時間：2023-06-05 15:44:05
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記得有一位知名專家宣稱中國是一個國家四個世界，我國的北京、上海等都是現代化的大都市，高樓大廈林立，但是我國同時還存在很多農村，其水平跟非洲差不多，有的甚至比非洲還要落后。我國目前與發達國家最大的區別并不在大城市，如果拿北京與巴黎相比，北京人就很自豪，因為他們認為巴黎太小了，只相當于北京的朝陽區那么大，北京比巴黎更繁華；去過新加坡的北京人也特自豪，因為他們發現這個國家還沒有北京的海淀區大。單純從大都市來看，中國的現代化程度跟發達國家相比差別并不大。但是我國的農村，如果你到歐洲去、到日本和韓國去、到美國去，會發現這些發達國家的農村與城市差別很小，甚至比城市美麗多了。許多發達國家的鄉村是一個能有鄉愁的地方，是讓大家流連忘返的地方，是周末駕車去了就不想回的地方。但是我國的鄉村如果你去了會產生去了再也不想去的想法。以北京郊區為例，記得我曾去過北京海淀區后山鳳凰嶺的農村，離中關村也就一個半小時的車程，你就會感覺鄉村沒法去。為什么？因為當你一進入農村的鳳凰嶺，手機信號就不正常了，一直時斷時續的。道路也差很多，進入鄉村的路一般都高低不平，基礎設施很不健全。發達國家的鄉村剛好反過來，不少是美麗如畫。美國總統奧巴馬會見時并不是一直都在大都市，而是選擇到鄉村去會見，這樣做是對最尊貴客人的禮儀；美國前總統小布什會見最親密的外國總統時，也一般會選擇到他的克勞夫農場去。這也是為什么發達國家很看重鄉村，把鄉村變得特別美麗，而我國農村居民大都逃離鄉村的主要原因。
制約我國鄉村不美麗的主要障礙是什么？我認為有十大障礙，其中宏觀政策層面的障礙有六條，村莊層面的微觀障礙有四條。我也確信在未來的20年里，中國鄉村建設會有一個很大的發展。如果我國下一步發展重點轉向鄉村，把原來被遺忘的角落慢慢建設起來，20年之后我國鄉村一定會是另外一個景象。當我國的農村建設得比城市還要美的時候，中國可能會是當之無愧的世界第一了。
中國鄉村不美麗的宏觀政策障礙
國家宏觀政策層面的障礙直接決定了資源的投放。宏觀層面的障礙有六條，具體包括：
1.村莊房產不準在村莊外交易，這等于把鄉村發展建設的咽喉給扼住了。
我國農村的“三塊地”改革試點已經鋪開，遺憾的是，農村村莊的房屋還是規定只能夠允許在村莊內交易。其實村莊內每一家都有房子，誰還肯買別人的房子？這樣的一個規定基本上堵死了農村房屋的價值提升，使鄉村房屋變成了沉睡的資產。其實我國整個農村的村莊所占有的建設用地，跟所有城市建設用地的規模與面積差不多。我國的城市建設用地上的房屋為城市居民帶來了巨大的財富效應，而農村居民雖然擁有同樣大小的土地，但基本是還屬無產階級。因為農村的房屋基本上是不可交易的，沒交易基本上就難產生任何經濟價值。
記得20多年前，當時我準備畢業留校當老師時，不少人告訴我，你很有可能面臨20年內一直沒有獨立房子只能住筒子樓的困境，因為不少已工作十幾年的老師還是住在筒子樓。沒想到畢業兩年之后學校就分給我一套房子。這又是為什么呢？其實是我趕上了好時候，當時國家在推進城市的房改，允許城市居民可以進行房屋交易。而此之前居住的房屋都是單位分配的，無法從外部購買，也不準買賣，這樣導致外來資本無法進入城市房地產市場，只能等著分房子。那時候的城市房改其實就是把原來壟斷的不可交易房地產打破，允許各種社會資本進入到城市的房地產市場，允許城市房屋進行交易，城市居民就可以買房子了。有了房子的城市居民現在都變成了有產階級，北京四環內的家庭如果有十幾套房子，就可能變成億萬富翁了。如果規定城市的房產不可買賣交易，城市居民的資產估計要大大的縮水了。城市居民之所以能成為財富階層，基本上得益于城市房子不再是單位的壟斷，是可以進行買賣交易的。但是很遺憾的是，我國農村的土地是所謂的集體所有，相關規定農村的房屋只能在集體組織內部進行交易。這個規定把很多大量城市居民退休了想到農村買房養老的后路給斬斷了，也導致農村村莊房屋建設沒有外來資本投資，農村人的房子沒法進行交易、沒法進行買賣。舉一個簡單的反例，北京的中軸線一直往北的小湯山附近，有個村莊叫鄭各莊，這個莊村書記二十多年前膽大包天，把村莊一部分土地拿來建了房子交易，現在這個村莊就變成北京市最美麗的村莊了。這樣一個脫離原來臟亂差，把村莊改造成現代化的都市村莊，美麗如畫，卻被界定為非法。為什么是非法的呢？因定相關的規定說農村人在自家村莊土地上建的房子就是小產權房，不能進行交易，不給產權證。
因為我國有一個這樣的政策，農村的土地如果想建設房子，必須被征用，然后交給城里的開發商，跟農民沒有任何關系。如果這樣的制度不改，基本上把社會資本往農村房屋建設村莊建設流的這條路給堵死了。這是我國目前鄉村不美麗的最主要原因，也是最基本的問題與障礙。這個障礙是目前美麗鄉村的最大障礙，等于把所有城市居民、外來想到農村投入的路給堵死了。目前這個路開了個小口子，也有的地方偷偷在做，做的地方農村不少變得美麗了。最近一兩年我到了很多地方，鄉村建得美麗的地方基本上都在打球，都在偷偷搞。如果不允許城市居民到農村買房，把這個路給堵死了，農村想變美麗就比較難了。不過還好中央最近已經開了一個小口子，正在對農村的宅基地進行試點改革。也許以后農村建設用地可以像城市建設用地一樣，同權同利同價進行交易。如果某一天農村建設用地真正向城市建設用地一樣入市的話，拿出一塊進行建設，我國鄉村一定會有很大的變化。
關鍵詞：鄉村景觀規劃；構成要素；規劃內容
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
鄉村規劃以現狀農業資源為基礎，以自然生態環境為依托，以鄉村景觀和文化為主體，經濟生產與景觀觀賞相結合，通過產業結構調整和勞動力合理配置，積極引進先進科學技術，鞏固拓展現代農業、生態農業、高效農業，切實提高鄉村居民的經濟收入，為“美麗鄉村”建設奠定堅實的經濟基礎。
1 鄉村景觀規劃的主要構成要素
1.1鄉村聚落性景觀
