時間：2023-06-04 09:28:37
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關鍵詞：基建工程;檔案管理;重要意義
Abstract: With China's economic prosperity and development, and the corresponding development of engineering construction in China is constantly extending scale. As a large project, need to consider to play in practice various elements of contact and alone utility. Which contains the related issues of capital construction archives management, it is essential to guarantee the normal operation of the operation of engineering construction, has the irreplaceable effect, this article as a starting point for the study, analysis of the connotation, construction project archives management in engineering construction process and the role of significance, proposed on the basis of the effective development of capital construction archives management style.
Keywords: construction project; file management; importance
中圖分類號:G271文獻標識碼：A文章編號：
引言
在城市建設、規劃以及管理活動中，需要將發展的歷程記錄下來，作為詳盡的發展資料，對我國社會經濟的發展具有深遠的意義。這就是基建工程檔案的作用體現，是城市歷史的見證者，也是城市發展的原始珍貴資料和未來參考的寶貴資源。可以看作是城市知識財富以及社會的有效資源。其可以是文字形式、圖紙圖標形式以及依托于現代化技術的聲像文件資料等。如果對此進行充分的研究、探討以及開發利用，將會成為城市現代化發展的有力保障，產生不可估量的社會價值以及社會效應，具有深遠的意義。
1 工程檔案是建設工程的有機組成部分
1.1工程前期檔案
一般來說，遠在建設工程施工之前，建設工程檔案就開始產生并積累了。建設工程立項文件是建設工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄，是項目經費落實和項目具體實施的根本依據。項目預算編制、項目概要設計、招投標都必須以立項文件為依據。而項目預算、概要設計、招投標產生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細設計的依據。也就是說，在建設工程項目開工建設前，已經有大量的文件材料形成了。如果把這一個文件積累過程從建設工程中剔除，建設工程是根本無法成立，也是無法開展的。
1.2工程施工過程檔案
文件材料的產生與具體施工進程也是不能割裂的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前，必須要進行送檢，只有檢測合格才能使用，這些檢測文件材料是非常重要的依據。在建筑材料使用進程中。應該根據指令實施，如用什么標號水泥，怎么配比，用量多少等，在實施中還有監理旁站監督記錄和檢測記錄；出現了問題還有調整指令和變更說明等等。可以說，貫穿建設工程過程一直有兩根線條，一條是技術性的，是抽象的，以文件材料為表征；另一條是操作性的，是實體的，以工程物理結果為體現。技術性線條還要先產生，還要更長遠在施工階段，二者又是交織在一起的。但無論如何，技術性線條是不能從建設工程中抽離出來的，更不能忽略不計。
2.1改善人民生活，促進經濟發展
經濟發展的重要表征即體現在城市發展和建設領域，其中有一個隱含的因素表現為城市是人們生存的空間，它的改善和進步一方面可以顯著的感受到，同時可以深遠的影響著人們的生活和工作，所以城市發展、建設和規劃是經濟發展的主要構成體。城市的建設內涵豐富，領域眾多，而所有的工程項目建設均是由各個基本工程建設組成，在具體的建設中需要進行文檔材料的收集、記錄和整體，包括工程前期準備，施工的詳細流程以及竣工后的驗收和維護等操作，其也構成基建工程管理工作的主要內容，對后續工程建設具有深遠的指導意義。所以需要考量以下幾個方面：其一是加強管理，規范操作流程，其二是完善現有的保存方式，其三是它的記錄體現著城市發展的進程，其四表現在它是城建和城管的重要參考資料，其五，它是提升城市建設的有效途徑，其六是預防和應對某些不可抗拒災難的指導性資料。
2.2防止和降低自然災害造成的經濟損失
城市發展中一個不可回避的問題體現在城市自然災害的防范以及造成損失之后的恢復性建設。在此環節之中基建工程檔案的作用和價值功不可沒，一方面可以真實的記錄產生的災害，同時也能夠通過客觀的了解尋找到本質的規律以及城市建設過程中存在的不足，包括管理和運作方面的相關事宜考慮，對未來城市發展起到有效的保護作用。從以下三個方面進行探討：首先，基建工程檔案和相應的管理關系密切，其次是基建工程檔案具有指導效用，最后是基建工程檔案的建立對相關領域的學術研究起到積極促進的作用。
3 加強基建工程檔案的管理工作的措施
3.1做好基建工程檔案的服務工作
城市經濟發展包含著城市化建設，建設的很多工程又可以作為發展的有效保障，譬如道路、公共設施的建設等。正是這些方面的綜合性考量才會更有效果的促進城市發展。從工程開展的角度進行分析，城市工程建設是需要通過基建工程的模式達成。從這個角度分析，基建工程建設項目是城市發展的基本構成要素，從微觀的領域分析，對居民生活的影響十分密切，從宏觀層面分析，它是國家經濟發展的細胞，能夠體現出現階段我國城市化建設發展的程度和水平。通過上面的分析得到結論，非常有必要、有針對性的完善現階段我國基建工程檔案的服務水準，進而保障基建工程檔案工作的順利展開。
3.2提高檔案管理水平
城市化發展進程是人類文明的外在延拓，現代化城市發展具有時代特點，需要相關的工作人員不斷加強自身素質。基建工程管理者以及員工要掌握專業基礎知識，掌握先進的經驗和技術，不斷的從觀念上進行轉變和深化。現階段相關工作者需要定期學習、并且在實踐過程中不斷加強員工的內在素質，促成相關工作能夠達到見效快、范圍廣等特點。在此過程之中需要加強職業道德的培養，并且杜絕不良現象的產生，包括嚴格執行工作的要求，客觀上也起到了基建工作的規劃化、標準化的促進效果作為工程建設的組成部分，做好各個環節的溝通以及信息的交流，既達到良好的保障效果，同時為后續的工程項目建設提供優良的基礎。
3.3工程竣工驗收備案工作與工程檔案管理工作相結合
工程建設項目最后一個環節體現在工程項目竣工的操作方面，包括工程竣工驗收備案。其基建工程管理的效用充分的發揮出來。也是各級部門管理的重要內容。工程檔案管理以及工程備案是一個進程中兩個環節的體現，可以相互借鑒。從總體的效應分析，在項目竣工環節中不斷完善現有的基建工程管理工作，進而可以起到顯著的監督效果。
4 結語
現代化城市建設是國家經濟發展的重要構成，作為城市建設以及城市規劃的有機組成部分，建設工程項目的質量以及效用發揮著巨大的作用，其中基建工程檔案管理工作是其工作環節中不可忽視的內容。務必要在現有的工作環境下，不斷的深化基建工程管理工作的理念，同時需要加強相關工作者的業務技能，接受先進的基建工程項目管理的模式，貫徹黨和政府的相關規章法律政策，不斷完善現有的機制，使基建工程管理工作成為城市化發展的有力保障。
參考文獻
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[2]劉巖巖.基建檔案建設與管理工作的探討[J].四川有色金屬.2011（04）.
