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第1篇

1.1安全技術(shù)方案

安全技術(shù)方案應(yīng)依據(jù)國家和各級政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程和制度，同時(shí)結(jié)合企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。將項(xiàng)目安全管理工作納入整個(gè)施工項(xiàng)目管理的運(yùn)行之中，針對工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序及周圍的作業(yè)環(huán)境，從技術(shù)上采取具體有效的安全措施，并提出安全措施費(fèi)用計(jì)劃。一般安全技術(shù)方案的內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況及特點(diǎn)、施工安全管理控制程序、控制目標(biāo)、影響因素識別與評價(jià)、安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及辦法等。方案中必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算，有施工圖及文字說明。并配齊臨時(shí)水電、消防、安全標(biāo)志等平面圖，各種臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、強(qiáng)電防護(hù)、操作平臺等樣板詳圖，做到針對性強(qiáng)，施工中便于操作、檢查。方案還應(yīng)做到突出重點(diǎn)。對施工中的特殊工作如：塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)、吊籃、大型腳手架及各種操作平臺等的安裝與拆除，深基坑支護(hù)、土方開挖、超重超長鋼構(gòu)件、大型設(shè)備吊裝等重大危險(xiǎn)作業(yè)，以及預(yù)料到的重大職業(yè)安全健康因素都應(yīng)編制專門的安全技術(shù)措施。在不同的施工階段，進(jìn)行分析、評價(jià)，對安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測、識別和調(diào)整，使安全工作做到有的放矢。

1.2腳手架的安全技術(shù)

1.2.1工程實(shí)例概況

黃巖東河嘉苑商住樓1～3#樓，建筑面積為15000m2，(三幢樓地下室全部連通，地下室呈L形)，最高建筑物3#樓檐口高度為19.8m，1#樓、2#樓北側(cè)腳手架和3#樓南側(cè)腳手架搭設(shè)在地下室頂板上。

1.2.2安全技術(shù)

黃巖東河嘉苑商住樓在腳手架施工前。應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝，編制施工方案，選擇適用、合理的構(gòu)架形式、尺寸、附墻結(jié)構(gòu)以及卸荷和局部加強(qiáng)措施，確保構(gòu)架穩(wěn)定、承載可靠和使用安全。腳手架的設(shè)置有以下情況之一者，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算或進(jìn)行1:1實(shí)架段的荷載檢驗(yàn)，驗(yàn)算或檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行搭設(shè)和使用：小于20mm，且相應(yīng)腳手架安全技術(shù)規(guī)范沒有給出不必計(jì)算的構(gòu)架尺寸規(guī)定；實(shí)際使用的施工荷載值大于有關(guān)規(guī)范規(guī)定；全部或局部腳手架的形式、尺寸、荷載或受力狀態(tài)有顯著變化。

腳手架作業(yè)層外側(cè)邊緣必須設(shè)置雙道防護(hù)欄桿(上欄桿上皮高度應(yīng)為1.2m)，并設(shè)置高度不小于180mm的擋腳板。腳手架的斜道、爬梯兩側(cè)及平臺，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板。腳手架外立桿內(nèi)側(cè)，應(yīng)采用密目網(wǎng)，每隔10m增設(shè)一層兜網(wǎng)，操作層腳手板下再設(shè)一層兜網(wǎng)。雙排腳手架，里立桿與墻體間應(yīng)在雙排架間兜網(wǎng)位置處設(shè)置腳手板或設(shè)兜網(wǎng)封嚴(yán)。

扣件式單排架不宜超過24m，扣件式雙排架不宜超過50m；門式鋼管腳手架施工荷載標(biāo)準(zhǔn)值為3.0～5.0KN/m2時(shí)不宜超過45m，施工荷載標(biāo)準(zhǔn)值不超過3.0KN/m2時(shí)不宜超過60m。當(dāng)需要搭設(shè)超過規(guī)定高度腳手架時(shí)，可采取的方式：1)在腳手架下部采用雙立桿，雙立桿的設(shè)置高度應(yīng)根據(jù)計(jì)算確定；2)采用部分卸載或分段全部卸載措施；3)采用挑、掛、吊腳手架或附著式升降手架。

人員上下腳手架必須走設(shè)有安全防護(hù)設(shè)施的通(梯)道，嚴(yán)禁攀腳手架上下；作業(yè)中發(fā)現(xiàn)異常和危險(xiǎn)情況時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)，立即撤離架上人員，進(jìn)行檢查；腳手架與架空線路的距離必須符合規(guī)定或設(shè)置可靠的防護(hù)設(shè)施；腳手架搭拆必須設(shè)置及明顯標(biāo)志。派專人監(jiān)護(hù)及統(tǒng)一指揮。

2建筑施工安全技術(shù)建設(shè)

現(xiàn)場安全工作的成敗關(guān)鍵在安全技術(shù)方案的落實(shí)，應(yīng)做到以下方面：

2.1必須狠抓建筑安全所覆蓋項(xiàng)目

安全管理伴隨著工程質(zhì)量的形成過程，主要體現(xiàn)在企業(yè)的施工項(xiàng)目，創(chuàng)建區(qū)安全文明工地、區(qū)優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)市場競爭取勝的法寶。劣質(zhì)工程會損害企業(yè)形象，帶來更大的負(fù)面影響，企業(yè)必須重視抓好所有項(xiàng)目的質(zhì)量管理、安全管理，提高企業(yè)的整體質(zhì)量安全管理水平，才能在競爭中立足，收獲更高利潤。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和宣傳，落實(shí)安全技術(shù)交底。目前。大部分施工人員來自農(nóng)村，文化素質(zhì)普遍較低，加之未受過正規(guī)的安全知識教育和培訓(xùn)，安全意識和自我保護(hù)意識較差，往往是造成事故的直接責(zé)任者和受害者。因此，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、宣傳和安全技術(shù)交底，提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識、強(qiáng)化全體施工人員的安全生產(chǎn)意識尤為必要。

2.2落實(shí)責(zé)任

堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施目標(biāo)管理，保證方案的實(shí)施。建立健全各項(xiàng)管理制度，如安全生產(chǎn)一票否決制、職工安全教育與培訓(xùn)制度、安全活動制度、安全檢查制度、安全獎(jiǎng)罰制度、勞動保護(hù)制度等各種規(guī)章制度，狠抓落實(shí)，做到照章辦事，以制度管人，一級抓一級，層層簽訂安全責(zé)任狀，以增強(qiáng)全員的安全責(zé)任感和使命感，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

2.3抓項(xiàng)目安全與質(zhì)量管理

必須選好項(xiàng)目經(jīng)理，配好項(xiàng)目班子項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)在項(xiàng)目的全權(quán)人，是項(xiàng)目安全、質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過程的總指揮，除必須具備應(yīng)有的政治素質(zhì)外，項(xiàng)目經(jīng)理還必須懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，真正把安全、質(zhì)量放在第一位，努力抓好安全、質(zhì)量管理，創(chuàng)建區(qū)安全文明工地、區(qū)優(yōu)質(zhì)工程，樹立施工企業(yè)形象。項(xiàng)目班子由技術(shù)和管理人員組成，是履行安全、質(zhì)量職能的骨干力量，又是執(zhí)行安全、質(zhì)量計(jì)劃實(shí)行全過程控制的實(shí)際工作者，因此，選配項(xiàng)目班子要注重總體功能，選用的項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目班子如果總體功能發(fā)揮不好，會使工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃失敗，有的甚至丟失一方市場。因此，選好項(xiàng)目經(jīng)理、配好項(xiàng)目班子。是項(xiàng)目安全、質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。也是企業(yè)管理層的職責(zé)。在選配項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子時(shí)，應(yīng)十分注重安全、質(zhì)量業(yè)績，特別是計(jì)劃優(yōu)質(zhì)工程的重點(diǎn)項(xiàng)目或是開拓市場的第一個(gè)工程，選派一位優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理是關(guān)鍵。以方案是否落實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)場施工過程中的監(jiān)督、檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部要建立一支專、兼職的安全員隊(duì)伍，開展安全員每日檢查、項(xiàng)目經(jīng)理部每周和公司每月檢查。通過安全檢查發(fā)現(xiàn)施工中存在的不安全因素，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，對存在的不安全因素，要立即采取措施進(jìn)行整改，必要時(shí)勒令停工，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.4必須實(shí)行目標(biāo)管理和安全預(yù)防、質(zhì)量預(yù)控

