時間:2023-07-16 08:29:52
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1 技術創新與中小企業發展的關系
在企業的發展過程中,技術創新起著極為關鍵的作用,?燒咄?往相互影響,共同發展。中小企業是技術創新的主體部分,技術創新能夠依靠中小企業的發展得以實現,而同時,技術創新也是中小企業發展的推進劑,中小企業憑借技術創新的發展能夠在短時間內實現更快的發展,可以利用技術創新作為突破口,依靠前沿技術和產品打開市場的空間。也因此,中小企業也背負著技術創新的使命。
而目前,為了促進我國農業企業的進一步突破和發展,中小企業應該積極肩負起科技創新的責任,通過加大人力物力的投入等,為我國的社會經濟的發展創造一定的條件,同時在這個過程中也武裝自己,為自身的發展創造有利的條件,使得自身的市場價值也得到大大的提升。
2 農業中小企業在農業技術創新中的優勢
相對于大企業來說,中小企業在農業技術創新當中有著天然的優勢,在技術創新當中,它們往往具有著更高的靈活性,同時由于它們往往有著自己的團隊,因此,也具備了更高的的專業性,這也直接刀子了他們往往也有著較高的創新率。農業領域中中小企業的發展優勢主要還體現在下面幾個方面。
2.1 對農村市場更為熟悉
就我國目前的情況而言,中小企業的管理者以及員工往往便是長期生活在農村的農民構成。由于長期的農村生活,也往往導致了他們對于農民的消費習慣以及農村市場的特點更為熟悉。這對于企業的發展無疑是極為有利的,對于農業生產環境熟悉,能夠使得他們更好的將新的技術結合應用在農業領域。
2.2 更具靈活性
靈活性是中小企業在市場當中最大的優勢,對于中小企業來說,由于企業的員工相對較少,企業內員工能夠進行實時的溝通,這也使得他們在面對市場的起伏變化時,能夠迅速做出應對,及時抓住市場的特點,做出相應的應對措施。同時,他們能夠及時深入到農村的各個階層,及時對企業的產品和技術進行宣傳和推廣,讓企業的銷售和發展更為順暢。
2.3 富有企業家的精神
農業中小企業的領導階層往往更加具有埋頭苦干腳踏實地的精神,他們往往能下定決心及時抓住機會,為企業創造更多的經濟效益,同時他們能夠最大程度利用手中的資源,同時他們往往接受了較為先進的思想,在領導企業發展的過程中能夠較為理智地引導和管理。
2.4 具有更加團結的團隊
農業中小企業的團隊往往是由家族中的親戚建立起來的,也正因此,他們之間的信任程度往往較高,相互之間也更為了解,能夠更好的合作和交流,企業員工之間也因此更加充滿活力,能夠更好地面對企業發展道路上面臨的問題。
3 農業中小企業在技術創新上的劣勢
雖然農業中小企業在技術創新上具有一定的優勢,但是由于如今市場的競爭日益激烈,中小企業巨大的市場競爭面前又顯得相對弱小,這也直接導致了他們存在著許多突出的問題。首先,農業中小企業的觀念往往相對落后,他們雖然對于農業市場較為熟悉,但是由于缺乏對于市場的分析以及消費者心理的研究,也因此往往在發展的過程中將工作的重心放在技術上卻很少對市場投入關注。同時企業之間也往往不能相互合作,不能有效進行企業之間的技術協作,使得企業的核心競爭力大大削弱。另外,目前我國的農業中小企業往往是勞動密集型的,運用傳統的方法來進行技術的加工。這也直接導致了企業收入相對較低,也難以有更多的資金投入到技術的升級改造,因此他們的技術創新往往是在較低水平上徘徊。
4 建議以及對策
4.1 加強對農業中小企業管理層的培訓
農業中小企業的管理者往往不缺乏實干的精神,但是他們對于科學管理的思想往往相對欠缺,同時也缺少企業間技術協作的理念,因此,對中小企業的管理層進行相應的培訓,能夠慢慢轉化他們的觀念。培養出更具領導頭腦的企業家。
4.2 完善企業的內部管理
雖然農業中小企業中團隊多為自家的親戚,但是也應該對他們多加管理,加強他們內部的團結協作,明確各個員工部門的職責,堅持責任到人,同時,做好技術人才的培養,為企業今后的發展奠定基礎。
關鍵詞:需求方牽引;農業企業;技術創新
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)10-0118-02
世界經濟發展的實踐和歷程已經證明,技術創新是人類的財富之源,是經濟發展的巨大動力。技術創新不僅提高了企業的經濟效益,增強企業的競爭力,還帶動了新產業的發展,促進國民經濟產業結構的高級化演進,促使經濟持續發展。但是技術創新無論是作為一種企業行為還是一種企業績效,都要經過市場的檢驗,都要符合市場的需求,能夠滿足和創造需求的技術創新才是持久的,有生命力的。
民以食為天,農產品的需求是人們的基本需求。隨著人民生活水平的提高,人們對農產品的需求也發生了變化,對農產品的消費開始由數量滿足型向質量保障型的方向發展,百姓對農產品及服務的需求無論在需求寬度還是需求深度上都有更高的要求,這就要求我國的農業企業必須以分析和預測市場的需求為出發點,了解市場需求的變化,把握市場需求的脈搏,進行適時的技術創新。有研究表明,在市場因素中,對農業企業技術創新影響最大的是潛在市場容量大小和農戶、消費者對新產品的接受。[1]
一、農業企業的特點及其技術創新的意義
相較于工商企業,農業企業有其明顯的特點,農業企業的技術創新也具有更為重要的意義。
(一)農業企業的特點
農業企業是一個動態的、發展的概念,一般指使用一定勞動資料,以現代化企業的生產經營方式為主,進行專業分工協作、獨立經營、自負盈虧,從事商品性農業生產以及與農產品直接相關的經濟組織,是以利潤最大化為目的,以市場需求為導向,進行有關農產品生產、加工和銷售等活動的經濟體。主要包括從事種植、林業、畜牧業、副業、漁業等生產經營活動的企業,還包括以農產品為直接原材料的農產品加工企業以及參與農業產業化經營的農業龍頭企業。
農業企業除了具有一般企業的特征外,還具有本身的特征。一是農業企業經營對象的鮮活性。農業企業區別于工商企業的最顯著的特征就是農業企業經濟活動的自然性和有機生命性比較明顯,以生物、動物農產品作為農業企業的經營對象。二是農業企業生產面臨多重風險,經濟效益具有較大的不確定性。一方面,農業生產是動物、植物及微生物的自然生產過程。這兩個過程交織在一起,使其必須同時面臨自然風險和市場風險。另一方面,農業企業無法像工業企業一樣進行標準化生產,這給農業企業的經營管理活動帶來難度。三是農業企業自身素質不高。農業企業以農產品生產和加工為主的特點,很多農業企業處于人口規模不大、人才流動性不強、交通不夠方便的二三級城市或農村鄉鎮,市場營銷觀念較為落后,缺乏競爭、質量和品牌等意識。基于農業企業的上述特征,農業企業的技術創新是一項具有高風險的活動,相對于其他類型企業的技術創新而言有較強的地域性、極大的不確定性、復雜性和較長的創新周期。
