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第1篇

公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理是公路項目施工管理的重要基礎(chǔ)。因此，在介紹公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念及特點的基礎(chǔ)上，分析了現(xiàn)階段公路工程建設(shè)管理過程中存在的問題，并提出了公路工程建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理策略，主要包括：建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系；科學(xué)地進(jìn)行施工設(shè)計管理；加強(qiáng)工程成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益等方面。

關(guān)鍵詞：

公路工程；標(biāo)準(zhǔn)化管理；管理對策

1公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理簡介

1.1公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念

公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是指將與工程項目相關(guān)的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及要求等執(zhí)行在施工的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，并加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項復(fù)雜、具有較大難度的系統(tǒng)工作，涉及到工程的投資、合同、設(shè)計、人員、施工、進(jìn)度、質(zhì)量、存在的風(fēng)險以及材料、設(shè)備、物資、運(yùn)營等多方面的內(nèi)容[1]。概括來說，公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理主要包括以下五個方面的內(nèi)容：①加強(qiáng)施工現(xiàn)場不同區(qū)域的施工控制；②嚴(yán)格施工材料的用材標(biāo)準(zhǔn)（包括材料及設(shè)備的選擇、采購、使用等）；③優(yōu)化施工工藝的流程和選擇；④保證施工的安全性。

1.2公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點

1.2.1公路施工項目的多樣性及復(fù)雜性

公路工程的使用功能不同，其施工的項目類型也有所不同，因此公路工程的施工項目具有多樣性[2]。另外，每個施工項目中涉及到的內(nèi)容包括合同、設(shè)計、施工工藝、設(shè)備材料等，涉及到的部門包括設(shè)計、施工、監(jiān)理等，并且施工工藝、地基處理方法都會根據(jù)施工條件及地形、地質(zhì)因素進(jìn)行相應(yīng)的改變，因此公路工程的施工項目又具有復(fù)雜性。

1.2.2公路施工項目影響因素的多變性

在進(jìn)行公路工程項目施工時，施工條件的變化較大[3]。因此在進(jìn)行施工設(shè)計時，應(yīng)綜合考慮到施工過程中條件的變化以及一些影響施工的因素，從而盡可能地減少不必要的損失，以控制施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.3公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性

公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性主要體現(xiàn)在以下兩個方面：（1）公路工程建設(shè)是一個復(fù)雜、艱巨的工程，涉及內(nèi)容及部門較多，各個環(huán)節(jié)的工作和部門的溝通及協(xié)調(diào)、管理工作都有較大的難度，并且任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響到整個工程。這些都是促使公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施的必然條件[4]。（2）近些年來，我國對公路工程建設(shè)一直都很重視，用于公路建設(shè)及維修的資金投入也在逐年增加。公路工程建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。公路工程建設(shè)涉及到多個工作階段，需多個工作環(huán)節(jié)的共同組合才能完成，其中任何一個階段或者任何一個環(huán)節(jié)的工作出現(xiàn)問題或差錯，都會影響到整個工程的順利進(jìn)行和質(zhì)量，因此對公路工程的建設(shè)過程實施標(biāo)準(zhǔn)化管理是很有必要的，這樣可以提高公路工程建設(shè)的管理水平。

2現(xiàn)階段公路工程建設(shè)管理過程中存在的問題

（1）施工設(shè)計管理不足，內(nèi)容不全面

目前，雖然我國制訂了公路工程施工設(shè)計相關(guān)的規(guī)范文件如《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制方法》、《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本的通知》等，但是這些只是針對設(shè)計階段和實施準(zhǔn)備階段的施工設(shè)計規(guī)范，對后期中標(biāo)后的施工設(shè)計并沒有作出明確的規(guī)范，因此很多中標(biāo)單位后期施工設(shè)計的格式及內(nèi)容都不夠全面，有的甚至與實際的項目整體需要相背離，從而嚴(yán)重地影響了公路工程施工項目的整體性以及項目的一次性。

（2）施工現(xiàn)場管理缺乏，問題頻出

施工現(xiàn)場的管理是確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵，但是很多企業(yè)都缺乏對施工現(xiàn)場的全面管理，從而導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)的問題較多，如偷工減料導(dǎo)致質(zhì)量檢測不達(dá)標(biāo)；材料資源分配不合理，紕漏現(xiàn)象嚴(yán)重；應(yīng)急措施不完善導(dǎo)致突發(fā)事件處理不及時，施工進(jìn)度緩慢導(dǎo)致延期完工等。

（3）工程成本管理不足，經(jīng)濟(jì)效益較差

工程成本管理主要是在施工過程中進(jìn)行的管理，直接關(guān)系著公路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是現(xiàn)階段，很多企業(yè)對這一部分的管理比較缺乏，如對施工材料的管理不足，沒有對材料的使用額度進(jìn)行明確的規(guī)定，也沒有建立相應(yīng)的限額領(lǐng)取制度；此外，對人員的管理也不合理，主要是人員的分配與分工，以及安全問題等方面，導(dǎo)致工程的施工成本遠(yuǎn)超出規(guī)定成本的額度，嚴(yán)重降低了經(jīng)濟(jì)效益[5]。

（4）風(fēng)險管理缺乏，損失嚴(yán)重

任何施工項目的進(jìn)行都存在著一定的風(fēng)險，既包括技術(shù)上的風(fēng)險，也包括非技術(shù)上的風(fēng)險。其中，技術(shù)上的風(fēng)險是指設(shè)計、施工等方面存在的風(fēng)險，而非技術(shù)上的風(fēng)險則是指自然環(huán)境、合同、經(jīng)濟(jì)、材料、設(shè)備等方面存在的風(fēng)險[6]。目前，很多企業(yè)雖然在施工前對風(fēng)險進(jìn)行了分析和評估，但是并沒有采取對應(yīng)的管理措施，從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的損失。

（5）管理人員素質(zhì)不高，管理效率不佳

目前我國公路工程建設(shè)中管理人員素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①學(xué)歷不足：據(jù)調(diào)查顯示，很多管理人員都是中專及大專的學(xué)歷；②現(xiàn)代管理理論知識的不足：現(xiàn)階段，很多公路工程的管理人員（除了工程管理專業(yè)）對于一些現(xiàn)代管理理論知識都還不了解，掌握的管理知識及管理理念都還比較傳統(tǒng)、陳舊；③對標(biāo)準(zhǔn)化管理認(rèn)識不足：大部分公路工程的管理人員還未樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念，對標(biāo)準(zhǔn)化管理還沒有一個全面的認(rèn)識和了解，并且還有些管理人員對于施工流程的規(guī)范及施工工藝各工序的技術(shù)要求都還不熟悉，因此管理效率都比較差。

3公路工程建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理策略分析

（1）建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

要想實現(xiàn)公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，首先必須要建立完善的管理體系。標(biāo)準(zhǔn)化管理的最終目的是提高公路工程的質(zhì)量，因此企業(yè)應(yīng)建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系。公路工程的監(jiān)理不僅需要政府加強(qiáng)監(jiān)督，更要企業(yè)加強(qiáng)自檢和施工項目的監(jiān)理，通過這三個層次的監(jiān)理控制，逐步形成一個完善的質(zhì)量管理體系。在該體系中，還要將建設(shè)單位、承包單位以及監(jiān)理單位之間的關(guān)系和職責(zé)明確化，以確保出現(xiàn)問題時可追究到具體的單位，甚至是具體的個人。