項(xiàng)目安全、質(zhì)量目標(biāo)要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求和企業(yè)安全、質(zhì)量計(jì)劃的要求。比如有的工程與業(yè)主簽訂的合同質(zhì)量等級為優(yōu)良，安全管理達(dá)標(biāo)，而企業(yè)為滿足市場需要確定其為創(chuàng)省、部級優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎(jiǎng)”工程，那么該工程的最終質(zhì)量目標(biāo)就應(yīng)定在省、部優(yōu)質(zhì)工程或“魯班獎(jiǎng)”工程上，按照這個(gè)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行全面質(zhì)量設(shè)計(jì)和相應(yīng)的安全管理計(jì)劃。

首先按照“分項(xiàng)保分部、分部保單位工程”的原則，把安全、質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，定出每一個(gè)分部、分項(xiàng)工程的安全、質(zhì)量目標(biāo)。然后針對每個(gè)分項(xiàng)工程的技術(shù)要求和施工的難易程度，結(jié)合施工人員的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)，確定安全、質(zhì)量管理的監(jiān)控重點(diǎn)，在每個(gè)分項(xiàng)工程施工前，寫出詳細(xì)的書面交底和安全、質(zhì)量保證措施，召集施工主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、安全、質(zhì)量管理人員和參加施工的所有人員進(jìn)行交底，做到人人目標(biāo)明確、職責(zé)清楚。對于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗(yàn)不足的分項(xiàng)工程，還應(yīng)事先對人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過試驗(yàn)或做樣板確定施工工藝。對質(zhì)量控制的難點(diǎn)，組織群眾性的OC小組活動進(jìn)行攻關(guān)。

3結(jié)語

沒有安全技術(shù)方案、安全措施，或安全技術(shù)方案不具體，或不按安全技術(shù)方案施工，起不到預(yù)控作用，現(xiàn)場必然會產(chǎn)生安全隱患。安全技術(shù)方案編制、實(shí)施的好壞直接決定著現(xiàn)場

安全防護(hù)是否到位，因此，安全技術(shù)方案對安全生產(chǎn)起著非常重要的作用，努力加強(qiáng)建筑施工中安全技術(shù)建設(shè)，是工程順序進(jìn)行的保證。

第2篇

關(guān)鍵字：淺論，建筑企業(yè)，施工安全

一建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。

二預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動機(jī)具、設(shè)備、“四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。

2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的

總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3、評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審

甲，采用綜合定量評標(biāo)的，除響應(yīng)性評審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對招標(biāo)文件中對安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評分不得少于總評標(biāo)分值的5％；評審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；

乙，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進(jìn)行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分，評標(biāo)委員會在評判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評審范圍，對其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進(jìn)行評判。

丙，有關(guān)安全措施的評分或評審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎(jiǎng)罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三加強(qiáng)日常管理

1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。

2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

第3篇

【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全隱患;方案

1.什么是建筑施工安全隱患

安全是一個(gè)相對的概念，理想的安全或絕對的安全是一種純粹完美，絕對保障人能安全、舒適、高效地從事一切活動的一種境界。事實(shí)上，要實(shí)現(xiàn)絕對安全是不可能的，人們總是在不同時(shí)期、不同客觀條件下，不斷地提出公眾或社會需要的安全目標(biāo)即相對安全的標(biāo)準(zhǔn)，因而安全是一個(gè)相對的概念，是多數(shù)人能接受的一種相對的危險(xiǎn)性。

根據(jù)不同的安全標(biāo)的，安全主要包括人的安全（即生命安全）和物的安全（即財(cái)產(chǎn)安全），根據(jù)事物演變的過程，安全包括引入期安全、發(fā)展期安全和存在期安全。根據(jù)人類活動領(lǐng)域的劃分，安全包括生活安全和生產(chǎn)安全。

2.產(chǎn)生建筑施工安全隱患的原因

安全事故的發(fā)生，歸結(jié)起來，總不外乎兩方面的原因――主觀方面和客觀方面。建筑施工也一樣，建筑施工中的安全事故總是人的因素與自然因素相結(jié)合的結(jié)果。下面將以建筑施工的過程為線索從這兩方面對建筑施工中安全事故的產(chǎn)生原因進(jìn)行闡述。

2.1項(xiàng)目規(guī)劃中的安全隱患

基礎(chǔ)建筑項(xiàng)目，往往周期長、投資大、關(guān)系復(fù)雜，牽涉到多方利益，基建項(xiàng)目的規(guī)劃，既是權(quán)衡利弊、科學(xué)決策的結(jié)果，也是集體討論、利益均衡的結(jié)果。主觀方面，由于決策過程難以做到百分百科學(xué)決策，得到嚴(yán)格的監(jiān)督，由于利益關(guān)系復(fù)雜，一些項(xiàng)目甚至是個(gè)人意志的體現(xiàn)。客觀方面，由于基建項(xiàng)目過于龐大，內(nèi)容過于復(fù)雜，在規(guī)則時(shí)很難做到面面俱到，即便由行業(yè)專家進(jìn)行規(guī)劃或者審查，也難以發(fā)現(xiàn)所有問題，再者，由于一些項(xiàng)目因?yàn)橐s進(jìn)度或者建設(shè)工期受天氣影響而趕季節(jié)，更容易使得一些項(xiàng)目不按正常程序而倉促上馬。

2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的安全隱患

項(xiàng)目規(guī)劃解決的是基建項(xiàng)目的應(yīng)不應(yīng)該存在的問題，項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的則是項(xiàng)目該如何存在的問題，它是項(xiàng)目實(shí)施的前提。相比項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目設(shè)計(jì)一般由專業(yè)人員承擔(dān)，但亦受到業(yè)主的影響。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的安全隱患主要存在以下幾個(gè)方面。a.設(shè)計(jì)人員與業(yè)主的溝通不夠透徹，致使項(xiàng)目設(shè)計(jì)與業(yè)主的意思相背。由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)專業(yè)性比較強(qiáng)，而業(yè)主對建筑設(shè)計(jì)一般都不是內(nèi)行，容易導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)違背主業(yè)的初衷。b.設(shè)計(jì)人員對項(xiàng)目的相關(guān)情況了解不夠。建設(shè)項(xiàng)目通過業(yè)主規(guī)劃后，交由專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，由于設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)并不清楚項(xiàng)目的詳細(xì)情況，對項(xiàng)目所處的社會環(huán)境和自然環(huán)境了解得不是很詳盡，易導(dǎo)致項(xiàng)目與環(huán)境的不協(xié)調(diào)。c.項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的主觀原因?qū)е马?xiàng)目設(shè)計(jì)不周全。比如設(shè)計(jì)人員不具有相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力，以及設(shè)計(jì)人員責(zé)任心不夠或者為了趕進(jìn)度而導(dǎo)致設(shè)計(jì)瑕疵。