關鍵詞：信息化；醫院；綜合性檔案；重要性
近年來，國家對衛生信息化建設非常重視。醫院檔案信息管理如何滿足醫院乃至社會各方面對醫院檔案信息利用的需求?如何根據醫院檔案形成規律和特點，建立實用共享的醫院檔案管理信息系統?這是我國各級各類醫院檔案管理部門目前普遍關注但又尚未解決的新課題。
1醫院綜合檔案管理現狀
1．1缺乏完善的檔案管理體系
目前，我國大部分醫院的綜合檔案管理制度相對不是很完善，各科室間缺乏有效溝通，應該歸檔的材料一般都由各部門自行保管，使得綜合檔案的管理工作不具備科學性、完整性，容易導致醫院檔案管理工作的滯后和混亂。
1．2檔案管理工作不被重視
不少醫院的綜合性檔案管理問題不受領導重視，是因為有些醫院管理者認為綜合檔案管理不能直接給醫院帶來經濟效益，且需要消耗大量資金，是可有可無的項目。缺乏領導重視和資金來源的直接后果就是造成檔案管理工作的落后和不規范［1］。
1．3檔案管理信息化水平不高
工作效率低下信息技術在醫院綜合檔案管理中的應用率還是比較低的，由于缺乏技術支持，致使不少珍貴資料難以保存下來［2］。因為資金投入不足，使得檔案管理者無錢購買相應的軟硬件設施，直接后果就是使用者無法在短時間之內迅速檢索到所需的資料。
2使用信息化管理醫院綜合性檔案的重要性
2．1檔案是醫院發展和建設的重要資源
檔案是醫院工作的重要資源，對醫院今后的發展和建設具有重要的指導意義。建立一套科學有體系的綜合檔案管理系統是提高整個醫院管理水平的基石。
2．2信息化是時展的必然趨勢
伴隨著計算機技術、信息技術和通訊技術的不斷發展，不少行業為了提高工作效率、經濟效益和社會效益，紛紛引進了信息化管理這一概念。同樣為了有效開發利用醫院的檔案資源，可以充分利用網絡資源，建立屬于自己的檔案數據庫。
2．3方便醫院職工及時獲取相關資訊
不僅僅是醫務工作人員，在醫院工作的每一名職工可以通過便捷的現代化網絡平臺，及時獲取各部門的通知、公告，可以加強職工對醫院的認知感。同時也可以為醫院職工的好人好事提供傳播途徑，以增加職工的工作使命感。
3建立健全醫院綜合檔案信息管理系統
3．1整合信息資源完善信息系統
檔案信息資源整合不是簡單的數據庫集合，而是對獨立的檔案信息資源系統中的功能結構進行類聚和重組，形成一個新的檔案信息資源體系，最終建立一個效率更高的系統模塊。目前，國際領先的技術結構是采用B/S結構(即Browser/Server———瀏覽器/服務器)，網絡辦公不再受地域限制，用戶端只需要單一的瀏覽器軟件，通過使用Internet的超文本、多媒體傳輸技術，就可以訪問文本、圖像、聲音等信息，完成網上信息查詢、打印、錄入等操作，具有系統負載輕，開放性好，系統維護升級方便等優點。
3．2合理設置綜合性檔案信息管理系統基礎模塊
醫院綜合檔案信息管理系統最重要的是模塊設置，大多數醫院的信息系統包括:醫療文書檔案、科研教學資料、醫療設備資料、人力資源資料和黨建、行政管理及其他信息資料這5大模塊。但是對于模塊內容的歸檔存在一定的難度，因為各部門職能不同，自身形成的文件和檔案類別有所差異。在運用計算機對各類文書檔案進行歸檔的時候，必須由專職人員嚴格按照統一的格式、標準進行分類輸入，確保信息系統的準確性、實用性［3］。
3．3加大資金投入配備基礎網絡通訊設備
醫院要真正實現綜合性檔案的開發利用和資源共享，必須要加大資金投入力度，配備基礎的網絡通訊設備，以醫院局域網為基礎，利用網絡傳遞運輸技術、通訊技術、掃描技術、多媒體技術、數據庫技術、數據壓縮與上傳技術等輔助手段，為醫院綜合性檔案信息化管理提供保障。檔案信息化建設勢在必行，為開創檔案管理工作的新局面創造良好的條件。以往對檔案管理所采取的傳統的手工管理模式已經不能滿足現下快速發展的社會需求，并且正在逐步被先進的應用計算機技術、網絡技術等信息化管理模式所取代。隨著信息化程度的穩步提升，醫院綜合性檔案管理工作也有著巨大的變化，檔案信息管理系統正逐漸步入規范化、科學化的時代。
參考文獻
1陳文德．醫院綜合檔案管理的現狀及對策［J］．產業觀察，2015，(8):171．
2朱方華，宮潔麗，王建軍，等．利用信息管理系統對醫院綜合檔案進行管理［J］．河北醫藥，2013，(3):773－774．
關鍵詞：檔案入館 鑒定管理 重要意義
【中圖分類號】G250【文獻標識碼】A【文章編號】1004-1079（2008）10-0010-02
檔案管理的前提是把好入館關。因為進館檔案鑒定和管理是檔案工作中重要組成部分，其事關重大，不容忽視。而要做好這項工作，首先，必須接收好檔案，檔案的接收工作是各級檔案館日常工作的一項重要內容。
近年來，隨著社會的發展，各類機關單位保存到期、有待接收進館保管的檔案數量日益增多；特別是在歷次機構改革及國有企業改制的過程中，又產生了大量撤并單位的檔案急需移交、處置的問題，這些都對檔案館的接收工作形成了很大的壓力與挑戰。
與此同時，在檔案館內部，則面臨著館藏量不斷膨脹、管理成本增加、館藏檔案質量參差不齊、結構不合理的問題。在這種情況下，筆者根據實際工作中的體會，認為檔案接收中的進館鑒定工作必須加強，把好“入館關”，以確保檔案館保管的檔案具備長期保存的價值，優化館藏，實現檔案接收工作方式的創新，提高檔案接收工作的效率和水平，實現檔案資源的合理配置。
