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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)類期刊;制約因素;對(duì)策
中圖分類號(hào): G237.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.05.052
傳播、推廣最新的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和科技信息是農(nóng)業(yè)科技期刊的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技期刊大體可分為兩種,一是學(xué)術(shù)類期刊,一是技術(shù)類期刊。其中學(xué)術(shù)類期刊的作者和讀者群主要是大專院校師生及農(nóng)業(yè)科研單位的科研人員。技術(shù)類期刊則側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣,讀者主要是農(nóng)技站技術(shù)人員及普通農(nóng)民。地方農(nóng)業(yè)期刊大多屬于后者,在新的發(fā)展形式下,地方農(nóng)業(yè)期刊要適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
1 地方農(nóng)業(yè)期刊對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
1.1提供農(nóng)業(yè)科技信息,宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)
根據(jù)國(guó)情制定的各階段農(nóng)業(yè)發(fā)展政策需要不同的媒體進(jìn)行廣泛的宣傳,以便農(nóng)民能夠及時(shí)、準(zhǔn)確快速地了解國(guó)家政策,合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)類期刊尤其是地方技術(shù)推廣型農(nóng)業(yè)期刊代表了一定時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),代表了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的最新方向。作為傳統(tǒng)的宣傳媒體,地方農(nóng)業(yè)期刊與農(nóng)民、農(nóng)技推廣人員緊密聯(lián)系,宣傳報(bào)道當(dāng)?shù)赝七M(jìn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、繁榮發(fā)展的新思路、新舉措,同時(shí)也搭建了地方農(nóng)業(yè)與全國(guó)農(nóng)業(yè)溝通交流的橋梁[1]。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變時(shí)期,地方農(nóng)業(yè)期刊在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、信息的同時(shí),也轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念,提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
1.2 提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)
地方農(nóng)業(yè)期刊作為農(nóng)技推廣的重要刊物,為農(nóng)業(yè)科研工作者提供了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),也為農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員提供了最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動(dòng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)推廣管理部門水平的提高,取得了良好的社會(huì)效益, 加強(qiáng)了農(nóng)技推廣體系的建設(shè)。
1.3 繁榮農(nóng)村文化、經(jīng)濟(jì)事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
地方農(nóng)業(yè)科技期刊作為農(nóng)技推廣交流的平臺(tái),與當(dāng)?shù)氐奈幕逃聵I(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)技推廣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技期刊作為農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳、引導(dǎo)、交流的平臺(tái),與廣大農(nóng)民、農(nóng)技推廣人員密切相關(guān),向農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)提供農(nóng)技咨詢服務(wù)的同時(shí),提高了農(nóng)民的專業(yè)技能,增加了農(nóng)民收入,取得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益,積極有效地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
2 地方農(nóng)業(yè)期刊面臨的制約因素
2.1 作者、讀者群體受限,期刊評(píng)定處于劣勢(shì)
地方農(nóng)業(yè)期刊主要以技術(shù)推廣為主,作者和讀者群主要是普通農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員,這就決定了地方農(nóng)業(yè)期刊所刊發(fā)的文章以技術(shù)應(yīng)用為主,實(shí)驗(yàn)研究為輔,試驗(yàn)研究類的學(xué)術(shù)類文章更多地集中在影響因子高的學(xué)術(shù)型期刊中,這就導(dǎo)致地方農(nóng)業(yè)期刊在學(xué)術(shù)期刊的評(píng)定中處于劣質(zhì)。
2.2 地方農(nóng)業(yè)期刊受體制影響處于邊緣化境地
地方農(nóng)業(yè)期刊大多數(shù)隸屬于地方科研院所、各大高校、以非獨(dú)立法人編輯部的形式存在于事業(yè)單位中,屬于單位的附屬部門。受體制改革等因素的影響,大多數(shù)實(shí)行企業(yè)化管理,期刊編輯部的編輯在項(xiàng)目申報(bào)和職稱晉升中不受重視,處于被邊緣化境地,大多單位新進(jìn)人員不愿意到期刊編輯部工作,人才難以引進(jìn)、辦刊經(jīng)費(fèi)不足、稿源減少是大多數(shù)農(nóng)業(yè)類期刊不得不面對(duì)的問題[2]。
3 發(fā)展地方農(nóng)業(yè)期刊的有效應(yīng)對(duì)措施
3.1 穩(wěn)定人才隊(duì)伍,突出特色,提高期刊核心競(jìng)爭(zhēng)力
人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,期刊編輯部首先要做好與主辦單位的溝通,積極為編輯部爭(zhēng)取良好的工作環(huán)境和待遇水平,最大限度地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì);其次,地方農(nóng)業(yè)期刊應(yīng)針對(duì)地方自然資源、地理環(huán)境突出優(yōu)勢(shì),開辦相關(guān)的特色欄目,對(duì)地方特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的報(bào)道,同時(shí)采用靈活擇稿策略,實(shí)驗(yàn)研究的學(xué)術(shù)類稿件與技術(shù)推廣普及性稿件兼收并蓄,增大對(duì)生產(chǎn)技術(shù)類稿件的選用量,擴(kuò)大與農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系,突出自己的特色[3];最后,應(yīng)細(xì)分讀者市場(chǎng),吸引特定的讀者群和培養(yǎng)穩(wěn)定的作者群,同時(shí)要找準(zhǔn)期刊定位,及時(shí)調(diào)整辦刊思路,加強(qiáng)各地農(nóng)業(yè)期刊相互間的交流、溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高期刊核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)期刊的穩(wěn)定發(fā)展
地方農(nóng)業(yè)期刊要?jiǎng)?chuàng)新自己的管理體制和經(jīng)營(yíng)體制,探索刊群聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式,組建出版集團(tuán)或期刊聯(lián)盟[4],優(yōu)化資源配置,節(jié)約管理成本,走集團(tuán)化發(fā)展道路,有效地開發(fā)利用社會(huì)資源,擴(kuò)展發(fā)行渠道,實(shí)現(xiàn)期刊快速穩(wěn)定發(fā)展。
辦好地方農(nóng)業(yè)期刊,要把握農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,立足服務(wù)基層,服務(wù)生產(chǎn)。根據(jù)自身的讀者定位、內(nèi)容定位,不斷拓展報(bào)道領(lǐng)域;根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化推廣的需要,滿足不同層次讀者的需要,打造地方特色農(nóng)業(yè),建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的品牌目標(biāo),在競(jìng)爭(zhēng)中走出自己的特色之路。
參考文獻(xiàn)
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[3]潘志萍.淺析地方農(nóng)業(yè)科技期刊在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用及發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊,2009,(08):139-141.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)檔案管理;農(nóng)業(yè)發(fā)展;新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)檔案是指在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的、具有保存利用價(jià)值的、按歸檔制度集中統(tǒng)一管理起來的文件材料的總稱。它包括文字材料、計(jì)算材料、圖紙、圖表、照片、影片、錄像帶、錄音帶,計(jì)算機(jī)軟件、實(shí)物、標(biāo)本等形式存放的種子檔案、作物栽培檔案、植物保護(hù)檔案、林業(yè)檔案、畜牧檔案、水產(chǎn)檔案、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)區(qū)劃?rùn)n案等。農(nóng)業(yè)檔案是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)的結(jié)晶,能為農(nóng)業(yè)活動(dòng)提供正確的指導(dǎo)及導(dǎo)向作用,做好農(nóng)業(yè)檔案管理工作對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義重大。
一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理工作的意義
(一)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)方向,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)巨大的工程,尤其是近年來政府工作的重心逐漸向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。大力解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民的收入和幸福感、在農(nóng)村建設(shè)中樹文明、構(gòu)造文明和諧的民風(fēng)逐漸成為農(nóng)村建設(shè)的核心。大力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的核心是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大力改善,這要求農(nóng)村發(fā)展過程中必須根據(jù)農(nóng)業(yè)檔案的相關(guān)資料,了解地區(qū)的人文環(huán)境、土地資源等情況,以便掌握整體的資源、資產(chǎn)情況,進(jìn)而根據(jù)所提供資料,對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理的規(guī)劃,為開展后期的建設(shè)工作提供可靠的思想指導(dǎo)。
(二)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建和諧新農(nóng)村