鄉村聚落景觀是由鄉居建筑和鄉村生活環境組成，是鄉村基礎性的環境景觀，保存完好，歷史悠久的聚落具有非常好的觀賞價值。鄉村聚落性景觀規劃設計要尊重原有的村莊肌理，盡可能少破壞原始的村莊形態，在這個基礎上，控制建設用地的擴張，對村莊聚落的風貌和基礎設施進行規劃設計。鄉村生活環境景觀主要體現在庭院，街道，鄉村的公共活動空間，比如廣場，公園，戶外體育、文化設施場所等等。這些環境是村民生活接觸最密切的，優美的景觀能給村民帶來最直接的積極感受。
1.2鄉村生態性景觀
植被、水系、自然保護區等構成鄉村生態性景觀，是鄉村的不可建設用地，以保護為主，規劃為輔。植被包括道路綠化走廊，森林綠地，生態防護林以及大面積的植被斑塊，在保護作為前提下，景觀規劃設計應當將這些自然生態環境進行統一的布局和設計，創造出宜人合理的開放空間，與鄉村生活環境相協調。水系指的是河流、濕地等，通過對水系進行生態設計和規劃布局，創造出優質靈動的水體景觀。自然保護區通常是需要重要保護的生態敏感區，對于地域的生態平衡有很大的影響，是相對獨立的環境，規劃設計上，盡量防止人的活動給它帶來破壞。
1.3鄉村生產性景觀
鄉村生產性景觀主要體現在農業生產的景象上，除了表現農村的生產景象外還包括農作物的生長景觀。鄉村的生產性景觀構成是由生產者為主導的生產過程的自然體現，它的生產性質和生產過程決定了鄉村的生產性景觀特色。從景觀生態學的角度看，農田可以看作一種斑塊類型，它的設計內容有：大小、類型、數目、格局等，農田的整體風貌和農作物的生長景觀，讓鄉村生產性景觀兼具美學價值和生態價值。
2鄉村景觀規劃的內容
為加快建設美麗鄉村，突顯特色產業園、休閑觀光園、景觀帶、農家樂、景觀節
點等點、線、面相結合的區域美麗鄉村景觀，在調查分析的基礎上，從當地的實際情
況出發，依托鄉村自然環境、產業特色、歷史文化，有針對性的提出各個鄉村適宜的
發展線路。
2.1村落景觀
村落，是一個包含了社會、生態、文化和村落形態等諸多因素的綜合體，是一個復雜的系統。介于此處是在鄉村景觀宜游性的表達，將其定義為狹義上的村落景觀，即鄉村范圍內具有較高欣賞價值，能夠吸引旅游者，使之獲得美的享受的景觀資源，如古建筑、古樹名木、街道、小品及民俗文化等，這些元素相互組合成不同的景觀層次，從而形成“美麗鄉村”精品線路的核心節點之一。 形成村落景觀的要素形式多樣，若按照其構成物質的基本形態分，則可以得到點、線、面三種基本形態。
1）點
點在村落景觀中通常是指比較集中、規模不大的區域。點雖小，但無論在村落布局上還是景觀效果上會形成強烈的中心感，具有向心性和標志性，點可以是一棟建筑、一座古橋、一口井，甚至是一棵樹，通過一系列的點狀空間形成的村落景觀是村落外部序列空間的目標點或結束點，是整個鄉村外部空間區域的視覺焦點。通過不同節點的組合，形成豐富的村落景觀，是“美麗鄉村”精品線路的核心內容。
2）線
線是點運動的軌跡，又是面運動的起點，在形態學中，線還具有寬度、形狀、色彩、肌理等造型元素。由于線本身具有很強的概括性和表現性，在村落景觀營造中，線性空間作為造景藝術的一個基本單元，不僅是決定空間形態的輪廓線，而且還可以刻畫和表現村落內部的結構和組成。其中，道路、水系是鄉村中最為常見的線性景觀，在連接各景觀要素中起著至關重要的作用，一般情況下，村落景觀的各要素都是沿著線性空間展開，通過曲直變化、動靜結合，形成優美、豐富的村落景觀。
3）面
面是點與線的集合，即點的擴大或線的累加，是景觀中分布范圍最廣、連通性最好的景觀單元。在一定程度上，它集合了村落景觀諸要素的特征，決定著景觀的性質，對景觀的動態發展起著主導作用。例如，鄉村的色彩，色彩在不同歷史條件和不同區域形式不同，具有一定的象征意義和審美價值，如江南地區傳統的鄉村建筑多以黑、白、灰為主，正是與當地的生活方式、生活環境相統一。
2.2農業觀光園
鄉村農業觀光園是以休閑、觀光為主題，以種植業、畜牧業、漁業、林果業等高科技現代農業生產為基礎，集休閑游樂、旅游觀光、生態建設、農業生產、科技示范、科普教育等多功能于一體，也是推動現代農業向專業化、集約化、商品化發展的有效形式。農業觀光園因其廣泛的資源，多樣的形式等，而吸引大批的游人觀光，成為鄉村旅游的主要形式之一，將豐富的農業資源和旅游資源有機地結合，使鄉村現有的農業產業資源和民俗文化資源得以充分利用，使鄉村特有的文化、民俗風情、技藝得以延續和傳承。在觀光園景觀設計中，圍繞農業生產，結合休閑旅游和鄉村發展，充分利用資源特征，策劃各種參與性活動，并以農產品為出發點，科技為支撐，結合地方特色文化，營建地域性人文田園景觀，突出“綠色旅游”、“體驗健康”、“享受自然”、“傳承文化”等特色，使主題特色鮮明，構建生態環境好、文化底蘊濃、充滿生機情趣的休閑農業園。
2.3旅游配套服務設施規劃
1）公共服務設施
公共服務設施主要包括咨詢中心、餐飲、超市、醫務室、電話充值點、公廁、停車場、加油站等，是指為游客在旅途中應對日常事件、突發事件，增加其逗留時間和消費的設施，此類服務設施具有布局分散、規模小的特點，同時又是游客旅游過程中必不可少的部分，直接關系到“美麗鄉村”的整體形象。因此，在鄉村公共服務設施規劃上，可以采取統一規劃布局的措施，根據鄉村的游客量、需求量，按照合理的服務半徑，設置游客咨詢中心、公廁、超市等，將各種服務設施遍及進行整個村域，構成完整的服務設施系統。
2）旅游標識系統
旅游標識系統主要是反映鄉村的景觀節點、服務點及道路交通等旅游信息，指導游客能夠快速、便捷的找到理想中的目的地。因此，在鄉村入口、道路沿線、重要節點附近設置指示牌、標識牌，增加特色鮮明的景觀元素，加強標志性特色，便于游客及時獲得相關的導游信息。在標識景觀設計中，根據鄉村所處的區位、資源、環境，充分運用當地的材料，設計具有鄉土氣息的景觀設施。
3 結束語
鄉村景觀規劃是一門多領域、多學科相融合的綜合體。隨著鄉村城市化進程加快、鄉村旅游蓬勃發展和新農村建設的迫切要求下引發了種種矛盾與問題，如何在現代經濟技術條件下解決鄉村景觀建設問題，處理好鄉村經濟發展與鄉村景觀建設的關系，一直是困擾鄉村景觀規劃設計的難題。同時，對于現有鄉村，如何延續傳統村落肌理文脈，使景觀建設與文化建設同步和諧發展是目前“美麗鄉村”建設的重要課題。
參考文獻：
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美麗鄉村建設心得體會