具體講，加強對進館檔案的鑒定和管理，其意義有四：
第一是有利于貫徹依法治檔原則。
《檔案法》第八條規定：“中央和縣以上地方各級各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業機構，負責接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內的檔案。”在《檔案法實施辦法》的第十條中把“收集和接收本范圍內對國家和社會有保存價值的檔案”規定為檔案館重要職責之一。
按照法律、法規及《檔案館通則》等規章、條例的規定要求，做好檔案接收進館的鑒定工作，是檔案館履行法定職責，落實依法治檔、管檔、用檔的法治精神的體現。加強檔案的進館鑒定和管理是深入貫徹檔案相關法律、法規，在檔案工作實踐中實現依法治檔的需要。只有堅持依法治檔原則，使進館檔案符合法定檔案的范圍與標準，才能確保檔案工作依法開展，促進檔案事業健康發展。
第二是有利于控制進館檔案的質量，進一步優化館藏。
長期以來，豐富館藏一直是檔案館工作的第一要務與管理目標。但隨著大量檔案被接收進館保管，館藏量大增，館藏結構單一、不合理，館藏質量參差不齊的問題，也逐漸顯現。要解決這一矛盾，就必須加強檔案進館鑒定工作的力度。
尤其在社會主義市場經濟逐步建立，政府體制改革不斷深入的新形勢下，檔案效益原則日益受到重視，優化館藏迫在眉睫。而加強檔案的進館鑒定，嚴格把好檔案的“入館關”，實現進館檔案質量的有效控制，將有助于建立結構合理、富有特色、高質量的檔案館館藏。在豐富館藏的同時，實現國家檔案資源的合理配置，取得良好的管理效益，更好地為經濟建設和社會服務。
第三是有利于促進檔案工作服務機制的創新，不斷提高檔案館的科學管理水平。
當前，與時懼進，開拓創新，在檔案工作的各個方面實現全面創新，已成為檔案館工作的重點與努力方向。加強檔案的進館鑒定，正是檔案服務機制創新的需要。
檔案工作是一個環環相扣、系統性極強的工作，而檔案的接收工作是檔案業務工作的一項重要內容和關鍵環節，其工作開展得有效與否，直接影響著館藏檔案的結構和質量，關系到檔案館管理水平的高低，有利于實現檔案接收方式、方法的創新，進而影響和促進檔案館業務工作其它環節的創新，以更高的標準全面推進檔案業務工作的發展，形成檔案管理工作的良性循環、互動，不斷提高檔案館的科學管理水平。
第四是有利于維護黨和國家的根本利益，為社會發展服務。
檔案館工作的根本目的，是要把反映黨和國家根本利益，真實記錄社會發展各方面的重要內容，對社會主義建設具有長期利用價值的檔案，科學規范地加以管理，使之得以長期保存，以供利用。
關鍵詞：學校檔案；管理；意義；對策
中圖分類號：G271
一、學校檔案管理工作的意義
檔案的存在是一種社會現象，它是以一定的物質形式存在并且其中有一部分要永久保存下去，為子孫后代造福。然而隨著社會的發展和時間的推移，一方面學校的檔案數量和成分在日益增加和不斷豐富，對于不斷增加的檔案，我們可以通過加強檔案的收集、整理工作來解決這一矛盾，而對于處于不斷損毀的檔案，則需要通過加強檔案的保管工作來解決。學校檔案管理的現實工作，向我們提出了一個很尖銳的問題：一方面要求我們把檔案長期保管下去，為學校的教育教學工作服務；另一方面檔案的“壽命”是有限的。為了解決這些急迫的問題，必須加強檔案的保管工作，無論對于現在還是將來的事業，都是一件任重道遠的工作。學校檔案既是學校的知識財富，又是社會的知識財富，因此必須高度重視這方面的工作，因為學校檔案是學校發展的歷史憑證。它以各種不同的形式真實而客觀地記載著學校教學、科研和管理活動中的每一個環節，是師生員工辛勤勞動和集體智慧的結晶，對學校工作起到憑證和參考作用；是認識把握學校發展客觀規律的重要依據，是一所學校的寶貴財富。完整的檔案資料在學校黨政管理、教學科研、基本建設及文化建設等方面發揮著重要的作用。通過對學校檔案的查找和利用，可以清楚地看到學校歷史發展的足跡，看到在各個時期學校所取得的成績和榮譽；同時，也可以從中發現不足，以便總結經驗教訓，更好地做好工作。另外，學校檔案為教學評估也提供了依據。通過開展教學評估，能夠促進學校的教學改革和教學質量的穩步提高。教學評估是一項政策性很強的工作，必須以大量的原始檔案資料為基礎。所以，教學評估必須依賴于檔案，并以檔案為可靠的依據。學校教學檔案來源廣泛，內容豐富，門類多樣，又真實反映了教學的客觀規律，體現了一個學校的教學水平。在教學評估中，從中得到的信息是最基本、最準確和最有依據性的。因此，學校檔案在教學評估中所發揮的作用是別的東西所無法替代的，它直接影響著教學評估的結果和學校的辦學水平，其重要意義不言而喻。
二、學校檔案管理工作的作用