（2）科學(xué)地進(jìn)行施工設(shè)計管理

施工設(shè)計是進(jìn)行施工的重要準(zhǔn)則，因此在進(jìn)行施工設(shè)計時，設(shè)計人員須綜合多方面的因素，并且嚴(yán)格按照施工規(guī)范來進(jìn)行。此外，管理部門也應(yīng)積極履行自己的職責(zé)，仔細(xì)審核設(shè)計內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)其中的不足及問題，并督促設(shè)計人員進(jìn)行改進(jìn)和完善。最后，應(yīng)積極完善公路工程施工設(shè)計相關(guān)的規(guī)范，特別是中標(biāo)后期施工設(shè)計內(nèi)容的規(guī)范，應(yīng)進(jìn)一步明確化。

（3）加強(qiáng)工程成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

加強(qiáng)工程成本管理應(yīng)做好以下工作：首先，應(yīng)做好施工材料及設(shè)備的采購工作，采購部門應(yīng)積極關(guān)注材料市場的價格變化，盡量采購價格適宜且質(zhì)量好的材料；其次，建立完善的限額領(lǐng)材制度，杜絕材料浪費(fèi)和缺失的現(xiàn)象；最后，做好各部門人員的管理工作，對人員進(jìn)行合理的分配和分工，將每個人的職責(zé)具體化和明確化，避免出現(xiàn)一崗多人的現(xiàn)象。另外，還要積極做好人員的安全管理，如嚴(yán)格遵循施工規(guī)范、做好施工現(xiàn)場的安全防范措施等。

（4）完善風(fēng)險管理，防患于未然

管理人員應(yīng)將風(fēng)險管理列為標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容之一，不僅僅是要對風(fēng)險進(jìn)行分析、評估，更要采取具體的措施，以防患于未然，避免不必要的損失。

（5）提高管理人員的素質(zhì)，提高管理效率

作為公路工程的管理人員，應(yīng)嚴(yán)格要求自己，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理論知識和管理方法、模式，并且樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念，熟悉掌握各施工流程的規(guī)范及施工工藝各工序的技術(shù)要求，提高自身素質(zhì)，認(rèn)真做好每一項工作，提高管理工作的效率。

4結(jié)語

公路工程建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理是公路項目施工管理的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化公路工程的核心部分。管理人員應(yīng)履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)對公路工程建設(shè)過程的管理，積極提高自身的素質(zhì)，做好施工過程各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，從而提高管理效率，提高公路工程建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]何雄偉，孫柏林，，等.高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理績效評價研究[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2014（13）：183-186.

[2]劉超然，郭曉紅，吳玉然，等.高速公路建設(shè)工程項目的投資管理與控制方法研究[J].湖南張家界佳通科技出版社，2012，15（32）：333-335.

[3]張明國，劉華軍.公路施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)用及效果[J].黑龍江交通科技，2010（3）：144-146.

[4]李義.高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[J].交通世界（工程技術(shù)），2015（8）：116-117.

第2篇

山東省人民政府令

第307號

《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》已經(jīng)2017年4月12日省政府第100次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年7月1日起施行。

省長　龔正

2017年5月21日

山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，維護(hù)社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、實施及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

交通、水利、工業(yè)等專業(yè)工程的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、通信、人民防空等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)工作。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

第五條　工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第六條　沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者為了細(xì)化提高國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要在全省范圍內(nèi)對相關(guān)工程建設(shè)技術(shù)、管理要求作出統(tǒng)一規(guī)定的，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項包括：

(一)建設(shè)工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、運(yùn)行、維護(hù)、改造、拆除的質(zhì)量和技術(shù)要求;

(二)工程建設(shè)中有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約和合理利用的要求;

(三)工程建設(shè)中有關(guān)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及新產(chǎn)品應(yīng)用的要求;

(四)工程建設(shè)的試驗、檢驗和評定方法;

(五)工程建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用和工程建設(shè)管理的要求;

(六)需要全省統(tǒng)一控制的其他工程建設(shè)技術(shù)、管理要求。

第七條　制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;

(二)安全適用、經(jīng)濟(jì)合理，體現(xiàn)本地氣候、地理、環(huán)境等特點;

(三)不低于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(四)采用專利技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)取得專利權(quán)人許可。

制定地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝。鼓勵參照先進(jìn)的國際工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和境外工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

第八條　地方標(biāo)準(zhǔn)項目分為政府委托項目和社會申報項目。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)工作需要，確定地方標(biāo)準(zhǔn)政府委托項目，按照政府向社會力量購買服務(wù)的要求，委托具備條件的標(biāo)準(zhǔn)主編單位編制地方標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)事業(yè)單位或者社會團(tuán)體根據(jù)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝的需要，可以向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報地方標(biāo)準(zhǔn)項目，由申報單位委托具備條件的標(biāo)準(zhǔn)主編單位編制地方標(biāo)準(zhǔn)。

第九條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門于每年第三季度，向社會公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)建議項目，擬訂地方標(biāo)準(zhǔn)編制年度計劃，確定政府委托項目和社會申報項目目錄，并向社會公布。

第十條　列入地方標(biāo)準(zhǔn)編制年度計劃的項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;

(二)具有成熟的工程建設(shè)或者產(chǎn)品生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;

(三)擬納入標(biāo)準(zhǔn)中的科技成果已通過驗收或者鑒定，且具備推廣應(yīng)用的條件;

(四)與現(xiàn)行有效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套。

第十一條　地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件的編制工作由標(biāo)準(zhǔn)主編單位負(fù)責(zé)。

標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)具備法人資格，承擔(dān)過與所主編標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相關(guān)的工程建設(shè)科研、勘察、設(shè)計、施工或者產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)等工作，并在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平。

第十二條　標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制程序及實體要求開展編制工作。

標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)征求與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相關(guān)的、有代表性的單位和專家意見。對有爭議的重大技術(shù)問題，由標(biāo)準(zhǔn)主編單位聘請專家專題研究解決。

標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)單位和專家的意見，對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查。

第十三條　地方標(biāo)準(zhǔn)直接涉及人身財產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約和其他公共利益的條文，可以作為強(qiáng)制性條文。

含有強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在文本中注明強(qiáng)制性條文。

第十四條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)送審稿通過部門網(wǎng)站向社會公開征求意見。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)成立專家審查委員會，對地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行審查。專家審查委員會應(yīng)當(dāng)由不少于9名具有高級技術(shù)職稱的專家組成。專家審查委員會成員應(yīng)當(dāng)是勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、科研等方面具有權(quán)威性的專業(yè)技術(shù)人員。

第十五條　標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查委員會的審查意見，對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿，送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

地方標(biāo)準(zhǔn)涉及有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)主管部門意見。

含有強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)在批準(zhǔn)前，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查。

經(jīng)批準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門按照地方標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定統(tǒng)一編號。

第十六條　地方標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門聯(lián)合。

第十七條　地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自之日起30日內(nèi)報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十八條　地方標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。涉及地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的，由標(biāo)準(zhǔn)主編單位作出說明。

第十九條　地方標(biāo)準(zhǔn)實施后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，適時組織專家對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)復(fù)審結(jié)果確認(rèn)其繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。

地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過3年。

第二十條　鼓勵具備相應(yīng)能力的協(xié)會、學(xué)會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，根據(jù)市場和創(chuàng)新需要，制定并團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)根據(jù)需要可以自主制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并實施。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條　工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)活動的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則。建設(shè)、規(guī)劃編制、勘察、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理和工程質(zhì)量檢測等單位及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從事相關(guān)工程建設(shè)活動。

第二十二條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，編制建設(shè)工程通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施提供技術(shù)支持。

建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)進(jìn)行設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計項目的確定、編制和實施，參照地方標(biāo)準(zhǔn)的管理要求執(zhí)行。

第二十三條　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳普及和實施情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時進(jìn)行查處。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開，并納入誠信體系管理。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定，縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)組織編制地方標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)未依法履行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查職責(zé)的;

(三)對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不及時進(jìn)行查處的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十六條　本辦法自2017年7月1日起施行。

第3篇

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；標(biāo)準(zhǔn)化；監(jiān)理

Abstract: with the rapid development of China's real estate and housing prices rising, people's cost consciousness, quality consciousness and legal consciousness are constantly improving the quality of residential construction, become the focus of common concern. The construction, supervision, the parties to a construction quality awareness and management level put forward higher requirements. According to the practice of the engineering supervision, supervision of the quality standard of the construction and share your colleagues in the process of construction management.

