時(shí)間:2022-08-05 20:50:44
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一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)廣大黨員的思想理論武裝,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念,著力解決突出問題,促進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)我市文化體育事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、時(shí)間安排
從2月中旬開始,至3月底結(jié)束
三、主要內(nèi)容
1、召開一次動(dòng)員會(huì)。各支部要結(jié)合《市文化體育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》和黨員春訓(xùn)工作的具體要求,召開一次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)暨黨員春訓(xùn)動(dòng)員會(huì),安排部署本單位的黨員春訓(xùn)工作。
2、舉辦一次專題講座。采取邀請專家授課,組織黨員學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神,或者邀請革命前輩、黨史專家開展一次革命傳統(tǒng)教育,真正取得專家講理論、前輩講傳統(tǒng)、黨員干部受教育的成效。
3、開展一次集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)市委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話,學(xué)習(xí)《論群眾路線教育》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)》等重要論述摘編,學(xué)習(xí)、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念。集中學(xué)習(xí)時(shí)間為一天。
4、上一次廉政教育黨課。支部書記要切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,在黨員春訓(xùn)活動(dòng)中,要結(jié)合當(dāng)前正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和單位實(shí)際,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真組織,集中支部黨員,上一次廉政教育黨課。進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化自律意識,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
5、開辦一期宣傳專欄。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育階段,各支部要舉辦一期黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳專欄,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,宣傳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和本單位的做法、成效。
6、作出一份公開承諾。廣大黨員要圍繞本系統(tǒng)、本單位的重點(diǎn)工作,結(jié)合自身工作實(shí)際,開展一次公開承諾,公開承諾集中公示,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開承諾書上報(bào)局人事科。
7、進(jìn)行一次民主測評和評議。各支部根據(jù)單位實(shí)際,可以把“三講四評”民主評議黨員與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民主評議班子集體和成員結(jié)合起來,在本單位召開的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上一并進(jìn)行。“三講四評”按照黨員自評、群眾測評、組織評定的程序進(jìn)行,對每名黨員作出客觀公正的評價(jià)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民主評議班子集體和成員,要求班子成員撰寫個(gè)人述職述廉報(bào)告,會(huì)上要發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人工作實(shí)績表和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)民主評議表,參會(huì)人員按照“好、較好、一般、較差”四個(gè)等次對單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面作出評價(jià),并對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人在“”方面存在的突出問題提出意見和建議。評議結(jié)束后,各單位要對單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)民主評議的情況和結(jié)果進(jìn)行匯總,與單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體、班子成員個(gè)人的實(shí)績表及“三講四評”評議表一并上報(bào)局人事科。
8、開展一次大討論。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段,局黨組將統(tǒng)籌安排,組織全系統(tǒng)黨員干部開展“三萬”、“把支部會(huì)開在群眾家”、“三進(jìn)三同深體驗(yàn)、五訪五問廣納諫”(即組織黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),與基層黨員同乘公交車、同干農(nóng)家活、同話“我的夢”,五訪五問廣納諫就是訪困難群眾、訪基層干部、訪先進(jìn)模范、訪代表委員、訪服務(wù)對象,問作風(fēng)方面的差距、問困難群眾的訴求、問為民服務(wù)的舉措、問加快發(fā)展的良策、問開展活動(dòng)的意見建議)等活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合文化體育系統(tǒng)工作實(shí)際,從3月份開始,我局將圍繞爭創(chuàng)全省公共文化服務(wù)示范區(qū)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,同步啟動(dòng)“爭五先(目標(biāo)爭先、轉(zhuǎn)型率先、民生優(yōu)先、生態(tài)領(lǐng)先、黨建創(chuàng)先)、抓創(chuàng)建(全省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建)、惠民生(文化為民、文化惠民、文化樂民)”主題實(shí)踐活動(dòng),在活動(dòng)中開展一次“假如我是服務(wù)對象”大討論,換位思考,如何發(fā)揮職能職責(zé)推進(jìn)全省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),如何發(fā)揮公共文化服務(wù)資源優(yōu)勢,進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的文化需求。通過開展大討論,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)能力。
9、制定一套全年工作推進(jìn)措施。各單位要緊緊圍繞2015年全市文化體育工作要點(diǎn),結(jié)合單位自身實(shí)際,理清工作思路,細(xì)化工作措施。把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、黨員春訓(xùn)與推動(dòng)文化體育工作結(jié)合起來,用推動(dòng)工作來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
四、相關(guān)要求
1、高度重視。各支部要認(rèn)真安排好春訓(xùn)工作,精心組織實(shí)施,及時(shí)總結(jié)推廣黨員春訓(xùn)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn),確保黨員春訓(xùn)工作收到實(shí)效。
2、創(chuàng)新方式。要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)形式、構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺。
一、提高思想認(rèn)識,搞好動(dòng)員部署
