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【關鍵詞】科技,體育,創新,發展
1我國科技體育的創新和發展現狀
伴隨著人們生活節奏加快,生活水平的改善,當今社會的人們已不再為吃不飽穿不暖而發愁。緊接著,物質上的需求已得到滿足,人們更加關心的就是身體的健康。快節奏的生活使得人們開始注重體育鍛煉。而體育科技更是為體育鍛煉深入群眾提供了科技支撐。除此之外,科學的健身理念和運動處方都是體育科技的結果。因此,體育科技需要全面深刻的創新和研究。如果要從科技創新的過程講,我們不應響應先有科技成果再將再將創造出來的成果轉型。而是應該注重實踐,掌握需求,這需要我們注重實踐出真知的道理,將成果的價值和有益于我們的部分展現出來。主要講來,運動隊和科研人員都是起很大作用的部分但前者是整個的主體。這樣我們才能更好地體會科技創新的含義,體會運動隊和與科研院所的有機內容結合起來將給與創新的力量。
2體育科技創新具有的特點
2.1體育科技創新具有實效性
雖說競技體育主要是以競賽的方式來完成的。但是,競技體育的水平高低能夠影響體育科技的發展。隨著各種高端技術和新材料技術在競技體育上的廣泛應用,競技體育比的是技術支撐的強弱。以及一流的訓練方法和后勤保障。自從冬奧會的新時速滑道開始啟用后,越來越顯示出老式的用站立的形式起跑的技術的不完善之處,自身的重心開始向前移動,導致起跑的時候身體的穩定性不好,向前跑的沖力不夠,而且易引起犯規行為。而通過專業的科技人員的改正和創新,一種新的起跑方式新鮮出爐了,那就是——蛙式起跑。蛙式起跑能夠使身體向前彎曲的幅度縮小,降低身體的重心,從而增大了支撐的面積,與起跑時的水平分力和向前的速度,起到了增強穩定性和縮短起跑時間的效果。起跑的前五米、前十米和一百米的成績也明顯優于舊式的起跑方式。足疾跑的最開始應該使用蹬冰支點牢固的方法,這樣能更好的提高效果。如今的實踐告訴我們,刻苦的訓練是不能滿足運動員的,充分的體育科技支持和保障是不可避免的。另外,成功的舉辦現代化的高水平競技也需要體育科技的支持。北京奧運會把“科技奧運”定為奧運會三大理念之一,也是科學技術與體育競技結合的先河,足可體現科技是多么的重要。
2.2體育科技創新具有間歇性
在以前,運動的訓練中往往會用持續時間長,強度非常高的訓練為主體,得到的結果非常的不好,常常使受訓練的人員受到很大的傷害,運動員需要很長時間的休息來修復受過的損傷,甚至造成不可修復的損傷,不適合于對訓練成績的提高。而用間歇性低氧訓練的方法能夠讓全身經常存在于缺少氧氣的環境,從而提高有氧代謝酶的活性,增強肌體的抗脂質過氧化作用,對氧氣代謝的能力還有呼吸、循環系統適應的能力都有很大的提高。這種方法可以提高乳酸閾強度,運動員作力竭運動時也會明顯輕松很多,經過時間的推移,經常經受這種特殊訓練能感受到自身的代謝水平會有明顯的變化,對運動員的運動成績提高有較大益處,使得運動員在對付各式各樣的艱苦訓練時游刃有余。
2.3體育科技創新具有科學性
隨著社會的發展和進步,體育競技變成了無硝煙的戰場,激烈的競爭開始對運動員的身體有了越來越高的要求,要求身體素質必須好,所以選材變成了很重要的一環。好的身體素質能在今后的訓練中做到更好。而且能更好地滿足體育競技所需要的能力。以往會依據教練選材的經驗以及運動員的體型能力。但是這些開始是優勢的特點往往會隨著運動員年齡的增長而成為限制他們成績的絆腳石,而這些問題往往是最普遍的問題,通常造成許多人才的流失和資源的浪費。針對這些原因,科研人員也研制出了應對方法。譬如除開教練選材的經驗,還可以通過儀器來選材,儀器可以幫助分析運動員的骨骼和血液的生化反應,從而判斷哪些人更能在做運動員這方面有一番作為,幫助一些有體育夢想卻不自信的人認清自己的潛能,還可以減少人員的浪費和損耗。
3現代體育科技創新的發展趨勢
體育科技的涉及范圍廣泛,但是存在許多爭議,但是可以為體育事業提供保障和支撐。經過多年的發展和延續,現在的體壇已經成為了集民族、科技和商機一體化的新發展領域。體育對于現代人來說已不僅僅只是展現各國和地區的自身形象,還是運動員的一場展現力和美的視覺盛宴,又是各國展現自己最新的體育科技的T臺。一個國家的實力都可以由體育科技展現,在一定程度上還反映著國家的社會文明發展程度。
3.1高端科技和運動訓練
憑著每日的高強度體能訓練,各個國家的運動員才能為全世界的觀眾展現一場精彩絕倫的表演。所以,相對于注重于改進體育用品和運動器械,人們更加傾向于開發出人們最大的運動潛能。現今,人們通過各種各樣的訓練,在不少的運動項目中將體能和精神的激發都達到了極限,勝負通常只是由微小的差距來評分,這充分地展現了體育科技的魅力。運動員現今更多地是依靠體育科技和科學家的智慧來代替以前靠強健肌肉和競技狀態來獲得勝利。現在,運動員的潛力能夠更好地展現和發掘。
3.2高端科技與教練員
隨著科學化訓練的日益深入,教練員是將體育科技成果介入運動訓練的主要人物。教練員和科技人員都需要積極性和長期的合作與配合。通過長期的互相鍛煉和默契培養,從而緩解以前不能解決的體育科研課題和運動訓練實際不相融合的情況,使科技創新的發展進入一個全新的局面。
4促進體育科技創新的發展的方法分析
現今我國體育科技改革的阻礙是影響我國體育綜合國力的一個主要因素。我國的體育科技改革存在著許多問題。沒有真正形成將體育科技人才作為主體創新技術的一元體制;不能確立在體育創新中政府與市場的互動關系;不能平衡體育市場科技、經濟和體育科技進步三者之間完美的互動關系。針對這些癥狀,我國提出了一系列的對于體育科技改革的發展而出的對策與措施:(1)根據市場的動向,加強體育科技的法律力度,使得法律制度更加完善。(2)將體育科技制度改革提上日程,將體育科技創新堅持到底,要將建立的進程加快,確定體育科研競爭的公平性。(3)要加大對體育科技經費的投入,使具有“造血功能”的某些機構初步形成。飛速發展的科技,快速進步的體育,都使當今的形勢發生了巨大的變化,體育科技變成了進步體育的發動機,科技逐漸在體育中扮演著越來越重要的角色,對于現在的狀況,專家們通過研究和分析,也提出了三點意見:(1)強調創新意識的重要性,掀起創新的風潮。(2)以體制改革作為突破點,講好結合的問題先進一步解決。(3)加大體育科技的進步,更加全面地推進體育科技的步伐。(4)培養體育科技人才,創建創新型團隊,吸納更多的人才加入到體育科技創新中去。將人才培養體系搭建好,創造積極的條件將國內外的人才都參加進去。(5)投入經費,建立更多的渠道,使投入體系更多元化。