農(nóng)業(yè)檔案的管理開始于上世紀(jì)80年代后期,其對(duì)農(nóng)村的資源存有狀況、資源分配狀況等都有明確的記載,因而在例如承包土地等容易引起糾紛的問題上,農(nóng)業(yè)檔案的管理有助于減少農(nóng)戶之間的糾紛,并能維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定和諧氣氛。同時(shí),農(nóng)業(yè)檔案中對(duì)現(xiàn)有資源狀況作出了很明確的記載,因而,可以幫助新農(nóng)村建設(shè)中合理規(guī)劃村內(nèi)資源,保持資源的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的和諧新農(nóng)村。
由此可知,農(nóng)業(yè)檔案的管理對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)、農(nóng)村的后續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有相當(dāng)重要的作用,因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案的管理勢(shì)在必行。
(三)加強(qiáng)檔案管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
隨著社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)、科技相比上世紀(jì)有了進(jìn)一步的發(fā)展,人們的整體素質(zhì)上升,產(chǎn)生了對(duì)生活越來越高的要求,生活節(jié)奏也隨之加快,因而對(duì)于辦事的效率要求提高。傳統(tǒng)生活中,農(nóng)民不識(shí)字,缺乏文化,因而缺乏對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)、本地區(qū)的農(nóng)業(yè)狀況、基本資源、比較優(yōu)勢(shì)等方面的專業(yè)了解,而隨著義務(wù)教育的普及,現(xiàn)代農(nóng)民都是有文化、有修養(yǎng)、有素質(zhì)的人群,逐漸產(chǎn)生對(duì)自身所處的環(huán)境有進(jìn)一步了解的自發(fā)需求。農(nóng)業(yè)檔案管理的加強(qiáng),能為農(nóng)民提供全面、完整的相關(guān)信息,為后續(xù)的農(nóng)業(yè)活動(dòng)提供良好的指導(dǎo)。同時(shí),農(nóng)業(yè)檔案實(shí)施管理之后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以將信息傳遞到本區(qū)的檔案館,促使本區(qū)資源得到有效利用、整合,便利了全區(qū)的農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化,對(duì)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理的措施
(一)提高黨群干部以及普通百姓對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),提高檔案化的意識(shí)
開展相關(guān)的教育活動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)檔案管理的意義、重要性進(jìn)行宣傳,使廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)檔案有所了解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)開展《檔案法》的學(xué)習(xí)教育,提高群眾、干部對(duì)檔案的法制意識(shí),并征求相關(guān)人員的全力支持,落實(shí)檔案的保管、安全、人員等問題,積極為新農(nóng)村的建設(shè)服務(wù)。
(二)規(guī)范農(nóng)業(yè)檔案管理
由于農(nóng)業(yè)所涉及的范圍廣,因而農(nóng)業(yè)檔案在一定程度上表現(xiàn)出去分散性,因而,需要對(duì)這些零散分布的信息進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的整理,以便在后續(xù)的工作中更好地發(fā)揮檔案的指導(dǎo)作用。同時(shí),由于現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代,人們對(duì)辦事效率的要求越來越高,伴隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)檔案上的信息量不斷增多,因而需要對(duì)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化的管理,利用信息技術(shù)對(duì)相關(guān)檔案資源進(jìn)行處理,保證資源能夠得到及時(shí)傳遞和方便地查閱,以提高資源的利用率。
(三)提高檔案管理人員的整體素質(zhì)
檔案管理工作是一項(xiàng)繁瑣的工作,隨著信息量的逐年增加,農(nóng)業(yè)檔案逐漸復(fù)雜化,為使得檔案工作有序進(jìn)行,有效為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù),要求農(nóng)業(yè)檔案的管理人員首先要具備較強(qiáng)的責(zé)任感,對(duì)工作高度重視,忠于職守、盡職盡責(zé)為廣大老百姓謀福利;其次還要具備相當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)知識(shí)及管理工作經(jīng)驗(yàn),并在工作之余加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓展自己對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的了解,積累扎實(shí)的知識(shí)和常識(shí),能在出現(xiàn)緊急狀況時(shí)利用所學(xué)知識(shí)做出適當(dāng)?shù)奶幚恚苊鈵盒誀顩r出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系
農(nóng)業(yè)檔案源于實(shí)實(shí)在在的一線生產(chǎn),是經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)踐的農(nóng)學(xué)科研活動(dòng)中得出的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,是整個(gè)農(nóng)業(yè)階段性生產(chǎn)的歷史記載,能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效地指揮及管理,農(nóng)業(yè)檔案中記載的相關(guān)資料反映農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及規(guī)律,對(duì)保持農(nóng)業(yè)科研的持續(xù)性、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的正常發(fā)展具有重大的推進(jìn)作用。近年來,國(guó)家的工作重心逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,新農(nóng)村的建設(shè)問題在國(guó)家的規(guī)劃大局中占有相當(dāng)重要的比重,農(nóng)業(yè)檔案是農(nóng)村建設(shè)的主要指導(dǎo)參考,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方案管理,合理利用檔案資源,為農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
四、總結(jié)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響重大。加強(qiáng)檔案管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民增收,檔案部門應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)檔案信息化建設(shè),建立并完善農(nóng)業(yè)檔案管理體系,并采用數(shù)字化技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行管理,充分利用現(xiàn)代化的高科技技術(shù)產(chǎn)品帶來的益處,為農(nóng)民提供全面、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)知識(shí)、資源狀況等,并提供最新、與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的市場(chǎng)信息、生產(chǎn)信息以及相關(guān)技術(shù)信息等,引導(dǎo)農(nóng)民合理規(guī)劃及利用現(xiàn)有資源,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以高新技術(shù)為手段,以生產(chǎn)最大化為基本目標(biāo),對(duì)有限資源進(jìn)行合理整合,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、農(nóng)村整體風(fēng)貌的不斷進(jìn)步、農(nóng)民的生活水平節(jié)節(jié)看漲的最終目標(biāo),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大力發(fā)展。
農(nóng)業(yè)檔案的有效管理能為農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供重要的保障,并能有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),其一方面能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)方向,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè),同時(shí)還能維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建和諧新農(nóng)村,并促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。檔案部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案的管理力度,從設(shè)備、員工以及整體重視態(tài)度等方面加強(qiáng)自身的建設(shè),從農(nóng)民需求、當(dāng)?shù)丨h(huán)境及條件、市場(chǎng)需求等方面加強(qiáng)外部因素的導(dǎo)向作用,積極構(gòu)建農(nóng)民最需要、資源最節(jié)約、優(yōu)勢(shì)最明顯、市場(chǎng)需求最大的信息資源,在新農(nóng)村建設(shè)中最大限度地激發(fā)農(nóng)民的積極性,有效開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,最大化利用比較優(yōu)勢(shì),為新農(nóng)村建設(shè)取得偉大成就做貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)檔案;管理;發(fā)展
農(nóng)業(yè)檔案在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民規(guī)范化管理方面發(fā)揮著重要作用。其發(fā)展?fàn)顟B(tài)均與其他第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著緊密的關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理,將為農(nóng)業(yè)發(fā)展,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)帶來新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。
1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理的重要性
