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【關(guān)鍵詞】常減壓裝置 工藝特點 火災(zāi)特點 風(fēng)險識別 處置措施 風(fēng)險防控
一、引言
常減壓裝置是煉油生產(chǎn)中的第一道工藝，基本屬物理過程。原油在蒸餾塔里按蒸發(fā)能力分成沸點范圍不同的油品，個別的作為產(chǎn)品，相當(dāng)大的部分是后繼加工的原料。其生產(chǎn)過程包括三個工序：原油的脫鹽、脫水；常壓蒸餾；減壓蒸餾。
二、火災(zāi)特點
（1）裝置爆炸與著火并存。高溫油品泄漏就會發(fā)生著火，因受輻射熱、熱傳導(dǎo)或火焰的直接作用，裝有易燃液體的容器發(fā)生爆炸；易燃液體蒸氣發(fā)生泄漏后，與空氣混合形成爆炸性混合氣體，遇火源發(fā)生爆炸著火；在發(fā)生爆炸和著火的情況下，如不能及時控制，會引起連鎖反應(yīng)，爆炸與著火交替出現(xiàn)，發(fā)生次生災(zāi)害。
（2）易造成人員傷亡。在生產(chǎn)過程中，裝置中的高溫油品泄漏，揮發(fā)出大量的油品蒸氣，不僅會造成現(xiàn)場人員中毒，而且一旦著火或爆炸會造成現(xiàn)場人員傷亡；消防人員在火災(zāi)撲救中，始終存在著高溫、熱輻射、爆炸、倒塌和中毒的危險，如果撲救不力、防護不當(dāng)，都可造成人員傷亡。
（3）火勢蔓延快，易形成大面積火災(zāi)。常減壓裝置的原料和產(chǎn)品大都是易燃液體，物料著火后會迅速燃燒，燃燒產(chǎn)生的高溫和強烈的熱輻射會加速燃燒的猛烈程度，擴大火勢的發(fā)展蔓延，能在較短的時間內(nèi)形成大面積火災(zāi)，并發(fā)生連鎖反應(yīng)。
三、生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險識別與處置措施
（一）電脫鹽單元
①若高壓電引入棒發(fā)生擊穿，原油將從高壓軟連接裝置內(nèi)噴出，造成生產(chǎn)事故。②原油中所含的氯鹽水解后，長時間會引起設(shè)備腐蝕，使原油輸送泵、換熱器、爐管及其他管線結(jié)垢，影響轉(zhuǎn)熱效果，增加系統(tǒng)阻力，嚴重時還會堵塞管線。
處置措施：①生產(chǎn)裝置或管道發(fā)生爆炸或泄漏，閥門尚未破壞時，可協(xié)助技術(shù)人員或在技術(shù)人員指導(dǎo)下，使用噴霧水槍掩護，關(guān)閉原油輸入、輸出閥門，制止泄露。②遇到著火或爆炸的緊急情況時，應(yīng)立即停原油輸送泵，切斷DCS畫面的三路電脫鹽去換熱流程閥門，停止電脫鹽變壓器送電，停止注水、破乳劑。
（二）常壓蒸餾裝置單元
①初餾塔是原油進行氣化閃蒸，塔內(nèi)是油氣混合狀態(tài)，塔頂油氣中還包括氨、注緩蝕劑、水，其閃點低，揮發(fā)性強，一旦發(fā)生泄漏，易引起爆炸著火。②常壓塔在分餾過程中，塔內(nèi)溫度367℃、壓力0.10 MPa，塔頂、塔內(nèi)的負荷大，塔中是油氣混合狀態(tài)，一旦塔頂汽油罐液面失控，汽油溢出，遇著火源燃燒，引起爆炸。③常底油流程上的管線或法蘭等密封點發(fā)生泄漏，因溫度高，達到自燃點，引起火災(zāi)爆炸。
處置措施：①常壓塔立即停原油泵，塔底泵及各側(cè)線泵，手動關(guān)閉所有機泵進出口閥門。②加熱爐熄火，必要時塔底吹蒸汽。常底油抽出閥在DCS進行切斷，停泵，關(guān)出入口閥或關(guān)減壓爐八路進料閥門，進行切除。③常壓塔或初餾塔頂部汽油溢出，通入氮氣滅火，開啟常頂泵，將汽油導(dǎo)出輸送至罐區(qū)。④關(guān)從常壓塔溜出的閥門，關(guān)汽提塔底的抽出閥門，塔內(nèi)通蒸汽滅火。
（三）加熱爐單元
①加熱爐進料溫度在350-365℃，入料管與出料管易泄露，從而引發(fā)火災(zāi)。②高溫的油料噴出與氧氣混合極易使?fàn)t膛內(nèi)溫度急劇上升，發(fā)生爆炸。③開工加熱爐點火過程中，如果加熱爐內(nèi)瓦斯氣聚集過多，引起爆炸。④事故狀態(tài)下，瓦斯中斷，突然恢復(fù)，易引起爆炸。
處置措施：①立即關(guān)閉燃料油控制溫度，切斷燃料氣火嘴手閥和管網(wǎng)瓦斯進裝置各道閥門，注入蒸氣滅火。②適當(dāng)關(guān)小煙道擋板，減少爐內(nèi)空氣量，但不能關(guān)得太小，以防爐膛爆炸。③如果減壓爐著火，則立即著手恢復(fù)減壓系統(tǒng)為常壓，裝置自產(chǎn)低壓瓦斯改火炬放空。④如果爐管泄漏著火，立即停原料泵。
四、全面及火災(zāi)時的薄弱環(huán)節(jié)和處置措施
（1）裝置在全面積火災(zāi)時輸油管線、法蘭盤、閥門和受火勢威脅的毗鄰裝置容易發(fā)生泄漏、著火。措施：加強對易發(fā)生泄漏點的冷卻；注意對易泄漏點的觀察，發(fā)現(xiàn)泄漏，對泄漏點進行關(guān)閥斷料，對易發(fā)生爆炸的設(shè)備冷卻。
（2）輸送到加熱爐油料的管線，因火災(zāi)被破壞，會導(dǎo)致進料流量低或突然中斷，致使?fàn)t內(nèi)結(jié)焦，燒穿爐管，造成爆炸。措施：關(guān)閉加熱爐進料閥門，加熱爐熄火，爐膛通入蒸汽。
（3）常壓、減壓裝置發(fā)生泄漏火災(zāi)時，噴濺的油品、物料極易蔓延，產(chǎn)生流淌火，形成立體火災(zāi)，威脅框架平臺上的換熱器、冷凝器。措施：關(guān)閉進料閥門，導(dǎo)出物料，σ追⑸爆炸設(shè)備冷卻。
（4）外部空氣進入減壓塔內(nèi)，與高溫油氣形成爆炸混合物，發(fā)生爆炸火災(zāi)；高溫渣油在塔底停留時間過長，結(jié)焦堵塞出口管，造成沖塔著火事故。措施：在控制室觀察塔內(nèi)各層溫度，確定著火部位，注入蒸汽滅火。
五、滅火行動中的風(fēng)險防控
（1）合理停車，確保安全。消防車?？恳c著火部位有一定的安全距離，車頭要向著便于撤離的方向；消防車不能停在地溝、覆工板上面，架空管線下面。
（2）劃定區(qū)域、設(shè)置警戒。以發(fā)生爆炸不會發(fā)生危險的距離為安全半徑劃定警戒區(qū)域，疏散警戒區(qū)域內(nèi)的人員車輛，嚴禁非滅火救援的人員車輛進入。
（3）重視防護、避免傷亡。進入著火區(qū)域的人員要著防火隔熱服；進入有毒區(qū)域人員要佩戴空氣呼吸器；撲救電脫鹽裝置火災(zāi)時，要切斷電源，防止漏電擊傷；當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)爆炸、倒塌等征兆時，要采取緊急避險。
（4）冷卻抑爆、控制危害。均勻冷卻設(shè)備，不能出現(xiàn)空白點；及時啟動固定消防設(shè)施，加強受火勢威脅設(shè)備的冷卻；火災(zāi)撲滅后，要繼續(xù)充分冷卻，防止高溫復(fù)燃或爆炸。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程，聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和社會單位主體責(zé)任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險。
二、組織機構(gòu)