Keywords: engineering quality; standardization; supervision

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

近年來，隨著人民群眾成本意識、質(zhì)量意識和法律意識的提高，針對住宅工程質(zhì)量屢次有投訴、上訪等事件見諸新聞報道，造成了較大的社會影響。為了有效提高建設(shè)工程質(zhì)量，國家及地方政府出臺了一系列的質(zhì)量控制規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。本文根據(jù)青島市2011年實行得“建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理”并結(jié)合筆者所在工程實踐所取得的經(jīng)驗，論述建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中的監(jiān)理作用。

本工程為“歐美世紀(jì)花園三期工程”，共有1棟11層、2棟18層、5棟30層住宅樓，建筑面積約11.6萬平方米，結(jié)構(gòu)類型為框架-抗震墻結(jié)構(gòu)。為確保工程質(zhì)量并落實青島市實行建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，監(jiān)理部采取以下措施：

工程前期準(zhǔn)備階段，做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)控管理

在監(jiān)理規(guī)劃中體現(xiàn)并編制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的專項實施細(xì)則，同時要求施工單位編報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的專項施工方案。在此期間，就可能產(chǎn)生的問題及發(fā)生的費(fèi)用提前與建設(shè)單位做好溝通，取得建設(shè)單位的認(rèn)可、支持；

做好圖紙會審，并進(jìn)行二次深化設(shè)計。要求土建與安裝專業(yè)共同審圖，繪制各專業(yè)預(yù)留、預(yù)埋管線、箱、盒等綜合布置圖及管線交叉布置節(jié)點詳圖，統(tǒng)籌考慮各管線標(biāo)高、走向、交叉、支吊架的做法，避免在今后的施工中返工，造成損失。我個人認(rèn)為圖紙的二次深化設(shè)計相當(dāng)關(guān)鍵，如在本工程中提前發(fā)現(xiàn)并解決以下問題：（1）部分門的開啟方向與消防立管沖突，我們經(jīng)過圖紙會審采取的措施是：針對分戶門，在不影響門的正常使用情況下，增加門垛，避開消防立管；針對樓梯間防火門，采取增加門吸的措施；（2）消防噴淋方向在車庫內(nèi)按原設(shè)計上噴施工，在網(wǎng)點內(nèi)，考慮到住戶裝修需要，經(jīng)過一定審批程序后，將噴淋方向該為下噴；（3）水、電管沖突是安裝過程中常有的事情，我們堅持“排水、通風(fēng)優(yōu)先，有壓讓無壓”的原則對各個有交叉沖突的節(jié)點逐個設(shè)計好解決方案，避免施工過程中的返工；

要求施工單位對每一道工序的作業(yè)班組、工人進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底的內(nèi)容要針對操作工人的特點，深入淺出，要說明操作的要領(lǐng)、應(yīng)注意的問題和必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，并對每個節(jié)點繪制簡圖，采用圖文結(jié)合的方式進(jìn)行交底，解決施工中的通病問題。為增強(qiáng)工人的質(zhì)量意識，要求班組長及操作工人均應(yīng)在技術(shù)交底上簽字，并明確獎罰措施。

工程施工過程中，實行施工現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

建立材料樣品室，封樣存放各種材料、設(shè)備樣品。本工程在甲方辦公室專門劃出一間房間作為樣品室，對現(xiàn)場用到的鋼筋、保溫板、SBS卷材、聚氨酯、分戶門、防火門、鋁合金門窗、陽臺及樓梯護(hù)欄、電線電纜、配電箱、水暖管材管件、暖氣片等材料及設(shè)備樣品，進(jìn)行封樣存放，并在每件樣品對應(yīng)部位粘貼展板，說明材料名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、供貨單位、使用部位、確認(rèn)意見等，作為大批量材料、設(shè)備進(jìn)場驗收的依據(jù)；

設(shè)置工程樣板。為確保工程質(zhì)量、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，通過樣板引路重點解決各分項工程的施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資源調(diào)配等，為工程項目的順利進(jìn)行提供切實可行的參考依據(jù)，做到統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一施工做法、統(tǒng)一質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。只有在樣板工程驗收合格后，才允許施工單位大面積鋪開施工。具體要求有（1）對外墻保溫、涂料工程，要求施工單位在外墻局部位置做實務(wù)樣板墻；（2）對內(nèi)墻抹灰、膩子、分戶門、陽臺及衛(wèi)生間防水等，要求做樣板戶；（3）對鋁合金門窗、窗臺及陽臺護(hù)欄等，由于本工程戶型較多，特別是30層的高層住宅樓，同層上戶型均不一樣，飄窗較多，窗大小也不一致，要求做樣板層；（4）水電分項工程選擇一個系統(tǒng)做樣板；

統(tǒng)一各專業(yè)平面與高程基準(zhǔn)，解決施工尺寸沖突問題。為有效解決施工現(xiàn)場各專業(yè)工序因交叉施工產(chǎn)生的諸多質(zhì)量問題，要求施工單位在每層墻上彈出建筑1000mm標(biāo)高控制線，作為高程控制點；

標(biāo)識水電設(shè)備位置、功能、走向，確保使用功能。在主體施工結(jié)束后，要求施工單位根據(jù)每層墻上控制線，找準(zhǔn)水、電、暖設(shè)備位置，噴涂顏色標(biāo)識位置，貼字標(biāo)識功能，彈墨線標(biāo)識管線走向等；

標(biāo)識檢查驗收記錄，及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題。在本工程主體階段，混凝土拆模后，及時測量墻、柱垂直度、平整度、軸線位移、截面尺寸等；在裝修階段抹灰完成后，重點測量房間凈高、開間、進(jìn)深、墻面垂直度及平整度。房間凈高測量每個房間在距墻角（縱橫墻交界處）500mm處及房間幾何中心處共設(shè)5個測量點，并用油漆標(biāo)明測量點，便于今后復(fù)查。測量人員、施工單位質(zhì)檢員、專業(yè)監(jiān)理工程師在測量記錄上簽字確認(rèn)，并將測試結(jié)果張貼在相應(yīng)部位。監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師相互檢查、總監(jiān)理工程師不定時抽查測量記錄，杜絕弄虛作假。強(qiáng)化過程質(zhì)量控制，及時發(fā)現(xiàn)和消除施工中存在的質(zhì)量問題，對誤差超過允許范圍的及時進(jìn)行處理，處理后重新測量；

從源頭重點控制，消除外墻滲漏。（1）地下室外墻模板拆除后，將外墻止水螺桿兩端擋模片剔出，用氣焊將外漏螺桿割除，然后用防水砂漿抹平，待砂漿干燥后，用聚氨酯涂膜防水刷在對拉螺栓孔處；（2）地上樓層外墻對拉螺栓孔，先用電錘將塑料套管鉆出，清理干凈孔后采用無機(jī)發(fā)泡灌實，外側(cè)用防水砂漿抹平，待砂漿干燥后，用聚氨酯涂膜防水刷在對拉螺栓孔處；（3）針對空調(diào)孔，要求根據(jù)墻厚、抹灰厚度及保溫板厚度，綜合考慮預(yù)留套管長度并考慮排水坡度，做完外墻保溫后，套管與保溫板周邊發(fā)泡密封，防止雨水倒灌；（4）針對外窗滲漏，把好材料關(guān)與制作關(guān)，嚴(yán)格控制組角膠質(zhì)量及預(yù)留窗洞口尺寸，做到窗框內(nèi)外發(fā)泡、打膠到位、密實；