進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,服務(wù)農(nóng)業(yè)建設(shè),是檔案工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要任務(wù),只有積極探索、主動(dòng)協(xié)調(diào)、注重實(shí)效,才能發(fā)揮檔案管理工作的作用。目前,農(nóng)業(yè)檔案工作內(nèi)容,一般以檔案的收集、整理、保管、利用為主,在實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),樹立農(nóng)業(yè)檔案重要性的作用和服務(wù)意識(shí),搭建農(nóng)村檔案信息與管理平臺(tái),將列入社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展計(jì)劃,確保在合理利用檔案管理工作、農(nóng)民規(guī)模農(nóng)業(yè)、增產(chǎn)增效技術(shù)、企業(yè)管理向科學(xué)型和知識(shí)型轉(zhuǎn)變等方面措施到位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與深入,農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的推進(jìn)與發(fā)展歷程,需要形成檔案的資料越來越多,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理工作不容忽視。農(nóng)業(yè)檔案的管理,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著社會(huì)的全面進(jìn)步,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人們從不識(shí)字、缺乏文化,到現(xiàn)在對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)、本地區(qū)的農(nóng)業(yè)狀況、基本資源、比較優(yōu)勢(shì)等方面的專業(yè)都有所了解,而隨著這種成長(zhǎng)的深入,農(nóng)民逐漸產(chǎn)生對(duì)自身所處的環(huán)境有進(jìn)一步了解的自發(fā)需求。農(nóng)業(yè)檔案管理的加強(qiáng),能為這種需求的農(nóng)民提供全面、完整的相關(guān)信息,為后續(xù)的農(nóng)業(yè)活動(dòng)提供良好的指導(dǎo)與資料支撐。農(nóng)業(yè)檔案的科學(xué)管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)能更及時(shí)地將信息傳遞當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門與檔案管理部門,使農(nóng)業(yè)信息與資源得到有效利用和整合,使農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化得到發(fā)展。農(nóng)業(yè)檔案為新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的一手資料。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富,以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促使農(nóng)民增收致富為主旨,進(jìn)而形成良好的人居環(huán)境。為此,在水文氣象、土地資源、人文資源等材料方面,農(nóng)業(yè)檔案的建立與科學(xué)化的管理迎合了這種需求。例如:一些地區(qū)了掌握全鄉(xiāng)的資產(chǎn)、資源情況,在全面調(diào)查摸底的情況下,率先建立了電子檔案,大大方便了農(nóng)業(yè)管理。促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程,在提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)程及農(nóng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)體系的建設(shè)等方面都要產(chǎn)生大量的涉農(nóng)信息,完整地建立、妥善保管農(nóng)業(yè)檔案,規(guī)范整理、科學(xué)利用農(nóng)業(yè)檔案,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)意義重大。
2農(nóng)業(yè)檔案管理的幾點(diǎn)建議
在進(jìn)行促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)中,形成的大量的檔案資料是農(nóng)村發(fā)展的歷史見證,如何做好農(nóng)業(yè)檔案管理工作,認(rèn)真做好檔案服務(wù)工作,搭建檔案利用的平臺(tái),將檔案管理工作融入農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用,應(yīng)把農(nóng)業(yè)檔案管理工作作為一項(xiàng)專門的、專業(yè)的工作來對(duì)待,使檔案業(yè)務(wù)的覆蓋范圍得以延伸和進(jìn)一步深入。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案工作人員的責(zé)任感,建立和完善檔案人員職能和責(zé)任的機(jī)制,規(guī)范檔案室建設(shè),完善各項(xiàng)檔案制度,強(qiáng)化對(duì)檔案管理制度的約束,把農(nóng)業(yè)檔案管理工作納入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃進(jìn)程中來,逐步建立起一支高素質(zhì)的村級(jí)檔案管理隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)檔案的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)檔案工作的宣傳,提高農(nóng)業(yè)檔案管理水平,樹立檔案服務(wù)理念,為農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)提供業(yè)務(wù)保障與支撐。讓農(nóng)民群眾意識(shí)到檔案管理與形成的重要性,更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。鞏固和擴(kuò)大村級(jí)建檔成果,加強(qiáng)和完善具有地方特色的農(nóng)業(yè)檔案資料,并進(jìn)行深入的收集和整理,確保歸檔的文檔和資料信息的齊全和準(zhǔn)確,以確保其符合檔案管理的客觀要求。檔案管理人員平時(shí)需多關(guān)注文件材料的形成情況,接收最新的農(nóng)業(yè)檔案時(shí),應(yīng)仔細(xì)檢查每個(gè)案卷的內(nèi)容,例如:各項(xiàng)工作、會(huì)議、問題的處理等文件材料是否完整和齊全,重要文件材料要及時(shí)補(bǔ)缺,不影響檔案利用。例如:對(duì)農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利用等盡可能地提供完整翔實(shí)的檔案資料。整理工作的規(guī)范化。保持文件資料之間的鏈接,在整體優(yōu)勢(shì)和價(jià)值方面發(fā)揮重要作用。形成一定的歸納類別和科目,確保檔案安全,檔案目錄形成索引,實(shí)行檔案借閱登記制度。例如:查閱要履行手續(xù),歸還后要仔細(xì)檢查檔案的完好狀況,若有人員調(diào)動(dòng),履行交接檔案手續(xù)。落實(shí)防盜、防火、防潮、防塵、防光、防蟲、防鼠等安全保護(hù)措施。
3總結(jié)
11月25日至28日,第七屆廣東省農(nóng)業(yè)博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)博會(huì)”)將在廣州琶洲廣交會(huì)展館舉行。本屆農(nóng)博會(huì)由廣東省農(nóng)業(yè)廳主辦,以“創(chuàng)新讓生活更幸?!睘橹黝},采取“政府扶持與行業(yè)參與相結(jié)合”的運(yùn)作模式,集中展示廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、廣東特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等方面取得的新成效,重點(diǎn)推介展銷廣東各地名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。
廣東農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目
今年農(nóng)博會(huì)較往年農(nóng)博會(huì)更具特色。據(jù)介紹,本屆農(nóng)博會(huì)共有六個(gè)鮮明特點(diǎn):
一是科技創(chuàng)新更亮眼。突出名牌農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)學(xué)研、金融服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”展示,特別是去年啟動(dòng)的全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和今年啟動(dòng)的12個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、8個(gè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參展,亮出他們最新的科技成果,使農(nóng)博會(huì)成為科技引領(lǐng)、成果展示、技術(shù)交流、精品貿(mào)易的盛會(huì)。
二是展示方式更專業(yè)。打破傳統(tǒng)以地市為單位劃分單獨(dú)展區(qū)的組展方式,改為以經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分為4個(gè)地市片區(qū);首次以特色農(nóng)業(yè)行業(yè)設(shè)立7個(gè)專業(yè)展區(qū),展示方式更專業(yè)、更接地氣。
三是活動(dòng)內(nèi)容更豐富。農(nóng)博會(huì)期間,還將同步安排產(chǎn)銷對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、名牌農(nóng)產(chǎn)品推介、品牌農(nóng)業(yè)論壇、電子商務(wù)論壇、環(huán)保及生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)介紹等活動(dòng)。
四是供需對(duì)接更旺盛。積極組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)化服務(wù)組織、職業(yè)農(nóng)民和采購(gòu)商到展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀、學(xué)習(xí)、對(duì)接、洽談,提升供需雙方對(duì)接覆蓋面和密切度。展會(huì)首日設(shè)為專業(yè)觀眾參觀日,為專業(yè)觀眾和采購(gòu)商的參觀、洽談、貿(mào)易創(chuàng)造便利條件。
五是品牌效應(yīng)更凸顯。本屆農(nóng)博會(huì)是農(nóng)業(yè)品牌的盛會(huì),絕大部分參展企業(yè)是地市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),有一大批“三品一標(biāo)”名牌農(nóng)產(chǎn)品和地方名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品集中亮相,同時(shí)將公布今年廣東省新評(píng)選出的第二屆廣東“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品,并進(jìn)行重點(diǎn)推介。
六是辦展模式更市場(chǎng)化。博覽會(huì)以“農(nóng)業(yè)精品展示、農(nóng)業(yè)交流合作、農(nóng)業(yè)貿(mào)易洽談”為主要內(nèi)容,致力打造符合“市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化”要求的高水平農(nóng)業(yè)盛會(huì)和貿(mào)易交流平臺(tái)。
科學(xué)發(fā)展觀,是關(guān)于發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)和概括,是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)行理論創(chuàng)新的最新結(jié)果,是我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本指針。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快構(gòu)筑具有**特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)打牢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是當(dāng)前全市“三農(nóng)”發(fā)展亟待解決的重要課題。
一、從構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義和重要作用
黨的十七大報(bào)告明確提出:要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。十七屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào):新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。
一是,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也是農(nóng)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
二是,持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要途徑。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科技和裝備武裝、采用先進(jìn)管理的高投入高產(chǎn)出效益型農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,就可以充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。