為切實抓好冬春兩季火災(zāi)防控各項工作的落實，成立街道冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、工作目標(biāo)
依靠黨工委、辦事處，推動各村、社區(qū)、站辦所落實消防安全責(zé)任制，緊盯人員密集、火災(zāi)高危、高層地下、“三合一”、養(yǎng)老福利、兒童娛樂、老舊住宅、棚戶區(qū)、群租房、農(nóng)村、電子商務(wù)、倉儲物流、公路隧道等重點區(qū)域和場所，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷夯實消防基層基礎(chǔ)，強化各項防控措施，堅決遏制較大以上及有影響火災(zāi)事故發(fā)生，確保轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
四、具體步驟
（一）部署發(fā)動階段（2020年11月20日前）。街道于12月11日立即組織各村、社區(qū)、相關(guān)站辦所召開冬春火災(zāi)防控工作會議，制定實施方案，領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排組織實施。各村、社區(qū)、站辦所結(jié)合實際，進一步明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施，組織召開專題會議，部署推進冬春火災(zāi)防控工作。
（二）組織實施階段（2020年11月21日至2021年3月20日）。按文件要求組織開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實細抓好各項責(zé)任措施落實。
（三）總結(jié)提升階段（2021年3月21日至3月31日）。各村、社區(qū)、站辦所要對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進行匯總梳理、自查自評，認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
五、工作內(nèi)容和責(zé)任分工
（一）開展消防安全重點整治
1、緊盯大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、洗浴汗蒸、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、?；贰趧用芗髽I(yè)等人員密集場所，強化消防安全檢查，落實嚴防控措施，提高自防自救能力。
2、緊盯高層地下建筑、易燃易爆單位、倉儲物流企業(yè)等重點場所，加大檢查頻次和力度，督促落實防范措施，加強消防安全管理。
3、緊盯冰雪旅游景區(qū)、演藝休閑、特色民宿、農(nóng)家樂、月子中心等新興業(yè)態(tài)，指導(dǎo)加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
（二）持續(xù)實施突出領(lǐng)域綜合治理。
1、小單位、場所治理。按文件要求街道消防救援委員會組織各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)“九小場所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。
2、消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實省、市、區(qū)安委會《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》，根據(jù)文件要求強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動街道轄區(qū)消防工作。按照消防安委辦《派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防文員管理規(guī)定》要求，建強社區(qū)微型消防站，強化火災(zāi)隱患排查治理，開展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專項整治。
（三）切實夯實基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、深入貫徹落實安委會辦發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》，進上步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動轄區(qū)消防工作。建強社區(qū)微型消防站，切實發(fā)揮作用。強化火災(zāi)隱患排查治理，開展農(nóng)村自建房、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患專項整治。
2、街道配合行管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池，全力破解農(nóng)村消防供水不足問題。
（四）強化消防宣傳教育
1、設(shè)置消防宣傳櫥窗、廣告欄、農(nóng)村廣播、微信群普及消防安全常識，引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動，提升群眾消防安全素質(zhì)。
2、各村、社區(qū)、重點企業(yè)要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點，圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題，加強組織策劃，督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。
六、工作要求
（一）加強組強領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、站辦所及重點企業(yè)要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”，做到“兩個維護”的政治高度，深入認識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實擔(dān)負起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，層層抓好組織實施。確保各項工作落實落細取得實效。
一、工作要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神,牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險意識，堅持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在消防和應(yīng)急部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)部門職能作用，集中開展以提升行業(yè)消防管理水平，強化火災(zāi)隱患整治，做好重大活動消防保障，打牢消防基礎(chǔ)、提升滅火應(yīng)急救援能力，深入開展消防安全宣傳教育為主要內(nèi)容的消防安全檢查，堅持將消防檢查與健全消防責(zé)任體系相結(jié)合，與提升火災(zāi)防控工作水平相結(jié)合，與夯實消防基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合，與提高人民群眾消防安全意識相結(jié)合。通過落實消防安全責(zé)任，深入推進消防安全專項整治三年行動，全力防范化解重大安全風(fēng)險，有效減少亡人火災(zāi)，堅決遏制較大火災(zāi)事故。