廣泛征求意見不僅是分析評議階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而且也是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中的重點(diǎn)步驟,做好這一環(huán)節(jié)的工作,對于進(jìn)一步提高廣大黨員的思想認(rèn)識,真正發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性具有重要作用。因此,###在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照市委先教辦有關(guān)通知要求和####分析評議階段實(shí)施方案,詳細(xì)制定了###征求意見和談心活動(dòng)環(huán)節(jié)幾項(xiàng)具體工作的計(jì)劃,細(xì)化了征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱等工作步驟和工作內(nèi)容,對單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和黨員征求意見工作提出了明確要求為每一步驟順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。同時(shí)單位還充分發(fā)揮###的優(yōu)勢,大力做好宣傳工作,在單位營造了良好的輿論氛圍,推進(jìn)了征求意見工作的順利進(jìn)行。
二、采取多種形式,廣泛征求意見和建議
在征求意見和建議過程中,單位采取了多種形式和方法征求黨員群眾對單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和黨員個(gè)人的意見和建議,做到了橫向到邊、縱向到底,確保了征求意見的廣泛性。一是印發(fā)征求意見表。根據(jù)單位具體實(shí)際,印制了《單位黨支部征求意見和建議表》、《單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見和建議表》、《單位黨員征求意見和建議表》三個(gè)層次的征求意見和建議表,以及填表說明,并把每一份征求意見和建議表和填表說明發(fā)放到單位每一個(gè)黨員群眾手中,使每個(gè)黨員群眾對填表要求及征求意見的范圍做到了心知肚明,確保了征求意見的廣泛性。二是召開座談會(huì)。在印發(fā)征求意見和建議表的同時(shí),單位黨支部在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開了4次座談會(huì),會(huì)上大家輪流發(fā)言,查擺問題,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更是以身作則帶頭發(fā)言,帶頭查問題,帶頭找不足,使征求意見和建議座談會(huì)收到了滿意的效果。三是設(shè)置意見箱。單位黨支部按照實(shí)施意見的要求,制作了單位先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見箱,并把其放置在明顯位置,用來征求其它部門對單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和黨員個(gè)人的意見和建議,確保了征求意見的全面性。除此之外,辦公室還通過其它形式征求對領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和黨員個(gè)人意見和建議,收到了較好的效果。
三、認(rèn)真梳理匯總,確保征求意見和建議全面性、真實(shí)性
根據(jù)市委先教辦《市先教活動(dòng)分析評議階段征求意見梳理匯總工作具體要求》通知和單位實(shí)施意見,單位對征求意見和建議分單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部、黨員個(gè)人三個(gè)層次進(jìn)行了全面梳理。一是對單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。重點(diǎn)圍繞執(zhí)行黨的路線方針政策和重大部署;推進(jìn)全市改革和建設(shè);構(gòu)建和諧社會(huì);幫助群眾特別是困難群眾解決生產(chǎn)生活困難;加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè);解決當(dāng)前我市改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的突出矛盾和主要問題,以及解決這些矛盾和問題的思路、措施;體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)和特色創(chuàng)新方面等六個(gè)方面進(jìn)行梳理,共梳理出意見和建議###條。二是對單位黨支部意見和建議。重點(diǎn)圍繞對單位開展先教活動(dòng)的看法;加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè);立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;黨風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè);黨員管理等六個(gè)方面進(jìn)行了梳理,共梳理出意見和建議###條。三是對單位黨員個(gè)人意見和建議。重點(diǎn)圍繞宗旨觀念,為民辦實(shí)事、辦好事;加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念;轉(zhuǎn)變作風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神;樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀;遵紀(jì)守法和廉潔自律等七個(gè)方面進(jìn)行梳理,共梳理出意見和建議###條。
落實(shí)黨員承諾制考核辦法
為認(rèn)真落實(shí)黨員承諾制,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保證黨員承諾制的有效實(shí)施,使黨員承諾制真正取得明顯成效,促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,制定本考核辦法。一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立落實(shí)黨員承諾制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,種衍華任組長,周麗、翟中印、張永峰同志任付組長,負(fù)責(zé)黨員承諾制的落實(shí)、督查、考評獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等事項(xiàng),對黨員的承諾落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與定時(shí)定量考核,使黨員承諾落到實(shí)處,見到實(shí)效。
二、定期督查制度
每位黨員結(jié)合自已崗位職責(zé)作出承諾后,向社會(huì)公開。考核小組每月一次對黨員承諾的落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,通過聽取分管領(lǐng)導(dǎo)同志的匯報(bào),查看工作實(shí)績,檢查黨員承諾的具體落實(shí)情況,檢查情況記錄在《黨員承諾踐行表》上,對發(fā)現(xiàn)的問題,填寫《黨員踐諾建議書》予以反饋,并督促黨員本人對照整改;對問題較多的,由黨員所在支部的書記對其批評教育,批評及整改情況記錄在案。
三、分析調(diào)度例會(huì)制度
根據(jù)每月督查結(jié)果,黨組每季度最后一個(gè)星期的周四下午召開黨員承諾踐行情況工作例會(huì)。調(diào)度黨員公開承諾的落實(shí)情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,好的典型,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并找出解決問題的辦法和措施。把黨員踐諾情況于會(huì)后及時(shí)反饋給各支部,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。
四、總結(jié)考評考核制度
考評實(shí)行半年初評,年終總評,采取分類分層評諾的方式。考評結(jié)果分滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。
(一)召開黨員承諾兌現(xiàn)會(huì)
每個(gè)黨員對承諾踐行情況寫出個(gè)人書面總結(jié),向黨支部和全體黨員、群眾代表逐項(xiàng)說明公開承諾的落實(shí)情況,并接受群眾質(zhì)詢。考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)黨員踐諾情況分層進(jìn)行考核。
(二)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考評
實(shí)行“六評”。即由①所在支部;②分管部門;③基層單位;④群眾代表;⑤班子成員;⑥黨組分別評議。
①所在支部的考評。所在支部的全體黨員參加,實(shí)行無記名填表測評方式,由各支部匯總,負(fù)責(zé)組織。
②分管部門的考評。分管部門的正副職和主要技術(shù)骨干參加評議,實(shí)行無記名填表測評方式,由局工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
③基層單位的考評:基層單位的正副職參加評議,實(shí)行無記名填表測評方式,由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
④群眾代表的考評:群眾代表由局所屬各部門的10名非黨同志組成,實(shí)行無記名填表測評方式,由局工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
