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關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性績效管理 醫(yī)院財(cái)務(wù)科室 財(cái)務(wù)管理
中圖分類號(hào):F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)11-110-03
一、利用平衡計(jì)分卡構(gòu)建某醫(yī)院財(cái)務(wù)科室戰(zhàn)略性績效管理系統(tǒng)模型
1.背景。某醫(yī)院財(cái)務(wù)處崗位設(shè)有處長1人,副處長1人,下設(shè)會(huì)計(jì)室、收費(fèi)處和住院處,崗位涉及40多個(gè),人員涉及100多人,存在一崗多人或一人多崗情況。部門職責(zé)主要是醫(yī)院收費(fèi)管理、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。收費(fèi)處和住院處大部分人員是收費(fèi)崗,工作量容易計(jì)算,而會(huì)計(jì)室由于工作內(nèi)容復(fù)雜,管理任務(wù)較多,工作量不易衡量,崗位工作性質(zhì)或難易及標(biāo)準(zhǔn)不同造成橫向之間很難對(duì)比,而且協(xié)同效應(yīng)明顯。對(duì)于績效工資發(fā)放,收費(fèi)處和住院處主要采用工作量形式,而會(huì)計(jì)室更多采用平均主義。“如果你不能衡量,那么你就不能管理;如果你不能描述,那么你就不能衡量。”相比較,會(huì)計(jì)室人員的積極性和凝聚力很難調(diào)動(dòng),沒有團(tuán)隊(duì)的能動(dòng)性和強(qiáng)烈的責(zé)任感。
1992年卡普蘭和諾頓提出的平衡計(jì)分卡,經(jīng)過20多年的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)建立戰(zhàn)略中心型組織,強(qiáng)調(diào)清晰描述使命、戰(zhàn)略和愿景,強(qiáng)調(diào)協(xié)同組織,強(qiáng)調(diào)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施流程化管理。這些恰好能夠解決財(cái)務(wù)科室績效管理問題①②。
2.財(cái)務(wù)處戰(zhàn)略地圖與平衡計(jì)分卡。
(1)使命:沒有高度的使命感,一個(gè)組織就沒有靈魂。結(jié)合醫(yī)院財(cái)務(wù)處的部門職責(zé),確定其使命為:確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,提高財(cái)務(wù)管理水平。
(2)核心價(jià)值觀:愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、精心服務(wù)、用心做事。
(3)愿景:到2026年,成為國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)一流、財(cái)務(wù)管理績效一流的醫(yī)院財(cái)務(wù)處。
(4)戰(zhàn)略:持續(xù)夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ),持續(xù)完善內(nèi)部控制,持續(xù)提升財(cái)務(wù)管理,持續(xù)提高會(huì)計(jì)素質(zhì)。
(5)服務(wù)對(duì)象層面:財(cái)務(wù)處的服務(wù)對(duì)象主要是三個(gè)群體,一是患者及家屬,二是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部各科室,三是主管局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局等相關(guān)上級(jí)單位。確定為:提供優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)服務(wù),成為優(yōu)秀的財(cái)務(wù)科室,成為經(jīng)濟(jì)管理的核心。
(6)財(cái)務(wù)層面:擴(kuò)大財(cái)務(wù)收入來源,有效控制成本費(fèi)用,提高資產(chǎn)使用效率。
(7)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程:夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化全面預(yù)算管理、改進(jìn)成本核算、規(guī)范內(nèi)部控制。
(8)學(xué)習(xí)與成長層面:包括建設(shè)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)、建立關(guān)鍵崗位人才梯隊(duì)、構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、建立績效導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)部門整體協(xié)調(diào)一致(見表1)。
根據(jù)上級(jí)主管部門和醫(yī)院年度工作任務(wù)及績效考核目標(biāo),依據(jù)戰(zhàn)略地圖中的15個(gè)目標(biāo)確定了31個(gè)指標(biāo),并設(shè)定目標(biāo)值,形成了醫(yī)院財(cái)務(wù)處平衡計(jì)分卡(見表2)。
3.班組戰(zhàn)略地圖與平衡計(jì)分卡。各班組根據(jù)財(cái)務(wù)處戰(zhàn)略地圖的目標(biāo)確定自己的指標(biāo)。如住院處確定了18個(gè)指標(biāo)(表3),會(huì)計(jì)室確定了28個(gè)指標(biāo)(表4),并設(shè)定目標(biāo)值,形成了班組的平衡計(jì)分卡。
4.個(gè)人平衡計(jì)分卡。在財(cái)務(wù)處和班組平衡計(jì)分卡的基礎(chǔ)上,按照每一個(gè)人的工作崗位和崗位職責(zé)設(shè)置個(gè)人平衡計(jì)分卡。其中:財(cái)務(wù)處長要對(duì)財(cái)務(wù)處平衡計(jì)分卡的全部目標(biāo)和指標(biāo)負(fù)責(zé),基本承接了所有績效指標(biāo),而一般員工則根據(jù)實(shí)際分工情況,單獨(dú)承接或共同承接班組的目標(biāo)和指標(biāo)。下面以財(cái)務(wù)處處長和事前審核崗舉例說明個(gè)人平衡計(jì)分卡。
二、構(gòu)建基于平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略性績效管理制度
1.績效評(píng)價(jià)體系。
(1)評(píng)價(jià)對(duì)象。評(píng)價(jià)對(duì)象指評(píng)價(jià)誰。根據(jù)財(cái)務(wù)處組織設(shè)置,將評(píng)價(jià)的對(duì)象分為部門和員工兩類。其中:部門分為財(cái)務(wù)處和班組,班組包括會(huì)計(jì)室、住院處和收費(fèi)處;員工細(xì)分為科室領(lǐng)導(dǎo)、班組長和普通員工,具體到個(gè)人。
(2)評(píng)價(jià)內(nèi)容。評(píng)價(jià)內(nèi)容指評(píng)價(jià)什么。根據(jù)財(cái)務(wù)科室的使命、核心價(jià)值觀、愿景和戰(zhàn)略,構(gòu)建了部門平衡計(jì)分卡和個(gè)人平衡計(jì)分卡,包括對(duì)財(cái)務(wù)、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與成長四個(gè)層面的評(píng)價(jià)。其中:部門平衡計(jì)分卡中的績效目標(biāo)、指標(biāo)和目標(biāo)值分別根據(jù)財(cái)務(wù)處和班組的職責(zé)通過承接、分解和補(bǔ)充市醫(yī)院管理局和醫(yī)院績效目標(biāo)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)來確定;個(gè)人平衡計(jì)分卡中的績效目標(biāo)和指標(biāo)體系的設(shè)置則在個(gè)人具體崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上承接、分解和補(bǔ)充財(cái)務(wù)處和班組績效目標(biāo)。部門和個(gè)人的績效目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、目標(biāo)值、指標(biāo)權(quán)重以及行動(dòng)方案由財(cái)務(wù)處全體成員通過頭腦風(fēng)暴法共同產(chǎn)生,并請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)和年資會(huì)計(jì)組成專家采用德菲爾法篩選、確定,最后再由財(cái)務(wù)處全體員工共同認(rèn)可。通過反復(fù)的績效指標(biāo)體系的討論確認(rèn),使全體員工能夠清楚地詮釋戰(zhàn)略和績效目標(biāo),明確為什么干、干什么、怎么干。
(3)評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)主體指誰來評(píng)價(jià)。績效指標(biāo)體系涉及多維指標(biāo),需由熟悉指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容和實(shí)際績效的人來評(píng)價(jià)才能客觀的反映真實(shí)的績效情況。評(píng)價(jià)主體包括外部評(píng)價(jià)主體和內(nèi)部評(píng)價(jià)主體。其中,外部評(píng)價(jià)主體包括患者、其他科室領(lǐng)導(dǎo)或直接接觸人員(如報(bào)銷員)、主管領(lǐng)導(dǎo)等利益相關(guān)者。內(nèi)部評(píng)價(jià)主體包括直接領(lǐng)導(dǎo)、同事和下游崗位,如:事前審核的外部評(píng)價(jià)主體主要是各科室報(bào)銷員,內(nèi)部評(píng)價(jià)主體主要是出納、制單、事后審核、稽查、班組長和分管處長。在評(píng)價(jià)周期結(jié)束前,如果遇到上級(jí)調(diào)整績效目標(biāo)、或出現(xiàn)平衡計(jì)分卡上沒有的其他工作,需要根據(jù)實(shí)際情況和工作需要將其納入到績效評(píng)價(jià)量表中進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置。
(4)評(píng)價(jià)周期。評(píng)價(jià)周期指多長時(shí)間評(píng)價(jià)一次,不宜過長也不宜過短,如欠費(fèi)率等指標(biāo)按月評(píng)價(jià),繼續(xù)教育合格率等指標(biāo)按年評(píng)價(jià)。
(5)評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法指用什么方法來評(píng)價(jià),怎么衡量指標(biāo)。評(píng)價(jià)方法要直接簡便有效,利用平衡計(jì)分卡方法形成指標(biāo)體系,具體的指標(biāo)則按可行性、有效性原則具體來衡量指標(biāo)。例如權(quán)重比較大的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作完成情況按照各崗位涉及的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范設(shè)置考核點(diǎn),每月進(jìn)行稽核,對(duì)于稽核不合格的考核點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的扣分。
(6)結(jié)果應(yīng)用。結(jié)果應(yīng)用是調(diào)動(dòng)員工和組織績效的指揮棒。財(cái)務(wù)處績效考核結(jié)果直接運(yùn)用于每月的績效獎(jiǎng)勵(lì),月度累積績效作為年度評(píng)優(yōu)的依據(jù),取代了以往印象和關(guān)系評(píng)優(yōu)的形式。另外,績效考核結(jié)果還運(yùn)用于人才梯隊(duì)建設(shè)和培訓(xùn)開發(fā)等方面。
2.績效管理步驟。績效管理不同于績效評(píng)價(jià),它包括了績效計(jì)劃、績效監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)和績效反饋四個(gè)步驟,四個(gè)步驟又形成一個(gè)閉環(huán)的管理模式。
(1)績效計(jì)劃。各層級(jí)、各崗位平衡計(jì)分卡在每年的一月按照上年的績效執(zhí)行情況和下一年的工作計(jì)劃和工作內(nèi)容變動(dòng)情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,每個(gè)人對(duì)績效的目標(biāo)、指標(biāo)、目標(biāo)值、權(quán)重和行動(dòng)方案發(fā)表充分的意見,在廣泛認(rèn)可的情況下,形成當(dāng)年的績效評(píng)價(jià)量表,并簽訂績效協(xié)議,作為個(gè)人和組織當(dāng)年的行動(dòng)綱領(lǐng)。
(2)績效監(jiān)控。財(cái)務(wù)處采用橫向和縱向兩種方式對(duì)績效進(jìn)行監(jiān)控。橫向指直接業(yè)務(wù)之間的崗位相互督促,如事前審核崗位,其下游制單崗位對(duì)其工作質(zhì)量有直接的發(fā)言權(quán),而制單崗位工作質(zhì)量的發(fā)言權(quán)則是事后審核。縱向指直接上下級(jí),如班組長,其直接上級(jí)財(cái)務(wù)處長和直接下級(jí)員工是其最佳的監(jiān)控者。此外,調(diào)查問卷和稽查也是很好的監(jiān)控手段。無論誰發(fā)現(xiàn)問題都要及時(shí)反饋直接人員,以防微杜漸,及時(shí)糾正偏差。同時(shí),按月召開會(huì)計(jì)例會(huì),對(duì)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)歸納總結(jié),避免同一人再次發(fā)生或別人發(fā)生同類問題。
(3)績效評(píng)價(jià)。由財(cái)務(wù)處長、班組長、稽核員和績效考核員共同組成績效評(píng)價(jià)小組,根據(jù)績效考核員收集的績效指標(biāo)資料和計(jì)算的績效得分情況,具體分析績效原因,評(píng)價(jià)具體績效完成情況。
(4)績效反饋。績效反饋采取書面和面談兩種方式,將評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)應(yīng)用情況反饋給每一位員工,并共同分析不佳的方面和原因,對(duì)改進(jìn)方面進(jìn)行指導(dǎo),制定改進(jìn)計(jì)劃,使每一位員工認(rèn)可績效評(píng)價(jià)結(jié)果。召開部門或班組會(huì)議,共同研究組織績效改進(jìn)方案,形成新一輪績效循環(huán)。
通過構(gòu)建完善的績效管理體系,醫(yī)院財(cái)務(wù)科室內(nèi)部可以凝聚人心,提升組織和員工的績效,提高財(cái)務(wù)管理水平;外部可以與其他科室、上級(jí)單位形成良好的協(xié)作關(guān)系,更好地為醫(yī)院發(fā)展服務(wù)。
注釋:
①方振邦.戰(zhàn)略性績效管理.北京:中國人民大學(xué)出版社,2015:60-391
②張嵐等.利用平衡計(jì)分卡建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效指標(biāo)和考核體系.實(shí)用醫(yī)院臨床雜志,2007.3(4)2:98-101
[關(guān)鍵詞] 績效管理;行政職能科室;目標(biāo)分析
[中圖分類號(hào)] R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-7210(2016)06(a)-0149-04
[Abstract] Department of hospital administrative is indispensable to the hospital in the normal and orderly operation of the key and service sector, it is shouldering the advise for hospital leadership, guidance, the major task of auxiliary, coordinate all work of the clinical departments, the discretion of the administrative efficiency of hospital overall efficiency will inevitably have a huge impact, but it is not a clinical department, how to play the biggest effectiveness and coordination department is the key to the development of the hospital. Therefore, this study analyzes problems existing in the administrative functions of the performance management and the necessity of reform, on the basis of wage reform and the development of the principle of comprehensive target management refinement of hospital are analyzed, and puts forward the relevant evaluation rules of each department performance linked to job performance, and strengthens the examination management, quantitative work target, arouses the enthusiasm of staff, and it can provide good protection to the overall development of hospital.