三是,全面提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的開放型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和國(guó)際化進(jìn)程,就會(huì)迅速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),全面提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四是,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。生產(chǎn)發(fā)展是前提和基礎(chǔ),沒有生產(chǎn)發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)其它方面的發(fā)展目標(biāo)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ),就可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。
因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對(duì)構(gòu)筑**區(qū)域發(fā)展新高地、打造區(qū)域增長(zhǎng)極、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,意義重大、至關(guān)重要。
二、堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)分析問題,準(zhǔn)確把握**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和水平
經(jīng)過改革開放30年特別是進(jìn)入“十五”以來,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn),以科技化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化為主要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成,但用辯證觀點(diǎn)分析研判,可以說,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與矛盾問題并存,整體發(fā)展水平不高,優(yōu)勢(shì)不夠突出,特色不明顯、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),遠(yuǎn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。
(一)既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有了較大幅度提高,又要看到繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)依然繁重。20*年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到505.5億元,比1978年增長(zhǎng)了38倍;糧棉油、瓜菜、畜產(chǎn)品、果品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長(zhǎng)。但是應(yīng)當(dāng)看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn),耕地面積減少和人口增加的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),人地矛盾突出;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱,抗御重大自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)依然繁重。
(二)既要看到農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng),又要看到保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距的難度明顯加大。20*年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5965元,連續(xù)4年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),但城鄉(xiāng)居民收入之比仍然高達(dá)2.6:1,但同時(shí)看到,在連續(xù)四年高基數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,加之,受國(guó)際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩的情況下,能否保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距確實(shí)令人堪憂。
(三)既要看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善,又要看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善,但總體上看,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多、設(shè)施落后不配套、防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)沒過關(guān),繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢(shì)的難度越來越大。
(四)既要看到農(nóng)業(yè)科技有了長(zhǎng)足進(jìn)步,又要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后的矛盾依然突出。近年來,隨著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量不斷提高,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重依然偏高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、落后的矛盾依然突出,利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的任務(wù)依然艱巨。
(五)既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了明顯提升,又要看到繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)難度越來越大。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈努力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了明顯提升。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到790余家,銷售收入達(dá)到400億元以上,帶動(dòng)基地450萬畝、養(yǎng)殖規(guī)模1.5億頭只、農(nóng)戶100萬戶,但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、檔次水平低、輻射帶動(dòng)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)體系不健全、利益聯(lián)接機(jī)制不完善的問題仍然突出。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍然艱巨。
同時(shí),也應(yīng)看到:黨的十七屆三中全會(huì)精神的深入貫徹落實(shí)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面開展,各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”重視程度越來越高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃;為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的投入重點(diǎn)和重要取向,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來越好,這些都為下步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好條件。
三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力構(gòu)建**特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,要求堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,要求堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系??茖W(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??茖W(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧,要求堅(jiān)持多措并舉,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
市委十一屆四次全體會(huì)議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》,確立了建設(shè)特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的奮斗目標(biāo),這是立足**實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展特色畜牧業(yè),壯大做強(qiáng)淡水漁業(yè),發(fā)展以高產(chǎn)高效為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè),是走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路在**農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn),是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深化和延續(xù),是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是建設(shè)具有鮮明**特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的正確選擇。
我市已基本具備建設(shè)**特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,經(jīng)過多年來持之以恒地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施深度調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度培植開發(fā),全市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),并且培植了一大批先進(jìn)典型、積極了許多豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從全省位置看:我市農(nóng)業(yè)在全省占據(jù)重要地位,畜牧業(yè),地方名優(yōu)品種眾多,常年產(chǎn)值和肉類產(chǎn)量分別占全省的1/10;漁業(yè),我市擁有北方最大的淡水湖,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第一,占全省的1/4;種植業(yè),糧食、棉花產(chǎn)量占全省1/10。從所處區(qū)位看:我市是南水北調(diào)工程的重要通道,既是生態(tài)建設(shè)的敏感區(qū)和脆弱區(qū),又是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地帶,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是客觀要求,也是必然選擇??傊沂袚碛薪ㄔO(shè)發(fā)展**特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可靠基礎(chǔ)和諸多有利條件。