我國的經濟體系多種多樣,但是體育產業儼然已經成為國民經濟的一支中流砥柱,因其發展特別的快速而成為國民經濟的重要組成部分。體育用品企業的創新能力還很低且技術含量不高,產業的標準化程度低。在當今的體育用品企業中,由國外品牌壟斷高端體育用品,而我國的主要在中低檔競爭,而其他方面也面臨此問題。科技的落后成為了體育創新和體育產業的閉塞期,我國的體育產業最需要做的就是提高各方面的能力,使企業更加完善,抓住最好的市場。
【摘要】借助科技創新驅動,達到經濟發展模式的實質性轉變,不僅是一個關鍵的理論以及現實問題,同時還是社會發展大局的主要戰略選擇。因此,本文主要探究了科技創新驅動經濟發展方式轉變,旨在給其提供一定的參考和幫助。
【關鍵詞】科技創新 驅動 經濟發展 方式轉變
黨的十報告當中明確指出,實行創新驅動發展戰略。把創新驅動發展由一個核心的思想,變成我國發展和面向維護的主要戰略。這也表明我黨對于現代經濟社會以及科技發展特點的掌握。利用科技創新驅動,達到經濟發展模式的實質性轉變。因此,下面進一步闡述科技創新驅動經濟發展方式轉變。
將推進自主創新當作主要環節
促進經濟發展模式的轉變,獲得發展先機以及主動權,最基礎的是借助科技力量,最主要的是全面提升自主創新能力。必須要擁有較強的科技自主創新能力,才可以在世界競爭不斷加劇中掌握主動權,實現創新型的國家。從而朝著世界科技搶過邁進。自主創新,既能夠理解成一種科技創新的模式,同時也是我國發展的戰略和創新的途徑。在十報告當中明確的說明,必須要堅持中國特色自主創新這個道路,將全球視野計劃加快創新。提升原始和集成創新,同時引入并消化在進行創新的能力,還要重視協調創新,這樣,才可以從根本上加強創新能力。所以,堅持走我國特色自主創新的路徑。不僅要適應全球發展的浪潮,依照科技規律,同時還要發揮四個優勢,也就是匯聚力量辦大事的政治優勢,結合各種經濟成分的體制優勢,促進跨越式發展的后發優勢,還有使用兩種資源和市場開放這一優勢,進而走出一條賦有我國特色自主創新的路徑。
一、培育創新文化當作動力
國家文化,和科技創新擁有相互促進和激蕩的緊密關系,創新文化孕育創新著創新事業,而創新事業又激勵著文化創新。由于經濟和科技以及文化三者一體化發展越來越明顯,突出了創新文化在經濟發展模式轉變過程中的重要功能。
進入新世紀之后,一批主要工程和項目捷報頻繁傳播,實驗快堆,超級計算機和雜交水稻這些領域創新成果紛紛涌現,這也反映了創新文化的厚積薄發,凸顯了創新文化富有的內涵,均是由創新文化思想作為支撐點,重點培養創新文化,不僅要主動讓創新變成一種習慣,給社會經濟發展內部動力以及整個社會的普遍行為,同時還要加強弘揚由愛國主義當作中心的民族精神以及改革創新當作中心的時代精心,提升對于創新文化的信心以及自豪感。這樣才能夠讓創新融入我們的血液當中,變成民族源源不斷的精神動力。
加快軍民融合當作主要依托
轉變經濟發展的方式,最關鍵的就是要完全脫離以往粗放型經濟增長的方式,讓社會能夠邁向創新驅動和內生增長這個路徑,這就一定要解決軍民分割和自稱系統的這樣的模式。經過國防創新系統和知識創新系統以及技術創新系統,還有區域創新系統,中野服務系統的緊密結合,協調合作促使經濟發展方式轉變。利用軍民結合式發展,能夠培養出一批軍民兼容的戰略新興產業,占據科技至高處,將促進自主創新驅動經濟發展方式的轉變。利用軍民結合式發展,能夠讓國防科技工業系統真正的融入到社會經濟體系當中,讓其直接應對源于市場競爭的壓力和挑戰,能夠幫助改進構造,增加收益。在融入社會經濟系統當中之后,和國防以及軍隊構建有關的主要產業以及廣大中小規模企業將會直接進入到武器裝備市場,得到生產任務。這樣不僅可以促進主要產業調整振興,同時還能夠加快中小企業發展的速度。針對抓變經濟發展模式十分關鍵。采取軍民融合式發展,能夠最大限度利用多種民用資源當作國防以及軍隊建設服務,不僅能夠拓展國內消費的需要,同時還能夠帶動一二三產業合作發展,對于轉變經濟發展模式有著十分重要的意義。
四、結束語
通過本文對科技創新驅動經濟發展方式轉變的進一步探索和闡述,使我們了解到經濟發展模式由投資驅動轉變成科技創新驅動,要求產業政策要更加偏向于宏觀導向性和指導性,主要在于要支持產業系統科技創新,找到建立和發展新的生產模式,這樣才能夠驅動經濟發展方式的轉變。因此,希望通過本文的闡述,希望能夠給科技創新驅動經濟發展方式轉變方面提供一定的參考和幫助。
參考文獻:
【關鍵字】科技孵化器;中小企業
一、科技孵化器的重要作用
中小企業是推動國民經濟發展,促進社會穩定的基礎力量,特別是當前,在確保國民經濟適度增長、緩解就業壓力方面,均發揮著越來越重要的作用。目前,全國工商注冊登記的中小企業占注冊企業總數的99%。中小企業工業總產值、銷售收入、實現利稅分別占總量的60%、57%和40%,提供了約75%的城鎮就業機會。實踐證明,科技企業孵化器在引領中小企業發展,從而振興區域經濟和改造、提升傳統產業方面有著不可替代的作用。
二、邯鄲市科技孵化器現狀及存在問題
經過改革開放以來多年發展,邯鄲市已經形成工業門類齊全、技術水平較高的產業基礎。特別是近幾年來,邯鄲市緊緊圍繞打造冀中南重要經濟增長極、建設區域經濟中心戰略目標,經濟社會發展取得巨大成就,綜合實力有了明顯增強,在全國城市綜合競爭力評比中,邯鄲市躋身百強。但是,產業結構不合理,自主創新能力不強,資源環境壓力增大,經濟外向度偏低的問題更加明顯,嚴重制約了邯鄲市經濟社會發展,這與邯鄲市科技型中小企業發展不力有很大關系。
目前邯鄲只有一家科技企業孵化器,孵化場地4萬平方米,累計吸納170余家科技型中小企業入駐孵化,共申請知識產權41個,總產值達到2.7億元,總收入超過3億元,上繳利稅1500余萬元,提供了2000多個直接就業崗位,為邯鄲市高新技術產業創造了新的增長點和新的活力。但是,作為邯鄲市區域創新體系的核心,邯鄲市科技企業孵化器發展相對滯后,與先進地市相比,在數量、面積、在孵企業和畢業企業等方面,差距明顯。徐州市共有各類科技企業孵化器16家,孵化面積40萬平方米,在孵企業500余家;河北省廊坊市擁有各類孵化器9家,總孵化面積135萬平方米,在孵企業320家,累計畢業企業65家;保定市擁有省級以上孵化器3家,總孵化面積10萬平方米,在孵企業288家,累計畢業企業183家,年收入過億企業8家,培育了英利集團和中航惠騰2家上市公司;石家莊市擁有省級以上孵化器2家,孵化面積31萬平方米,在孵企業754家,累計畢業企業131家。
