時間：2023-07-18 16:36:01
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尊敬的各位老師、同志們：
經(jīng)過華__*六位老師幾天來認真負責、一絲不茍的工作，公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系復評認證工作即將結(jié)束。六位老師分四個小組對公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的運行工作進行了詳細、全面的指導檢查，給我們提出了寶貴的意見和建議，幫助我們不斷改進公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系工作，促進我們進一步深入理解新版標準要求，尋找公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的不足和持續(xù)改進的空間。在此，讓我們以熱烈的掌聲對各位老師來公司進行檢查指導，做出辛勤工作和辛苦努力，表示誠摯的感謝！
環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的復評認證工作，是公司今年的一項重要工作。與以前的標準相比，新版標準更強調(diào)過程管理化、更強調(diào)了PDCA循環(huán)模式化，更加突出了“遵守法律法規(guī)和污染預(yù)防持續(xù)改進”的科學發(fā)展觀，體現(xiàn)了安全與質(zhì)量、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一。此次復評認證，提出了（）項問題。對此，生產(chǎn)制造部要認真組織有關(guān)單位制訂整改措施并積極落實。要對各項問題認真查找原因、追溯根源，力求使問題從根本上得到解決。各有關(guān)單位要以這次審核為契機，舉一反三，查找本部門在環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行方面存在的問題和漏洞，確保公司順利通過復評認證。
開展環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系認證工作，對于提升公司安全環(huán)保管理能力，統(tǒng)籌公司安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要而積極的作用。我們要在認真貫徹執(zhí)行環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系標準和其它各項規(guī)章制度的同時，把企業(yè)的安全環(huán)保生產(chǎn)工作全部納入日常工作范疇，讓公司的每位員工，所從事的每項工作，都能夠按環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系標準辦事，全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全環(huán)保管理工作，促進安全環(huán)保管理水平的不斷提高，促進我公司的可持續(xù)發(fā)展。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持以人為本，堅持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，落實部門安全監(jiān)管職責，切實加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進一步改善和提高，煙花爆竹安全監(jiān)管機制進一步健全和完善，形成煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制，煙花爆竹事故明顯減少。
二、加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理
（一）從嚴把好煙花爆竹安全生產(chǎn)準入關(guān)。科學制定煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴格煙花爆竹行業(yè)準入條件，合理控制生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量。積極推動企業(yè)按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行安全改造，淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。嚴格把好安全生產(chǎn)許可關(guān)，對不符合當?shù)責熁ū癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家有關(guān)安全技術(shù)標準要求的，一律不予許可。到“十二五”末，全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量比“十一五”末減少20%。
（二）嚴格控制禮花彈等高危產(chǎn)品生產(chǎn)。開展禮花彈類產(chǎn)品專項治理，嚴格禮花彈等高危產(chǎn)品的安全生產(chǎn)標準和生產(chǎn)條件，嚴格控制禮花彈生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，禁止生產(chǎn)藥物敏感度高、藥量大、燃放無固定軌跡等危險性大的產(chǎn)品，淘汰對環(huán)境污染嚴重的產(chǎn)品。建立禮花彈生產(chǎn)企業(yè)國家備案公示和統(tǒng)一產(chǎn)品標識登記管理制度，對禮花彈生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放和進出口全過程實行嚴格管控。禮花彈等A級產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)直接向經(jīng)公安機關(guān)批準燃放的單位銷售或供出口。
