時間：2023-06-26 16:13:22
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2012年以來，我部門按照**關于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署，認真學習、貫徹、執行《**合同管理辦法》、《**合同管理實施細則》，進一步規范和細化合同審查、管理、監督工作，維護了企業的正常經濟秩序和企業利益，促進了企業成本效益年活動的全面、深入開展。
一、今年以來的主要工作
(一)加強學習宣傳，提高合同管理人員的整體素質
為適應合同審查、管理、監督工作的高標準、嚴要求的工作性質，更好地為企業生產經營服務，6月份以來，我公司組織合同管理人員全面、系統地學習了《**合同管理辦法》、《**合同管理實施細則》及相關法律法規，強化合同管理人員職業素質教育和職業道德教育，嚴格規范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰線的整體素質，為維護企業的正常經濟秩序和企業利益奠定了基矗
(二)細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、 深入開展
按照《公司合同管理辦法》、《公司合同管理實施細則》的要求，積極協助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴格審查合同，所有合同條款、簽訂手續和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經過審查，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現，依法檢查合同履行情況，協助合同承辦人員處理合同中出現的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規規定的合同行為，并依法監督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執行合同審查制度，切實維護了企業的合法權益。
總的來看，今年我公司合同管理工作以依法治企為方針，基本達到了集團公司法律事務處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。
（三）組織起草了多份公司急需的規章制度
我處今年陸續起草了包括：《運輸合同模板》、《鍋爐安裝工程分包管理細則》、《**鍋爐輔機設備、大宗材料采購管理細則》、《鍋爐、部件委托生產管理細則》等多項公司急需的規章制度，發揮了本部門的作用。
二、明年的工作設想
(一)加強學習，全面提高合同管理人員的素質
按照集團公司法律事務處的會議精神和工作部署的要求，進一步加強和改進學習。重點學習“三個代表”重要思想和合同管理辦法、實施細則與相應的法律法規，提高合同管理人員的政治素養和業務素質，強化合同管理人員的職業道德教育和遵紀守法意識，最大限度地保護企業利益不受損失，維護企業改革發展穩定的大局。
(二)完善組織機構，依法履行職責
完善我公司合同管理二級負責制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責，對其職責范圍內工作定期檢查，發現不符合法律行政法規規定的合同行為，及時制止，并嚴厲追究其承辦人員責任。對造成企業經濟損失的違法合同，實行責任追究制度，對涉案人員移交司法機關進行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責。
一、今年以來的主要工作
（一）加強學習宣傳，提高合同管理人員的整體素質
為適應合同審查、管理、監督工作的高標準、嚴要求的工作性質，更好地為企業生產經營服務，一月份以來，我廠組織合同管理人員全面、系統地學習了《__*礦業集團有限責任公司合同管理辦法》、《__*礦業集團有限責任公司合同管理實施細則》和《__*礦業集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》及相關法律法規，強化合同管理人員職業素質教育和職業道德教育，嚴格規范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰線的整體素質，為維護企業的正常經濟秩序和企業利益奠定了基礎。
（二）細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、深入開展
按照《__*礦業集團有限責任公司合同管理辦法》、《__*礦業集團有限責任公司合同管理實施細則》和《__*礦業集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》的要求，積極協助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴格審查合同，1-10月份以來，共簽訂三類自購合同共計14份，其中：由供應科簽訂的自購材料合同8份，總標的額86199元；由機電科簽訂的自購配件合同5份，總標的額24789元；自購機電設備合同1份，總標的額56248元，所有合同條款、簽訂手續和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經局、廠聯審，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現，依法檢查合同履行情況，協助合同承辦人員處理合同中出現的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規規定的合同行為，并依法監督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執行合同審查制度，有效地保證了企業成本效益的全面、深入開展，切實維護了企業的合法權益。
總的來看，今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針，基本達到了集團公司法律事務處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。
二、二0__年的工作設想
（一）加強學習，全面提高合同管理人員的素質
按照集團公司法律事務處的會議精神和工作部署的要求，進一步加強和改進學習。重點學習“三個代表”重要思想和合同管[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]理辦法、實施細則與相應的法律法規，提高合同管理人員的政治素養和業務素質，強化合同管理人員的職業道德教育和遵紀守法意識，最大限度地保護企業利益不受損失，維護企業改革發展穩定的大局。
（二）完善組織機構，依法履行職責
完善我廠合同管理二級負責制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責，對其職責范圍內工作定期檢查，發現不符合法律行政法規規定的合同行為，及時制止，并嚴厲追究其承辦人員責任。對造成企業經濟損失的違法合同，實行責任追究制度，對涉案人員移交司法機關進行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責。
土建經理需要組織人員審查竣工資料和對單位工程及單項工程初驗和組織竣工驗收，以下是小編精心收集整理的土建經理工作職責，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。
土建經理工作職責1組織編制、實施所分管部分的工程進度計劃，并監督落實;
協助工程副總及工程經理推動土建工程質量管理和技術管理工作，強化管理制度的執行;
負責所分管工程聯系單的審核及隱蔽簽證的審核，負責上報的技術、質量管理工作報告的審核;
負責審查所分管工程施工組織設計，主持組織施工圖紙技術交底會;
組織各階段分部工程驗收、竣工驗收和二次裝修中的驗收工作;
