù)算可以有效的控制工程成本，合理的配置資源。在競爭日益加劇的建筑行業(yè)，不斷完善土木工程預(yù)算的管理工作，合理控制工程造價(jià)對建筑行業(yè)的高速發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]段程廣,張偉.土建工程預(yù)算控制管理的有效措施[J].科技與企業(yè),2013,24:86.

[4]喬景順,李勇,牛林新.基于PBL的土木工程概預(yù)算實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究[J].天中學(xué)刊,2013,02:137-138.

第5篇

關(guān)鍵詞:工程預(yù)算;問題;項(xiàng)目施工;應(yīng)用

一、我國工程預(yù)算中存在的問題

(一)缺乏全過程綜合管理的意識

目前,在我國,階段性的管理模式是進(jìn)行預(yù)算管理的主要模式,也就是說,預(yù)算管理分別被設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位所執(zhí)行,這種管理方式使同一工程有不同的管理目標(biāo),且單位之間沒有同一的目標(biāo),他們之間的溝通也較匱乏。

對于工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),對于質(zhì)量與進(jìn)度的管理也局限在階段性的監(jiān)理,對投資決策分析較少。雖然在工程的設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位不僅對工程進(jìn)行了概算甚至已經(jīng)細(xì)化到了預(yù)算,然而對設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)缺乏控制與約束,往往使設(shè)計(jì)不僅保守,不能進(jìn)行創(chuàng)新,而且使工程的投資也比較高。由于在對工程進(jìn)行投標(biāo)時(shí),不能夠準(zhǔn)確地對標(biāo)底與標(biāo)價(jià)進(jìn)行估計(jì),導(dǎo)致在工程的施工階段的資金短缺或不能嚴(yán)格地對成本進(jìn)行管理,致使工程的投資管理不能按預(yù)算進(jìn)行甚至使工程不能按照約定的日期完成。形成貸款利息增加,導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈,給企業(yè)造成巨大損失。

(二)工程預(yù)算方法落后

目前,我國使用的工程預(yù)算確定方法,大都以定額為依據(jù)來進(jìn)行確定的,然而定額單位的價(jià)格確定基礎(chǔ)往往是依據(jù)幾年前的人工價(jià)格、材料價(jià)格和機(jī)械臺辦價(jià)格。這些數(shù)據(jù)不能反映當(dāng)前的市場的狀況,價(jià)格取定方法比較滯后,而且還是靜態(tài)的,與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的要求相差甚遠(yuǎn)。

(三)預(yù)算管理人員素質(zhì)較差,不能適應(yīng)造價(jià)管理工作的需要

第一、在專業(yè)技術(shù)素質(zhì)方面,有的預(yù)算管理人員,對于較復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題沒有獨(dú)立處理的能力,并且對于投資預(yù)算控制的能力較差,不能將問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,使企業(yè)和國家蒙受不必要的損失;

第二、在預(yù)算管理工作鎮(zhèn)南關(guān),對工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系不能進(jìn)行很好地協(xié)調(diào)、組織;

第三、對與預(yù)算管理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識和法律知識了解較少,尤其是對國際工程管理中的FIDIC合同條件不能夠進(jìn)行合理的理解和缺乏對FIDIC正確的認(rèn)識,導(dǎo)致事故發(fā)生后處理索賠的能力較差。

(四)設(shè)計(jì)管理制度不夠完善,限額設(shè)計(jì)未得到全面推行。建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì),大量的工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo),沒有去優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。不少設(shè)計(jì)單位管理體制不完善,片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益,缺乏精品意識。

二、在項(xiàng)目施工中,如何更好地應(yīng)用工程預(yù)算

(一)搞好項(xiàng)目成本測算,實(shí)行責(zé)任成本承包制

第一、成本測算的依據(jù)

成本測算的依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙,項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),招投標(biāo)文件,企業(yè)定額,工程預(yù)算編制辦法,項(xiàng)目部的生產(chǎn)要素配置情況,企業(yè)或工程所在地的有關(guān)政策、規(guī)定等。

第二、成本測算的方法

1.基礎(chǔ)資料調(diào)查與收集:編制工程預(yù)算時(shí),基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集是很重要的工作。主要有:

(1)設(shè)計(jì)文件收集;(2)預(yù)算資料收集;(3)工、料、機(jī)單價(jià)及其發(fā)展趨勢的調(diào)查;(4)項(xiàng)目部生產(chǎn)要素配置狀況調(diào)查。做好基礎(chǔ)資料的調(diào)查和收集是搞好成本測算的基礎(chǔ)。

2.定額采用:成本測算,應(yīng)使用能反映企業(yè)自身勞動生產(chǎn)率和管理水平的企業(yè)定額。目前暫無企業(yè)定額的可暫時(shí)采用各專業(yè)部頒定額和各省市地方定額,可據(jù)企業(yè)自身管理水平和工程施工方法,適當(dāng)調(diào)整與施工方法不配套的工、料、機(jī)消耗量,使定額更能準(zhǔn)確反映和接近工程實(shí)際,提高成本測算準(zhǔn)確度。

3.直接費(fèi)測算:直接費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其它直接費(fèi)組成。工料機(jī)費(fèi)用應(yīng)據(jù)企業(yè)定額和工料機(jī)單價(jià)分析,其它直接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行企業(yè)規(guī)定,一般比部頒標(biāo)準(zhǔn)要有所降低。