（三）加強煙花爆竹藥物和半成品安全監(jiān)管。嚴格管理黑火藥、煙火藥、引火線的生產(chǎn)、銷售和運輸，黑火藥、引火線原則上不得跨省際長距離運輸。禁止銷售、購買煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品，嚴禁使用退役雙（多）基發(fā)射藥或直接使用退役單基發(fā)射藥生產(chǎn)煙花爆竹。依法將氯酸鉀納入易制爆危險化學品監(jiān)管范圍，嚴格銷售、購買和使用流向登記，嚴禁使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹。
（四）加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標準和包裝標識管理。質(zhì)檢部門要會同安全監(jiān)管、公安等有關(guān)部門，及時組織修訂有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標準，科學進行產(chǎn)品分類、分級，從嚴規(guī)定產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量等重要安全技術(shù)指標，取消個人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險性大的產(chǎn)品品種。產(chǎn)品包裝必須對藥量、等級、生產(chǎn)日期、燃放要求等做出完整清晰的標志。
（五）加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。質(zhì)檢部門要加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定責令其認真整改，限期復查，并及時將抽查不合格產(chǎn)品和企業(yè)情況通報有關(guān)部門，共同做好不合格產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的處理工作。
三、規(guī)范經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理
（一）嚴格煙花爆竹市場準入。合理布局煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點。對從事煙花爆竹批發(fā)、零售的企業(yè)和經(jīng)營者，必須取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的經(jīng)營許可證后，才能核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對已被取消經(jīng)營許可證的企業(yè)或經(jīng)營者，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當在取消許可證后5個工作日內(nèi)通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門撤銷登記注冊或吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責令當事人依法辦理變更登記。工商行政管理部門要加大市場檢查力度，依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
（二）完善煙花爆竹購銷合同制度。進一步加強煙花爆竹購銷合同管理，生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)在買賣煙花爆竹時必須簽訂書面購銷合同，并認真查驗相關(guān)資質(zhì)，嚴禁銷售、購買假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得從其他生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購買煙花爆竹產(chǎn)品后出售或加貼本企業(yè)的標識進行銷售。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點不得銷售禮花彈等A級產(chǎn)品。
（三）加強煙花爆竹流向信息化管理。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照有關(guān)要求，建立完善購買、銷售登記制度，登記記錄至少要保存兩年備查。加快建立全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，對禮花彈的生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放、進出口流向?qū)嵤┯行ПO(jiān)管，并逐步實現(xiàn)對所有煙花爆竹產(chǎn)品和黑火藥、引火線以及重要危險性原材料流向的信息化監(jiān)管。
四、加強運輸和出口環(huán)節(jié)的安全管理
（一）嚴格煙花爆竹道路運輸許可管理制度。凡道路運輸煙花爆竹的，必須持有《煙花爆竹道路運輸許可證》。運達地縣級公安機關(guān)在開具《煙花爆竹道路運輸許可證》時，要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、時限、條件等，嚴格審查托運人提交的材料，查驗供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明。對不符合條件的，不得開具《煙花爆竹道路運輸許可證》。公安機關(guān)要切實加強對道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法嚴肅查處違法違規(guī)運輸行為。