學校管理是一項完善的科學教育工程，一般分為行政管理、教學管理、學生管理等幾部分。但不少學校忽視檔案管理，沒有認識到檔案管理是學校管理的一個重要組成部分。一所學校沒有檔案管理就是不科學、不完善的學校管理。在學校管理中，學校檔案具有其特殊性，它既有行政年度形成的材料，也有教學年度形成的材料，既有學校內部形成的材料，也有教師和學生形成的材料，關系到每個教職工、每個學生合法權益。因為學校工作不但是教師管理學生，又是學生體現教師。學生的成績可以體現教師的能力，學生的素質可以體現學校的校風。檔案室收集著每一位學生的成績，記載著每一屆畢業生的總體素質。有他們從入學至畢業的錄取名冊、成績登記、獎懲情況、學籍情況、畢業證書等一系列材料，可為社會提供合格人才，這都離不開檔案作證明。同時，學校檔案也是直接反映學校教學質量和管理水平的依據，學校在教學過程中，形成大量的教學經驗和教學管理的實踐經驗總結，這都是每位教師在平時教學過程中逐步積累起來的寶貴財富，同時也是學校在各個時期發展過程中教育質量進展的真實反映。因此，學校檔案通過系統的整理歸檔，便能直接反映出學校的教學質量。學校檔案既是學校發展的歷史記錄，又是學校工作不可缺少的組成部分。通過科學整理的各種檔案集中統一在綜合檔案室內，使綜合檔案室成為檔案信息的中心，那么，學校在各個時期中心工作就能及時反映出來。學校的檔案管理工作，對學校的發展具有舉足輕重的地位和作用，是規范學校管理的重要途徑之一。一所學校，如果能把自己歷年工作實績、教育教學的所有資料，全面系統地劃類歸檔，進行有機的系統整理，使之成為一個整體，那么這所學校在管理上，就會形成一個規范有序的管理體系，學校的各項工作和管理就會提升到一個新的管理層次，將進一步促進學校和諧、有序地發展。
三、加強學校檔案管理工作的對策
一是建立與社會發展相適應的學校檔案管理體制，以適應現代教育發展需要，由現在的多頭分散管理逐步過渡為集中統一管理。學校行政部門要根據學校情況的不斷變化，制定學校檔案管理辦法，進一步明確學校檔案管理范圍、內容、方式以及標準。
二是學校行政部門要高度重視檔案的管理。除了制定規范有效的管理制度外，還要加強督促，定期檢查，發現問題，及時解決。定期對學校檔案管理人員進行業務培訓，不斷提高檔案管理人員業務水平。針對檔案管理存在的問題，要在規定時間內對學校檔案進行全面的清理、規范，確保各個時期檔案的完整、真實和準確。
無論是個人職業發展還是用人單位選拔人才，都需要檔案作為參考、考察依據。檔案是跟隨個體一生的、公平記錄其經歷、發展、歷程的文本，是一個人工作、生活狀態的全面反映。針對檔案進行管理，能夠充分發掘人事服務作用，檔案管理者需要充分認識工作的重要性，深度發掘檔案的社會價值和崗位價值，從而使檔案管理工作成為促進組織發展、社會安定和諧的有利因素。
一、檔案管理工作的重要性分析
1.信息全面，真實客觀
檔案能夠全面記錄個人或單位工作、發展的相關信息，對于管理層來說，則能夠通過檔案對單位效益、管理水平等直觀了解。在檔案當中，會詳細記錄單位發展相關的各類信息，而管理者利用檔案查閱，有利于對未來發展趨勢進行分析和部署。隨著時代與科技的不斷發展，檔案管理不再局限與信息記錄，其應用作用更是不斷被強化，應用價值也再不斷被發掘。對于決策者來說，利用檔案查閱制定組織發展計劃、提升經濟效益、增強組織競爭力有著極高的可行性，通過檔案資源整合制定出更有利于組織發展的戰略規劃。
檔案管理工作的意義首先體現在考察依據方面，檔案具有法律效力，因此其中所記錄的信息更加真實客觀。在使用檔案的同時也能夠有效提升信息公信力。嚴謹的檔案管理能夠避免資料被篡改，因此在實施方面更具可靠性。檔案管理涉及層面較廣，記錄內容更為廣泛，如果管理層或者相關人員需要資料查閱，都能夠在檔案中獲取相應信息，并尋求解決問題的方法，從這一點來看，檔案的參考價值非常明顯。
2.能夠對人事管理提供參考依據
檔案內容涵蓋了個體學歷、資歷、各種學習社會經歷等信息，能夠較為全面的反應出個體的成長軌跡這些信息為用人單位選拔人才提供了一定依據，其參考價值不容忽視。在組織內部，檔案管理已經成為人員調動、職業晉升、制定薪資標準的重要依據，尤其是在薪資標準的制定中，不但需要根據人員現有工作業績作為考評依據，更需要結合檔案內容對其工作年限、崗位成績等進行綜合評價，同時檔案中還有針對人員成績、過失、思想道德等方面的評價，這些都具有較高的參考價值，是組織人員晉升、調整工資等級的主要依據，由此可見，檔案管理具有重要的社會價值。
檔案管理不但對組織發展有著重要的引導作用，同時也關系到組織人員的職業發展，因此，檔案管理具有雙重性。作為檔案管理人員，需要深刻認識到檔案管理的重要性，在日常工作中強化規范管理意識，加強工作的嚴謹性和科學性，從根本上提升檔案管理成效。
二、加強檔案管理工作的可行措施
1.注重對檔案管理工作人員的培訓
作為單位領導，需要對檔案管理的重要性有全面認識，只有這樣才能在人力物力方面給予更多支持，只有領導重視才能使檔案管理人員對工作崗位的重要性有重新認識。單位需要定期組織人員參加檔案管理專業培訓，加強《檔案法》學習，利用正規培訓提升檔案管理人員的專業能力。
2.注重檔案收集工作