⑤班子成員的考評:班子成員之間要在每年的民主生活會(huì)上根據(jù)各自承諾的內(nèi)容開展認(rèn)真的批評與自我批評,在考評中要形成正式的書面材料遞交黨組。
⑥黨組的考評:黨組召開黨組成員會(huì),對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議,作出最后評價(jià)。
由局黨員承諾制考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以上六個(gè)方面的評議,對每位黨員落實(shí)承諾的情況作出最終評價(jià),并在一定范圍內(nèi)公開。
(三)對普通黨員的考評
對普通黨員實(shí)行“四評”,即①黨員自評;②群眾幫評;③領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評;④組織總評。
①黨員互評。全體黨員參加,實(shí)行無記名填表測評方式,由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
②群眾幫評。由各科室的群眾對本科室的黨員進(jìn)行測評,由科室主任和局工作小組共同組織實(shí)施。
③領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。由黨員所在科室的分管領(lǐng)導(dǎo),對黨員進(jìn)行點(diǎn)評。
④組織綜評。由黨員所在支部根據(jù)公開承諾的落實(shí)情況,參照業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià),對黨員作綜合評價(jià)。
考評小組匯總以上四個(gè)方面的評議情況,對每位黨員落實(shí)承諾的情況作出最終評價(jià),并在一定范圍內(nèi)公開。
五、獎(jiǎng)懲制度
兩次評議滿意率達(dá)到90以上的,按照10的比例確定為優(yōu)秀黨員,上報(bào)機(jī)關(guān)工委進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獲優(yōu)秀黨員稱號的,當(dāng)季績效工資系數(shù)給予上浮2.0,并在年度先進(jìn)工作者評選及中層干部競聘中優(yōu)先考慮。
一次評議不滿意率達(dá)到30以上的,提出批評教育,當(dāng)季績效工資系數(shù)下浮2.0;兩次評議不滿意率仍在30以上的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題后,定為不合格黨員,扣除當(dāng)季全部績效工資,并實(shí)行內(nèi)部待崗,學(xué)習(xí)提高;對問題嚴(yán)重的黨員,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
____黨組
二OO五年五月三十日
一、積極開展面對面交流談心,切實(shí)做到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高。
為將這次談心活動(dòng)搞的扎實(shí)有效,在談心環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求上,我們細(xì)化了談心內(nèi)容,安排了談心時(shí)間,印發(fā)了談心表格(110份),認(rèn)真聽取意見(要求每人談3—5人次),誠心誠意地進(jìn)行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心,還擴(kuò)大到了機(jī)關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動(dòng)做到了“四結(jié)合,四促進(jìn)”,即:談心活動(dòng)與深化思想認(rèn)識相結(jié)合,與調(diào)查研究相結(jié)合,與批評和自我批評相結(jié)合,與整改提高相結(jié)合。“四促進(jìn)”,即:通過談心,促進(jìn)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)人大工作的進(jìn)一步發(fā)展。機(jī)關(guān)人員結(jié)合人大工作實(shí)際,聯(lián)系縣情,積極討論,交流心得。
通過深入開展交流談心,縣人大機(jī)關(guān)全體黨員干部實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)進(jìn)一步”,即:通過開展談心活動(dòng),進(jìn)一步加深了黨員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員和黨員責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性,進(jìn)一步掌握了黨員的思想動(dòng)態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過談心,機(jī)關(guān)黨員干部之間增進(jìn)了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認(rèn)識、改進(jìn)了工作作風(fēng),使自己的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、組織召開“三個(gè)”民主生活會(huì),切實(shí)找準(zhǔn)了存在問題。
召開民主生活會(huì),是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視,在廣泛征求意見,開展交流談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會(huì)黨組(班子)專題民主生活會(huì)、縣人大機(jī)關(guān)科級班子專題民主生活會(huì)和縣人大機(jī)關(guān)黨員民主生活會(huì)“三個(gè)會(huì)議”。
會(huì)前,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定會(huì)議主題為“推進(jìn)人大工作,促進(jìn)××發(fā)展”,提出了要達(dá)到大局意識有新增強(qiáng)、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強(qiáng)的“四新”目標(biāo),要求查找問題要在“準(zhǔn)”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實(shí)”字上下功夫,具體做到“三查三對照”,即一要對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,看是否牢固樹立了“四個(gè)觀念”(黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念);二要對照人大工作的實(shí)際情況,看是否做到了“四個(gè)有利于”(是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),是否有利于促進(jìn)應(yīng)對金融危機(jī)、加快××發(fā)展,是否有利于促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法,是否有利于促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧);三要對照加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),看是否實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改進(jìn)”(是否加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)了學(xué)風(fēng),是否嚴(yán)肅了組織紀(jì)律、改進(jìn)了會(huì)風(fēng),是否提高了服務(wù)水平、改進(jìn)了工作,是否突出了實(shí)踐特色、改進(jìn)了作風(fēng))。大家緊扣機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題,緊密聯(lián)系自己思想和工作實(shí)際精心準(zhǔn)備發(fā)言稿,保證了“三個(gè)”民主生活會(huì)的順利召開。會(huì)上,上至領(lǐng)導(dǎo)干部,下到普通黨員,對個(gè)人存在的問題進(jìn)行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的主要問題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識、尋找差距、推動(dòng)工作的角度出發(fā),積極認(rèn)真地開展了批評和自我批評。在自我批評中,每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足,客觀地評價(jià)自己,從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析根源。在相互批評中,大家本著相互幫助、共同提高和團(tuán)結(jié)友愛的原則作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以對黨、對同志、對人大工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足,談到了實(shí)處,說到了深處,點(diǎn)到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議,并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步達(dá)成了共識。會(huì)后,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報(bào)告,及時(shí)通報(bào)了專題民主生活會(huì)議情況和查找梳理出的突出問題,迅速制定了班子和個(gè)人的具體整改措施。(經(jīng)梳理匯綜,黨組民主生活會(huì)共收集大家對常委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個(gè)方面主要問題、黨組成員存在4個(gè)方面主要問題,制定具體整改措施3大條。機(jī)關(guān)民主生活會(huì)共收集機(jī)關(guān)黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題,制定具體整改措施3大條。)