（二）加強煙花爆竹運輸車輛和相關(guān)人員管理。道路運輸煙花爆竹，必須使用符合安全要求的危險貨物運輸車輛，并加裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實行運輸全過程監(jiān)控。承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員，必須持有交通運輸部門核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)、資格證明。交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管。
（三）加強對煙花爆竹出口安全管理。交通運輸部門加強對出口運輸港口煙花爆竹裝運、臨時存放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和船舶適裝審核。質(zhì)檢、海關(guān)部門加強出口煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、裝箱監(jiān)督和通關(guān)查驗。商務(wù)部門配合相關(guān)執(zhí)法部門加強煙花爆竹出口生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理，對經(jīng)執(zhí)法部門認定存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法從嚴處罰。
五、加強燃放環(huán)節(jié)的安全管理
（一）完善大型焰火燃放活動分級管理制度。公安部門要制定大型焰火燃放活動分級管理辦法，依法加強燃放活動的安全管理，嚴格審批大型焰火燃放活動，嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活動所需煙花爆竹的臨時存放場所必須符合安全規(guī)定，并盡量縮短存放時間。對違規(guī)燃放的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
（二）加強對群眾燃放煙花爆竹的安全管理和宣傳教育。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強對群眾燃放煙花爆竹的安全管理，加強安全燃放知識的宣傳普及，充分利用新聞媒體、中小學校教育等手段廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標準和燃放常識等，引導群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
六、嚴厲打擊非法違法行為
（一）健全完善打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作機制。各級公安、安全監(jiān)管、質(zhì)檢、工商、交通運輸?shù)炔块T要在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，按照職責分工，密切配合，開展執(zhí)法檢查。煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)和問題突出地區(qū)的縣、鄉(xiāng)兩級人民政府，要進一步加強對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為（以下簡稱“打非”）工作的組織領(lǐng)導，由政府主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體牽頭，始終保持高壓態(tài)勢，組織開展“打非”行動，并向社會公布舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度。
（二）嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為。對組織從事非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、進出口煙花爆竹的單位或者個人，要依法依規(guī)嚴格處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點，要依法予以取締，并追根溯源，查清斬斷非法生產(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條。對因“打非”工作職責不落實、工作開展不力引發(fā)事故的，要追究相關(guān)單位和人員的責任。各地區(qū)要研究制訂相關(guān)政策，鼓勵煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，支持經(jīng)濟落后地區(qū)配備爆炸物品探測儀等必要裝備，強化“打非”能力。新晨
七、切實落實煙花爆竹安全管理和監(jiān)督責任
（一）嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加大安全投入，建設(shè)完善安全防護屏障、防雷防火防靜電等重要安全設(shè)施，持續(xù)深入開展隱患排查治理工作，及時消除各類隱患。嚴禁超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途，嚴禁分包轉(zhuǎn)包企業(yè)或生產(chǎn)線，嚴禁使用童工和學生，強化危險生產(chǎn)工序持證上崗制度，杜絕“一證多廠”和擅自以轉(zhuǎn)包、倒賣、出租等形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等違規(guī)行為。