在日常管理當中，工作人員需要做好檔案收集、整理工作，只有不斷更新檔案內容，才能體現出管理價值。管理層需要多方督促檔案收集工作的落實，保證相關部門及時上交資料，促進檔案內容及時更新并歸檔。
3.注重檔案價值鑒定
檔案鑒定是在種類繁多的檔案中選擇有價值的內容進行專項管理。這就需要管理人員具備良好的甄別能力，能夠從現有檔案中發掘其價值所在，通過歷史檔案分析，結合國家政策、組織發展需要等，確定檔案的保存價值。
4.注重對現代化技術的利用
隨著信息技術的發展與普及，在檔案管理當中引入信息技術有利于提高管理效率和管理質量。利用信息技術能夠實現檔案管理的及時更新，在檔案搜索、查閱、歸檔方面提高效率。通過信息技術處理，檔案管理效率將得到全面提高，管理質量也會同步發展。
1檔案管理在醫院管理工作中的現狀及存在的問題
1.1檔案管理制度不健全，檔案利用率低、收集率不高
醫院雖然在人事、后勤、醫療以及行政方面制定了健全的制度，但關于檔案管理這方面，制定健全制度的醫院少之又少。長期以來，醫院對于檔案管理都是采用針對性的管理，如在科技檔案、會計檔案以及文書檔案等方面進行管理，其他檔案管理交由業務部門進行管理，從而使醫院內形成多個檔案管理部門的格局，導致醫院檔案收集率下降，內容殘缺。同時，醫院對檔案的管理采用重“藏”“輕”用的管理方式，對檔案所產生的社會效益與經濟效益缺乏宣傳，導致公眾不知如何利用檔案，從而使檔案的利用率嚴重偏低。
1.2檔案管理員綜合素質低
大多數從事醫院檔案管理工作的人員都是兼職、非專業人員、年老的、人員流動多，檔案管理員綜合素質偏低，工作沒有積極性以及主動性，檔案工作脫離醫院各項工作，檔案人員關于檔案資料都是被動接受，參與醫院的各項工作幾乎很少，各類文件無法盡快收集，致使寶貴資料流失，沒有歸回檔案室。另外，醫院對內部人員進行培訓時，主要針對醫療技術人員的培訓，完全沒有將檔案管理人員列入培訓計劃中，導致檔案管理人員的管理水平跟不上時代的發展。
1.3醫院對檔案硬件投入少
由于醫院把工作的重心放在醫療上，導致檔案室用房緊張，空間很窄，達不到安全管理檔案的要求。另外，由于檔案管理在技術以及管理水平方面嚴重落后，阻礙了檔案管理工作的發展。近年來，隨著計算機技術應用，醫院管理手段有所提升，然而，在檔案收集方面，醫院仍是采用手工收集的方式，使檔案不能盡快歸檔，不利于檔案管理工作的進行。目前，電子檔案應用越來越廣泛，部分醫院采取建立電子檔案系統。然而，電子檔案未能經過檔案管理人員允許直接歸入檔案系統中，導致軟件使用時出現各種情況，給檔案管理人員帶了不便。
1.4醫患關系導致病案未被重視
在醫療糾紛中，雙方爭奪最主要的還是病案。因此，病案管理最主要的任務就是完善病案管理，提高患者病案書寫的質量。
2檔案管理在醫院管理工作中的重要性
2.1檔案管理是醫院文化的傳承
醫院文化關乎著醫院的精神，它是創辦醫院的宗旨，同時又是醫院在價值導向、社會形象與管理理念等方面的一種綜合體現。醫院文化的形成是源遠流長的，并不是一朝一夕的，是在醫療衛生體制中不斷沉淀、不斷總結出來的。醫院的檔案是社會實踐與歷史發展的原始資料，其中包含了豐富的醫院文化。因此，做好醫院檔案管理，進而使醫院文化在檔案中不斷沉淀、積累以及總結。2.2醫院檔案管理支持開創未來科學、總結過去以及正確把握現在醫院檔案是把醫院各種情況真實記錄下來，是對醫院歷史發展的總結。醫院檔案不僅是對前人研究的總結，而且也是為后人推動醫院的發展提供了條件。通過檔案，我們可以吸取前人的教訓，作為我們的經驗，而且能夠從中找出事物發展規律及內在聯系，為當下和今后醫院的發展打下了基礎，這就是醫院檔案信息屬性的作用。醫院管理要井井有條條，是加快醫院發展步伐以及促使醫療事業不斷發展的重要保障。
2.3醫院檔案管理為醫院現代化建設以及科學化發展提供依據
21世紀是經濟與知識并存的時代，在信息、知識、資源的積累和運用對醫院科學化發展及現代化建設方面起著決定性作用。以前醫院管理采用粗放式和經驗式的管理方式，隨著社會的發展，逐步轉變為科學化、密集式的管理模式，而且醫院檔案管理員對檔案管理的認知越來越深，深刻地明白醫院檔案資源在社會產生的經濟價值以及社會價值，懂得如何利用檔案的信息資源提高醫院的經濟效益、社會效益以及綜合競爭力。其次，醫院檔案管理在臨床醫療的改進和提高、專業學術交流和研究以及醫學科研的應用和開發等方面提供重要依據。通過醫院檔案管理，可以使臨床治療、專業學術以及醫學科研之間相互促進、相鋪相成，對醫院現代化建設和科學化發展起到了促進作用。
2.4醫院檔案管理在醫患關系與醫療糾紛方面提供了依據
目前，醫院醫療糾紛形勢嚴峻，醫患關系也越來越嚴重，在國內外醫療環境中，醫患矛盾不斷惡化。醫院檔案是醫療活動最原始的記錄，為法律提供依據。醫院檔案對醫患活動能夠進行真實的記錄，進而為維護醫患雙方的合法權益提供依據，便于醫患雙方行駛自身的權利，同時又能讓醫患雙方遵守自己應該履行的義務。
2.5醫院檔案在醫院的經濟效益和社會效益方面起到重要作用
醫院檔案具有真實性、原始性等特點，這就可以使醫院檔案通過網絡、報紙等手段轉化為體現醫院發展歷程以及醫院文化的專著及回憶錄等醫學寶庫，從而為醫院創造更多的經濟效益和社會效益，有利于我國醫療事業的發展。