邯鄲市科技企業孵化器孵化面積明顯不足,服務功能尚不完善。服務功能方面,除風險投資和融資擔保業務外,其他諸如生產力促進中心、科技資訊與評估、技術產權交易等專業化服務基本沒有。此外,每年邯鄲市的科技成果都超過200項,但只有很少一部分在當地轉化,造成這種局面的原因是多方面的,但很重要的一點就是創業服務體系還不夠健全。
三、邯鄲市科技孵化器發展建議
邯鄲市是河北省冀中南經濟增長極的核心之一,肩負著打造晉冀魯豫區域中心城市的歷史重任。這就要求必須加快構建完善的區域創新體系,把科技創新作為轉變發展方式的重要支撐。從創業環境來看,邯鄲市需要進一步打造綜合性科技孵化平臺,一是建設綜合性科技企業孵化器,為入孵的科技型中小企業提供優質的軟硬件服務;二是建設邯鄲市科技創新服務綜合平臺,服務全市科技型中小企業,加快科技成果產業化進程。不僅是為在孵企業提供場地、設施、物業和后勤等傳統服務,更要充分發揮科技管理部門協調全市科技工作的優勢,有計劃的引入和整合諸如風險投資、國際科技服務、融資擔保、產權交易、人才培訓、企業管理等科技創業服務機構,形成被孵企業、創業服務機構以及這兩大群體之間強大的聚集和互動效應,從而使孵化器成為我市高科技企業誕生和成長的高效母體,成為邯鄲市科技創新服務體系的綜合平臺,成為高新技術產業發展新的發動機。
新建科技孵化器要對相關產業的起到帶動作用:
1.科技企業的帶動作用。科技企業可以從新建科技孵化器得到五個方面的支持:⑴資金。邯鄲市科技局相關服務部門、各種中介機構將入駐新建科技孵化器,直接或間接提供融資業務。企業可以了解到風險投資、民營資本、海外資金、政府扶持等各種資金信息。⑵技術。專利局、技術產權交易市場以及新建科技孵化器的科技交流中心可以使企業更容易獲得所需技術。同時科技局建立科技信息平臺,拓寬技術信息來源。技術評估服務也為技術交易提供了便利。⑶信息。邯鄲市新建科技孵化器將全力打造企業收發信息平臺,通過建立孵化器網站,舉辦各種交流活動,入駐服務部門定期信息等方式,對企業統一管理,實施品牌戰略,為企業宣傳自我,營造市場創造條件。⑷設施。新建科技孵化器與科研院所、大型企業合作建立公共設施平臺,由政府投入少量的增量投資,使以前的存量科技設施資源變成可共享的公用設施,提高科技設施的利用率。⑸服務。新建科技孵化器設立的各種服務窗口,將發揮其聚集效應,提高服務效率與水平。
2.對工業園區的帶動。新建科技孵化器提高了企業的發展環境質量,會加速企業的發展速度,平均每年能提供畢業企業33家,為工業園區提供了大量的企業資源,發揮工業園對邯鄲市經濟助推能力。
3.對邯鄲市科技工作管理上的帶動作用。新建科技孵化器不僅為科技服務提供了集中辦公場所,還能利用其資源集中的優勢,逐步建立技術評估、科技咨詢等部門,并作為邯鄲市科技工作對外交流的窗口,逐步實現政府科技服務部門與企業零距離接觸,提供企業聯系政府的便利通道,提高科技服務的工作效率。
1.發展成效一是構建科技金融工作體系。2011年,江蘇省委、省政府出臺《關于實施創新驅動戰略推進科技創新工程加快建設創新型省份的意見》,明確提出要加快構建適應創新型省份建設要求的新型科技金融體系。江蘇省科技廳主動加強與金融機構合作,已與20多家省內金融機構、10多家境內外金融投資機構建立工作聯系。二是推動科技信貸持續增長。江蘇發揮省科技信貸增長風險補償獎勵專項資金、省科技成果轉化項目貸款風險補償專項資金等帶動作用,引導市、縣建立相應的科技信貸風險補償和獎勵資金。2011年,江蘇省科技成果轉化貸款風險補償專項資金為科技企業發放貸款近7億元,比2011年增長35%。全省科技企業貸款超過4500億元。三是大力發展創業投資。江蘇省轄市和省級以上高新園區全部建有創業投資機構。全省創投機構超過300家,管理資金規模達650億元。加快科技企業上市步伐,2011年全省新上市43家企業,60%是高新技術企業,其中創業板新增上市的18家企業全部為科技型中小企業。四是積極探索新型科技金融組織建設。2011年江蘇新批準籌建26家科技小額貸款公司,全省累計科技小額貸款公司達32家,注冊資金近100億元,累計為820多戶中小企業發放貸款超過70億元,實現省轄市和省級以上高新區兩個“全覆蓋”。五是推進科技金融產品與服務創新。江蘇省60%以上高新園區發行了科技企業債務融資工具。知識產權質押貸款、股權質押貸款額度顯著增加,蘇南5個省轄市全部開展了相關業務。科技保險穩步推進,無錫市、蘇州高新區科技保險試點累計實現保費收入超1.6億元,為科技企業提供700多億元風險保障。六是廣泛搭建科技金融合作平臺。江蘇省鼓勵支持各地開展科技金融專題對接活動,全省13個省轄市及蘇南80%縣(市)每年都舉辦各類創業投資、銀企對接活動。省科技金融信息服務平臺已開通試運行,已入庫科技型企業1.7萬余家、金融及創投機構400多家。
2.存在的問題一是政府引導基金的杠桿作用不夠明顯。許多種子期和初創期的科技型創業企業很難獲取相應的支持。大部分投資項目和資金被投入處于擴張期和成熟期的企業,以獲取高額利潤,無法引導民間資本進入創業風險投資領域,從而弱化了政府科技引導資金在推動成果產業化方面的杠桿效應。二是科技金融專業人才缺乏。科技金融的特殊性使得從業人員必須既要懂創新又要深諳金融之道,而江蘇具有創新敏銳嗅覺的專業化資本運作人才非常缺乏,當前各地開展的科技保險、知識產權資本化運營、科技投融資等業務面臨最大的瓶頸就是缺乏擁有金融和技術技能的復合型人才。三是科技金融渠道單一。江蘇金融機構、投融資機構當前在信用體系和擔保體系不完備、供需雙方信息不對稱的現狀下,對科技創新的支持熱情不夠,政府在科技金融活動中大多扮演“拉郎配”的角色,科技金融市場化體系尚未完全構建,導致科技對金融的需求與供給難以形成無縫對接。
二、江蘇省科技金融發展對策建議
Abstract: The land area of the central city is small. In promoting the development of enterprises, it gradually formed "the central city incubation, the transformation of round four districts" mode. The article has practical significance as it mainly summarizes the methods of developing science and technology enterprises in recent years in center of Tianjin.