通過開展“三個(gè)”民主生活會(huì),機(jī)關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了黨性,增進(jìn)了黨組和機(jī)關(guān)黨支部同志們的相互了解,增強(qiáng)了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
三、認(rèn)真撰寫“兩個(gè)”分析檢查報(bào)告,切實(shí)制定了科學(xué)合理化的整改措施。
在開展問卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開“三個(gè)”民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛征求意見和充分討論后,由機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會(huì)和縣人大機(jī)關(guān)分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告認(rèn)真回顧了十六大以來縣人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,實(shí)事求是地總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)人大工作的成效和體會(huì),深入查擺和找準(zhǔn)了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚(yáng)民主、改善民生等方面存在的突出問題,深刻分析了形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,科學(xué)制定出了下一步縣人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強(qiáng)班子建設(shè)的具體措施。
四、廣泛開展評審評議,切實(shí)形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
兩個(gè)分析檢查報(bào)告形成后,我們以文件形式制定印發(fā)了評議工作方案。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了多次深入討論,提出了許多修改完善的意見和建議,進(jìn)行了全面修改和完善,提交縣人大常委會(huì)主任會(huì)議和科級領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行了評審。從6月5日至15日,我們以座談?wù)髑笠庖姷男问剑瑢蓚€(gè)報(bào)告進(jìn)行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機(jī)關(guān)干部職工參加的分析檢查報(bào)告評議大會(huì),并邀請縣委督導(dǎo)組成員和人大機(jī)關(guān)退休老干部參加,堅(jiān)持科學(xué)合理、實(shí)事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進(jìn)行大會(huì)評議,共發(fā)放評議表38份,收回38份。二是召開部分縣人大常委會(huì)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì),進(jìn)行了評議,共發(fā)放評議表26份,收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會(huì),進(jìn)行評議,共發(fā)放評議表21份,收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性,從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)評議環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
一、主要做法:
總體來看,我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開局良好、進(jìn)展順利,取得了階段性成效,主要做法和特點(diǎn)是:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化“四個(gè)到位”。即一是思想認(rèn)識到位;二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,成立了以局長為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;三是查找問題到位,我局積極組織調(diào)研活動(dòng),查找存在的問題并加以改進(jìn);四是帶頭示范到位,我局黨員干部做到“五個(gè)帶頭”,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭撰寫心得體會(huì)、帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭參加思想解放討論。目前,我局黨員干部學(xué)習(xí)了必讀書目3本,選讀書目2本,人均集中學(xué)習(xí)達(dá)50學(xué)時(shí);深入基層調(diào)查20多次,共撰寫心得體會(huì)7篇,初步形成調(diào)研報(bào)告3篇。
(二)精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極開展“四學(xué)”。全局立足“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”,積極開展“四學(xué)”,在促進(jìn)黨員干部真學(xué)上狠下功夫。一是開展自主學(xué)。通過“問答式”、“提綱式”等自學(xué)方式,采取“以考試促學(xué)習(xí)”、“以批閱促筆記”等方法,將學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分為幾大板塊,將學(xué)習(xí)時(shí)間相應(yīng)細(xì)化為幾個(gè)階段,每個(gè)板塊、每個(gè)階段學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí),由單位組織開卷測試,由指導(dǎo)檢查組對讀書筆記進(jìn)行批閱,促使每名黨員通讀必讀篇目,精讀重點(diǎn)篇目,自學(xué)時(shí)間達(dá)到80學(xué)時(shí)以上。二是開展集中學(xué)。召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)2次,上黨課4次,觀看電影1部,集中培訓(xùn)2場,強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果。三是開展交流學(xué)。四是開展專題學(xué)。采取“領(lǐng)導(dǎo)講”、“專家講”、“典型講”等方式,深化和拓展了學(xué)習(xí),效果顯著。
(三)深入開展調(diào)查研究,突出“三個(gè)注重”。我局緊緊圍繞活動(dòng)主題,做到三個(gè)“注重”。一是調(diào)研課題注重“精”。采取自己選、上級點(diǎn)、同級謀、集體審,共確定調(diào)研課題3個(gè),二是調(diào)研方法注重“活”。開展大走訪大調(diào)研活動(dòng),通過進(jìn)村入戶、實(shí)地考察努力尋求科學(xué)發(fā)展新思路。三是調(diào)研報(bào)告注重“實(shí)”。采取“下去調(diào)研虛心聽取意見、回來匯報(bào)提交調(diào)研成果、組織專家評審予以通過”的辦法,確保調(diào)研人員、時(shí)間、質(zhì)量“三到位”,全局調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。目前,已完成調(diào)研報(bào)告3篇。
(四)堅(jiān)持做到“四對照”,認(rèn)真組織“回頭看”。認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。一是對照市委和縣委有關(guān)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的要求,看自己的學(xué)習(xí)“作業(yè)”究竟完成得怎樣;二是對照學(xué)習(xí)前后的思想狀況,看自己的思想覺悟究竟有了哪些提高;三是對照群眾的要求,看自己的工作作風(fēng)究竟有了哪些轉(zhuǎn)變;四是對照本部門本單位的工作目標(biāo)和任務(wù),看自己的工作究竟有了哪些提高。