關(guān)鍵詞：以人為本；安全生產(chǎn)；生產(chǎn)管理
中圖分類號：F530.69 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)04-0034-01
1 強化安全生產(chǎn)管理，必須堅持以人為本
黨的十七大報告提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本，要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，就必須強化安全生產(chǎn)管理；強化安全生產(chǎn)管理，就必須堅持以人為本。
在社會生產(chǎn)過程。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。在一切社會生產(chǎn)中，生產(chǎn)要素主要是土地、資本和勞動。土地的租金，資本的利潤，都離不開勞動者的勞動。如果沒有勞動力，土地就會荒蕪；如果沒有勞動力，資本就會閑置。總之，如果沒有勞動力，土地的租金和資本的利潤就無從談起。
所以，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。我們的所有工作必須以人為本，全心全意依靠勞動者。隨著生活水平的提高，人們的價值觀念向安全舒適的工作和生活環(huán)境轉(zhuǎn)移，安全生產(chǎn)已成為職工的第一需要。因此，企業(yè)要尊重和維護職工的安全需要，尊重和維護人的生命價值和健康價值(人的肢體完整性)，盡一切努力避免丟失生命或損害勞動力的事件發(fā)生。
在事故原因體系中，人的行為是決定的因素。一切事故的原因都與人的因素有密切的關(guān)系。無論是直接原因中的人的行為、機器的隱患和環(huán)境狀態(tài)，還是間接原因中人的生理、心理、技術(shù)、管理和教育，無不與人有關(guān)，人的行為是決定的因素。
生產(chǎn)安全問題來源于生產(chǎn)過程，涉及生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、人員素質(zhì)、作業(yè)環(huán)境諸多因素，這些因索又經(jīng)常處于變化之中。只有堅持以人為本地進行安全管理，自覺克服重生產(chǎn)、輕安全；消極應(yīng)付、不付責任、僥幸取巧等短期行為，才能使安全管理工作具有活力和效率，走上科學、合理、高效、有序的軌道。要善于利用各種激勵手段和懲罰手段，杜絕人的不安全行為，使每個人的行為符合安全規(guī)范要求。因此要持續(xù)不斷地對員工進行培訓、教育，提高員工的安全意識和安全素質(zhì)，消除事故成因中的不安全行為的因素，在作業(yè)環(huán)境中形成不可抗拒的安全文化力量。
以人為本是我國立法的取向。依法治國的本質(zhì)就是依法保護人。以人為本，使人民安居樂業(yè)、健康幸福，這是我們黨和政府一切工作的出發(fā)點和歸宿。無論是建黨初期還是建國以后，黨和政府一向把保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全的立法放在極其重要的位置。
早在1922年黨領(lǐng)導的“安源煤礦”、“開灤工人罷32"和1923年的“二七”等工人運動中，黨就把“改善勞動條件”、“不愿做牛馬，要做人”作為斗爭的主要口號和內(nèi)容。從1922年至1948年，在黨召開的歷次全國勞動大會通過的綱領(lǐng)和決定中，都對勞動時間、休假、保護女工和童工、勞動安全和勞動衛(wèi)生作出過具體要求。在時期，黨領(lǐng)導的各解放區(qū)都先后制定過有關(guān)勞動保護方面的法規(guī)條文。
建國以來，我國在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，初步建立了安全生產(chǎn)法規(guī)體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和運行機制。積累了一些行之有效的經(jīng)驗。特別是2002年我國《安全生產(chǎn)法》的頒布實施，標志著我國安全生產(chǎn)工作開始走上了法制化、規(guī)范化的軌道。黨的之后，黨和政府提出依法治國的方略，把保護人、保護人民生命、財產(chǎn)安全的立法作為國寶立法的主線，制定了一系列的法律法規(guī)。據(jù)不完全統(tǒng)計，20世紀80年代以來我國制定的各類安全技術(shù)標準已經(jīng)超過800項。
強化安全生產(chǎn)管理，涉及很多工作。而從根本上說來，無非兩方面：①國家要制定和頒布一系列安全生產(chǎn)政策、法規(guī)，建立健全監(jiān)督管理機制，不斷完善安全生產(chǎn)的政策、法律環(huán)境。②生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員和相關(guān)方面要依法做好安全生產(chǎn)工作，把國家政策、法規(guī)的要求變成生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的現(xiàn)實，并創(chuàng)建更高的安全水平。
2 貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，又好又快發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)和諧社會