負責組織所分管工程的各項招標工作，參與所分管工程合同起草、評審、簽訂工作;
負責制訂所分管工程的管理措施和管理綱要，各類變更的把控和簽證工作;
完成領導交辦的其他工作任務。
土建經理工作職責21.負責現場管理工作，對所管理區域的施工進度、施工質量、安全文明施工及現場成本措施的落實負直接責任
2.對各分包進場進行現場的前提條件檢查，幫助解決問題
3.巡視現場、協調生產、合理安排工序，做好施工準備、落實生產任務
4.熟悉施工圖及安全技術質量要求，提出合理化建議
5.參與施工總平面分階段布置調整工作，落實施工總平面布置安排
6.維護現場臨時通道，保持一個適宜的施工環境
7.協助各分包間相互交叉事宜
土建經理工作職責31、根據公司和市場需要，帶領團隊負責土建、裝修、改造等工程業務及項目運營落地;
2、帶領團隊為土建、裝修、改造等工程業務提供專業技術服務，在預算范圍內實現簽單、確保工程順利實施;
3、帶領團隊全面負責簽約后的項目運營管理，對項目成本、利潤、回款負責;
土建經理工作職責41、全面負責項目土建工程的進度、質量、安全、成本管理工作。
2、負責項目施工工程土建方面的技術支持與審核，編制土建施工計劃;
3、負責對確定的項目結構施工圖進行審圖;配合設計單位與施工、監理單位進行圖紙會審;
4、負責配合前期報建、竣工驗收相關工作等;
5、對項目施工過程中土建工程質量、進度實施有效控制;
6、編制相關工程報告、進度對比表等;
7、組織、協調、監督項目工程施工各個環節中土建方面的工作，確保工程進度和質量;
8、配合工程施工要求進行現場技術服務指導;
9、監督施工過程、質量、原材料檢測，基礎、中間結構和隱蔽工程驗收;
做好關鍵工序的技術復核等工作。
土建經理工作職責51、根據項目實施關鍵節點控制計劃;
2、全過程控制本專業項目工程質量、成本、進度及安全文明施工;
3、具體業務職責包括工程項目管理(合同、計劃、現場協調)、工程技術管理(總圖、施工圖、施工現場技術、客戶敏感點)、知識管理等。
土建經理工作職責61、項目工程計劃管理:參與項目啟動會階段工程管理部分的編制和實施;
2、技術管理:執行工程管理技術標準及技術管理制度和措施;
3、質量管理:執行工程管理質量保證體系要求和管理制度，對所管標段的工程質量負責;
4、安全文明管理：執行國家規范的安全文明生產相關要求;
5、資源管理:參與項目分供方的選擇、評價與培養;
推動、監督分供方按照合同要求完成建設任務或履行服務。
土建經理工作職責71、根據合同及公司總體部署編制施工總進度計劃，確保土建工程項目進度計劃按期完成;
2、根據合同的約定、設計圖紙及相關規范規程的要求，嚴格監督土建工程項目的質量，參加土建工程檢查及驗收，對土建工程質量負責;
3、根據施工合同及公司成本標準，參加土建項目現場的經濟簽證、認價單、變更的審查確認;
4、參加現場土建工程的合同管理，確保土建工程合同履約完成，協助處理土建合同實施執行過程中的糾紛、索賠等事宜;
5、負責現場土建工程的日常管理工作，協調其他專業工程師的現場配合工作;
6、參加每周的監理例會，審查監理工程師的例會會議記錄，工程管理報告及其他文件資料;
關鍵詞：海外項目；合同管理；隊伍建設
自上世紀70年代以來公司通過自身的不斷發展，海外出口業務不斷擴張，產品現已出口30多個國家和地區。出口產品幾乎所有軌道車輛產品。作為對項目支持的重要部分，公司對每個項目都配備了相應的合同管理團隊。這些團隊的建立，為做好現有項目和市場、以及不斷拓展海外的業務都發揮著重要的作用。
作為公司海外業務團隊中的一員，我已經從事海外業務工作6年并先后參與過多個項目投標、項目執行等工作。本文擬就如何做好海外項目合同管理的工作，發揮海外項目合同管理的職能與作用，目前海外項目合同管理上存在的問題以及改進的建議，談談個人的看法。
一、如何做好海外項目合同管理工作
海外項目合同管理團隊是公司直接面對業主的第一陣營，其職能和作用發揮的好壞，直接影響著公司的信譽和市場。做好合同的管理工作，也為公司項目的順利執行提供有力的支持和保障。如何做好海外項目的合同管理工作，發揮其職能與作用，本人認為重點要做好以下幾個方面的工作。
1.做好合同分解、風險識別工作。合同分解、風險識別是合同管理主要的工作之一。合同管理要站在一定的高度上從項目的整體計劃等方面進行理解。只有這樣才不會忽視項目的整體進展和最終目標。
然后要根據所生產的合同分解文件逐一識別每項工作的潛在風險。每項工作的風險都包括技術上的風險以及商務上的風險。技術和商務不是獨立的而是相互影響相互依賴的。因此，合同風險識別的工作應該由合同管理團隊的組織下各相關團隊共同協作完成。
2.做好日常監控、關鍵里程碑控制的工作。項目執行是整個項目的核心部分。對于項目監控。第一個是日常監控工作要求在發現某一項工作發生偏離時，應及時主動的和相應專業團隊溝通對偏離工作進行糾正。第二個是關鍵里程碑控制，關鍵里程碑的運用已經成為了一種趨勢。越來越多的用戶在要求投標者必須根據里程碑的節點來安排執行項目計劃。所以必須要做好對關鍵里程碑的管控，如果發現工作無法按照里程碑時間要求按時完成，那么將立即作為緊急情況匯報給項目管理層面，作為緊急任務立即解決。
3.做好聯系業主、服務業主的工作。在項目合同管理過程中也肩負著聯系業主、服務業主的工作。要做好這項工作，要求合同經理不僅具有良好的溝通協調能力，對項目合同掌握和熟悉，還要掌握業主對合同的理解和要求。
總的來說，做好聯系業主、服務業主的工作，需要把握以下原則，既要滿足業主的要求，也要維護公司的利益；既要維護合同的嚴肅性，也要靈活處理好合同及合同以外業主提出的要求。
二、目前海外項目合同管理中存在的問題
雖然現在各海外項目合同管理人員基本能夠完成各自的職能工作，但也存在薄弱環節和問題，制約和影響著海外合同管理團隊更好地履行職能、發揮作用。
1.海外項目合同管理團隊建設還不能滿足做好海外業務工作的需要。近些年來，公司在國際市場上不斷取得突破獲得了大量的海外訂單。這造成了對海外項目合同管理人才需求的急劇增加，加強合同管理隊伍建設，提高合同管理隊伍的素質和能力就顯得尤為重要。
目前公司海外項目管理團隊建設還不能滿足做好相關工作的需要，主要表現為，一是團隊的素質和能力還不能滿足需要；二是隊伍相對較為年輕，在海外項目上的工作經驗較少。
2.合同管理團隊的作用的發揮還有待加強。一是與合同管理相關的各項管理制度和工作流程還需要進一步完善和理順；二是對于合同管理團隊的工作職責不夠明確，授權不夠充分，很多時候為一些瑣碎的事情影響工作效率和其他工作。
3.對合同管理團隊的激勵和約束機制還不夠健全和有效。團隊成員經常因為工作需要不得不在用戶現場長期工作。由于公司現在的待遇和制度還不能有效激勵，讓在現場負責合同管理的人員安心的長期在海外做好工作，故此，就需要定期對現場人員進行輪換，導致新的現場人員要重新了解和熟悉該區域所有的一切。
三、海外項目管理的工作改進建議
針對上述問題，我個人通過在負責海外項目合同的管理和與其他海外項目合同管理團隊進行溝通，有如下建議。
1.加強海外項目合同管理隊伍建設。一是要加強合同管理人員的素質和能力的培訓，針對每一位合同管理人員的素質和能力，制定培訓計劃，盡快提高其自身的素質和能力，適應海外項目工作的需要。二是要增加海外項目合同管理人員的數量，這樣不會因為某個人的臨時原因需要其他人接管時，接替的人再短時間內無法上手。所以，保持團隊一定的人數是十分必要的。
2.健全完善海外項目合同管理制度。合同管理團隊在海外項目團隊中的角色和定位應該更加明確。明確和細化合同管理團隊的工作職責和范圍，有利于合同管理團隊更加高效的運作。
同時應該不斷完善在海外項目合同執行中的各種流程，包括合同變更的審批流程，補充協議的審批流程。這些事項對合同是否能順利執行都是至關重要的。
3.建立健全有效的激勵和約束機制。如何激發合同管理團隊工作的積極性，那么就需要公司在待遇上，給以制度的支持。在這方面可以參照的做法很多，如其它中資企業的做法。
綜上所述，隨著公司打造世界一流企業的目標一步步實現，公司在海外的市場必定會不斷擴展。那么就需要公司所有合同管理人員發揮各自的職能，更好的完成各項工作。為公司開拓海外市場，順利完成海外項目發揮好它的職能和作用。