**特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體構(gòu)想:(**特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模樣)大力開發(fā)魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種,盡快形成品種資源充分開發(fā)、生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、加工體系健全、質(zhì)量安全可靠、品牌效益凸顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色畜牧大市。立足**淡水資源豐富的實(shí)際,加快發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè),努力做大做強(qiáng)微山湖系列品牌,盡快形成宜漁資源充分利用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系健全、品牌優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)量和效益位居全國(guó)前列的淡水漁業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)安全為前提、現(xiàn)代科技為支撐、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo),大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),努力拓展農(nóng)業(yè)多種功能,盡快建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)出效益突出、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)的推進(jìn),帶動(dòng)提高全市農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,加快構(gòu)筑**特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
**特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點(diǎn):特色畜牧大市建設(shè),以開發(fā)保護(hù)九大地方畜禽良種資源為依托,重點(diǎn)發(fā)展“四畜兩禽”,即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、**青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設(shè)“三區(qū)一帶”,即西部牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部肉鴨產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿湖蛋鴨產(chǎn)業(yè)帶。培植“六大品牌”,即魯西黃牛、**優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、**青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè),著力構(gòu)筑養(yǎng)殖、加工、流通三大龍頭企業(yè)集群,打造湖區(qū)、庫(kù)區(qū)、采煤塌陷區(qū)、池塘養(yǎng)殖區(qū)和沿黃開發(fā)區(qū)五大高標(biāo)準(zhǔn)健康養(yǎng)殖基地,健全完善科技創(chuàng)新與推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)苗種檢疫、水生動(dòng)物疫病防控、漁政執(zhí)法管理、漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助七大支撐體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國(guó)際化、法制化、生態(tài)化、設(shè)施化、規(guī)模化九化漁業(yè)發(fā)展格局。生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè),通過實(shí)施“兩減三?!薄⑥r(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、植被綠化與水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展七大工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)過程清潔、生態(tài)技術(shù)科學(xué)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
**特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)基本原則和建設(shè)重點(diǎn):發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑**特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,應(yīng)遵循最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一原則。按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求,構(gòu)建**特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn):
(一)堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),大力開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)的物質(zhì)裝備條件,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。著眼夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(二)堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的科技支撐。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,在健全完善高效率農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞特色畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題,實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)、集中突破,集成配套、集中推廣,不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。
(三)堅(jiān)持用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的多種功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,農(nóng)業(yè)功能已由單純的食品保障向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多領(lǐng)域延伸。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下,大力培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)。
(四)堅(jiān)持用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的組織機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式重組傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),必將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益,極大地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理的要求,組織農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),完善組織運(yùn)行機(jī)制,延伸拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值增效。
現(xiàn)在,已經(jīng)富裕起來的農(nóng)民和尚未富起來的農(nóng)民對(duì)文化知識(shí)的渴求越來越大,如何滿足農(nóng)民對(duì)文化知識(shí)的需求,開拓發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng),提高農(nóng)民的文化素質(zhì),是出版人需要好好思考的問題。雖然出版業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”方面做出了很大的貢獻(xiàn),“三農(nóng)”題材類的圖書無論在種類還是質(zhì)量上都有了很大提高,取得了一定的成績(jī),但從總體來看,農(nóng)民“讀書難”的問題依然十分突出,農(nóng)民真正需要的圖書往往不容易買到,有些“三農(nóng)”圖書農(nóng)民看不懂、用不上。另外,“三農(nóng)”圖書品種不可謂不多,但受發(fā)行渠道的制約,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有書店,圖書到不了農(nóng)民手里,造成大多數(shù)“三農(nóng)”圖書發(fā)行量不容樂觀,許多書印出來沒幾天就進(jìn)了倉(cāng)庫(kù),從而出現(xiàn)了一邊是出版社“三農(nóng)”圖書積壓,另一邊卻是許多農(nóng)民家里無書可讀。
出版社要做好“三農(nóng)”圖書,滿足農(nóng)民群眾對(duì)文化知識(shí)的需求,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù),同時(shí)又能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)雙贏,需做好以下幾方面的工作。
1 “三農(nóng)”圖書定位要準(zhǔn)確,應(yīng)樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想
我國(guó)正處在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、著力挖掘農(nóng)民增收潛力,使廣大農(nóng)民群眾脫貧致富,就離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),因此,許多出版社都把出版“三農(nóng)”圖書的定位放在農(nóng)業(yè)技術(shù)上,出版了大量的種植、養(yǎng)殖類專業(yè)技術(shù)圖書,這雖然對(duì)農(nóng)民傳授生產(chǎn)技術(shù)、脫貧致富起到了很大作用,但也造成圖書結(jié)構(gòu)單一,重復(fù)出版,效益不高??倳浽凇笆叽蟆眻?bào)告中指出,要“重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展,著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活”。這就要求我們進(jìn)一步將“三農(nóng)”圖書定位在倡導(dǎo)農(nóng)村文明生活新方式、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、豐富農(nóng)民的精神文化需求的思路上,不斷推進(jìn)“三農(nóng)”圖書出版的深度和廣度。不僅要滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、致富的需要,即出版農(nóng)民買得起、看得懂、用得上、有實(shí)效的圖書,也要滿足農(nóng)民對(duì)文明生活方式、提高生活質(zhì)量的需要。如出版教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村民居工程、安全知識(shí)、休閑娛樂等方面的圖書,尤其是農(nóng)村兒童讀物,應(yīng)出版符合農(nóng)村兒童特點(diǎn),使孩子們了解信息、擴(kuò)大視野、增長(zhǎng)知識(shí)的圖書。通過對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與農(nóng)民實(shí)際的需求分析,找準(zhǔn)自身的市場(chǎng)定位,樹立品牌,策劃出版全面、權(quán)威、先進(jìn)、實(shí)用、系統(tǒng)的出版物,使每一本出版物內(nèi)容都具有先進(jìn)性、實(shí)用性,滿足新時(shí)期農(nóng)民群眾多樣性閱讀的需求。這樣,不僅能為服務(wù)“三農(nóng)”起到積極作用,而且可能具有較好的市場(chǎng)前景。
2 “三農(nóng)”圖書要站在農(nóng)民的角度,精心策劃
具體到“三農(nóng)”圖書的每一個(gè)選題策劃,要努力做到技術(shù)先進(jìn),內(nèi)容實(shí)用,多講實(shí)際操作少談理論,多講故事,用最新的案例分析,增強(qiáng)實(shí)用性;形式上采用通俗易懂的語言,少用專業(yè)術(shù)語;裝幀追求樸素大方,符合農(nóng)村讀者的審美情趣;定價(jià)上盡可能考慮農(nóng)民的購(gòu)買能力。這樣的圖書農(nóng)民看后可立即實(shí)踐,用后能收到實(shí)效。
2.1 獲取“三農(nóng)”選題的途徑
策劃“三農(nóng)”圖書選題,一定要站在農(nóng)民的角度,搞清楚他們每天想的是什么,最想知道的是什么,最需要的是什么。農(nóng)民群眾不需要高深的理論,不求“為什么”,只想知道“怎么干”、“怎么干最見效”。出版“三農(nóng)”圖書,一定要本著解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題,千方百計(jì)為農(nóng)民辦實(shí)事,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,受到啟發(fā),收到實(shí)效,把好事辦好。首先就是深入調(diào)研,找準(zhǔn)選題方向。為了策劃適合農(nóng)村讀者需要的出版物,要堅(jiān)持深入農(nóng)村調(diào)研,與農(nóng)村技術(shù)人員、農(nóng)民交談,聽取他們的真實(shí)意見,架起新時(shí)期農(nóng)民與專家、農(nóng)民與市場(chǎng)、農(nóng)民與政府溝通互動(dòng)的橋梁;其次,進(jìn)行農(nóng)村讀者問卷調(diào)查,詳細(xì)了解農(nóng)民的收入情況、用于文化支出的情況、需求何種出版物等,獲取“三農(nóng)”圖書讀者的真實(shí)信息。
2.2 保證“三農(nóng)”圖書內(nèi)容技術(shù)最新、最權(quán)威