“安全第一、預(yù)防為主。”它是黨和國家從社會主義建設(shè)全局出發(fā)提出的經(jīng)濟建設(shè)的重要指導方針，也是國家一項基本政策。這一方針是對安全生產(chǎn)的根本要求，社會主義建設(shè)必須遵循這一方針。認真貫徹這一方針，是正確處理國家、企業(yè)和職工的關(guān)系，促使安全生產(chǎn)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。
黨的十七大報告中強調(diào)：“必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”
堅持以人為本，強化安全生產(chǎn)管理，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展與社會進步中一個永恒的課題。安全就是效益，安全就是最大的節(jié)約。企業(yè)加強了安全生產(chǎn)，可以保證生產(chǎn)的正常進行。減少各種不必要的損失；反之，多種事故和職業(yè)病不斷發(fā)生，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷，就會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。反之，一個經(jīng)濟效益好，形象佳的企業(yè)，必然是注重安全生產(chǎn)，管理有序的企業(yè)，而一個重視安全生產(chǎn)的企業(yè)必然是在市場經(jīng)濟中有競爭力、有后勁的企業(yè)。安全生產(chǎn)與企業(yè)保持長期、健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展有著直接的關(guān)系。減少傷亡事故-是保證企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑；改善勞動條件，是提高職工勞動積極性的重要因素；搞好安全生產(chǎn)，是企業(yè)公眾形象的最佳體現(xiàn)。
堅持以人為本，強化安全生產(chǎn)管理，以改善民生為根本，人們奮斗的一切，歸根到底就是為了過上好日子，過上幸福生活。安全生產(chǎn)關(guān)系廣大職工的生命安全和健康，直接影響千家萬戶的家庭幸福和生活質(zhì)量，是現(xiàn)代人權(quán)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會目標的前提條件；安全生產(chǎn)直接影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系，事關(guān)“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨能否實現(xiàn)，事關(guān)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。通過以人為本，強化安全生產(chǎn)管理，使人民生活得到改善。生命的價值，是民生問題的根本。人命關(guān)天，安全是民生問題的根本之一。安全生產(chǎn)工作搞好了，廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全就得到了有效保障。老百姓的安全系數(shù)就會大大提高，人的生命價值就不會受到威脅。如果忽視安全生產(chǎn)工作，或因我們的工作沒有做到位，人民群眾的生命財產(chǎn)就會處于不安全狀態(tài)，一旦出現(xiàn)傷亡事故，老百姓的生命財產(chǎn)必然受到損失，對個人及家庭的身心健康必然帶來嚴重的傷害，如果出現(xiàn)群死群傷的重特大事故，必然會引起社會穩(wěn)定和社會和諧問題。
關(guān)鍵詞：建筑工程，安全管理，措施
前言：建筑工程對我們的社會民生建設(shè)有著至關(guān)重要的作用，因此國家也在不斷提高對建筑工程的安全標準，建筑工程的安全是順利施工的主要保障，也是建筑工程的重要的項目。但是建筑工程的特點具有施工復雜，工期長等特點，因此也存在著各種各樣的問題。對于一個建筑工程來說，最重要的不是經(jīng)濟效益而是工程質(zhì)量，只有安全、合理地施工才能夠有效的保證施工質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)問題，解決問題才是進步的基礎(chǔ)，本文也是以這樣的思路進行研究和分析的。
1建筑工程安全管理中存在的問題
隨著科學技術(shù)的進步，建筑工程的技術(shù)水準也在不斷地提高，建筑施工作為建筑工程的一個核心過程，是整個建筑工程最主要的部分，但是建筑施工過程的獨特特點決定了它涉及的人員多，細節(jié)多，規(guī)模巨大的特點，在施工的過程中難免的存在一些需要注意的問題，明確這些問題有利于提高我國建筑工程的總體質(zhì)量，促使建筑工程可持續(xù)的發(fā)展。下面我們來討論建筑工程安全管理問題存在的問題；
1.1安全意識不夠強烈
建筑工程施工過程中出現(xiàn)的任何一個安全問題都會給社會以及普通大眾帶來不可挽回的損失，因此安全問題應(yīng)該得到相當程度的重視和關(guān)注，但是安全意識普遍是比較薄弱的，這就導致了施工不能正常的進行，一旦問題比較嚴重而未能及時采取補救措施時就會導致嚴重的施工事故。安全意識的建立，需要對建筑方進行深刻的安全教育，也需要施工全員對施工環(huán)境和施工過程中存在的一切問題進行深入的了解，并對肯呢過存在的安全隱患采取防護措施，一旦危險出現(xiàn)能夠有效地采取措施，將損失降到最低。這是一個優(yōu)秀的建筑團隊所必備的素質(zhì)。
1.2監(jiān)管力度不到位