參考文獻：
關鍵詞：合同管理 考核 體系
合同是企業從事經濟活動，取得經濟效益的橋梁和紐帶，同時也是產生糾紛的根源。合同管理工作作為現代企業管理的重要一環，越來越受到重視。建立一套適合我局自身需要又能反映合同管理工作水平的考核體系愈發重要。
一、建立合同管理考核體系的意義
（一）評價單位管理水平
企業業務開展就是合同準備、合同簽訂、合同履行的全過程，因此，合同管理就成為現代企業管理制度的重要組成部分，是單位領導對企業有效管理的重要著力點和落腳點。對一個單位管理水平高低的評價中，合同管理內容的評價應該是一個重要指標。因此建立一套有效的合同管理考核評價體系對評價一個單位管理水平具有重要的現實意義。
（二）法務機構的考核依據
合同管理機構是從事合同管理的核心部門，它的有效運行對降低企業法律風險，提高運行效率具有重要意義。合同管理考核體系是對該機構及其工作人員，如企業法律顧問、合同管理員等工作業績考核的依據。
（三）指導工作查缺補漏
評價不是目的，只是手段。有效的合同管理考核體系既能夠用于指定合同管理日常工作，又能及時有效的發現合同管理工作中出現的問題，提醒相關部門和人員進行整改，為今后的工作順利開展提供保障。
二、我局原有合同管理考核體系存在的問題
原有合同管理考核作為年終經濟責任制考核的一項內容，在年底組織實施。考核內容涉及臺賬是否完整；合同是否按規定及時上交等七個方面，每項如未完成扣除2%-10%分數。但隨著我局合同管理制度的不斷完善，尤其是OA系統和合同履行跟蹤制度的建立，原有的合同管理考核體系已經不能完全適應目前合同管理的需求，主要存在以下幾方面問題：
（一）考核內容不夠全面
原有考核對合同管理除了上述七個方面工作外，對制度建設、OA系統建設、合同用章等方面均未有涉及，不能覆蓋合同管理工作的全部內容。
（二）考核指標不夠細化
如“合同跟蹤是否到位”，這項指標沒有客觀的評價標準；“合同簽訂是否存在明顯不規范的情況”，這項指標包括合同文本質量、合同是否按合同管理機構審核意見進行修改、是否及時簽訂書面合同等多項內容，這些指標如不細化，實際考核過程中不易操作。
（三）扣分標準不能夠體現各項具體工作的重要程度
原有考核指標除“合同管理工作是否存在由于工作失誤造成較大損失的問題”扣5%-10%外，其余各項均扣2%。但各項指標在實際執行過程中重要程度和完成的難易程度等是不同的，應根據具體情況在制定扣分標準時予以區別。
（四）考核組織不夠完善
原有考核僅在年終組織一次，時間間隔過長。此外，原有考核僅針對各單位進行考核，沒有很好地體現合同管理機構，尤其是合同管理的中心人物——合同管理員的勞動成果。
三、合同管理考核體系建立的建議
（一）完善考核內容
合同管理考核體系可根據合同管理工作內容，從機構制度、資信調查、合同送審、文本質量、履行跟蹤、電子系統、檔案資料、合同報表、合同用章、特殊加分十個方面組織開展。
具體考核內容如下：
1、合同管理機構、制度是否完善
（1）是否能夠結合本單位實際制定合同管理辦法。有適合單位自身特點的合同管理辦法是進行合同管理的前提條件，否則接下來的工作將無章可循。
（2）當年是否在合同管理制度上出臺新制度。鼓勵制度創新，結合自身具體問題，提出有針對性的制度對策，對完善企業合同管理制度有重要意義。
（3）是否有合同管理員，以及合同管理員發生變更后能否及時向局合同管理機構通報。合同管理員是合同管理的中心人物，單位必須設立專職或兼職合同管理員，負責合同管理事宜。
（4）是否有文件明確合同管理員職責。只有明確了職責，才能讓他們明白該做什么，怎么做，有的放矢的做好管理工作。
（5）合同管理員是否取得企業法律顧問資格。國家設置了企業法律顧問制度，并規定大型國有企業應當設置專門的法律事務機構；中小型國有及國有控股企業可以設置專門的法律事務機構，也可以由某一業務部門同事承擔法律事務機構的職責，或者由企業法律顧問來履行期職責；非國有或國有控股企業根據經營管理和企業法律事務工作的需要設置法律事務機構或者配備企業法律顧問。
2、合同資信調查材料是否詳實
合同資信調查材料是否詳實、可靠，并能及時更新。資信調查是對合同相對人從事經營事務的主體資格、履行能力和履行信用情況的動態調查。它除了能為合同順利履行提供保障外，還能起到收集企業業務來源信息，并保證信息延續的功能，避免出現業務人員離職或流動導致業務無法接續的問題。
3、合同是否及時送審
（1）合同是否能夠及時送審或備案。合同送審和備案是合同日常工作的內容，它能保證單位領導和合同涉及的職能部門了解單位經營情況，并結合各自觀點就合同文本提出修改意見。
（2）對合同管理機構實質性審查意見未予采納的是否予以解釋、反饋。對管理機構的意見執行情況要及時反饋，這樣才能避免合同審核流于形式，走過場。
（3）因特殊情況并經分管領導同意后未簽訂合同先進場施工的，能否盡快補簽合同。
（4）是否存在未簽訂合同并未經分管領導同意而進場施工的情形。
4、合同文本質量情況
（1）合同內容是否合法、合理，條款完整，不會產生歧義。本項主要是要督促合同起草人員提升法律知識和合同寫作水平，盡可能避免因文本表述不清、不完善引起的合同糾紛。
（2）合同是否均有與對方名稱相對應的簽字、蓋章、簽訂日期、工期等。細節決定成敗，一些很簡單的問題如果不注意也有可能導致重大的損失。
5、合同履行跟蹤情況
合同管理不能僅就文本和檔案進行管理，而應該是以合同為中心，簽訂前、簽訂時、簽訂后三個時間段的立體管理。合同管理機構不能簽了合同放到一邊，要深入跟蹤合同的履行情況。因此我局建立了重點合同的履行跟蹤制度，要求各單位每月至少就2個合同進行重點跟蹤，深入工地，了解合同履行情況，提醒相關單位或人員注意催收相應款項，并及時參與合同履行過程中糾紛、矛盾的化解工作。這樣合同管理工作才能“接地氣”，才能真正為企業經營保駕護航。
（1）是否及時上報重點合同履行跟蹤情況。
（2）每月重點跟蹤的合同是否達到2個或2個以上。
（3）能否及時提醒相關款項的催收。
（4）對履行過程中出現的糾紛能否妥善處理。
（5）是否到工地現場跟蹤合同履行情況。
6、合同管理電子系統是否完善
目前，我局合同主要內容的登記、送審等工作均已通過合同管理OA系統進行。該系統的建立對縮短的合同審核時間，提高工作效率都有重要意義。下面兩項指標就是針對該系統管理情況評價而設定的。
（1）是否實現全部合同均納入合同管理電子系統進行管理。
（2）合同管理電子系統中應填內容是否完整。
7、合同檔案資料是否齊全
與合同相關的合同文本、資信調查資料、履行資料、變更解除合同資料、糾紛處理資料等是否齊全，并歸檔管理。合同檔案的管理十分重要，因為一旦發生糾紛沒有這些材料，訴訟甚至協商就將變成無源之水。這里要提醒的是，檔案資料除了包含合同文本外，合同履行過程中產生的結算、對賬、說明、會議紀要等函件、文本也應納入合同檔案管理的內容。
8、上報合同報表是否及時、準確
合同管理報表是合同統計工作的重要內容，它能夠讓合同管理機構和單位領導動態了解單位合同的整體情況。因此完整、規范的填寫報表，并及時上報也應列入合同管理的評價體系。
（1）能否上報合同月報表。
（2）能否及時上報紙質半年報、年報。
（3）上報的合同報表填寫是否完整、規范。
9、合同用章的管理是否規范
隨著各單位經營交往的日益頻繁，合同簽訂數量也逐漸增多，如果均使用單位公章將有諸多不便。因此單位應根據具體情況刻制合同專用章，并建立管理制度，指定專人進行管理。
（1）是否制作合同專用章并指定人員進行管理。
（2）是否出臺合同用章管理制度。
10、特殊加分
（1）在制度創新、追討欠款、挽回損失等方面有突出表現的可適當加分。對理論創新或合同管理中取得直接經濟效益進行獎勵是十分有必要的。
（2）當年撰寫合同管理相關論文獲得獎項或在刊物上發表可適當加分。鼓勵合同管理人員將心得體會以論文的形式進行交流，借以提升各單位合同管理人員的理論水平和解決實際問題的能力。
（3）能夠組織合同管理培訓活動或參加合同管理培訓活動的可適當加分。普法是合同管理機構和合同管理人員的工作職責之一，在全局營造學法、用法的環境對合同管理機構順利開展工作是十分有益的。政策法規的不斷更新，對合同管理人員的繼續教育工作提出了很高的要求。除了合同管理人員自學外，單位也應積極組織參加各類培訓交流活動，提升管理人員的各項能力。