2.3項(xiàng)目施工中的安全隱患

項(xiàng)目施工中的安全事故是人們的關(guān)注焦點(diǎn)，究其原因，施工過程是建筑安全事故的頻發(fā)地帶，而項(xiàng)目的規(guī)劃過程與設(shè)計(jì)過程一般是不會直接造成安全事故的，事故總是在施工過程中發(fā)生。其實(shí)深究下去，施工中的安全事故一大部分是前兩階段的遺留事故，是項(xiàng)目規(guī)劃階段和設(shè)計(jì)階段遺留的安全隱患的集中爆發(fā)。項(xiàng)目規(guī)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)是項(xiàng)目生命周期中的紙上談兵的階段，而施工才是真正的實(shí)戰(zhàn)階段，安全問題肯定是在施工及后續(xù)過程暴露出來。另一方面，由于基建項(xiàng)目施工工程復(fù)雜，設(shè)備繁多，還有許多高空作業(yè)，這些因素也導(dǎo)致項(xiàng)目施工本身也是安全事故的頻發(fā)帶。這是在施工中安全事故的另一個(gè)重要因素，也是施工方需要重點(diǎn)排除的對象，對規(guī)劃階段和設(shè)計(jì)階段遺留的安全隱患，作為施工方也不應(yīng)推卸責(zé)任，而應(yīng)有事先謀劃，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不把隱患留到下一階段。

2.4項(xiàng)目存續(xù)中的安全隱患

前三個(gè)階段遺留的安全隱患如果沒在施工階段中發(fā)現(xiàn)，則必然在項(xiàng)目的存續(xù)階段暴露，只要有隱患，暴露只是時(shí)間問題，一般來說，項(xiàng)目存續(xù)周期要大于前三個(gè)周期，因些相當(dāng)一部分安全隱患會在項(xiàng)目存續(xù)階段演變成安全事故。項(xiàng)目存續(xù)階段發(fā)生的安全事故的原因可以分為兩類，一類就是前面三個(gè)階段遺留的安全隱患造成的，另一類是項(xiàng)目使用過程中由于設(shè)施老化、管理不善、違規(guī)操作等原因造成，這些原因就是項(xiàng)目存續(xù)中的安全隱患。

3.安全隱患解決方案

3.1民主決策是項(xiàng)目安全的基本前提

如前所述，項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目安全的前提，項(xiàng)目最根本的安全因素在規(guī)劃階段已經(jīng)定性，后續(xù)階段只能對項(xiàng)目做些戰(zhàn)術(shù)性的完善，因此，在工程建設(shè)中，要樹立項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目建設(shè)最重要的階段的思想，提高對項(xiàng)目規(guī)劃重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)決策。

3.2科學(xué)管理是項(xiàng)目安全的主要保障

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，全過程的科學(xué)管理是保證不發(fā)生安全事故的重要保障。從管理職能的五個(gè)方面全面加強(qiáng)對項(xiàng)目中的人、財(cái)、物的管理，具體來說，包括以下幾個(gè)方面：a.用科學(xué)的手段管人，在項(xiàng)目管理中，充分運(yùn)用管理學(xué)的成果，通過科學(xué)的人事管理，提高人的素質(zhì)，增強(qiáng)人的責(zé)任意識和安全識，通過科學(xué)的考核激勵(lì)人的能動性，消除人為因素導(dǎo)致的安全事故。b.運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理手段加強(qiáng)對資金流的監(jiān)管，并通過對財(cái)務(wù)的管理最終影響到項(xiàng)目的管理，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理不僅僅是管理資金，而且通過對資金流的監(jiān)管來反映和監(jiān)督項(xiàng)目中存在的問題。c.加強(qiáng)對物的管理，運(yùn)用物料需求計(jì)劃（MRP）等科學(xué)管理手段，確保合格的物資在合適的時(shí)候供應(yīng)在合適的地點(diǎn)，既能降低成本，又能保障質(zhì)量，減少安全事故的發(fā)生。

3.3加強(qiáng)監(jiān)理是項(xiàng)目安全的重要手段

要真正杜絕安全事故的發(fā)生，光有業(yè)主單位和施工單位的自我管理是不夠的，一方面因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的監(jiān)管專業(yè)人才和專業(yè)手段，另一方面由于利益關(guān)系容易導(dǎo)致監(jiān)管缺位。因此在建筑項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)形成互相監(jiān)督、互為制約的關(guān)系，特別要引入第三方監(jiān)管，工程監(jiān)理制度就是這一思想的產(chǎn)物，現(xiàn)階段的監(jiān)理制度并未得到很好的實(shí)施，一些工程監(jiān)理人員只是掛個(gè)名，事后簽簽字。究其根源，有兩方面原因，一方面監(jiān)理單位為求業(yè)務(wù)，往往為了討好業(yè)主單位而將就業(yè)主單位，另一方面，監(jiān)理人員的責(zé)任心不強(qiáng)也是重要原因。要解決這一問題，應(yīng)從立法層面進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)理責(zé)任的追究力度，增加監(jiān)理違規(guī)的成本。實(shí)行監(jiān)理單位由政府部門或民間協(xié)會部門委派或按某一科學(xué)的方法產(chǎn)生，切斷監(jiān)理單位與業(yè)主單位和施工單位的利益聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)理單位的獨(dú)立性。

3.4人員培訓(xùn)是項(xiàng)目安全的重要內(nèi)容

任何安全事故歸根結(jié)底總是由人的原因造成的，人始終是項(xiàng)目安全的最終保障和根本因素。因此，加強(qiáng)對人的培訓(xùn)，提高人的素質(zhì)亦是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)的重點(diǎn)是人的安全意識和安全生產(chǎn)技能。這兩項(xiàng)素質(zhì)提高了將在很大程度上消除各類安全隱患。

安全文化不是空洞的概念，而是一種氛圍，一種環(huán)境，它包括深層的安全精神文化，中層的安全制度文化和外層的安全物質(zhì)文化。它通過人們的安全意識、合理的安全制度和科學(xué)的物質(zhì)條件和工作環(huán)境而表現(xiàn)出來，良好的安全文化是建筑安全隱患的克星，是保障項(xiàng)目安全的根本解決方案。■

【參考文獻(xiàn)】

第4篇

建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時(shí)，我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當(dāng)前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。

1加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時(shí)對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個(gè)法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會的需要。

2當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想，沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經(jīng)費(fèi)沒有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。

2.3崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級安全教育不落實(shí)，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進(jìn)行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后，對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知，對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識，安全技能差，自我保護(hù)意識不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

3 安全事故的對策和建議

3.1對施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)。要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對工地進(jìn)行抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)。確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

3.4對房屋建筑施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻模赃M(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

3.5建筑業(yè)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研究。企業(yè)應(yīng)該推廣建筑安全管理信息系統(tǒng)，并在條件許可情況下進(jìn)行工程規(guī)范技術(shù)等軟件的研發(fā)。

4 結(jié)束語

安全管理是事關(guān)國家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位，建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講，政府的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)，群防群治，施工生產(chǎn)事故一定會得到有效預(yù)防，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]何強(qiáng)．施工企業(yè)安全管理措施淺議[J]．科技資訊，2007(12)．

第5篇

關(guān)鍵詞：建筑施工；工程管理；安全管理

1建筑工程施工安全管理制度體系實(shí)施的必要性

建筑工程施工是一項(xiàng)非常困難的工作，并且伴隨著一定得危險(xiǎn)性，要想順利完成這一工作，不僅需要技術(shù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)，還需要?jiǎng)趧尤藛T的廣泛參與，正因此，建筑工程施工過程中涉及到的工作人員數(shù)量及工作類型相對于其它工作均是較多，這也就直接或是間接的給建筑工程施工安全管理帶來了一定困難，并容易引發(fā)施工事故，而施工事故又嚴(yán)重影響著整體施工的進(jìn)程，因此，在建筑工程施工中，實(shí)施安全管理制度體系就顯的尤為必要。安全管理制度體系實(shí)施能在一定程度上增強(qiáng)全體工作人員安全工作意識，從而大幅度降低產(chǎn)生的事故數(shù)量，從而得以完善建筑施工安全管理，使得施工順利進(jìn)行。