二、工作任務(wù)及措施
（一）堅決防范大火、遏制亡人
要以民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大排查大整治活動成果為基礎(chǔ)，持續(xù)推進全縣民政服務(wù)機構(gòu)電氣火災(zāi)綜合治理。一是重點加強人員密集場所檢查，緊盯養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等民政服務(wù)機構(gòu)。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，組織人員開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動，核查消防安全、水電氣安全、設(shè)施安全，進一步降低隱患存量、遏制隱患增量。二是緊盯重要節(jié)點重大活動，清明“五一”前后，要督促民政服務(wù)機構(gòu)周密制訂消防方案，分時段集中開展檢查，加強值班值守，落實消防安全措施，強化火災(zāi)防控。三是嚴防“小火亡人”，要對民政服務(wù)機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查。重點排查違規(guī)用火、用電、用氣、用油、存儲使用易燃易爆用品、占用消防車道、安全出口、通道堵塞，私拉亂接電線以及“三合一”等違法行為。關(guān)注弱勢群體消防安全保障工作，宣教消防安全常識。將火災(zāi)隱患扼殺在萌芽階段。
（二）突出重大風(fēng)險、關(guān)鍵領(lǐng)域
要將春季火災(zāi)防控與民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查相結(jié)合，緊抓火災(zāi)防控。一是實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實消防車通道違法停放車輛、堆放貨物、違章搭建構(gòu)筑物等影響消防車通行的違法行為，同時做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。二是強化電氣火災(zāi)綜合治理，各民政服務(wù)機構(gòu)開展一次安全生產(chǎn)大檢查，制訂落實日常巡查機制，確保本機構(gòu)安全。三是完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，要主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織開展聯(lián)合安全整治。
（三）持續(xù)夯實基礎(chǔ)、強化宣傳
各民政服務(wù)機構(gòu)圍繞“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生、自覺防火”為主題，扎實開展防火宣傳工作。精心策劃群眾喜聞樂見的方式，集中宣傳
并在社會福利機構(gòu)、養(yǎng)老院推廣應(yīng)用簡易噴淋，充分發(fā)揮技防物防手段在初期火災(zāi)的監(jiān)測預(yù)警作用。二是突出宣傳教育先導(dǎo)作用，抓住重要節(jié)點宣傳，以“關(guān)注消防、生命至上”為主題，廣泛開展“119”消防宣傳月活動。深入開展消防宣傳“五進”工作，全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。分批次、分類別組織干部職工以及各類民政服務(wù)機構(gòu)，開展消防安全培訓(xùn)，深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育。
三、責(zé)任分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理相結(jié)合，明確責(zé)任分工，對今冬明春火災(zāi)防控等安全管理工作抓緊抓實，及時動員部署。
（一）屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合消防安全實際，統(tǒng)籌部署推進冬春火災(zāi)防控工作，針對可能造成群死群傷火災(zāi)的重點場所和突出風(fēng)險，細化制定更具針對性的具體工作措施。同時配合好市民政局開展冬春火災(zāi)隱患排查治理工作。
（二）行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。養(yǎng)老服務(wù)科、社會事務(wù)科、殯葬事務(wù)中心要認真組織開展本領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作，分門別類開展冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查治理，提升消防安全整體水平。按照省民政廳出臺的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南，督促各自監(jiān)管的民政服務(wù)機構(gòu)嚴格落實消防安全管理制度，深化消防安全“四個能力”，提升單位消防安全水平。
（三）機構(gòu)主體責(zé)任。各民政服務(wù)機構(gòu)要堅持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負，落實消防安全主體責(zé)任。重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物，以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等，開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實有效防范措施。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要針對冬春季節(jié)消防安全工作特點，進一步明確冬春安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和各項工作任務(wù)，細化工作措施和職責(zé)分工，將任務(wù)逐項落實到具體科室、具體崗位、具體人員，抓好落實、抓出成效。同時要將今冬明春火災(zāi)防控等工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展督導(dǎo)檢查。
關(guān)鍵詞：原油儲罐；危險性分析；Phast軟件；防控措施；
中圖分類號：U656.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006―7973（2016）08-0030-02