關(guān)于建筑過程中的安全設(shè)施的我國有相關(guān)的規(guī)定和要求，但是相關(guān)部門對制度和法規(guī)的執(zhí)行情況并沒有進行監(jiān)管和規(guī)范。一方面是缺乏相關(guān)專業(yè)的管理人才，另一方面也是由于現(xiàn)有的管理人員監(jiān)管力度不到位。隨著市場競爭的愈演愈烈，有些建筑部門為了在激烈的競爭中取得有利地位，不惜降低成本，犧牲建筑質(zhì)量，因此就導致了由于建筑方在投入上的不完善，降低了建筑設(shè)施的標準，導致建筑工人的生命得不到保障，也會導致建筑工程的安全問題得不到保障。
1.3安全管理制度不完善
制度的不完善是導致安全管理措施不能實實在在地落實的最主要原因，其中主要體現(xiàn)在安全管理的所有制度和規(guī)定都太過于形式化，具體的實施情況無從考究，其次是沒有針對實際的情況設(shè)定符合實際需要的管理制度和措施，導致現(xiàn)存的措施不適用，也遭到了建筑方的排斥，最終使得相關(guān)規(guī)定措施不能落實。最后就是相關(guān)部門對于建筑施工的定期評估和措施不夠，對建筑施工方安全管理相關(guān)教育和激勵措施不到位，這些問題的存在都是導致安全管理制度不完善的主要根源所在。
2強化安全管理的措施與對策
提出有效的安全管理措施有利于有效的避免安全事故的發(fā)生和造成的意外損失和傷害，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中出現(xiàn)問題就要及時找到應(yīng)對措施和解決辦法是避免同樣的錯誤再現(xiàn)的最好的辦法。因為建筑工程的安全在很大程度上影響社會和國家的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，做好安全管理工作對于建筑安全有著重要的意義。
2.1提高安全意識
提高建筑方以及施工工人的安全管理意識可以有效應(yīng)對施工過程中存在的安全問題，制定相關(guān)的安全管理規(guī)定有利于強制性的解決施工過程中的不安全因素。有效的解決辦法就是對施工人員進行安全管理教育，可以有效提高公認的綜合素質(zhì)和施工技能，使得施工人員在建筑施工時更加安全合理地施工，減少因為安全問題發(fā)生不幸。
2.2提高政府和相關(guān)部門的重視，完善相關(guān)的制度
政府是一切措施和制度實施的關(guān)鍵，建筑工程的安全問題需要引起政府的重視，政府部門可以通過安全宣傳片或者在建筑企業(yè)徹底實施安全管理措施，降低安全管理工作的不徹底性，另外利用先進的科學技術(shù)，降低安全風險也會是一個有效的措施，及時發(fā)現(xiàn)存在的不足，及時改正，仍然可以有效地降低安全隱患。完善相關(guān)安全管理制度，才能順利開展建筑施工工作，確保社會安定和人民安全。但是制度的實施還需要施工方落實到實處，政府可以將政策的實施具體到個人和各個單位，并設(shè)立相應(yīng)的獎懲措施，這樣的激勵措施相信會對安全管理問題起到一定的效用。
2.3加強對安全隱患的控制和管理
建筑工程中存在著各式各樣的安全隱患，如果施工前未能提前預(yù)測和深入分析，找到預(yù)防措施和應(yīng)急方案，那么當安全隱患一旦發(fā)生就會使得施工團隊無計可施。其中公認的施工過程中的安全隱患的源頭主要有坍塌，高空墜落，觸電等，對于這些及其危險的安全隱患除了一定的安全管理規(guī)定之外還必須要有對建筑施工的安全管理制度，施工前對有可能發(fā)生安全隱患的地方進行認真檢查和核實，預(yù)防因為器械的原因發(fā)生安全事故，對于一些過期的或者落后的機器設(shè)備要及時更新?lián)Q代，其次就是在施工過程中不定時地對施工現(xiàn)場進行認真地核查，對施工過程進行全程實時跟蹤，這可以最大限度地減少安全事故的發(fā)生效率，保障建筑工程保質(zhì)保量地完成。
2.4加強建筑施工有關(guān)的工具和用料質(zhì)量檢查
對于這方面要著重提高建筑施工材料用品采購人員的專業(yè)技能和責任心，采購施工材料時要細心比對、選擇最好的。選擇信譽好有保障供貨商的同時，施工工地的負責人應(yīng)和工程的相關(guān)人員進行聯(lián)合的檢查驗收。檢查好采購材料的合格證、生產(chǎn)許可證等證書的齊全性和真實性，對于一些重要的施工用品要進行見證取樣及復試檢驗，最終合格后，采購的施工材料才可以用在工程的施工上。在需要組裝的一些機械類器材時，應(yīng)該由廠家派具有資質(zhì)的專人員組裝。之后，由施工單位找具有資質(zhì)的專業(yè)檢驗單位，進行最后的驗收工作。在平時機械應(yīng)落實到監(jiān)理人員個人進行檢查和保養(yǎng)，明確責任制，以免使用中出現(xiàn)不必要的問題。
3小結(jié)
建筑安全管理工作是建筑過程中的一項重要項目，質(zhì)量好的建筑設(shè)施不僅能給建筑方帶來可觀的經(jīng)濟效益，而且對于施工方來說是一個企業(yè)形象的代表，更能在大方向上推動社會的進步和發(fā)展。但是目前我國的安全管理工作還有不足的地方，還有需要改進的地方，因此關(guān)注安全問題，關(guān)注建筑安全管理是提高建筑水平和質(zhì)量的關(guān)鍵所在，建筑安全是整個建筑過程的核心項目，只有做好安全管理工作才能夠保證社會和國家的安全、穩(wěn)定。加強建筑安全管理工作不僅僅是我們國家發(fā)展的需要也是社會的需要。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：信息化建設(shè);高校安全管理;應(yīng)用分析
伴隨著社會信息化建設(shè)的開展，信息化技術(shù)已經(jīng)在高校教育以及運營管理方面有著十分廣泛的運用。其中，高校安全管理是肩負著高校安全保衛(wèi)、秩序維護、交通消防安全管理重要職責的重要日常工作。同時，伴隨著各個高校的不斷擴招，學生數(shù)量人數(shù)的增加，高校安全管理內(nèi)容與范圍不斷增加與擴展，高校安全管理的難度也不斷提高。因此，傳統(tǒng)的人防措施與物防措施已經(jīng)難以滿足高校安全管理發(fā)展需求，因此將高校安全管理與信息化技術(shù)相結(jié)合成為了其發(fā)展的必然趨勢。高校安全管理信息化建設(shè)不單單可以提升高校安全防護的幾乎是含量，提高安全管理的可靠性，還能夠給高校教師與學生創(chuàng)造更加優(yōu)良的工作與學習環(huán)境。