（4） 份數和金額加分。結合各單位考核期間內管理的合同份數和金額予以加分。
（二）科學確定指標評分
結合合同管理工作具體情況科學確定各考核內容的分值，并予以動態調整，具體應遵循以下原則：
1、區分主次
根據各指標的重要程度確定具體分值。如合同是否及時送審和備案、合同檔案資料是否齊全等關系合同質量及糾紛發生時是否持有相關證據的指標應加大分值。
2、區分難易
有些指標雖然很重要，但各單位已基本完成或比較容易完成，可適當降低分值。如制定合同管理辦法、出臺制度等。
3、區分工作量
如份數和金額加分，就應按各單位合同管理工作量的大小確定。我局有些單位一個季度可能只有幾份合同，有些單位則可能有幾百份合同；有些單位一個季度的合同幾十萬元，有些單位則會達到幾千萬甚至上億元，管理難度差別巨大，應區別對待。
4、體現工作重點
評分標準可依據考核周期內合同管理工作重點予以動態調整，如某個時期需要重點督促OA系統的完善，該部分就可加大分值比例；另一時間段，需要重點進行合同履行跟蹤，就可調整這部分指標分值。
5、嚴格懲罰
如施工后補簽合同或無書面合同的，應加大扣分分值，并不設扣分上限，對無視合同風險的行為進行嚴格懲罰。只有嚴厲的懲罰才能從制度上提高單位及相關人員的法律意識，切實降低經營風險。
6、提供加分依據
有些指標如是否現場跟蹤，應要求提供進行跟蹤的照片等證明材料。特殊加分的應要求提供加分的具體書面材料等。
（三）優化考核組織
1、考核組成員
由局合同管理機構牽頭成立考核組，有條件的可隨機抽取部分被考核單位合同管理機構負責人或合同管理員參與考核。最終評分結果由考核組成員得分的算術平均數為準，其中抽取到的被考核單位合同管理機構負責人或合同管理員應回避對本單位的考核。
2、考核周期
可結合實際情況每季度組織評價一次，可采用日常抽查和定期檢查相結合的方式組織實施。
3、考核結果反饋
考核結果除了上報領導外還應通報各單位。考核結果應包含各單位最終得分及排名情況、存在的主要不足、下一階段合同管理工作的重點及可能出現的分數調整事項等。
4、明確獎懲
要各單位明確列出一名合同管理員作為考核對象，依據考核結果對考核對象予以獎懲。同時，考核結果作為局年終對各單位合同管理考核的依據。
1 項目管理的控制建立在完備的項目計劃基礎上
計劃內容涵蓋工作計劃、人力資源使用計劃、設備材料采購供應計劃、其它資源供應計劃、變更控制計劃、進度控制計劃、財務計劃、文件控制計劃、應急計劃、支持計劃等各項作業管理，并具備合理性、可行性、操作性。
2 加強合同管理
本項目與永旺夢樂城簽訂的租賃合同未由專業公司進行，導致合同中條款對于整體項目進展有了較大的限制作用，對中北鎮的決策權進行了限制，導致工程例會談判長期陷入被動。
未來的項目管理必須提早介入，設計合同、招標合同、采購合同、施工承包合同(總、分包)等均應讓管理公司參與制定，其中應有相應條款對管理公司進行授權，對承包商的行為有所約束；合同是管理公司開展工作的基本依據，必須加強合同管理，確保工程保質、按期完成。
在建設全過程中，要將合同管理工作作為工程項目管理的核心，要將合同管理工作始終貫穿于項目管理的全過程。 加強合同管理意識，從思想上真正意識到合同的重要性，強調不但要按圖施工，而且還按合同要求施工，明確合同管理的工作流程。對建立的組織機構，明確與之相應的工作流程。對于一些經常性工作，如圖紙批準程序、工程變更程序、分包商的索賠程序、分包商的帳單審查程序，材料、設備、隱蔽工程、已完工程的檢查驗收程序、工程進度付款帳單的審查批準程序、工程問題的請示報告程序等，應規范工作程序，使各方有章可循，合同管理人員也不必進行經常性的解釋和指導； 在組織機構中設立合同管理工程師、合同管理員，并具體定義合同管理人員的地位、職能，合同管理的工作流程、規章制度，確立合同與成本、工期、質量等管理子系統的界面，將合同管理融入項目管理全過程中。
制定必要的合同管理工作制度。為保障管理流程的順利實施，制定必要的工作制度是十分必要的； 建立合同交底制度。合同簽訂以后，合同管理人員必須對各級項目管理人員和各工作小組負責人進行合同交底，組織大家學習合同，對合同的主要內容作出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內容、各種規定、管理程序，了解承包人的合同責任和工程范圍。
建立責任分解制度。合同管理人員應負責將各種合同事件的責任分解落實到各工作小組或分包商，使他們對各自的工作范圍、責任等有詳細的了解。通過層層合同責任分解，層層合同責任落實到人，使各工程小組都能盡心盡職，有效的實施合同； 建立每日工作報送制度。建立每日工作報送制度，要求各職能部門必須將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理工程師處，使其及時掌握工程信息，從而能夠及時對已經發生或將要發生的種種問題作出決定； 重視合同文本分析。合同在簽訂前，雙方是可以就相關內容進行自由協商的。而合同一經簽訂，便具有了約束力，雙方必須遵照執行。
因此，為了避免日后的糾紛，必須重視合同文本分析。分析主要包括兩個方面：
2.1 合法性分析。包括：當事人(發包人和承包人)是否具備相應資格；工程項目是否已具備招標投標、簽訂和實施合同的一切條件，特別要注意是否具備相關批準文件； 招標投標過程是否符合法定的程序；合同內容是否符合合同法和其他各種法律的要求。鑒于建設工程合同的復雜性，建議雙方應盡量進行公證。
2.2 完備性分析。包括：構成合同文件的種種文件(特別是環境、水文地質等方面的說明文件和技術設計文件，如圖紙，規范等)是否齊全；合同條款是否齊全，對各種問題的規定有沒有遺漏；合同用詞是否準確，有無模棱兩可或含義不清處：對工程中可能出現的不利情況是否有足夠的預見性。建議應盡量采用或參考施工合同示范文本訂立合同；
重視合同變更管理。合同變更在工程實踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機會，要求在工程實施中必須加強管理。合同管理工程師應該記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計劃、技術說明、規范和業主的變更指令，并對變更部分的內容進行審查和分析；
2.3 加強分包合同管理。由于項目由多個單項工程組成，一些專業工程需要分包給專業公司完成，因此督促總承包方對分包合同進行有效管理也是管理公司的合同管理工作的一項重要內容。
3 配備完善及高素質的人員
項目管理人員的管理水平、建設經驗和預控能力將起到決定性的作用。在當前工程建設規模大、速度快、建設資源尚欠的適應背景下，必須發揮施工單位自控及監理各自應由的作用，這就要求管理人員必須有豐富的施工與管理經驗，有良好的溝通能力。
同時對于項目班子成員的工作職責，要有明確的劃分。項目成員要對于自身工作職責有一個較清晰的認識，項目要建立有效激勵機制，分清職工崗位責任，避免職責劃分不清晰，影響工作效率。目前獎懲措施不嚴，一崗多人、人浮于事、權責不清的現象還不同程度地存在項目管理中。一旦人員職責劃分非常清晰化，員工將對自己的職責負責，而不再對管理者負責，擺脫“人管人”的觀念。
項目管理部的組織結構分解圖(OBS)
4 項目管理基本制度重點控制方面
4.1 限額設計制度
為了確保業主的費用控制目標的實現，應當采取限額設計的制度，這一點應當在幫助業主商簽設計合同時確立下來。
4.2 設計文件、圖樣審查制度
項目管理工程師在收到施工設計文件、圖樣時，在工程開工前，會同施工、監理及設計單位復查設計圖樣，廣泛聽取意見，避免圖樣中的差錯、遺漏。
4.3 施工圖樣會審設計交底制度
項目管理工程師要督促、協助組織設計單位向施工單位進行施工設計圖樣的全面技術交底(設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施)，并根據討論決定的事項簽署書面紀要，交設計、施工單位執行.