4.管理費(fèi)測算:施工隊(duì)管理費(fèi)按企業(yè)規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算,項(xiàng)目本級管理費(fèi)據(jù)項(xiàng)目具體情況和企業(yè)財(cái)務(wù)有關(guān)管理費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)測算。比如,據(jù)項(xiàng)目部管理人員人數(shù)和企業(yè)平均工資水平測算工資,據(jù)科室和人員配置情況測算辦公費(fèi)和差旅費(fèi),據(jù)施工外部環(huán)境測算業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。

5.測算中應(yīng)注意:成本測算是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做到思路清晰和條理分明,尤其要注意到重算和漏算現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)工程預(yù)算在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

第一、工程預(yù)算是簽定勞務(wù)合同的依據(jù)

幾年來的工作實(shí)踐表明,雇用勞務(wù)已成為施工企業(yè)一支不可缺少的力量,加強(qiáng)雇用勞務(wù)管理也是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵工作。做好雇用勞務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作就是合同管理,簽定合同須以分項(xiàng)工程的施工預(yù)算為依據(jù)。

第二、工程預(yù)算是生產(chǎn)要素科學(xué)組織和管理的依據(jù)

生產(chǎn)要素指勞動力、施工材料、機(jī)械設(shè)備等。任何項(xiàng)目施工,不重視生產(chǎn)要素的科學(xué)組織和管理,不可能獲得成功。因此,生產(chǎn)要素的組織和管理在項(xiàng)目管理中起著重要作用。

1.生產(chǎn)要素的使用計(jì)劃,須以工程預(yù)算中的勞、材、機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)量為基礎(chǔ);

2.施工過程中物資和機(jī)械設(shè)備管理,尤其對勞務(wù)隊(duì)物資、設(shè)備供應(yīng)控制,離不開工程預(yù)算,否則會造成施工材料或機(jī)械設(shè)備超額供應(yīng),形成隱性超付款,增加工程成本。

3.在項(xiàng)目施工中的資金計(jì)劃和管理,也須以工程預(yù)算為依據(jù)。工程預(yù)算是生產(chǎn)要素科學(xué)組織和管理的依據(jù)。

第三、工程預(yù)算在項(xiàng)目滾動發(fā)展中的應(yīng)用

項(xiàng)目部只有在滾動發(fā)展中,施工企業(yè)才能不斷實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益。承攬工程任務(wù)已成為施工企業(yè)最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作,也成為項(xiàng)目部能否繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,施工企業(yè)只有通過投標(biāo)才能承攬到工程任務(wù)。因此,作為投標(biāo)工作核心的投標(biāo)報(bào)價(jià)顯得至關(guān)重要,投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理與否直接關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后的經(jīng)濟(jì)效益。報(bào)價(jià)過高,中標(biāo)率就會降低;報(bào)價(jià)過低,盡管中標(biāo)率增大,但可能無利可圖,甚至承擔(dān)工程虧本的風(fēng)險(xiǎn)。因此,能否應(yīng)用工程預(yù)算準(zhǔn)確計(jì)算和合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià),是施工企業(yè)在投標(biāo)競爭中能否獲勝的前提條件。

參考文獻(xiàn):

[1] 邱菲斐:工程預(yù)算管理常見問題分析與應(yīng)對 [J] 管理觀察,2008,(11)

第6篇

關(guān)鍵詞：水工工程；工程預(yù)算；施工；成本核算

1 分析投標(biāo)報(bào)價(jià)，把握合同條款

工程施工之前，預(yù)算人員首先應(yīng)分析做標(biāo)人員當(dāng)時(shí)所做單價(jià)的思路、合同的限定條件，并將單價(jià)進(jìn)行分解，找出原報(bào)價(jià)的依據(jù)，看是否有遺漏。做標(biāo)因時(shí)間緊，難免出現(xiàn)對各工序或招標(biāo)條款理解有誤而導(dǎo)致單價(jià)失常的情況，這就需要經(jīng)營人員盡早提出并在施工過程中予以重點(diǎn)跟蹤，特別注意技術(shù)規(guī)范中計(jì)量與支付的單價(jià)內(nèi)容，是否在做標(biāo)時(shí)給予了充分考慮。

在施工過程中要逐條分析并領(lǐng)會合同條款，找出條款中的薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行記錄，作為今后施工當(dāng)中的控制點(diǎn)。例如在某碼頭工程的施工過程中，按投標(biāo)文件規(guī)定，承包商負(fù)責(zé)樁基施打、引橋及碼頭結(jié)構(gòu)施工等施工任務(wù)，而施工過程中業(yè)主則要求承包商將引橋接岸側(cè)棄料推平，這即會增加機(jī)械費(fèi)用，故承包商提出異議，雙方就“管理”一詞發(fā)生爭執(zhí)，承包商認(rèn)為管理就是整理施工場地及制止亂丟廢棄物和垃圾等文明管理，并不包括岸側(cè)推渣，故承包商認(rèn)為“承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，并未考慮岸側(cè)推渣平整場地的費(fèi)用，而推渣費(fèi)用通常是場地施工承包商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任”，經(jīng)據(jù)理力爭，業(yè)主答應(yīng)給予補(bǔ)償。