[Key words] Performance management; The administrative department functions; Target analysis
自公立醫(yī)院普遍實(shí)施績效管理以來,大部分醫(yī)院已經(jīng)將該工作管理的重心傾向在了臨床科室,行政職能科室雖然在醫(yī)院中有著重要的職能作用,但其仍未受到應(yīng)有的關(guān)注及重視,職能科室的績效管理工作更是被輕視或是管理混淆,缺乏相應(yīng)的科學(xué)、合理、高效的行政管理績效考核系統(tǒng)[1-3]。因此,選擇一種較為科學(xué)且合理、相對(duì)公平的評(píng)估醫(yī)院行政管理科室或部門間成本預(yù)算及績效的方案是目前醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究的主要方向。本研究從公立醫(yī)院現(xiàn)有的行政職能科室的管理現(xiàn)狀出發(fā)并進(jìn)行分析,結(jié)合中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院行政職能管理科室的特有特點(diǎn),實(shí)施將綜合管理目標(biāo)量化與績效相結(jié)合的方式,結(jié)合工作的技術(shù)含量及工作中的勞動(dòng)強(qiáng)度,制訂了較為詳細(xì)的考核細(xì)則,工作效率顯著提高,各科室配合及運(yùn)行良好,現(xiàn)將研究內(nèi)容報(bào)道如下:
1 當(dāng)前行政職能科室績效管理中存在的問題及其改革的必要性
醫(yī)院的行政職能科室在醫(yī)院中負(fù)責(zé)認(rèn)真貫徹并執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)的決定,為領(lǐng)導(dǎo)把好責(zé)任關(guān),做好參謀,同時(shí)又要具備傳達(dá)、組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)等各項(xiàng)工作的能力,充分發(fā)揮其職能并服務(wù)于臨床一線的管理部門。醫(yī)院行政管理效率的高低會(huì)直接影響著現(xiàn)代醫(yī)院的管理效果,影響著醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作的運(yùn)行[4 -6]。目前較多醫(yī)院均存在著一定層次上行政管理效率偏低的情況,且在整個(gè)行政職能管理中存在著一些問題,它制約著全院的整體效率。因此,筆者就目前醫(yī)院行政職能科室在績效管理中存在的問題及其改革的必要性進(jìn)行分析。
1.1 地位模糊
在醫(yī)院行政管理工作中,臨床科室往往得依靠行政管理部門的組織、協(xié)調(diào)等才能保障各項(xiàng)工作的順利開展,而醫(yī)院的行政管理科室則更需要臨床科室的支持及配合。很長時(shí)間以來,醫(yī)院的行政職能科室一直處于創(chuàng)收較低的位置,其功能職責(zé)的重要性常被忽視,部分一線臨床科室正是由于忽視了此地位,常擺出一副“官老爺”的姿態(tài),脫離基層,不去深入了解具體情況,架子較高。由于其在醫(yī)院的地位也表現(xiàn)得較為模糊,醫(yī)院行政管理與輔助職能不能很好地彰顯,被重視程度不夠,行政職能科室所制訂的制度、政策往往得不到實(shí)現(xiàn)[7-10],長此以往,更造成其他基層科室人員的反感,影響正常醫(yī)療工作的開展,行政效率長期得不到提升。
1.2 科室職責(zé)尚不清晰
醫(yī)院管理的職能在于促進(jìn)醫(yī)院業(yè)務(wù)的發(fā)展及提高,職能科室的設(shè)立是針對(duì)醫(yī)院專管某一方面的行政業(yè)務(wù)工作而開設(shè)的,明確的業(yè)務(wù)工作范圍和相對(duì)獨(dú)立的工作職權(quán),既是職能科室,又是行政工作的關(guān)鍵。在醫(yī)院這個(gè)“大家庭”中,有些行政職能科室的工作職責(zé)已被明確寫入各科室的工作制度流程中,但在執(zhí)行的過程中,仍存在部分職能科室的職責(zé)無法分清。如醫(yī)院的物價(jià)和醫(yī)保科在職責(zé)上有一定的關(guān)聯(lián)性,但在科室的劃分上,其屬于不同的兩個(gè)部門,這會(huì)使得工作過程中的部分職責(zé)交接出現(xiàn)過多不必要的麻煩,不能完整地體現(xiàn)科室的職責(zé)功能。也正是由于其職能定位模糊、責(zé)權(quán)尚明確、交叉行政管理等因素,常會(huì)導(dǎo)致部分事務(wù)無人負(fù)責(zé),出事互相推諉,工作效率嚴(yán)重低下。
1.3 管理科室的作用發(fā)揮不充分
管理科室是醫(yī)院的中堅(jiān)力量,是醫(yī)院管理指令暢通運(yùn)行的樞紐, 充分發(fā)揮管理科室的作用是保證醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、發(fā)展的關(guān)鍵。在行政職能科室的內(nèi)部,行政科室及后勤科室是較為主要的兩個(gè),站在醫(yī)院的角度分析,行政科室應(yīng)該占有較高的地位,如人事、院辦、黨辦等;后勤科室往往是由專業(yè)性強(qiáng)、人員龐大的財(cái)務(wù)部門所組成。類似這樣的兩極化科室管理的方式,其作用在多數(shù)醫(yī)院中均未得到詳盡的發(fā)揮。因此,只有職能科室工作人員不斷提高素質(zhì),盡職盡責(zé)地落實(shí)科室工作職責(zé), 充分發(fā)揮管理科室的作用,醫(yī)院管理的效能才能得到有效的提高。
1.4 管理體系尚需完善
一般而言,完善的規(guī)章制度是提高行政管理部門效率的重要因素,一切的行政管理工作均需要具備完善的管理體系、規(guī)范化的流程,部門成員各司其職,各盡其責(zé),而不是憑主觀經(jīng)驗(yàn)[11-14]。從醫(yī)院管理的角度看,醫(yī)院行政職能科室和臨床科室主要表現(xiàn)為相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。雖然職能科室是醫(yī)院運(yùn)營管理的聯(lián)絡(luò)平臺(tái),但科室間往往缺少必然的聯(lián)系,在服務(wù)、管理、支持等事務(wù)上缺乏統(tǒng)一的管理體系來實(shí)現(xiàn)職能間的相互協(xié)調(diào)、相互提升,臨床輔助作用均未能得到有效發(fā)揮。
2 行政職能科室績效管理的具體目標(biāo)細(xì)則
行政職能科室合理、科學(xué)的績效管理對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營管理有著重要的意義,能夠指導(dǎo)醫(yī)院的發(fā)展。只有改變行政職能管理的現(xiàn)狀才有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的可能存在。為了能夠改變當(dāng)前行政職能科室中存在的上述情況,強(qiáng)化行政職能科室的目標(biāo)管理,明晰并確立各職能科室的崗位職責(zé),提高管理效率,促進(jìn)管理及服務(wù)水平的充分發(fā)揮,更好地服務(wù)于臨床醫(yī)療,總結(jié)下述工作目標(biāo)細(xì)則,為整個(gè)醫(yī)院績效改革中亟待解決的問題。
2.1 辦公室工作目標(biāo)細(xì)則
更新醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及行政職能科室的觀念,做好臨床醫(yī)技科室隊(duì)伍管理,使其真正意識(shí)到職能科室在醫(yī)院管理中的作用及其重要性。同時(shí)提高其專業(yè)管理素質(zhì),加強(qiáng)組織建設(shè)和發(fā)展工作,特別是要加強(qiáng)職能科室領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)知識(shí)的提高和素質(zhì)的培養(yǎng)。
2.2 醫(yī)務(wù)科工作目標(biāo)細(xì)則
從醫(yī)療工作的計(jì)劃與實(shí)施、醫(yī)療質(zhì)量安全及教育管理、醫(yī)療質(zhì)量檢查與考核、醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)檔案與考核、院內(nèi)外搶救與會(huì)診、醫(yī)療管理制度建設(shè)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、臨床醫(yī)技科室評(píng)價(jià)細(xì)化項(xiàng)目上進(jìn)行績效管理目標(biāo)的最終確定,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。
2.3 科教科工作目標(biāo)細(xì)則
以爭創(chuàng)“三甲”醫(yī)院為目標(biāo),加大科研立項(xiàng)、成果獎(jiǎng)、SCI及中華系列論文等的科技成果建設(shè);要求住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并及時(shí)參與繼續(xù)教育;定期組織并開展有針對(duì)性的專業(yè)科室培訓(xùn),及時(shí)反饋培訓(xùn)成效;加強(qiáng)學(xué)科帶頭人等人才隊(duì)伍的建設(shè),積極選拔科室內(nèi)部各梯隊(duì)的管理人才;完善教學(xué)隊(duì)伍,使教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。
2.4 財(cái)務(wù)科目標(biāo)細(xì)則
嚴(yán)格貫徹并執(zhí)行國家、醫(yī)院財(cái)政紀(jì)律綱領(lǐng),健全財(cái)務(wù)的各項(xiàng)績效管理制度,必須確保國有資產(chǎn)保值或增值,促進(jìn)并提高資產(chǎn)增值;建立健全財(cái)產(chǎn)物質(zhì)管理制度,規(guī)范購置及處置行為,保護(hù)國有資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失,反對(duì)禁止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律;加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)行為的管理,保證各類資金的及時(shí)到位,督促各科并統(tǒng)籌好資金分配,促進(jìn)日常工作的有序開展;做好績效分配方案的修訂及落實(shí)工作。
2.5 后勤保障部目標(biāo)細(xì)則
梳理職能科室工作職能,對(duì)其職責(zé)進(jìn)行專業(yè)化管理,實(shí)現(xiàn)職責(zé)分明,保證醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)施完好,病員、職工對(duì)后勤服務(wù)滿意;負(fù)責(zé)醫(yī)院的房產(chǎn)物業(yè)管理與維護(hù),院內(nèi)基層建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)并保質(zhì)保量地完成,審核辦理職工購房補(bǔ)貼、食堂管理等工作;負(fù)責(zé)后勤服務(wù)社會(huì)化項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與管理考核。
2.6 醫(yī)保科目標(biāo)細(xì)則
國家醫(yī)保政策要嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)到位,執(zhí)行好醫(yī)保政策,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保患者的管理,避免因違規(guī)操作而出現(xiàn)違背醫(yī)院及國家政策的事情出現(xiàn);貫徹新農(nóng)合的各項(xiàng)法律規(guī)章,促進(jìn)執(zhí)行的實(shí)施,確保各區(qū)縣的醫(yī)保及農(nóng)合工作正常運(yùn)行,做好醫(yī)保管理工作;建立組織機(jī)構(gòu),建章立制、完善管理措施,強(qiáng)化院內(nèi)監(jiān)督管理,在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提情況下,合理控制醫(yī)療費(fèi)用。
2.7 人事科目標(biāo)細(xì)則
制訂全院人才發(fā)展的總體規(guī)劃,組織并實(shí)施高層次醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)工作;人力資源配置布局要合理,針對(duì)各臨床科室要定編定崗;保證人才引進(jìn)、職稱晉升、工資及績效調(diào)整的公平公正,完善各種社會(huì)保障的審批程序[15-16];區(qū)分勞動(dòng)強(qiáng)度和專業(yè)管理職責(zé),能使每個(gè)工作人員其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及醫(yī)院運(yùn)營管理方面發(fā)揮巨大潛力。
3 行政職能科室績效管理的研究對(duì)策
3.1 重視團(tuán)隊(duì)績效
行政職能科室是醫(yī)院不可缺少的關(guān)鍵部門,對(duì)外要維護(hù)醫(yī)院形象,對(duì)內(nèi)要做好各臨床科室間的協(xié)調(diào),上傳下達(dá),不僅要參與制訂決策,也參與決策的組織和監(jiān)督[17-19]。只有持續(xù)不斷地提升一個(gè)醫(yī)院的行政管理效率,能夠顯著推動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。行政效率的提高絕不僅是某個(gè)人、某個(gè)科室、某個(gè)部門的事情,而是醫(yī)院每個(gè)員工的事情[20-24]。特有的服務(wù)、支持等特征也使得醫(yī)院行政職能科室的個(gè)人績效實(shí)現(xiàn)困難,但往往團(tuán)隊(duì)績效對(duì)于個(gè)人而言則較為簡單。因此,要不斷改變觀念,認(rèn)識(shí)到個(gè)人榮譽(yù)即團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)。對(duì)于醫(yī)院來講,營造良好的工作氛圍,對(duì)職工的工作價(jià)值給予鼓勵(lì),為職工創(chuàng)造更大的發(fā)展前景,這是對(duì)每位工作人員努力的認(rèn)可。因此,團(tuán)隊(duì)要整體發(fā)展首先得得益于職工的個(gè)人發(fā)展,而這些同樣需要臨床及行政各人員的相互支持,提升自身業(yè)務(wù)水平,進(jìn)而使得團(tuán)隊(duì)績效得到整體改善。
3.2 建立績效反饋機(jī)制
行政職能科室績效考核需要以職工的滿意度為根本出發(fā)點(diǎn)對(duì)各職能科室進(jìn)行考核評(píng)定[25-26]。但當(dāng)前的行政職能科室多數(shù)缺乏專業(yè)的職能培訓(xùn)機(jī)制。因此,要建立績效改進(jìn)的溝通機(jī)制,利用對(duì)職工作成績的考評(píng)來進(jìn)一步改進(jìn)職工的績效,促進(jìn)職工人員的長足進(jìn)步,激發(fā)其工作潛能[27-29]。
3.3 合理的薪酬分配