4.4 加強成本控制
制訂資金使用計劃。對工程圖紙由各專業人員進行詳細解讀，加強開工前審圖工作，盡量使設計變更發生在開工之前。審查施工方案，制定經濟合理的施工方案。對材料設備款項著重控制。推廣四新技術，降低成本。
4.5 加強工期控制
由于進度控制牽扯多種方面因素，制定的工程進度計劃很難在現場指導實施。所以關于進度計劃，重中之重的在于收集現場實際數據。首先要求總包單位制定的建筑物工程進度計劃應詳細，尤其重視設備安裝進度計劃，必須細化，避免造成工程常規只重視土建結果方面。其次，應收集實際進程數據，包含進度、費用、人力情況，將變化列入項目計劃，計劃出更新的項目進度、預算和預測，分析當前狀況并與計劃比較（進度、預算），分析偏差原因，及時采取糾偏措施，識別糾正措施和協調相互轉化，是否影響里程碑順利完成
5 前期報建手續
而在這些工作中，對工程影響最大的莫過于報批報建等有關手續的辦理事宜。根據本項目的體量，考慮設計周期及各種報批報建手續所需時間5會較長，且這一階段對總進度而言是最不具有可控性的，故配合甲方進行項目報建必須配備熟悉建設程序的人員專門負責項目的報建、報批工作，一旦項目管理合同簽訂，將立即與甲方展開項目報建工作。
6 設計方案階段
對于本項目與永旺夢樂城在前期召開會議時，應對設計方案中各專業的要點比如用電容量、煤氣用量等盡早提出，這樣才有利于最終設計圖紙的完善性。現對設計方案階段應該審查的要點總結如下。
6.1 建筑
作為一個建筑工程，方案設計階段是整個設計過程最重要的一環，因為方案設計中的總體規劃、功能分區、平面組合、空間布置、建筑造型等直接影響到本項目在使用中的功能合理、人流交通順暢、工作環境與工作條件的優勢、投資費用及建設規模的經濟合理以及企業形象、特點的反映與完善。因此妥善解決以上各項實際條件和要點將為初步設計及施工圖設計二個階段的工作奠定充實的基礎。
方案設計階段的主要工作內容：
核查本階段開展咨詢工作所需的設計依據文件、工程資料(地形圖、紅線圖、規劃要求)立項批文、用地批文、主管部門批文、設計任務書等文件的齊全； 方案設計過程中對方案討論結果進行檢查，必要時提出評審意見； 對設計單位正式提交的方案設計文件進行審核。審核內容為：
設計文件的有效性、完整性以及設計深度；
總平面布置、功能分區、交通組織及用地的合理性；
有關總建筑面積、建筑占地面積、容積率等設計指標；
有關安全、適用、節能、消防、環保、美觀、經濟等說明與措施；
使用功能空間和使用環境的合理性。
其中重點著眼于總體規劃、建筑平面與空間方案的合理性以及節能、消防與使用環境的合理性。 提出方案設計的審查報告。
6.2 結構
針對建筑方案提出合理的結構體系咨詢意見； 對建設場地的場地條件、地質條件(如果有當地的地質普堪報告)，對場地平整、建筑地基處理等提出咨詢意見。
6.3 暖通
確認熱源供給方式及參數；
確定熱力入口位置及入口數量；
一般通風系統及防排煙系統的確定。
6.4 供配電專業
協助業主了解工程的供電電源情況，了解工程用電負荷要求；
審查供配電方案設計。
投資控制關鍵點：供電負荷容量，確定變配電設備的構成；
供配電設備配置規模；
需要業主或設計單位提供的資源、資料或協作；
了解業主對本工程供電電源的總的要求；
了解設計單位對本工程供電方案的設想；
設計單位提供方案設計有關文件資料。
6.5 通信信息
注重設計方案是否充分體現業主的要求和意向；
審查設計方案與設計合同內容的一致性、方案合理性及可行性；
方案是否符合國家、天津市及相關職能部門的要求。
6.6 給排水
計算用水量；
節水措施：
消防滅火；
環境保護：廢水處理要符合天津市的污水排放標準；
水泵等要采取隔振、減噪措施。
7 設計變更管理
設計變更無論是哪方提出，現場管理人員都應事先核對圖紙(除本專業的圖紙外，還有其他專業的有關圖紙綜合考慮)、核對實物，并對工程進度、質量和投資加以綜合衡量。對更換新材料、新設備的設計變更應從技術、經濟方面加以論證； 設計變更的簽認要注意時效性，做到及時、準確、完整。發生設計變更時，必須在工程實施前辦理，禁止補辦、代簽設計變更，不準各專業混合簽認； 設計變更中必須說明變更前后的內容，變更原因、部位、工程量，并寫明是哪方提出的變更，以便分清經濟責任； 簽定設計變更必須綜合考慮技術和經濟因素，但設計變更中只需明確技術內容，不得直接做經濟處理，所涉及的經濟問題以合約造價部確認為準； 設計變更須由專業負責人嚴格按專業編號，杜絕設計變更的重復簽認，甚至前后矛盾的情況發生。設計變更簽定日期、項目名稱、專業等應填內容必須填齊；
設計變更文件由專人進行微機管理，設計變更原件的份數不得少于五份，其中一份交由設計變更管理人歸檔。設計變更應于簽定后一周內由專業負責人提交預算人員一份，以便及時復核設計變更工程量。有關專業技術人員應復印一份留底，以便隨時備查； 嚴格執行設計變更的發放手續，堅持先變更后施工，使工程項目始終處于受控狀態。
8 結束語
8.1 根據管理體系，盡快建立實用、可操作性的程序性文件、管理職責、權限劃分、管理流程，促使項目各崗位人員明確職責、工作規范，杜絕低級錯誤的再度發生，避免工作失誤給企業帶來新的損失。重點是完善崗位責任制，堅持技術安全交底、過程監控、目標考核制度。在管理的各個方面、各個層次、各個環節都有章可循，有章必循，對項目管理要真正做到每樁事情有人管，出了問題有人當，給企業造成損失有人賠。
8.2 組織豐富多彩的崗前、崗位培訓活動，通過個人自學與社會助學相結合，崗位培訓與技能操練相結合，專業技術與管理意識相結合，使項目管理人員逐步成為業務素質過硬、工作能力較強的多面手。在條件允許情況下，采取崗位輪換、一人多崗等方式實現項目管理人員的良性互動，逐步建立一個知識結構合理、專業互補、有事業心的人才隊伍。
8.3 再好的制度，如果不加強過程監控，就會流于形式；項目過程監控是動態、長期的過程，不能兩天打魚，三天曬網，貴在持之以恒。工程管理部工作之一是加強項目監控力度，持之以恒、不間斷地對項目進行檢查、考評。
參考文獻：
關鍵詞：水利水電工程施工；承包人；合同管理
施工合同管理是指發包人、監理人、承包人依據現行的法律法規，對施工合同關系進行組織、指導、協調及監督，保護當事人的合法權利，處理施工合同糾紛、防止和制裁違法行為，保證施工合同實施的一系列活動。施工合同管理是承包人項目管理的核心和靈魂，貫穿工程招投標、合同談判與簽約、工程施工、交工驗收及保修階段的全過程。水利水電工程具有投資大、建設周期長、地形地質條件復雜、施工難度大等特點，在施工合同履行中，存在很多風險和不可預見的因素，如何履約好合同，減少合同糾紛和損失；如何加強合同管理，進行合同風險分析和防范措施；在工程各階段合同管理有哪些具體工作等等，這些都是承包人在合同實施中必須考慮和重點做好的主要工作，它的成敗，直接影響到承包企業的經濟利益和企業的生存與發展。
1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任務
在水利水電施工合同管理中承包人的主要工作和任務有：
1.1 確定合同管理組織形式、人員分工和職責