2導(dǎo)致建筑工程施工安全問題的主要原因

（1）建筑工程施工現(xiàn)場工作人員的安全意識不足，施工過程中不遵守相關(guān)規(guī)章制度，不按相關(guān)規(guī)定妥善施工，不重視使用安全防護(hù)用具或者不予適用。在建筑材料的存放上過于隨意，對于特殊易燃易爆的材料不做特殊處理，這些諸多因素均容易引起建筑工程施工安全問題。（2）建筑工程施工過程中，對于安全管理的重視程度不足，許多相關(guān)性舉措均沒有得到有效實(shí)施，如缺乏安全性好、保險(xiǎn)、保護(hù)措施，或者這些安全措施明顯存在問題；一些施工設(shè)備及工具存在較大安全隱患；不按規(guī)定為現(xiàn)場工作人員配備安全帶、安全帽、安全鞋、防護(hù)手套以及護(hù)目鏡等重要安全防護(hù)工具。（3）施工現(xiàn)場安全隱患較多，工作環(huán)境較為惡劣，許多安全防護(hù)措施不按規(guī)定進(jìn)行鋪設(shè)，如施工過程中電梯井口、預(yù)留洞口等都沒有采取對應(yīng)的防護(hù)措施，或者是防護(hù)要求沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、不嚴(yán)密等，表現(xiàn)為通道口不搭設(shè)防護(hù)棚、防護(hù)不嚴(yán)、地下室照明光線不足、通風(fēng)不暢通等問題，或者在危險(xiǎn)區(qū)域沒有設(shè)置安全警示標(biāo)識等。（4）企業(yè)高層管理不重視建筑工程施工的安全管理，但許多安全管理工作有名無視，難以對相關(guān)工作人員有效進(jìn)行安全防護(hù)。

3強(qiáng)化建筑施工的安全管理的相關(guān)措施

3.1注重施工隊(duì)伍的安全教育，形成良好的安全施工文化氛圍

所有的安全管理舉措服務(wù)的對象都是施工現(xiàn)場的工作人員，為了讓建筑施工管理達(dá)到事半功倍的效果，必須要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場相關(guān)人員的教育力度，特別地，要注重施工隊(duì)伍的安全教育，形成良好的安全施工文化氛圍，通過各種形式的安全教育，讓施工人員有充分的安全意識，在施工過程中能夠按照各項(xiàng)規(guī)章制度妥善進(jìn)行工作，最大程度的降低發(fā)生事故的該路，從整體上形成具有安全氛圍的工作環(huán)境。對施工現(xiàn)場的相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，必須要運(yùn)用科學(xué)的方法，各個(gè)方面的培訓(xùn)內(nèi)容不能一概而論，要分層次進(jìn)行普及教育。培訓(xùn)目標(biāo)是要樹立管理人員的安全責(zé)任感、技術(shù)人員有科學(xué)合理的安全施工技術(shù)、施工人員充分具備安全意識，能夠自覺使用相關(guān)安全防護(hù)措施以及能夠自覺按章相關(guān)制度工作。另外，培訓(xùn)過程中，要明確表示工程施工不允許經(jīng)驗(yàn)論，任何環(huán)節(jié)的工作均要有理有據(jù)。

3.2通過法律知識實(shí)踐，形成完善的安全監(jiān)管體系

建筑施工的管理必須要注入足夠的法律，相關(guān)安全管理制度通過一定的法律知識予以實(shí)踐，從而形成完善的安全管理體系。對于施工中存有的安全隱患，在得不到及時(shí)改善的情況下，任何工作人員都有權(quán)以法律知識予以控訴，從而增強(qiáng)企業(yè)自身的責(zé)任感。而在對施工現(xiàn)場的工作人員進(jìn)行安全管理工作時(shí)，也可以通過貫入一定量的法律知識進(jìn)行宣傳，從而引起各級工作人員的足夠重視。

3.3做好施工現(xiàn)場的安全管理工作

想要做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，必須要樹立“防患于未然”的理念，即做好任何可能會發(fā)生的安全事故的預(yù)防工作，這點(diǎn)主要是在施工前要進(jìn)行的一系列工作。在施工前，相關(guān)人員認(rèn)真檢查各項(xiàng)施工設(shè)備和審核施工方案，對于其中存在的問題，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門予以為維修或是修正，進(jìn)行技術(shù)交底工作時(shí)，對于一些重大或是危險(xiǎn)工程，如基坑支護(hù)工程、土方開挖工程、模板工程、腳手架作業(yè)工程、起重吊裝工程以及爆破工程等，需要特別輔以特殊的施工方案，即為專項(xiàng)施工方案，它主要包括的內(nèi)容有：（1）工程建設(shè)概況，對項(xiàng)目中涉及的危險(xiǎn)性較大的各個(gè)分項(xiàng)工程情況、施工平面的布置、施工具體要求以及相關(guān)的技術(shù)支持等進(jìn)行論證、分析。（2）施工依據(jù)的編制，主要包括對應(yīng)法律、法規(guī)、施工規(guī)范性圖紙、標(biāo)準(zhǔn)以及具體的施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容。（3）施工的詳細(xì)計(jì)劃，諸如施工進(jìn)度計(jì)劃、材料計(jì)劃、設(shè)備管理計(jì)劃等。（4）施工工藝選擇，諸如施工過程中的技術(shù)參數(shù)、工藝流程、檢驗(yàn)方法以及施工程序等。（5）保證施工安全的技術(shù)措施，具體的施工組織保障、技術(shù)測量、應(yīng)急方案、監(jiān)測和監(jiān)控等。（6）施工勞動力計(jì)劃，施工過程中需要安排的專職生產(chǎn)管理人員、特種項(xiàng)目的分項(xiàng)作業(yè)人員。

3.4確定安全管理重點(diǎn)，增加安全管理投入

很明顯，進(jìn)行施工安全管理工作必須要有一定得資金支持，購買各種安全設(shè)備均需要花費(fèi)大量資金，因此，要想提高施工安全管理水平，增加安全管理投入是必不可少的。另外，由于施工現(xiàn)場的環(huán)境非常復(fù)雜，施工安全管理的工作對象也就非常復(fù)雜，很難對施工現(xiàn)場的方方面面進(jìn)行安全管理，因此，想要妥善做好這一工作，必須要確定安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容，其中確定危險(xiǎn)源占據(jù)了非常大的一部分比例，在一定的管理體系下，企業(yè)安全管理部門或是委派的安全管理工作人員可以以各種方式識別出施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源，并將識別到的所有危險(xiǎn)源進(jìn)行歸納總結(jié)，分別配備不控制解決方案，或是在不影響施工的前提下避免一些危險(xiǎn)點(diǎn)。

3.5制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織并定期組織演練

通過制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織并定期組織演練，一方面能夠保證在發(fā)生安全事故時(shí)，能夠最大程度的降低企業(yè)及施工現(xiàn)場工作人員的生命財(cái)產(chǎn)損失；另一方面，既然進(jìn)行制定相關(guān)安全事故的應(yīng)急方案，相關(guān)人員必然會對對應(yīng)的安全事故有充分的理解，這樣在工作中，自然而然的會做出宣傳，在一定程度上降低了該種安全事故發(fā)生的概率。另外，《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條中要求建筑施工企業(yè)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。因此，從主觀或是客觀兩方面來說，企業(yè)均應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織并定期組織演練，特別培訓(xùn)一些員工的安全事故應(yīng)急能力。

4結(jié)語

總而言之，企業(yè)要始終落實(shí)“安全第一，工作第二”的理念，切實(shí)做好建筑施工安全管理工作，最大程度的降低安全事故發(fā)生的概率，保障施工現(xiàn)場工作人員的生命安全，促使建筑施工順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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第6篇

關(guān)鍵詞：建筑；安全；管理；工程；施工

中圖分類號： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 建筑工程安全

1.1 建筑工程安全的定義

建筑工程安全在世界各國都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的建筑工程安全包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。《安全條例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。

2建筑工程安全施工管理

2.1建筑工程安全事故的產(chǎn)生原因

我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。導(dǎo)致安全事故至因主要有以下幾點(diǎn)。