(二)農業企業技術創新的意義
現代農業的發展離不開技術創新,技術創新的主體又是企業,而農業企業作為上聯農民、下聯市場的農業經濟組織,是現代農業最主要的經營主體,因此,農業企業的技術創新能力的提高是發展現代農業關鍵所在。農業的技術創新關系到老百姓的基本生活,企業依據市場而進行的創新,可以更好地滿足百姓的需求,提升他們的生活質量。此外,農產品市場接近于完全競爭市場,農業企業本身要要提高競爭力、獲得超額利潤也只能通過創新活動才能實現。
二、市場需求和農業企業技術創新的關系
研究表明,技術創新要想在企業內部得到有效開展,需要企業內外動力的支持,概括起來主要有市場推動、技術發展的推動、政府政策行為的推動、企業家行為的推動、市場結構的作用推動。而在這些創新動力中,市場牽引是最為重要而持久的力量,包括市場需求和市場競爭。在市場經濟時代,企業的行為取決于市場的需求,它決定了企業技術創新行為的目標。大量的實證研究和分析表明,絕大多數創新都是由市場需求引發的(而不是由技術推動激發的)。[2]
在農業企業所面臨的各類風險中,市場風險不容忽視。因為企業技術創新的最終成果要在市場階段實現,如果市場階段失敗,整個技術創新活動將是功虧一簣。據美國工業協會統計顯示,在企業新產品開發項目中,工業品失敗率大約在25%,消費品失敗率則在30%~40%。進一步對失敗原因調查研究表明:技術失企業生產而言,成功的標志是其生產的農產品在市場上獲得認可,這樣才能實現其商業價值。所以在農業企業經營中,企業家需要考慮農產品的市場需求,考慮消費者是否可以接受其農產品。在市場經濟中,企業要通過創新來爭得市場的一席之地,這樣才能使其產品在市場中占有相對優勢,從而獲得超額利潤。農業企業技術創新的選擇是否符合當今社會需求,是否能滿足人們對農產品在數量和質量上的要求,是企業在競爭中成敗的關鍵。另一方面,農業企業的技術創新也要通過分析和預測農產品市場需求作為其出發點。所以農業企業要技術創新,要以不斷變化的消費需求為出發點。
【關鍵詞】創新;農業技術;發展
農業技術創新是通過科研人員不斷研究和開發所得出來的成果,其成果首次介入到商業階段,并被不斷地傳播和擴散。農業創新擴散是農業新技術、新成果從開始創新的時候向外傳播的一個過程,是被農民或者企業采用的一個過程。是農業創新技術的一個新起點,被理解成為了相對擴散的一個過程。能夠更好地促進相關地區還有人群的收益的提升。所以說只有將重點致力于農業創新當中,才能夠真正地實現現實的指導意義。
1.農業技術擴散的研究
在20世紀初期的時候,國外就開始對于農村創新技術開始進行了擴散研究。其著名的心理學家將擴散概括為模仿定律。到了1920年的時候,擴散研究在美國開始進入了一個非常繁榮的時代,在這一時期很多學者對于擴散研究作出了一定的貢獻。到了1943年的時候對于雜交玉米開始了研究,直到90年代中期之后,傳統的擴散方法已完全消失,擴散研究成果開始穩步的上升。擴散研究在社會中不同的領域進行著,其與農業技術有關的主要集中在社會早期、人類學、農村社會學、地理以及經濟學幾個領域當中。在早期階段,社會學者對于農業技術創新會在某一區域內進行擴散。在進行研究的過程中,一般會采用數據分析方法,從而得出一定的結論,并利用不同的采用者進行分析,這給后面接手的研究者提供了很大的幫助和經驗。然而農業技術創新在進行擴散的時候,可以就兩點說起,一個是以農戶為研究對象進行農業創新技術的研究,另一個就是以擴散總體特征為主要的研究對象對其發展規律以及變化進行研究,這對于擴散的研究有著相當大的意義。影響創新擴散的因素有很多種,其中包括創新體本身的性質還有特點,時間和傳播渠道還有社會系統。將農業技術創新分類的時候,會根據其不同的標準而進行不同的分類,按照擴散的技術的含量,歸類為簡單的技術擴散和復雜的技術擴散,按照擴散的屬性的不同,分為公益性技術擴散、經營性技術擴散以及中間性技術擴散等等。
相對于國外農業技術創新發展來說,國內的農業技術創新發展比較緩慢。直至1980年之后才開始有相關學者介紹技術創新擴散的研究成果,到了1990伴隨著相關技術創新以及擴散的出現,我國政府和相關學術界開始重視創新擴散。直至到了21世紀的今天對于農業技術創新相關方面的擴散研究成果仍然非常少,沒有形成系統化,沒有一定的規模。盡管是這樣,我們仍然對于現在所有的成果進行規劃。對于農業技術創新擴散來說,其研究的主要內容就是農業技術的創新、農業技術的擴散以及農業技術創新擴散等。對于創新和擴散的關系可以分為兩種,其中一種就是擴散是創新接下來的步驟,第二種就是創新和擴散沒有什么關系,擴散是一個獨立的系統,有其自身的規律,其自身的范圍相對來說也非常的廣泛。為什么創新并沒有進行擴散,其因素有很多。其中包括技術本身的效益性、擴散區域的環境還有農民的素質等。對于農業技術推廣體系來說,隸屬于國內研究的一個項目,伴隨著我國實行計劃經濟體制,又因為政府的主導推廣作用,造成了我國對于農業的擴散產生了很大的影響,與此同時不能夠適應社會的發展。還有一個因素就是因為中國堅持實行計劃經濟體制,在以政府為主導作用的時候,實行了農業創新技術的發展,但是伴隨著市場經濟體制的來臨,這種推廣工作逐漸出現了很多弊端和問題,不能夠很好的適應農業市場的發展需要。部門學者對于農業推廣開始了重新的審視工作,對于我國的基本國情,提出了相關的要求,對于我國農業技術創新模式提出了改革手段。提出了政府供給主導型和農戶型兩種模式。
在全球范圍內存在著三種創新擴散模式,其中包括傳播型、交互型以及指導型。對于傳播型來說,它是一種以擴散內容為單一的農業技術,其擴散渠道為大眾媒介,在方式上是以面對面的模式進行傳授的、以示范為主要形式,其傳播的速度比較慢、周期非常長、而且其受眾面還不是很大。目前我國的所有農業技術創新都屬于傳播型,它是需要逐漸向指導型和交換型過度的。
2.國內外農業技術創新擴散比較以及我國農業技術創新擴散的展望
對于國外來說其農業技術創新擴散研究的特點可以從幾個方面說起,分別是國外關于擴散對象的研究始于農業,并從農業開始進行擴散,其研究內容相對比較廣泛,逐漸就形成了新的擴散學,其技術擴散成為了研究對象中的一個。多門學科都參與到了農業技術創新擴散研究當中,比如說人類學、經濟學以及地理學等。這就從多個方面擴散了擴散研究的內容和對象,從而推動了研究的深入。對于國內的研究來說其成果也是非常顯著地,到了2004年之后我國的關于農業技術創新擴散方面的成果已經有很多了。雖然如此,仍然存在著很多弊端,比如說我國關于工業技術的擴散研究有很多,但是對于農業技術擴散的研究卻非常少。針對成功擴散的研究非常多,然而對于失敗性的研究卻非常少,對于已經完成的擴散比較關注,然而對于農業技術創新卻非常少,從宏觀的角度來說研究的非常廣泛,但是對于微觀角度的研究不是很多等。