企業法人是合同管理的第一責任人，對具體的一個工程施工項目來說，承包企業法人一般都授權項目經理全權代表企業管理施工項目，項目經理為合同管理的第一責任人，項目部設置專門的職能部門進行管理，一般都設立合同經理負責項目部總體合同管理工作，并設置合同管理部進行管理合同的具體事務，合同管理部門要對人員進行細致的分工，有具體的工作職責和合同管理制度。
1.2 管理好合同文件及各種與工程建設有關的資料
項目部要指派專門的合同管理人員及時收集、整理、歸檔合同資料，合同資料包括：
(1)招、投標文件、合同協議書(包括補充協議)、工程設計文件及設計變更文件。
(2)發包人負責供應的設備、材料進場時間以及材料規格、數量和質量資料。對發包人供應的設備和材料，承包人要詳細、準確做好供應記錄，保存好相關的檢驗、檢查資料。
(3)承包人自購的主要材料、成品、半成品、設備的數量、價格和質量資料(出廠合格證、檢驗報告)。
(4)與發包人、監理人開會的會議記錄、書面指令、來往函件。
(5)監理人批準的施工組織設計、施工方案，現場施工日志，工程照片及各種施工進度報表。
(6)工程結算資料。
(7)其他資料。
1.3 研究合同資料。對合同進行分析、對合同風險有防范及應對措施
水利水電施工中，承包人面對的風險很多，如何防范和應對，承包人應盡早研究合同，對合同進行詳細的分析，并有防范和應對措施。
1.3.1 承包工程常見的風險
(1)來自工程的技術、經濟、法律等方面的風險。如：水電工程規模大、結構復雜、功能要求高、施工技術難度大，需采用新工藝及特殊設備而增加成本；現場條件復雜，干擾因素多；國家出臺新的法律；工資和物價上漲等。
(2)來自發包人的風險。如：發包人資金緊張，不按時付款；在工程實施中苛刻刁難承包人，實施罰款、扣款；對承包人合理的索賠要求不做答復或者不支付。
(3)來自承包人自身的風險。如：承包人負責提供的設備、材料、勞務等的延誤；承包人的資金供應不足，周轉困難；投標報價失誤等。
(4)來自不可抗力和不利的自然條件的風險。如：遭遇特大洪水、暴雨、地震、臺風及地質條件的不確定性。
(5)來自合同本身的風險。如：采用固定總價合同，對承包人來說就承擔了全部風險；合同對承包人提出苛刻的要求(大量墊資、工期和質量要求超過常規)等。
1.3.2 風險防范和應對措施
經過對合同的分析，找出了合同存在的風險，對其風險應采取防范和應對措施，以保證合同的正常履行及減少損失。合同風險常用的應對措施有：
(1)回避風險。如：對某些存在致命風險的工程不參加投標；報價時采取不平衡報價法(如預計工程中的土石方量會增加，則對其單價可議適當報高)、多方案報價法；提高報價中不可預見風險費等。
(2)完善合同條款。通過合同談判，完善合同條款，使顯失公平的條款通過談判趨于公平或者刪掉不公平的條款；選擇合適的合同類型等。
(3)轉移、分散風險。如：購買工程保險，水電工程常常要求承包人列工程險、施工設備險、第三者責任險、人員傷亡保險進行投保；與其他承包商建立聯營體，共同承擔風險；將一些風險大的分項工程分包，向分包人轉嫁風險。
(4)加強變更和索賠管理。水利水電工程由于其特殊性，設計變更和索賠的機會很多，利用這些機會，進行索賠，以彌補損失。
總的來說，風險管理的目的不是消滅風險，在施工中大多數風險是不可能由項目管理者消滅和排除的，而是對風險進行有準備的，理性的實施，減少風險的損失。
1.4 定期檢查和跟蹤合同履約情況
項目部要建立定期檢查和跟蹤合同履約情況的制度，并由項目部合同經理牽頭，組織相關部門，定期檢查和跟蹤合同履約情況。
合同履約既包括承包人對合同的履約，也包括發包人對合同的履約。承包人對合同的履約主要指工程施工進度、工程質量、安全環保等是否與合同約定一致；發包人對合同的履約情況主要指發包人是否按合同約定的由發包人承擔的義務和責任是否按時實施，如：是否按時提供場地、道路、供電等情況，是否按時結算支付工程款，是否按時按合同的要求提供了設備和材料等。定期檢查合同履約情況能會發現問題，找出未履約或未能完全履約的原因，其目的是督促雙方全面履約合同，更好地為工程建設服務。在檢查中對因自身原因出現偏差的地方及時提出整改措施，并及時糾正；對因發包人或監理人出現偏差的地方及時書面提出，要求更正，如因發包人或監理人的行為給承包人造成損失的，應及時向發包人或監理人提出索賠申請，遞交索賠通知書。
1.5 建立合同管理系統
建立合同管理臺賬，利用計算機進行合同管理，提高合同處理能力。
2、工程各階段承包人的合同管理工作
施工合同管理從承包工程的招投標階段開始直至工程保修期終止為止，時間長，是一件很具體、很細致的工作。工程各階段承包人具體的合同管理工作如下：
2.1 投標階段的合同管理工作
施工項目的合同管理從項目的投標階段就己開始，投標階段主要是研究投標決策和投標技巧，投標階段潛在承包人要建立有效的投標機構，投標人員應對招標文件進行詳細閱讀，研究招標文件存在的風險及如何防范和應對，認真細致編制標書、按時遞交標書和參加開標，若中標，進行合同協商與簽訂工作，合同協商中，承包人要將招標文件中不合理或者風險較大的條款提出來，與發包人進行協商，爭取在正式合同文件里修改這些不利于承包人的條款。
2.2 施工階段的合同管理工作
工程施工的過程就是合同實施的工程，這一階段承包人在合同管理工作中任務最重，難度最大。在合同實施階段合同管理的主要工作包括合同交底、工程進度管理、施工方案管理、質量與安全管理、物資與設備管理、工程變更及索賠管理等工作。
(1)合同交底。合同交底的目的是讓承包人的主要管理人員熟悉合同內容、主要條款，了解工程范圍和承包人的合同責任、合同實施中存在的風險及采取的對策、避免在合同實施中出現的違約行為。通過合同交底把合同責任具體落實到各責任人和具體工作中。
(2)工程進度管理。工程進度是發包人最為關注的問題之一，也是承包人必須履行的合同義務之一。項目部的一切工作都是緊緊圍繞工程進度而開展工作，在安排施工進度時要以確保工程按合同規定期限內完成為前提，以關鍵線路上的工作為重點，滿足生產工藝要求，力求做到施工生產的連續性，均衡性，合理利用項目部有限的資源，以最少的費用去開展施工生產。項目部生產指揮人員要有全局觀念，對工程結構了如指掌，對施工順序非常清楚，避免在工程施工中盲目指揮、不惜一切代價去搶進度。
(3)施工方案。施工方案是確保工程進度、質量及安全的指導性文件，是施工組織設計的核心內容，施工方案關系到工程的質量、進度、安全、效益，在確定施工方案時，兼顧技術的先進性和經濟的合理性，要做多方案的優選，對技術經濟進行對比分析，尋求最優的施工方案。
(4)質量與安全管理。質量管理也是項目合同管理的主要內容之一，給業主交一份合格或優質的工程是承包人必須履行的承諾和應盡的義務。在施工中要注重內在質量和外觀質量，嚴格按施工規范和規程施工，杜絕質量事故的發生。安全工作要認真貫徹“安全第一、預防為主”的思想，加大安全投入和安全監管力度，安全工作與項目的進度、效益緊緊相連，抓得好，能減少施工干擾，確保工程順利施工，減少費用支出，提高項目的經濟效益。
(5)物資與設備管理。項目的物資與設備管理，就是在施工過程中對工程建設所需各種物資與設備的采購、儲備、使用等進行計劃、組織和控制。在項目合同管理中，加強物資管理，須制定詳細的采購計劃，合理地組織采購，采購中要貨比三家，對大宗材料的采購采取招投標制度，選擇價格低廉、質量優良，信譽較好的供貨商，進入現場的材料妥善保管，嚴格制定和落實限額領料制度，避免浪費。設備管理中，在滿足施工進度要求的前提下，分批進、退設備，加強設備的日常維護和保養工作，實行機長負責制等具體的管理辦法。