建設美麗鄉村，是促進農村社會發展，提升農民生活質量，改善農業農村面貌，加快城鄉一體化的關鍵舉措。也是推進社會主義新農村建設和生態文明建設的重要抓手。下面結合自己所包村實際，就美麗鄉村建設談幾點體會：
***地處**鎮北部，東鄰*路，西靠*路，*路貫穿全村東西境域，區位優勢明顯。現有住戶*戶，居民*口人，村莊占地*畝，現有黨員*名，村民代表*名，村兩委“一肩挑”配套齊全。該村東西線主路4條，2.1萬平方米，南北里巷占道9條，5.7萬平方米，按照美麗鄉村建設要求，立足本村實際，合理布局，全面規劃，建設工程以污水管道、村街硬化、環境美化為重點，全力組織實施。
一、明確建設任務、完善工作機制
凡事先抓規劃，先做布局，做到統籌統領，村黨總支部成立美麗鄉村建設專項工作組，一肩挑任組長，責成2名專職干部全力推動此項工作，按照村莊范圍，首先把村莊內主干道和里巷進行區域劃分，堅持掛圖作戰，制做村莊工程建設示意圖，將重點工作標圖立項，依據工程進展情況，對所屬點位責任區的工程任務進行標識，發現問題，及時整改，做到有效指導，準確跟蹤。
二、開展環境大清整活動，確保工程順利實施
根據本村范圍大、主干路沿線長、人口多的實際狀況，自今年3月起，雇用挖掘機、翻斗車等機械，對全村坑塘、街道、里巷環境全面進行綜合整治。不留死角完成柴草木棒清理和生活垃圾運輸，確保美麗鄉村建設順利施工。到目前已完成村街里巷硬化2.2萬平米，植樹300株，設置污水管道1100戶。使村街環境得到改善。
關鍵詞：美麗鄉村；景觀設計；板廟村
十提出了“美麗中國”的理念，給城鄉發展指引了新的方向，城鄉一體化進程的加快，農村各項建設的投資力度增長迅速。但同時由于自身經濟、管理、意識等方面落后，資源的缺乏，影響到農村建設的綜合效應。因此針對農村建設存在的諸多問題，“美麗鄉村”的概念應運而生。它提出鄉村建設應跳出原有的新農村建設模式，從單一的追求經濟增長模式轉變為通過鄉村面貌的維護和提升，完善村莊的文化基礎和生活設施，挖掘鄉村本土優勢，促進鄉村全面和諧健康發展。
一、“美麗鄉村”的內涵
“美麗鄉村”的理念，不僅是針對于鄉村景觀建設層面，更重要的是鄉村社會層面的建設。其一，景觀層面.可以實現鄉村景觀規劃建設的提升，完善區域自然和人文環境,分析當地地理優勢，合理利用土地資源，創造出突顯鄉村特色的景觀環境，提高生態環境保護意識，對自然環境的整合，除了改善景觀效果外，同時減少對原有生態系統的破壞[1]。其二，社會層面。從社會關系的角度看，“美麗鄉村”規劃建設，需要調整農村產業結構，提高產業發展規模，豐富各類物資，營造富裕的生活條件。同時，在生產生活中，注重精神文明建設水平，促進村民建立友好互助關系，形成文明友善風氣，完善農村和諧發展。
二、美麗鄉村景觀設計的原則
（一）整體綜合原則
“美麗鄉村”不是單一的方面，而是多元素組成的統一整體，因此在規劃時，要著眼于整體進行各景觀要素的優化和組合，使其與自然鄉村環境相融合。“美麗鄉村”的建設既關乎于外在的美麗，更需關注內在的宜居。規劃時應尊重當地文化特色、生產生活習慣，堅持以點帶面，精心打造基礎設施完善、功能齊全且兼具鄉土文化特色的鄉村人文環境。在“美麗鄉村”的建設中，要統籌規劃，充分展現鄉村的生態之美、人文歷史之美、文明現代之美，綜合產業、文化、生態、旅游，使美麗與宜居并存，宜居與宜業相融。
（二）生態保護原則
一般而言，景觀規劃需要在現有生態環境的基礎上進行相應調整，從而滿足景觀建設的要求。生態環境與人們的生活密切相關，鄉村的一系列生產生活活動，在無形當中對自然生態環境產生了一定影響。在景觀的營建過程中，要協調景觀與自然、人與自然的相處關系，遵循生態保護和生態景觀規劃設計相結合原則，尊重自然保護自然，形成鄉村獨特的自然生態景觀環境。
（三）地域特色原則
鄉村作為中國文化的發祥地和農耕文明的起源，保留了完整的農耕文化特征，承載著寶貴的物質和非物質遺產。且因為地理特征及民族間的差異，形成特色各異的文化，因此在進行“美麗鄉村”規劃設計時，從地域特色的原則出發，通過合理的規劃分析，從當地的文化中提煉精華，創造出獨特的鄉村文化。通過此手段不僅能夠保護和傳承地域鄉村文化，同時更能獲取當地居民的認同。在景觀設計過程中，應尊重鄉村原有肌理，營建符合當地風土人情的景觀形態，根據合理的區域劃分，形成不同的景致，既保持了原有的生態特點，又可以代表鄉村文化，充分體現鄉村文化素養。
（四）可持續性原則
在我國長期發展的過程中，鄉村受到人口、經濟、文化、技術等條件的限制，側重粗放型的資源開發利用，出現諸如森林亂砍亂伐、土地不合理開墾、圍湖造田等現象，給鄉村環境和現有資源造成了極大傷害，生物和景觀多樣性也不可避免地被破壞[2]。因此，在建設“美麗鄉村”的過程中，應善待自然，規范人類發展行為，實現鄉村自然資源的可持續開發利用。
三、美麗鄉村景觀設計的方法
（一）以鄉村肌理為依托，構建聚落景觀格局
村落作為人類聚居的主要形式，經過歷史的發展和積淀，形成了其特有的聚落形態，該形態成為了自然肌理中重要的組成部分。在對“美麗鄉村”的景觀營建中，應合理規劃，尊重鄉村肌理，構建聚落式景觀格局。在實施過程中，需保證景觀和居住群落之間的緊密聯系不被打破，保證村民日常生產生活不受影響，并且為情感溝通和交流提供便利條件。而且還要合理分配景觀和休息、勞動和娛樂區域，促進各區域之間的聯系。最后，進一步挖掘當地景觀材料，有效放大其功能和作用，建立溫馨的聚落景觀格局。
（二）發揚鄉村地域特色，創造魅力特色
景觀鄉村的傳統歷史、風俗人文、鄉情鄉風等，都是當地百姓不可或缺的精神支柱，也是一個鄉村地域特色的體現。因此，在“美麗鄉村”的營建過程中，要突出地域文化，充分利用當地的鄉土元素，例如當地的建筑形式、鄉土植物、鄉土材料及別具當地特色的小品形式等[3]。對地域特色的提煉和發揚，促使生活環境和自然相融合，在景觀規劃設計中突顯出區域景觀的特殊性，體現了該地區獨特的文化內涵，增強了鄉村景觀獨特魅力，也能夠提升鄉村旅游的發展。
四、板廟村景觀規劃設計分析
（一）區域概況