薪酬分配往往是因崗位和績效而定。行政職能部門的獎(jiǎng)金分配一定要突出公平,有理有據(jù),否則無法調(diào)動(dòng)職工的工作積極性[30-33]。職能部門的獎(jiǎng)金如果不能有效地與職工的績效考核相掛鉤, 那在工作中就缺少壓力,很難調(diào)動(dòng)其工作積極性,這樣就不能較好地發(fā)揮職能科室的功效,因此,職能部門績效工資的分配一定要基于崗位測(cè)評(píng)、績效考核[34-35],不能完全以員工的個(gè)人評(píng)述進(jìn)行,應(yīng)參考職工的真實(shí)情況,依據(jù)個(gè)人工齡或職稱,建立與個(gè)人的崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)等關(guān)系度密切和鼓勵(lì)創(chuàng)新的績效分配機(jī)制。
4 小結(jié)
醫(yī)院為了滿足自身發(fā)展的需求,需要不斷提升其市場(chǎng)競爭力。行政職能科室是醫(yī)院的管理、支持、服務(wù)為一體的綜合部門,其特點(diǎn)也決定了其在醫(yī)院中的重要地位。對(duì)于行政職能科室,績效管理是其較為重要的一個(gè)內(nèi)容,如何激勵(lì)并提高職能科室職工的工作積極性,提高職能科室的管理效率,已成為廣大醫(yī)院目前急需解決的難題。而一套較為科學(xué)、合理、有效的行政職能科室績效考核體系是有效解決相關(guān)問題的關(guān)鍵。
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關(guān)鍵詞:KPI 目標(biāo)管理 應(yīng)用
中圖分類號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2017)03-231-02
一、醫(yī)院職能科室目標(biāo)管理存在的問題
1.目標(biāo)制定與發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)。醫(yī)院職能科室目標(biāo)往往依照上級(jí)衛(wèi)生主管部門下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書來設(shè)定,圍繞醫(yī)院的戰(zhàn)略來制定、執(zhí)行和評(píng)估目標(biāo)的相關(guān)機(jī)制不健全,目標(biāo)和戰(zhàn)略的匹配度不夠,難于通過目標(biāo)設(shè)定有效推動(dòng)醫(yī)院戰(zhàn)略的實(shí)施,所制定的目標(biāo)與醫(yī)院的戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)性不夠。
2.目標(biāo)的執(zhí)行缺乏監(jiān)控。醫(yī)院目標(biāo)管理考核往往在年終進(jìn)行,缺乏過程控制,過程與結(jié)果脫節(jié),各職能部門未按照經(jīng)營目標(biāo)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和目標(biāo)考核方案,管理過程缺乏有效的監(jiān)控。特別是跨部門協(xié)作的任務(wù)和項(xiàng)目,沒有嚴(yán)格明確職能科室之間的職責(zé)要求,也沒有輸入和輸出的要求;對(duì)目標(biāo)完成的總結(jié)和評(píng)估不深入,不能夠有效地總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化管理。
3.指標(biāo)的設(shè)計(jì)針對(duì)性不夠。公立醫(yī)院科室主要分為行政后勤科室和臨床業(yè)務(wù)科室,對(duì)于臨床科室績效考核的指標(biāo)量化有一定標(biāo)準(zhǔn){1},例如明確的支出、明確的收入、患者的客戶滿意度評(píng)價(jià)等{2}。但是行政后勤科室主要任務(wù)是管理協(xié)調(diào)、服務(wù)臨床、后勤保障等為主。由于這些職能科室不直接盈利,在考核過程當(dāng)中,定性的指標(biāo)要多于定量的指標(biāo),行政職能部門的績效考核就成為了醫(yī)院績效考核中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。指標(biāo)設(shè)置與管理職能相脫節(jié),對(duì)所有職能科室下達(dá)相同的目標(biāo),不能體現(xiàn)職能科室多元的管理職能。指標(biāo)缺乏量化,或是量化不夠精準(zhǔn)。
4.考核結(jié)果應(yīng)用程度低。年終目標(biāo)考核流于形式,結(jié)果沒有全方位應(yīng)用,難以有效發(fā)揮目標(biāo)管理的改進(jìn)功能。
二、KPI在醫(yī)院職能科室目標(biāo)管理中的應(yīng)用
2015年,醫(yī)院在職能科室目標(biāo)管理中,重點(diǎn)突出KPI(關(guān)鍵業(yè)績)指標(biāo)的考核及其考核結(jié)果的運(yùn)用,將科室目標(biāo)與醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,提高醫(yī)院整體服務(wù)水平和服務(wù)能力{3}。
1.目標(biāo)考核指標(biāo)體系。醫(yī)院在職能科室崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,制定了目標(biāo)管理考核方案,指標(biāo)分為共性指標(biāo)及體現(xiàn)各職能科室核心任務(wù)的KPI考核指標(biāo),指標(biāo)體系中,剔除了難以量化、不易考核的指標(biāo)。
共性考核指標(biāo)共15個(gè),其中月度考核指標(biāo)4個(gè):(1)能按時(shí)限、按質(zhì)、按量上報(bào)院內(nèi)各類材料;(2)決定決議、文件承辦完成情況考核;(3)相關(guān)制度落實(shí)和執(zhí)行情況(含三甲持續(xù)整改情況)考核;(4)職能任務(wù)、指令性任務(wù)完成情況以及月計(jì)劃、月小結(jié)。季度考核指標(biāo)6個(gè):(1)為臨床服務(wù)情況,首問首接負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;(2)行政查房任務(wù)落實(shí)情況;(3)外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修后在科室成員中的分享情況;(4)部門之間協(xié)作配合情況;(5)傳達(dá)院務(wù)會(huì)、行政例會(huì)精神情況;(6)部門成本控制。年度考核指標(biāo)5個(gè):(1)本科室員工滿意度;(2)預(yù)算管理;(3)固定資產(chǎn)管理;(4)院務(wù)公開;(5)衛(wèi)生局目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)完成情況。
2.KPI指標(biāo)體系。由各職能科室根據(jù)本科室核心職能任務(wù),確定本科室的5個(gè)關(guān)鍵考核指標(biāo),由分管院領(lǐng)導(dǎo)審定,考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行討論,班子會(huì)確定指標(biāo)。使目標(biāo)內(nèi)容明確、目標(biāo)難度合理、目標(biāo)現(xiàn)實(shí)、具體、可操作、可監(jiān)督、可考核。以人力資源科KPI指標(biāo)為例:
3.考核周期。月考成績占月度績效考核分的60%,與當(dāng)月績效掛鉤,占年終目標(biāo)考核權(quán)重的30%;季考成績占月度績效考核分的40%,與下一季度績效掛鉤,占年終目標(biāo)管理考核嘀氐20%;年考占年終目標(biāo)管理考核權(quán)重的50%。
三、成效與討論
1.成效。KPI在醫(yī)院行政職能績效考核管理中使目標(biāo)內(nèi)容更明確、目標(biāo)難度更合理、目標(biāo)逐漸更加具有現(xiàn)實(shí)性、具體性,可操作、可監(jiān)督、可考核{(lán)4},將職能科室難以考核的指標(biāo)更加趨于標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)各部門以及部門中具體的個(gè)人有更加鮮明的考核指標(biāo),以更加科學(xué)合理的績效考核方法促進(jìn)醫(yī)院目標(biāo)、部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提升績效考核管理的有效性。
2.討論。KPI績效管理在我院的實(shí)施中依然有一些不足,尤其是關(guān)于KPI指標(biāo)的制定方面尚待改進(jìn):比如在KPI指標(biāo)制定與方法學(xué)習(xí)時(shí)部分科室未組織職工學(xué)習(xí),導(dǎo)致一些職工并未深刻全面地認(rèn)識(shí)KPI考評(píng)體系,在組織制定KPI指標(biāo)時(shí)并未能給出科學(xué)合理的意見與建議;KPI指標(biāo)由各職能科室自行制定,部分科室在制定KPI指標(biāo)是標(biāo)準(zhǔn)偏寬,界定比較模糊,使得KPI指標(biāo)在考核過程中缺少精準(zhǔn)性,進(jìn)而減少績效考核在管理中的促進(jìn)作用;在所制定的KPI指標(biāo)中,部分科室涉及面太廣,缺少對(duì)關(guān)鍵績效的突出作用;部分科室在制定KPI指標(biāo)時(shí)缺乏所支撐的材料和理論依據(jù),使得制定出來的KPI指標(biāo)具有一定空想性,脫離KPI績效考核的宗旨,降低績效管理對(duì)員工的管理、激勵(lì)作用。
3.持續(xù)改進(jìn)。運(yùn)用關(guān)鍵績效指標(biāo)法,需要制定科學(xué)、合理的指標(biāo),以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院行政后勤部門的有效評(píng)估,對(duì)于醫(yī)院管理者而言,階段性地對(duì)職能部門的KPI輸出進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制,可引導(dǎo)正確的目標(biāo)發(fā)展。一是需要根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況進(jìn)行及時(shí)、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;二是需要注重考核管理過程,通過對(duì)考核的分析發(fā)現(xiàn)醫(yī)院中存在的問題和不足進(jìn)行完善或改進(jìn);三是需要與績效考核相結(jié)合,注重績效考核與績效管理對(duì)員工的激勵(lì)作用;四是需要根據(jù)行業(yè)要求,以《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見》{5}等有關(guān)要求為依據(jù),調(diào)整KPI指標(biāo)體系;五是與醫(yī)院戰(zhàn)略相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),促進(jìn)KPI指標(biāo)的落地與執(zhí)行,提高管理人員執(zhí)行力。
注釋:
{1}苗麗瓊,山德生,陳晉等.DRGs評(píng)價(jià)指標(biāo)在醫(yī)療績效管理體系中的應(yīng)用[J].中國醫(yī)院統(tǒng)計(jì),2014(4):255-257
{2}苗麗瓊,山德生,李禮等.疾病診斷相關(guān)組在績效管理體系中的應(yīng)用研究[J].中國醫(yī)院統(tǒng)計(jì),2015,22(4):258-260
{3}米躍生,馬軍.醫(yī)院后勤精益管理和精益服務(wù)的實(shí)施路徑[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生,2013(2Z):330-331
{4}高麗清,陳晉,閆若玉等.醫(yī)院中層干部民主測(cè)評(píng)信息化的實(shí)踐與體會(huì)[J].中國衛(wèi)生質(zhì)量管理,2012.19(6):75-77
{5}關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見.(〔2015〕38號(hào))[Z].2015,12
關(guān)鍵詞:醫(yī)院
經(jīng)濟(jì)管理
營銷戰(zhàn)略 科室管理
1.加強(qiáng)科室經(jīng)濟(jì)管理
科室經(jīng)濟(jì)管理的提高也提高了醫(yī)院的工作效率,這不但使病人對(duì)醫(yī)院的滿意程度提高,吸引更多的患者來醫(yī)院就診,更是大大地提高了醫(yī)院的經(jīng)營收入,使醫(yī)院更好地發(fā)展。
1.1調(diào)整科室收入管理
明確科室收入管理的原則,完善各項(xiàng)收支項(xiàng)目。各項(xiàng)指標(biāo)必須認(rèn)真落實(shí)到科室,如科室住院費(fèi)用,各項(xiàng)治療費(fèi)用(如藥物煎劑等)。
1.2制訂科室完成指標(biāo)
通過比出勤、比工作、比技術(shù),使全院職工深入了解探討新技術(shù)、新療法,通過把臨床一線的醫(yī)療技術(shù)人員送到上海、北京、南京各大醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修,有助于醫(yī)院人才的培養(yǎng)和醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的提高。全院職工必須在保時(shí)保質(zhì)的完成科室制訂的完成指標(biāo),這有助于醫(yī)院經(jīng)營效率的提高。
1.3加強(qiáng)科室費(fèi)用管理
加強(qiáng)科室費(fèi)用管理,爭取在收節(jié)支方面創(chuàng)造效益,減少開支,同時(shí)提高工作效率。在科室壓縮支出提高率的基礎(chǔ)上,縮短了住院病人的住院日,同時(shí)極大地提高了床位使用率,有效地減少病人個(gè)人支出,在經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí)減少了科室水、電及醫(yī)用材料的浪費(fèi)。
1.4完善科室結(jié)算分配
在提高科室的經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上,把部分節(jié)余應(yīng)用于臨床科研及創(chuàng)新、外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修等方面。特別需要增加在醫(yī)學(xué)新技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的診療技術(shù)、中西醫(yī)結(jié)合治療的費(fèi)用。使醫(yī)院獲得絕大部分患者容易接受,治療效果好的方法與技術(shù),也極大地減少了患者的費(fèi)用。因此,創(chuàng)新和新療法的探討為臨床工作人員提供了創(chuàng)新及新技術(shù)的渴望。有效的經(jīng)濟(jì)管理為科里的技術(shù)人員技術(shù)更新提供了條件,同時(shí)也帶來優(yōu)惠。
2.醫(yī)院的營銷戰(zhàn)略
2.1基于SWOT分析目前醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃
SWOT分析代表組織的優(yōu)勢(shì)(S)、劣勢(shì)(W)、機(jī)會(huì)(O)和威脅(T)的分析,實(shí)際上是對(duì)組織內(nèi)外部條件的各方面內(nèi)容進(jìn)行歸納和概括,進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。其中優(yōu)勢(shì)的分析主要是著眼于組織自身的實(shí)力及其與競爭對(duì)手的比較,而機(jī)會(huì)和威脅分析將注意力放在外部環(huán)境變化對(duì)醫(yī)院的可能影響方面。
2.1.1醫(yī)院優(yōu)勢(shì)分析
①政府扶持與市場(chǎng)結(jié)合緊密,醫(yī)院不同于其他的商業(yè)活動(dòng),醫(yī)院在自身強(qiáng)化市場(chǎng)營銷運(yùn)作和應(yīng)變能力.利用各種媒體,進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳,高薪聘用專家,突出專科特色,打造品牌,吸引病人就診之外更獲得了政府的大力扶持。對(duì)于已就診的患者,強(qiáng)化其對(duì)醫(yī)院忠誠度,以幫助預(yù)約復(fù)診等方式,讓其逐步成為忠誠患者。
②醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,不局限收支方面的管理,還應(yīng)拓展到資產(chǎn)經(jīng)營和資金管理,切實(shí)降低病人醫(yī)藥費(fèi)用,吸引更多病人來院診治。
③應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低人力資源成本和行政、后勤管理成本,提高醫(yī)院盈利能力。
④提供溫馨的服務(wù)。門診導(dǎo)診為患者提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),逐漸推行人性化、個(gè)性化服務(wù),尊重病人隱私;針對(duì)前來就診的住院患者,健全電子、手寫雙項(xiàng)病歷檔案,定期以短信的形式發(fā)送祝福信息;前來就診住院患者實(shí)行免費(fèi)接送,加強(qiáng)醫(yī)后、術(shù)后跟蹤隨訪服務(wù),將病人的關(guān)心延伸到院外,有效改善醫(yī)患關(guān)系。
2.1.2醫(yī)院劣勢(shì)分析
政府扶持有局限性。中心型醫(yī)院、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病、精神衛(wèi)生等醫(yī)院國家投人全覆蓋,而中小醫(yī)院公益性質(zhì)相對(duì)弱化,唯有靠經(jīng)濟(jì)管理、營銷實(shí)踐、溫馨服務(wù),引人競爭機(jī)制,才有可能促使醫(yī)院降低醫(yī)藥費(fèi)用,增加經(jīng)濟(jì)收益。
2.1.3醫(yī)院機(jī)會(huì)分析
面對(duì)競爭激烈的醫(yī)療市場(chǎng),要吸引患者,必須增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,充分利用現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營管理上的靈活性,創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。只有看準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)會(huì),適時(shí)調(diào)整營銷戰(zhàn)略,不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),才能在競爭中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)步發(fā)展。
2.1.4醫(yī)院威脅分析
① 醫(yī)療市場(chǎng)份額有限,各種不同類型的醫(yī)院都將積極參與競爭,搶占市場(chǎng)份額的意識(shí)和行動(dòng)是保證醫(yī)院生存和發(fā)展的先決條件。
② 部分從業(yè)者虛假廣告,使很多患者不再相信醫(yī)院,對(duì)醫(yī)院抱有強(qiáng)大的懷疑,形成了對(duì)現(xiàn)代醫(yī)院信任危機(jī)的考驗(yàn)。
③ 有些醫(yī)療糾紛處理不妥,導(dǎo)致患者對(duì)所有的醫(yī)院都一視同仁,后果嚴(yán)重。
2.2醫(yī)院市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略
醫(yī)院營銷戰(zhàn)略是以擴(kuò)大醫(yī)療市場(chǎng)份額為目標(biāo),不斷提高自身形象,樹立誠信、廉潔、奉獻(xiàn)精神,開展獨(dú)樹一幟的核心技術(shù),提供患者預(yù)期的、貼心的、超前的服務(wù),不斷滿足需求,吸引病人,占領(lǐng)更多的醫(yī)療市場(chǎng)。因此,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的先進(jìn)水平、醫(yī)院的管理水平、醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況乃至醫(yī)院的環(huán)境和醫(yī)院的總體形象都會(huì)成為患者選擇就診的條件之一,所以樹立品牌意識(shí),打造名醫(yī)名牌是營銷理念在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中的重要體現(xiàn)。
2.3醫(yī)院營銷戰(zhàn)略之加強(qiáng)醫(yī)院自身的管理
2.3.1服務(wù)戰(zhàn)略。全程優(yōu)質(zhì)并具特色的服務(wù),如:“一站式服務(wù)”、“后醫(yī)療服務(wù)”,等等。使病人便捷的看病或就診 采用一條龍服務(wù),省時(shí)、方便、快捷、高效。
2.3.2價(jià)格戰(zhàn)略。不同的診療方法有不同的價(jià)格,通過病人選擇不同的服務(wù)方式,而合理進(jìn)行不同的收費(fèi)。
2.3.3渠道戰(zhàn)略。即醫(yī)院為贏得病人信任而進(jìn)行的各種活動(dòng)。如“開展白衣天使獻(xiàn)愛心,走進(jìn)社區(qū)大型義診”等活動(dòng)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行有效的宣傳。
2.3.4促銷戰(zhàn)略。醫(yī)院將其服務(wù)項(xiàng)目和專家簡介告知患者,便于患者選擇醫(yī)生,同時(shí)讓患者了解在院診治過程中各種惠民政策。如針對(duì)貧困低保患者,弱式群體提供的大型設(shè)備可減免部分費(fèi)用,為雷鋒式先進(jìn)群體提供免費(fèi)健康體檢,旨在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)效益最大化。
2.3.5技術(shù)戰(zhàn)略。病人問題的解決,根據(jù)病人需求提供服務(wù),通過精益求精的醫(yī)療技術(shù)幫助有醫(yī)療需要的人們解決問題。
2.3.6成本戰(zhàn)略。根據(jù)病人的實(shí)際成本,有程度的低于病人的心理價(jià)格,使之容易接受,亦能夠讓醫(yī)院有所盈利。
2.3.7溝通戰(zhàn)略。醫(yī)患之間營造一種賓至如歸的溫馨感覺,積極有效的雙向溝通,促進(jìn)醫(yī)患和諧,同時(shí)實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的通途。
3.結(jié)論
醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理中加強(qiáng)科室的管理是極其重要的一步,制訂完美的經(jīng)營戰(zhàn)略更是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理良好的開端。因此醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中落實(shí)科室管理,制訂經(jīng)營戰(zhàn)略是非常有必要的。
參考文獻(xiàn):
[1]李大同,劉立平,劉學(xué)廣.利用成本核算提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量.《醫(yī)院管理雜志》.維普資訊網(wǎng) 2005
[2]李信春.醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的展望與實(shí)踐.《中華醫(yī)院管理雜志》.萬方數(shù)據(jù) 2001
【關(guān)鍵詞】技工院校 教學(xué) 管理
隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展,在一體化課程改革方面,技工院校不斷創(chuàng)新思想,改換教學(xué)模式,并且最終取得了一定的成效,圓滿完成了國家教育部門及各級(jí)組織所共同期盼的教育改革與評(píng)價(jià)研究工作。這就意味著在未來的一段時(shí)期內(nèi),對(duì)于技工院校一體化課程的教學(xué)實(shí)施與管理內(nèi)容仍需繼續(xù)推進(jìn),將其具體操作規(guī)范不斷完善,直至形成一套具有獨(dú)立教學(xué)模式與完善科學(xué)教育體系的制式標(biāo)準(zhǔn)課程,以便在今后為我國培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的技術(shù)人才以及崗位能手。
一、一體化課程教學(xué)實(shí)施的前提條件
實(shí)施一體化課程的教學(xué)需具備一定的條件才能令其有序運(yùn)作,并取得教學(xué)成果。首先,技工院校對(duì)于教育改革的思路要明確,教師的教育觀念要?jiǎng)?chuàng)新,這將直接影響教育管理的整個(gè)過程的實(shí)施效果;其次,教師技能要提高;最后,改換技工院校課程的教材。這三點(diǎn)內(nèi)容是技工院校在其一體化課程實(shí)施過程中的關(guān)鍵要素。
二、技工院校一體化課程教育管理的策略分析
針對(duì)目前國內(nèi)技工院校一體化課程教育的現(xiàn)狀,以及一體化課程教學(xué)實(shí)施與管理過程中顯現(xiàn)出來的教學(xué)效率不高、教學(xué)設(shè)備不完善等問題,剖析一體化課程教育的幾點(diǎn)基礎(chǔ)管理策略[1]。
2.1重視一體化課程教學(xué)的管理
教育改革需要思想先行,技工院校需提高一體化課程教學(xué)的重視程度,鼓勵(lì)教師提前深造專業(yè)技能知識(shí),提高教學(xué)技巧,以便在一體化課程教學(xué)實(shí)踐過程中能夠得心應(yīng)手。
2.2技工院校需完善教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)
一體化課程的教學(xué)實(shí)施所需的教學(xué)場(chǎng)地應(yīng)該是多功能的。它要同時(shí)兼顧理論認(rèn)知與實(shí)踐訓(xùn)練的兩項(xiàng)教育培養(yǎng)過程,還能夠讓學(xué)生了解具體的產(chǎn)品開發(fā)和制作過程等內(nèi)容。可見,一體化課程的教學(xué)實(shí)施所依賴的教學(xué)設(shè)備的種類繁多,只有完善了教學(xué)器材的配置,才能保障一體化課程教學(xué)的有序開展。
一體化課程教學(xué)的實(shí)施場(chǎng)所需要具備學(xué)習(xí)、討論、觀摩與實(shí)踐等幾個(gè)方面內(nèi)容,借助多個(gè)環(huán)節(jié)的教育過程與教學(xué)管理的協(xié)同操作才能完成。
所以一體化課程教學(xué)的實(shí)施過程有一定的科學(xué)依據(jù)。場(chǎng)地劃分為四個(gè)模塊:首先是多媒體顯示及理論學(xué)習(xí)區(qū)的應(yīng)用,旨在讓學(xué)生記憶與吸收傳統(tǒng)理論知識(shí);第二是學(xué)習(xí)討論區(qū),讓學(xué)生通過溝通來解決實(shí)際問題、探討技能操作與訓(xùn)練;第三是儀表與設(shè)備存放區(qū),讓學(xué)生對(duì)科學(xué)儀器有直觀的認(rèn)識(shí);第四是生產(chǎn)與制造區(qū)域,此區(qū)域的設(shè)置目的在于讓學(xué)生所學(xué)的理論與實(shí)踐相結(jié)合,從而提升學(xué)生的綜合素質(zhì)與職業(yè)技能[2]。在一體化課程教學(xué)的具體操作過程中,教師可以讓學(xué)生變記憶理論知識(shí)變進(jìn)行觀摩生產(chǎn),這就能讓學(xué)生的記憶更加深刻,學(xué)習(xí)效果更為明顯,因?yàn)槟承╇娮釉骷^為抽象,如果能在生產(chǎn)線上直觀的了解產(chǎn)品的形態(tài),對(duì)于學(xué)生今后走到工作崗位也有及其重要的意義。雖然一體化課程教學(xué)所需的教育場(chǎng)地非常龐大,但其內(nèi)容較為豐富,而且在教學(xué)課堂各環(huán)節(jié)執(zhí)行起來較為便捷。
2.3創(chuàng)新教學(xué)模式,提升教育成果
一體化課程的教學(xué)內(nèi)容無論從教材上還是教學(xué)方法上都需要一定的改變與創(chuàng)新,學(xué)生需要一定的接受過程,教師應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)不同學(xué)生進(jìn)行思想教育,才能提高教學(xué)效率,進(jìn)一步推進(jìn)一體化課程的教學(xué)實(shí)施進(jìn)度[3]。
筆者在研究一體化課程的教學(xué)實(shí)施過程中,針對(duì)通信班的學(xué)生做了一份教學(xué)評(píng)估調(diào)查問卷,針對(duì)部分在校學(xué)生的學(xué)習(xí)體會(huì)做以統(tǒng)計(jì),能夠在一定程度上反映出一體化課程的實(shí)施效果。
從技工院校一體化課程教學(xué)效果評(píng)估統(tǒng)計(jì)表中可以看到,大部分學(xué)生對(duì)于一體化課程的教學(xué)實(shí)施與效果是比較認(rèn)可的,可能少數(shù)學(xué)生還沒有找到這種新型教學(xué)方式的優(yōu)勢(shì)所在,期待其能在未來的學(xué)習(xí)過程中找到在一體化課程模式下學(xué)習(xí)方法的突破口。
結(jié)束語
技工院校培養(yǎng)的是具有實(shí)踐能力的技術(shù)人才,與社會(huì)各行各業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)的搭建都息息相關(guān)。畢業(yè)生只有具備了真正的職業(yè)能力,才會(huì)有廣闊的就業(yè)前景與職業(yè)生涯。而技工院校目前所執(zhí)行的一體化課程的教學(xué)模式正是針對(duì)提高技工院校畢業(yè)生的實(shí)際職業(yè)能力而推出的一種新型教育方法。技工院校一體化課程具有極強(qiáng)的實(shí)用性、可操作性與推廣型,它能夠提高專業(yè)技能人才的文化素質(zhì)水平,合理的運(yùn)用技工院校的教育資源,提高技工院校畢業(yè)生的就業(yè)率。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]辜東蓮,陳彩鳳.有了職業(yè)能力 才有更好未來――技工院校一體化課程教學(xué)改革學(xué)生職業(yè)能力測(cè)評(píng)研究結(jié)果[J].職業(yè),2013,4(03):162-163.