關鍵詞: 中心城區;科技型中小企業;創新啟示
Key words: City Center;small and mediun sized enterprises;innovation enlightenment
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)01-0001-03
0 引言
2010年9月19日,天津市委、市政府召開了加快科技型中小企業發展動員大會,這是天津經過認真調研、深思熟慮,面向“十二五”天津經濟社會可持續發展做出的一項重大戰略決策。
科技型中小企業是指擁有一定科技人員,掌握自主知識產權、專有技術或先進知識,通過科技投入開展創新活動,提品或服務的中小企業。“科技小巨人企業”是指年銷售收入在1億元以上,具有自主知識產權的科技成果、技術和產品,在行業內居于全國前列,具有較高成長性的科技型中小企業。
科技型中小企業發展代表著中小企業發展方向,是促進經濟社會又好又快發展的重要力量。截至2011年12月31日,天津市經市科委認定的科技型中小企業共達到21763家,主營業務收入超億元的科技小巨人企業達到1063家,科技中小企業“鋪天蓋地”、小巨人“頂天立地”的發展格局初步形成。其中,天津中心城區作為天津市的核心經濟區域,在科技型中小企業發展中具有舉足輕重的重要地位。
中心城區主要包括和平區、河東區、河西區、南開區、河北區、紅橋區等六個城區,2011年GDP總量約占全市三分之一,六區區級財政收入總額達到了166億元,是2006年的2.864倍,為更多財政向科技等產業傾斜提供了充足保障。雖然中心城區土地面積狹小,但地理位置優越,商貿商業發達,所以在發展科技型中小企業過程中積累了很多創新經驗和著法,現分析如下:
1 探索飛地模式,探索突破科技成果產業化空間的瓶頸
中心城區最大的比較優勢源于土地,而最大的瓶頸依然是土地。因為地理位置優越,所以商貿商業繁榮,寫字樓林立,服務業發達,土地寸土寸金,十分稀缺。也因為土地面積小,土地使用價值高昂,所以在發展科技產業的時候遇到了最大瓶頸也是土地。中心城區孵化,環城四區轉化,已成為一些科技型中小企業的典型發展路徑與模式,這其中固然有創新研發小試、中試等內在科研規律對產業化空間的動力驅使,但更多的還是企業對生產制造成本核算的客觀考量。
在現行行政區劃體系下,為了突破土地資源瓶頸,中心城區已經做出了一些有益探索與實踐,紅橋區就開了個好頭。2010年4月28日,紅橋區政府與山東省德州市政府聯合成立了紅云高新區領導小組和紅云高新技術產業開發區管委會,決定采取“政區合一”的行政管理體制,下設“七局一辦”,由紅橋區和紅云高新區管委會共同負責高新區的規劃、建設、運營和發展等事宜。雙方建立聯席會議制度,定期進行會晤,并提出創新性的利益分成機制,紅橋區與慶云縣共同開展招商引資,通過招商落戶高新區的企業所形成的稅收雙方進行分成,實現互融互惠、合作共贏。
紅云高新技術產業開發區作為我國北方首個異地聯合開發區,是天津市與山東省發展飛地經濟的有益嘗試,也是對環渤海區域產業相互配套、功能相互銜接進行的大膽探索。
河東區與寧河縣也探索性地開展了嘗試。2010年9月,河東區與寧河縣簽訂合作協議,共同決定建立東寧高科技產業園和科技小巨人產業基地。該產業園座落在寧河縣現代產業園內,面積2平方公里(3000畝),總建筑面積140萬平方米,工業廠房面積126萬平方米,公共配套面積14萬平方米,分為電子信息產業區、軟件開發產業區、環保技術產業區、生物技術產業區、新能源新材料技術產業區、其他產業區和公共配套區7個功能區。
2 老舊廠房樓宇盤活改造,為科技載體建設提供堅實保障
中心城區以前很多區域是天津市老工業企業聚集地,隨著工業戰略東移計劃的實施,許多工業企業外遷,大量工業舊廠房閑置,面臨改造提升和產業結構的調整升級。在這個大背景下,很多城區大力實施筑巢引鳳、騰籠換鳥的戰略,利用廠房遷移后的空閑場地新建一批科技樓宇;對老工業區、閑置廢舊廠房投資改造,提升一批標志性載體;對不適合城區產業定位的通過政策引導更新轉變,想法設法為科技型中小企業提供發展空間。
和平區鞍山道科技金融大廈前身是天津警備區招待所,2012年和平區采取政企合作模式,引導社會企業家投資2500多萬元進行裝修改造,提供創業風險投資、銀行信貸、科技保險、科技擔保、金融產品推介、企業上市等一站式咨詢、代辦服務,重點打造路演推介服務平臺、企業項目信息資源庫、投融資服務平臺、專業中介服務平臺、交流培訓平臺、行業發展平臺等。截至2012年6月底,已簽約入駐科技總部、金融機構20多家。
河北區綠領產業園前身是天津紡織機械廠廠房。該廠始建于1946年,隨著本市工業布局調整,紡機廠外遷建廠,6.1萬平方米廠房被閑置出來。2011年初,經河北區政府批準,綠領產業園管理有限公司與天津紡織機械有限公司達成合作意向,整體租賃閑置資源,用于建設創新創業載體,利用老廠房發展新產業。通過創意策劃、騰籠換鳥,對老廠房進行整修改造后,載體面積增加到10萬平方米,成為新型都市產業和創意產業的標志性園區。截至2011年底,園區已聚集64家科技型中小企業,綠色照明、新型能源、創意產業等戰略性新興產業取代了傳統倉儲物流和加工業,產業結構、從業人員、產值稅收的層級均得以顯著提升。
河西區陳塘科技企業孵化器原為天津市第二監獄原址,總占地面積15732m2,建筑面積10400m2。2010年12月河西區生產力促進中心出資注冊成立孵化器管理公司,投入1700萬元進行陳塘科技企業孵化器的軟硬件升級改造工程,并出臺一系列優惠政策,加大對科技型企業的房租減免力度,搭建了多個公共技術服務平臺,為科技型中小企業提供“管家式貼身服務”。
3 充分發揮區街優勢,推動街域經濟與科技產業協作發展
街域經濟是區域經濟發展的熱點和亮點。區街一級地理面小,工商、稅務等服務功能全,易于形成文化和服務范圍,在發展科技企業方面具有獨特優勢。2011年以來,河西區尖山街努力為駐街企業服務,解難題,辦實事,不斷擴大招商引資渠道,進一步促進了區域經濟發展。尖山街根據地區實際情況,確定了以發展納稅經濟促進街域經濟發展,不斷促進科技型中小企業和樓宇經濟發展,進而帶動企業落戶尖山地區的工作思路。該街實施了“重點企業優先服務、新興企業跟蹤服務、中小企業大力服務、科技企業貼心服務”的工作舉措,2011年一年引進10多家高科技中小型企業。
南開區鼓樓街加快轉變街域經濟發展方式,依托街域資源,在實現企業健康發展的同時,提升經濟實力和水平。截至2011年底,該街已發展科技型中小企業24家。同時,按照市、區有關部署和要求,鼓樓街將發展樓宇經濟與抓好科技型中小企業發展相結合,加強與樓宇主辦方溝通,做好樓宇資源開發利用,吸引科技型中小企業進駐,掌握進駐企業第一手資料,為入駐企業提供優惠便利的工作生活條件,最大限度地為科技型中小企業發展提供良好的外部環境,實現二者互利共贏。
4 不斷提升金融、商貿等中心城區優勢產業創新實力,推動現代服務業轉型升級
現代服務業相對于傳統服務業,更側重于知識的積累和文化創意的注入,天然地與科技相同,與創新相連。在注重培育科技創新企業的同時,天津中心城區也注意促進金融、物流等服務業轉型升級,成為科技服務企業。渤海商品交易所成立于2009年9月,坐落于河北區意式風情街,是我國第一家現貨商品交易所,也是河北區高端服務業的龍頭企業。該企業成立2年以來,注重金融創新、制度創新和技術創新,相繼推出原油等18個現貨交易品種,2011年全年實現1.2萬億元的交易額,繳納所得稅和營業稅7000多萬元,已經成為我國最大的現貨交易平臺。以董事長閻東升博士為代表的創新創業團隊首次提出并實現了現貨交易模式,并將此創新成果申請了中國專利和PCT國際專利;通過構建市場服務網、資金結算網、倉儲物流網和信息網,服務于實體經濟,體現現貨交易、實物貿易、電子商務功能。企業成立以來,河北區科委多次深入企業,積極提供專利申請、高新技術企業認定及技術創新等方面的咨詢服務,促進企業發展。目前,該公司正在準備申報高新技術企業,成為名副其實的“科技小巨人”。
5 搭建產學研合作平臺,助推科技企業
紅橋區把整合科技資源,提高服務水平作為提升科技支撐能力的一項重要途徑。2011年,先后走訪天津工業大學、科技大學、理工大學、職業技術師范大學等多所大學,并成功與四所大學和民盟天津市委簽署全面戰略合作協議,成功促成十幾個項目在紅橋區企業落戶。成功創建中心城區唯一的“院士專家工作中心”。整合吸納全市的科技資源,建立“專家人才庫”、“科技成果庫”和“儀器設備庫”,建設“紅橋科技綜合服務平臺”為企業提高高效快捷服務。促成科技型中小企業創新沙龍正式成立,搭建起企業間相互學習溝通的橋梁。
河西區科委組織天津大學計算機學院院長馮志勇教授帶領專家一行,赴河西區環渤海宜家網信息科技發展有限公司調研考察,并就雙方產學研合作事宜進行了充分溝通。河東區已搭建帥字號企業研發中心25家,先后與南開大學、財經大學、北京航空大學、浙江大學等全國20多所高等院校建立了合作關系,為企業提供充足外腦。
6 將大項目、小巨人、億元樓建設緊密結合,形成工作聯動機制
2011年,紅橋區為保證五座億元樓宇的打造任務,明確了責任分工,確定了各樓宇的工作目標和計劃。主要采取了以下幾項措施:一是協調推動虹橋科貿大廈四家單位搬遷工作,引進濱海農村商業銀行中小企業貸款中心和結算中心;二是完善金興科技大廈硬件提升改造工作,進行業態調整,引進一批優質企業;三是推動卓朗科技引進上下游企業,形成產業集群;四是促進木箱一廠改造提升和騰籠換鳥,將其作為意庫創意產業園的分園,引進一批創意企業和科技企業;五是利用育英職專引進天津城建設計院,并將其并入科教產業大廈億元樓宇范疇,促進富康時代公司和重方科技盡快成長,增加稅收。
參考文獻:
[1]天津市加快科技型中小企業文件匯編.