控制填充墻的砌筑質(zhì)量和抹灰質(zhì)量，預(yù)防墻體開裂。本工程中在砌筑填充墻前，要求施工單位對每道墻體繪制排磚圖，并將排磚圖張貼在相應(yīng)部位（排磚圖包括：底部下墊高度、構(gòu)造柱和圈梁位置、頂端斜砌或塞縫高度、植筋位置、木磚位置、灰縫寬度等）。根據(jù)砌塊高度算好模數(shù)畫出拉結(jié)筋位置進(jìn)行植筋，植筋長度為不小于700mm且不小于1/5墻長，拉結(jié)筋拉拔試驗合格后才允許砌筑墻體。填充墻砌筑至梁底30-50mm時，用干硬性細(xì)石混凝土填塞，先釘入防腐木楔子（間距600mm），頂緊砌塊和梁底，再采用干硬性C25膨脹細(xì)石混凝土填塞、搗實。填充墻與砼構(gòu)件接縫處、墻面剔槽部位、臨時施工洞口兩側(cè)等易開裂部位，加設(shè)鋼絲網(wǎng)片抵抗墻體裂縫。鋼絲網(wǎng)片與基體搭接寬度≥100mm。熱鍍鋅鋼絲網(wǎng)片的網(wǎng)孔尺寸20mmх20mm，鋼絲直徑為1.2mm。鋼絲網(wǎng)采用鋼釘或射釘每200mm-300mm加鐵片固定，掛網(wǎng)做到平整、牢固。

加強(qiáng)成品保護(hù)。結(jié)構(gòu)施工混凝土墻角、柱角全部采用50mm寬1.8m高的板條包裹防護(hù)；樓梯踏步采用護(hù)棱角鐵上下聯(lián)通固定；門口推車易碰部位，在小車車軸的高度釘防護(hù)條；管道采用纏繞塑料布保護(hù)；地漏采用塑料布纏繞保護(hù)。

三、在工程驗收階段，嚴(yán)格按照質(zhì)量驗收規(guī)范進(jìn)行驗收，著重控制使用功能驗收和外窗、外墻淋水試驗。

第4篇

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)對電能需求量及供電質(zhì)量的要求都不斷提高，而電能在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也發(fā)揮了巨大的作用。為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村供電效能提高，對農(nóng)村配電網(wǎng)工程建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提升農(nóng)村配電網(wǎng)技術(shù)性能，是當(dāng)前電力企業(yè)需要重點研究的內(nèi)容。

1.當(dāng)前農(nóng)村配電網(wǎng)現(xiàn)狀

盡管當(dāng)前我國電網(wǎng)發(fā)展速度較快，但在發(fā)展過程中，或多或少還存在一些問題，而這些問題主要集中在電網(wǎng)規(guī)劃與電網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面。如對電網(wǎng)相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計時，統(tǒng)計到的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，在電網(wǎng)中相關(guān)指標(biāo)應(yīng)用中，沒有對指標(biāo)的真正含義認(rèn)識清楚，實際應(yīng)用中存在與地區(qū)實際情況脫節(jié)的現(xiàn)狀，并且在公用配電網(wǎng)故障及運(yùn)行狀態(tài)缺乏數(shù)據(jù)的收集等。進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃與分析中，供電線存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、截面小的問題，對于農(nóng)村地區(qū)而言，由于人口分布具有分散性，也造成供電集中性差的問題存在，供電線路敷設(shè)比較長；部分地區(qū)仍然采用箱式變壓器，并且將變壓器架設(shè)在電線桿上；由于農(nóng)村地域廣闊，電網(wǎng)覆蓋面積較大，所用到的設(shè)備數(shù)量多，且分布偏僻，所以在供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中，存在諸多安全隱患。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大功率電器在農(nóng)村中的應(yīng)用數(shù)量逐漸增多，所以農(nóng)村對電能的需求量也不斷增加，導(dǎo)致農(nóng)村配電網(wǎng)系統(tǒng)面臨著巨大的壓力。

2.農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題

2.1 急需完善供電所基礎(chǔ)設(shè)施

在農(nóng)村地區(qū)，很多供電所建設(shè)的時間比較長，存在建筑面積小、建筑結(jié)構(gòu)不合理等問題，主要體現(xiàn)在功能區(qū)分配難、缺乏辦公場所、設(shè)備老化等方面。此外，還有一部分供電所是以租賃方式建立的，建筑本身及周邊環(huán)境都缺乏嚴(yán)格的配電標(biāo)準(zhǔn)，在實際工作中，現(xiàn)場安全措施、相關(guān)配套設(shè)施以及搶修工具都無法滿足。

2.2 供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果不理想

在供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，盡管上級主管部門也通過摸底調(diào)查、監(jiān)督管理等措施，對基層供電所實際情況進(jìn)行了解，對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作也給予了一定的指導(dǎo)，但是從實際效果來看并不明顯，現(xiàn)階段農(nóng)村基層供電所存在的問題仍然很多，如工作人員在工作中存在缺崗情況、工作責(zé)任意識淡薄、業(yè)務(wù)水平不高、工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)化等。

2.3 供電所對標(biāo)準(zhǔn)化工作落實不到位

在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，很多基層供電所在具體工作中，管理體系不健全，對工作專業(yè)化流程及計劃安排等沒有制定或雖然制定了但沒有嚴(yán)格落實，工作人員在實際工作中也沒有嚴(yán)格依據(jù)供電所的規(guī)章制度來工作。在員工績效考核制度方面，也沒有嚴(yán)格落實，對員工的工作積極性缺少激勵制度，員工在工作中沒有動力，缺乏激情，對供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

3.農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化管理策略

在農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中，很多時候都是參考城市配電網(wǎng)，或者是在城市配電網(wǎng)基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展而來，與城市配電網(wǎng)共同組成了整體配電網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)是促使農(nóng)村電氣化發(fā)展的基礎(chǔ)工作。所以，在農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)中，要詳細(xì)地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，并嚴(yán)格執(zhí)行，在規(guī)劃過程中要和當(dāng)?shù)貙嶋H特點結(jié)合起來，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對電能的需求。從我國農(nóng)村供電情況來看，很多時候都存在這些地區(qū)有電，但是在進(jìn)入鄉(xiāng)村過程中都會存在一定問題，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活受到影響，因此對我國供電網(wǎng)加強(qiáng)建設(shè)，將標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用在農(nóng)村配電網(wǎng)工程建設(shè)中，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活水平不斷提升。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施改善與優(yōu)化