近年來，隨著國家工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國對石油的需求量在逐年地上升。為了保證國家能源的安全，我國建立了許多的大型石油儲備基地。尤其是在大型碼頭或港口，由于其獨有的地理交通條件，這些地方是我國進行石油的接收、儲存、傳輸和裝卸的首先考慮的方面。但是，石油是具有很大危險性的物質(zhì)且碼頭庫區(qū)原油儲罐眾多，占地面積大，儲量巨大，一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，對社會和人民的生命財產(chǎn)造成的后果是不可估量的。近年來，越來越多的研究者開始對其進行研究。
2008年葛曉霞等人對大型石油儲存設(shè)備的火災(zāi)爆炸的危險性進行了分析，利用魚排圖總結(jié)出了大型石油儲罐在設(shè)計、維護、管理等方面應(yīng)該需要注意的問題。偶國富等人分析某大型原油儲罐雷擊著火的事故致因并詳細地進行了研究和分析，最后，提出一些防油氣泄漏及防雷擊的措施。
2012年尹法波等人對大型原油儲罐危險性進行分析，利用AHP -模糊綜合評價的方法構(gòu)建了大型原油罐區(qū)安全評價體系，對大型原油儲罐進行完整性的風(fēng)險評價。劉t亞等人對我國的大型石油儲罐區(qū)火災(zāi)進行了危險性分析，提出了基于風(fēng)險分析火災(zāi)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，構(gòu)建了罐區(qū)火災(zāi)征兆監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急的火災(zāi)防控技術(shù)體系。李慶功等人采用火災(zāi)模擬軟件FDS對其池火災(zāi)事故進行數(shù)值模擬，對模擬取得的數(shù)據(jù)進行了分析。
2014年任常興對火災(zāi)場景及風(fēng)險影響因素進行分析，接著分析初期火災(zāi)場景升級影響因素，并提出罐區(qū)火災(zāi)事故現(xiàn)實風(fēng)險的評估框架、確定方法及防范框架，最后給出相應(yīng)的基于火災(zāi)風(fēng)險的防范對策。
2015年許學(xué)瑞等人分析原油庫區(qū)事故多米諾效應(yīng)，接著對防火堤內(nèi)池火災(zāi)進行定量風(fēng)險評價，并用矩陣的方法建立了儲罐之間相互影響的損害矩陣概率模型，最終做出考慮多米諾效應(yīng)的風(fēng)險等級。
本文基于以上研究結(jié)果，選取某一大型原油儲罐，運用DNV Phast軟件對其進行危險性模擬，并基于模擬結(jié)果提出防控措施。
1 危險性分析
1.1 模型選取
選取某國家石油儲備基地的一座10萬噸的油罐進行火災(zāi)爆炸危險分析。10萬噸罐高21.8m，直徑80m，設(shè)計壓力為常壓，設(shè)計溫度-15℃，實際底部管道絕對壓力2.71bar，實際儲物溫度平均40℃。板厚最薄12mm，材質(zhì)Q235-A，有防火堤。
原油由不同的碳氫化合物混合組成，其主要組成成分是烷烴，含硫、氧、氮、磷、釩等元素，不同油田原油成分相差較大。馬岙、岙山油庫原油大多為中質(zhì)原油，其重要成分摩爾組分如下：
1.2 火災(zāi)、爆炸分析
具體模型參數(shù)選擇，罐體10萬m3，操作溫度40℃，絕對壓2.71bar，選擇泄漏導(dǎo)致火災(zāi)爆炸模式，泄漏口徑25mm（于罐體底部1m），穩(wěn)定泄漏3600s，大氣穩(wěn)定度F，風(fēng)速1.5m/s。罐于整個坐標(biāo)中心點，防火堤采用混凝土模型，高0.8m。室外平坦地面擴散，爆炸采用TNT當(dāng)量模型，10%爆炸效率，地面流火燃燒，香蕉型噴射火，無壓頭損失。熱輻射強度標(biāo)準(zhǔn)為（30s）：37.5kw/m2死亡，12.5 kw/m2重傷，4kw/m2輕傷。經(jīng)模擬結(jié)果如下：
爆炸對人、機、境的損害主要體現(xiàn)在其爆炸沖擊波上，其中爆炸超壓研究意義重大。該軟件對超壓的模擬原理是在油氣擴散時處于爆炸極限區(qū)域的油氣先進行爆炸，然后引起一系列燃燒爆炸反應(yīng)。圖1為爆炸超壓的分布狀況。
可以看出，無論初始爆炸情況如何選取，該罐體泄漏點下風(fēng)向爆炸超壓分布規(guī)律相似，于20米位置左右達到最大超壓值1MPa左右。因此，應(yīng)急處置人員及易碎裝置應(yīng)當(dāng)避免在距離罐體20m的位置上。
1.3 大型原油儲罐主要事故形式分析
針對大型原油儲罐的結(jié)構(gòu)特點，其主要的危險可分為儲罐密封圈火災(zāi)、管壁腐蝕、浮盤沉船、儲罐全面積火災(zāi)以及其他危險。
2 碼頭庫區(qū)大型原油儲罐防控措施
（1）儲罐工藝設(shè)備改進和完善。在雷電、暴雨、高溫等惡劣天氣頻繁發(fā)生的地區(qū)，應(yīng)對儲罐的結(jié)構(gòu)進行一定的改進和完善，采用軟密封結(jié)構(gòu)，增加和改進浮盤與管壁的電氣連接，在油罐密封處增加油氣稀釋裝置。
（2）罐體及消防設(shè)施設(shè)備。應(yīng)定期地檢查消防設(shè)施，確保沒有失效。應(yīng)加大投入力度，引進先進新型高效的泡沫滅火系統(tǒng)，并儲存足夠多的泡沫原液以備不時之需。定期檢查罐體浮盤及其附件的完好情況，測定罐基礎(chǔ)的沉降情況，定期對罐體進行維護、保養(yǎng)及修理。
（3）改進原油儲罐的防腐技術(shù)。適當(dāng)?shù)卦黾庸薇诟g較嚴重的部位的鋼材的厚度，選擇性能較好的防腐涂料和在涂防腐材料的基礎(chǔ)上再增加一層緩蝕劑來提高管壁的防腐蝕性能。
（4）工作人員素質(zhì)的提高。人的不安全行為是造成事故安全隱患的重要原因。加大對員工的安全教育和加強員工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的操作水平，增強員工的職業(yè)道德素質(zhì)等措施來提高工作人員的素質(zhì)，才能有效地減少由于人員操作失誤導(dǎo)致的安全事故。
3 結(jié)論
針對目前大型原油儲罐利用Phast火災(zāi)爆炸模擬軟件研究了火災(zāi)爆炸特點，重點對于密封圈火災(zāi)、全面積火災(zāi)、浮盤沉船及腐蝕泄漏等這幾種事故形式分析了其形成的原因，在此基礎(chǔ)上提出了大型原油儲罐重點應(yīng)該加強的4點安全對策措施，為碼頭庫區(qū)大型原油儲罐的安全管理提供了一些科學(xué)性的建議。
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一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