[3]吳多萬.技工院校一體化課程學(xué)習(xí)資源庫建設(shè)研究[J].電腦知識(shí)與技術(shù),2012,8(16):133-137.
《促銷管理》一課既是市場(chǎng)營銷專業(yè)的核心課程,也是極具實(shí)用性的專業(yè)課程。學(xué)生須認(rèn)真學(xué)習(xí)該課程的原因有三。其一,學(xué)習(xí)促銷知識(shí)是進(jìn)行促銷管理、促銷策劃的基礎(chǔ);其二,掌握并能熟練運(yùn)用各種促銷工具是提升營銷水平的必要武器;其三,現(xiàn)實(shí)中的促銷活動(dòng)與我們自身經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),有利于實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。
二、教學(xué)內(nèi)容分析
《促銷管理》一課主要由促銷工具、促銷渠道、組合促銷、促銷策劃和促銷人員培訓(xùn)等教學(xué)內(nèi)容組成。該課程共介紹了直接折價(jià)、附送贈(zèng)品、獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)展、競技活動(dòng)等十余種現(xiàn)實(shí)中常用的促銷工具。對(duì)于這些促銷工具的學(xué)習(xí),主要從促銷形式和促銷內(nèi)容兩方面入手。其中,各種促銷工具的應(yīng)用是本門課程的重點(diǎn),如何進(jìn)行促銷策劃是本門課程的難點(diǎn)。對(duì)于這些促銷工具本身而言,理解起來比較容易,但真正能夠促進(jìn)產(chǎn)品銷售,達(dá)到預(yù)期銷售目標(biāo)的不多。因此,對(duì)于市場(chǎng)營銷專業(yè)的學(xué)生而言,如果只是單純學(xué)習(xí)促銷工具而缺乏實(shí)踐應(yīng)用,很難真正懂得如何合理的、恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用這些促銷工具,課程的學(xué)習(xí)僅限于表面,缺乏實(shí)質(zhì)。對(duì)于課程的檢驗(yàn),是要求學(xué)生完成一份完整的促銷策略方案,而促銷方案制作好壞與前期的專業(yè)學(xué)習(xí)密切相關(guān)。因此,本課程的學(xué)習(xí)任務(wù),首先就是掌握好這十余種促銷策略。
三、教學(xué)改革中存在的問題
(一)教材嚴(yán)重滯后。現(xiàn)實(shí)中的促銷管理類書籍能夠作為教科書、學(xué)習(xí)參考書的非常少,且內(nèi)容嚴(yán)重滯后;側(cè)重促銷工具文字介紹,實(shí)訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)甚少,學(xué)生僅靠書本,難以滿足學(xué)習(xí)需要。
(二)教師課程組織意識(shí)不足。許多老師在教學(xué)中,喜歡按部就班,喜歡使用教材中現(xiàn)成的案例,課堂大部分時(shí)間是老師在講,學(xué)生在聽,結(jié)果是學(xué)生積極性差,參與度低,教學(xué)效果甚差。
(三)缺乏針對(duì)性實(shí)操。一個(gè)促銷策劃方案的好壞不能從書面文字進(jìn)行判斷,只有在企業(yè)的實(shí)踐應(yīng)用才能加以檢驗(yàn)。如果學(xué)生們單憑想象而脫離現(xiàn)實(shí)情況,或根據(jù)任課教師的指定的某一類企業(yè)進(jìn)行促銷策劃,而學(xué)生對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理等方面并不熟悉,做出來的促銷方案可能會(huì)看上去很美,而不具備可操作性,那就失去了促銷策劃工作的意義。
四、教學(xué)改革的幾點(diǎn)思路
(一)轉(zhuǎn)變教師職能,將教師從課堂教學(xué)者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂組織者。高職院校教師務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念,將從過去的主講人轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂主持人,將過去的聽眾轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)演員,從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。教師可轉(zhuǎn)移出更多的時(shí)間進(jìn)行課堂組織、教學(xué)指導(dǎo)等工作。
(二)發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性,采用“項(xiàng)目”法和五步教學(xué)法。1.項(xiàng)目教學(xué)法。即教師在備課時(shí),可對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì),將各種促銷策略劃分為若干個(gè)項(xiàng)目,并完成預(yù)先設(shè)計(jì)好的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)促銷管理知識(shí) “點(diǎn)”、“線”、“面”的有機(jī)結(jié)合。2.五步教學(xué)法。即將教學(xué)過程分為“學(xué)”、“測(cè)”、“議”、“解”、“悟”五步來完成。
(三)加強(qiáng)校企合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。國家高職教育規(guī)劃中,明確指出要全面推進(jìn)高職院校與企業(yè)合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)校企互利共贏。對(duì)于市場(chǎng)營銷專業(yè)而言,實(shí)踐教學(xué)非常必要,尤其是在《促銷管理》這樣的課程應(yīng)多與企業(yè)聯(lián)系,了解企業(yè)實(shí)際營銷狀況,積極參與企業(yè)促銷方案制定工作,從而近距離接觸企業(yè),了解企業(yè)。例如:我院市場(chǎng)營銷專業(yè)學(xué)生參加的2010年的東風(fēng)“風(fēng)神杯”大學(xué)生營銷策劃大賽等,既讓高校學(xué)生認(rèn)識(shí)了風(fēng)神,也讓風(fēng)神有機(jī)會(huì)近距離接觸、觀察未來車主,幫助打開未來市場(chǎng)之門。
五、教學(xué)改革的具體實(shí)施辦法
基于以上分析,該課程教學(xué)改革方向,應(yīng)從教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考核辦法等方面入手!
(一)教學(xué)形式方面的改革。1.單位小組合作制。即將各班學(xué)生劃分為多個(gè)小組,每組一般不超過5人,以小組為單位完成實(shí)訓(xùn)任務(wù),實(shí)訓(xùn)得分即為小組人員得分。并要求每個(gè)小組有隊(duì)名,口號(hào)和隊(duì)歌等,一方面讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)團(tuán)隊(duì)合作精神,在快樂中學(xué)習(xí);另一方面提高實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目完成質(zhì)量;2.先案例點(diǎn)評(píng),后實(shí)務(wù)操作。教學(xué)過程中,老師先引導(dǎo)學(xué)生點(diǎn)評(píng)促銷案例,然后尋找問題,提出改進(jìn)意見;再由學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作,教師應(yīng)及時(shí)指出問題。
關(guān)鍵詞:醫(yī)學(xué)生 臨床實(shí)習(xí) 管理問題 應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào):G642.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2017)01-0216-01
對(duì)醫(yī)學(xué)生來說,臨床實(shí)習(xí)是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),它是一個(gè)將醫(yī)學(xué)理論知識(shí)外化為實(shí)踐技能即理論聯(lián)系的重要過程。醫(yī)學(xué)生通過臨床實(shí)習(xí),可以促進(jìn)自己更加了解、熟悉和掌握課堂上學(xué)過的各種基本理論知識(shí)和實(shí)踐操作技術(shù),也可以培養(yǎng)自己的臨床思維和分析問題、解決問題的能力。因此,醫(yī)學(xué)生必須重視且珍惜臨床實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),在實(shí)踐工作中不斷增長自己的臨床經(jīng)驗(yàn)、鍛煉自己的臨床思維和培養(yǎng)獨(dú)立解決問題的能力。但是在實(shí)習(xí)過程中,醫(yī)學(xué)生總是會(huì)出現(xiàn)一些管理方面的問題,筆者根據(jù)自己多年從事臨床教學(xué)和學(xué)生管理的經(jīng)驗(yàn)淺談了以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)并提出了應(yīng)對(duì)措施:
一、專科院校醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)習(xí)過程中容易出現(xiàn)的管理問題
1.學(xué)生自我約束能力弱。現(xiàn)在的大學(xué)生大都是獨(dú)生子女,在家里基本上都說一不二,自我中心觀念強(qiáng),自我約束能力弱。在校期間有老師的約束和監(jiān)管,還可以在表面上遵守學(xué)校紀(jì)律。而在實(shí)習(xí)期間,學(xué)生脫離了老師和家長的監(jiān)管,加之醫(yī)院的帶教老師工作繁忙,帶教的學(xué)生多,根本無暇顧及,就會(huì)對(duì)學(xué)生疏于管理,這樣就導(dǎo)致了學(xué)生玩的更是肆無忌憚,荒廢學(xué)業(yè)。一年實(shí)習(xí),理論知識(shí)忘完了,基本技能也沒能掌握。
2.學(xué)生對(duì)于實(shí)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。很多學(xué)生盡管在校期間老師多次強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)很重要,但還是有部分學(xué)生將此當(dāng)做耳邊風(fēng),認(rèn)為實(shí)習(xí)可有可無,加之學(xué)生實(shí)習(xí)的醫(yī)院都是三甲醫(yī)院,平時(shí)上班忙,學(xué)生吃不得苦,就會(huì)以各種名義向?qū)W校及醫(yī)院請(qǐng)假,常用的理由:親人生病家里人忙不過來需回家照顧,自己生病需治療,找工作應(yīng)聘需請(qǐng)假,備戰(zhàn)專升本開始需要時(shí)間復(fù)習(xí)之類。還有部分學(xué)生的實(shí)習(xí)單位是父母或親戚聯(lián)系的,實(shí)習(xí)結(jié)束后就可以留下工作,這些學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)候更是來去自由,不把實(shí)習(xí)當(dāng)回事兒。
3.學(xué)生安全意識(shí)淡薄。實(shí)習(xí)學(xué)生大都在外租住,安全問題突出:在自己租住的房子里用熱得快,電熱毯、酒精爐等危險(xiǎn)物品;手機(jī)、錢包等經(jīng)常被盜;車禍的發(fā)生率也比在校期間增高,近五年來有兩名學(xué)生因車禍死亡,5名學(xué)生受傷;,學(xué)生下夜班回租住屋的路上,有很大安全隱患;實(shí)習(xí)期間易被同學(xué)、朋友、老鄉(xiāng)或者親人騙去傳銷,每年實(shí)習(xí)過程中都有學(xué)生被騙入傳銷的事情發(fā)生;
4.情感問題。實(shí)習(xí)期間,學(xué)生因戀愛也會(huì)引發(fā)很多的情感后續(xù)問題而影響實(shí)習(xí):私自脫崗和男朋友外出游玩或者是訂婚;因?yàn)榻Y(jié)婚而休學(xué),甚至是退學(xué)。
5.對(duì)實(shí)習(xí)帶教老師有意見。在實(shí)習(xí)期間,有部分學(xué)生不斷向輔導(dǎo)員或?qū)W校檢查實(shí)習(xí)的老師申訴帶教老師經(jīng)常讓自己幫忙做一些和實(shí)習(xí)無關(guān)的事情,比如,打掃衛(wèi)生、買飯,取快遞、接孩子等,埋怨帶教老師公私不分,總是將他們當(dāng)苦力,對(duì)實(shí)習(xí)老師有意見。
二、應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)以上問題,筆者根據(jù)自身從事多年的教學(xué)和學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn),提出以下應(yīng)對(duì)措施:
1.學(xué)校層面。學(xué)生在校期間,學(xué)校應(yīng)該從兩個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,第一,加強(qiáng)學(xué)生的思政政治教育,提高學(xué)生的思想道德水平,樹立良好的職業(yè)道德。第二,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)的能力。這樣可以從本質(zhì)上降低學(xué)生實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)的問題。學(xué)校可以從以下三個(gè)方面入手:
1.1選派優(yōu)秀的教師擔(dān)任輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員是學(xué)生管理工作的一線人員,負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育、日常管理、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育及學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)等方面的工作。輔導(dǎo)員是學(xué)生名副其實(shí)的人生導(dǎo)師,其人格魅力對(duì)學(xué)生也有著潛移默化的作用,所以輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平對(duì)學(xué)生有至關(guān)重要的影響。
1.2選派優(yōu)秀的教師擔(dān)任任課教師。一名優(yōu)秀的授課教師,不僅可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,傳播知識(shí),還可以利用課堂灌輸一些正能量的東西給學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,樹立高尚的職業(yè)道德;同時(shí)專業(yè)課教師還可以根據(jù)自己的臨床經(jīng)驗(yàn),結(jié)合一些臨例,引導(dǎo)學(xué)生樹立臨床實(shí)習(xí)非常重要的意識(shí)。