在進(jìn)行農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃中，要結(jié)合地區(qū)實際情況，制定多種規(guī)劃方案，并對多種方案的可行性進(jìn)行對比，反復(fù)修改，不斷調(diào)整不合理之處，建立一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范用于全網(wǎng)建設(shè)中，實現(xiàn)對我國農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)的升級與改造。在配電網(wǎng)絡(luò)投資方面，要統(tǒng)籌安排，對供電過程中存在的供電不足、低電壓等問題要重點進(jìn)行解決，提升電壓水平及服務(wù)質(zhì)量。在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，配電網(wǎng)建設(shè)中適當(dāng)加大投資，對現(xiàn)有供電所相關(guān)設(shè)備進(jìn)行更換，使之符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的水平，確保供電所辦公區(qū)域分配明確、基本工具齊全、功能區(qū)域完善。在配電網(wǎng)建設(shè)中，嚴(yán)格對所需用到的設(shè)備進(jìn)行選型，選型的原則就是要和農(nóng)村地區(qū)供電的特點相符，具有較強(qiáng)的通用性。由于農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中遇到的環(huán)境比較復(fù)雜，而不同設(shè)備適用的環(huán)境也有差異，因此涉及的設(shè)備類型比較多，并且不同廠家生產(chǎn)的同種設(shè)備質(zhì)量也參差不齊。根據(jù)我國配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計中，要盡可能地選擇通用性較強(qiáng)的設(shè)備，對材料或設(shè)備的標(biāo)號要注明。在施工方案的設(shè)計中，要對設(shè)備工作壽命、供電負(fù)荷分布、供電線路截面積等問題全面考慮，對絕緣導(dǎo)線、電纜等的使用要明確規(guī)定。

3.2 加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)動，強(qiáng)化專業(yè)幫扶作用

對于縣區(qū)級電力公司而言，工作中要嚴(yán)格按照省市級電力公司的工作要求來進(jìn)行，在要求基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，制定出有效的、可行的實施方案。省市級電力公司要將配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度制定出來，為標(biāo)準(zhǔn)化配電網(wǎng)建設(shè)幫扶工作提供依據(jù)，也能夠使電力公司專業(yè)化水平得到提升。按照縣級工作考核情況，對其管理過程中存在的一些問題進(jìn)行查找與分析，納入日常管理工作中。各級電力公司應(yīng)該對公司的優(yōu)勢資源進(jìn)行整合，采用多種方式建立上下級、供電所間的學(xué)習(xí)與幫扶氛圍，促使電力公司專業(yè)化水平的提高，為配電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理效果的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

3.3 提升供電所執(zhí)行能力及工作質(zhì)量

依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理考核意見，由縣區(qū)級電力公司對考核的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，并對考核的結(jié)果進(jìn)行分析。對電力公司的責(zé)任要明確與落實，對供電所的績效按月進(jìn)行考核，并建立考核體系，通過對考核結(jié)果分析，來了解供電所的實際工作情況。同時，對縣區(qū)級專業(yè)管理部門也納入考核體系中，使管理部門的工作質(zhì)量和責(zé)任意識都能得到提高，最終的目的是實現(xiàn)農(nóng)村配電網(wǎng)工程建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化管理的落實。

3.4 完善“三集五大”體系建設(shè)

對縣區(qū)級電力公司“三集五大”建設(shè)實際情況進(jìn)行了解，對建設(shè)過程中存在的問題要詳細(xì)分析，對建設(shè)前后公司的效益進(jìn)行對比評價，由上級部門總體部署，??工作流程、業(yè)務(wù)實施及組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。由于農(nóng)村配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度大、系統(tǒng)性強(qiáng)，是一個長期的過程，需要各級電力公司對建設(shè)加大重視力度，統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)切入點，將標(biāo)準(zhǔn)化管理嚴(yán)格落實到農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中，促使建設(shè)效果的實現(xiàn)。

第5篇

【關(guān)鍵詞】綠色施工；裝修工程；施工管理

在裝修施工過程中堆場飛灰飄塵、粉塵的排放、運(yùn)輸?shù)倪z撒、建筑垃圾殘土到處堆棄，油漆和涂料以及化學(xué)品的處理不當(dāng)導(dǎo)致泄漏裝修過程中甲醛苯超標(biāo)排放等都將對環(huán)境及人體健康造成了不利影響，開展綠色施工技術(shù)的基礎(chǔ)性研究，探索實現(xiàn)綠色施工的方法和途徑，為在建筑裝修施工中推廣綠色施工技術(shù)、推行綠色施工評價奠定基礎(chǔ)，實施推廣綠色施工標(biāo)準(zhǔn)化管理有著極為鮮明的現(xiàn)實意義。如何確保施工企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層到基層管理人員及工人能夠牢記綠色施工，強(qiáng)化具體綠色施工技術(shù)的應(yīng)用與推廣，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，提高施工企業(yè)投標(biāo)競爭力，成為我們管理人員要探討分析的地方。

1 綠色施工理念

2 工程概況

某高端小區(qū)1幢1、3單元室內(nèi)精裝修工程，裝飾面積為13000平方米，工程合同造價為3947.9978萬元，工程于2011年10月31日開工施工，2012年9月30日竣工，實際工期335日歷天。工程質(zhì)量等級為合格級，安全無事故工地。本工程屬高級民用建筑，建筑物的使用功能完備，同時也是市節(jié)能辦重點示范工程，根據(jù)建設(shè)單位及節(jié)能辦的具體要求，我公司根據(jù)實際情況對如何做好裝修綠色施工提出如下幾個方面的施工技術(shù)要點（關(guān)鍵點）并將采取一些針對性的技術(shù)措施和控制方法，確保本工程綠色施工優(yōu)質(zhì)按期地完成。

3 具體措施

3.1 網(wǎng)絡(luò)與機(jī)算機(jī)應(yīng)用與技術(shù)管理

我司在項目管理中，利用機(jī)算機(jī)軟件對設(shè)計圖紙電子文件，進(jìn)行施工圖紙二次深化設(shè)計、加工安裝詳圖設(shè)計、工程量的計算、施工資料的制作、竣工圖繪制或修改。圖紙二次深化設(shè)計：現(xiàn)場墻、地面實際尺寸進(jìn)行（規(guī)范與實際結(jié)合）編排具體分格線，高效、快速、準(zhǔn)確有效結(jié)果，減少了勞動力和縮短工期，提高生產(chǎn)成效。建立數(shù)學(xué)計算模型，精確計算各種造型，利用立體三維坐標(biāo)定位和預(yù)留變形量以及飾面板的尺寸、對曲率和角度，提供正確下料數(shù)據(jù)（供生產(chǎn)廠商定模、加工、計算提供方便）成型尺寸和曲率進(jìn)行精確算據(jù)。

3.2 新型設(shè)備應(yīng)用及技術(shù)創(chuàng)新

3.2.1 裝備新型測量儀器設(shè)備

LTA200L激光標(biāo)線儀在工程測量放線中使用非常便捷。它可以由生產(chǎn)工人直接操作和使用，標(biāo)線儀廣泛應(yīng)用在冶金鋼板切割、石材切割、木材切割、機(jī)器視覺等領(lǐng)域，減少了工人的勞動強(qiáng)度，投射出激光線寬度控制在6mm以內(nèi)，提高了工作效率和剪切精度。在切割大理石過程中指示線不明確會切割不齊，且刀具冷卻液會覆蓋人工標(biāo)示線，采用激光標(biāo)示線有效避免了這個缺點。

紅外測距儀是一種測量儀器，不用尺子就可以測量建筑物室內(nèi)外的高度、長度和寬度以及自動計算面積、體積。工程測量放線中使用非常便捷。生產(chǎn)工人直接操作和使用，一則減少勞動力的強(qiáng)度。二則提高準(zhǔn)確效，三則節(jié)省時間。更為鋼重要的是可以在頂部、墻面、地面和空間部位標(biāo)出垂直線條；改變了以前用線垂、卷尺的低效率、低精度。

3.2.2 新型氣泵、噴槍和皮刮膩子工具

噴筆是使用壓縮空氣將模型漆噴布在所需裝飾面的上色效果；涂料能均勻的涂在裝飾表面上，能噴出漂亮的迷彩及效果，利用噴筆上色可節(jié)省大量的時間。產(chǎn)品可廣泛適用于：各種建筑藝術(shù)美術(shù)繪圖、美術(shù)工藝品的制作、模型制作的噴涂、室內(nèi)墻繪裝潢等能噴出五顏六色的迷彩及效果，噴涂可節(jié)省大量的時間。