板廟村位于陜西商洛市山陽縣境內，山陽縣屬陜西東南部、秦嶺南麓，商洛市南部。東鄰丹鳳、商南，西交鎮安、柞水，南接湖北鄖西，北與商州毗鄰，有“三山夾兩川”之稱。屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風性半濕潤山地氣候，濕潤溫和，四季分明，以農業、藥材和礦產為經濟支柱。境內森林覆蓋率達62.9%，植物種類豐富，既有許多南方植物，也間雜生長許多北方植物，山大溝深，耕地與河流較少，有“八山一水一分田”之說。板廟村處山陽縣石佛寺鎮，毗連毛溝村、臺上村、呂溝村，周邊大山環繞，風景怡人。該村現有村落生活環境較差，經濟水平一般，土地大多為集體所有制下的自營形式，主要類型有農用耕地和自住民房。房屋建筑以1-2層為主，滿足基本居住要求，但建筑樣式參差不齊，與鄉村風貌特色不統一，村子零散為數不多的土胚建筑和牛棚等，但缺乏保護，處于危房狀態。
（二）板廟村景觀規劃設計
1.聚落性景觀規劃設計
板廟村的聚落性景觀規劃設計，需要在滿足村民群居式生活習慣的要求基礎之上，提升村民居住環境的舒適度和美觀度。在板廟村存在的突出問題是：一，村民活動空間較為局限，在農忙之余不能發展其他業余愛好；二，村中基礎設施不完善，出現垃圾隨處亂堆造成環境污染、廁所不合理設置影響鄉村整體風貌及造成環境污染、道路系統不完善并且陳舊破損嚴重、公共照明系統不完備影響村民夜間活動等諸多問題；三，村容村貌雜亂無序，出現亂搭亂蓋現象，破敗的簡易棚影響整體村容風貌，建筑樣式和色彩參差不一，有紅磚墻亦有瓷磚墻，有坡屋頂亦有平頂房。針對以上問題，在板廟村規劃設計中提出的策略為：一，村中設置可供村民聚集、交流、休閑、運動的場所。在場所的設計上，協調村民的人口數量和場地的尺度進行容量配比，不夸大建設造成浪費，也避免造成場地緊缺，同時通過對各年齡段村民活動需求進行調研，盡可能在有限的空間中設計出滿足各年齡段村民的活動需求的場所；二，加強板廟村基礎設施建設。建立各級垃圾回收點、規范廁所設置及統一其建造樣式、整修及合理規劃道路系統、設立規范的公共照明系統并在重點區域進行著重照明；三，根據地域傳統建筑文化進行建筑外觀整改。板廟村位于陜西南部，其建筑形式融合了陜西關色和陜南民居特點，在設計中借鑒傳統的建筑式樣，進行進一步提煉，利用原有的白墻為基調色，輔以灰色和木色，統一建筑外觀，使整體村容風貌和諧統一。
2.生態性景觀規劃設計
在傳統的新農村改造過程中，更多的是希望將農村建設的更貼近城鎮，所以在建設材料及樹種的選擇上，更愿選擇與當地環境不相適應的城鎮建設材料和嬌貴的觀賞性植物，不僅使得村莊失去了原有的樸素風味，同時忽略了生態平衡的保護。在“美麗鄉村”的營建過程中，需要遵循的一個重要原則就是生態性原則，因此在對板廟村的規劃設計中，提出了以下策略：一，種植當地鄉土植物。鄉村非常寶貴的財富就是它所蘊含的樸素之美、地域之美，植物作為提升鄉村風貌的重要元素，在其選擇上以當地本土物種為先，進行合理配植，達到烘托鄉村氛圍、改善鄉村環境的目的；二，使用本土生態材料。在對板廟村場地規劃和設計中，采用該村隨處可得的毛石、青磚、灰瓦、枯木、竹篾等材料進行組合搭配，不僅可以節約成本降低生態影響，而且該材料的自然肌理和周圍自然環境更加協調，加強了鄉村的質樸之感。
3.生產性景觀規劃設計
板廟村以傳統農業和經濟林作為主要經濟來源，在對生產性景觀進行規劃過程中，應合理利用土地，規劃經濟林種植區域，將成熟季節相同的農作物交叉種植，形成顏色各異的板塊，在經濟林中合理布局交通，使到訪游客能夠更好地通達其中，增加農民收益。
五、結語
“美麗鄉村”建設的內涵，不僅僅是景觀美化，其本質是鄉村景觀建設應以構建適宜的鄉村生活空間為重，尊重鄉村原有肌理風貌、發揚鄉村地域特色、注重鄉村生態建設，發揮鄉土資源優勢，綜合利用景觀要素，營造優質鄉村景觀。
參考文獻：
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[關鍵詞] 江西省；農村勞動力；轉移；影響因素；結果；建議
[中圖分類號] F470 [文獻標識碼] B
引言
美麗鄉村建設，是鄉村建設的的延續，是新農村建設的豐富和發展，是推動農村經濟、政治、文化、社會、生態和諧發展，建設更加美好的社會主義新農村的應有之義。。在工業化、城市化不斷推進的宏觀背景下，美麗鄉村建設不能局限于鄉村的自我完善，而是應當順應城鄉一體化發展的歷史趨勢。在城鎮化進程中，農村勞動力轉移問題的解決則是其關鍵問題。農村勞動力轉移會提高農民的收入，收入的增加反過來又會給農業經濟的發展注入資本，促進農村地區經濟的快速發展，逐步縮小農村同城市的收入差距，同時也為美麗鄉村建設提供資金支持。
基于以上背景，本文以2000-2012年江西省年度統計數據為基礎，通過建立經濟計量模型，對江西省農村勞動力轉移的影響因素進行探究，并在此基礎上提出相應的建議，為江西省美麗鄉村建設和農村勞動力的有效轉移提供理論支持。
一、模型變量指標與數據來源
（一）變量說明
江西省農村勞動力轉移總量作為因變量，核算農村勞動力轉移總量的方法比較多，綜合考慮決定采用陸學藝的計算方法，即：城鎮從業人數-城鎮職工人數=在城市就業的“農民工”人數，鄉村從業人員數-農業就業人數=農村中非農勞動力數量，兩者之和即在城市就業的“農民工”人數+農村中非農勞動力數量=農村勞動力轉移總量[1]。
學者們對農村勞動力轉移的相關實證研究很多，但都是各自根據自己的需要做相關區域或某個方面的研究，選取的指標因素也不盡相同。通過對以往文獻的閱讀與分析，本文結合實際情況選取以下7個變量進行實證研究。
農民收入，這個因素反映了農村勞動力轉移的動力和物質基礎，本文以江西省農村住戶人均年純收入來代表農村收入；地區生產總值，這個因素反映的江西省整體的經濟發展水平，大量文獻均證實農村勞動力轉移能夠促進經濟增長[2]，本文以江西省GDP來代表經濟發展水平；城鎮化水平，本文以江西省城鎮人口占全省總人口的比率來衡量城鎮化的水平；文化水平，該因素綜合反映了勞動者的教育程度和就業能力，本文采用江西省大專以上人口數量占6歲以上人口的比率來衡量文化水平；城鎮失業率，有研究表明，城鎮失業率對轉移的農村勞動力產生擠出效應，致使轉移空間變小[3]。城鄉消費支出比率是用來衡量農村勞動力向城市轉移引起的直接價格成本變動的具體指標，由城鎮居民人均消費支出/同期農村居民人均消費支出計算而得[4]；人口自然增長率，該因素反映的是農村和城市的人口增長情況，較快的人口增長率會使就業空間變小。
（二）數據來源