2 尋找變更時(shí)機(jī)，擴(kuò)大變更成果

所謂的變更是指施工過程中由于各方面的情況發(fā)生變化導(dǎo)致工程量、施工進(jìn)度的變化及業(yè)主與承包商合同中爭執(zhí)等問題。產(chǎn)生的原因有：①由于工程勘察設(shè)計(jì)階段較粗略致使招標(biāo)階段工程量估算不準(zhǔn)確，在項(xiàng)目實(shí)施中改變工程項(xiàng)目或增減工程量；②在施工中遇到不利的自然條件、人為因素、外界障礙、在投標(biāo)報(bào)價(jià)中未考慮地表下情況等。

在變更的處理上業(yè)主往往以“承包商投標(biāo)前對現(xiàn)場進(jìn)行了考察”或“承包商應(yīng)對業(yè)主提供資料的解釋負(fù)責(zé)”、“承包商的報(bào)價(jià)應(yīng)具有完整性和合理性”而不予批準(zhǔn)，但是承包商也會提出業(yè)主應(yīng)對其提供資料的真實(shí)性、全面性負(fù)責(zé)。例如在某工程灌漿的實(shí)施中，由于地質(zhì)條件較差、裂隙較多，吸漿量較大，遠(yuǎn)超過原有工程量清單的吸漿量。承包商發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)與業(yè)主溝通，業(yè)主技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為壩趾下是交通洞，通過灌漿可彌補(bǔ)滲漏且灌的越多越好，并形成會議紀(jì)要。待大壩填筑完成后，業(yè)主發(fā)現(xiàn)灌漿資金將超過概算，要求承包商下調(diào)單價(jià)，認(rèn)為吸漿量大，設(shè)備的利用率提高，其單價(jià)水平應(yīng)有所下調(diào)。承包商認(rèn)為在月結(jié)算過程中，業(yè)主對超過清單量的灌漿量一直給予正常結(jié)算并未提出異議，而且灌漿單價(jià)是帶有風(fēng)險(xiǎn)性的報(bào)價(jià)，地質(zhì)情況的不可預(yù)見性應(yīng)是業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任，不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給承包商，最終于業(yè)主同意單價(jià)不再下調(diào)。

在變更單價(jià)的確定上，遵循以下原則：合同中有相同項(xiàng)目的參照合同價(jià)；合同中有類似項(xiàng)目參照合同價(jià)協(xié)調(diào)新價(jià)；合同中無此類項(xiàng)目，協(xié)商新價(jià)。這就要求承包商應(yīng)力求向協(xié)商新價(jià)的目標(biāo)努力，每發(fā)生變更就要去對比清單中是否有此項(xiàng)目，若有，就要比照是否與投標(biāo)階段的條件相同，不相同就協(xié)商新價(jià)。例如在某堆石壩工程上應(yīng)業(yè)主要求新建一小壩，所有工程項(xiàng)目都可在原投標(biāo)項(xiàng)目中找到，但原投標(biāo)單價(jià)較低，承包商就以壩型較小，人員、機(jī)械效率降低，運(yùn)距改變?yōu)橛芍匦聢?bào)價(jià)，業(yè)主在原有報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上考慮了實(shí)際情況重新協(xié)商了新價(jià)。

提到變更，有些經(jīng)營人員就想到索賠。其實(shí)不然，索賠往往發(fā)生在工程干了以后，通過與業(yè)主多方論證進(jìn)行索賠。這樣往往很被動，而且很容易挫傷雙方的協(xié)作感情，以至影響以后的協(xié)作關(guān)系。另外，有時(shí)承包商提出一份變更索賠，業(yè)主會提出幾份反索賠，給施工帶來不利影響。

變更在工程實(shí)施前、中、后期都可以與業(yè)主商談，在整個(gè)施工結(jié)算中，處于主動的地位。承包商應(yīng)好好把握機(jī)會，要經(jīng)常將施工環(huán)境與投標(biāo)環(huán)境進(jìn)行對比，看是否發(fā)生變化，將合同條款與實(shí)際對比看有無變化。例如在土石方填筑或整平中，有些方案注明利用開挖料進(jìn)行回填，當(dāng)利用料不夠時(shí)施工人員用別的地方的土石方料裝車運(yùn)輸回填，但未能及時(shí)辦理簽證，直至工程結(jié)束都未通告業(yè)主、監(jiān)理，更無從簽證了，經(jīng)營人員報(bào)單價(jià)也只能以方案為依據(jù)。所以，預(yù)算人員要對現(xiàn)場情況、施工方案有所熟悉和掌握，發(fā)生變化及時(shí)簽證。另外，做施工方案的技術(shù)人員應(yīng)請經(jīng)營人員參與，避免工程技術(shù)部門因與經(jīng)營管理部脫節(jié)，寫出的技術(shù)方案未全考慮經(jīng)濟(jì)方面的影響，造成經(jīng)營部門做價(jià)困難。好的施工方案不僅施工組織合理而且也能獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。承包商應(yīng)高度重視項(xiàng)目進(jìn)行中的變更管理，經(jīng)營部門應(yīng)逐項(xiàng)分析變更中所含的經(jīng)濟(jì)效益，并進(jìn)行跟蹤管理。