(五)注重解決問題,邊分析邊實(shí)踐邊整改。針對查找的問題,我局本著“時(shí)機(jī)成熟的立即著手解決、尚需時(shí)日的積極創(chuàng)造條件解決”的原則,做到邊分析邊整改。一是做好聯(lián)系點(diǎn)岔納村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)和教育工作;二是做好干部職工的思想教育和培訓(xùn)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè);四是對涉及長遠(yuǎn)的問題,著手制定解決問題的規(guī)劃。
二、工作重點(diǎn)
(一)精心準(zhǔn)備,開好專題民主生活會(huì)
我局緊扣主題,密切聯(lián)系實(shí)際,開好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)。會(huì)上,馬慶林同志首先代表黨組回顧總結(jié)了黨的十七大以來局黨組帶領(lǐng)全局干部職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況。對班子分析檢查報(bào)告的整體框架、主要內(nèi)容作了介紹,并就存在的問題和原因進(jìn)行了分析檢查。三位班子成員結(jié)合各自工作實(shí)際,一一進(jìn)行了個(gè)人剖析檢查,開展了批評與自我批評。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第四指導(dǎo)檢查組干部李開林蒞臨指導(dǎo)。我局所有黨員和干部職工參加了會(huì)議,發(fā)改委、安監(jiān)局、縣人大、家佳超市等代表列席會(huì)議并提出了寶貴意見和建議。
(二)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
在廣泛征求群眾意見、深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,我局主持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,專門召開多次會(huì)議研究起草并審議初審稿形成。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(評議稿)形成后,又召開各股室負(fù)責(zé)人、群眾代表等不同層面的座談會(huì),廣泛征求意見,經(jīng)反復(fù)修改完善,形成局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。經(jīng)對局班子分析檢查報(bào)告討論和評議,廣大群眾對支部的分析報(bào)告反映比較好,群眾滿意度較高,滿意率達(dá)100%。大家認(rèn)為,分析總結(jié)報(bào)告準(zhǔn)備充分,查找問題緊密聯(lián)系實(shí)際,剖析原因全面深刻,工作思路目標(biāo)清晰,工作措施可行,反映了群眾意愿,得到了群眾認(rèn)可。
(三)進(jìn)行群眾評議
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和提供的群眾評議表(參考樣式),我局在單位組織了對《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》(征求意見稿)進(jìn)行群眾評議,發(fā)出評議表10份,收回10份。其中:1、對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深刻不深刻,選擇深刻的9份,選擇較深刻的1份;2、查找問題準(zhǔn)確不準(zhǔn)確,選擇準(zhǔn)確的9份,較準(zhǔn)確的1份;3、原因分析透徹不透徹,選擇透徹的9份,較透徹的1份;4、發(fā)展思路清晰不清晰,選擇清晰的9份,較清晰的1份;5、工作措施可行不可行,選擇可行的9份,較可行的1份;對評議表所列的5項(xiàng)內(nèi)容,均沒有提出改進(jìn)意見和建議。綜合滿意率選擇滿意的10份,達(dá)100%。
四、下一步工作打算
從整體上看,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利,取得了一些初步效果,但也還存在思想解放不夠、聯(lián)系實(shí)際求實(shí)效不夠、少數(shù)黨員有松勁厭倦情緒等問題。對此,我們將嚴(yán)格按照縣委的部署和要求,深入研究學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),緊緊依靠縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第四指導(dǎo)檢查組的大力指導(dǎo),不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。
一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研工作。繼續(xù)抓好通讀必讀篇目,精讀重點(diǎn)篇目,進(jìn)一步充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。完善調(diào)研報(bào)告,用好調(diào)研成果,抓好思想認(rèn)識的鞏固和提高,切實(shí)把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入,貫穿于活動(dòng)的全過程。
二是扎實(shí)抓好分析檢查階段各項(xiàng)工作。立足第二階段四個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容,通過“四查四看”,首先要縣委的要求,找準(zhǔn)突出問題,做到真查;其次要講真話、傾真情、動(dòng)真格,召開專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì),做到真言。第三要把分析檢查與落實(shí)本階段主題活動(dòng)銜接起來,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,做到真找。第四要組織開展群眾評議,做到真評。
分析檢查階段工作在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,我局嚴(yán)格按照縣委規(guī)定的活動(dòng)基本原則、目標(biāo)要求、實(shí)施范圍、方法步驟,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注重針對性,講求實(shí)效性,精心組織,周密安排,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),互學(xué)互助,學(xué)改結(jié)合。從12月3日開始,經(jīng)過20天緊張有序、扎實(shí)認(rèn)真的工作,已完成了縣委安排部署的“規(guī)定動(dòng)作”,達(dá)到了預(yù)期的目的。現(xiàn)將分析檢查階段工作總結(jié)如下:
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照縣委的部署要求,認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識的各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來,我局以“做大做強(qiáng)財(cái)政,提高百姓福祉”為載體,分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)議、群眾評議會(huì),廣泛征求黨員、群眾對財(cái)政發(fā)展過程中的意見,針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析,形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
二、分析檢查階段開展工作的具體進(jìn)程
(一)召開專題民主生活會(huì)
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體部署,我局于12月9日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)議以“做大做強(qiáng)財(cái)政,提高百百姓福祉”為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展批評和自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高,會(huì)議形成了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。
縣級領(lǐng)導(dǎo)閔加奇,縣檢查指導(dǎo)組成員,局黨總支全體成員出席會(huì)議。
1、會(huì)前準(zhǔn)備
開展談心活動(dòng)。班子成員會(huì)前相互談心、交換看法,在思想上達(dá)到統(tǒng)一。做到了敞開心扉,觸及問題,坦誠相見,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識。
撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析檢查個(gè)人存在的不足,提出整改打算和建議,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
2、認(rèn)真分析檢查