1,“十”的明確要求
2012年底,我黨召開的“十”上曾作出明確的要求,要通過科技創新發展戰略來提高社會生產力,從而提高國家的綜合國力,這是我國未來經濟發展的戰略方針,這個發展的方向要放在國家未來發展的核心位置。這項要求是我黨總結目前國內外的綜合形勢、分析未來經濟發展的方向及考慮全國人民的根本利益之后提出的重大戰略要求。
2,我國經濟結構的要求
從總體上來說,我國GDP數量年年增長,國民生產經濟總值也正在年年上升。然而縱觀我國的經濟結構,目前主要還是依靠粗放的方式發展。高投入、高消耗、高污染、低效率的方式不利于我國未來經濟的發展,只有通過創新驅動發展戰略的方式,才能用科學的力量全面推動我國的經濟發展。
3,人民的強烈需求
談到我國的經濟發展,很多民眾并沒有感覺到經濟發展給他們帶來實際的福利。目前我國物價增長快,工資增長的速度卻并不快,這增成了民眾感覺上學難、治病難、住房難的問題。人民感覺生活艱難因此難以拉動經濟內需,這成為我國經濟發展的隱患。為了突破我國經濟發展的現狀,只有通過創新驅動發展戰略進一步推運我國經濟發展,并將發展的經濟還利于民,才能真正解決我國現有的經濟難題。
二、實施創新驅動發展戰略的關鍵環節
1,用深化改革打破桎梏
從1978年開始我國提出改革開放的口號,經過近35年的發展,我國的經濟飛速的發展,取得今天舉世矚目的成績。我國農業、工業、商業、衛生等等各個方面都獲得很大的成績。但是在看到成績的東西必須看到,我國深化改革做得并不夠徹底。要讓創新驅動發展戰略的方式推動我國的經濟發展,就必須要讓創新的成果滿足市場的需要,它要求市場體制必須是完全的市場經濟、創新的方向由市場需要來主導才能為市場所接受,然而我國目前還未完全擺脫計劃經濟的桎梏。如果計劃經濟的特色是由政府的規劃推動經濟的進步,政府及國家部門扮演的是領導的角色,那么真正的市場濟則將市場的舞全交由市場的需求,政府僅僅只負責制定公平的競爭規則及維護競爭秩序。目前我國沒有完全形成市場經濟體制,要完成創新驅動發展戰略,就必須繼續深化改革,打破原有的桎梏,使國家經濟發展有合適的環境。
2,由科學發展推動經濟
要創新驅動發展,就必須了解到科學是最先近的生產力,只有大力發展科學才能讓生產力真正的進步。而目前,我國各行各業的高、精、尖端科學離發達的國家還有很大的距離。比如在農業科學上,日本可以通過化學的研究全面把握水稻的產量和質量,而我國對化學含量的把握還比較粗糙;在工業生產上,我國目前還不是以質量和品牌取勝,而是以人力的優勢完成簡單加工的方式在市場上取得一席之地;在電子科學上,先進發達國家已經在硬件、件件、界面設計等多個方面擁有相當高的水平,而我國在設計上還處于模仿階段,在制造上還處于代工拼裝的階段,電子科學上的差距限制我國在這個領域的競爭和發展;從醫療上說,大量的關鍵技術我國都沒有掌握,三級醫療器械90%尚依賴向先進發達國家進口,如果一旦發生壟斷事件,我國的醫療水平極受到級大的影響,這也意味著我國在醫療技術上與先進發達國家的差距。從各個方面看,都可以看到,我國的科學技術都與先進發達國家都有很大的距離,我國還沒有形成由于科學技術推動市場的格局。在這個科學技術高速發展的信息時代,要讓經濟發展真正發展起來,就必須迅速加快科學技術的進步,用科學的力量推動各個行業的發展,從而使經濟快速發展。
3,以關注農村促進平衡
城鄉發展的不平衡是我國目前經濟發展的一個矛盾。一個方面我們國家的部分一線城市經濟發展的水平已經靠攏先進發達國家的水平,另一方面我國農村的發展程度依然極其落后,甚至最偏遠的農村地區直到現在還沒有改變肩挑、背馱的生活方式。會造成城鄉發展的不平稀原其有很多,它包含:國家對農村經濟的投入不夠、農村交通不發達、農村人受教育的水平很低等多種原因。然而必須看到農村市場是我國沒有開發的極大一片經濟市場,如果能將創新驅動發展戰略推動到農村,讓這片巨大的市場被完全開發,那它將會有不可估量的成果。可以說,未來創新驅動發展的成果要確保在農村實行,我國經濟發展的潛力在農村。
三、創新驅動發展戰略的實施需要綜合保障
1,政治體制的保障
創新驅動發展只有落在市場經濟的土壤才能生根發芽,我國要完成創新驅動發展就需要政府從傳統的領導性政府轉變為服務型的政府,要求政府改變過去大包大攬,由政治主導經濟的做法,如果沒有政治體制的保障,創新驅動發展將無法完成。
2,人民素質的保障
要完成創新驅動發展,需要有一群高素質的人民推動,它包括創新科學的人必須是高素質、管理人員必須是高素質、應用人員必須是高素質。如果沒有高素質的人民共同參與,就無法完成創新驅動發展。我國目前人民的素質普遍還不夠,很多很多民眾僅僅完成九年制義務教育,從來沒有受過高等教育。要完成創新驅動發展,就必須在教育上多投入,保證民眾的素質水平提高。
3,國家投入的保障
要完成城鄉平衡的發展,國家就要加大對農村的投入。它包括教育的投入,提高農村人民的素質水平;經濟投入,讓農民的市場經濟逐漸形成;人員投入,讓創新科學發展的成果能應用到農村發展中。只有通過多種投入,才能使農村逐漸形成適合創新驅動發展的廣闊市場。
關鍵詞:生態文明;自然環境;自然資源;化石能源
環境與經濟的協調發展、人類與自然的相互融合,這會是生態文明創新工程中科技發展的必然趨勢。人類在自身文明的發展中,利用自然界的力量和資源創造,并以科學技術為依托,為生產和生活創造了各種便利。但科學技術在幫助人類文明不斷進步的過程中,也對地球的生態環境造成了一定的破壞。生態文明是人類在經受自然環境變化的基礎上反思的結果,但生態文明的建設仍然不能離開科學技術的支持。
1生態環境問題
科學技術主要體現在幫助人提升勞動能力、改善勞動工具,它是人類與自然的紐帶,會對自然生態系統產生間接或是直接的影響,人們對科學技術的運用可能對自然生態系統造成不可逆轉的破壞。目前,全球生態環境中的主要問題是人類對生態系統的干擾和破壞,且這種破壞已遠遠超過了自然環境的承受范圍。雖然人類采用科學技術大大提高了對自然資源的利用率,但隨著資源、能源的消耗不斷增加,污染物的排放量也在不斷增大,對生態環境造成了嚴重的破壞。有關世界資源的報告顯示,人類對自然資源的需求隨著人類數量的不斷增加而增長。比如,對木材的需求從1961年以來已增長了64%,谷類食物的消費量增加了1倍多,肉類的消費量增加了2倍以上,農產品中化肥的使用量增加了3倍多。此外,全球對有色重金屬的需求在逐年增長。化石能源的開采對自然環境造成了極大的破壞,人們對該類能源的使用使全球碳排放量逐年增加,并在未來很長的一段時間里,全球能源消耗量將持續增長,以二氧化碳為主的溫室氣體的排放量也將不斷增加。以2000年為基準,2010年的碳排量增長了76%,2020年的碳排量將增長36%.此外,人類對資源的需求對大氣、河流、森林、海洋等眾多方面的負面影響也越來越大,導致當代人類面臨著嚴峻的生態環境問題。人類面臨的環境和資源問題與科技的發展和應用是緊密相關的。人類工業文明主要基于物理和化學等學科,其觀念是基本一致的,忽視了自然環境的多樣化,未與自然環境形成和諧的關系,進而導致科學技術間接對生態文明造成了負面影響。此外,人類不斷膨脹的消費觀、人類主義中心論的提出以及單純地追求經濟效益的觀念也間接加劇了對環境的負面影響。