（1）管理缺陷：對于大多數(shù)施工企業(yè)來說，由于各種原因，完全依靠工程技術(shù)措施預(yù)防事故既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實(shí)，需要完善的是安全管理工作，才能防止事故的發(fā)生。如果安全管理上出現(xiàn)缺陷，就會使得導(dǎo)致事故基本原因的出現(xiàn)。必須認(rèn)識到，只要生產(chǎn)沒有實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化，就有發(fā)生事故及傷害的可能。因此，安全管理是企業(yè)的重要一環(huán)。

（2）基本原因：為了從根本上預(yù)防事故，必須查明事故的基本原因，并針對查明的基本原因采取對策。基本原因包括個(gè)人原因及與工作有關(guān)的原因。關(guān)鍵是在于找出問題基本的，背后的原因，而不僅僅是停留在表面的現(xiàn)象上。這方面的原因是由于上一個(gè)環(huán)節(jié)——管理缺陷造成的。個(gè)人原因包括缺乏安全知識或技能，行為動機(jī)不正確，生理或心理有問題等：工作條件原因包括安全操作規(guī)程不健全，設(shè)備、材料不合適，以及存在溫度、濕度、粉塵、有毒有害氣體、噪聲、照明、工作場地狀況（如打滑的地面、障礙物、不可靠支撐物）等有害作業(yè)環(huán)境因素。只有找出并控制這些原因，才能有效地防止后續(xù)原因的發(fā)生，從而防止事故的發(fā)生。

3）直接原因：人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因。這種原因是最重要的，在安全管理中必須重點(diǎn)加以追究的原因。但是，直接原因只是一種表面現(xiàn)象，是深層次原因的表征。

2.2防止建筑施工安全管理最基本的方法

人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是產(chǎn)生事故的直接原因，只要能夠消除人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)，可以預(yù)防98%的事故。預(yù)防建設(shè)工程安全事故的最基本的方法有：

（1）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。從制度上來減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

通過制度來提高人們的安全防護(hù)意志，強(qiáng)化安全防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用，保證必要的安全設(shè)施與措施費(fèi)用，杜絕只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全的行為，同時(shí)也通過制度對違反規(guī)定的行為進(jìn)行必要的懲戒。

（2）強(qiáng)化安全教育。安全教育可以提高施工人員的安全操作技能與人們的安全意識，防止人的不安全行為有非常重要的作用。專業(yè)安全人員及施工負(fù)責(zé)人、班組長是預(yù)防事故的關(guān)鍵，他們工作的好壞對能否做好預(yù)防事故工作有重要影響。

（3）統(tǒng)一管理生產(chǎn)與安全工作，不斷審查和改進(jìn)技術(shù)方案和安全防護(hù)技術(shù)。通過安全防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用既消除物的不安全狀態(tài)，還可以消除人的不安全行為。施工單位應(yīng)有足夠的安全投入來實(shí)施安全防護(hù)措施。把安全技術(shù)費(fèi)用納入到成本管理之中。

（4）必要的安全防護(hù)裝置與工具。

（5）必要的檢查與監(jiān)督。

3 建筑安全管理的相關(guān)法律的運(yùn)用

3.1 承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人

《建筑法》規(guī)定 “建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)指定相應(yīng)的安全技術(shù)措施”(第38條)“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”(第44條)，“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。”(第45條)根據(jù)《建筑法》對安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)定，建筑施工企業(yè)要對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

因此，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全條例》以及合同范本的規(guī)定，承包商應(yīng)當(dāng)對安全施工管理全面負(fù)責(zé)，是安全事故的第一責(zé)任人。

3.2 《安全條例》實(shí)施中有待解決的問題

《安全條例》要求監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)應(yīng)要求施工單位整改。但在工程建設(shè)過程中，承包商由于業(yè)主拖欠工程款、安全意識差等種種原因，常常無視監(jiān)理工程師的整改命令，這時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?

《安全條例》規(guī)定了情況嚴(yán)重時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。什么情況屬于“情況嚴(yán)重”安全無小事，任何安全隱患都可能導(dǎo)致人員傷亡，到底什么級別的隱患可以要求停工并向業(yè)主報(bào)告呢?如果向業(yè)主報(bào)告了，但業(yè)主不同意停工該如何處理呢?

《安全條例》最后規(guī)定施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。根據(jù)上面的分析和具體的現(xiàn)場實(shí)施情況，由于業(yè)主和承包商不配合安全管理工作，監(jiān)理工程師常常發(fā)現(xiàn)了隱患卻無力采取任何措施。

4 對建筑工程施工安全管理的建議

4.1 認(rèn)真研究國際上對建筑工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)

各國對于建設(shè)工程實(shí)施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發(fā)達(dá)國家。我們對于這些國家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)進(jìn)行深入的研究，認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)我們在這方面的立法和管理工作。

4.2 政府部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管

各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門，負(fù)責(zé)處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報(bào)告。對重大的安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查，并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。

4.3 完善對地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求

我國的承包商生存在很惡劣的市場環(huán)境下，由于缺乏對業(yè)主的約束和監(jiān)管，承包商的工程款得不到及時(shí)支付。這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí)，也應(yīng)該對行政地方政府部門和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣才能給承包方創(chuàng)造—個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。

4.4 安全生產(chǎn)管理費(fèi)專款專用

應(yīng)將“安全生產(chǎn)管理費(fèi)”單獨(dú)列在工程量表中，并要求承包商在報(bào)價(jià)時(shí)列出用于安全生產(chǎn)管理費(fèi)用的細(xì)目。在施工過程中，應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查這筆費(fèi)用的使用情況，再批準(zhǔn)支付，以保證承包商安全生產(chǎn)管理的專款專用。

作者簡介：項(xiàng)學(xué)松（1986- ）男，遼寧海城人，助理工程師，專科學(xué)歷，畢業(yè)于遼寧工程技術(shù)大學(xué)建筑工程技術(shù)專業(yè)，主要研究方向?yàn)榻ㄖこ淌┕ぁ?/p>

參考文獻(xiàn)

[1] 盧循主編.建筑施工技術(shù).上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,1999.

第7篇

關(guān)鍵詞：建筑；安全管理；存在問題；加強(qiáng)對策

中圖分類號：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、建筑工程的施工安全管理問題

1、建筑企業(yè)的安全意識不夠

在我國的許多建筑施工企業(yè)中，仍然存在著許多形式主義的安全生產(chǎn)現(xiàn)象，國家出臺了《安全生產(chǎn)法》等一系列的重要文件來針對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，并對提高安全生產(chǎn)進(jìn)行了具體的分析。但還是有些企業(yè)認(rèn)為對安全生產(chǎn)的投入是一項(xiàng)只有在表面上有投入，沒有實(shí)際產(chǎn)出，導(dǎo)致許多項(xiàng)目施工過程中沒有對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的足額投入，安全防護(hù)意識淡薄，甚至由于片面追求利潤而減少對安全生產(chǎn)的投入，使得安全生產(chǎn)得不到保障。同時(shí)，建筑市場競爭激烈，施工企業(yè)爭相壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)以換取項(xiàng)目中標(biāo)，在施工中往往優(yōu)先壓縮的就是安全生產(chǎn)的成本支出。還有部分施工企業(yè)，他們并沒有充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性，沒有真正對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，因此在安全生產(chǎn)的問題上，只追求得過且過，只講究形式主義，并沒有把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，沒有真正把安全生產(chǎn)工作放

到其應(yīng)該受重視的位置，致使安全事故時(shí)有發(fā)生。這種主觀上只重經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視質(zhì)量、安全管理的經(jīng)營模式，會直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度不完善、不健全、不落實(shí)，平常制定的一些規(guī)章制度也只是用來應(yīng)付上級的檢查。他們這些對安全問題輕視的做法，導(dǎo)致了事故發(fā)生概率的劇增。