對于目前我國在農業技術創新上面存在的問題的弊端,本文給予了一些建議,著重注意實證研究,提高成果的針對性以及科學性。其次就是應該對于擴散現象的空間過程進行研究,改變對于研究過程一邊倒的現象,加強對于空間過程的研究。在這方面,地理學應該積極地介入,并且應該發揮其學科專長,做出先贏得貢獻。不僅如此,還應該注意發揮多個學科的優勢,將學科并在一起進行綜合性研究,改變只能局限于經濟和農學等狹窄的研究。
3.結語
對于目前農業技術創新擴散來說,我國應該進行不斷地加強和改革,將擴散與各個學科結合在一起,將擴散技術從科學的角度進行研究,致力于世界的前沿,從而真正地實現農業技術創新的擴散與應用。 [科]
【參考文獻】
[關鍵詞] 農業產業化龍頭企業技術創新
農業產業化是在我國現實資源稟賦、經濟結構、國家能力等條件下,解決我國農業癥結的一條有效途徑,它最顯著的特征是產加銷一條龍、貿工農一體化,龍頭企業在其中起著十分重要的紐帶作用,而龍頭企業的發展關鍵在于技術創新,如何全方位、多角度地加強龍頭企業的技術創新,關系到農業產業化的發展。
一、加快制定和實施促進龍頭企業技術創新的產業技術政策
在產業政策上,應該完善促進龍頭企業技術創新的土地使用和流轉政策、稅收政策、信貸政策、保險政策、農產品價格政策、進出口貿易政策、基礎技術研究的資助與組織政策、科技人員合理流動政策等配套政策體系,加強政府對農業產業化龍頭企業技術創新的宏觀政策引導,理順關系,形成合力,促進人、財、物、信息等資源向龍頭企業技術創新領域投入。在技術政策上,關鍵在于從企業自身情況出發,采取恰當的技術創新方式,注重堅持技術研發與技術引進相結合,自主研發與合作研發相結合;同時加快制定各個行業具體的技術標準,鼓勵采用先進技術,龍頭企業應全面推行和采用國內外先進的技術、環保、安全、質量標準,開展ISO9000、ISO14000和HACCP認證,在實施國家標準、行業標準的基礎上,普遍采用國際標準,促進農業技術創新標準。
二、搞好經營機制,多形式、多層次進行技術開發和創新
農業產業化龍頭企業,應該具有靈活的經營機制,才有利于龍頭企業多形式、多層次開展技術開發和創新工作。對于我國的農業產業化龍頭企業,應該轉換經營觀念,擺脫小農思想的束縛,以國際化經營視角來擺正自己的經營理念,以開放的姿態來吸收外部世界的先進管理經驗和管理成果,盡量的搞活企業的經營管理機制。在技術創新上,龍頭企業可以以技術參股、技術轉讓等多種形式加強與科研院所、大專院校的聯系,加強自身技術人員的培訓,也可以在引進樣機等初始技術的基礎上,通過了解產品的設計、制作原理、工藝路線,然后吸收消化并改進引進技術。龍頭企業,應該在自主創新的基礎上,吸收外部世界的一切優秀成果,并盡快實現科學技術的轉化,努力提高自身農產品及加工品的科技含量,不失時機地發展壯大自己,為新的技術突破打下基礎,從而進入技術創新的良性循環。
三、建立現代企業制度,加強對龍頭企業技術創新的規劃與管理
企業體制創新的主要目標,是建立現代企業制度,并使企業運行規則盡快與國際接軌。龍頭企業要逐步推行所有權與經營權分離的經營模式、更新管理理念,用全新的管理模式配置資源,建立合理的利益分配機制,采取物質重獎、職位提升等多種有力措施,充分調動企業科技人員技術創新的積極性和創造性。龍頭企業要加快決策的民主化、科學化進程,加緊制定企業發展戰略和企業目標,把技術創新作為實現企業長遠利益的一項重要工作納入規范化、制度化的軌道。要努力提高企業營銷能力,加強企業的財務管理,通過產品銷售規模的擴大和加強企業內部經濟核算等措施,增強企業經濟實力,為技術創新提供充足的資金支持,將研究與開發活動放到企業戰略高度上來進行規劃和組織,要從銷售收入中提取一定比例的經費投入技術創新,并不斷提高其比例:建立健全專門的技術創新機構,制定切實可行的目標,對技術創新進行科學規劃和管理,有條件的大中型龍頭企業和科技型企業可構建以企業為中心的自主性技術研發體系,開發具有自主知識產權的技術產品,或與農業科研機構、大專院校攜手合作,聯合進行技術研發;塑造具有創新精神的企業文化,采取多種形式,廣泛深入地宣傳企業文化,弘揚創新精神,營造有利于創新的文化氛圍。同時,將改制與推進企業上市工作結合起來,使改制過程變為創造上市條件的過程。
四、改革農業科研管理體制,促進技術研發與生產的緊密結合
深化農業科技體制改革,一要加快原有的有一定技術基礎的科研機構的公司制改革,使有政府背景的科研機構走向市場,削弱其對政府的依賴性,成為真正的技術創新的載體;二是政府要有選擇地介入技術研究與開發,進行宏觀引導與調控,并適時地參股建立一些龍頭企業急需而自身又難以完成的技術創新項目,農業是時滯性強、風險性大的產業,私人投資往往望而卻步,所以政府有選擇性地對技術創新進行干預和支持是非常必要的。三是培育科研成果轉化交易市場,將科技成果的集中交易與分散交易、博覽會交易和日常交易有機結合,配套完善知識產權保護法、專利法、科技成果交易法等法律法規,并通過嚴格的執法來規范市場交易主體的交易行為,保證科研成果交易健康有序的進行。
[關鍵詞] 龍頭企業 技術創新 產學研合作 財政政策
隨著知識經濟的到來和經濟全球化的發展,現代企業之間競爭的核心是知識管理和技術創新的競爭。由于農業龍頭企業是農業產業化經營的組織者、帶動者、市場開拓者,內聯千家萬戶,外聯國內外市場,既是生產加工中心,又是信息服務中心、技術創新中心,具有開拓市場、深化加工、為農戶提供全程服務的綜合功能。因此,提高農業龍頭企業技術創新能力對加快農業產業化進程,促進農村經濟發展具有重要的作用。
一、財政支持農業龍頭企業技術創新的必要性
1.農業龍頭企業技術創新具有較大的外部效益
依托龍頭企業為農戶提供技術指導與培訓、市場信息等方面的服務,帶動農戶發展優質高效種養業、能夠促使農業向專業化、規模化和標準化方向發展, 提高農業的整體效益。因此,農業龍頭企業的技術創新及其推廣應用不僅能夠增強企業自身的競爭力,而且對農業乃至國民經濟全面發展具有較大的外部效益。
2.農業龍頭企業技術創新產品具有公共物品的特性
龍頭企業技術創新產品大多數具有公共產品或準公共產品的性質。公共產品在供給和使用上具有非競爭性及非排他性。由于非競爭性,很多企業同時使用并不減少對其他人的供給;由于非排他性,就存在“免費搭車”現象,創新者的創新成果會被別人無償使用,無法獨占其收益,嚴重弱化了創新者的創新動力。所以完全依靠市場機制會使企業技術創新動力嚴重不足,需要政府的調節和矯正。
3.農業是一個弱質產業