本模型使用時間序列數據，數據來源于《江西統計年鑒》，時間跨度為2000-2012年，并根據需要做了相應的整理和核算而形成最終的數據。
二、江西省農村勞動力轉移模型
（一）模型建立
以江西省農村勞動力轉移總量為因變量，農村住戶人均年純收入、江西省GDP等7個變量為自變量，建立多元線性回歸模型進行估計。
Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6+β7X7+μ
其中，Y代表江西省農村勞動力轉移總量，X1代表農民收入，X2代表地區生產總值，X3代表城鎮化水平，X4代表文化水平，X5代表城鎮失業率，X6代表城鄉消費支出比率，X7代表人口自然增長率，μ為隨機干擾項。
本文利用Eviews6.0，選擇最小二乘估計法（OLS）對以上所有變量做回歸分析，得到的結果如表1所示。
表1 模型回歸分析結果
（二）模型檢驗
1.擬合優度檢驗：從表1的回歸分析結果來看，R2=0.9973，修正的可決系數為R2=0.9934，接近于1，說明模型對樣本的擬合很好。
2.F檢驗：針對H0：β1=β2=β3=β4=β5=β6=β7=0，給定顯著性水平α=0.05，在F分布表中查出自由度為k-1=7和n-k=5的臨界值F（7，5）=4.88。由表1得到F=260.1948，F=260.1948>Fα（7，5）=4.88，應拒絕原假設H0：β1=β2=β3=β4=β5=β6=β7=0，說明回歸方程顯著，即農民收入、地區生產總值、城鎮化水平等7個變量聯合起來確實對江西省農村勞動力轉移總量有顯著影響。
3.T檢驗：分別針對H0：βj=0（j=0，1，2，3，4，5，6，7），給定顯著性水平α=0.05，查t分布表得自由度為n-k=5臨界值tα/2（n-k）=2.015。由表1中數據可得，與■1、■2、■3、■4、■5、■6、■7對應的t統計量分別為-4.144280、3.486478、8.924566、1.520035、-3.393941、-0.966075、-1.992106，其中，■4、■6、■7對應統計量的絕對值小于2.015，說明文化水平、城鄉消費支出比率、人口自然增長率對江西省農村勞動力轉移總量影響不顯著，但人口自然增長率對應統計量的絕對值和2.015比較接近，在模型修正時可嘗試放入，文化水平、城鄉消費支出比率則應該剔除。
（三）模型修正
將t檢驗后的文化水平、城鄉消費支出比率剔除后，再以江西省農村勞動力轉移總量為因變量，農民收入、地區生產總值、城鎮化水平、城鎮失業率、人口自然增長率為自變量采用線性模型進行回歸分析，修正后的線性模型為：
Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+μ
其中，Y代表江西省農村勞動力轉移總量，X1代表農民收入，X2代表地區生產總值，X3代表城鎮化水平，X4代表城鎮失業率，X5代表人口自然增長率，μ為隨機干擾項。新的回歸結果如表2所示。
表2 修正后模型回歸分析結果
由表2得出，修正后的多元回歸模型為：
■= 895.9620-0.275130X1+0.104857X2+44.67550X3
-185.0219X4-42.48468X5
從回歸結果可以看出，方程的擬合度很好；在5%的顯著水平下，方程的F檢驗顯著，且每個變量的t值都通過了t檢驗。
模型結果說明，在假定其它變量不變的情況下，農民收入每增加1元，江西省農村勞動力轉移總量就會減少0.27513萬人，這是因為農民收入不僅包括外出從業得到的收入，還包括在本地勞動、家庭經營等方面的收入，而這方面的收入增加，會減少外出務工的農民數量，提高農村內部吸納剩余勞動力的能力；地區生產總值和江西省農村勞動力轉移總量呈正相關關系，地區生產總值每增加1億元，農村勞動力轉移總量會增加0.104857萬人；城鎮化水平與江西省農村勞動力轉移總量呈顯著的正相關關系，城鎮化水平每增加一個百分點，江西省農村勞動力轉移總量就會增加44.67550萬人，這充分說明城鎮化的發展對農村勞動力的轉移有促進作用；城鎮失業率每增加一個百分點，江西省農村勞動力轉移總量就會減少185.0219萬人，充分說明城鎮失業率對轉移的農村勞動力會產生擠出效應，致使轉移的空間變小；人口自然增長率每增加一個百分點，江西省農村勞動力轉移總量就減少42.48468萬人，較快的人口增長會使就業空間變小，城市能提給農村勞動力的崗位也會減少，會對農村勞動力的轉移產生抑制作用。
三、結論與建議
從模型回歸分析的結果可以看出，經濟因素對江西省農村勞動力轉移有很大的影響，在農村本地收入高，外出就業的人員就會減少，整個地區經濟發展良好時，也會促使農村勞動力向城鎮轉移；其次，城鎮化發展也會加快江西省農村勞動力轉移的步伐，增加農民的收入；最后，城鎮失業率與人口增長率的提升都會對江西省農村勞動力轉移產生負的作用。綜合以上分析結果，本文在促進江西省農村勞動力轉移方面提出以下建議：第一，大力發展農村經濟，促使農村勞動力就地轉移。隨著農村勞動力轉移到城鎮，城鎮中所面臨一系列問題也會凸顯出來，如容納空間不足、就業崗位供應不足等。所以，在推進農村勞動力轉移到農村的過程中，江西省也應該大力發展農村經濟，促使農村勞動力就地轉移，增加轉移空間。第二，加快推進城鎮化建設，提高吸納農村勞動力的能力。2013年末，江西省城鎮人口占全省總人口的48.87%，同期中國的城鎮人口比重為53.73%。這是因為江西省工業化起步較晚，產業結構長期以以農業為主，城鎮化發展滯后其經濟發展，城鎮化水平低。所以，江西省加快城鎮化發展的步伐，促使農村勞動力有序的向城市轉移，是江西經濟穩步發展的重中之重。第三，降低城鎮失業率，擴大農村勞動力就業空間。模型分析的結果說明，城鎮失業率的增加會對江西省農村勞動力的轉移產生抑制作用，阻礙了農村勞動力向城鎮轉移的步伐。因此，應采取相應的措施降低江西省的城鎮失業率。
[參 考 文 獻]
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關鍵詞：生態型；美麗鄉村；規劃與建設；研究與分析
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