1.3對(duì)學(xué)生進(jìn)行充分調(diào)研,以就業(yè)為導(dǎo)向制定合理的實(shí)習(xí)分配方案和嚴(yán)格的實(shí)習(xí)管理制度,同時(shí)合理安排實(shí)習(xí)時(shí)間及實(shí)習(xí)地點(diǎn),充分考慮有專升本需求的學(xué)生的實(shí)際情況。可以將學(xué)生安排在學(xué)校所在市醫(yī)院,有利于學(xué)生及時(shí)返校辦理專升本相關(guān)事宜。允許專升本的學(xué)生在完成國家要求的最低實(shí)習(xí)時(shí)間后終止實(shí)習(xí),復(fù)習(xí)功課,努力備考。同時(shí),教學(xué)實(shí)踐課要經(jīng)常和各實(shí)習(xí)醫(yī)院護(hù)理部保持聯(lián)系,及時(shí)了解整體學(xué)生實(shí)習(xí)情況,并反饋給系部。
2.輔導(dǎo)員層面。學(xué)生在實(shí)習(xí)醫(yī)院的表現(xiàn)在很大程度上取決于輔導(dǎo)員的日常教育和引導(dǎo)。
2.1做好新生入學(xué)教育。新生入學(xué)的第一個(gè)月是學(xué)生可塑性最強(qiáng)的時(shí)期,輔導(dǎo)員應(yīng)該抓住這一個(gè)月做好新生入學(xué)教育。輔導(dǎo)員通常:第一,一定要帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)校規(guī)校紀(jì),讓學(xué)生養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的習(xí)慣,這樣可以提高學(xué)生的自我約束能力。第二,給學(xué)生做好專業(yè)教育,幫助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃,使學(xué)生樹立學(xué)習(xí)目標(biāo),明確實(shí)習(xí)對(duì)于醫(yī)學(xué)生的重要性。第三,做好學(xué)生安全教育,使學(xué)生樹立安全意識(shí)。
2.2抓好學(xué)生日常管理工作。
2.2.1學(xué)生在校期間,輔導(dǎo)員要嚴(yán)格要求學(xué)生,一旦違反校規(guī)校紀(jì),就要嚴(yán)肅處理,使學(xué)生對(duì)于校規(guī)校紀(jì)抱有敬畏感,這樣到實(shí)習(xí)醫(yī)院學(xué)生也會(huì)有遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律的自覺性。在日常的思政教育中,輔導(dǎo)員應(yīng)利用生活中因醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)水平低給患者造成很大傷害的事例對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教育,使學(xué)生在思想上真正的認(rèn)識(shí)到實(shí)習(xí)的重要性。
2.2.2在學(xué)生即將離校參加實(shí)習(xí)的前夕,輔導(dǎo)員要不斷強(qiáng)調(diào)臨床實(shí)習(xí)的重要性,使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到實(shí)習(xí)是掌握臨床技能和樹立臨床思維的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)教育學(xué)生遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)一旦違反實(shí)習(xí)紀(jì)律,學(xué)校將嚴(yán)肅處理,且處分結(jié)果將記錄在檔并在全系范圍內(nèi)公布。
2.2.3在學(xué)生實(shí)習(xí)期間,輔導(dǎo)員要做到“全面撒網(wǎng)、重點(diǎn)捕魚”,即,經(jīng)常和實(shí)及班干部保持聯(lián)系,把握整體學(xué)生的實(shí)習(xí)情況,重點(diǎn)關(guān)注那些在校期間經(jīng)常晚歸、遲到、曠課、心理有問題的、有情感糾紛的、違反宿舍規(guī)定使用大功率電器等的學(xué)生,對(duì)于這些學(xué)生,輔導(dǎo)員應(yīng)經(jīng)常和其父母進(jìn)行溝通,在學(xué)生實(shí)習(xí)期間,共同管理,共同關(guān)注。
2.2.4安全問題常抓不懈。為了盡可能降低實(shí)習(xí)生面臨的安全風(fēng)險(xiǎn),輔導(dǎo)員應(yīng)該從以下幾方面著手:第一,加強(qiáng)學(xué)生在校期間的安全教育,不要怕反復(fù),不要怕學(xué)生煩,天天講日日講安全,安全自然就會(huì)扎根于學(xué)生的腦子中;第二,學(xué)生即將實(shí)習(xí)的前期,更是要將學(xué)生在實(shí)習(xí)期間容易出現(xiàn)的安全問題不斷的灌輸給學(xué)生,讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我防范;第三,在學(xué)生實(shí)習(xí)期間,輔導(dǎo)員應(yīng)該經(jīng)常和學(xué)生保持聯(lián)系,時(shí)常通過多種途徑了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想情況,通過多種途徑不間斷的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育;第五,要求班干部和實(shí)定時(shí)匯報(bào)實(shí)習(xí)學(xué)生情況,及時(shí)上報(bào)學(xué)生突況。
2.3搞好就業(yè)服務(wù)工作。在校期間輔導(dǎo)員需要做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,使學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。學(xué)生實(shí)習(xí)期間,輔導(dǎo)員應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生制作簡歷,通過微信、QQ群、空間、博客等多種現(xiàn)代交流平臺(tái)向?qū)W生及時(shí)推送就業(yè)信息,避免學(xué)生因盲目找工作而產(chǎn)生的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。
3.實(shí)習(xí)醫(yī)院擔(dān)起教育教學(xué)的責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)習(xí)管理。
專業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)就是專業(yè)的特色。人才培養(yǎng)模式?jīng)Q定了人才的定位、學(xué)生的就業(yè),同時(shí)對(duì)專業(yè)建設(shè)、師資引進(jìn)有重要的影響,任何高校無不注重人才培養(yǎng)模式的定位。對(duì)于一般工科院校,常常在某些專業(yè)有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),這些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)較好,但對(duì)于工科院校的經(jīng)管專業(yè),就成了一個(gè)相對(duì)“弱勢(shì)”的專業(yè),如何在激烈的就業(yè)形式下,取長補(bǔ)短、錯(cuò)位競爭,體現(xiàn)工科特色,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,是工科院校制定培養(yǎng)計(jì)劃前必須探討的一個(gè)重要問題。
二、現(xiàn)行高校經(jīng)管專業(yè)三種培養(yǎng)模式
國內(nèi)高校的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科的人才培養(yǎng)模式歸納為三種:一種以南京大學(xué)、武漢大學(xué)等綜合性大學(xué)為主的“寬口徑、厚基礎(chǔ)型”模式;一種是以華南理工大學(xué)、武漢理工大學(xué)等理工院校為主的“實(shí)踐技能型”模式;還有一種是以上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等財(cái)經(jīng)類院校為主的“專業(yè)核心型”模式。
1.綜合型大學(xué)“寬口徑、厚基礎(chǔ)型”人才培養(yǎng)模式。綜合性大學(xué)特別重視培養(yǎng)學(xué)生在管理、經(jīng)濟(jì)、法律、營銷等方面的綜合知識(shí)和能力,使學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的定性、定量方法,具備分析和解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的基本能力。這些大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程的設(shè)置一般涉及學(xué)科門類較多,課程信息容量較大。如復(fù)旦大學(xué),要求學(xué)生要修讀綜合教育課程)含思想政治類、計(jì)算機(jī)類、美育類等)、文理基礎(chǔ)課程(含經(jīng)管類、人文類、政法類)、專業(yè)教育課程(包括專業(yè)必修和專業(yè)選修)和任意選修課程等四大類課程。
2.理工類高校的“實(shí)踐技能型”培養(yǎng)模式。理工類高校在課程設(shè)置上體現(xiàn)了鮮明的理工特色。除了在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)中開設(shè)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理類課程外,基本上都開設(shè)一定的理工基礎(chǔ)類課程。而且,十分重視實(shí)踐教學(xué),側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理管理方法和技能的訓(xùn)練。一些高校在經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面的投入較大,并引入了較為先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理模擬教學(xué)軟件,重視營銷工程和統(tǒng)計(jì)方法的訓(xùn)練,加強(qiáng)和提升學(xué)生的應(yīng)用技能。
3.財(cái)經(jīng)類高校的“專業(yè)核心型”培養(yǎng)模式。財(cái)經(jīng)類院校在財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)的教學(xué)和科研上擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和良好的師資力量。從總體上看,財(cái)經(jīng)類高校在經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)及其課程的構(gòu)建上,一般都融匯了所在學(xué)校的其他財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)的特色,做到以經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程為核心,財(cái)經(jīng)類專業(yè)基礎(chǔ)課圍繞著專業(yè)課程來服務(wù)的精神。這些高校一般除了開設(shè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)方向外,還較早在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)開設(shè)了物流管理等專業(yè)方向,加大學(xué)生自主選擇方向的能動(dòng)性,提高學(xué)生的整合競爭力,以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的要求。
一般工科院校多采用第二種“實(shí)踐技能型”培養(yǎng)模式,但在人才培養(yǎng)定位趨同化嚴(yán)重。
三、一般工科院校“工科特色”人才培養(yǎng)模式探討
1.一般工科院校人才培養(yǎng)模式存在的問題。一般工科院校現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式在一定程度上滿足了社會(huì)對(duì)經(jīng)管人才的基本需求,但還存在著一些突出的矛盾和問題:
(1)專業(yè)課程設(shè)置不盡合理。一般工科院校是以專業(yè)為核心的三段式培養(yǎng)計(jì)劃,即基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課,這種培養(yǎng)模式的突出特點(diǎn)是:強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)課程和通識(shí)課的教育,共性課程多,實(shí)踐訓(xùn)練少,缺乏靈活性,導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)新能力和適應(yīng)能力較差。在課程設(shè)置上,由于忽略社會(huì)對(duì)經(jīng)管人才的需求特征,課程體系設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范性和前瞻性,存在課程內(nèi)容交叉重復(fù)、課時(shí)過多與課堂信息量不大并存、選修課少等顯著缺陷。
(2)工科類課程教學(xué)方法比較陳舊。由于缺乏互動(dòng),教師難以了解學(xué)生對(duì)問題的理解程度,教學(xué)效果不佳,因?yàn)檎n程基本上為文字描述,學(xué)生自己可以通讀整本書的內(nèi)容。但是文字背后的實(shí)際內(nèi)涵,學(xué)生往往無法掌握,也缺乏主動(dòng)性去學(xué)習(xí)了解。因此需要教師在授課過程中,與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力。
(3)對(duì)工科課程的考評(píng)比較寬松,知識(shí)考核評(píng)價(jià)方法單一。在對(duì)學(xué)生知識(shí)學(xué)習(xí)能力的考核上,考核評(píng)價(jià)方法還比較單一。許多高校課程的成績主要通過卷面考試成績來反映,考核內(nèi)容通常要求學(xué)生死記硬背,案例分析較為缺乏。具有創(chuàng)新性的實(shí)踐過程考核、課程論文答辯考核、小組評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方法還很少采用。這在一定程度上導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、片面,不能活用所學(xué)知識(shí),缺乏分析問題、解決問題的能力,與社會(huì)對(duì)營銷人才的能力要求脫節(jié)嚴(yán)重。
2.工科院校經(jīng)管專業(yè)人才培養(yǎng)模式的模塊化體系。為保證經(jīng)濟(jì)管理本科人才的培養(yǎng)真正達(dá)到所確定的培養(yǎng)模式要求,應(yīng)采取切實(shí)措施對(duì)經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)進(jìn)行改造,按照模塊化的思想進(jìn)行制定教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)行課程體系設(shè)計(jì),建立新型的課程模式。課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)由公共課程模塊、工科特色模塊、專業(yè)基礎(chǔ)模塊、專業(yè)核心模塊、專業(yè)方向模塊、專業(yè)選修模塊、實(shí)踐技能模塊組成,其教學(xué)計(jì)劃體系流程如圖1所示。