農業屬于弱質產業,比較效益低。農業龍頭企業的技術創新及其應用面臨著自然和市場的雙重風險,有其自身的特點:
(1)農業科技成果從投入到產出所需的時間較長,加之受自然條件及地域差別的影響,增加了龍頭企業技術創新的風險和成本。
(2)由于農產品的需求價格彈性和收入彈性都很低,運用技術創新成果提高生產力,增加農產品供給,導致農產品價格下降,可能增產不增收。因而,一般企業往往不愿意成為農業科技創新活動的投入主體。
4.龍頭企業是農業技術創新的重要力量
廣大農戶是農業科技成果轉化為現實生產力的具體實踐者和受益者。在我國現階段, 因為農戶經營規模小、資金積累少、文化素質低、市場信息不靈等多種因素的影響,農戶很難從事農業科技創新活動,而龍頭企業在農業產業化經營中的重要地位決定了其必須承擔起技術創新的任務。
二、陜西農業龍頭企業技術創新存在的問題
近幾年,盡管陜西龍頭企業技術創新能力有了一定程度的提高,技術創新成為龍頭企業績效增長的關鍵要素。但是,陜西農業龍頭企業技術創新仍然存在著一些不容忽視的問題,突出表現為整體技術創新能力不強,名牌產品少,農產品科技含量低,附加值低,市場競爭力難以提高。據有關資料分析,西方發達國家的農產品加工率達到80%,我國的平均水平約為45%,而陜西只有20%~30%。農產品加工產值與農業產值之比,發達國家高達3∶1,我國為0.6∶1,陜西僅為0.1∶1。
1.政府政策激勵不足和支持力度不夠
盡管陜西各級政府都已出臺“大力扶持龍頭企業發展,加速推進農業產業化經營”的相關政策,支持龍頭企業開展技術引進和技術改造,但這些政策的激勵不足、力度不夠,并在實際操作和執行中落實不到位。究其原因:一方面是涉農財稅優惠政策存在一定的缺陷。另一方面是地方財稅部門在執行涉農財稅優惠政策時極易產生隨意性。
2.企業科技創新投入嚴重不足
衡量企業創新能力的一個常用指標是企業R&D投入占銷售收入的百分比,國際上一般認為,企業技術研究與開發費用占銷售額的比重為2% ,企業方可維持生存,而占到5% 的企業在市場才有競爭力。據統計,發達國家科技企業的研發經費投入大約占企業銷售收入的5%~15% 。根據陜西省農村社會經濟調查隊對省內133家重點農業企業進行跟蹤檢測, 2004年企業研究開發費用僅占主營業務收人的1.35%。
導致該問題的主要原因:一是由于陜西省農業龍頭企業大多數處在企業成長初期,受制于企業的規模和經營實力,自我積累能力弱,幾乎沒有研發經費。二是企業缺乏有效的抵押擔保,難以獲得信貸支持。三是風險投資機制發展緩慢,吸引民間資本參與高風險創業投資的財稅政策措施還很不完善,使得陜西省大多數企業的融資途徑狹窄,難以形成有規模的研發投入,企業自主創新所需資金嚴重不足。
3.龍頭企業科技人才缺乏
隨著市場經濟的發展,擁有創新能力的人才隊伍是龍頭企業技術創新的關鍵。然而,由于陜西省屬欠發達省份,農業科研經費投入嚴重不足,尤其是對涉農企業投入更少,從而影響了農業科技隊伍的穩定。加之,龍頭企業科技創新的激勵機制還很不健全、知識參與分配未能落實,加劇了企業的人才流失,直接制約農業龍頭企業科技創新的發展。
4.產學研合作不夠,成果轉化能力弱。
建立有效的產學研合作體系, 是滿足企業對科技成果的需求,增強企業持續發展的必要保證。雖然近年來陜西產學研合作有些進展, 但由于技術成果交流平臺建設滯后和技術供求錯位的矛盾,導致產學研合作深度不夠、規模不大、持續性不強, 成果轉化率低。
三、加快陜西農業龍頭企業技術創新的財政對策
1.完善財政支持農業龍頭企業發展的政策
要根據國家中長期科技發展規劃等相關科技政策,結合陜西涉農企業發展實際,從科技協作、科技創新、知識產權保護等,進一步完善財政支持陜西農業產業化龍頭企業發展的政策法規體系,為農業龍頭企業技術創新及其推廣應用創造良好的環境。
2.轉變財政投資方式,構建多元化科技投資機制
(1)進一步加大政府財政的科技投入力度。在積極爭取中央財政的科技專項投資支持外,陜西各級政府財政每年對農業科技投入的增長速度,要高于其財政經常性收入的年增長速度;政府財政預算中農業技術創新項目資金的投入比重,不低于農業增加值占GDP 的比重。
(2)通過財政補貼、財政貼息等方式,鼓勵和引導企業、金融部門等社會力量增加農業技術創新投入,建立成果獎勵制度,實行誰投資、誰管理、誰受益的原則,科技成果歸投資者所有。
(3)現有的由政府出資組建中小企業信用擔保公司, 要拓展服務范圍,增加對農業龍頭企業從事新技術、新產品開發的資金需求提供信用擔保,引導金融機構等社會力量對企業技術創新的支持。
(4)建立健全農業技術創新風險投資機制,加強創新成果與資本市場的結合, 開辟出比較靈活的科技創新風險資本的撤出渠道,分擔創新風險。
3.健全各種激勵機制,加強人才隊伍建設
人才是實現農業科技創新的關鍵,要逐步建立起人才資源優化配置機制,克服目前人才不足與人才閑置并存的狀況,形成新的人才培養、人才使用、人才流動、人才競爭機制,努力提高廣大農業科技人員創新的積極性。
(1)要盡快建立企業與高等院校聯合機制。通過舉辦多種形式的培訓班,加大企業人才的培養,使企業管理人員成為既能熟悉技術,又能善于運用先進的管理技術, 具有創新精神和市場意識的企業家, 為企業成長創造良好的環境條件。此外,也可以通過高校在企業建立科技人才的培養基地、企業科研基地等引智基地,實現雙方的互利共贏發展。
(2)完善人才激勵機制。要制定科技要素參與分配的實施方法,使科技人員的報酬與績效(如科技成果轉化率)直接掛鉤,增強科技人員參與企業技術創新的積極性和主動性。
4.加強產學研合作,促進科技成果轉化
(1)加大企業與科研機構、高等院校聯合研發力度。探索以企業為主體,以高校科研機構為依托的產學研聯合的新模式,使科技人員積極參與到龍頭企業的技術開發、技術引進和技術推廣工作之中,開發新產品、新技術,擴大生產規模。
(2)政府科技部門要以項目為紐帶,引導企業、高等院校和科研院所按產業特點組織長期合作的創新戰略聯盟,以此整合和優化現有資源,建立以實現共享為核心的合作機制;鼓勵有條件的高等院校、科研院所和企業聯合建立技術中心,或通過聯營、投資、參股等多種方式實現與企業的聯合。
(3)要進一步規范知識產權評估機構的認證制度,加快建立健全知識產權交易市場體系,完善知識產權的轉讓、抵押和處置制度。
(4)鼓勵高校科研機構在龍頭企業建立中試基地。有條件、有實力的龍頭企業要吸引高校科研單位建立科技成果的中試基地、重點實驗室等, 提高科技成果成熟化、配套化和工程化,使企業能夠充分利用企業已有的科技存量。 在重大高技術項目中, 建立以企業為主體、科研院所協同參與的科技產業化開發機制。
參考文獻:
[1]郝婷馮兆星吳楊立社:陜西農業產業化經營中龍頭企業存在的問題與對策[J].中國農學通報, 2003(06):128-131
【關鍵詞】農業技術;創新體系;建設;意見
0.前言
一直以來,我國農業技術創新體系建設過程中都存在諸多問題亟待完善,下文就來分析下產生的原因,并結合具體的情況采取對策促進農業高新技術產生話,加強農業知識傳播與技術推廣,增加農民收入。
1.我國農業技術創新體系建設所面臨的問題
1.1當前我國農業科研綜合實力弱,整合能力不足
首先,學科結構與專業設置不夠合理,而且交叉頗為嚴重,盡管多次調整,體系得到一定的改善,但在專業與機構設置仍然存在一定的不合理性,除了種植業學科多、其他學科少的問題外;傳還存在統學科多、新興學科少;產中領域研究學科多、產前、產后領域學科少等問題。
其次,農業科研機構與隊伍大但不強,科研方向、任務調整斗毆無法滿足新階段年農業發展的需求,最典型的就是解決實際問題水平較差。例如農業科研成果產生量與成果轉化率不成正比,除了開發與推廣上的問題外,科技成果的應用水平差也增加了轉化難度的提高。
再次,農業科技項目還存在著常規技術研究多,但很少涉獵高新與實用技術,引進技術多單消化難度大,影響農業技術創新體系的發展進程。
最后是農業技術整合能力不足,最典型的就是農業科技團隊幾個身不強,尤其是立體研究分散,低水平重復較多,缺乏一直結構合理且高效精干的科研隊伍。另外就是農業技術創新能力不夠,發展規模小、效益差,經營管理不夠規范問題也頗為突出。
1.2農業技術創新資金不夠,手段落后
這是制約技術創新的主要因素,在農業技術上尤為明顯。首先是我國農業科研資金不足,與發達國家相比,我國農業總產值的比值約為千分之二,僅是發達國家的百分之十。同時農業科技成果推廣費用不足,經費來源過于單一,而且不夠穩定,影響推廣的效率。一些地方政府對年農業技術推廣的財政支出水平低,而且呈下降趨勢,尤其是推廣體系中人均技術總經費與推廣費在下降。另外,農業科技單位負擔過重,離退休人員過多,而且負擔重,單位投入的成本過高,資源利用效率交叉,增加很多人力、財力的負擔。最后是農業科技手段頗為落后,同時由于財政投入少,很多農業科研單位的設備都無法滿足研究的需求,而且圖書資料少、信息手段不足,大面積試驗基地少。最后是農業科技創新手段落后,多數科研院所僅具有應用常規技術能力,缺乏使用高新技術的設備與能力,影響農業技術創新體系的構建。
1.3科技創新機制不夠靈活,體制不完善
從總體發展情況來看,我國農業技術創新體制仍未完全建立起來,具體來說就是科研力量部門所有制十分突出,導致機構部研究的效率較差,而且頗為浪費。第二就是在農業系統內部與科研成果脫節,導致技術創新過程不夠暢通。很多科研成果沒有被轉換為現實生產力。三是農業技術創新資源的分配不合理,確定項目與技術推廣間仍然由政府集中決策與行政推動的做法,大部分農業科研項目結題后期成果都被束之高閣。四是激勵機制不夠健全,農業技術的創新動力不足,很多公益性項目與經營性項目互相交叉,管理難度較大,影響農業科技創新體系構建步伐。
1.4人力資源不足,人才不穩定
人是發展的根本,而農業技術創新體系的構建也必須要依賴人來完成,當前我國在農業技術發展上存在人才不足,而且不穩定,導致各科研單位爭搶人才現象,而且很多人才外流,影響到整個體系的發展。
1.5資源配置結構不夠合理
所謂的資源就是指人、財、物,而我國農業發展仍然主要集中在傳統的種植業上,在水產、畜牧上發展力量不夠;而大多數科研項目也集中在產中環節,產前與產后的投入則十分不足,限制我國農業科研水平的發展,這種問題是目前制約我國農業技術創新體系發展最主要的問題。
2.構建農業技術創新體系的思考與建議
2.1發展的思路與目標
在發展中要堅持國家深化科技體制改革的目的,按照市場發展規律與農業科技發展的特征,調整優化鏟射科技體系結構,合理優化人才配置,服三年弄,轉換機制,建立層次分明,結構合理與資源優
配置的技術創新體系,將自主研究與技術引進相結合,高新技術與床柜技術相結合,科學研究與成果轉化結合,資源高效利用與保護結合的體系,為我國農業技術創新體系的發展提供保證。
2.2創新體系建設的重點
從上文的分析我們可以看到,要想創建農業科技創新體系,必須要確定以下幾項重點工作,首先是加大對自主研發創新平臺的研究,利用市場與政府的調控政策,調整現有的科研機構,形成農業科研體系,推動農業的快速發展。其次是要加大對農業高新技術產業體系的創新,要以建設高新產業群作為突破口,帶動我國農業科研工作的發展,加大推廣力度,促進生物技術與加工技術的發展,實現技術產業化,創造經濟效益,推進農業科技產業化的進程,推動農業高新技術的發展。再次是農業知識傳播與技術推廣體系的構建,建立高效的農業科技人才隊伍,形成完整的人才使用機制,流動機制與競爭機制。為我國農業科研機構的發展奠定人才保障。
2.3農業技術創新體系建設的建議
首先,制定農業技術產業發展的策略。
科技創新體系建設與科技產業政府是互相影響的,聯系十分密切。所以,我國農業產業發展必須要從我國國情出發,制定強大政策導向,推動我國農業技術的發展,同時政策要以產品創新與產品市場創新為中心,對那些技術含量多、市場潛力大且附加值高的產業要加大扶植力度,推動產業化的發展進程,推動農業產業發展,推動農業技術創新體系的建設。
其次,強化農業技術體制創新的建設力度。
農業科技體系的建立要從農業科技運行機制與體制的改革為前提,突破傳統農業體制管理的局限性,根據發展的情況深化農業體制改革,優化配置,建立新的運行機制,改變傳統管理模式,實現人員與機構的優化配置,建立新的運行機制,發揮每個農業崗位的作用,踧踖農業技術體制創新的發展速度。
再次,提高創新人才的綜合素質。
從目前我國農業的發展的現狀來看,最為關鍵的問題就是創新人才短缺,因此,國家要加大培訓力度,提高農業創新人才的培養,提高人才綜合素質,通過科研工作等培養造就高水平的學術人才,建立人力資本合理使用和人才資源的優化配置機制,建立激勵機制,發揮人力資本的優勢。
最后,增加農業科技創新的投入。
主要是建立以政府為主導,增加政府的投入,實行多渠道并存的農業科技創新投入機制,增加政府投入的同時發揮市場與社會需求對農業科技進步與導向的推動作用,鼓勵企業與社會資本投入,加快成果產業化,建立以政府投入為主的多渠道、多元化的科技投入機制,促進我國農業技術創新體系的建設與發展。
3.結束語
綜上所述,我們對我國農業技術創新體系的發展有了全面的認識,對此,除了要不斷的完善機構設置及人才配置外,還必須要加強人員素質的建設,從多個角度推動我國農業技術創新體系的發展,促進我國農業建設水平的提高。
【參考文獻】
[1]孫景翠.中國農業技術創新資源配置研究[d].東北林業大學,2011.