2生態文明工程應遵守的原則
基于對生態環境現狀的分析,改變科技發展的方向、及時開展生態文明工程、避免環境的惡化是人類發展的必然趨勢。因此,應制訂相應的環境工程、科技創新的戰略性目標。生態環境具有一定的復雜性,存在的問題也不是單一的、表面的。在科學技術的發展中,必須實現環境工程具有科學、系統的指導思想的目標,并重視生命周期,建立和形成有利于解決復雜問題的環境工程科學體系。對于生態環境中出現的問題,要遵循針對性原則,確立環境保護的工作重心,優先解決生態環境可持續發展問題,對研究環境管理和污染防治的重點項目給予重視。環境問題是社會經濟發展與自然環境間相互作用的復雜產物,在人類生產的每一個環節中,都要分析該環節是否會對環境造成破壞、最終能否形成完整的工程技術系統、防止出現污染轉移現象、避免出現一項防治污染技術的誕生是建立在其他污染環節之上的情況。此外,環境工程不能只停留在理論階段,要將科技創新的成果轉化為治理污染的具體措施。
3環境工程和科技創新的主要內容
地球系統工程是隨著地球系統產生的學科之一,其重點是在運用和研發創新工程和管理技術的基礎上,針對目前地球面臨的環境問題進行探索和改造。全球氣候的變化影響著人類的生活環境,比如,目前我國的極端天氣頻繁發生,造成部分地區嚴重缺水,生態環境在氣候的變化下變得更加脆弱,沿海地區受到了海平面上升的威脅。因此,對減少溫室氣體排放技術的研發已成為刻不容緩的科技創新內容。此外,地球上不僅生存著人類,還包括很多植物和動物,生物的多樣性與人類的健康發展密切相關,生物物種的不斷滅絕已成為國際社會觀注的重要問題之一。由此可見,人類必須停止對生態環境的破壞,以保護物種多樣性,維持地球生態系統的平衡。
4結束語
環境工程和科技創新是實現生態文明的重要保證。在自然環境不斷惡化和資源日益緊缺的情況下,堅持生態文明的科技觀念、減緩人口的增長和經濟發展的速度已成為解決環境問題的重要途徑。
參考文獻
[1]孟偉,傅澤強.生態文明創新環境工程與科技的發展模式[J].環境工程技術學報,2011(01).
[2]邱向軍.科學發展觀視域下生態科技新城建設研究[D].南昌:江西師范大學,2013(12).
問題在于“技術與經濟兩張皮”而非“科學與經濟兩張皮”
籠統地談科技與經濟“兩張皮”事實上混淆了科學與技術的區別。科學研究的目的在于探尋自然界的客觀規律,而技術開發的目的則在于解決人類生產生活中面臨的實際問題。技術開發必須要和經濟活動緊密結合,才能不斷提高創新能力和經濟增長質量。從比較短的歷史時段來看,科學與經濟的“兩張皮”是正常現象,基礎研究的探索本來就具有前瞻性;但是從較長的歷史時段來看,基礎研究和科學發現的重大突破會帶來新的產業變革,是一個國家經濟發展的基礎性支撐,并決定著國家的可持續創新能力。
因此,“兩張皮”問題關鍵是要解決“技術與經濟兩張皮”,而不是“科學與經濟兩張皮”。我們出于國家長期發展需要,必須大力發展科學研究,但是并不意味著要求每一項科學研究都與經濟緊密結合,這不符合科學研究的客觀規律。
“兩張皮”的內涵已經發生了很大變化
“兩張皮”的提法始于20世紀80年代,背景就是計劃經濟的遺留問題。在計劃經濟體制下,科研單位和生產單位屬于兩個不同體系,各自接受政府指令完成自己的任務,不需要互相結合。
為了解決“兩張皮”,從20世紀80年代到本世紀初,我國先后進行了多次科技體制改革,主要思路是將科研機構和人員推向社會和市場,推動科技成果轉化。先是鼓勵科研人員、科研院所和高校辦企業,后來又將一大批技術開發類科研院所改制為企業。應該說總體上這一思路是成功的,在這一輪改革中,“技術與經濟兩張皮”問題在很大程度上得到了解決。我國高技術產業發展迅速,聯想、方正、中興等著名企業都是源自此次改革。
但是,這一輪改革也帶來了一些負面影響。比如在高校辦產業、科研院所改制后,出現了基礎性和共性技術研究力量不足等問題。2006年我國頒布了中長期科技發展規劃綱要,國家科技投入不斷增加,“兩張皮”的內涵也發生了明顯變化。突出表現為:高校和科研院所的收入來源越來越多地源自政府資助,而與企業合作的積極性則明顯有所下降。企業對高校和科研院所的外部研發支出比例明顯降低。2005 年由企業委托給高校和科研院所的研發經費占企業總研發經費的比重分別為5.4%和1.07%,2012年分別下降至3.4%和0.62%。
由此可見,當前形勢下的“兩張皮”與改革開放初期大不相同。后者是歷史遺留問題,而前者則是我國實施科技發展戰略過程中出現的新情況。
第一輪科技體制改革在解決“技術與經濟兩張皮”問題的同時,把很多從事科學研究的人才和機構也推向了社會,結果在一定程度上削弱了我國的基礎研究以及共性技術研究能力。當前形勢下的“兩張皮”恰恰就是在重建和強化科學研究、知識創新的過程中出現的,在一定程度上屬于“科學與經濟兩張皮”,有其內在的合理性。同時,盡管技術對經濟的支撐作用還有待進一步增強,但主要矛盾已不再是應用技術研究機構和企業“兩張皮”問題,而是現有體制下企業創新能力和活力不足的問題。
由于沒有區分當前形勢下的“兩張皮”與改革開放初期的不同,因此在科技政策導向中常常會出現一些自相矛盾的“兩難”問題。例如,一方面提出原始性創新能力薄弱,基礎研究投入嚴重不足,要求高校和科研院所加強基礎科學研究,要高校剝離校辦產業;另一方面,又要求高校和科研院所以及其科研人員提高成果轉化率。兩種思路混合在一起,常常使高校和科研院所無所適從。
從“科技成果轉化”轉向“企業引領技術創新”
既然“兩張皮”的性質已經發生了根本性變化,政策思路也應該隨之改變。一方面,隨著經濟的快速發展,我國企業的創新能力顯著增強,企業研發支出已經占了全社會研發支出的76%以上。另一方面,高校和科研院所則越來越面向國家重大戰略需求、承擔政府科技項目,能直接轉化的技術成果比重不斷降低。因此,不能再用改革開放初期以科研單位改革為主動力和主視角的“科技成果轉化”思路,來解決新形勢下如何促進創新驅動發展的問題,主要動力應轉向企業,充分發揮企業引領技術創新的作用。對“科學與經濟兩張皮”要認識到其存在的合理性,不必急于在短期內解決,應鼓勵高校和科研院所重點關注基礎研究以及共性技術研究。對確實有潛在商業化前景的基礎研究成果,可以由專業化的服務機構根據企業需求進行篩選、轉移和轉化。具體政策建議如下:
第一,放活企業,使之真正成為引領技術創新的主體。要簡政放權,通過適度削減產業化和應用研究項目資金預算,減少政府對企業創新決策的干預和擾動,使企業在創新活動決策中成為真正的主體;節省下來的財政資金可以用來為創新型企業減稅,尤其是要全面落實研發費用加計扣除抵免所得稅政策。同時,對確實適合企業承擔的資助項目,其經費管理制度應區別于事業單位,要根據企業研究開發支出的實際情況,給予企業更大的自。
(1武漢市科技局 2武漢科技成果轉化服務中心 湖北 武漢 430023)