3 預(yù)算人員的現(xiàn)場管理

預(yù)算人員不僅要熟悉定額報(bào)價(jià)、市場價(jià)格所引起項(xiàng)目經(jīng)營的動態(tài)變化，而且還要學(xué)會分析施工現(xiàn)場發(fā)生的變化。例如在常規(guī)碾壓堆石壩的施工中，反濾層設(shè)計(jì)為貼坡鋪設(shè)，其截面形式為平行四邊形，而在實(shí)際施工中往往先鋪設(shè)反濾料，有的采用攤鋪器進(jìn)行鋪設(shè)，其截面形式就變?yōu)樘菪危@多出的三角形就是現(xiàn)場鋪設(shè)時(shí)多出的量，有的多達(dá)反濾料的20%。但是做標(biāo)人員往往會忽略這部分細(xì)節(jié)，施工人員按要求施工也不會注意這一點(diǎn)，只有預(yù)算人員做好現(xiàn)場材料用量的統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)找出原因，并向業(yè)主提出補(bǔ)償要求。

經(jīng)營人員要時(shí)刻注意前方生產(chǎn)的動態(tài)性，文件資料收集的全面性，與各部門做好溝通與配合。例如在粘土回填中原有粘土料場含礫量較高，業(yè)主改為礫質(zhì)土心墻，但這牽涉到質(zhì)檢部門的試驗(yàn)費(fèi)用問題，原有環(huán)刀法取樣，碰到礫質(zhì)土只有采用灌砂法取樣，其價(jià)格相差較大，引起了費(fèi)用的增加，經(jīng)營部門就應(yīng)該將業(yè)主的要求、試驗(yàn)的頻率、費(fèi)用的差值進(jìn)行計(jì)算并報(bào)送業(yè)主。預(yù)算人員還應(yīng)對物資采購的價(jià)格進(jìn)行分析比較，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理提出。有些承包商主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)不考慮經(jīng)濟(jì)因素的影響，要求物資部門采購較好的材料而超過了合同的要求，造成了費(fèi)用的增加。經(jīng)營人員要及時(shí)與項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行溝通，制止超過合同要求而引起費(fèi)用增加的情況發(fā)生。

4 做好內(nèi)部成本核算工作

項(xiàng)目內(nèi)部要做好成本控制工作，并形成一種制度。面對市場機(jī)制的多樣性，各協(xié)作隊(duì)伍參與為社會整合資源，也是企業(yè)獲取效益的手段，但也應(yīng)力爭達(dá)到雙贏。在管理中體現(xiàn)人性化的管理體制，預(yù)算人員要有較好的素質(zhì)，面對市場的誘惑，應(yīng)堅(jiān)定自己的立場，同時(shí)要做到不卑不亢。在單價(jià)的制定過程中，要以施工定額為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平及當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備的狀況靈活運(yùn)用。例如在某工地當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備較發(fā)達(dá)而人工費(fèi)用較高，在土石方單價(jià)中就拋開定額考慮當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)價(jià)水平，再加上石方爆破的單價(jià)組成承包價(jià)格，其收取管理費(fèi)也高達(dá)20%，而在以人工為主的混凝土工程中，因當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平較高，人工費(fèi)用也較高，混凝土單價(jià)收取不足10%的管理費(fèi)也難以找到好的施工隊(duì)伍，而在偏遠(yuǎn)工地正好相反，人工費(fèi)用較低，機(jī)械費(fèi)用較高，其結(jié)果也不一樣。因此，預(yù)算人員要熟悉工序過程和實(shí)際投入，擬定承包單價(jià)。

第7篇

【關(guān)鍵詞】土建工程；施工圖；預(yù)算；審查

中圖分類號： E271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

土建工程施工的過程中，只有提前做好了相關(guān)的施工圖預(yù)算編制工作，才能夠提高土建工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，因此，土建工程施工圖預(yù)算編制工作非常重要。

二、土建工程建設(shè)中施工圖的預(yù)算編制工作理論及方法分析

施工圖的預(yù)算是工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段由專業(yè)人員對工程建設(shè)的各方面資金應(yīng)用進(jìn)行預(yù)先計(jì)算的相關(guān)工作，它為工程建設(shè)的固定資產(chǎn)投資的計(jì)劃編訂及調(diào)整提供有效的指導(dǎo)，并為工程施工中各環(huán)節(jié)建設(shè)提供質(zhì)量管控的基礎(chǔ)支撐，是整個(gè)工程建設(shè)中極其關(guān)鍵的工作內(nèi)容。本文下面就具體分析一下土建工程建設(shè)的施工圖的預(yù)算編制理論及方法：

從土建工程中施工圖的預(yù)算編制工作理論來講，它又被稱作設(shè)計(jì)預(yù)算，是工程設(shè)計(jì)階段由設(shè)計(jì)單位以工程的設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)，綜合當(dāng)前時(shí)期通行的預(yù)算以及費(fèi)用定額，還有機(jī)械設(shè)備、材料、人工等方面施工因素的價(jià)格預(yù)算，對土建工程全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)計(jì)，從而為建筑單位就土建工程展開投標(biāo)工作提供相關(guān)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)參考。此項(xiàng)工作對于土建工程建設(shè)意義重大，還必須全面地與國家的預(yù)算編制制度相符合，才能夠最終達(dá)到妥善完成。