前言：面對巨大的發展壓力，鄉村建設必須投入大量財力、物力，立足于發展生態化美麗鄉村，為我國可持續發展建設提供良好的發展平臺。目前，鄉村規劃建設仍處在建設初期，很多建設內容和結構設計理念并不能支撐鄉村整個發展體系良性發展，在城鄉一體化建設中，生態型農村建設內容和結構依然存在諸多發展問題。
一、生態型美麗鄉村規劃與建設發展現狀分析
1.1美麗鄉村建設簡述
鄉村經濟是國民經濟的短板，在決策科學理論中，生態環境與經濟建設是密不可分的，所以無論是小農經濟發展，還是鄉村生態結構建設，生態型美麗鄉村都是推動鄉村文化在現代化經濟建設中良性發展的必然手段。
浙江安吉是典型的“生態型”美麗鄉村的發源地，在以“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”為總體目標的指引下，全縣鄉村建設視廊的空間面積逐步擴大，形成相互影響、相互促進、相互協調的生態結構，安吉中國美麗鄉村模式正式成為“國家標準”和省級示范，已被授予全國唯一的“縣級最佳人居環境獎”和“聯合國最佳人居獎”。浙江安吉在美麗鄉村建設中不僅順利完成了編制建設目標，還為其他省市美麗鄉村建設提供了寶貴的示范經驗。
1.2生態型美麗鄉村規劃特征
生態型美麗鄉村是一個綜合、全面的現代化建設模式，不僅要突顯出鄉村的“美麗”，還要本著生態循環、可持續發展理念創建新型農村，以有效提高農村居民生活質量、優化生存環境。
1.2.1尊重自然
山、水、田、宅一體化是生態型美麗鄉村應具備的主要特征，農村生態環境所體現出來的秀麗風光不僅要通過規劃設計來呈現，還應在尊重自然發展規律的基礎上，將建設結構融合在鄉村地理環境中，在鄉水風格的影響下，突出自然的主導作用。
1.2.2環境優美
美麗鄉村除強化自然生態的重要性之外，還需注重鄉村衛生管理和監督，在公共場所、街道周圍都應設置警示性標語，讓居民能夠時刻保護鄉村環境，有利于長效保潔機制的建立。與城市相同，美麗鄉村對生活垃圾的處理也逐漸變得科學化，分類收集、分類處理的垃圾處理方式為美麗鄉村提供了良好的建設管理空間。
1.2.3合理規劃
農村建筑的質量、結構布局可以影響整個美麗鄉村的空間造型和生態結構，所以在農村特定地理風貌環境的影響下，鄉村外貌形象必須與景觀相適應，在契合現實發展目標的基礎上，增加土地的流轉、土地整合項目的合理性和科學性。同時，鄉村文化也一樣，傳統建筑、傳統文化、先進思想都需要在美麗村莊鄉村建設上有所體現。綜上分析可知，合理規劃是生態美麗鄉村建設中的重點發展項目，是集約化鄉村經濟發展的必要前提。
二、生態型美麗鄉村規劃
規劃是鄉村建設的前提，受村民審美意識的限制，村民對新式洋樓推崇之至，對傳統建筑卻是嗤之以鼻，顯而易見，盲目的追求新潮會讓農村脫離傳統文化建設內涵。在“新村運動”的影響下，規劃鄉村必須以和諧美為建設目標，不僅要切實解決新農村建設中環境與資源之間的發展矛盾，還需盡可能減少機械化生產給農村環境帶來的環境壓力。
“官民一體”是生態型美麗鄉村規劃理念的核心，在全面了解農村居民生活需求和發展訴求的基礎上，農村政府還應以提高農村經濟發展水平為重點規劃項目。規劃需要具體建設項目落實，建設項目需要在嚴格落實規劃內容的基礎上，完成鄉村發展目標，因此，從規劃和建設兩方面來講，規劃是前提，而建設是整體生態型美麗鄉村的項目核心。
生態型美麗鄉村規劃、建設內容包括主體建筑、環境優化、村莊用地布局等方面。
三、生態型美麗鄉村建設實踐
本文以浙江安吉鄉村建設內容為主要研究對象，對規劃范圍內的主體建筑、環境優化內容、村莊用地布局等三方面展開詳細討論。
3.1主體建筑
浙江安吉鄉村的主體建筑大多為新型建筑，在保護傳統鄉村文化特色的同時，設置了保溫結構和裝飾模型，對老式建筑進行了全面的擴建和重建。在原有建筑的基礎上，進行細節調整。控制建筑立面與住宅結構之間的協同作用之后，施工單位還增設了多個保護性裝置，以烘托建筑特征為基準，將新型建筑的主體高度提高了2、3層（如圖1所示）。同時，農林、農田以及其他景觀建筑結構還需進行拓展改革，山體公園和休閑活動廣場應聯合相關經濟項目發展，與傳統發展項目不同，旅游開發建設可以幫助農村經濟轉入一個新的發展階段。
圖1 遞鋪鎮橫山塢村主體建筑設計樣圖
3.2村莊用地布局
主體建筑特征確定之后，村莊的用地布局也需要進行逐步改革，無論是結合經濟發展，還是策劃經濟項目，景觀環境是必須圍繞主體建筑，形成一個具有經濟價值和使用功能的生態景觀建筑群（如圖2所示）。在核心景觀的帶動下，一系列規劃服務項目設施也應隨之增加。以景觀軸為中心，各農業種植、經濟建設項目為景觀節點，如魚塘、駁岸、生態公園等。在浙江安吉鄉村的生態農業基地上，核心景觀是由生態公園和新型建筑構成的，不僅承擔著為農村居民提供生活空間的責任，還承載著促進經濟發展的重任。同時，與景觀建筑交相輝映的還有公共服務建設，在核心服務項目的影響和促進作用下，村民對生態型美麗鄉村的創新式發展的認可度越來越高。從目前來看，生態環境與新型建筑景觀建設已成為浙江安吉村下一階段建設的重點和難點內容。
圖2 遞鋪鎮橫山塢村功能建筑規劃示意圖
3.3空間環境規劃
在新建住房中有很多農具、儲藏、養殖禽類的空間設計都需要進行“增值”設計，村民可以根據自己的生活需求選擇不同的空間環境，每個村民居住空間應形成高度的統一性，在統一的基礎上，增加道路系統、水利工程、農田建設、道路景觀等方面的空間結構調整（如圖3所示）。公共活動空間在平面設計的基礎上需按照考察內容完成空間環境設計內容，對特色傳統建筑――文化古寨、宗祠實施保護制度，以居民建筑和旅游景觀為機理的雙重結構模式，可以突出生態型美麗鄉村的地形特點，使形成的空間環境與傳統鄉村形態呈現和諧統一的發展關系。
圖3 遞鋪鎮橫山塢村空間環境規劃示意圖
結論：通過上文對生態型美麗鄉村的規劃和建設內容進行深入分析可知，從本質上講，鄉村的美化過程不僅體現在現代化建設上，也不僅表現在經濟增長上。鄉村是目前我國生態環境非常好的地區，在地域經濟上雖然存在薄弱環節，但是其發展的意義和公益能力卻非常重大。因此，要創建生態型美麗鄉村不僅要注重考慮提升農村居民的生活水平，還需在整頓農村經濟建設空間結構、環境上多下功夫。政府必須正確把握角色，在鄉村建設中與農村居民做好溝通，讓農村居民可以加入到建設“美麗中國”的隊伍中來。