國外對農業技術創新的相關研究,主要集中在研究農業技術創新的特性、組織管理及政府政策等因素對農業技術創新的影響,StephenD.Biggs(1981)通過對農業技術創新過程的研究,分析了農業技術創新的環境和生物特性,同時分析農業技術創新系統的組織和管理問題:農民和科研人員的聯系及其管理方法,但對于科研人員如何識別、搜集和挖掘農戶生產實際的創新信息方法等卻沒有探討。DavidSunding(2001)主要分析了制度和政府政策對農業技術創新活動的影響和政府科研投資的經濟效果,等等。縱觀國外農業技術創新的相關研究,對于如何根據農戶生產需求對農業技術創新的信息源進行挖掘的方法、步驟卻鮮有研究。國內對農業技術創新運行機制的相關研究,集中在農業技術創新能力評價指標、模式、需求與供給等。白碩等(2003)認為農業科研機構和農業大學的技術創新與農戶和農業企業之間缺乏緊密聯系。高啟杰(2004)認為,農業技術創新有效供給不足的原因主要來自農業科技成果的供給結構與需求結構不適應等幾個方面。朱希剛(2004)認為政府的農業研發機構主要從事公益性農業技術的研發,并且認為對經營性農業技術的研發應引入市場機制,逐步使企業成為競爭性技術研發的主力,余慶來分析了如何評價農業企業技術創新能力的指標體系構建。盧東寧(2011)認為農業技術創新鏈中每次循環都是從新的需求起點上進行技術發明產生新的農業技術等等。國內對農業技術創新的相關研究,大多指出了目前我國農業技術創新運行中存在的問題,如何從農戶生產需求的角度有針對性的解決這些問題的具體措施與可操作性對策卻沒有深入探討,特別是如何根據農戶生產實際需求進行農業技術創新信息源的識別、獲取、轉換為相應的農業技術產品的構思的研究幾乎沒有,更不用說相應的運行機制的研究。
2農業科研院所和農業科技企業應將農戶生產需求
信息作為重要創新源農戶作為農業技術的主要消費者,他們的需求規定著農業技術發展的方向,因此需要研究以農戶對農業技術的需求為導向的農業技術創新信息源,根據農業技術創新信息源構思符合農戶需求的創新農業技術,才能真正為實現農業技術的有效供給提供保障。對農業科研院所和農業科技企業而言,應該根據農戶對農業技術的具體生產需求,進行農業技術的創新信息源的識別、挖掘和構思研究。只有真正把農戶的生產技術需求放在首位,農業技術創新的有效供給才可以真正實現,相應的農業技術推廣才會有廣闊的發展前景。因此,農業科研院所和農業科技企業要了解目前農戶的實際生產需求,根據農戶的實際生產需求,研制開發適用不同地區、不同部門及不同類型農戶的適用技術。特別是在科研選題、立項、試驗、示范環節積極讓創新農戶參與進來,在成果的完善、提高、改進等環節吸取農戶采用成果后的信息反饋,使農戶實際生產中的技術需求信息體現在科研院所和農業科技企業的農業技術創新構思的過程中,從而使農業科研院所和農業科技企業研發的創新技術真正符合農戶的實際生產需求,解決農業技術有效供給不足的問題。
3建立符合農戶生產需求創新信息源挖掘運行機制
由于目前以農戶需求為導向的農業技術創新運行機制尚沒有建立起來,農業技術創新機構和同農戶的結合上尚存在一系列的制度。首先是農業科研機構沒有專門調研和挖掘農戶生產需求信息的專門分支機構,也沒有支持農業科研人員挖掘農戶生產需求信息的制度保障。雖然國家各部委和國家自然科學基金科技創新科研支持項目,但這些項目多是針對基礎研究,并不針對應用研究;而涉農企業應該是農業應用研究的主體,但目前條件下我國的很多農業企業技術創新能力和研發能力不足,特別是針對農戶需求的創新技術。在所在組織沒有相應的政策激勵和制度保障的條件下,農業科研人員當然沒有深入農戶調研農戶生產需求信息的激勵動力,畢竟深入農戶生產實際對農業科研人員而言在目前制度下存在很多不利因素,一是深入農戶生產實際進行深入訪談條件很艱苦;二是在條件艱苦的條件下深入農戶需要一定的調研經費支持。特別是第二個條件,沒有一定的農戶生產需求技術信息調研經費支持或其它的項目經費支持,農業科研組織的研發人員很難深入農戶生產實際去調研相關的信息源。即使部分農業科研院所或農業科技企業對農戶進行了一定的生產需求信息的調研,也往往僅限于農戶生產技術需求信息的簡單調查搜集,而沒有深入農戶生產實際和深入訪談挖掘潛在的農業技術創新信息源。要加強以服務農戶生產需求為動力的農業技術創新,必須在制度上有一個保證,建立以識別、挖掘農戶生產需求技術信息為創新源的農業技術創新信息源挖掘運行機制,促進和協調農業科研單位的研發人員立足農戶實際生產需求,詳細并深入挖掘農戶的農業生產技術需求信息,研發符合農戶生產需求的農業新技術。
3.1激勵農業科研人員深入農戶挖掘農業技術創新
信息源機制對農戶生產技術需求的識別、搜集、挖掘需要深入農戶生產一線認真觀察和體驗、深入農戶進行深入訪談,只有這樣才能挖掘出能夠滿足農戶生產需求的農業技術創新信息源。這就要求農業科研機構對農業科研人員深入農戶生產實際挖掘農業技術的創新信息源給予一定的項經費支持和制度保障,畢竟深入農戶生產實際對農業科研人員而言不僅條件艱苦而且需要付出艱辛的思考并付出一定的時間、精力,如果沒有相應的經費支持和制度保障,那么農業科研人員個人由于不想做額外的工作而不會主動深入農戶生產實際對農戶生產實際的創新信息源進行調研、搜集、挖掘。因為對農業科研人員個體而言,從理性經濟人的角度出發他們在決定行動前會考慮成本收益的問題,也就是說,如果沒有一定的經費支持或項目支持和相應的制度保障,自己為挖掘獲取農戶生產需求技術創新信息源所耗費的時間、精力將是非常不經濟的,這就使得農業科研人員對農戶生產需求技術創新的信息源沒有深入調研、搜集、識別、挖掘的動力,勢必會導致農業科研人員研發出的農業創新技術和農戶生產的實際需求相互脫節,從而導致農業技術創新的有效供給不足,農業科技成果轉化率相對較低。因此,應該建立激勵農業科研人員挖掘農業技術創新信息源的相應機制,支持有創新思路的符合農戶生產實際需求的農業科研調查研究項目的立項,當然,如同國家自然科學基金一樣,要有相應的目標考核機制,為農業科研人員挖掘農業技術創新信息源提供動力支持。以促進符合農戶需求的農業技術創新的信息挖掘和相應農業技術的創新,為實現我國特定條件下的農業現代化貢獻相應的力量。