為了保證出版物的技術(shù)最新、最權(quán)威,出版社要與各行業(yè)權(quán)威部門合作,走“以聯(lián)合求發(fā)展”的道路。為此,要和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化、建設(shè)等技術(shù)推廣部門,以及大專院校、科研部門等單位合作,組織專家、學(xué)者座談,研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展方向,共同策劃、編寫“三農(nóng)”圖書。這樣圖書推向農(nóng)村后,才能做到技術(shù)最新,內(nèi)容豐富實(shí)用,才能在在市場(chǎng)上取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到出版社與農(nóng)村讀者的雙贏。
2.3 要根據(jù)“三農(nóng)”問題發(fā)展實(shí)際,不斷策劃新選題
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民需要的出版物種類也在日益增加。要求出版社要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新出版思路,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,農(nóng)村文化生活變化實(shí)際,農(nóng)民群眾需求變化實(shí)際,不斷策劃新選題。為了準(zhǔn)確掌握這些實(shí)際情況,出版社要注重研究我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及產(chǎn)業(yè)政策,根據(jù)我國(guó)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向及時(shí)策劃符合農(nóng)業(yè)發(fā)展方向與農(nóng)民需求的選題。比如,近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的全面進(jìn)步,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的焦點(diǎn)問題。針對(duì)“打工、務(wù)工、再就業(yè)人員”這一群體,可策劃“農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)”選題,在幫助廣大農(nóng)民邁過素質(zhì)門檻找到就業(yè)出路的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村出版物與城市經(jīng)濟(jì)有意義的對(duì)接。
筆者的核心任務(wù),便是針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化內(nèi)容加以客觀論述,保證當(dāng)中隱藏的技術(shù)性問題得以快速提煉整理。同時(shí),結(jié)合個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化應(yīng)用方案,借此改良既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式,為今后信息化人才隊(duì)伍系統(tǒng)化構(gòu)建、信息化服務(wù)體系修繕、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增收,以及農(nóng)民生活質(zhì)量科學(xué)化改善,奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】
信息化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理體系;應(yīng)用措施
前言:
社會(huì)主義和諧秩序維持的重點(diǎn)便是處理好三農(nóng)問題,須知現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心特征便是信息和市場(chǎng)化,如今在農(nóng)業(yè)可持續(xù)管理項(xiàng)目中已經(jīng)得到全面貫穿。在此類背景下,我國(guó)政府必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化管理應(yīng)用投入支持力度,令不同區(qū)域?qū)俎r(nóng)產(chǎn)品種植供應(yīng)效率和單位農(nóng)民收入得以大幅度提升,為今后農(nóng)村和社會(huì)安定繁榮建設(shè),灌輸應(yīng)有的支持輔助動(dòng)力。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)控制信息化改革的內(nèi)涵機(jī)理論述
在信息時(shí)代作用下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要集中一切技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入控制,令既有農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)實(shí)效得以系統(tǒng)化改善,為今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)增長(zhǎng),提供保障。至于信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容將細(xì)化為:
(一)農(nóng)業(yè)科技教育的信息化
農(nóng)業(yè)發(fā)展始終需要借助專業(yè)人才力量,因此今后政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)力度,令他們?cè)敢鉃檗r(nóng)業(yè)科技教育奮斗終身,保證不同區(qū)域農(nóng)民文化素質(zhì)和知識(shí)應(yīng)用水準(zhǔn)的同步提升結(jié)果,全程結(jié)合創(chuàng)新型技術(shù)、理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)投入支持,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水準(zhǔn)得以有機(jī)化改善。
(二)農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)輔助要素的信息化
農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要各項(xiàng)生產(chǎn)要素的支持輔助,如水資源、土地、空氣、光照等要素,針對(duì)以上要素進(jìn)行信息化改造,主要就是靈活化發(fā)揮他們彼此之間的協(xié)調(diào)功效,覆蓋落實(shí)更加富有實(shí)效性的整改方案,為今后農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)和創(chuàng)新前景綻放,集聚適應(yīng)實(shí)力。
(三)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)管理的信息化
主要就是維持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息傳輸通道的流暢性,保證農(nóng)民能夠更為清晰動(dòng)態(tài)化地掌握最新市場(chǎng)信息,并且以其作為導(dǎo)向媒介,進(jìn)行對(duì)應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)化種植和市場(chǎng)銷售。再就是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息化改造,要集中凸顯農(nóng)業(yè)控制的先進(jìn)性地位,憑借最新技術(shù)設(shè)施帶動(dòng)對(duì)應(yīng)生產(chǎn)管理程序創(chuàng)新進(jìn)度,為今后農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障,相信在各類創(chuàng)新型生產(chǎn)信息集中輔助作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式會(huì)變得愈加便利快捷,使得今后生產(chǎn)力得以穩(wěn)固提升。
二、針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行信息化改革應(yīng)用的策略內(nèi)容解析
(一)信息化服務(wù)體系的進(jìn)一步修繕,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有機(jī)貫徹
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的缺陷問題,將會(huì)直接產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品買賣困難結(jié)果,不單單令資源和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)成本產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失危機(jī),同時(shí)會(huì)令市場(chǎng)秩序處于嚴(yán)重紊亂局勢(shì)。而結(jié)合信息化技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系修繕,可以更加便利快捷地推動(dòng)農(nóng)企合作進(jìn)程,令特定產(chǎn)品在市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升,為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和多元化銷售模式覆蓋落實(shí),奠定基礎(chǔ)。
(二)快速將傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)改良發(fā)展成為知識(shí)型農(nóng)業(yè)
所謂傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)質(zhì)上便是資源型農(nóng)業(yè),其不管是在生產(chǎn)管理模式或是信息化操作技術(shù)方面,都和現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展訴求產(chǎn)生強(qiáng)烈沖突跡象。相比之下,知識(shí)型農(nóng)業(yè)主張利用各類先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)設(shè)施,進(jìn)行不同類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)監(jiān)督指導(dǎo),使得以往傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到創(chuàng)新修整。現(xiàn)階段我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式始終不能根除,利用信息化技術(shù)進(jìn)行知識(shí)型農(nóng)業(yè)機(jī)制過渡轉(zhuǎn)化,已經(jīng)是勢(shì)在必行。
(三)培養(yǎng)農(nóng)民信息化專業(yè)操作技能
農(nóng)民始終是農(nóng)村核心生產(chǎn)者,如若個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技能欠缺,單純依靠以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),必將不利于今后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的開放。人才是農(nóng)業(yè)更是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,目前要做的,便是不斷加大農(nóng)業(yè)信息化教育投入力度,有效率地培養(yǎng)并供應(yīng)技能應(yīng)用型農(nóng)業(yè)人才;同時(shí),配合各類渠道進(jìn)行農(nóng)民信息化操作技能培訓(xùn)引導(dǎo),令他們逐漸產(chǎn)生對(duì)信息化技術(shù)的重視態(tài)度,愿意主動(dòng)地結(jié)合信息化操作手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展前景系統(tǒng)化帶動(dòng)。
結(jié)語:
綜上所述,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程本身系統(tǒng)性較強(qiáng),需要相關(guān)機(jī)構(gòu)予以大力支持配合,長(zhǎng)此以往,我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)才能順利貫徹落實(shí)。如今我國(guó)要做的,便是主動(dòng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息管理中的技術(shù)應(yīng)用實(shí)效,使得農(nóng)業(yè)理論和科技快速地融合到實(shí)際生產(chǎn)工序之中,為今后人民工作壓力舒緩和生活質(zhì)量改善,提供便利支持性條件,最終維持社會(huì)主義新農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程。
作者:張偉 單位:青州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
參考文獻(xiàn)
[1]陳藝瑋.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理探析[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016,15(02):123-136.