3充分發揮檔案管理在醫院管理工作中使用價值
3.1加強醫院檔案基礎性管理
要充分發揮檔案管理的使用價值，首先，要加強醫院檔案基礎性管理。醫院檔案管理員每天除了對檔案進行收集、整理等工作外，最主要的工作就是做好檢索、研究、編目工作，建立健全檔案管理體系以及檔案匯編等參考資料，要對檔案進行更新，從而達到醫院管理的要求。
3.2樹立檔案管理開發利用觀念
醫院檔案管理者的思想常常會受到傳統管理理念的禁錮，沒有充分意識到醫院檔案所具有的價值。因此，醫院部門與部門之間要密切配合，做好關于醫院檔案的開發利用工作，通過醫院檔案科學化管理促進現代化建設的不斷發展。
3.3完善檔案軟件和硬件設施，培養高素質管理人才
有效利用醫院檔案管理，就必須加強檔案存庫的保護與建設工作，使醫院檔案不受到破壞。另外，計算機軟件隨著知識經濟的到來而被廣泛應用，醫院應該盡快建立信息化檔案系統，運用先進的管理軟件對醫院檔案進行有效的管理與使用。保證醫院檔案管理事業向著持續穩定發展，就需要培養一批高素質的檔案管理人才。
4結語
關鍵詞：醫保；檔案；管理
一、充分認識醫保檔案管理工作的重要性
1.醫保檔案是醫保發展的歷史憑證
醫保檔案是社保檔案的重要組成部分，是真實記錄醫保業務工作的重要資料，可以全面反映參保人履行繳費義務、享受醫保待遇的真實情況。由此可見，醫保檔案是以各種不同的形式真實而客觀的記載著醫療工作的每一個環節，是凝結全體醫保工作者智慧和經驗的結晶，是認識和把握醫療保險工作客觀規律的重要依據。
2.醫保檔案是維護參保人員合法權益的重要體現
每個參保者從辦理參保手續之日起，到退休直至死亡，數十年的參保繳費、待遇享受，都需要建立完整的醫保檔案來記錄。在我們實際工作中經常遇到有的參保人員既參加了基本醫療保險又參加了商業保險，出現兩頭報銷的情況，參保人員當時不知道要將發票、醫療費用明細清單、住院出院小結等資料復印下來，事后就需要到醫保經辦機構來調閱檔案；還有的參保人員轉外診到外地大醫院治療，待病情穩定后轉到參保地進行康復性治療，而參保地醫院的醫生往往需要參照參保者當時在外地醫院的診斷、用藥情況作出新的診斷，這時也需要參保者到醫保經辦機構調閱檔案；參保人員辦理醫保退休手續需要調閱檔案等等。
3.醫保檔案是領導作出科學決策的重要依據
隨著醫保事業的不斷發展，檔案數量的增多，檔案承載的信息量也在不斷增加，醫保各項政策的制定、調整、完善都需要充分、完整、高質量的資料，領導如果在決策前準確掌握了第一手資料，就能開闊決策視野、增強決策的前瞻性、提高決策的效率，從而作出符合實際的、科學的、切實可行的決策。醫療保險管理主要是對醫保基金的管理。科學、規范的檔案，有利于數據統計、會計核算和基金收支分析，可以及時向領導報告基金運行情況，有利于領導作出科學的決策。
二、當前醫保檔案管理中存在的主要問題
1.檔案意識淡薄，業務水平不高。有些工作人員對檔案是不可再生的寶貴信息資源的認識程度不夠，對檔案管理的知識所知甚少，僅考慮個人或科室平時工作的方便，經常將一些重要的檔案資料隨意存放在科室里，導致日常許多有價值的檔案丟失或者損壞。檔案管理人員業務不精通，缺乏系統的檔案知識培訓，出去交流學習的機會不多，致使檔案管理工作許多的新的做法和經驗得不到及時的學習和借鑒。許多檔案管理人員的管理水平仍停留在經驗上，思想觀念和管理水平跟不上時代的發展。
2.檔案基礎設施投入不足，現代化管理水平不高。良好的檔案基礎設施，是檔案信息化管理的重要條件。一些單位由于辦公用房緊張，致使檔案用房狹小，不符合檔案保管的標準。另外，有的醫保經辦機構檔案管理設備陳舊，計算機、掃描儀、復印機、互聯網等現代化辦公設備都沒有配備到位，更不談上使用檔案管理軟件對檔案進行科學規范的管理，這些都制約了醫保檔案事業的發展。
三、對醫保檔案管理的一些設想
1.強化工作人員檔案意識，提高檔案管理員素質。醫保檔案管理是醫保管理的重要組成部分，各級醫保經辦機構要切實加強對檔案工作的領導，把檔案管理工作列為議事日程。要通過會議、參觀學習、典型事例等各種形式來加強檔案業務的培訓，使全體干部職工都能充分認識到醫保檔案與自己日常工作和生活密切相關，建立全員檔案意識。檔案管理員要認真學習關于檔案管理工作的法律、法規、文件，不斷加深對檔案工作重要性和必要性的認識，充分認識檔案的價值，增強做好檔案工作的責任感和緊迫感，同時要加大對兼職檔案員培訓力度，使其在工作中有的放矢，注意保存有價值的資料。
2.完善各項檔案管理規章制度，規范檔案管理工作。各醫療保險經辦機構要根據醫保工作的實際，制訂一套比較科學、完整、系統、切實可行的檔案管理制度。把檔案工作制度建設作為完成檔案工作任務的前提，堅持制度上墻、制度歸檔，嚴格遵守、定期檢查。按照制度認真細致地鑒別、收集、分類、整理，實行檔案綜合管理，對各種門類、不同載體的檔案及有關資料實行統一管理，集中保管，始終把問題解決在檔案歸檔之前，確保案卷質量。對檔案的轉入、轉出、檔案的查（借）閱等都要嚴格按照規定履行，保證檔案工作井然有序地開展，使檔案管理與醫療管理同步發展。