12月初，根據(jù)上級要求，學(xué)院成立了冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以書記**、院長***為組長，副書記***、副院長***為副組長，院辦、學(xué)工辦、實驗室等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)實施開展全院火災(zāi)防控工作。全院上下統(tǒng)一認識、明確職責(zé)、逐級分解實施。形成上下貫通、相互協(xié)調(diào)、組織嚴密、運作高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。進一步全面明確職責(zé)任務(wù)，細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。認真組織實施，先后于12月、1月分別全面開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全教育力度。
二、加強學(xué)生安全教育和安全管理工作
12月以來，我院通過各種主題班會活動，對學(xué)生進行消防安全、交通安全、人身財產(chǎn)安全等多方面教育，增強師生消防安全知識，減少意外傷亡及其他事件發(fā)生。
在班級中設(shè)置安全信息聯(lián)絡(luò)員，形成：班級聯(lián)絡(luò)員——輔導(dǎo)員——副書記——院長的信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報制度。
1月初各班級開展主題班會，簽署了《****2021年度學(xué)生安全承諾書》，重點強調(diào)以人身安全、消防安全為主的年度安全注意事項
三、做好重點部門和設(shè)施的安全工作
制定和完善各種實習(xí)實訓(xùn)安全操作規(guī)程。依托本科教學(xué)水平評估工作，全面建立實驗室各項器材操作規(guī)程，要求各任課老師要負起責(zé)任，嚴格學(xué)生按照規(guī)程進行操作，以保障實習(xí)實訓(xùn)等教學(xué)活動能安全順利的開展。做好實驗室消防安全工作。一方面在實驗室老師和廣大學(xué)生中開展防火安全教育、滅火常識培訓(xùn)、普及防火與逃生自救知識、提高師生員工自防自救的能力；另一方面加強對危險品的管理，易燃物品（汽油）要保存在指定場所，其購買、使用、存放都要制定嚴格的操作規(guī)程。
今后，我們學(xué)院將進一步重視火災(zāi)防控工作，及時解決火災(zāi)防控工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，不斷提高火災(zāi)防控工作水平。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和社會單位主體責(zé)任，深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
(一)配合應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門對重點商貿(mào)流通企業(yè)和糧食生產(chǎn)加工企業(yè)進行重點整治
1.配合相關(guān)部門針對大型商超及賓館內(nèi)的消防設(shè)施，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促企業(yè)落實維護保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。
2.配合相關(guān)部門針對大型商場、超市、賓館等商貿(mào)流通人員密集場所，強化消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
3.配合相關(guān)部門針對大型商場和超市、大型賓館、大型倉儲物流企業(yè)、重點糧食存儲加工企業(yè)等商貿(mào)流通重點場所,加大檢查頻次和力度，督促落實防范措施，加強消防安全管理。督促重點企業(yè)及時開展自查工作，針對單位的疏散通道清理、消防設(shè)施必須定期進行檢測維護，發(fā)現(xiàn)問題要逐項組織落實整改，能當(dāng)場改正的問題立即整改，確保疏散通道時刻保持暢通、消火栓時刻正常供水。
4.緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省“兩會”等重要節(jié)日和重大活動，提高火災(zāi)防范等級，嚴查嚴管，及時消除重大安全隱患。
5.生命通道治理。加強與應(yīng)急、住建、消防救援等安全生產(chǎn)綜合及專業(yè)監(jiān)管部門溝通，共同建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制。配合消防部門組織開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(二)強化消防宣傳
1.行業(yè)單位宣傳。要在開展行業(yè)監(jiān)管的同時，加強行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)消防宣傳工作，自內(nèi)部網(wǎng)站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標(biāo)語，免費發(fā)放行業(yè)消防宣傳掛圖，開展消防培訓(xùn)演練。
2.消防安全培訓(xùn)。分批次、分類別組織對消防安全責(zé)任人和管理人、網(wǎng)格員、安保人員等企業(yè)人員開展消防培訓(xùn),做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患，建立“吹哨人”制度，形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發(fā)動階段(2020年12月15日前)。結(jié)合實際，進一步明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)提升階段(2021年3月26日至3月31日)。認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實擔(dān)負起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度，逐級壓實責(zé)任，定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準(zhǔn)施策。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單，各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程，聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和社會單位主體責(zé)任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
(一)開展重點整治
1、緊盯建筑消防設(shè)施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所，強化消防安全檢查，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業(yè)態(tài)，指導(dǎo)加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，督促主管單位按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。