班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況,積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準(zhǔn)確查擺自身存在的問題,把征求意見的范圍向服務(wù)對象延伸,向黨員、向群眾延伸,廣泛征求黨員干部和群眾對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議以及對領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部個(gè)人的工作及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規(guī)定,從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面,查找問題。深層次查擺自己存在的問題,深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵,而對待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)班子成員正視問題,主要領(lǐng)導(dǎo)精心組織,扎實(shí)運(yùn)作,確保民主生活會(huì)取得了實(shí)質(zhì)性效果。
(二)形成財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案部署,局黨總支在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析財(cái)政部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況,深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,深入分析這些問題的主客觀原因,明確科學(xué)發(fā)展的思路,本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措、完善機(jī)制有新進(jìn)展、探索經(jīng)驗(yàn)有新體會(huì)的“六個(gè)新”目標(biāo),為解決問題階段的順利開展奠定基礎(chǔ),而形成書面分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告針對我縣財(cái)政工作發(fā)展幾年來的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律、制約科學(xué)發(fā)展的問題、根源、思路都有明確闡述。
(三)開展群眾評議
開好黨員會(huì)議是黨內(nèi)評議的主要形式,我局將分析檢查報(bào)告和分析檢查報(bào)告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中,科室集中針對分析檢查報(bào)告所列擺的突出問題進(jìn)行分析,選擇其中一些問題重點(diǎn)撰寫議案。
局召開黨總支擴(kuò)大會(huì)議,通報(bào)分析報(bào)告形成情況和主要內(nèi)容,并以科室為單位組織分組討論,對分析報(bào)告提出修改意見,發(fā)放評議表,由全體黨員干部集中表決評議,由辦公室對意見建議進(jìn)行整理,吸收合理部分,對報(bào)告作適當(dāng)修改。
局召開群眾評議會(huì)議,開門搞評議,鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)才智。
(四)局內(nèi)公示分析報(bào)告
根據(jù)財(cái)政的實(shí)際情況 ,局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告采取局內(nèi)公示,向廣大黨員干部公布。
三、分析檢查階段存在的問題
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照縣委的部署要求,認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識的各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來,我局以“做大做強(qiáng)財(cái)政,提高百姓福祉”為載體,分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)議、群眾評議會(huì),廣泛征求黨員、群眾對財(cái)政發(fā)展過程中的意見,針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析,形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
二、分析檢查階段開展工作的具體進(jìn)程
(一)召開專題民主生活會(huì)
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體部署,我局于12月9日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)議以“做大做強(qiáng)財(cái)政,提高百百姓福祉”為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展批評和自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高,會(huì)議形成了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。
縣級領(lǐng)導(dǎo)閔加奇,縣檢查指導(dǎo)組成員,局黨總支全體成員出席會(huì)議。
1、會(huì)前準(zhǔn)備
開展談心活動(dòng)。班子成員會(huì)前相互談心、交換看法,在思想上達(dá)到統(tǒng)一。做到了敞開心扉,觸及問題,坦誠相見,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識。
撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析檢查個(gè)人存在的不足,提出整改打算和建議,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
2、認(rèn)真分析檢查
班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況,積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準(zhǔn)確查擺自身存在的問題,把征求意見的范圍向服務(wù)對象延伸,向黨員、向群眾延伸,廣泛征求黨員干部和群眾對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議以及對領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部個(gè)人的工作及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規(guī)定,從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面,查找問題。深層次查擺自己存在的問題,深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵,而對待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)班子成員正視問題,主要領(lǐng)導(dǎo)精心組織,扎實(shí)運(yùn)作,確保民主生活會(huì)取得了實(shí)質(zhì)性效果。
(二)形成財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案部署,局黨總支在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析財(cái)政部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況,深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,深入分析這些問題的主客觀原因,明確科學(xué)發(fā)展的思路,本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措、完善機(jī)制有新進(jìn)展、探索經(jīng)驗(yàn)有新體會(huì)的“六個(gè)新”目標(biāo),為解決問題階段的順利開展奠定基礎(chǔ),而形成書面分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告針對我縣財(cái)政工作發(fā)展幾年來的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律、制約科學(xué)發(fā)展的問題、根源、思路都有明確闡述。
(三)開展群眾評議
開好黨員會(huì)議是黨內(nèi)評議的主要形式,我局將分析檢查報(bào)告和分析檢查報(bào)告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中,科室集中針對分析檢查報(bào)告所列擺的突出問題進(jìn)行分析,選擇其中一些問題重點(diǎn)撰寫議案。
局召開黨總支擴(kuò)大會(huì)議,通報(bào)分析報(bào)告形成情況和主要內(nèi)容,并以科室為單位組織分組討論,對分析報(bào)告提出修改意見,發(fā)放評議表,由全體黨員干部集中表決評議,由辦公室對意見建議進(jìn)行整理,吸收合理部分,對報(bào)告作適當(dāng)修改。
局召開群眾評議會(huì)議,開門搞評議,鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)才智。
(四)局內(nèi)公示分析報(bào)告
根據(jù)財(cái)政的實(shí)際情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告采取局內(nèi)公示,向廣大黨員干部公布。
三、分析檢查階段存在的問題