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關鍵詞：美麗鄉村；建設；難點
一、生態保護與經濟社會發展難以兩全
人類要生存就要發展，人類的任何生存、生產和發展都要消耗一定的資源，這必然會對生態環境造成破壞和干擾。近幾年，一些旅游景點人滿為患，甚至造成生態事故，就是因為超過了自然的承載力。中國的環境問題之所以嚴重，是因為30多年的快速發展，社會生產力越來越高，對于自然的干擾和影響也越來越強。加之我國人口總量大、密度高，自然環境所承受的壓力與人口數量成正比，與人均資源消耗也成正比，而人均資源消耗又與人民的生活水平正相關。所以，在一定的基礎條件下要達到一定的生活水平，就要消耗相當數量的資源。人類生存、發展與生態環境保護之間的協調是一個永恒的主題。
在不同的發展階段，要抓主要矛盾，特別要抓主要矛盾的主要方面，這是領導工作的一個基本方法。在各個村里，矛盾千差萬別，主要矛盾各個村子都不一樣。有些村子過去的基礎比較好，集體經濟實力比較強，關系比較和諧，在建設美麗鄉村時，就要找其短板。有些村子原來的基礎不好，在建設美麗鄉村時就要找出最主要的問題，并加以解決。在此過程中至少應堅持一個原則，就是拒絕新的污染進入和發生，這是一條基本底線。在對已有污染進行治理的基礎上，提升生態環境功能。所以，如果我們要發展農業，應該更多地發展旱作有機農業。在造林方面，也要注意生態林和經濟林的比例問題。還有林下作物種什么、幼林時期怎么做、撫育期間怎么做，都要有相應的規劃和操作，以充分發揮生態林的經濟效益。對于社會發展來說，鄉規民約，能夠提升村民保護環境、不亂丟垃圾的自覺性，也能增強參與美麗鄉村建設的公共力量。總之，生態環境問題是一個發展的問題，只有通過發展來解決。
二、生態環境建設的成本和收益的對象不對稱
要知道環境效益是具有外溢性的。比如河北省排放的污染空氣順風刮到了安徽省，這是跨區域的。當然，安徽的污染空氣也會影響到周邊地區。河北省如果進行環境保護和環境建設支付了成本，但是收益卻是大家共享。所以，生態建設、環境建設是一個公益事業，我們必須堅持誰破壞、誰恢復，誰污染、誰治理，誰受益、誰付費的原則來加以解決。這就涉及跨區域補償的問題，以及上下游聯動、區域聯動的問題。因為上游的水源如果受到污染，必然會影響到下游。這些更多的是屬于國家政策、區域政策。在社區內部、村子內部怎么解決這些問題？這也需要一些制度性的安排，需要一些村規民約、公序良俗進行約束，通過經濟處罰和道德輿論的影響，使村風民風得到好轉。
三、美麗鄉村建設與集體實力不匹配、與城市化發展存在矛盾
美麗鄉村建設與集體實力不匹配，在落后地區、在地方財力比較弱的地區表現的更加突出。為此一方面，上級要加強對美麗鄉村建設的公共財力的轉移支付，另一方面，基層政府、基層干部要思考怎樣利用有限的建設財力把事情辦好，這涉及到每一個農村基層干部。另外要使農村真正發展，實現以城帶鄉，首先就得推動城市化發展，吸引農村要素向城市聚集。中國“三農問題”的核心是農民致富，要使農民生活富裕，就必須減少農民，減少農民的基本途徑是讓農民進城。只有一部分農民將生產生活方式完全轉移到城市去，剩下這些人才能發展規模經營。如果過去那種一個人兩三畝地、一戶十幾畝地的格局不改變，想要實現中國農業現代化，那是不可能做到的。
四、鄉村土地資源配置的相對穩定與土地利用結構的大變動的矛盾
過去對土地的利用是相對穩定的，但在美麗鄉村建設時期，土地的利用必須要進行相應調整。有的原來是耕地，現在變成林地了或者變成其他用地，也就是說我們正處于土地利用結構大變動時期。與這個問題相聯系的就是農村土地利益固化與家庭人口結構時刻變化的矛盾。我們處于城鎮化、工業化的加速時期，社會結構、人口結構都在變化，但是土地利用相對凝固。我們的政策導向是希望土地的利用關系保持相對穩定，但是無論是家庭人口結構的變化，還是用地結構的變化，都要求調整土地利用關系。在中國農村，這個矛盾具有普遍性，而在各地也有不同的引爆點。對涉及土地補償、拆遷補償的利益分配矛盾問題，恐怕還要通過土地制度的根本變革來解決。
在土地制度的根本變革方面，存在一種走農村土地私有化思路，但這個面臨著很大困難和問題。比如，村民的資格認證就很難。在土地承包方面，國家要求確權發證。但是有的是確權了也不敢發證。比如上世紀80年代一個十幾歲的小伙子，現在已經四十多歲了，娶一個媳婦、生兩個孩子，一個人的地由四個人來種。但是在一些家庭中，有女兒、有老人，等到女兒出嫁了、老人去世了，這個家庭可能就是一個人種了幾個人的地，甚至有的家里沒有人了，就把承包地委托給了親戚或者朋友。此時，確權發證該發給誰、又該怎么發？再比如農村的糧食補貼怎么補？不可能是今年你種了多少糧食就按照畝數補給你，大部分還是按照原來的承包關系，所以糧食補貼不一定補到種糧的農民身上去。這就跟我們政策的初衷產生了很大的矛盾，而要解決這個問題就太復雜了。
中國土地制度是基本的經濟制度，這就決定了不能按照一般的生產力要素來考慮土地問題。現在城市的土地還是國有的，這自然很好。因為城市地區人口高度密集，利益關系高度復雜，如果實行土地私有的話，土地收益怎么分配？而且我們正處于城市化加速時期，農村人口正在大量減少，怎么解決農民的土地權益？就農村來說，經濟發展水平越高，人們對土地的依賴性就會越弱，這也給了我們一個很大的操作空間。這個矛盾的焦點就在于土地結構調整過程中土地升值收益的分配。比如合肥近郊的土地是值錢的，但是到了大別山地區，土地是不值錢的。因此，解決土地的矛盾，就要解決土地升值的收益分配問題。
資源開發現狀
易縣有162個貧困村，共涉及梁格莊鎮、西陵鎮、狼牙山鎮等共24個鄉鎮，其中有70%以上都位于山區。 1986年易縣被列為河北省重點貧困縣，1994年被列為國家實施“八七”扶貧攻堅中的重點扶持貧困縣，2001年再次被列為省扶貧重點縣，2012年，被列入環首都扶貧攻堅示范區。
近日，易縣太行水鎮被首批特色小鎮創建類。得益于“京西百渡休閑度假區”項目，該縣的鄉村建設和村民生活都得到了巨大改善，使很多村民脫離貧困。易縣所實施的“五大旅游扶貧解困工程”也頗有成效。易縣制定出臺的《易縣旅游精準扶貧工作實施意見》，以狼牙山、易水湖、清西陵等重點旅游景區為核心，結合貧困村空間分布和特色旅游資源，確定清西陵、洪崖山、紫荊關長城、狼牙山等4個文化旅游扶貧片區和易水湖、蔡家峪2個生態旅游扶貧片區，確定旅游精品村52個。