5、緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發(fā)生。
6、緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省“兩會”等重要節(jié)日和重大活動，提高火災(zāi)防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風(fēng)險。
(二)實施綜合治理
1、小單位場所治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會要組織對特色小鎮(zhèn)、“九小場所”、小微企業(yè)、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監(jiān)督檢查。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為，嚴禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施，鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設(shè)施，規(guī)范快遞、外賣企業(yè)電動自行車消防安全管理。
3、電氣火災(zāi)治理。將電氣線路改造納入老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、電力等部門加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理，嚴把電氣工程設(shè)計施工質(zhì)量源頭關(guān)。
4、生命通道治理。各相關(guān)部門和單位要建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制，組織開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。
(三)夯實基層基礎(chǔ)
1、推動我鎮(zhèn)消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動轄區(qū)消防工作。建強社區(qū)微型消防站，切實發(fā)揮作用。強化火災(zāi)隱患排查治理，開展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專項整治。
2、統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于參照德惠市做法因地制宜加強農(nóng)村供水安全工程與農(nóng)村消防供水建設(shè)相互銜接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池。
3、切實將消防安全納入老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設(shè)的通知》要求，將消防車通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
4、集中開展消防控制室達標(biāo)建設(shè)。督促單位對自動消防設(shè)施逐項進行檢查測試，落實維護保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。對設(shè)有消防控制室的社會單位，要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》，落實好各項管理措施和應(yīng)急程序，確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準(zhǔn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳
1、行業(yè)單位宣傳。各部門要在開展行業(yè)監(jiān)管的同時，加強行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)消防宣傳工作，自內(nèi)部網(wǎng)站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標(biāo)語，免費發(fā)放行業(yè)消防宣傳掛圖，開展消防培訓(xùn)演練。
2、農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托我鎮(zhèn)文化站，建立多功消防宣傳室，設(shè)置消防宣傳櫥窗和學(xué)習(xí)體驗設(shè)施，開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢群體，組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動，提升群眾消防安全素質(zhì)。
3、提示警示宣傳。結(jié)合冬春季火災(zāi)特點，以“119”消防宣傳月為契機，圍繞“關(guān)注消防、生命至上”的主題，加強組織策劃，組織各類媒體，高頻次播發(fā)消防安全提示和公益廣告，向重點單位責(zé)任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災(zāi)案例，以案明責(zé)、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓(xùn)。分批次、分類別組織對消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓(xùn)，做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患，形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發(fā)動階段(2020年12月15日前)。各村、各相關(guān)單位結(jié)合實際，進一步明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。組織分轄區(qū)、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各相關(guān)單位要認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、有關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實擔(dān)負起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度，逐級壓實責(zé)任，定期研究工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。