公共課程模塊包括為達(dá)到本科層次所必需的文化素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、身體素質(zhì)類課程,這種模塊化的培養(yǎng)體系注重基本素養(yǎng)和專業(yè)基礎(chǔ)技能的培養(yǎng),突出專業(yè)的核心課程,科學(xué)地構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理大類共同的知識(shí)平臺(tái)。據(jù)此設(shè)置專業(yè)方向課程群,可以使學(xué)生根據(jù)行業(yè)需求和興趣愛好選擇適合自己的專業(yè)方向。
3.“工科特色”經(jīng)管專業(yè)人才培養(yǎng)模式的模塊化體系。工科特色不能理解為工科課程與經(jīng)管課程的簡單迭加,而是整合,要從經(jīng)管學(xué)院的角度進(jìn)行系統(tǒng)分析和整合,形成一套復(fù)合方案。復(fù)合方案的實(shí)施主要有三個(gè)障礙:經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生中的文科生理科基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)工科知識(shí)的主動(dòng)性差、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)面廣而使課程設(shè)置陷于深度和寬度的兩難抉擇、所復(fù)合的工科課程沒有緊貼經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)整體培養(yǎng)目標(biāo)且?guī)熧Y難覓。
上海某工科院校摸索出一條行之有效的有工科特色的經(jīng)管人才的培養(yǎng)方案。通過市場(chǎng)調(diào)研,上海人才市場(chǎng)所需的經(jīng)濟(jì)管理人才一是要有綜合的經(jīng)管知識(shí),二是要懂得一定的產(chǎn)品知識(shí)或行業(yè)知識(shí)。
該校結(jié)合工科的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和歷年經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)生的大致分配去向,選取該校的材料、化工、IT、機(jī)械、自動(dòng)化、食品、建材等七個(gè)領(lǐng)域,
通過課程建設(shè),各課程建設(shè)小組都完成了課程建設(shè)任務(wù),包括一整套專門結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理學(xué)生基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)目標(biāo)而制作的課程說明、課程大綱、授課計(jì)劃、教材或講義、PPT講稿等教學(xué)文件。尤其是課件思路清楚、制作精致、各有特色,有的以動(dòng)畫形式再現(xiàn)了工藝流程和工作原理,有的以大量的實(shí)物照片和現(xiàn)場(chǎng)照片讓人身臨其境,有的以清晰的脈絡(luò)介紹了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有的高屋建瓴地闡述了自己對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的把握。
通過此輪建設(shè),很多主講教師認(rèn)為:雖然課時(shí)較少但相信學(xué)完課程后,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生在溝通、選型、報(bào)價(jià)方面不會(huì)有什么大問題,這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生會(huì)很有競爭力。所以,雖課時(shí)壓縮了20%但學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果都有提高。在產(chǎn)品學(xué)課程的教學(xué)效果調(diào)查中,學(xué)生反映“授課老師都用了一種最簡單的方法令我們學(xué)到了廣博的知識(shí),拓展了知識(shí)面”,從事工作與所學(xué)的工科產(chǎn)品學(xué)課程畢業(yè)生談到“在面試過程中我的這門課程的寶貴經(jīng)歷可以讓我在公司老總面前表達(dá)許多涉及到機(jī)械專業(yè)方面的內(nèi)容,這同樣也是我們面試話題的開始,可以說這為我最后的錄用起了相當(dāng)大的作用”,“由于掌握機(jī)械原理知識(shí)可以對(duì)整個(gè)過程有相對(duì)專業(yè)的了解,可以在整個(gè)營銷過程中把握顧客提出的問題或要求并滿足顧客的愿望,最后達(dá)成合作雙方利益共贏”。
如果把這些按學(xué)科建設(shè)的內(nèi)容重新按照產(chǎn)品知識(shí)、產(chǎn)品工藝、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)場(chǎng)操作等四個(gè)專題進(jìn)行組合,課程建設(shè)的成果就可以構(gòu)成了一個(gè)由若干個(gè)不同工科領(lǐng)域內(nèi)容的講座及其主講人所組成的講座庫和專家?guī)欤瑧?yīng)用到具體的人才培養(yǎng)計(jì)劃中去時(shí)可以根據(jù)專業(yè)人才定位和人才市場(chǎng)需求,由專業(yè)帶頭人按學(xué)科挑選或?qū)n}挑選,甚至還可挑選幾個(gè)講座加一些外請(qǐng)報(bào)告另組一些短課程,同時(shí)課程的管理和考核應(yīng)設(shè)置責(zé)任教師以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
工科特色模塊不僅豐富了該校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容,也對(duì)教學(xué)內(nèi)涵提出了更高的要求,如專業(yè)教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生怎么結(jié)合這些產(chǎn)品知識(shí)進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí);所以不僅要求學(xué)生學(xué)習(xí)工科知識(shí),經(jīng)濟(jì)管理教師也應(yīng)學(xué)習(xí)和理解產(chǎn)品學(xué)知識(shí)并結(jié)合到專業(yè)課程的教學(xué)中去。根據(jù)人才市場(chǎng)調(diào)研和國內(nèi)外類似專業(yè)調(diào)研而制定的人才培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)設(shè)置什么產(chǎn)品課程提出要求,產(chǎn)品學(xué)課程的教學(xué)反過來又豐富、提升了專業(yè)課程教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,這樣產(chǎn)品學(xué)課程和經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程形成了良性互動(dòng)的機(jī)制,進(jìn)而逐漸形成了該學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)特色。
四、“工科特色”經(jīng)管專業(yè)人才培養(yǎng)模式的建議
1.結(jié)合市場(chǎng)需求,進(jìn)行工科特色課程設(shè)置。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;管理;育人;人才
中圖分類號(hào):G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-0568(2013)08-0138-04
學(xué)生管理工作是學(xué)校工作的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。云南司法警官職業(yè)學(xué)院是監(jiān)獄局為主管單位的全日制高職警察院校,自建校以來經(jīng)歷了軍事化、半軍事化、警務(wù)化的學(xué)生管理制度。每一次學(xué)生管理制度的變革都能促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展。學(xué)生警務(wù)化管理的整體框架已經(jīng)搭建形成,主要是以《學(xué)生警務(wù)化管理規(guī)定》、《學(xué)生干部工作職責(zé)及考核規(guī)定》、《學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》、《學(xué)生違紀(jì)處分辦法》、《學(xué)生分值考核實(shí)施辦法》、《學(xué)生一日生活制度》等一系列完善的制度框架。但在實(shí)際運(yùn)行過程中,警務(wù)管理出現(xiàn)了執(zhí)行力支撐體系缺失、高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和創(chuàng)新意識(shí)缺乏等日漸突出的實(shí)際問題,導(dǎo)致學(xué)生管理工作出現(xiàn)管理效率低、管理手段少等諸多問題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,警察學(xué)院學(xué)生招錄體制的改革進(jìn)程不斷加快,面對(duì)市場(chǎng)考驗(yàn)的嚴(yán)峻程度日漸加大,探討警察學(xué)院學(xué)生的優(yōu)勢(shì)所在,深入研究警校學(xué)生的自身特點(diǎn),通過對(duì)警務(wù)化管理內(nèi)涵問題的探討尋找警察學(xué)院學(xué)生的核心競爭力,樹立獨(dú)特的警察院校品牌,真正使警務(wù)化管理制度得到良好的執(zhí)行,做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格訓(xùn)練,培養(yǎng)思想政治化、作風(fēng)戰(zhàn)斗化、生活制度化、行為規(guī)范化的高職高專優(yōu)秀人才。
一、警務(wù)化管理的由來和科學(xué)內(nèi)涵
1.警務(wù)化管理的由來。我國的警察和軍隊(duì)同宗同源,警察院校不少領(lǐng)導(dǎo)和教職員工都是軍人出身,因而在學(xué)生管理甚至教育訓(xùn)練中采用軍事化管理方式。警察和軍隊(duì)都是武裝性質(zhì)的紀(jì)律部隊(duì),這種認(rèn)同心理大大強(qiáng)化了在警察院校的學(xué)生工作中實(shí)行軍事化管理的信念。因此,在很長時(shí)期內(nèi)警察院校的學(xué)生管理都采用軍事化管理方式。直至2003年第二十次全國公安工作會(huì)議進(jìn)一步明確了公安院校比照軍隊(duì)院校實(shí)行警務(wù)化管理,公安部制定的《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》的出現(xiàn),才對(duì)公安院校實(shí)行警務(wù)化管理的具體目標(biāo)、要求等提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)。警務(wù)化管理與軍事化管理一樣,試圖通過以下三種主要的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位整體性管理,即《內(nèi)務(wù)條令》管生活、《紀(jì)律條令》管行為、《隊(duì)列條令》管訓(xùn)練,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生令行禁止、服從命令、聽從指揮的紀(jì)律作風(fēng)。隨著警務(wù)化管理理念的誕生,全國警察院校掀起了對(duì)學(xué)生實(shí)行警務(wù)化管理的熱潮,同時(shí)在警察院校警務(wù)化管理領(lǐng)域興起了大量的理論研究和具體實(shí)踐。
2.警務(wù)化管理的科學(xué)內(nèi)涵。全國警察院校根據(jù)國家教育方針和教育部《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,依照《人民警察法》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《警務(wù)化管理?xiàng)l例》精神,以培養(yǎng)優(yōu)秀預(yù)備警察為目標(biāo),建立并不斷完善了區(qū)別于軍事化管理的新型管理模式。它立足于警察特點(diǎn)、汲取軍事化管理模式的優(yōu)勢(shì),同時(shí)與警察培養(yǎng)的實(shí)際情況相結(jié)合,形成了一套嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的管理和量化考核制度。
這段考核制度具體包括:請(qǐng)銷假制度、一日生活制度、警容風(fēng)紀(jì)條例、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生條例,集合會(huì)操制度、升旗儀式規(guī)定、值班和就寢制度等諸多方面。通過這些制度在教學(xué)過程中、日常生活中的有效貫徹和實(shí)施,促進(jìn)學(xué)生思想政治化、作風(fēng)戰(zhàn)斗化、生活制度化、內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范化的全面培養(yǎng),以達(dá)到政治育人、培養(yǎng)警察意識(shí)、強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),最終成為高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型合格預(yù)備人民警察的目的。
二、警務(wù)化管理模式是警察院校學(xué)生管理與培養(yǎng)的必然選擇
人民警察是國家的一支重要武裝力量,擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安、保障國家政治穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要使命。警察院校作為培養(yǎng)和輸送人民警察后備力量的專業(yè)教育機(jī)構(gòu),其教育模式、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)都區(qū)別于普通高校,警察院校所實(shí)施的是一種特殊的職業(yè)教育,這種特殊性決定了它在對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理與教育時(shí)也需要采用一種獨(dú)特的模式,警務(wù)化管理模式在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過不斷的完善與發(fā)展,如今警務(wù)化管理模式已逐步成為警察院校對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理與培養(yǎng)的必然選擇。
1.警務(wù)化管理是警察院校正規(guī)化建設(shè)的必然需要。人民警察是一支紀(jì)律嚴(yán)明、分工明確的正規(guī)化隊(duì)伍,每個(gè)警種都有自己獨(dú)特的責(zé)任,每個(gè)警察都有自己的分工和職能,針對(duì)不同種類、不同地區(qū)、不同級(jí)別的警察,在分工協(xié)作上都進(jìn)行了具體的、明確的規(guī)定,這也充分證明了警察是一支正規(guī)化的隊(duì)伍。同時(shí),警察院校作為培養(yǎng)預(yù)備警官的基地,其軟硬件的正規(guī)化建設(shè)也是必然。警務(wù)化管理模式是建立在軍事化管理模式和警察工作實(shí)際基礎(chǔ)上的一個(gè)科學(xué)創(chuàng)舉,是推進(jìn)警察院校正規(guī)化管理和建設(shè)的有效模式。警校大學(xué)生政治素質(zhì)是否堅(jiān)定、作風(fēng)是否過硬、紀(jì)律是否嚴(yán)明、警容是否端莊、精神是否飽滿、警察技能是否嫻熟、校園秩序是否嚴(yán)肅活潑等都體現(xiàn)著一個(gè)警察院校警務(wù)化管理水平的高低,也體現(xiàn)著其“從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治校”的正規(guī)化水平。