(6)工程變更管理。工程變更主要指工程設計變更和施工方案變更。水利水電工程因地質、地形條件復雜，或因設計深度不夠，或因施工方案的變更等原因，經常發生工程變更，導致工程造價發生變化。針對這些變更，承包人應積極與設計單位、監理人、發包人進行溝通，督促其及時簽發設計變更文件(圖紙、通知)，施工方案的變更應及時報送監理人審批，對因地質條件發生改變或重大設計變更引起的施工方案變更，其責任應由發包人承包，引起的工程造價增加費用也相應由發包人負擔。因工程變更涉及到工程造價的變更，承包人應及時報送費用計算書給監理人審批。
(7)工程索賠管理。水利水電工程因其特殊性和復雜性，費用和工期索賠常常發生，承包人應及時收集索賠證據、按程序在規定的時間內報送索賠報告，以維護承包人正當的利益。盡量在施工中解決索賠問題，避免完工后一攬子去處理索賠。
(8)工程結算管理。承包人應按照合同文件的要求及時給發包人和監理人報送工程結算資料，進行工程進度款的結算，工程完工驗收后，做好工程的竣工結算工作。水利水電工程進度款的結算一般按月進行，完工驗收后進行竣工結算。竣工結算書由承包人編制，送監理人和發包人審批。
2.3 保修階段的合同管理工作
工程到保修階段，項目部大部分人員已經撤場，此階段容易被人們疏忽對合同的管理，事實上，對承包人來說一個項目的結束，要等到項目保修期滿，工程款全部回收，項目部外欠的款項全部付清才算真正的項目結束。在保修階段承包人要對所承建的項目進行維護，對存在的缺陷進行修補，保質期滿后，發包人才會頒發保修責任終止證書。在保修階段，承包人除要完成工程的維修保護工作外，還要及時從發包人那里要回扣留的質量保證金，付清項目部所欠分包商或設備、材料供應商的款項，全部履行完合同所規定的義務。
2.4 完工后的合同管理工作總結
承包工程完工后，項目部要對己完的承包工程的有一個合同管理工作總結，總結內容主要包括項目部在合同管理中的工作職能、程序、工作成果等進行總結評價，總結合同管理工作中好的經驗和存在的問題以及今后改進之處，為企業的合同管理工作提供借鑒。
關鍵詞：EPC工程；總承包合同；管理
中圖分類號：U455 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0149-02
1 EPC工程總承包的概念及特點
在工程建設中所謂EPC工程總承包是指工程的承包商按照工程業主的委托，然后對工程承包合同中關于工程的設計。所需材料采購以及施工全過程的承包。它是一種以向業主交付最終產品和服務為目的，對整個工程項目實行整體構思、全面安排、協調運行、前后銜接緊密的承包體系。與傳統的工程承包方式相比，它有利于克服工程設計、設備采購、項目施工和開車等環節的相互脫節現象，能有效的控制工程的質量、工期、投資。
在工程總承包項目中，參與方涉及到業主、總承包商和分包商等，它們均以合同關系為紐帶相互協作，使得工程總承包合同的合同管理具有如下特點：
1.1 合同管理任務的雙重性
總承包商一方面需要以承包人的身份加強與項目業主之間的總承包合同的管理。另一方面需要以發包人的身份，加強對分包項目的分包合同管理。這使得工程總承人的合同管理具有雙重性。
1.2 合同參與方多，管理的風險大
在項目實施過程中，由于受資質與能力的限制，總承商需將自身資質與能力以外的項目分包給其它單位來實施，這就增加了項目的參與方，過多的參與方增加了項目實施過程中不可控性，使項目的管理風險也明顯提高。
1.3 合同的管理過程復雜
從總包項目合同的談判簽約到合同的履行結束，要經歷許多過程。除需加強對總包合同的管理外，還需要進行設計、采購和施工等分包合同的簽訂、實施與管理。
2 EPC總承包合同管理的重點
總承包合同簽訂后，總承包商為保證總承包項目目標的順利實現，并獲得相應的經濟效益，必加強總承包項目的合同管理。EPC總承包商的合同管理工作應重點做好以下幾方面的工作：一是關于合同的簽約管理工作，二是關于合同的履行工作。三是，關于合同的收尾管理工作。
2.1 關于合同的簽約管理工作
在EPC總承包合同的管理中，關于合同的簽約管理首先要做到簽訂合同時文字要嚴謹，這主要是因為，在合同簽訂時如果文字不嚴謹很容易造成合同出現誤解，進面影響了合同該履行的義務，引起不必要的爭議。所以，這就要求在簽訂合同時，文字一定要嚴謹，要依照法律規定來訂立有效的合同，以此來體現合同雙方的真實意圖。其次，對于合同中列到的條款一定要清晰完整，以此避免簽訂合同后出現合同不全面、不完整的現象，特別應注意各分包合同的接口關系，如設計、采購和施工合同的接口。在設備采購合同中應明確設備基礎圖提交設計的時間和設備交貨的時間。這樣設計不但能根據安排及時出具施工圖，而且施工合同條件也能與之對應，避免提前或延期交貨對工程的費用與進度產生影響。另外，供貨商是否提供設備的備品備件，以及提供的數量及規格類別，都應在合同中加以約定。
最后應合理選擇合同的計價模式。合同的計價模式分為單價合同、總價合同及成本加酬金合同，其中單價與總合同又可分為固定價與可調價合同。不同的計價模式有不同的特點，合同中所面臨的風險也不盡相同。固定總價合同把變更的風險從發包方轉移到了承包方，承包方在合同報價時應合理的考慮圖紙變更等風險因素，合同中應含有相應的風險費。固定單價合同中承包方承擔了價格的風險，而發包方則承擔了工程量的風險。在成本加酬金合同中，發包方則承擔合部的風險。對于可調價格合同，承包方承擔的風險相對較少。
2.2 合同的履約管理
在合同簽訂后，安排合同的執行人把關于合同中提到的要求進行閱讀，然后，把整理好的合同讓項目部的所有人員都作一個了解，熟悉合同中的內容和要求，并根據合同要求明確自己的工作職責。另外，項目部還應根據合同要求制作工程管理流程，將合同中提到了共同目標進一步細化，分階段進行落實。重點做好如下工作：
2.2.1 合同的工作范圍與責任劃分管理
在合同執行過程中為了避免發生對工程工作范圍的誤解，在工程建設前，合同雙方一定要將合同在進行明確，將合同中的要求進一步明確，然后將之貫穿在整個合同中，這一過程對于工程完工后的結算及工程的順利進行有著很大的作用，所以，在合同建立時一定要進行科學。合理的規范管理，保證合同的真實與完整。
①關于工程總承包合同。是指合同的總承包范圍，其總承包合同一般是指總價合同，對于合同中的額度一般是對應工作中的每項內容，這就要求在總承包合同中關于工作的范圍標準一定要明確，然后，將每項的價格表都要做好。另外，在工程項目施工前，工程合同的管理人員要與業主做好交流與溝通工作，以此來明確合同中的范圍，以此讓雙方在工程建設中能夠有效的履行合同中的要求及相關約定，以免因合同不完善造成不必要的損失，在工程施工過程中，對于業主提出的要求，要及時與業主做好溝通工作，然后對于要求做成書面形式的文字記錄，在規定的時間內請業主簽字確認要。對于合同范圍外的大額工作，可以與業主簽定協議后以書面的形式對合同進行變更。