2、堅持精準(zhǔn)施策。各村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險，部署分階段、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單，各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
3、嚴格監(jiān)督執(zhí)法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或存在突出風(fēng)險隱患的，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，列入“黑名單”管理，實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制，形成冬春火災(zāi)防控工作合力。對亡人和有影響的火災(zāi)事故，要逐起開展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎(chǔ)上，研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到安全生產(chǎn)全過程。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災(zāi)防控工作，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險，切實把人民生命安全放在第一位，堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為確保冬春火災(zāi)防控工作按步驟、有計劃地順利開展，成立春火災(zāi)防控工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
三、工作任務(wù)
（一）強化消防安全責(zé)任落實
1.壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任要求，認真落實行業(yè)科室監(jiān)管責(zé)任。
2.壓實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要堅持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負，單位的主要負責(zé)人是單位（場所）消防安全責(zé)任人，對本單位消防工作負責(zé)。各單位要全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，抓好日常消防管理、防火檢查巡查、消防安全評估、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改等制度的落實。
（二）開展火災(zāi)隱患專項整治
1.供熱、燃氣：全面落實消防責(zé)任制，加強消防安全的監(jiān)督管理。燃氣企業(yè)加強重點環(huán)節(jié)和區(qū)域的巡查完善或者增設(shè)周邊報警和防沖撞設(shè)施，對儲罐、調(diào)壓站等重點部位實施封閉管理；開展燃氣管線隱患排查整改，突出抓好管道占壓圈范圍等隱患點和事故易發(fā)點的排查整治；場站內(nèi)消防器材、消火栓的管理；加強低溫雨雪天氣設(shè)備設(shè)施的檢查和維護力度，做好氣源儲備工作，保障供熱、燃氣供應(yīng)。
2.市政路燈管理、物業(yè)小區(qū)：市政路燈巡查維護，確保用電安全，消除安全隱患；小區(qū)物業(yè)通過排查督查，確保器材、消防安全疏散指示標(biāo)志處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)，及時更換缺損、過期的消防器材，確保消防箱等消防器材正常到位，并能正常使用。開展居民家庭消防安全宣傳工作，及時清理樓道。保證消防通道、疏散通道暢通，并對小區(qū)電動車充電情況進行監(jiān)督檢查。
3.供水設(shè)施：對供水企業(yè)重點消防部位做好檢查。并對所有市政消火栓進行一次全面檢查，做好市政消火栓的維護保養(yǎng)工作，對破損嚴重、無法使用的市政消火栓要進行及時維修，確保市政消火栓完好率達到98%以上。
4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施：對城區(qū)公共廁所用電防用電、用火、操作間是否有違規(guī)使用大功率電器的情況進行監(jiān)督檢查。并對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛進行全面細致的排查檢修。
5.戶外廣告、招牌設(shè)施：嚴格戶外廣告、招牌等設(shè)施審批，同時加強安全監(jiān)管，確保消防安全；嚴禁戶外廣告、招牌等設(shè)施占用、堵塞消防通道；嚴格落實消防法律法規(guī)、規(guī)章制度，加強審批環(huán)節(jié)消防安全監(jiān)管。
四、實施步驟
2020年冬春火災(zāi)防控工作從即日起至2021年3月31日，共分為三個階段：
（一）部署階段（2020年12月10日前）。各行管科室要結(jié)合消防工作實際，制定具體實施方案，研究部署本行業(yè)冬春火災(zāi)防控要作，逐級落實工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
（二）實施階段（2020年12月11日至2021年3月25日）。各行管科室要開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，嚴肅依法查處消防違法違規(guī)行為，特別是在重大活動和重要節(jié)日期間，組強開展消防安全專項行動，全力抓好冬春火災(zāi)防控各項工作落實。
（三）總結(jié)階段（2021年3月26日至3月31日）。各行管科室組織對冬春火災(zāi)防控工作情況進行總結(jié)分析，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
五、工作要求
（一）加強組強領(lǐng)導(dǎo)。各行管科室要將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程，認真研究方法措施，周密進行動員部署。對涉及消防安全的重點、難點工作和重大問題，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，行管科室的主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、協(xié)調(diào)解決，科室負責(zé)人要帶頭研究、檢查督導(dǎo)。特別是在冬春季節(jié)的幾個重要時間節(jié)點，行管科室的主管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊開展檢查。