摘 要:在武漢市第十二次黨代會上,市委市政府出臺了《關于實施創新驅動戰略加快建設國家創新中心的意見》(武發【2012】7號),提出了將武漢建設成為立足中部、面向全國、走向世界,具有廣泛影響力和國際競爭力的國家創新中心的遠景目標。而要促進武漢創新驅動戰略的實施,科技中介機構作為科技成果轉化中不可或缺的部分,起著將武漢科教資源優勢轉化為先進生產力的巨大作用。筆者結合近年來從事技術轉移和成果轉化工作實踐,對科技中介機構的發展現狀、功能作用、存在問題等進行了闡述,并給出了相關思考和建議。
關鍵詞 :科技中介;高技術服務業;創新驅動;武漢;成果轉化
中圖分類號:F120.4 文獻標識碼:Adoi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.05.001
1 全國、湖北省及武漢市科技中介機構發展現狀
科技中介機構是指面向社會開展技術擴散、成果轉化、科技評估、創新資源配置、創新決策和管理咨詢等專業化服務的機構,屬于知識密集型服務業,是國家創新體系的重要組成部分。我們通常按功能將其分成三大類:一是直接參與服務對象技術創新過程的機構,二是主要利用技術、管理和市場等方面的知識為創新主體提供咨詢服務的機構,三是主要為科技資源有效流動、合理配置提供服務的機構。這三類中介機構發揮的作用不同,服務的方式也有不同,但很多時候又是互相交叉和聯系的。目前全國認定的國家技術轉移示范機構共6批455家,湖北省共20家;省級認定技術轉移示范機構 14 家;武漢市級技術轉移示范機構4家,數量比較少。
2 科技中介機構功能和作用
2.1 加快科技成果轉化進程
過去企業和高校院所間的單一溝通合作方式,效率不高。有了中介機構的參與,科研院所和企業都可以專注地做自己擅長的事,由中介機構來幫助雙方做技術熟化、信息溝通、項目咨詢、增值交易、投融資等服務,使過去高校與企業一對一的轉化變為一對多、多對多的轉化,且專業人做專業事,可以極大地提高成果轉化的效率,加快成果轉化的進程。
2.2 降低企業科研成本、提高科研機構研發針對性
由于長期以來資源配置的不平衡,高校成果與資源閑置而企業無力大量投入科研的現象長期存在,通過中介機構橋梁和紐帶作用的發揮,一方面高校院所為滿足企業需求會不斷提供技術供給和技術服務,從而挖掘出針對性的新研究項目;另一方面企業也會隨著技術進步,不斷提出新的研發需求,從而產生貼近市場需求的新開發項目。同時,通過中介機構的攝合,其共建研發中心、實驗培訓基地,不斷循環提升,實現資源共享,既有利于企業研發成本的降低,也使高校的科研工作更接地氣,更有針對性。
2.3 發現和培育新的經濟增長點
通過科技中介機構的牽線搭橋,校企合作、企企合作、校校合作,除了能在傳統技術改進、新技術應用、流程優化、頂層設計等方面發揮作用,還能不斷延長產業鏈、促進產業細分,幫助企業在擴大產能、開發新產品、節約資源、降低成本、再利用、標準化、掌握產業未來發展趨勢等方面產生更多項目,從而發現和培育新的經濟增長點。
3 武漢科技中介機構存在的問題
3.1 信息共享不夠,缺乏信息溝通平臺
一是政府部門公開共享的有效信息不夠,基礎性、權威性的信息大多數由政府相關部門掌握,但受傳統觀念的影響。擔心信息傳播后會產生不利影響,部門之間尚且有信息屏障,更不用說將自己的信息資源與市場化的中介機構共享,寧可不做,也不犯錯。二是獲取有效信息的渠道還不暢通,有些公共信息雖說是公開的、可查詢的,但真正用起來,不是障礙很多,就是看不明白,更新也很不及時,使社會中介機構不能平等地獲取有效信息。三是信息傳播渠道不暢通,尤其是公益性的中介機構,重建設、輕運營維護,沒有主動地將信息向市場和社會傳播。以湖北省大型科學儀器協作公用網為例,本意是集聚大型科學儀器信息資源,為區域產學研服務。截至2014年6月,大儀平臺入網單位325家、入網實驗室648個、入網儀器7 235臺(其中40萬以上2 648臺,500萬以上52臺)、重點實驗室和工程中心174個、入網專家62人,資源存儲量非常可觀。但在2011年,大儀網共享率僅為10%,近年來,通過主動宣傳、培訓及政策激勵,目前這一比例上升至57.2%。
3.2 缺乏高素質人才
科技中介服務是一種專業性和創新性強的知識密集型行業,對從業人員的素質要求比較高,要求從業人員不僅要具有技術背景,還要掌握經濟、法律、管理等多學科知識。現有科技中介機構普遍存在缺少專業的高素質人才問題,尤其是高端科技中介管理人才和技術人才的嚴重缺乏,制約和阻礙了運行機制向高端化提升。也有比較好的,比如說黑龍江中俄科技合作及產業化中心是2001年經國家科技部批準成立的國家級對俄合作中心,作為國家級技術轉移示范機構,該中心以哈爾濱工業大學工藝技術研究院為科技研發主體,以黑龍江省哈工大中俄科學技術合作有限公司為對外科技合作實體,依靠靈活的激勵機制穩定了一支20余名有專業背景、懂俄語、會經營的專業人才隊伍,使其成果轉化工作成效十分突出。但我國目前擁有高素質人才的科技中介培訓機構還相當缺乏。
3.3 中介服務機構散、小、少、弱,綜合服務鏈條未形成
按工商登記經營范圍口徑初步統計,武漢市科技中介機構不足400家,其中包含孵化器、技術合同登記站等機構,單位人數一般不超過20人,多以項目咨詢和為政府提供服務維持運營。同質化的競爭嚴重,一般只能提供單項服務,相互之間的協作少,無法為企業提供從問題診斷到提供解決方案的全方位服務,也無法提供從內部管理至外部協調的配套支撐。總體來說規模小、機構散、總量少、實際服務能力弱,綜合服務鏈條未形成。
3.4 公益性與市場化矛盾突出
公益性機構的主動性不夠,服務定位不準,競爭意識和服務意識薄弱,尤其是高校中的技術轉移服務中心主動性非常弱,工作比較被動,存在“坐等上門”現象。而市場化機構的發展也存在很多問題:一是個性化服務收費低,國家沒有科技服務中介費收取標準的相關政策和規定;二是科技中介機構從企業咨詢或是后期投資里獲取相應的中介費用較困難。
3.5 公信力不足,品牌意識差
一是科技中介機構或者說是科技中介市場公信力不夠,尤其是市場化的科技中介機構公信力很差,沒有行政動員的情況下,企業主動尋找和委托中介做科技服務的很少;二是科技中介機構品牌意識差,中介機構對于自身的資源優勢和服務案例的宣傳和總結提升不夠,很難穩定一批客戶來形成贏利模式,更不用說吸引更多的新客戶。
在這方面,國際先進的技術轉移組織為我們提供了很好的范例。如德國史太白經濟促進基金會(StW)創立于1971年,是全球著名的技術轉移機構,為民辦官助的技術轉移中介組織,主要是搜尋最新研發成果,把潛在的、最新的成果提供給企業;圍繞特定專業領域和轉化需求,建設技術轉移網絡。目前,該機構已覆蓋全球50多個國家, 構建約1 000個專業技術轉移中心,合約專家約6 000位,2013年服務企業收入達1.45億歐元。