②關于工程分包合同。工程分包合同一般出現在大型的總承包項目中，其在項目建設前，往往要進行多個的分包過程，在分包完成后，然后在進行合同的簽訂，比如，工程的設計、施工、咨詢等方面，由于這些分包在合同簽訂時，在時間和空間上都是相互聯系的，這也進一步形成了分包合同管理的問題，加大了其管理的難點，比如，在土建工程中對于安裝中基礎建設的移交。保管等工作.范圍和責任的劃分應與預算定額相對應，這樣有利于工程費用的核算.合同在執行過程中經常會發生交叉施工的現象，交叉施工的現象造成了合同在分包方責任發生分歧的重要因素，這就要求在合同簽訂以后，工程項目部的合同管理人員要同分包方一起進行合同的交底工作，然后明確合同中的范圍及工程責任的劃分，比如，在施工過程中，由主要單位來負責工程中處理垃圾的問題。然后，對于合同中存在遺漏問題要及時做好變更工作。
③關于采購合同。關于采購合同，它是工程項目建設中最重要的合同項目，其主要特點是合同數目多。合同類型多，管理工作量大等。在采購合同范圍管理中設備配件及設備間的接口是管理中存在的主要問題。如果在合同簽訂中沒有對項目的價格表進行計列，造成了在工程施工中供應商拒絕提供配件的現象，造成了在施工中緊急采購的現象，同時也直接影響了工程工期的質量和期限。因此，在工程施工中，對于這種問題一定要注意在合同簽訂時的范圍制定，由其要做好設備的接口問題。
2.2.2 關于合同的工期管理工作
在總承包合同中，一般要對施工過程進行節點的控制，然后對完成的狀況再進行申請支付，，在支付完成后，相趕緊向業主申報相關證書。并作為總包進度款支付申請的直接依據。對于分包合同，應及時記錄工程各節點的完成時間。當影響工程進度的因素出現時，承包方應組織相關方面的專家對其進行書面形式的確認，對于那些在工程施工中的材料記錄要加以保存，對于施工中發生的一些問題要做好詳細的記錄，并作好保存工作，以免影響工程費用的結算管理。
2.2.3 關于合同費用管理工作
項目部要做好施工中費用的控制問題，這就要求項目部在工程施工中，一定要按期去結算總包款，形成進度款支付要以周期為節點，對于施工中的工作量要進行定期的核算，在核算的過程中一要注意不能讓進度款發生超付款現象，對于施工中的材料要進行定期的整理和歸檔，方便以后結算。
2.2.4 關于合同變更管理工作
在總承包施工過程中，關于合同會經常出現變更問題，這主要是因為合同簽訂的設計深度和管理水平所造成另外，在合同變更的過程中，一定要在一定的條件之下進行變更，這樣才能有法律效力，關于合同的變更問題一般包括兩個方面的內容一是約定變更，二是法定變更兩種。其主要容易發生變更內容是工程的范圍。工程質量的要求以及工程性能的要求等，而對分包合同而言其變更的主要內容有工程范圍。工程質量的標準以及工程項目中的單價；此外，在合同進行變更時，一定要按照相關程序和規定進行更改，以保證合同的有效性。
2.2.5 關于合同違約索賠管理的工作
在工程建設往往建設時間比較長、施工過程比較復雜，這就造成了在工程施工中容易發生違約現象，所以，這就要求我們在合同簽訂時一定要做好關于違約索賠及爭議處理的問題。總包單位在發生違約事件時，應立即收集相關證據，證據要以書面或圖片等形式為主，并盡量留有業主或在于監理簽審的關于合同違約事實的相關意見。然后對其違約證據包括違約的時間、數量、費用等進行詳細的記錄，以此來承擔相應的責任，違約索賠應在合同規定的時間內處理，要其時效性。
3 合同的收尾管理
合同收尾管理包含兩個方面，即合同文檔資料的管理和合同管理工作的后評價。
合同文檔資料的管理包括文檔的收集、分類、整理、儲存、使用和移交等環節。合同文檔資料的管理，要符合公司內部的管理制度要求，符合檔案管理和項目驗收備案的要求，符合工程管理規范和文檔管理規范的要求。在總承包項目結束時，要按有關規定向有關單位移交。
合同管理工作的后評價是指合同執行完畢后對合同執行情況的評價，以總結合同管理的經驗，便于合同管理工作能力的提升。合同管理工作的后評價是項目部全員參與的活動，應重點對合同的分包方式、簽訂、相關方的責任劃分及執行過程中出現的問題進行原因分析，對合同的管理工作進行全面的評審，并將評審中總結出的改進經驗運用到下一個項目的管理工作中。
4 結 語
工程總承包是工程發承包的一種管理模式，其合同管理的實踐與探索對提升總承商的項目管理水平和實現總承包商的管理目標具有重要的意義。總承包商只有做好合同的管理工作，在合同簽訂前制定好相應的管理措施，只有這樣才能管理好總承包項目中的眾多合同，順利的實現項目的目標。
參考文獻：
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[2] 張立新，范卿澤，郭秀榮.工程施工中分包商的合同管理研究[J].重慶大學學報，2003，（8）.
[3] 鄭磊，成虎.我國工程總承包企業發展的幾個問題[J].建筑施工管理，2004，（12）.
一、人員安排：經理助理一名
主任一名
副主任一名
文書一名
科員一名
二、工作目標：
做好輔助、服務工作。輔助做到以服從為基本標準，充分發揮主觀能動性，在不越權、越職的前提下，正確地領會領導意圖，客觀地估計實際情況，在領導決策時，提出真知灼見，并在日常工作中把握方針、路線、政策，不斷開拓創新，做到輔與創造性高度統一。服務就是為領導服務，為各部門服務，為一線服務，做到準確、迅速、保密、實事求是，讓領導滿意、一線滿意、各部門滿意。
三、崗位職責：
（一）部門崗位職責
接待服務、文秘檔案、政工宣傳、人事勞資、后勤、離退休管理、履行勞動合同，牽頭組織各類會議、培訓。
（二）人員崗位職責
1、經理助理：協助領導管理后勤
2、主任
（1）負責辦公室日常全面工作。制定處室全年的工作計劃和目標及工作職責分配，根據分公司總體工作部署，以及領導班子意圖開展工作。
（3）負責分公司文件、重要講話、上報材料的草擬、審核。
（4）負責分公司辦公會、生產會、總支會、班子會的安排與記錄。
（5）對上級批示、公司決議、領導要求的事項做好督、查、辦工作。
（6）負責公司管理人員登記、動態管理。
（7）負責專業技術人員年度、屆滿考核及職稱申報。
（8）負責十二大員、項目經理資質的管理工作。
（9）協助領導作好新大中專學生的招聘、錄用、培訓工作。
（10）牽頭組織員工的培訓工作。
（11）對分管工作人員的工作失誤承擔連帶責任。
3、副主任：
（1）協助主任作好辦公室日常工作。
（2）負責分公司勞動工資管理。
（3）負責搞好人員的調配記錄，及時準確向領導提供員工人數。
（4）作好新員工的錄用工作。
（5）負責分公司的勞動保險管理和社會保險金的繳納。
（6）負責辦理員工的傷亡處理工作及大病統籌審核和員工病殘鑒定工作。
（7）負責審核確定員工供養直系親屬保險卡的登記及相關費用。
（8）負責勞動合同管理、鑒定及簽證
4、文書
（1）負責公司文件管理、收發、傳閱、清退、銷毀、保密、歸檔等工作。
（2）負責公司有關文字工作的起草工作。
（3）負責來信來訪的分送處理。
（4）負責檔案管理工作。
（5）負責營業執照、單位代碼的年檢工作。
（6）協助領導作好宣傳工作
（7）協助主任做好人事管理及日常工作。
5、科員：
（1）負責分公司房產的管理，介入房產租賃的有關業務。
（2）負責分公司辦公用品、低值易耗品的管理、供應工作。
（3）負責分公司有關物資的供應，印刷品的印刷、供應、管理工作。