三、土建工程施工圖預(yù)算編制方法

施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù)，而且在設(shè)計(jì)階段控制土建工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)就是施工圖的預(yù)算，同時(shí)它也是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施。施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算簡稱為施工圖預(yù)算，主要是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、河北省預(yù)算定額[冀建價(jià)（2012）]、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝造價(jià)的文件。對于目前一些實(shí)行施工招標(biāo)的土建工程，普遍采用施工圖預(yù)算來編制標(biāo)底這也就成為了企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。

只有嚴(yán)格按照國家預(yù)算制度的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行施工圖編制進(jìn)而確定土建工程造價(jià)，才是提高施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性以及保證預(yù)算質(zhì)量的重要依據(jù)。施工圖預(yù)算包括工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算?？梢钥闯鏊歉鶕?jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行河北省預(yù)算定額[冀建價(jià)（2012）]、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等預(yù)算價(jià)格資料編制的單位工程施工圖預(yù)算匯總后得到的單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算，再將其匯總編制成一個(gè)土建工程的總預(yù)算。理論上可以運(yùn)用單價(jià)法、實(shí)物法、模糊數(shù)學(xué)法以及類似工程預(yù)算等方法在設(shè)計(jì)交底和圖紙會審的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工圖預(yù)算編制，其中最常用的是前兩種。

1、單價(jià)法

用單價(jià)法來編制施工圖預(yù)算的關(guān)鍵計(jì)算公式是:單位工程施工圖預(yù)算工程直接費(fèi)=藝(工程量x預(yù)算定額單價(jià))

用單價(jià)法來編制施工圖預(yù)算，就是根據(jù)該地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各項(xiàng)定額單價(jià)為基準(zhǔn)，其中包括料費(fèi)、人工費(fèi)、材機(jī)械使用費(fèi)，用各項(xiàng)的定額單價(jià)乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程的工程量，再將各項(xiàng)的乘積匯總相加，得到的和就是單位工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和;再加上按既定程序計(jì)算出來的間接費(fèi)、措施費(fèi)、稅金和利潤，最后得到的總和就是單位工程的施工圖的預(yù)算造價(jià)。

用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的主要分為三步驟。首先，搜集整理各種編制所依據(jù)的資料和基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，包括施工設(shè)計(jì)圖紙、施工建設(shè)方案、施工組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算、定額標(biāo)準(zhǔn)等。這一階段搜集整理的數(shù)據(jù)必須要據(jù)要真實(shí)、可靠，因?yàn)樗鼈兪呛罄m(xù)施工建設(shè)階段以及進(jìn)行竣工審核的基準(zhǔn)。

其次，就是熟悉施工圖紙，衡量定額是否可滿足需求。最后，是工程量計(jì)算過程。工程量的計(jì)算最重要，也最最繁瑣，是土建工程施工圖預(yù)算編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅影響到預(yù)算編制的及時(shí)性，更重要的是影響整個(gè)工程預(yù)算造價(jià)的準(zhǔn)確性，與最后的經(jīng)濟(jì)收益直接掛鉤。

2、實(shí)物法便是施工圖預(yù)算，首先根據(jù)施工圖紙分別計(jì)算出分項(xiàng)工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、施工機(jī)械的定額用量，再分別乘以工程所在地當(dāng)時(shí)的人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，進(jìn)而匯總求和得出直接工程費(fèi)，然后按照規(guī)定計(jì)取其它各項(xiàng)費(fèi)用，最后匯總得出單位工程施工圖預(yù)算工程造價(jià)。

定額實(shí)物法與單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的首尾步驟相同，二者最大的區(qū)別在于中間的步驟，也就是計(jì)算材料費(fèi)用、人工費(fèi)用和施工機(jī)械使用費(fèi)及匯總?cè)哔M(fèi)用之和的方法不同。工程預(yù)算人員可以根據(jù)工程特點(diǎn)選擇相應(yīng)的計(jì)算編制方法。

四、建筑工程土建施工預(yù)算審查方法

1、重視搜集完備的依據(jù)性文件

審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料，包括：

（一）建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；

（二）總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖；

（三）河北省現(xiàn)行的河北省預(yù)算定額[冀建價(jià)（2012）]、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；

（四）工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。

2.土建施工圖預(yù)算編制的審查

針對土建施工圖預(yù)算編制程序比較復(fù)雜，審查時(shí)應(yīng)注意是否有遺忘的列項(xiàng)，各類樁基所對應(yīng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場費(fèi)用、退場費(fèi)用及組裝、拆卸費(fèi)用。對定額已包括的列項(xiàng)，切記不得重列，對于在工程實(shí)施過程額外增加的列項(xiàng)，不得漏計(jì)。我們?nèi)狈ν两ㄊ┕D預(yù)算編制的審查與管理人才，做好施工圖預(yù)算編制與審杳工作是整個(gè)土建項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的重中之重，也是關(guān)系到整個(gè)工程預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)人員在對土建施工圖預(yù)算編制的審查中，必須堅(jiān)持原則，一定要正確認(rèn)識并劃清合法籌劃與違法籌劃的界限，在國家法律法規(guī)和政策許的范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)算審查，一一確認(rèn)核實(shí)每一筆開支的合理性、科學(xué)性、是否有科學(xué)的論據(jù)來證明。在工程項(xiàng)目的土建施工圖預(yù)算編制階段，工程審計(jì)當(dāng)前存在的主要問題是不能參與對投資方案的分析，導(dǎo)致預(yù)算過于粗糙。工程審計(jì)人員無法對最優(yōu)預(yù)算方案的通過與否進(jìn)行干預(yù)，而且由于審計(jì)人員不能參與到投資方案的制定、審查過程中去，致使對工程總成本的估計(jì)和計(jì)算不準(zhǔn)確，要在以后的建設(shè)過程中對其進(jìn)行有效的控制也更為困難。同時(shí)，缺乏有效監(jiān)督的工程施工方案很容易造成預(yù)算編制上的失誤，致使項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算不當(dāng)，造成資源的浪費(fèi)，也為工程審計(jì)人員的審計(jì)工作帶來了困難。這也是當(dāng)前土建施工圖預(yù)算編制中的審查工作工作中存在的問題，亟待改進(jìn)。當(dāng)然，審查工作對土建施工圖預(yù)算編制的積極推動作用是有目共睹的。