2、缺乏對施工人員的崗前培訓(xùn)工作

國家的相關(guān)法律法規(guī)要求，所有上崗人員要進(jìn)行安全三級培訓(xùn)教育，培訓(xùn)不合格，嚴(yán)禁上崗。在建筑施工企業(yè)當(dāng)中，對這項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行過程還不是完全規(guī)范。雖然隨著近年來生產(chǎn)形勢的不斷變化、生產(chǎn)方式的不斷改變，各個(gè)施工企業(yè)都在不同程度的加大員工的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)的頻次、力度、培訓(xùn)內(nèi)容都在不斷拓展、加強(qiáng)。企業(yè)也編制了全年培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃有時(shí)間，有內(nèi)容，有措施，但是這種培訓(xùn)計(jì)劃的培訓(xùn)范圍、人數(shù)、內(nèi)容與現(xiàn)場實(shí)際需求往往不相適應(yīng)。一是培訓(xùn)的內(nèi)容注重理論不注重技能，注重完成培訓(xùn)任務(wù)不注重實(shí)際培訓(xùn)效果。二是由于大部分工程項(xiàng)目工期緊張、現(xiàn)場管理人員缺乏等原因，好多作業(yè)人員參加不了最終的培訓(xùn)過程，代培訓(xùn)、假培訓(xùn)現(xiàn)象普遍。另外一方面就是對民工隊(duì)伍、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍、特殊工種、租賃機(jī)械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)更是嚴(yán)重欠缺。大量的一線作業(yè)人員是農(nóng)民工，這種雇傭勞動的直接操作就是民工頭，人員流動大，管理松散，今天進(jìn)，明天出，進(jìn)來就上崗干活，出去就背包走人。大部分人員根本得不到正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn)，全憑現(xiàn)場實(shí)際操作積累經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理單位雖然也在努力加強(qiáng)這方面工作，但是大部分還是僅限于開個(gè)會，考考試，走走過場。這種嚴(yán)重的對作業(yè)一線人員的安全培訓(xùn)教育的缺失，是造成大量違章指揮、違規(guī)作業(yè)的根本原因，也是目前建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患最密集、最失控的地方。

3、安全費(fèi)用落實(shí)不到位

由于發(fā)展時(shí)間和技術(shù)上的不足使得我國建筑行業(yè)在施工安全上面臨著眾多的問題，不僅影響著建筑行業(yè)的發(fā)展，也使相關(guān)工作人員的人身安全缺乏保障。國家住建部的《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》中對安全費(fèi)用的投入比例以及使用要求進(jìn)行了明確的規(guī)定，但部分企業(yè)在招標(biāo)后，為了節(jié)省成本而選擇壓縮安全防護(hù)費(fèi)用，從而造成了安全費(fèi)用落實(shí)不到位，建筑施工缺乏安全保障的現(xiàn)象。

4、施工機(jī)器和環(huán)境出現(xiàn)的安全問題

這也是包括兩個(gè)方面，第一是施工設(shè)備出現(xiàn)的故障造成的人員不安全的因素，有一些設(shè)備陳舊出現(xiàn)問題，導(dǎo)致人員來不及防范就出現(xiàn)問題，還有的是一些設(shè)備突然的失靈就會導(dǎo)致一些突發(fā)問題。第二就是環(huán)境出現(xiàn)變化，比如天氣變化就會造成損失，影響施工安全等。這兩項(xiàng)就要求我們對設(shè)備要及時(shí)的保養(yǎng)。

二、建筑工程的施工安全管理問題的對策

1、確保安全施工經(jīng)費(fèi)的投入

為了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，保證企業(yè)和員工的利益，就要制定合理的施工安全管理對策。首先就要確保安全施工經(jīng)費(fèi)的投入。嚴(yán)格遵循《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，明確安全經(jīng)費(fèi)的投入比例，并將資金合理的利用到施工安全管理當(dāng)中。采購合格的安全防護(hù)用具及設(shè)施，滿足建筑施工的正常安全需要。此外，還要對資金的投入和使用進(jìn)行有效的監(jiān)管，確保資金的合理使用。

2、設(shè)備設(shè)施管理方面

要積極保障和增加安全投入，保障施工現(xiàn)場使用合格的安全防護(hù)用品（具），并配備必要的檢測儀器。施工機(jī)械設(shè)備在進(jìn)場時(shí)也應(yīng)連同自身的質(zhì)量說明書、產(chǎn)品合格證等書面材料一同進(jìn)場，機(jī)械設(shè)備的安裝應(yīng)由專業(yè)的安裝單位進(jìn)行安裝，安裝完成之后，應(yīng)由專門的檢測人員對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測，只有當(dāng)各項(xiàng)指標(biāo)均檢測合格之后，方可進(jìn)場使用。機(jī)械設(shè)備在使用之前，施工企業(yè)應(yīng)落實(shí)并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備日常的維護(hù)及保養(yǎng)的工作，監(jiān)理人員還應(yīng)定期的對其進(jìn)行檢測，確保其不存在任何質(zhì)量問題，保證其在施工中的正常使用。同時(shí)對一些老化的生產(chǎn)設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行改造或更新，對不能滿足安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決淘汰，決不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；設(shè)備的操作及檢修過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用者要切實(shí)做到用好、管好、維護(hù)好；會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障；懂性能、懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂用途。

3、創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，制定施工細(xì)則

現(xiàn)場布置圖必須根據(jù)場地實(shí)際合理地進(jìn)行布置，設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場布置圖規(guī)定設(shè)置堆放，并隨施工基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等不同階段進(jìn)行場地布置和調(diào)整。道路暢通、平坦、整潔，不亂堆亂放，無散落物；建筑物四周保持清潔；場地平整不積水，無散落的雜物及散物；場地排水成系統(tǒng)，并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放，及時(shí)處理。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周圍，應(yīng)設(shè)置不低于2.5m 的圍墻，圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。班組必須做好操作落手清，隨作隨清，物盡其用。在施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運(yùn)行等措施。有考核制度，定期檢查評分考核，成績上牌公布。

4、加強(qiáng)對從業(yè)人員施工安全教育

施工企業(yè)各級管理者要帶頭講安全、重安全，樹立科學(xué)發(fā)展、安全生產(chǎn)理念，加大安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)力度。確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高操作人員的自我保護(hù)和保護(hù)他人意識，牢固樹立“安全第一”的思想，使施工人員懂得安全生產(chǎn)的基本知識，掌握安全生產(chǎn)的操作技能。要對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、基本知識、管理制度、操作規(guī)程、操作技能、及事故案例分析等進(jìn)行培訓(xùn)教育，要分層次、有重點(diǎn)、有反饋、有落實(shí)。施工企業(yè)應(yīng)重視從業(yè)人員的三級安全教育工作，從企業(yè)、項(xiàng)目部的安全教育到班組崗前的安全生產(chǎn)操作培訓(xùn)，缺一不可。從而強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識，使其在施工中時(shí)刻意識到安全的重要性，嚴(yán)格遵守施工中的安全規(guī)范，保證施工中操作的安全性，同時(shí)施工企業(yè)還要做好從業(yè)人員所必備的安全防護(hù)設(shè)施，從而保證施工中人員的人身安全。

5、安全監(jiān)督檢查

檢查主要包括一般性、專項(xiàng)性、定時(shí)性和不定時(shí)性等四部分的安全檢查。強(qiáng)化企業(yè)的安全監(jiān)督能夠提高工程項(xiàng)目的安全施工水平。一般性的安全監(jiān)督檢查主要是檢查施工現(xiàn)場的生產(chǎn)條件、設(shè)備的工作性能以及現(xiàn)場作業(yè)人員的施工技術(shù)和安全意識。該檢查主要對長期存在安全隱患的施工場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證施工過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并快速解決問題。專項(xiàng)性安全監(jiān)督檢查主要是對一些特殊工程項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，定時(shí)性的安全監(jiān)督檢查是以工程現(xiàn)場施工安全檢查制度的相關(guān)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，由工程項(xiàng)目部在固定時(shí)段內(nèi)組織勞務(wù)隊(duì)參與的定期安全監(jiān)督檢查，不定時(shí)性的安全監(jiān)督檢查最能夠客觀真實(shí)的反映出工程施工的安全問題，該檢查是在沒有充足的現(xiàn)場準(zhǔn)備及未接到提前告知的情況下進(jìn)行的突擊檢查。

三、結(jié)束語

綜上所述，安全生產(chǎn)是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會穩(wěn)定需要。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，只有做好建筑工程安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)工

作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索安全生產(chǎn)管理新思路，減少、杜絕安全事故的發(fā)生，才能真正搞好建筑工程的質(zhì)量管理，才能讓企業(yè)立于不敗之地，才能推動企業(yè)、家庭、社會的和諧發(fā)

展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄒海華. 有關(guān)建筑施工安全管理問題的探討[J]. 中華民居

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[2] 馮立勝. 建筑施工安全管理問題分析[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)

用，2014，01：225.