再如歐洲企業服務網絡是歐盟旨在為中小企業提供技術創新、經貿支持等服務的標志性機構,由歐洲競爭與創新執行署負責管理。2008年2月,由歐洲信息中心和歐洲創新驛站合并成立至今,合作伙伴覆蓋全球54個國家的各種商會、中介、區域發展機構、研發機構、大學園區、科研中心和創新中心等600多家機構。已1.7萬多條信息,為87萬多家中小企業舉辦22 000多次活動,為2 000余家企業爭取到資金資助,解決了42.5萬個關于歐盟的問題,幫助企業創建了6 000余家合資企業。
4 武漢科技中介機構中發展較好的典型案例
(1)武漢點線科技有限公司,市級技術轉移示范機構。其模式特點為購買技術到熟化技術再進行推廣應用,優點為專業性強,缺點為人才要求高、領域窄、風險高、投入大。
(2)武漢欣略科技咨詢有限公司,高新技術企業。其模式特點為以政策咨詢為主,與行政機構聯系緊密,優點為服務細化,缺點為競爭激烈、客戶資源不穩定、團隊人才容易流失。
(3)武漢科技成果轉化服務中心,國家首批技術轉移示范機構,中國創新驛站湖北區域站點,歐洲企業服務網華中中心。其模式特點:通過7類活動(區域間技術轉移活動、共性關鍵技術推介活動、科技供需對接洽談活動、國際技術轉移活動、科學會展活動、新技術或新產品觀摩培訓活動和重難點項目深入對接活動),進行技術轉移與成果推廣。2013年至今,累計成果項目 3 164 項,技術需求 1 601 項;注冊企業近2萬家;平臺點擊率33萬次。組織舉辦各類技術培訓推廣活動37場,近1 700家單位參加;組織舉辦大型技術供需對接活動30場,促成簽約項目140項,簽約金額2.4億元;科技金融對接服務促成70項成果轉化融資項目,涉及融資金額6.18億元。優點為集聚資源能力強、公信力強、綜合服務能力強;缺點為線下支撐能力不足、推廣能力不夠、機制不夠靈活。
(4)華農資產管理公司。其模式特點為公司以“依托高校優勢,發展科技產業,服務經濟社會”為宗旨,按照產權清晰、權責分明、校企分開、管理科學的現代企業制度運營。其優點為依托高校、專業性強、技術屬先期;缺點為與企業聯系少,主動性不夠,轉化率低,對市場和企業需求把握不準。
5 關于武漢市科技中介機構發展的思考與建議
5.1 社會各界關心支持,形成共識,營造氛圍
一是努力創造有利于科技中介機構發展的市場環境。科技中介機構的繁榮離不開科技企業的發展,中小企業的需求越旺盛,產業發展越細分,市場就越活躍,中介機構發揮的作用就越充分。
二是努力營造有利于科技中介發展的社會氛圍。社會各界都要關注科技中介機構的發展,尤其是政府部門,要主動地做好各種科技服務外包的示范引領,讓科技中介機構能參與到科技管理的各個環節中來。
三是努力打造有利于科技中介發展的配套體系。盡快出臺更多鼓勵科技中介機構發展的優惠政策,鼓勵人才、資金、信息等資源向科技中介服務機構匯集,鼓勵各類中介機構的合作,形成為企業提供全方位服務的綜合鏈條。
5.2 搭建公共信息服務平臺,推進各類資源公開共享
一是推進政府部門各類科技創新資源公開、共享。對于能夠公開共享的科技創新資源,一定要充分向社會公開,并讓中介機構較容易獲取,尤其是對財政資金投入儀器設備、沉淀在高校的各類專利成果、利用率不高的服務平臺還要引導中介機構參與到長期的運營維護中來。
二是加大公共信息服務平臺的宣傳、推介力度。對于現在已經擁有一定資源的公共服務平臺,如各高校的技術轉移平臺、創新驛站、專業生產力促進中心、工研院、咨詢評估中心與服務信譽較好的私營中介機構甚至國外的科技中介機構都要進行大力的宣傳推介,提高這些平臺的活躍度和利用率。
三是提高平臺的信息集成、篩選、加工能力。現在各類平臺的信息資源來源不一,良莠不齊,讓企業在海量信息中去搜索、分析是不現實的,因此政府部門要鼓勵信息適度集成,分層、分類篩選和專業人士對其進行加工后再進行傳播和推送,讓企業能得到較準確的有效信息。
5.3 讓高素質人才從事科技中介工作,建立投入與鼓勵機制,以結果為導向,吸引科技人才廣泛參與
一是政府部門應在提高服務意識、服務職能、服務能力上下功夫。要集中有奉獻精神,對市場敏銳,有專業能力的人從事科技中介服務,不斷對服務模式、過程、標準提出更高要求,讓每個企業能得到更個性化、專業化的科技服務。
二是高校院所應以結果為導向,鼓勵和引進有經驗的科技人員從事中介服務。高校和科研院所的科技工作者從事中介服務具有得天獨厚的優勢,其對企業的科技服務更準確,提出的解決方案更有針對性,如果以轉化成果和提供科技服務的數量和價值作為其成效的考核評判依據,會使更多高素質人才投身到科技中介工作來。
三是科技型企業應鼓勵企業技術人員開展技術轉移市場化服務,有利于企業把握產業發展趨勢,始終站在技術發展的前端,同時也有利于產業鏈的延長和拓展,促進產業集聚發展。市場化的科技中介機構要抓住武漢市經濟快速發展的時機,培育一批專業人才,規范技術經紀人行為,形成科技中介隊伍。
5.4 以公益為引導,整合集成,打造綜合鏈條
在市場化的科技中介機構不發達的情況下,我們主張以公益性機構為主,以公益為引導,搭建武漢地區“1+1+N”技術轉移服務體系,積極探索區域技術轉移服務新模式,面向企業提供全過程化服務。即:1為由市政府科技部門牽頭,下一個1為1家政府綜合科技服務機構(武漢科技成果轉化服務中心),N表示N家科技中介服務聯盟(應用研發、技術轉移、創業孵化、創業投資等)體系。有利于調動各方資源,集成權威信息,強化綜合服務的公信力和品牌。
5.5 加大對公共服務平臺的建設投入,發揮對科技成果轉化的關鍵支撐作用
一是要加大對公共服務平臺的建設補貼。要隨著經濟發展和企業的需求不斷加大公共服務平臺的建設力度和覆蓋面,既要建設綜合的科技服務平臺,還要建設一批專業的、能滿足企業更多個性化需求的服務平臺。
二是要增設公共服務平臺持續運營補貼。活躍、有效、穩定的服務,是需要長期、持續的運營來維護和加強的,以滿足服務對象不斷增長的新的需求;對于公益平臺,政府要做好長期投入的預算,市場化的平臺則要明確贏利模式,計算資金平衡節點。
三是要開展單個對接成功項目的服務獎勵。為鼓勵更廣泛地參與科技中介服務,對于那些促進了單個對接成功的項目的服務也應給予一定獎勵,使其更具有群眾性、導向性。
5.6 加強信息化手段的利用
信息化技術的發展給科技中介服務提供了強大的物質基礎,應更多地使用主動搜索、鏈接、征集加快信息的集聚;通過短信、微信、QQ群等方式推送、擴散信息;通過標準化模板和對關鍵字的設置提高信息的梳理、加工能力;通過視頻會議、網上展會豐富中介服務形式,活躍對接方式,提高對接效率。
綜上所述,武漢的科教資源優勢,通過中介服務能夠得到更好更充分的轉化應用,同時能夠培育一批站在價值鏈高端的中小企業,對武漢高校科研能力建設也能發揮出積極作用,并能夠進一步帶動其他更多的衍生服務業,如科技會展、科技咨詢、技術交易、科技金融以及科普游等科技服務業,使科技服務業成為武漢整個服務業發展的特色和亮點,讓武漢真正成為高端創新要素聚集中心,促進武漢市創新驅動戰略的實施。
參考文獻
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