五、結(jié)束語

總而言之，做好土建工程施工圖預(yù)算編制工作是當(dāng)下土建工程施工的一個(gè)重要工作，只有對工程預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審查，才能夠確保土建工程后期的施工工作順利展開。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]王曉靜.土建施工圖預(yù)算編制與審查的關(guān)系及意義分析[J].門窗,2013,04:3.

[3]崔景瑋.淺談土建工程的造價(jià)管理和施工圖預(yù)算的編制方法[J].科技致富向?qū)?2011,09:319.

第8篇

關(guān)鍵詞：給排水論文 預(yù)算論文 施工管理論文

目前，在給排水工程上面臨的主要問題有水電安裝市場飽和、競爭日益激烈，而且給排水安裝必須符合消防要求，相對工程成本較大，因此利潤就十分微博。而在我國由于管理不善在給排水工程投資管理方面普遍存在著決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的三超難題的情況十分嚴(yán)重。因此，我國給排水安裝企業(yè)應(yīng)該在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)工程的各個(gè)實(shí)施階段推行全面預(yù)算管理，采取一定的方法和措施將工程投資控制在合理的范圍內(nèi)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)施工管理，控制質(zhì)量這對提高管理水平、增強(qiáng)競爭力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。

1給排水工程預(yù)算管理

目前對安裝工程預(yù)算造價(jià)通常有兩種解釋，第一種是指完成整個(gè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和也就是項(xiàng)目建設(shè)的總成本，包括建筑工程費(fèi)，安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和其他各種相關(guān)費(fèi)用等。第二種是指發(fā)包工程的承包價(jià)格，也就是指安裝承包價(jià)格。建設(shè)方和承包商在項(xiàng)目建設(shè)中所處的地位不同，在工程造價(jià)控制中發(fā)揮的作用也就不同。一般來說，對第一種工程造價(jià)的研究具有更廣泛的意義。

1.1給排水工程預(yù)算管理存在問題

設(shè)計(jì)階段。當(dāng)前在我國安裝工程設(shè)計(jì)工作中普遍存的問題是重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)。由于現(xiàn)有的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則沒有充分考慮到設(shè)計(jì)安裝的成本問題使得大部分設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，他們一般認(rèn)為技術(shù)上具有可行性，能夠保證安全可靠就可以可，根本沒有關(guān)注設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性問題，而且目前對于設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)算方法也存在很多的不合理性也會造成工程造價(jià)的增高。因此如果這樣長期下去必然會造成國家建設(shè)資金的“無形”浪費(fèi)。

招標(biāo)階段。目前我國很多建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)行招投標(biāo)，通過擇優(yōu)選擇承包商，進(jìn)而達(dá)到全面降低成本的目的，這是我國市場經(jīng)濟(jì)趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措。但是，在招投標(biāo)的過程中，由于招投標(biāo)的一些法律法規(guī)尚不夠健全，存在一些漏洞可供一些不法分子鉆營，而且存在一些少數(shù)的有權(quán)威的人士為了自己的私人利益將工程以不是公平、公正的手段進(jìn)行招投標(biāo)，造成了不公平競爭。而安裝單位為了獲得更大的利益，一味地要求追加工程費(fèi)用，也是工程造價(jià)超額的一個(gè)重要因素。

合同簽訂階段。在招投標(biāo)工作完成后，出包方和承包方要根據(jù)相關(guān)事項(xiàng)簽訂安裝合同以保證安裝工程順利開展。目前，我國普遍采用的是統(tǒng)一的規(guī)范合同文本，合同的嚴(yán)密性、嚴(yán)謹(jǐn)度不夠，對以后合同的履行買下了很大的隱患。例如，經(jīng)常會出現(xiàn)這種情況，施工單位在合同履行到一定階段的時(shí)候會提出一些很不合理的要求，工程造價(jià)可能會因此增加很多。

施工階段。在項(xiàng)目的施工階段經(jīng)常會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如，有些建設(shè)單位為了一己私利，任意改變原來的設(shè)計(jì)文件，增加、擴(kuò)大原來工程的內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，還有的施工單位出于某種原因，在項(xiàng)目施工過程中另行委托設(shè)計(jì)單位，要求按照他們的意圖出設(shè)計(jì)文件，使工程造價(jià)一再增高。