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照縣委的部署要求,認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識的各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來,我局以“做大做強(qiáng)財(cái)政,提高百姓福祉”為載體,分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)議、群眾評議會(huì),廣泛征求黨員、群眾對財(cái)政發(fā)展過程中的意見,針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析,形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
二、分析檢查階段開展工作的具體進(jìn)程
(一)召開專題民主生活會(huì)
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體部署,我局于12月9日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)議以“做大做強(qiáng)財(cái)政,提高百百姓福祉”為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展批評和自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高,會(huì)議形成了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。
縣級領(lǐng)導(dǎo)閔加奇,縣檢查指導(dǎo)組成員,局黨總支全體成員出席會(huì)議。
1、會(huì)前準(zhǔn)備
開展談心活動(dòng)。班子成員會(huì)前相互談心、交換看法,在思想上達(dá)到統(tǒng)一。做到了敞開心扉,觸及問題,坦誠相見,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識。
撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析檢查個(gè)人存在的不足,提出整改打算和建議,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
2、認(rèn)真分析檢查
班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況,積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準(zhǔn)確查擺自身存在的問題,把征求意見的范圍向服務(wù)對象延伸,向黨員、向群眾延伸,廣泛征求黨員干部和群眾對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議以及對領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部個(gè)人的工作及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規(guī)定,從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面,查找問題。深層次查擺自己存在的問題,深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵,而對待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)班子成員正視問題,主要領(lǐng)導(dǎo)精心組織,扎實(shí)運(yùn)作,確保民主生活會(huì)取得了實(shí)質(zhì)性效果。
(二)形成財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案部署,局黨總支在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析財(cái)政部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況,深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,深入分析這些問題的主客觀原因,明確科學(xué)發(fā)展的思路,本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措、完善機(jī)制有新進(jìn)展、探索經(jīng)驗(yàn)有新體會(huì)的“六個(gè)新”目標(biāo),為解決問題階段的順利開展奠定基礎(chǔ),而形成書面分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告針對我縣財(cái)政工作發(fā)展幾年來的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律、制約科學(xué)發(fā)展的問題、根源、思路都有明確闡述。
(三)開展群眾評議
開好黨員會(huì)議是黨內(nèi)評議的主要形式,我局將分析檢查報(bào)告和分析檢查報(bào)告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中,科室集中針對分析檢查報(bào)告所列擺的突出問題進(jìn)行分析,選擇其中一些問題重點(diǎn)撰寫議案。
局召開黨總支擴(kuò)大會(huì)議,通報(bào)分析報(bào)告形成情況和主要內(nèi)容,并以科室為單位組織分組討論,對分析報(bào)告提出修改意見,發(fā)放評議表,由全體黨員干部集中表決評議,由辦公室對意見建議進(jìn)行整理,吸收合理部分,對報(bào)告作適當(dāng)修改。
局召開群眾評議會(huì)議,開門搞評議,鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)才智。
(四)局內(nèi)公示分析報(bào)告
根據(jù)財(cái)政的實(shí)際情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告采取局內(nèi)公示,向廣大黨員干部公布。
三、分析檢查階段存在的問題
1、及時(shí)動(dòng)員。4月12日,村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生村官和支部書記對全村黨員干部進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)。支部書記、村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組王緒寶匯報(bào)了我村學(xué)習(xí)調(diào)研階段的情況,并就分析檢查階段的主要工作做了安排。
2、精心制定方案。根據(jù)《ZG梁弄鎮(zhèn)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分析檢查階段的實(shí)施意見》文件要求,村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組迅速行動(dòng),及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì),討論研究我村的分析檢查階段工作。
3、抓好組織實(shí)施。全體黨員干部積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,認(rèn)真組織開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織,黨員全員參與,活動(dòng)全面啟動(dòng),確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段扎實(shí)深入開展。
(二)、堅(jiān)持實(shí)事求是,分析檢查階段工作扎實(shí)開展。
1、征求意見和建議。一是“開門納諫”群眾提,村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組于5月6日召開座談會(huì),發(fā)放征求意見表,廣泛征求群眾的意見和建議。二是“對照分析”自己擺。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照先進(jìn)典型,對照群眾所提,對照目標(biāo)任務(wù),查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在科學(xué)發(fā)展中存在的明顯差距和不足。三是“坦誠相待”大家談。采取多種方式,認(rèn)真查找支部、個(gè)人在科學(xué)發(fā)展方面存在的問題。村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“六講六不講”,即講黨性原則不講個(gè)人面子,講同志感情不講私人關(guān)系,講缺點(diǎn)錯(cuò)誤不講成績功勞,講主觀原因不講客觀因素,講要害問題不講枝節(jié)問題,講真話實(shí)話不講空話套話,真正把黨員自身存在的突出問題和群眾反映的突出問題查找出來。分析檢查階段,領(lǐng)導(dǎo)班子成員共開展談心活動(dòng)3余次。四是“調(diào)查研究”干部問。廣泛開展“黨員干部訪群眾”民情調(diào)研活動(dòng),問群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有什么意見建議?問影響和制約我村科學(xué)發(fā)展的突出問題是什么?問群眾生產(chǎn)生活中存在哪些困難和問題?