3.建立健全檔案管理機制，夯實檔案管理基礎。各醫療保險經辦機構要結合自身組織架構、建立由專人負責的檔案管理工作小組，設立專職檔案管理人員，加強對檔案工作的管理。在設立專職檔案管理人員的同時，協調內部各部門配備兼職檔案員，共同負責做好醫保各類檔案的收集和傳遞。形成上下配合、左右協作、縱橫交織的檔案管理網絡體系。這樣不僅可以有效防止檔案資料的流失，而且可以切實提高檔案管理的質量和效率。
4.加大檔案管理信息化建設力度，提高檔案管理水平。進一步完善電子檔案，將參保單位、參保人員、醫療待遇享受、門診慢性病資料、定點管理信息等檔案進行數字化。充分利用計算機在檔案管理工作中的作用，運用計算機對檔案進行收集、整理、編制檢索工具、內容介紹和編制目錄，還可用于庫房的管理。
綜上所述：各級醫療保險經辦機構要有針對地做好檔案編研工作，將零散的、雜亂的信息，轉變為系統的、成專題的、分類有序的、可直接利用的信息資料，不僅要為本部門提供有價值的檔案信息，更要做好涉及民生方面檔案利用的各項工作，借助“醫保”工程的建設，將涉及民生的檔案信息及時提供給社會大眾，使檔案工作更好地貼近社會、融入社會、服務大眾，創造出更好的社會效益和經濟效益。醫保檔案管理工作是一項基礎工作，在全民“醫保”到來的時代，人們對檔案利用的需求日益增強，范圍不斷擴大，各級醫保經辦機構只有把人民群眾最關心、最直接、最現實、最敏感的檔案作為為民服務的重點，緊貼群眾需求，有效開發檔案信息資源，逐步實現醫療保險檔案資料社會共享，才能真正地在關注、改善和解決民生問題上體現其應有的價值。
一、人事檔案管理在醫院管理中的作用
在很多醫院檔案管理中，其管理體系逐漸健全，人事檔案管理的整體作用逐漸凸顯出來。在醫院實施信息化以后，部門之間可以實現互通，實現檔案信息多元化發展。人事檔案管理效率也在逐步增加。
1.人事檔案管理具有時效作用。醫院的檔案不僅要服務于各個職能部門，而且也需要服務上級主管部門和病人。在各部門的信息被檔案管理部門獲取之后，需要在最短的時間內進行電子化、系統化的處理，方便獲取信息和利用。檔案管理部門提供現代通信網絡服務以及光盤存貯服務和公共信息網服務、視聽傳播服務，他們的服務對象都可以通過不同的途徑來獲取檔案的信息，這就使他們節省了大量的時間，提高了工作效率。同時，在進行檔案的管理過程中，其整體的檔案管理機制也在逐漸地健全。
2.人事檔案管理具有較好的靈活性。在進行人事檔案的管理過程中，我們需要采用多種不同的方式讓檔案信息得到共享。因此，在進行檔案管理的過程中，我們可以采用多種純文本的形式進行信息文本的優化。在進行整體的服務過程中，可以采用電子文件和視聽檔案呈現，如圖像文本影像和聲音。檔案存儲的方式變得多樣化，不僅減少了處理的空間，還擴大了檔案存儲的內容和范圍，并且可以保持檔案的完整性，延長檔案的壽命。
二、人事檔案在管理中的不足
1.檔案信息化工作中技術標準不一致。在進行人事檔案的管理中，同樣需要對醫院的各種信息進行整體性的健全。由于人事檔案存在一定的機動性，因此在醫院的信息化體系還未全面建立的情況下，檔案信息工作與技術標準還未能達成一致。這樣，醫療機構在系統軟件的服務上還未能達成統一。因此，認識檔案的信息統一化是目前人力資源管理體系優化的當務之急。
2.檔案信息化難以滿足更多利用者的需求。在進行檔案信息的管理過程中，大部分檔案在進行信息的錄入時程序還相對復雜。由于在進行人事資源管理的過程中，其信息的錄入需要采用多種不同的方式讓檔案信息建設的效率得到提高，這就導致網絡信息與檔案信息管理存在一定的差異。所以，采用多種不同的方式使得人事檔案管理的效率得到提高相當重要。
3.檔案管理水平有待提高。在進行醫院人事檔案的管理過程中，其整體的檔案管理水平還不夠高。部分檔案管理人員在檔案的管理上過于傳統，在思想觀念以及管理水平上無法跟上時代的步伐，缺乏創新活力。因此，在進行人事檔案管理的過程中要加強人員的培養。
三、人事檔案在醫院管理中的建設思考
1.構建檔案信息管理體系。建立一個相對穩定的檔案信息化管理體系，檔案工作向信息化前進的一條必經之路，也是檔案在工作歷史和未來之間的連接。所以需要加大力度投入資金來確保檔案信息的建設，以及各方面軟硬件設備的齊全。與此同時，檔案信息化建設，也應當和醫院的網絡建設進行同步改進，在進行醫院網絡和檔案網絡之間設置密碼權限。以檔案室為中心，將整個醫院的計算機進行內部互聯網的控制，在任何一臺機器上都可以查到有關資料，這就實現了資源共享和時效管理，對完善檔案信息、實現辦公自動一體化有重要推動作用。
2.實現電子文件管理規范化、制度化和標準化。在進行人事檔案管理的過程中，其需要采用多種不同的方式加強檔案管理的規范性。同時，還要實現電子文件的整體管理。讓檔案管理的制度逐漸標準化以及信息化。在人事檔案的整體管理中，還要做好相應的檔案分類。采用多種不同的方式讓檔案信息能夠更為清晰化以及明確化。
前言
房屋權屬檔案是進行房屋權屬認證的重要憑證，其有效的記錄了房屋權屬的相關資料。在社會不斷發展的狀況下，房屋權屬檔案的數量在逐漸的增多，并對相關的房屋權屬糾紛起到了非常關鍵的影響作用。而要充分的發揮房屋權屬檔案的管理作用，就必須強調房產交易核檔的重要性，并采取相應的措施加強房屋檔案管理工作的進行。