目前，易縣共打造鄉村旅游示范村100個，發展示范戶上千家，鄉村旅游接待收入由去年的每位54元提高到63.5元。貧困群眾從事旅游產業的人員達到1.2萬余人，有6000多名貧困群眾先期實現了脫貧致富。
縱觀易縣的發展，在實地考察中仍發現了很多問題。
雖然有很多旅游精品村，但是仍有110個貧困山區因為地理環境、歷史因素、基礎設施等沒有被納入旅游精準扶貧項目中。旅游精準扶貧覆蓋面僅為32.1%。
全縣農民的文化素質普遍較低，農民高中學歷以上人數不足10%，初中文化占30%，小學文化占50%，文盲、半文盲占10%。
農村通信發展仍處于初級階段，農村電話普及率不足縣城的40%。水泥路等的鋪設覆蓋面積比重仍不高。目前正在建設的易水湖狼牙山公路二期工程計劃在2017年9月30日竣工通車，屆時旅游區的交通會更加方便。然而整體上基礎設施仍不夠完善。
旅游a品缺乏創新性。在當前的開發中仍存在著很多的盲目開發和跟風現象。很多屬于民俗的旅游資源沒有得到很好的開發，反而因為模仿別處的開發模式，失去其原有的特色。同時因為大興土木，修建現代城市建筑等，破壞了當地的風土人情與生態環境。在開發中應當遵循因地制宜的發展原則。
資金支持不夠到位。旅游開發需要相關的政策支持和足夠的資金去開發旅游資源項目。易縣的經濟發展總體水平在我國處于較落后的狀態，資金非常缺乏，對旅游業的發展造成了極大的不利影響。由于貧困山區多、地理位置和基礎設施的不完善等造成易縣的旅游開發所需要資金多。而國家和當地政府所給予的資金上的支持力度仍不夠，還需要更多的企事業單位和社會進行投資建設，發展橫向經濟聯合。
缺乏專業人才。依靠旅游業的發展推動易縣經濟增長，從事旅游行業的服務人員就顯得尤為重要。在調查中發現易縣旅游業從業人員職業訓練缺乏，員工整體素質急待提高。并且不少的旅游業從業人員是臨時招聘的，缺乏專業素養，嚴重影響了易縣旅游業的發展。
基礎設施和公共服務設施落后。易縣貧困村大部分為山區，開發難度大，尤其基礎設施建設，山區的項目投入量要高于立地條件較好的平原區數倍。貧困村的水利設施亟待開發和完善，創造更有利于發展農副產品的條件。同時在景區內的一些公共基礎設施如廁所，有的景區內設施簡陋，有的甚至沒有，或者是衛生條件較差，使得游客對這里的影響大打折扣。
整體規劃有所欠缺。如今易縣現有產業鏈還不完整，在旅游業崛起發展之時，也要帶動其他產業的發展。當下有些過于重視旅游業的發展而忽視了別的產業的發展，甚至有些過于重視旅游業所帶來的經濟效益的最大化。
同時在旅游扶貧的發展中政府主導仍為主流，居民的積極性還未得到徹底地發揮。在后期的開發過程中，若是仍由政府包辦，會打擊企業和個人的生產積極性，扶貧的效果也會大打折扣。應該解放思想，勇于創新，充分發揮居民的主觀能動性。
發展創新措施
因地制宜開發資源。首先，在當前的旅游資源開發中，更加要維持原有的生態環境，不以生態環境為代價換取經濟利益。其次，當地政府要充分了解當地的民俗文化，并且加以考量，取其精華去其糟粕，保留優秀的傳統文化，作為其特色文化加以合理地推廣。吸引游客的是一個景區的特色，所以要不斷地結合當地的實際情況，不斷開發具有特色的亮點景點，避免落入俗套。
多方籌措資金。廣開門路，多渠道籌措資金。政府完善相關政策，加大投入力度。實地考察當地其他山區的旅游資源，擴大旅游扶貧山區。加大對易縣的旅游開發資金支持，擴寬融資渠道。同時也可以參照其他地市的措施，企業與旅游資源的互助開發――招商引資。制定優惠政策，擁有良好的投資環境，吸引外部資金，聚集社會上的閑置資金，聯合政府，增強當地的“造血”功能。
加強旅游從業人員培訓，提升旅游服務水平。繼續完善人才培養、激勵機制。政府一方面興辦旅游學校培養高素質旅游從業人員，另一方面塑造良好的用人機制，加大對高級人才的引進力度。完善導游酬薪體系和職業保障體制，提高導游的職業道德素養和業務水準，建設一支知識豐富、應變能力強、對游客有吸引力的高素質導游團隊。以培養當地人為主，開展廣泛的普及教育，整體提高當地人的文化素質和專業服務水平。
完善基礎設施和公共服務設施。完善交通網絡，實施一批鄉村公路改建工程和油（水泥）路工程，優化縣鄉村交通網絡，提高通達通暢能力。實施一批自然村公路建設工程，基本實現村村通公路目標。通過路網改建升級，建成橫貫東西、縱貫南北，覆蓋全縣、連通周邊的交通運輸網絡，基本實現出縣主通道高等級化、縣鄉公路油路化、鄉村公路油（水泥）路化、彈石化。發展農村通訊設施，增強山區與縣城的聯系。推進城鄉客運交通一體化，促進城市公交擴大服務范圍，推進公共交通服務均等化。加強醫療診所設施建設、旅游扶貧重點村的道路、停車場、公共廁所、垃圾處理等旅游基礎設施和公共服務設施。
發揮旅游業的關聯帶動性。在開發旅游資源的同時，維護好當地的生態環境；在拓展相關旅游休閑農莊時，保持原有的風土人情；在拓寬擴大產業鏈的同時，遵循實事求是、因地制宜的原則。發揮易縣的山區優勢，發展林果業，積極造林，提高果品產量。并且大力發展畜牧業，建設發展有機種植基地、有機特禽養殖基地、有機蛋肉基地。隨著旅游業的發展這些農副產品變成旅游產品，銷售價格大幅提高。同時引導本地人從事鞋墊、刺繡、雕刻、編織等傳統手工業產品，發展易縣旅游商品品牌。以旅游市場為依托，大力發展與旅游業相關的產業、農業和工業，促進易縣經濟全面發展。
如何對待自己。主要有兩個層面，一是提升自己。要真正理解文化，就得理解人的雙重性。二是有自豪感。美麗鄉村建設的一個重要目標，就是讓一個村落的居民養成自尊、自立、自強的品質和自我發展的能力。
如何對待別人。孔子在說堯帝的時候，用了“其仁如天”這句話，把堯的思想總結為“仁”這一個字。可見以仁待人，一直是我們中國人信奉的處世哲學。具體到美麗鄉村建設中，有兩個層面：一是如何跟別人友善相處、合作共事，以及如何在集體中發揮自己的積極作用。二是如何對外來文化，包括外地文化、城市文化、西方文化。
如何對待生態。這里說的生態，包括自然生態和社會生態。譬如在保護自然生態方面，堯治河提供了一個很好的范本。“綠水青山就是金山銀山”這句話，在其他很多地方是寫在了路邊的廣告牌上，在堯治河，則寫在了大地上，寫在了每一個堯治河人的心上。