2、組織開展談心活動(dòng)。村領(lǐng)導(dǎo)班子于5月9日開展了談心活動(dòng),本著“談得廣、談得透、談得深、談得攏”的原則,通過開展“面對面”、“一對一”的談心活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)一認(rèn)識,消除顧慮,認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,找準(zhǔn)問題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為開展批評與自我批評奠定基礎(chǔ)。做到互相“談開”,彼此“談深”,共同“談通”,認(rèn)真確定民主生活會(huì)的主題、措施、步驟等內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化、明確會(huì)議要求,形成了民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、集中精力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。
3、認(rèn)真開好兩會(huì)、剖析思想根源,分析認(rèn)識抓到位。牢固樹立“敞開大門開好會(huì)”的思想,村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組請了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、老黨員等列席班子民主生活會(huì),主動(dòng)接受監(jiān)督。在民主生活會(huì)時(shí),認(rèn)真查找各自在思想觀念、工作思路、落實(shí)措施、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,面對面開展批評與自我批評,不針對個(gè)人的問題,不糾纏個(gè)人的責(zé)任,做到了解剖自己不怕嚴(yán),亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛,真正解決了“能不能批評、敢不敢批評、會(huì)不會(huì)批評”的問題。同時(shí)組織列席人員對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場測評,增強(qiáng)民主生活會(huì)的透明度和開放度,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)和高時(shí)效地開好“兩會(huì)”。
4、上下結(jié)合、完善班子分析檢查報(bào)告。組織歸納梳理意見建議,形成和完善班子報(bào)告。結(jié)合前階段深入調(diào)研、開展解放思想大討論、專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的情況、開展“強(qiáng)村富民干部議”和“六議六看”活動(dòng),以檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn),深刻剖析問題發(fā)生的原因,做到查找問題全面準(zhǔn)確,分析原因深刻透徹,理清目標(biāo)思路準(zhǔn)確到位,以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的要求認(rèn)真撰寫好分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,采取自下而上,自上而下的辦法反復(fù)修改,即黨總支形成初稿下發(fā)給黨員干部、兩委成員廣泛征求意見;上報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求意見,對征求到的意見及時(shí)進(jìn)行梳理,充實(shí)到報(bào)告中,進(jìn)行修改完善。
5、注重統(tǒng)籌安排、搞好群眾評議,測評措施抓落實(shí)。結(jié)合開展“班子進(jìn)步群眾把關(guān)”活動(dòng)組織好群眾對分析檢查階段報(bào)告的評議,在組織“評議團(tuán)”集中座談評議的同時(shí),以發(fā)放《檢查報(bào)告評議表》的形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、群眾代表、大學(xué)生村官對《分析檢查報(bào)告》進(jìn)行評議。著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因的分析透不透、發(fā)展的思路清不清、工作的措施可行不可行等方面進(jìn)行評議并及時(shí)公開評議結(jié)果。
6、堅(jiān)持邊查邊改、突出實(shí)踐特色,工作成效抓到位。堅(jiān)持邊分析檢查邊解決問題的原則,對征求到的意見和查找出來的問題,提早謀劃,著手解決。具備解決條件的,立即著手解決,能改盡改,能改快改;一時(shí)不具備條件的,提出解決的辦法和時(shí)限。對查找出來的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行分類排隊(duì),明確整改方向,做到問題查到哪里,整改行動(dòng)就落實(shí)到哪里,特別是重點(diǎn)整改群眾反映強(qiáng)烈的問題。
總結(jié)這幾年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成績,結(jié)合這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們有六點(diǎn)深刻體會(huì):
一是廣泛征求和聽取群眾意見,做到意見征求范圍廣,形式多,座談活動(dòng)講真話、亮真心、動(dòng)真情。
二是突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路是重點(diǎn)。
三是堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,結(jié)合開展好主題實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作。
四是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀歸根到底在于實(shí)踐。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂所在。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不斷解放思想,不斷轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,大膽探索、勇于實(shí)踐。
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中共重慶市委當(dāng)代黨員雜志社主辦
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中共重慶市委當(dāng)代黨員雜志社主辦
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中共江西市紀(jì)律檢查委員會(huì)主辦