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新農(nóng)村建設(shè) 政策措施
2007年中央1號(hào)文件指出:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求?!鄙a(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展就必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),即努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)生活寬裕的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程快慢和成果大小,決定著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展和成效,沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新農(nóng)村建設(shè)就失去了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。因此,準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀必然性,科學(xué)分析發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的問題,抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征
從生產(chǎn)力的角度來考察,農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史可劃分為三個(gè)階段:即原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。它是不斷地引進(jìn)新的生產(chǎn)要素和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理方式,用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品、現(xiàn)代組織制度和管理方法來經(jīng)營(yíng)的科學(xué)化、集約化、市場(chǎng)化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè),是保護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在采用大機(jī)器生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。從總體上看,它具有以下幾個(gè)基本特征:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科技支撐型農(nóng)業(yè)。隨著以自然科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的形成和推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大規(guī)模采用以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方法,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的科學(xué)化程度空前提高。近年來的基因技術(shù)、生物工程技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)等最新科學(xué)技術(shù)方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,使各國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平又向前邁進(jìn)了一大步。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)領(lǐng)域廣闊的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將由動(dòng)植物向微生物、農(nóng)田向草地森林、陸地向海洋、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向食品、生物化工、醫(yī)藥、能源等多種產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展。單細(xì)胞蛋白、海洋農(nóng)牧場(chǎng)、生物能源、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次開發(fā)等都將成為農(nóng)業(yè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以高素質(zhì)的農(nóng)民和企業(yè)家為經(jīng)營(yíng)主體的集約型產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)。因此,必然要求農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者掌握大量的知識(shí)和技能,需要?jiǎng)趧?dòng)者有較高的現(xiàn)代文化、科技素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高生產(chǎn)率和高效益的農(nóng)業(yè)。如在實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口不到5%。法、美兩國(guó)農(nóng)民人均產(chǎn)糧和產(chǎn)肉分別為我國(guó)的50倍和100倍。高生產(chǎn)率和高效益以及工業(yè)化社會(huì)人們對(duì)自然的趨近心理,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越來越引起社會(huì)和投資者的關(guān)注。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生產(chǎn)、生態(tài)、生息為目標(biāo)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)。即在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),又切實(shí)注意保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,做到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,世界各國(guó)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,更加注重生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù),重視土地、肥料、水資源、農(nóng)藥和動(dòng)力等生產(chǎn)資源投入的節(jié)約和資源利用的高效化,在應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技最新成果的基礎(chǔ)上,探索出“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要性
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。
(一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)歷史趨勢(shì),也是一個(gè)世界潮流。從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐看,由于各國(guó)資源不同,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式也不相同。如美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家,資源豐富,勞動(dòng)力短缺,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走的是用資本和技術(shù)替代勞動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的道路;而人多地少、農(nóng)業(yè)資源相對(duì)短缺的國(guó)家如荷蘭、以色列、日本、韓國(guó),走的是以資本和技術(shù)替代土地、水等稀缺資源,提高資源利用效率、實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的道路。這啟示我們,不但大農(nóng)場(chǎng)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而且家庭小規(guī)模農(nóng)業(yè)也適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國(guó)由于人多地少、水資源短缺,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該選擇用資本和技術(shù)替代土地、水等資源,走集約化經(jīng)營(yíng)的道路。
(二)我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既具有客觀必然,又具備現(xiàn)實(shí)條件。我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的巨大需求,面對(duì)資源和環(huán)境的雙重約束,只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念的現(xiàn)代化,才能突破資源和環(huán)境的瓶頸制約,提高土地產(chǎn)出率和資源利用率,生產(chǎn)出量大質(zhì)優(yōu)健康的農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能,保證農(nóng)民增加收入?,F(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)具備了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本條件和能力。一是我國(guó)工業(yè)化已進(jìn)入中期階段,人均GDP達(dá)到2000美元,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已具備加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。我國(guó)不但已經(jīng)到了可以不依賴農(nóng)業(yè)積累來實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的階段,而且還可以用“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的形式,支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是近年來我國(guó)財(cái)政收入保持持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),國(guó)家財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的能力明顯增強(qiáng)。三是我國(guó)已從“雙缺口”進(jìn)入到明顯的“雙過?!睍r(shí)期,外匯儲(chǔ)備超過1萬億美元,人民幣存款超過34萬億元,具備了利用金融和資本市場(chǎng)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的條件。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的問題
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨一些問題。首先是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入不足,資金分散。近年來,中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍嚴(yán)重不足。這既表現(xiàn)在國(guó)家公共財(cái)政資金投入不足,也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。與此同時(shí),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入分散在10多個(gè)部門,增加了管理成本,降低了農(nóng)業(yè)投入的使用效率。其次是科技水平落后,人力資本水平不高。比如,科技研發(fā)體系不健全,農(nóng)業(yè)科研成果儲(chǔ)備不足;基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)落后,農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用率不高;農(nóng)民文化素質(zhì)較低,許多農(nóng)民不會(huì)應(yīng)用科學(xué)種田技術(shù),不會(huì)操作配方施肥,不懂科學(xué)養(yǎng)殖,盲目使用化肥、農(nóng)藥,過量使用各種添加劑等。第三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,許多設(shè)施陳舊、老化。比如,農(nóng)田機(jī)電排灌面積比重低,水土流失嚴(yán)重,土壤肥力不高,有機(jī)質(zhì)含量下降,中低產(chǎn)田面積大,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng);農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套較差,常常是“有機(jī)械沒路走,有渠道無水灌,有良種無田用”。第四是農(nóng)業(yè)管理體制不健全,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如,從宏觀層面來說,如何調(diào)集公共資源和社會(huì)力量支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),還缺乏體制保證和有效辦法;從微觀層面來說,支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)方式、中介組織發(fā)育嚴(yán)重滯后。第五是要素市場(chǎng)特別是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)發(fā)育不足,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。土地、金融等要素市場(chǎng)化程度低,勞動(dòng)力流動(dòng)市場(chǎng)不完備。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的條件下,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,農(nóng)民收入水平偏低,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策措施