3.2挖掘農業技術創新農戶信息源的方法和步驟
農戶在農業生產過程中的技術需求信息在農業技術創新中的重要作用是顯而易見的,但選擇什么樣的的農戶進行調研、收集和挖掘什么樣的信息、采用什么樣的信息收集方法和信息挖掘方法決定了農戶信息源對農業技術創新的價值大小。創新信息來源的選擇是決定創新信息挖掘質量的一個重要方面,而收集信息時采取的研究技術和方法也十分重要。傳統的農戶調查和市場研究方法雖然使用廣泛,但對農戶深層次的、潛在需求的生產技術信息的挖掘效果不大理想。關于挖掘農戶信息源的方法和步驟,雖然沒有直接關于如何挖掘農業技術創新概念研究階段的農戶生產需求信息源的研究,但可以參考借鑒工業產品創新中VonHippel的“領先用戶”信息源挖掘方法和陳勁的企業技術創新過程中的創新信息源的領先用戶方法以及范曉屏的產品創新信息源的挖掘方法體系。由于玉米、小麥和水稻這樣的主要糧食作物,國家本身對相應的農業技術創新投入很大,研究出的適用農業技術創新成果也很多,以下沒有探討其農業技術創新的信息源挖掘問題,以下主要針對果蔬和經濟作物種植過程中農業技術創新信息源的挖掘方法和步驟進行探討。所謂農業技術創新戶是指對農業生產實際過程比較敏感,能夠率先提出一些他人尚未意識到的農業生產技術需求,并能在農業技術推廣中率先采用農業技術的農戶。一般而言,農業技術創新戶是農戶中的創新領先者,他們對農業生產實際的技術需求的體驗和感受遠比跟隨農戶和落后農戶深刻,對跟隨農戶和落后農戶訪談得不到的技術需求信息可以從農業技術創新農戶處訪談得到。
步驟1:具體識別創新示范戶和落后農戶的方法,可以根據果蔬或其它經濟作物種植收入通過和本村的村干部了解確定本村的果蔬或其它經濟作物種植收入大戶或種植技術能手為農業技術創新戶,同樣的道理,落后農戶也可以通過和本村的村干部了解確定本村的果蔬或其它經濟作物種植收入較低農戶為農業技術落后戶,跟隨農戶可以在兩類農戶之外隨機抽樣確定。當然,在科研項目經費許可的條件下,可以對果蔬或其它經濟作物集中區采取大樣本的調研方法根據農戶特征和收入科學綜合確定創新戶、跟隨戶和落后農戶。具體而言,可以根據農戶的主要成員的敏感性、冒險性、獨立性、外向性等特征與人的創新性正相關關系和農戶的收入特征來篩選出相應的創新戶、跟隨戶和落后農戶。
步驟2:對識別出的農業技術創新戶深入入戶訪談確定農戶農業生產迫切需要解決的農業生產技術問題并且目前還沒有相應的解決技術的相關需求信息。訪談過程中,不僅要搜集創新戶表達出所需求的農業技術創新信息,還要挖掘探索創新戶沒有表達出來的深層次潛在隱性需求的生產技術創新信息。因此,在調研過程中,要求調研者本人熟悉農業生產實際。具體收集、識別和挖掘農戶需求的農業生產技術信息而目前還沒有解決的相關技術的信息的方法可以參考手段-目的方法、登梯技術等方法,具體方法如下:首先要識別和挖掘農戶生產過程中的需要解決的問題,包括栽培技術、病蟲害防治、農產品特性、產品銷售過程中的問題等。然后將這些問題轉換為相應的技術功能或產品功能信息,并經農業技術創新戶驗證相應構思的技術功能和產品功能開發是否能夠解決他們生產實際的問題。
步驟3:將從農業技術創新戶深入訪談得到的需要解決的生產技術信息和相應的技術功能或產品功能開發信息,到跟隨農戶和落后農戶處驗證,確認他們是否在農業生產實踐中也迫切需要解決這樣的問題和相應的技術或產品功能的開發能否滿足他們的生產實際要求。根據筆者2011年對陜西太白縣無公害和綠色A級蔬菜基地的不同蔬菜種植村調研,調研中按照農戶特征和蔬菜種植收入特征進行分類抽樣,通過對97戶跟蹤農戶的入戶深入開放式訪談發現:創新示范戶能夠通過蔬菜苗的大田移植過程認為由于勞動量投入很大應該發明一種機械化的栽苗技術,而跟隨農戶和落后農戶則只是認為該移苗過程由于勞動量投入大認為自己家里勞動力不足應該雇傭一定量的勞動力;創新示范戶在蔬菜田畦間的鋤草勞動過程中自己發明了簡易的可以提高勞動效率切方便的鋤草工具,而跟隨農戶和落后農戶則只是認為該鋤草過程由于勞動量投入大和由于蔬菜間距離狹小認為除草非常不方便。綜合以上信息源的識別和挖掘,可以確認太白蔬菜種植基地目前需要節約勞動力的大田移苗技術和節約勞動力的方便的非施農藥除草的除草技術。
4結論
一、農業機械技術創新和培訓的現狀
1.缺乏創新意識
創新是一個國家興旺發達的不竭動力,每一個行業都需要不斷的創新,農業生產也是需要通過不斷的創新來提高農作物產量。因此,在農業機械化生產中,農業機械技術的創新與培訓至關重要。當從目前農業機械技術的創新與培訓發展現狀來看,其創新型并不高。例如,在進行農業機械技術培訓時,并未根據實際情況,采用創新性、針對性的方法組織開展培訓活動,不利于農民對新機械技術的理解與應用。對此,在培訓的過程中不要因循守舊,要注重發散思維,創新方法。
2.缺乏對培訓的重視
在農業生產過程中更多人重視的是傳統的種植經驗,并且十分相信傳統的種植經驗是最合適的,對于外來的農業培訓人員心存質疑,對農業機械技術的知識了解的也不是很多,這使人們對農業培訓產生了抵觸心理,所以很多人對農業機械技術培訓很不重視,有的人就算參加了機械培訓態度也不積極,不能夠認真的學習培訓內容,使培訓的質量下降,不能真正的掌握技術的要領,準確的牢記技術知識,有的人是能夠聽懂一些農業機械技術知識但是不能夠與農業生產相結合,這使農業機械技術培訓變得毫無意義。農業機械技術的學習不僅是對農業機械技術的簡單模仿,更重要的是理解機械技術的基本原理。如果不認真聽講或者理解有偏差會導致日后的維修農業機械過程中操作失誤,從而造成嚴重后果。
3.培訓內容需要更新
農業機械技術是在不斷創新與發展的,因此相關部門在進行農業機械技術培訓時,應緊跟農業機械市場的變化與發展,做好充足的準備工作,保證內容的適用性、科學性與準確性,讓接受培訓的人能夠學到先進的農業機械技術,并且將這些知識結合實際運用。但是,從農業機械技術培訓工作整體角度出發,發現農業機械技術培訓內容的更新速度遠遠低于農業機械設備創新速度,加之部分培訓人員對新農機技術理解的不充足,導致內容講解不透徹、不明了,從而達不到培訓目標與要求,使農業機械技術培訓趨向形式化發展。