[3] 陳秉達(dá). 建筑施工安全管理問題分析[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)

用，2014，09：225.

第8篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，突出安全監(jiān)管的針對性和有效性，預(yù)防和減少建筑安全事故，保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。

二、整治目標(biāo)

通過整治，進(jìn)一步強(qiáng)化各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)施工安全防護(hù)措施，推進(jìn)施工安全管理流程的程序化和現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，集中整治建筑施工安全生產(chǎn)中存在的事故隱患及安全文明施工經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、安全文明施工措施不到位等突出問題，提高建筑施工安全生產(chǎn)整體水平。

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）專項(xiàng)整治的范圍：所有在建房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

（二）專項(xiàng)整治的重點(diǎn)：大型建筑起重機(jī)械設(shè)備、懸挑式腳手架、安全文明施工措施費(fèi)的使用、高大模板支撐體系。

1、大型建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治

（1）從事建筑起重機(jī)械租賃單位，應(yīng)按要求進(jìn)行建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)，嚴(yán)格按規(guī)定辦理大型建筑起重機(jī)械備案手續(xù)，建立大型建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案；

（2）加強(qiáng)安裝拆卸管理：大型建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)與使用單位簽訂大型建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸合同及安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，并按規(guī)定辦理告知手續(xù)。塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級以上建設(shè)主管部門或安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理使用備案登記，登記標(biāo)志懸掛在該設(shè)備的顯著位置；

（3）安裝、拆卸過程中，使用單位應(yīng)根據(jù)安裝單位的要求設(shè)置安裝區(qū)域警戒線，劃出警戒區(qū)，由專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)理企業(yè)必須在場實(shí)施旁站監(jiān)督；

（4）應(yīng)按規(guī)定配備建筑起重機(jī)械安拆工、起重信號工、起重司機(jī)、司索工、維修工、機(jī)械管理人員，特種作業(yè)人員持有建設(shè)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證；

（5）安裝完畢，安裝單位自驗(yàn)合格后，使用單位應(yīng)委托有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，使用單位組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收合格，方可投入使用。

（6）建筑起重機(jī)械每次附著、頂升都必須由原安裝單位實(shí)施。每次附著、頂升結(jié)束后，必須經(jīng)安裝單位自驗(yàn)收，總承包單位應(yīng)組織租賃、安裝、監(jiān)理驗(yàn)收，合格后方可使用。

（7）施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，日常檢查應(yīng)包括巡檢、月檢、季檢，維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)包括日保、一保、二保、轉(zhuǎn)場維護(hù)保養(yǎng)。日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備管理員組織維修工、機(jī)長、司機(jī)等相關(guān)人員共同進(jìn)行，并做好記錄存檔。

2、懸挑梁腳手架專項(xiàng)整治

進(jìn)一步貫徹落實(shí)市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場鋼管腳手架搭設(shè)的安全管理的通知》（建綜[]16號）的要求，重點(diǎn)整治：

（1）凡從事建筑現(xiàn)場鋼管腳手架搭設(shè)的分包單位，必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《腳手架作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)》和《安全生產(chǎn)許可證》，嚴(yán)禁超越資質(zhì)許可范圍承接業(yè)務(wù)或進(jìn)行資質(zhì)轉(zhuǎn)借、掛靠等違法行為。

（2）搭設(shè)前分包單位必須將鋼管及扣件的產(chǎn)品質(zhì)量合格證、廠家生產(chǎn)許可證以及檢測報(bào)告等報(bào)送監(jiān)理單位審核。

（3）使用鋼管搭設(shè)腳手架時(shí)，其鋼管外徑應(yīng)為Φ48mm或Φ51mm，管徑及壁厚不得超出允許偏差范圍，所用扣件應(yīng)與管徑相匹配；對鋼管、扣件應(yīng)按批次進(jìn)行抽樣，并送有資質(zhì)的檢測單位檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的不得使用。

（4）踢腳板：使用硬質(zhì)材料，高度15cm以上，每隔4步設(shè)置一道。

（5）竹榀：達(dá)標(biāo)工程至少隔道鋪，示范工程必須滿鋪。

（6）懸挑架兜底設(shè)置：達(dá)標(biāo)工程至少用竹榀封閉，示范工程必須用模板封閉（模板應(yīng)刷油漆）。

（7）桿件油漆：桿件均應(yīng)刷防銹漆，外立面桿件、內(nèi)立桿要加刷面漆，單位工程面漆要一致，剪刀撐、扶手欄桿應(yīng)刷成黑黃相間的警示色。

（8）腳手架外側(cè)必須掛設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的2000目/㎡阻燃密目式安全網(wǎng)。各縣（市）區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管中隨機(jī)抽樣送檢，不符合規(guī)范要求的應(yīng)督促總承包單位全部予以更換。

（9）懸挑梁：懸挑架依附的建筑結(jié)構(gòu)必須是混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)；懸挑梁采用型鋼的型號、規(guī)格、固端和懸挑端尺寸必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)計(jì)算確定；懸挑梁的固端長度應(yīng)不小于1.25倍的外挑長度；懸挑梁刷防銹漆，外再加刷黃黑相間的警示色。

（10）驗(yàn)收要求：腳手架首步搭設(shè)完畢后必須辦理驗(yàn)收手續(xù)，并經(jīng)總承包企業(yè)、分包、監(jiān)理單位腳手架共同驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序，首次驗(yàn)收后每隔5步必須辦理驗(yàn)收手續(xù)，腳手架搭設(shè)完畢后，必須辦理驗(yàn)收手續(xù)。

（11）施工現(xiàn)場必須配備扭力扳手用于檢查扣件緊固力矩：扣件緊固力矩應(yīng)在40～65N.m范圍且抽查的合格數(shù)量必須不小于90%。

3、安全文明施工措施費(fèi)用使用情況專項(xiàng)整治

安全文明施工措施費(fèi)用，是指為保障建筑安裝工程現(xiàn)場安全施工、文明施工和按有關(guān)規(guī)定必須搭設(shè)的生產(chǎn)生活用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他臨時(shí)設(shè)施等所需的費(fèi)用。由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等組成。

（1）建設(shè)單位編制工程概（預(yù)）算時(shí)，是否按照現(xiàn)行《省建筑安裝工程費(fèi)用定額》等有關(guān)規(guī)定，計(jì)列（取）安全文明施工措施費(fèi)；施工合同中是否單獨(dú)列明安全文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用、支付計(jì)劃和使用要求等；是否按照合同約定及有關(guān)規(guī)定及時(shí)向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)。

（2）工程開工前，建筑施工企業(yè)必須制定安全文明施工措施、臨時(shí)設(shè)施的實(shí)施方案及其費(fèi)用的使用計(jì)劃（其中應(yīng)包含安全文明施工中的密目式安全立網(wǎng)、臨邊洞叉高處作業(yè)防護(hù)、施工通道防護(hù)、防護(hù)棚、施工安全用電等，文明施工中的現(xiàn)場圍檔、道路硬化處理、五牌一圖、洗車道、沖洗設(shè)施、沉淀池、防塵措施、垃圾處理、污水排放、綠化等，臨時(shí)設(shè)施中的工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所等主要措施細(xì)項(xiàng)的金額），經(jīng)監(jiān)理單位審查后實(shí)施。安全文明施工費(fèi)應(yīng)做到專款專用，不得挪作他用。