1.2預(yù)算控制措施

進(jìn)行給排水工程預(yù)算管理首先要繼續(xù)嚴(yán)格推行項(xiàng)目招投標(biāo)制度，對項(xiàng)目的全過程實(shí)行招標(biāo)。為了避免因內(nèi)容模糊而出現(xiàn)糾紛的問題，招投標(biāo)文件應(yīng)將評標(biāo)內(nèi)容作出準(zhǔn)確的表述，對于評委應(yīng)該從專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。這樣能夠有效避免投標(biāo)人與評委的私下接觸而造成競標(biāo)不公的現(xiàn)象，對于評標(biāo)的細(xì)則設(shè)定應(yīng)該盡量做到靈活，對于評委的評分中要去掉最高分和最低分，這樣能夠有效避免個(gè)別評委因感情因素而造成的失誤。最后應(yīng)該對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示這樣能夠有效避免或減少評標(biāo)過程中出現(xiàn)技術(shù)性失誤或別的一些隱含因素對結(jié)果造成影響，而且能夠更好的達(dá)到公平、公正的目的。

2給排水工程施工管理

給排水系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題將會影響正常的生產(chǎn)、生活、嚴(yán)重的會引發(fā)大的事故，而且給排水系統(tǒng)的大部分管網(wǎng)都是埋在地下的，這給發(fā)現(xiàn)問題和解決問題都帶來了很大的困難。從發(fā)現(xiàn)到解決問題的時(shí)間也會比較長。因此，做好合理、準(zhǔn)確的給排水工程管理是十分重要的。

2.1施工前管理要點(diǎn)

在施工過程中要綜合考慮管道線路的走向，對于施工中開挖的工作面積、堆土料所占場地與施工的地形地貌、地物、交通等問題都要十分關(guān)注。對于施工過程中妨礙施工的因素要記錄下來，找相關(guān)部門協(xié)調(diào)進(jìn)行逐一排除。例如，出現(xiàn)管線與城市道路交叉等問題，要提前找有關(guān)單位或部門進(jìn)行協(xié)商，根據(jù)工期和用水、通水的矛盾提前做出相應(yīng)的解決方案來。再例如，在施工過程中必然會造成對環(huán)境的影響，這就需要提前與環(huán)境衛(wèi)生部門協(xié)商，做好能夠得到相關(guān)部門的協(xié)助。在施工過程中要嚴(yán)格測量控制每開挖一定的距離的槽底高，特別注意槽底土方不得超挖，對于超挖部分要仔細(xì)回填夯實(shí)，嚴(yán)禁槽底低洼處進(jìn)水積水，嚴(yán)禁夯填中使用腐植土，垃圾土，淤泥等。

2.2施工控制措施

在施工過程中要嚴(yán)格按照施工的規(guī)范和文件進(jìn)行，對材料的集合尺度、強(qiáng)度和密度進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)施工材料。同時(shí)按設(shè)計(jì)要求核對各類施工材料材質(zhì)、型號、規(guī)格、并進(jìn)行外觀檢查。施工中常見質(zhì)量問題主要包括以下幾個(gè)方面，測量差錯(cuò)、施工走樣、意外的避讓原有構(gòu)筑物產(chǎn)生的位置偏移和立面上產(chǎn)生積水甚至倒坡現(xiàn)象。預(yù)防與防治措施主要有以下幾方面；

①施工前要認(rèn)真按照施工測量規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行交接樁復(fù)測與保護(hù)。

②施工放樣要結(jié)合水文地質(zhì)條件，按照埋置深度和設(shè)計(jì)要求以及有關(guān)規(guī)定放樣，且必須進(jìn)行復(fù)測檢驗(yàn)其誤差符合要求后才能交付施工論文。

③施工時(shí)要嚴(yán)格按照樣樁進(jìn)行，溝槽和平基要做好軸線和縱坡測量驗(yàn)收。施工過程中如意外遇到構(gòu)筑物須避讓時(shí)，應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢迷鲈O(shè)連接井，其間以直線連通，連接井轉(zhuǎn)角應(yīng)大于135°。

3 總結(jié)

給排水安裝施工項(xiàng)目成本預(yù)算管理工作應(yīng)高度重視，加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，將是給排水工程建筑安裝企業(yè)進(jìn)入成本競爭時(shí)代的競爭利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。加強(qiáng)給排水工程預(yù)算管理，合理控制施工環(huán)節(jié)，需要各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，共同努力才能做好。面對激烈的市場競爭形勢，充分加強(qiáng)預(yù)算，控制施工，是當(dāng)今給排水工程著重管理的關(guān)鍵點(diǎn)，只有搞好關(guān)鍵點(diǎn)，才能充分推動給排水領(lǐng)域的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉宏.工程造價(jià)綜合知識[M].北京：中國電力出版社，2002.