一、房產交易核檔
房屋權屬檔案是指房地產行政主管部門在進行權屬登記、調查、權屬轉移、變更等管理工作中所直接形成的作為重要依據的文字、圖表、聲像等資料。它是城市房地產權屬登記管理工作的真實記錄，和房屋權屬證書都是法律認可的有效證明，具有專業性、真實性、動態性、價值性、完整性、法律性的特點。隨著房地產業的迅速發展，房屋權屬檔案數量逐步增多，利用也更加頻繁，房屋權屬糾紛，“房姐房叔”問題突出，這些都對房地產交易中房屋權屬登記檔案的信息準確性提出了更高的要求，所以為了保證權屬信息的記錄的專業性、完整性、準確性等就必須在工作中認真負責并且進行核檔，不斷提高房屋權屬檔案質量管理的水平。
二、房產交易核檔在房屋權屬檔案管理中的重要性
（1）、為房產交易服務提供保證
房產交易核檔還可以為房產交易服務提供保證。城鎮化的發展必然帶動城市房產交易量的上升，一般情況下是根據房屋權屬證書進行交易的。但是市場上出現了房屋因拆遷被凍結、房屋所有人的房產被司法機關查封、不法分子涂改或偽造房產權屬證書從事欺詐活動等情況，這樣一來買房者根據房屋權屬證書進行交易就會帶有一定的安全風險。所以，為防止不必要的風險，為政府和國家避免損失，很有必要進行房產交易核檔，以確保交易在信息核對無誤條件下進行。
（2）、有利于權屬證書當前狀態的核實
在與房地產公司房屋交易成功之后，房屋權屬人就自然有了對房屋的處置權。但是一般情況下會存在房屋交易進行的時候，沒有做好相應的查封、抵押或限制登記的工作，在這種情況下也就常常會發生交易雙方不正常的談判工作，而此時的房屋可能處于相應的限制狀態。針對這種情況，采用房產交易核檔，就能夠有效的幫助交易雙方進行合理的交易，保障雙方的利益，最終確定交易是否能夠進行。
（3）、為決群眾糾紛、查處腐敗分子提供依據
隨著城市建設的不斷擴大，房產交易量不斷上升，建立在各種虛假信息的房產權屬證書上的交易也逐漸增多，嚴重危害房屋權屬檔案管理工作的順利開展，影響房地產業的健康發展。這些不良現象出現的根源之一就是房產交易檔案的信息缺失。房產交易核檔可以核實證書的真實性，防治和打擊社會上的以真實信息克隆的虛假信息、完全虛假信息、巧借他人信息等手段制造的房屋權屬證書，為相關人士、相關單位提權歸屬、房產價格、房產變更、房產來源、房產面積等具有法律效率的基礎信息內容。
（4）、有利于核實房屋產權的來源和相關數據
房屋在進行交易時，先要明確房屋的來源，是買賣所得，繼承所得，還是他人贈與等。只有對房屋的來源進行了有效的明確，才能夠計算出相應的繳費金額，因為不同來源的房屋在交易中所繳納的費用是完全不同的。比如，一座房子是房改房所得，那么就相應的要收取土地出讓金。因此，有了房產交易核檔這一環節，就能夠保證房改房情況下土地出讓金的及時收取，為國家減少不必要的損失。
三、加強房屋檔案管理的相關措施
（1）、制定房屋權屬檔案管理規范
目前，對房屋權屬檔案工作進行管理時，具體可參照的標準、規范不是很多，這導致同系統之間容易出現管理問題。因此，在實際的工作中，我們要不斷的進行學習和創新，對管理工作進行研究；同時，要保證相關的行政部門做好協調工作，保證檔案管理辦法的盡快制定和實施，要保證相關的政策法規可操作性較強。進行規范的制定時，對每項業務的具體的保管期限、文件材料、歸檔范圍等的相關制度要進行確定，這樣能為工作人員的工作提供便利。
（2）、持續的提高檔案管理人員的綜合素質
房屋權屬檔案管理人員的綜合素質，直接的影響到房屋檔案管理的質量，是保證房屋檔案管理工作有效開展的關鍵因素。因此，在今后的工作中一定要加強檔案管理人員的業務培訓，積極的組織相關人員進行日常的培訓工作，從而不斷的提高檔案管理隊伍的專業素質。同時，在相關制度的制定上，要相應的制定責任追究制度，通過對事件負責人的追究，采用比較合理的處理方式，避免差錯的再次出現。
（3）、具體的明確房屋權屬檔案管理的質量標準
在進行房屋權屬檔案管理的工作中，要充分的做好檔案每一個環節的工作，包括檔案的形成、整理和利用等相關的環節，以保證檔案管理工作的有章可循。同時，在制定檔案管理的質量標準上，要求進行檔案收集的規范性，科學的確定檔案組件的分類標準，并相應的規定個人按照國家的標準進行資料的填寫。只有這樣，才能夠充分的保障房屋權屬檔案管理的質量，促進房屋權屬檔案管理工作的順利開展。
（4）、完善房屋權屬檔案管理專用軟件
根據檔案管理相關要求，按照房屋權屬檔案管理工作的需要，研發出合適的檔案管理專用軟件應用于房屋權屬檔案管理工作需求中，已經成為現實工作中較為迫切的一項工作。房屋權屬檔案管理專用軟件，必須實現系統內同一卷檔案中所包含的檔案材料的統一，并且根據檔案中任一信息記錄可找到該案卷，查看到該卷全部的業務過程，達到檔案管理專用軟件中的數據與紙質檔案內容完全吻合、統一。房屋權屬檔案管理專用軟件，可以實現房屋權屬檔案的多方位快速檢索，為利用者快速查詢到所需信息，提高工作效率，減少查詢時間。