2.警務(wù)化管理是培養(yǎng)合格預(yù)備警官的必要手段。警務(wù)化管理模式依據(jù)《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民警察著裝管理規(guī)定》、《警務(wù)化管理細(xì)則》,以及具體的《一日生活制度》、《內(nèi)務(wù)衛(wèi)生制度》、《警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》等一系列綜合性的規(guī)章制度,使警校大學(xué)生接受嚴(yán)密嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律規(guī)章制度的約束鍛煉和培養(yǎng)。從入學(xué)的警政訓(xùn)練、一日生活制度、行為養(yǎng)成到課堂紀(jì)律都在警務(wù)化管理內(nèi)容涵蓋之內(nèi),使他們經(jīng)受嚴(yán)格的鍛煉和警察院校獨(dú)有的文化氛圍熏陶,最終培養(yǎng)成為政治信仰堅(jiān)定、警察意識(shí)合格、警察技能嫻熟、專業(yè)素質(zhì)過硬的優(yōu)秀預(yù)備警官。
三、警務(wù)化管理對(duì)警校學(xué)生綜合素質(zhì)的影響
人民警察的基本素養(yǎng)主要體現(xiàn)在政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、身體素養(yǎng)等方面,警察類院校對(duì)警校大學(xué)生的培養(yǎng)與教育也主要集中在這些方面。通過實(shí)施警務(wù)化管理模式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的管理和教育,能有效地提高警校大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
1.警務(wù)化管理與政治素養(yǎng)培養(yǎng)。人民警察是維護(hù)社會(huì)治安、保障國家政治穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要武裝力量,特殊而光榮的使命要求人民警察必須具備高度的政治覺悟,服從黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)社會(huì),聽黨指揮,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。人民警察政治素養(yǎng)關(guān)系著國家穩(wěn)定和社會(huì)安寧,是警察院校教育工作的重中之重。
警察院校的警務(wù)化管理模式堅(jiān)持把培養(yǎng)學(xué)生過硬的政治素質(zhì)放在首位,從新生入學(xué)起,就開始通過政訓(xùn)、主體班會(huì)、輿論宣傳,政治理論教育,以及隊(duì)列會(huì)操、內(nèi)務(wù)檢查、值班站崗等多種形式有效培養(yǎng)了學(xué)生的紀(jì)律意識(shí)和“令行禁止”的作風(fēng),在課堂學(xué)習(xí)中也通過開設(shè)《基本原理概論》和《思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》等精品馬列課程對(duì)學(xué)生加強(qiáng)政治觀念和政策理論教育,強(qiáng)化了學(xué)生的政治思想觀念,使學(xué)生牢固樹立了“熱愛黨,熱愛祖國,熱愛人民,忠于法律、忠于職守”的意識(shí),牢固確立了“全心全意為人民服務(wù)為宗旨”的意識(shí)。
2.警務(wù)化管理與專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。人民警察的專業(yè)素養(yǎng)主要是指人民警察依法履行職務(wù),完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng)和能力,主要包括對(duì)專業(yè)素質(zhì)知識(shí)結(jié)構(gòu)、警察意識(shí)、警察技能技巧等各方面的職業(yè)專業(yè)技能知識(shí),警校大學(xué)生只有具備了較高的專業(yè)素養(yǎng)才能在今后工作崗位中勝任工作、保證任務(wù)完成質(zhì)量。
警務(wù)化管理模式有效地將學(xué)風(fēng)建設(shè)與課堂紀(jì)律結(jié)合起來,將學(xué)習(xí)成績與行為操勤、課外活動(dòng)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)相結(jié)合。通過課前列隊(duì)點(diǎn)名制度、課堂抽查點(diǎn)名和就寢制度等,保證學(xué)生的到課率和課堂效率;通過早操列隊(duì)點(diǎn)名制度保證學(xué)生按時(shí)參加訓(xùn)練;通過對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)情況跟蹤,進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo),以及與任課教師的溝通交流,促進(jìn)和幫助個(gè)別學(xué)習(xí)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);通過開辟第二課堂,促進(jìn)社團(tuán)交流,舉辦隊(duì)列會(huì)操和各項(xiàng)比賽,組織實(shí)地參觀考察等實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)豐富學(xué)生的專業(yè)視野,拓寬思維,增強(qiáng)實(shí)踐操作能力,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)熱情,努力營造學(xué)生專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的良好環(huán)境。
3.警務(wù)化管理與文化素養(yǎng)培養(yǎng)。具備較高的文化素養(yǎng),是對(duì)當(dāng)代警校大學(xué)生的一項(xiàng)重要要求。它要求警校大學(xué)生不但要具備良好的專業(yè)素養(yǎng),還要求我們對(duì)中國傳統(tǒng)文化知識(shí)、當(dāng)代科技經(jīng)濟(jì)知識(shí)、政治法律知識(shí)、國際國內(nèi)形勢(shì)等有一定深度的了解和掌握。在警務(wù)化管理的過程中,通過警校高效率的組織方式積極引導(dǎo)學(xué)生會(huì)、社團(tuán)的建立和發(fā)展,指導(dǎo)社團(tuán)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),有效加強(qiáng)了警察類院校和普通高等院校之間多方位的交流互動(dòng),進(jìn)一步地陶冶學(xué)生情操,豐富學(xué)生課余文化活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,最終全面提高學(xué)生的文化素養(yǎng)和綜合能力。
4.警務(wù)化管理與學(xué)生身體素質(zhì)培養(yǎng)。人民警察是統(tǒng)治階級(jí)的暴力工具,其性質(zhì)決定了巨大的工作壓力和工作強(qiáng)度。身體素質(zhì)強(qiáng)健與否,是能否勝任工作的基本保證,因而要求人民警察必須具備強(qiáng)健的體格和健康的心理。警務(wù)化管理模式注重對(duì)警校學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)的訓(xùn)練,通過實(shí)行早操制度督促學(xué)生積極參加訓(xùn)練,如組織拳擊隊(duì)、散打隊(duì)、射擊隊(duì)等各類警體技能訓(xùn)練。同時(shí),將警察體育課堂訓(xùn)練和社團(tuán)文體活動(dòng)相結(jié)合,讓學(xué)生有效掌握格斗散打技能,并讓學(xué)生養(yǎng)成健康積極的心理狀態(tài)。通過組織長跑訓(xùn)練、各類小型運(yùn)動(dòng)會(huì)和警察技能競賽等提高學(xué)生參與體能訓(xùn)練的熱情,在豐富學(xué)生課外活動(dòng)的同時(shí)提高身體素質(zhì)。
四、新形勢(shì)下警務(wù)化管理的意義
目前,我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種社會(huì)矛盾結(jié)構(gòu)復(fù)雜、矛盾尖銳,社會(huì)治安狀況復(fù)雜多變,國際國內(nèi)不穩(wěn)定因素日益增多,嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)給人民警察提出了新的挑戰(zhàn)和難題。為了適應(yīng)新形勢(shì)下警察職業(yè)素養(yǎng)的新要求,警務(wù)化管理模式為培養(yǎng)新時(shí)期的人民警察承擔(dān)著艱巨的責(zé)任,同時(shí)發(fā)揮著巨大的作用。
1.警務(wù)化管理模式對(duì)學(xué)生誠信品質(zhì)的培養(yǎng)。誠信和信仰是現(xiàn)代社會(huì)最為缺失的寶貴精神財(cái)富。人無信不立,誠信是立身之本,人民警察作為法律的捍衛(wèi)者與執(zhí)行者,更應(yīng)該具有誠信的基本道德品質(zhì)的保證。只有真正做到誠信,才能贏得人民群眾的信任和支持。新形勢(shì)下,人民警察往往受到金錢、利益等諸多誘惑,是否能堅(jiān)定地保持對(duì)法律誠信、對(duì)人民誠信、對(duì)黨忠誠的品質(zhì),不僅關(guān)系著人民警察的個(gè)人品質(zhì)風(fēng)尚,還關(guān)系著整個(gè)人民警察隊(duì)伍的形象品質(zhì),更關(guān)系著整個(gè)社會(huì)、黨、國家和廣大人民群眾的安全和發(fā)展,因而對(duì)警校大學(xué)生的誠信品質(zhì)培養(yǎng)是新形勢(shì)下的必然要求。
在警務(wù)化管理的過程中,警察類院校非常重視對(duì)學(xué)生誠信素質(zhì)的培養(yǎng),不僅通過警政訓(xùn)練和《警察禮儀》等課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠信教育,而且在學(xué)生的量化考核中也突出強(qiáng)調(diào)對(duì)誠信的考核,并通過量化考核獎(jiǎng)勵(lì)來鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揚(yáng)誠信的品質(zhì),同時(shí)通過社團(tuán)活動(dòng)營造誠信的校園文化氛圍。
2.警務(wù)化管理模式對(duì)學(xué)生法治理念的培養(yǎng)。依法治國是黨治理國家的基本方針,也是社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容。人民警察在執(zhí)法的過程中,只有堅(jiān)持依法行政才能更好地踐行法治理念。當(dāng)前我國警察隊(duì)伍特別是西部地區(qū)隊(duì)伍執(zhí)法素質(zhì)低下、法治觀念淡薄,嚴(yán)重影響了執(zhí)法水平的提高,提高人民警察的法治理念是人民警察隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
在警務(wù)化管理過程中,對(duì)警校大學(xué)生進(jìn)行法制教育,培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)是警察類院校教育工作的重點(diǎn)。警務(wù)化管理與教務(wù)教學(xué)科學(xué)結(jié)合,有力地保證各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)的完成。在具體教育過程中,將課堂教學(xué)和課下活動(dòng)相結(jié)合,課上進(jìn)行《社會(huì)主義法治理念》、《刑法》、《民法》等法律課程的教育,以提高學(xué)生的理論素養(yǎng)。課后在教師的指導(dǎo)下開展模擬法庭、模擬執(zhí)法等活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)對(duì)法律知識(shí)的運(yùn)用,也有助于加深知識(shí)的理解、提高學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和法律素養(yǎng)。通過開展校園法制文化建設(shè)、組織學(xué)生到相關(guān)單位觀摩學(xué)習(xí),在校外開展普法宣傳等形式多樣的活動(dòng)有效提高了學(xué)生的法制意識(shí)和法治理念,為培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.警務(wù)化管理模式對(duì)學(xué)生應(yīng)變能力的培養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展,不法犯罪分子的作案手段日益多樣化,犯罪方式日益隱蔽,人民警察所面對(duì)的斗爭形勢(shì)日益復(fù)雜多變,面對(duì)不同的犯罪方式和手段,提高人民警察的隨機(jī)應(yīng)變能力顯得至關(guān)重要。
警務(wù)化管理模式不是一個(gè)死的模板,并不是要求我們對(duì)所學(xué)的理論知識(shí)和課堂上的講義死記硬背,而是要具體問題具體分析,在不同的場(chǎng)合、不同的情況下靈活運(yùn)用。為了著實(shí)提高警校大學(xué)生的隨機(jī)應(yīng)變能力,技戰(zhàn)術(shù)課堂上教師認(rèn)真詳細(xì)地講解了各項(xiàng)基本應(yīng)對(duì)手段,并通過具體案例讓學(xué)生加深對(duì)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)技能的了解和掌握,組織學(xué)生觀看技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)片,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)散思維、大膽構(gòu)想,指導(dǎo)學(xué)生參加實(shí)戰(zhàn)演練并通過實(shí)戰(zhàn)點(diǎn)評(píng)引導(dǎo),分析成功的原因、汲取失敗的教訓(xùn),切實(shí)提高了學(xué)生實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力。
4.警務(wù)化管理模式對(duì)學(xué)生心理素質(zhì)的培養(yǎng)。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和高負(fù)荷的工作壓力,良好的心理素質(zhì)、健康健全的心理狀態(tài)成為人民警察勝任工作不可或缺的關(guān)鍵因素之一,培養(yǎng)警校大學(xué)生良好的心理素質(zhì)也是警務(wù)化管理模式的應(yīng)有之義。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣東省醫(yī)院協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國衛(wèi)生部主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主辦