3.3 材料回收重復(fù)使用

制定材料進(jìn)場、保管、出庫計劃和管理制度。合理使用材料，減少廢料率，建立可再生廢料的回收管理辦法。裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其他廢棄物等。我單位將施工、拆除和場地清理產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類處理，將其中可直接再利用或可再生的材料進(jìn)行分類回收、再利用。減少運(yùn)輸過程中材料的損耗率，加強(qiáng)施工過程材料的利用率。注意維護(hù)周轉(zhuǎn)材料，延長自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命。對租賃的周轉(zhuǎn)材料精確計算使用天數(shù)，不需用時及時退回。回收利用施工過程中產(chǎn)生的建筑可再利用材料。

3.4 節(jié)約水資源

3.4.1 施工中節(jié)水

做好宣傳教育，在工人進(jìn)場教育，生產(chǎn)例會上強(qiáng)調(diào)節(jié)水的重要性，加強(qiáng)節(jié)水宣傳，在各用水點設(shè)節(jié)水標(biāo)志，提高大家節(jié)水意識。制定節(jié)水指標(biāo)，并按期考核。

制定切實可行的施工節(jié)水方案和措施，加強(qiáng)施工用水管理，盡量回收利用水資源；制訂計劃，嚴(yán)格控制施工階段用水量，比較實際施工用水量與定額計算用水量，按預(yù)算下調(diào)10%用水量為施工階段總用水量；水消耗量較大的施工工藝需制定專項節(jié)水措施，指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督節(jié)水措施的實施，提高節(jié)水率。

3.4.2 選擇節(jié)水型衛(wèi)生器具及新型節(jié)水龍頭

本項目采用的是ECOMAX系列 4.2升節(jié)水型分體座便器，三位一體的超強(qiáng)功能，令最少的用水也能發(fā)揮出最大的能量。ECOMAX卓越的節(jié)水性能。TORNADO FLUSHING超漩技術(shù)的強(qiáng)勁沖洗力、CEFIONTECT智潔技術(shù)的持久防污性，三位一體的超強(qiáng)表現(xiàn)，實現(xiàn)了TOTO坐便器超強(qiáng)的節(jié)水性能。

3.5 節(jié)約能源

本項目采用三雄極光T8led節(jié)能燈管，采用國際一線品牌的芯片和封裝，光效高達(dá)90lm/W。三雄極光T8led整燈效率高。LED直管發(fā)光角度為 120-140°，100%光輸出得到有效利用。功率因數(shù)高達(dá)0.9，功耗僅為電源功率的3-5%。光源主體結(jié)構(gòu)采用高純鋁并采用獨(dú)特輪廓的齒槽型設(shè)計，散熱面積、散熱空間更大，壽命達(dá)3萬小時，是傳統(tǒng)熒光燈壽命的4倍以上。

3.6 新型材料推廣

3.6.1 納米技術(shù)

本項目采用納米高新科技的環(huán)綠色環(huán)保標(biāo)識的涂料，涂刷墻紙底漆作為隔離體，涂刷效果為漆膜好，色澤柔潤，裝飾效果好；產(chǎn)品不含苯、甲醛、鋁、汞等；具有附著力強(qiáng)、粘結(jié)牢固、殺菌、抗霉、自結(jié)、凈化空氣的功能等。涂料中的有害物質(zhì)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，減少了對人們身體健康的危害。

3.6.2 環(huán)保人造板

采用具有十環(huán)綠色環(huán)保標(biāo)識人造板，是國家綠色環(huán)保生產(chǎn)廠家，嚴(yán)格按國家綠色環(huán)保要求的規(guī)定制造。細(xì)木工板基面板采用納米高新科技的環(huán)綠色環(huán)保標(biāo)識的涂料，產(chǎn)品的苯、甲醛放射性有害物質(zhì)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，同時具有附著力強(qiáng)、粘結(jié)牢固、殺菌、抗霉、自結(jié)、凈化空氣的功能等。使整個裝飾過程和裝飾效果的提高，均沒有過去甲醛等有害氣體的刺鼻和辣眼的感覺，確實體會到綠色環(huán)保人造板的好處。

第6篇

青海油田的主要勘探開發(fā)領(lǐng)域位于柴達(dá)木盆地，開發(fā)的主力油田有尕斯庫勒、躍進(jìn)二號、花土溝、昆北、英東等油田；主力氣田有澀北一號、澀北二號、臺南等氣田。其中：敦煌基地是油田機(jī)關(guān)及部分輔助二級單位所在地；格爾木是煉油化工、天然氣生產(chǎn)及銷售基地；花土溝是勘探開發(fā)、原油生產(chǎn)的第一線，是原油生產(chǎn)基地，三大基地之間相距500多公里。2011年度前，按照油田項目管理基建程序，新建或改擴(kuò)建的項目，首先要各生產(chǎn)單位完成項目前期的規(guī)劃、調(diào)研、論證，然后向設(shè)計單位（CPE青海分公司）進(jìn)行可研、方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計委托，各階段方案圖紙經(jīng)層層會審后再組織實施（由生產(chǎn)單位組織）。按照這種管理狀況，存在以下問題：

一、各采油單位和采氣單位生產(chǎn)工藝流程大同小異，設(shè)計委托重復(fù)，原圖紙重復(fù)利用率低。

二、項目方案圖紙會審不及時，個別項目缺會審資料。

三、設(shè)計階段效率低，進(jìn)度慢，工程建設(shè)周期長。

存在問題原因分析

一、油田發(fā)展速度快，地面工程工作量急劇增大。“十一五”這5年，共生產(chǎn)油氣當(dāng)量2641萬噸，油氣產(chǎn)量實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，平均年增長12.7％。

二、圖紙會審多頭管理，會審紀(jì)要上報不及時。按照油田地面工程設(shè)計管理辦法，項目可行性研究報告、工程勘察、初步設(shè)計、施工圖等均需經(jīng)過會審后才能進(jìn)入下一階段工作。原有的工作流程為：生產(chǎn)單位（建設(shè)單位）牽頭組織相關(guān)公司部門進(jìn)行會審，也就是說，誰家的項目，就由誰家負(fù)責(zé)組織會審。由于油田的快速發(fā)展，部分新成立單位由于對業(yè)務(wù)的不熟悉和個別單位工作量的急增，經(jīng)常出現(xiàn)會審資料不全的現(xiàn)象。

三、缺乏中間溝通環(huán)節(jié)，工程建設(shè)周期長。中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司（CPE）青海分公司前身為青海油田設(shè)計院，是油田公司下屬的二級單位，原業(yè)務(wù)主要是服務(wù)油田，保證一線生產(chǎn)，兩家發(fā)生意見分歧協(xié)調(diào)難度小。2005年前后，隨著其并入中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司（CPE），其業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大，逐漸已經(jīng)走向市場，對青海油田的投入逐步減少，許多本該上一線認(rèn)真調(diào)研服務(wù)的工程項目經(jīng)常通過電話草草解決，給工程后期施工造成諸多不變。還有一個原因就是許多生產(chǎn)單位（建設(shè)單位）在敦煌基地沒有辦公場所，員工回敦煌基本都是正常輪休，跑設(shè)計院協(xié)調(diào)溝通要占用職工輪休時間，職工有情緒，自然影響溝通效果，致使設(shè)計周期延長。