二、農業機械技術培訓措施
在知識型經濟深入發展下,農業機械技術創新與培訓的重要性愈發凸顯,農機技術的創新與培訓成為拖動農業現代化建設與發展的重要手段,不僅有利于提升農業生產的科學水平,也有利于農民對農機技術的深入理解,使其在農業生產過程中能夠更好的利用農業機械設備,這么做的好處是能夠提高農業機械的利用率和提高農作物產量。
1.樹立創新和培訓新理念
以“創新發展”為指導思想,幫助農民樹立創新意識,有利于農民接受與掌握更多的專業培訓知識。目前,農民需要了解更多的農業機械技術知識,使自己會操作農業機械設備,但是農民文化水平較低,所以在培訓的過程中會有一定的難度,培訓人員要結合農民的實際水平做好調查,解答農民的疑慮,幫助農民更好的理解與應用農業機械設備,進行機械化重視與生產。從而在潛移默化中感知農業機械技術創新與培訓的重要意義,提升其培訓活動參與的主動性與積極性,并將所學知識與技能應用到實際生產作業中,實現農民機械設備的專業化管理與維修。
2.更新創新培訓的方式
農業機械技術的創新方案能夠增加培訓的吸引力,促進培訓工作順利進行。創新培訓方式重點搞技術。技術是農業發展的核心力量,而人才作為技術創新與應用的載體,吸納與培養更多的農業機械技術人才,是促進農業機械技術創新與應用的前提條件,也是實現農業機械技術培訓方法優化的基礎影響因素。
3.豐富教材內容
隨著科技在不斷的發展進步,農業機械技術也在發展,所以教材內容也應該隨著農業機械技術的發展而改變。農業機械技術要與教材共同改進,在農業機械技術培訓中要與時俱進,跟上時展的腳步,在教材內容中多引入實際案例,輔助農民理解,從多方面尋找方法,總而言之就是要豐富教材內容。
4.提高培訓人員的素質
通常情況下農民對農業機械技術培訓內容的理解與掌握與培訓人員自身素養與能力的高度存在密切關聯性。培?人員自身素質的高低決定了其培訓內容與培訓方法的適宜性與合理性,影響著培訓效果與質量的好壞。因此要想提高農業機械技術培訓效果,首先要提高培訓人員的專業素質,培訓人員要有強大的知識理論不斷充實自己,其次要掌握科學的培訓方法,讓農民更容易接受。培訓人員的自身素質直接影響著培訓效果,因此培訓人員的在給農民做培訓的同時也要提高自己的知識水平,掌握先進的機械設備技術。根據自己的培訓經驗總結出一套農民容易接受的培訓方案。
關鍵詞:農業技術;推廣體系;存在問題;改革;創新
科學技術在整個國家的發展中有著重要地位,對于農業發展來說也是如此,尤其是在農業技術推廣中,科學技術的作用也十分明顯。對于農業技術以及成果轉換具有積極促進作用,其需要和農業科研、農業教育等形成推動農業發展的三駕馬車。我國目前的農業技術成果轉換問題主要表現為技術產業化程度較低、農業技術貢獻率低、成果轉化的速度慢,有針對性地對農業技術推廣體系進行改革和創新是促進農業技術推廣的一種有效措施。
1傳統農業技術推廣體系存在的問題
對于農業技術的推廣,我國政府一直都給予了高度重視,自從建國以來就一直在努力,目前已經形成了覆蓋面很廣的一個農業技術推廣體系。各個地方在農業推廣過程中有著比較豐富的實踐經驗,經過長期的發展,在計劃經濟的影響下,我國目前的農業技術推廣體系主要特點是政府扮演重要角色,沒有形成良好的傳達以及反饋機制,農業技術自較差。主要存在的問題如下。首先是國家在進行農業技術推廣體系建立時是單向的,采取的服務方式都是被動的,對應的問題就是技術的轉換效率較低,轉化成果不夠理想,從市場的角度來說,缺乏有效的驅動力。其次是不同種類的農業技術推廣體系不同,推廣的力度不一,有的技術覆蓋范圍較廣,有的則實際覆蓋范圍較窄,發展也較為緩慢,要想很好的實現農業技術轉化落地還需要很長的一段時間。再者是農業大專院校和相關的農業科研院所的科研技術實力比較差,目前進行的相關研究內容和實際的農業生產之間存在一定差距,直接導致技術成果轉化比較困難。最后是對于在農業技術推廣中涉及到的各種服務以及目前相關的主體、資源和要素之間都缺乏有效的聯系和溝通,沒有形成良好的資源整合,農業產業優勢沒有得到積極發揮。
2農業技術推廣體系的改革與創新
進行農業技術推廣體系的創新和改革是一個相當復雜的系統工程,需要從各個方面進行綜合分析和考慮,一般主要圍繞3個主要方面進行開展,包括主體結構、運行的機制以及職能定位。
2.1職能定位的創新
根據我國的實際情況,農業部門進行農業技術推廣時根據不同的職能和目標主要可以分為兩種不同的類型,首先是根據相關法律和法規委托到相關行政部門的行政管理,主要包括動植物檢疫、畜禽水產品檢驗、農機監理、農民負擔管理等。另外一種是純粹的公益性工作,包括動植物病害的防治、預報以及診斷,對于農民進行相關的培訓和咨詢服務,對新技術進行引進,利用示范、試驗以及推廣等對相關的農藥、農業產品進行檢測,對目前的農業情況進行統計和分析。
2.2主體結構的創新
就我國當前的實際情況而言,從事農業技術推廣工作以及承擔相關任務的機構主要還是政府相熟的各級農業技術推廣部門、農業院校以及專業的科研機構等,同時還有一些咨詢服務機構以及中介等。在沒有統一的管理機制之下,各個相關主體都是單獨進行工作,沒有形成有效合力,農業技術的創新以及技術應用都存在一定的問題。
2.3運行機制的創新
之前,我國的很多民眾將農業技術推廣看作是一個公益性的事業,但由于我國的經濟體制轉型,由之前的計劃經濟體制轉變為市場經濟體制,適應于市場經濟體制的農業推廣服務體系并沒有真正建立起來,農業技術推廣最主要的職責就是促使農業科學技術的發展與應用,帶有一種服務的性質,和整個農業生產的全過程都是息息相關的。因此,對于農業技術推廣來說,機制上的創新應該從公益性和市場性進行分析。
3結語
在我國的農業技術推廣體系中,市場型的農業推廣技術屬于是其中非常重要的一個組成部分,在推動我國的農業科學技術發展以及農業技術創新等方面都發揮著非常積極的作用。對于在農業技術推廣體系中不適應相關崗位工作的人員應進行職位的調整,節省一部分資金主要可以用來投入到推廣工作中的其它事務中,同時政府還可以從增值稅收中拿出一部分資金來支持農業技術推廣體系的改革。
參考文獻
[1]丁巨濤.我國農業技術推廣體系構建探析.農村經濟,2015,(05)