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須采取相應(yīng)的政策措施,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加大農(nóng)業(yè)投入,整合財(cái)政資源,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供資金支持。要堅(jiān)決執(zhí)行中央1號(hào)文件提出的三個(gè)“繼續(xù)高于”和一個(gè)“主要用于”的投入政策。地方政府還應(yīng)開辟增加農(nóng)業(yè)投入的新渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量和農(nóng)民積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。向農(nóng)業(yè)投資時(shí),各涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)統(tǒng)一部署安排資金;資金到達(dá)基層后,應(yīng)組織專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,集中投放到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,防止“天女散花”。
(二)提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力和推廣力度,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。在大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入的前提下,建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)國(guó)家基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心建設(shè)??稍O(shè)立和不斷地增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研專項(xiàng),支持重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣投入,建立鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍,樹立科技示范農(nóng)戶,組織培訓(xùn)農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技新成果進(jìn)村入戶。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 農(nóng)機(jī)推廣 問題 建議
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)08-0159-01
農(nóng)機(jī)推廣,是指運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,改善落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,最大限度的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益,通過技術(shù)水平的提高,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)推廣,就是運(yùn)用農(nóng)機(jī)推廣手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等過程普及應(yīng)應(yīng)用的過程,農(nóng)機(jī)推廣包括試驗(yàn)、鑒定、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等內(nèi)容。在新的歷史時(shí)期下,農(nóng)業(yè)推廣勢(shì)在必行,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)各地的具體情況開展農(nóng)機(jī)推廣,早日完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),更快更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、農(nóng)機(jī)推廣的重要性
農(nóng)機(jī)推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。農(nóng)機(jī)的推廣,是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備及技術(shù)的應(yīng)用重要手段,是使機(jī)械化更快更好的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村不斷發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,是增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中,有許多方面是靠機(jī)械化才能實(shí)現(xiàn)的,如,節(jié)水灌溉、深耕深松、秸稈還田、深度施肥、高效收益、設(shè)施農(nóng)業(yè)等,如果單單靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方法來做,是無法達(dá)到效果的,而且還會(huì)消耗大量的人力、物力、財(cái)力,農(nóng)機(jī)推廣大大地減輕的了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了生產(chǎn)效率,使農(nóng)業(yè)發(fā)展向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展??s短了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
農(nóng)機(jī)推廣大大解放了勞動(dòng)力,使更多的勞動(dòng)力投入到我國(guó)其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中去,創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)機(jī)推廣代表了農(nóng)村先進(jìn)的生產(chǎn)力,改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是農(nóng)民生活更加富足的重要條件。農(nóng)機(jī)推廣還能促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷深化改革,農(nóng)民收入增加,縮小了城鄉(xiāng)距離,縮小了人與人之間的差距,使人與社會(huì)和諧發(fā)展。農(nóng)機(jī)推廣創(chuàng)造了綠色、節(jié)約、規(guī)模的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,資源消耗少,效率高,污染低,人與自然和諧發(fā)展。
二、農(nóng)機(jī)推廣存在的問題
我國(guó)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然有了一些進(jìn)展,具有初步規(guī)模的,但在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)業(yè)技術(shù)水平還是落后的,仍在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,現(xiàn)代化的科技成果沒有得到轉(zhuǎn)變和使用。一些基層的宣傳不夠,農(nóng)民不能充分的了解機(jī)械化的作用。而經(jīng)費(fèi)不足、缺乏示范基地、辦公條件簡(jiǎn)陋、設(shè)備老化、推廣手段落后、知識(shí)水低等也是一些地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣不能實(shí)施的原因。
有的地區(qū)由于不能形成規(guī)模化生產(chǎn),推行不了大規(guī)模大范圍的機(jī)械化作業(yè),土地分散不集中,各家各戶實(shí)行小農(nóng)生產(chǎn),不能集中進(jìn)行耕種,不能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男枨?,?dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣不能實(shí)行。部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,沒有能力購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的對(duì)象主要是農(nóng)民,但由于他們普遍的文化素質(zhì)偏低,致使他們接受新事物的時(shí)間較慢,而且小農(nóng)心理根深蒂固,對(duì)新事物、新技術(shù)存在懷疑,甚至抵觸心理,這極大的妨礙了科學(xué)技術(shù)的推廣,妨礙了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。另外,由于從事農(nóng)機(jī)推廣的人數(shù)有限,許多農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求得不到滿足,技術(shù)需求得不到解決,農(nóng)業(yè)推廣部門的工資較低,待遇較差,很難吸引人才,留住人才,使推廣人員的年齡逐漸老化,知識(shí)水平逐漸降低,推廣工作越來越難,推廣的觀念和技術(shù)也相對(duì)滯后,工作人員的工作積極性不高,使農(nóng)機(jī)工作難以開展。
三、農(nóng)機(jī)推廣中出現(xiàn)問題的解決對(duì)策
解決農(nóng)機(jī)推廣中的問題,首先,政府要要對(duì)農(nóng)機(jī)推廣做出支持,積極改善基層工作站的工作條件,建立健全農(nóng)機(jī)推廣體系,增加推廣經(jīng)費(fèi),培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)機(jī)推廣人才,組織農(nóng)機(jī)人員定期學(xué)習(xí)進(jìn)修,提高專業(yè)素質(zhì),制定相關(guān)制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)推廣人員的活力與積極性。培養(yǎng)技術(shù)精,能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)買積極性,只有農(nóng)民有購(gòu)買欲,農(nóng)機(jī)推廣才能進(jìn)行,農(nóng)機(jī)宣傳才能確定方向;其次,要改變推廣方向,提高推廣效率,推廣規(guī)模要擴(kuò)大,下基層,使每家每戶都能了解農(nóng)機(jī)推廣,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,保證技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù),把農(nóng)民需要的技術(shù)、機(jī)械送到家。加大宣傳力度,利用各種宣傳手段,爭(zhēng)取政府的重視,保證經(jīng)費(fèi)充足,另一方面,通過現(xiàn)場(chǎng)示范等讓農(nóng)民了解新技術(shù)的效果、作用,吸引農(nóng)民關(guān)注。
建立推廣的信息網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)民了解到最新的農(nóng)機(jī)動(dòng)態(tài),技術(shù)方面的更新,政策法規(guī),以及適用的農(nóng)產(chǎn)品,如,利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體渠道使農(nóng)民找到自己所需要的農(nóng)產(chǎn)品,也可通過各種渠道將農(nóng)民的意見和需求及時(shí)反饋會(huì)農(nóng)機(jī)部門,讓農(nóng)機(jī)部門與農(nóng)民互通信息,提高推廣效率。
四、結(jié)語
農(nóng)機(jī)推廣是我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開農(nóng)機(jī)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)的發(fā)展,離不開農(nóng)機(jī)科技推廣,農(nóng)機(jī)的推廣是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié),是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益提高的重要措施。在農(nóng)機(jī)的推廣中,要推廣先進(jìn)的適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械技,要及時(shí)更新觀念和技術(shù)。農(nóng)機(jī)推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,推廣人員需要做出長(zhǎng)期宣傳和技術(shù)服務(wù),任重道遠(yuǎn)。
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中國(guó)出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k
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中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司主辦
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