（3）建設(shè)單位應(yīng)按合同約定將安全文明施工費(fèi)用及時(shí)支付給施工總承包單位。

（4）建筑施工企業(yè)對工程安全文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全文明施工措施費(fèi)用。

（5）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費(fèi)專款專用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

（6）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全生產(chǎn)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。

4、高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)整治

（1）是否有施工方案，施工方案是否經(jīng)過審批，高大模板施工方案是否經(jīng)過專家論證審查。

（2）模板支架是否違規(guī)使用木立柱和門式鋼管模板支架或存在鋼木混撐現(xiàn)象。

（3）鋼管立柱間距和步距是否符合專項(xiàng)方案規(guī)定要求。

（4）鋼管立柱頂部是否存在未設(shè)可調(diào)支托而直接利用橫桿和扣件傳力現(xiàn)象。

（5）是否存在扣件式鋼管立柱接長采用搭接、對接接頭在同步斷面、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯(cuò)開固定于水平拉桿上等現(xiàn)象。

（6）可調(diào)支托底部的立柱頂端是否沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿，是否存在不按規(guī)定設(shè)置掃地桿、水平拉桿、剪刀撐現(xiàn)象。

（7）豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時(shí)是否加設(shè)有足夠強(qiáng)度和支承面積的墊板（墊板厚度不得小于50mm）或型鋼底座（底座長度不得小于2000mm）。

（8）安裝完畢后，是否由施工單位組織進(jìn)行驗(yàn)收后，由監(jiān)理單位簽發(fā)澆搗令方可實(shí)施澆搗；經(jīng)申請批準(zhǔn)后拆模。

四、整治要求

（一）專項(xiàng)整治要做到三個(gè)結(jié)合。一是與落實(shí)全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制工作相結(jié)合；二是與開展建筑施工安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合；三是與一線施工人員特別是民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育相結(jié)合。

第9篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合國務(wù)院、省政府及各級建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求與文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，消除各類事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，提高規(guī)范化管理水平，建立健全長效管理機(jī)制，促進(jìn)我市建設(shè)施工行業(yè)快速、有序、健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過整治，進(jìn)一步健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，規(guī)范建筑市場秩序，提高管理水平，改善作業(yè)條件，控制和減少建筑施工安全生產(chǎn)事故。

三、整治內(nèi)容

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面。

1、強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和崗位等各個(gè)層次的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)制度，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。

2、強(qiáng)化建設(shè)單位安全責(zé)任。未辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)的工程項(xiàng)目不得擅自開工建設(shè)，不得對參與建設(shè)工程活動的其他主體提出違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得任意壓縮合同約定的工期，確保落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

3、強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》、《市施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員管理實(shí)施細(xì)則》要求,切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任。認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)中專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施的審查和施工過程中日常監(jiān)理工作，督促施工單位根據(jù)施工條件完善和改進(jìn)施工作業(yè)方式，確保安全生產(chǎn)。

4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)層級監(jiān)管責(zé)任。建立安全生產(chǎn)層級監(jiān)管制，形成逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管體系。繼續(xù)加大對建筑業(yè)類企業(yè)違法違規(guī)行為的查處力度，特別是要嚴(yán)厲查處工程招投標(biāo)中相互串標(biāo)、招投標(biāo)后簽訂“陰陽”合同的行為。完善建筑市場動態(tài)管理機(jī)制，將施工安全作為建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管的重要內(nèi)容，在企業(yè)資質(zhì)審批、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目施工許可等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決取消不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)市場準(zhǔn)入及其他相關(guān)資格。對在建筑施工活動中，檢查發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，并追究項(xiàng)目建設(shè)方、承包方等各方責(zé)任。

（二）預(yù)防建筑施工起重機(jī)械傷害方面。

1、施工單位在起重機(jī)械設(shè)備安（拆）作業(yè)前2個(gè)工作日內(nèi)要按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關(guān)資料，在安裝后及時(shí)檢測或組織聯(lián)合驗(yàn)收，辦理使用登記手續(xù)。

2、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須按要求做好機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。禁止使用鋼絲繩式升降機(jī)人貨兩用和單股鋼絲繩物料提升機(jī)，施工現(xiàn)場的貨用施工升降機(jī)（井架）提升高度不宜超過30米。

3、起重機(jī)械安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須制定有針對性的專項(xiàng)施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，由施工總承包單位報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

4、起重機(jī)械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

5、使用單位、安裝單位要對所屬施工現(xiàn)場的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行逐檢查，做好檢查記錄，做到每設(shè)備有案可查，安全隱患有整改有落實(shí)。

（三）預(yù)防坍塌方面。

1、基坑開挖和支護(hù)。

（1）施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護(hù)專項(xiàng)施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實(shí)施。涉及深基坑等危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程，要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。

（2）施工現(xiàn)場要嚴(yán)格按照經(jīng)審批、論證的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行基坑的開挖和支護(hù)施工，施工前做好安全技術(shù)交底，施工完畢后組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并有監(jiān)測單位進(jìn)行基坑的變形監(jiān)控和測量。

2、高大模板支撐系統(tǒng)。

（1）對于高大模板支撐系統(tǒng)（混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或搭設(shè)跨度超過18m，或施工總荷載大于15kN/㎡，或集中線荷載大于20kN/m）專項(xiàng)施工方案，應(yīng)先由施工單位技術(shù)部門組織本單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后，按規(guī)定組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，通過后方可實(shí)施。

（2）高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完成后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)包括施工單位和項(xiàng)目兩級技術(shù)人員、項(xiàng)目安全、質(zhì)量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗(yàn)收合格，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入后續(xù)工序的施工。

（3）澆筑過程應(yīng)有專人對高大模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)有松動、變形等情況，必須立即停止?jié)仓冯x作業(yè)人員，并采取相應(yīng)的加固措施。

（4）模板拆除時(shí)要編制詳細(xì)的拆除方案，并設(shè)置警戒區(qū)，指定專職監(jiān)護(hù)人員，禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。

（四）預(yù)防高處墜落方面。

1、作業(yè)人員是否進(jìn)行高處作業(yè)安全知識教育、安全技術(shù)交底，是否經(jīng)體檢合格后上崗。

2、是否為作業(yè)人員提供合格的勞動防護(hù)用品及用具，安裝和拆除塔式起重機(jī)、搭拆井架和搭拆腳手架時(shí)是否按規(guī)定正確佩戴和使用。

3、洞口、臨邊是否采取加蓋封嚴(yán)、設(shè)置護(hù)欄桿、底部加設(shè)安全平網(wǎng)等措施，安全防護(hù)設(shè)施是否做到定型化、工具化。

4、需要臨時(shí)拆除或變動安全設(shè)施的是否經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施、在作業(yè)后立即恢復(fù)。

5、物料提升機(jī)是否裝設(shè)安全門聯(lián)鎖裝置、斷繩保護(hù)裝置或安全停靠裝置。通道口走道板是否滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)邊是否設(shè)置防護(hù)欄桿及圍護(hù)，施工電梯樓層安全門是否處在常閉狀態(tài)。

四、整治步驟

（一）活動部署階段。月初至月初，各縣（市、區(qū)）及施工企業(yè)和施工現(xiàn)場根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，做好部署、落實(shí)工作；

（二）企業(yè)自查階段。月初至月底，建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目要結(jié)合專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容，開展自查整改工作；

（三）重點(diǎn)整治階段。月初至月底，各縣（市、區(qū)）政府組織有關(guān)部門持續(xù)開展檢查整治活動，對發(fā)現(xiàn)的隱患予以整改落實(shí)，對違法違規(guī)施工行為予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重的予以停產(chǎn)整頓，直至降級、吊證。市級將組織建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；

（四）總結(jié)提高階段。月初至月底，全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)專項(xiàng)整治情況。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要性，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各施工企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位整治方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改，對查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。