[2]齊驥，焦占.工程造價(jià)的確定與控制[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

第9篇

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；建筑工程；控制因素；預(yù)算管理

建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算管理的概念，就是指建設(shè)施工程序的前期，依據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定的指標(biāo)和各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的具體文件，預(yù)先制定出相關(guān)工程的修建、擴(kuò)建、重建和改建中所有的全部投資總額。工程預(yù)算是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的必然前提和重要的組成部分，它作為確定項(xiàng)目總投資額、進(jìn)行招投標(biāo)、簽訂建筑合同以及工程決算的重要參考依據(jù)，同時(shí)也是建筑設(shè)計(jì)方案可行性和經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

一、工程預(yù)算管理的控制因素

加強(qiáng)工程預(yù)算管理,控制和合理確定預(yù)算總額,是工程預(yù)算管理的關(guān)鍵控制因素。工程預(yù)算總額是工程項(xiàng)目決策階段進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價(jià)的重要依據(jù)。工程預(yù)算總額決定著工程項(xiàng)目的收入、費(fèi)用以及項(xiàng)目的可行性,是工程項(xiàng)目決策首要考慮的問題;工程預(yù)算總額是籌集工程施工所需資金的依據(jù),以保證工程施工有充足的資金供應(yīng),工程項(xiàng)目順利完成;工程預(yù)算總額是評價(jià)工程業(yè)績考核的重要指標(biāo),利用其自身的相關(guān)數(shù)據(jù)為評價(jià)工程業(yè)績考核提供多種評價(jià)指標(biāo),同時(shí)收集相關(guān)的價(jià)格信息,為今后類似項(xiàng)目的預(yù)算提供參照。

二、建筑工程預(yù)算中存在的問題

工程預(yù)算工作是基本建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它是通過以“形”到“量”,再轉(zhuǎn)化成價(jià)值的過程,貫穿建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。近些年我國施工企業(yè)工程預(yù)算取得了很大進(jìn)步,但是目前還有許多工程出現(xiàn)了投資失控。分析原因主要有以下幾方面:

（一）、預(yù)算管理缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理意識

我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通,工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理,很少介入投資決策分析。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算,但由于缺少對設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束,導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。在施工招投標(biāo)階段,標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn),使得工程在實(shí)施階段,或者由于資金短缺,或者成本管理不嚴(yán),導(dǎo)致投資管理失控,工程不能按期完成。同時(shí)由于貸款利息不斷增加,致使原本緊缺的資金在惡性循環(huán)中運(yùn)行,給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和國家都帶來了巨大的損失。

（二）工程預(yù)算確定方法滯后

由于建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn),編制預(yù)算時(shí),需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。但由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性,造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。這種靜態(tài)、滯后的價(jià)格取定方法,已無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟(jì)要求。不同水平的承包商依據(jù)同一定額編制不同工程的價(jià)格,無法區(qū)別承包單位在不同地點(diǎn)、不同工程上的價(jià)格差異。

（三）、預(yù)算管理人員素質(zhì)不能達(dá)到要求

一般來說各建設(shè)單位都是自我組織建設(shè)、審核工程預(yù)結(jié)算、實(shí)行監(jiān)督管理,因此需要建設(shè)單位配備這方面的專業(yè)人員才能勝任此類工作。但實(shí)際上除了大中型企業(yè)有這方面的專業(yè)人員外,大部分企事業(yè)單位根本沒有這方面的專業(yè)人員。常常是進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)才開始籌集人員,等這些人剛剛熟悉業(yè)務(wù),又隨著工程竣工交付生產(chǎn)或使用單位而終止業(yè)務(wù)。如果預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足工作要求,就很難準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)算管理。

三、加強(qiáng)工程預(yù)算管理的對策

（一）、對工程預(yù)算人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查

如果預(yù)算管理人員素質(zhì)不能滿足造價(jià)管理工作的需要,就不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題,也不能很好地進(jìn)行投資預(yù)控,更不能組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系,后果極其嚴(yán)重。所以需要對工程預(yù)算人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,把好工程預(yù)算第一道關(guān)。對沒有能力進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督而又要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位,應(yīng)委托有能力的部門,最好是成立一個(gè)建設(shè)監(jiān)理組織。當(dāng)然這個(gè)組織必須經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)批準(zhǔn),由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成,直接受聘于建設(shè)單位,并代表建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)工程全過程的管理。這樣一來,既節(jié)約人力、物力、財(cái)力,也使建設(shè)單位的管理向科學(xué)化、高層次的方向邁進(jìn)。

（二）、合理確定工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程預(yù)算定額

工程預(yù)算定額是關(guān)系建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、社會條件、生產(chǎn)力水平的數(shù)量關(guān)系。合理確定工程預(yù)算定額主要受兩個(gè)方面的影響:一是建筑安裝企業(yè)的勞動力平均水平。一般來說,生產(chǎn)力水平提高了,單位建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗就會降低。二是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。在市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力的發(fā)展要求,能最大限度地降低勞動消耗。但是目前基本建設(shè)的立法、工程建設(shè)管理體制、企業(yè)的管理水平、勞動人事制度及建筑市場的規(guī)范化等方面,尚存在著諸多不完善的地方,它們在不同程度上影響著建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的制訂。

（三）、加強(qiáng)工程預(yù)算的監(jiān)督和校審

工程預(yù)算環(huán)節(jié)需要進(jìn)行監(jiān)督和校審,防止出現(xiàn)大面積誤差。工程預(yù)算過程中需要進(jìn)行監(jiān)督,防止出現(xiàn)人為錯(cuò)誤。工程預(yù)算的校審是完成建筑工程造價(jià)控制和管理目標(biāo)的重要工作,對合理確定工程造價(jià)、提高投資效益,對建筑工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督,對維護(hù)建筑市場的正常秩序,對維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,都起著重要作用。做好工程預(yù)算校審工作,首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn),制定出工程預(yù)算校審程序,明確發(fā)包方、承包方、工程造價(jià)管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律,防止工程預(yù)算校審走形式,造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；再次,工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn),有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：