為認真貫徹落實（）視頻會議精神，深刻吸取“”火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)《》通知，經(jīng)研究決定，即日起在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展消防安全專項大排查大整治，具體方案如下。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要批示精神，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實“從根本上消除事故隱患”的安全責(zé)任，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)”和“三個必須”的要求，切實把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，有力有效排查整治安全隱患。
進一步提升安全生產(chǎn)與火災(zāi)防控能力，有效防范各類隱患，堅決遏制事故，確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、工作重點
（一）加強消防安全重點整治
1.抓好重大火災(zāi)隱患督辦。要對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，特別私自改裝、遷移煤氣管道、制氧管道設(shè)施設(shè)備違法違規(guī)行為，以及對設(shè)置不規(guī)范的制氧場所要立即停止使用并立即實行掛牌督辦整改，明確整改的責(zé)任主體，督辦科室和期限，督促指導(dǎo)單位制定方案，明確措施、資金和防范手段。
2.突出重點部位專項整治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分運用安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制建設(shè)成效，對安全隱患風(fēng)險辨識與風(fēng)險評估進行認真梳理，建立本行業(yè)本單位分類分級的消防安全風(fēng)險隱患點臺賬清單，并按照《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》，對本單位消防安全重點部位實行消防安全風(fēng)險分級管控，對尚未整改的問題隱患跟蹤督促，特別對中、高風(fēng)險隱患，緊盯不放，立即整改，一抓到底，形成閉環(huán)。
3.強化“小場所”火災(zāi)防范。要組織對醫(yī)療衛(wèi)生單位員工集體宿舍、出租房屋的消防安全檢查，重點整治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、消防設(shè)施設(shè)備老化、員工自防自救能力不足等問題。
4.加強電氣火災(zāi)綜合治理。落實醫(yī)療衛(wèi)生單位人員密集場所重點部位，如門診大樓，住院大樓、老危舊建筑、制氧供氧室及物資倉庫等易燃易爆區(qū)域的電氣安全隱患排查治理，重點治理電氣線路老化、私接亂搭、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品、超負荷運行的問題，降低電氣火災(zāi)風(fēng)險。對整治難度大的電氣安全隱患要實行掛牌督辦，限期整改，重點推進解決。
5.加強重要節(jié)點消防安保。春節(jié)、元宵節(jié)前，各單位要組織對重要場所進行安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間，各單位要分時段組織開展檢查指導(dǎo)，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量巡防看護，做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
（二）分類開展消防教育培訓(xùn)
圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題，深入開展消防宣傳“五進”工作，普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。組織培訓(xùn)消防安全責(zé)任人和管理人、相關(guān)工作人員、安保人員等重點人群。
組織對單位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升消防工作履職能力。督促落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。定期組織集中消防安全宣傳，做到全覆蓋式宣傳和排查。
（三）做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備
各單位要結(jié)合實際，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化整合衛(wèi)生應(yīng)急救援力量，提高綜合應(yīng)急救援效能。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織對本單位消防水源進行一次維保，落實冬季防寒防凍措施。
要進一步落實會商機制，加強會商研判，健全完善應(yīng)急聯(lián)動機制，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，對重點單位、重要部位，加強熟悉演練；加強與專職消防隊、微型消防站、區(qū)域聯(lián)防組織的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，完善調(diào)度指揮，實現(xiàn)同步調(diào)派，做到快速響應(yīng)。1月15日前，本系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生單位所有志愿消防隊伍必須開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拉動演練。
三、工作要求
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，開展自查。
各單位要立即組織人員開展消防安全自檢自查自糾活動，要堅持單位安全自查、隱患自除、責(zé)任自負原則，對每個部位、每個環(huán)節(jié)、每項措施落實等情況，開展全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患和不安全因素。
（二）加強信息報送。
各單位要建立健全“問題隱患、整改、驗收銷號”等3個清單，排查出的各類隱患及時錄入“雙控”平臺動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要及時上報。各單位將每天的安全隱患檢查情況填報“區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全隱患排查、整改、驗收銷號清單”(附件1)，每日17：00前上報局安辦。
（三）加強宣傳教育。
各單位要充分利用新媒體等各種形式，進行警示性宣傳，針對服務(wù)對象特點大力普及門診急診部、預(yù)防接種點、住院部等人員密集場所火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全體員工參加的消防安全教育和消防安全防范技能培訓(xùn)，增強安全意識，提升防范能力。