推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計管理，提高油田地面工程建設(shè)效率

一、成立專職部門，加強(qiáng)設(shè)計管理。2011年初，按股份公司的部署，結(jié)合油田產(chǎn)能建設(shè)項目、改擴(kuò)建項目多的特點，為理順工作關(guān)系，提高油田工程建設(shè)設(shè)計管理水平，決定成立了油田工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化室（在敦煌基地），精選在生產(chǎn)一線從事多年工程建設(shè)項目的優(yōu)秀人員組成其班子成員。

通過標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了設(shè)計單位和生產(chǎn)單位之間的溝通，提高了設(shè)計效率，通過標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的牽頭組織，加強(qiáng)了圖紙會審力度，提高了設(shè)計質(zhì)量；同時按照按優(yōu)化、簡化地面工程流程的原則，標(biāo)準(zhǔn)化辦公室確定按一級或一級半布站原則，制定了《2011年標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計運(yùn)行大表》，于2011年6月30日和10月8日了兩批6套標(biāo)準(zhǔn)化定型圖（采油井場、注水井場、鋼質(zhì)集油管線、鋼質(zhì)注水管線、油氣田道路、鋼制拱頂罐）。而后相繼了8套標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計定型圖（集油閥組、采氣井場、配水閥組、變電站35KV/10KV、10KV供電線路、加熱爐、分離器、50萬噸聯(lián)合站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計定型圖）。完成了采油井場、注水井場、鋼質(zhì)集油管線、鋼質(zhì)注水管線、油氣田道路、鋼制拱頂罐、集油閥組、采氣井場、配水間標(biāo)準(zhǔn)化價格的編制與工作。其它標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計定型圖配套計價指標(biāo)體系預(yù)計在2012年上半年完成。

第7篇

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，大力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，進(jìn)一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，促進(jìn)水利施工企業(yè)市場行為的標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、工程建設(shè)和運(yùn)行管理單位安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化，推動全員、全方位、全過程安全管理。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實現(xiàn)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為實現(xiàn)云陽水利跨越式發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

在水利生產(chǎn)經(jīng)營單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平和事故防范能力。水利工程項目法人、水利系統(tǒng)施工企業(yè)、大中型水利工程管理單位要在2013年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；小型水利工程管理單位、農(nóng)村水電企業(yè)要在2015年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。通過開展達(dá)標(biāo)考評驗收，不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理全過程，有效提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平。

三、實施方法

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)，建立機(jī)制

我局將根據(jù)水利部、市水利局制定的水利施工企業(yè)和水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)、水利施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評辦法，農(nóng)村水電站安全管理分類及年檢辦法，制定本地區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評細(xì)則，通過建立和完善水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化管理。

（二）對照檢查，整改提高

各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施計劃，落實各項工作措施，從安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報告、績效評定等方面，嚴(yán)格對應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)要求，深入開展自檢自查，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)動態(tài)管理，通過加強(qiáng)本單位各個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。

各科室、各水利水保站要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，對評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級單位的重點抓鞏固、二級單位著力抓提升、三級單位督促抓改進(jìn)，對不達(dá)標(biāo)的限期抓整改。對問題集中、整改難度大的單位，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決；對存在重大隱患的單位，責(zé)令限期整改，并跟蹤督辦，做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為、重大隱患限期整改仍達(dá)不到安全要求，以及未按規(guī)定要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)且在規(guī)定限期內(nèi)未及時整改的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)參評資格。

第8篇

編制單位：嘉興錢塘江海塘維護(hù)有限公司

編制時間：2019年4月

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實施方案

為了深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善公司安全生產(chǎn)條件，控制安全生產(chǎn)風(fēng)險，提高安全管理水平，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》[2014年12月1日]對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）文件精神的要求，根據(jù)公司的實際情況，特制定公司企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過各部門積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，增強(qiáng)公司全體員工的安全生產(chǎn)意識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求融入到日常安全管理工作中，持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格開展自評工作，確保公司在2019年年底前，順利通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評審；并以此為契機(jī)推動公司的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理工作上一個新臺階。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為了更好地推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組

組長： 徐霄果

成員：任侁  謝松晁 

職責(zé)：

1、確定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化活動目標(biāo)。

2、審批標(biāo)準(zhǔn)化活動實施方案；

3、提供和落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供資金等資源；

4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動中的重要問題；

5、督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動實施方案落實情況；

6、對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動進(jìn)行內(nèi)部自評和考核；

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)小組

組長：任侁

成員：嚴(yán)文煜  湯培強(qiáng)  郭明珠  戴紅艷  楊耿  李龍虎

職責(zé)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的文件制修訂、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患治理等具體工作。

3、專業(yè)小組

3.1物業(yè)化巡查及海塘防潮公共設(shè)施管理

成員：戴紅艷、郭明珠

3.2海塘零星維修管理

成員：嚴(yán)文煜  湯培強(qiáng)  李龍虎

3.3海塘日常養(yǎng)護(hù)保潔管理

成員：嚴(yán)文煜  湯培強(qiáng)  李龍虎

3.4作業(yè)安全與職業(yè)健康

成員：嚴(yán)文煜  湯培強(qiáng)  金全觀  李龍虎

職責(zé)：對所對應(yīng)的專業(yè)管理負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實各項工作。

4、自評小組

組長：徐霄果

成員：任侁  謝松晁

職責(zé)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評計劃、自評檢查表的編制，并實施自評工作，提出進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施。

5、辦公室職責(zé)

1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展；

2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的宣傳培訓(xùn)；

3、負(fù)責(zé)組織編制安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；

4、負(fù)責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查；

5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、編寫評審報告和提出評審申請；

6、及時收集并向領(lǐng)導(dǎo)小組及市安全生產(chǎn)主管部門上報有關(guān)材料。

三、活動的步驟、內(nèi)容和時間安排

創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動從2019年3月20日開始，至2019年12月31日結(jié)束。共分四個階段

（一）、部署、宣傳、動員階段。

時間：2019年3月20日至2019年4月30日；

1、制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案；

2、成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)小組、專業(yè)小組；

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件（評審標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建指南等）收集、發(fā)放；

4、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，營造工作氛圍，落實責(zé)任人。

（二）、推進(jìn)實施階段：

時間：2019年5月1日至2019年8月31日；

1、組織學(xué)習(xí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》，全面掌握評審方法和評分標(biāo)準(zhǔn)；

2、建立和完善規(guī)章制度；時間：2019年5月5日至2019年6月30日；

組織有關(guān)人員編寫安全操作技術(shù)規(guī)程，建立并完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位及人員的安全職責(zé)。

3、隱患排查階段：時間：2019年7月1日至2019年7月30日

按照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容，對照公司的安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行隱患排查，并對公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷。

4、隱患整改階段：時間：2019年8月1日至2019年8月20日

針對排查出的隱患和問題，制定整改方案，適時聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，落實整改責(zé)任人、資金和完成時間，并予以完成。

（三）、自查自評階段

時間：2019年9月1日至2019年10月10日

由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評，做出是否具備申請評審的結(jié)論，如達(dá)標(biāo)，則由活動辦公室形成自評報告，書面提出評審申請，如不達(dá)標(biāo)，則進(jìn)一步整改，并遞交整改報告。

四、工作要求

1、全體員工要在思想上高度重視，充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，并積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項工作程序，把握工作重點，加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)控、監(jiān)督，規(guī)范隊伍管理，大力搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、學(xué)習(xí)工作，從制度到精神、落實到每位員工行動中，從思想上真正有所提高。

3、各部（室）要制定切實可行的措施，保證計劃順利落實。

4、完善制度，通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，進(jìn)一步完善公司各項安全生產(chǎn)責(zé)任制；

5、明確責(zé)任，對職責(zé)履行不到位，影響安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的部門或個人實行責(zé)任追究。

附表：                          安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)職責(zé)分配表

水利工程管理單位評審標(biāo)準(zhǔn)條款

領(lǐng)

導(dǎo)

層

安

環(huán)

部

工

程

部

辦

公

室

財

務(wù)

部

A級要素

B級要素

1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取

1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價

2機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1方針目標(biāo)

2.2 負(fù)責(zé)人

2.3職責(zé)

2.4 組織機(jī)構(gòu)

2.5 安全生產(chǎn)投入

3風(fēng)險管理

3.1 范圍與評價方法

3.2風(fēng)險評價

3.3風(fēng)險控制

3.4隱患排查與治理

3.5 重大危險源

3.6變更

3.7風(fēng)險信息更新

3.8供應(yīng)商

4管理制度

 

4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度

4.2操作規(guī)程

4.3修訂

5培訓(xùn)教育

 

5.1培訓(xùn)教育管理

5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)

5.3管理人員培訓(xùn)

5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育

5.5其他人員培訓(xùn)教育

5.6日常安全教育

 

6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全

 

6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)

6.2安全設(shè)施

6.3特種設(shè)備

6.4工藝安全

6.5關(guān)鍵裝置及重點部位

6.6檢維修

6.7拆除和報廢

7 作業(yè)安全

 

7.1作業(yè)許可

7.2警示標(biāo)志

7.3作業(yè)環(huán)節(jié)

7.4承包商

8職業(yè)健康

 

8.1職業(yè)危害項目申報

8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理

8.3勞動防護(hù)用品

9 危險化學(xué)品管理

 

9.1危險化學(xué)品檔案

9.2化學(xué)品分類

9.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽

9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話

9.5危險化學(xué)品登記

9.6危害告知

9.7儲存和運(yùn)輸

10事故與應(yīng)急

 

10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)

10.2應(yīng)急救援設(shè)施

10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練

10.4搶險與救護(hù)

10.5事故報告

10.6事故調(diào)查

11檢查與自評

 

11.1安全檢查

11.2安全檢查形式與內(nèi)容

11.3整改

第9篇

1.1提高水利水電工程生產(chǎn)單位安全管理水平

水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過規(guī)范各個環(huán)節(jié)，以達(dá)到較高的安全管理水平。水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，其主要依據(jù)就是我國水利水電建設(shè)方面的法律法規(guī)以及具體生產(chǎn)特點。加強(qiáng)對風(fēng)險的控制，尤其是工藝過程的控制，以不斷改善其工藝水平為手段，逐步建立和形成一套與水利水電工程安全生產(chǎn)實際相符的科學(xué)的安全管理體系。這樣才能加快形成水利水電企業(yè)的安全文化，從而提高工程安全生產(chǎn)管理水平。

1.2從本質(zhì)上提高水利水電工程生產(chǎn)單位安全水平

通過發(fā)現(xiàn)水利水電工程安全生產(chǎn)中存在的安全問題，并提出合理的解決措施，以提高其生產(chǎn)的安全性。水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對此提出了更高、更具體的要求。它主要是從革新落后的生產(chǎn)工藝技術(shù)、研制新設(shè)備等方面來起作用的，因而，可以從本質(zhì)上處理好這些安全性問題。

1.3維護(hù)工作人員的合法權(quán)益

水利水電工程建設(shè)的主要目的就是在工作人員安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上獲得一部分經(jīng)濟(jì)資源。因此，保證員工的生命和財產(chǎn)安全是水利水電工程安全生產(chǎn)的應(yīng)有之義。水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就包括教育培訓(xùn)等方面的內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，可以更好地維護(hù)工作人員的安全合法去權(quán)益。

2水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題

2.1思想認(rèn)識不夠

很多地方的水利工程安監(jiān)單位往往將工作的重點放在以下幾處:第一，安全問題集中整治;第二，安全問題檢查;第三，事故處理工作。但在水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面存在嚴(yán)重滯后問題，這主要是由思想認(rèn)識不到位所造成的，沒有深刻認(rèn)識到水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性。有些水利單位甚至認(rèn)為水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的沒有太大必要，一來耗時，二來耗力，因而，在水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中采取消極對待態(tài)度。

2.2安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足

盡管水利單位在思想上對安全生產(chǎn)的重要性有較為深刻的認(rèn)識，但這些單位卻在水利水電安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面沒有投入足夠的資金，究其原因，主要是縮減企業(yè)運(yùn)行的開支。此外，很多單位還不斷減少水利建設(shè)安全管理等方面的投入，這在一定程度上限制了企業(yè)安全方面的發(fā)展，從而使得水利水電安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺少足夠的安全性問題資料，無法實現(xiàn)其完整性、系統(tǒng)性。

2.3基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管隊伍力量不足

基層水利水電單位在水利水電監(jiān)督和管理方面存在一系列較為嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在以下幾處:第一，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全;第二，安全監(jiān)管隊伍力量薄弱。此外，相應(yīng)的監(jiān)管工作制度不完善。這大大降低了基層單位的安全監(jiān)管水平，無法保證水利水電工程建設(shè)工作安全進(jìn)行，從而最終影響了水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

2.4從事標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作相關(guān)人員數(shù)量、素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有待提高

現(xiàn)如今，我國在水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面還處于初級階段，各方面的準(zhǔn)備工作仍存在不足的問題，除了上述幾方面的原因外，還與從事標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作相關(guān)人員數(shù)量、素質(zhì)有著較大的關(guān)聯(lián)。不可否認(rèn)，標(biāo)準(zhǔn)編撰人員的素質(zhì)和能力對標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量具有重要的影響。但很多單位尤其是基層單位缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，多引進(jìn)非對口專業(yè)的人員來完成標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，以致于標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量較低，因而標(biāo)準(zhǔn)編撰隊伍的素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量都有待于提高。

3加強(qiáng)水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施分析

3.1加強(qiáng)對水利水電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視

首先，應(yīng)做好水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的引導(dǎo)工作，處理好各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)過程中所使用的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，并制定合理的考評機(jī)制。其次，還應(yīng)堅持一下2個原則:第一，分類指導(dǎo);第二，重點推進(jìn)。結(jié)合水利水電工程建設(shè)的具體特點，將某些工作放在重要的位置，如水利工程施工、工程管理、工程評估等，這些環(huán)節(jié)不能出現(xiàn)問題，否則將會影響工程的整體安全性。并積極總結(jié)這些環(huán)節(jié)的工作經(jīng)驗，積極發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)、管理等方面存在的安全隱患問題，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)提供充分的依據(jù)。此外，其他方面的工作也要同步推進(jìn)，如不斷改善工程建設(shè)裝備，創(chuàng)造良好的作業(yè)條件等。

3.2加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作

要想更加有效的推薦你水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，必須保證企業(yè)所有工作人員對標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)內(nèi)容和重要性有一定的認(rèn)識，因此，必須通過加強(qiáng)宣傳教育，以使所有工作人員先對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有一個感性認(rèn)識，然后再通過專門的培訓(xùn)，使其進(jìn)一步了解和掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各方面要求，如標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容、目的等。此外，企業(yè)還應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員編寫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)教材，以讓員工平時加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍，讓每位員工都明確自己的工作及其要求，并要個要求自己，從而為更好實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力的支持。

3.3安全投入

不可否認(rèn)，充分的安全資金投入對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利建設(shè)具有非常重要的作用。因此，要想進(jìn)一步扎實有效地推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，就必須保證足夠的安全資金投入。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之前，某些部門通過預(yù)算得知，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要的安全資金投入過大，因而，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題上存在思想上的不堅定問題，并在一定程度上影響了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。必須規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的投入工作，做到資金合理利用。

3.4培養(yǎng)人才，夯實基礎(chǔ)