一、安全管理信息化
信息化安全體系規(guī)劃是建立高校安全體系的重要基礎(chǔ)，規(guī)劃的目的是對安全問題進行識別與判斷，從而建立高校安全管理組織。建立信息化高校安全管理體系可以從管理與技術(shù)兩個角度來進行分析，并且將其劃分歸納為8個步驟，分別為建立安全管理組織、識別保護對象、評估現(xiàn)有措施、考慮長期需要、納入學校建設(shè)規(guī)劃、建立安全工作機制、平衡新舊技術(shù)使用以及關(guān)鍵設(shè)施重要布局。這8個步驟主要的即為將高校行政、業(yè)務(wù)、安全保衛(wèi)等部門的人員集合起來，對當前高校存在的風險與潛在威脅進行分析，并且探索其原因，在獲得準確結(jié)果后將其納入安全管理體系當中[1]。對高校的安全管理措施效用進行評估，然后在考慮長期需要的基礎(chǔ)是上來建立能夠滿足長期安全管理需求的制度，選擇相應(yīng)設(shè)備。了解高校的新建工程項目，判斷其是否會影響到目前高校的安全管理，如果存在一定影響應(yīng)該將其納入高校安全管理中進行考慮。形成文件形式的安全管理制度與工作管理條例，明確分配各個崗位的職責以及應(yīng)該提供的服務(wù)，進而保證高校安全管理工作能夠切實落實。在需要的時候平衡信息化建設(shè)與傳統(tǒng)技術(shù)之間的銜接，使新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)能夠相希特。關(guān)鍵設(shè)施重要布局即為關(guān)注高校中需要可靠運行并且涉及面廣泛的設(shè)施，這些設(shè)施對高校安全管理有著直接的影響，需要重點關(guān)注。
（一）治安管理信息化
治安管理主要工作包括發(fā)現(xiàn)定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，解決重要安全問題，將安全事故的苗頭遏制在萌芽的時候[2]。在高校的重點場所進行巡訪、盤查。對于外部來訪人員以及高校內(nèi)的商業(yè)區(qū)域進行重點管理。將治安管理工作與信息化建設(shè)相結(jié)合可以從裝配監(jiān)控設(shè)施、門禁系統(tǒng)以及車輛管理系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等方面著手。
（二）消防管理信息化
消防管理主要工作包括消防設(shè)備的安裝、定期更新、規(guī)劃校內(nèi)消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)、建立消防安全責任制度、定期開展消防設(shè)施安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問題第一時間對消防措施進行安檢與更新，以消除消防安全隱患[3]。將消防管理工作與信息化建設(shè)相結(jié)合可以從消防設(shè)備管理信息化、使用信息化等手段開始，對消防設(shè)備的使用狀態(tài)做到實時掌控，轉(zhuǎn)變以往需要依靠人工記憶的消防管理模式。
（三）戶籍管理信息化
戶籍管理主要工作包括配合當?shù)嘏沙鏊M行學生的日常管理工作，其中包括學生入校、戶口申報、審批、換發(fā)等各種工作。將戶籍管理工作與信息化建設(shè)相結(jié)合可以從戶籍檔案信息化管理、計算機技術(shù)輔助戶籍管理實體工作等方面入手，以全面提高戶籍管理的工作效率。
（四）安全教育信息化
安全教育主要工作包括學校采用多種方式來強化教師與學生的安全教育培訓工作，提高教師與學生的安全防范能力與意識，讓教師與學生能夠擁有自救能力。安全教育工作是最為容易取得效果的工作之一。將安全教育工作與信息化建設(shè)相結(jié)合可以從擴大安全教育渠道入手，讓學生與教師可以通過更多的方式和渠道來接受安全教學，全面延伸安全教育的覆蓋面。
二、信息化建設(shè)在高校安全管理中改革
（一）縱向上，完善信息化安全管理層次體系
完善信息化安全管理體系就需要對信息安全管理組織結(jié)構(gòu)進行重新的優(yōu)化改革，形成包括決策、管理、維護、應(yīng)用四個方面在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)安全管理體系，使得每個崗位的職責更加明確更加清晰。首先，決策層。明確信息系統(tǒng)的安全管理責任，由高校領(lǐng)導小組統(tǒng)一規(guī)劃、分配資源使用。其次，管理層。建立安全管理小組作為信息化安全管理的執(zhí)行部分，該安全管理小組由信息化技術(shù)部分領(lǐng)導與專業(yè)技術(shù)人員組成。最后，應(yīng)用層。明確安全執(zhí)行小組的工作職責，具體落實到實際的安全管理工作中，使得其成為信息化安全管理建設(shè)的基礎(chǔ)支持力量。
（二）橫向上，強化信息化安全重點工作
首先，強化高校安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)。在以往高校安全管理中安全保衛(wèi)工作偏向體力勞動，需要大量人力資源來實現(xiàn)，這一觀念從本質(zhì)上限制了高校安全保衛(wèi)工作的信息化發(fā)展。因此，要強化高校信息化安全保衛(wèi)工作最為基礎(chǔ)的就是要建設(shè)一支高素質(zhì)的安全保衛(wèi)隊伍，安全保衛(wèi)員工要做到專業(yè)技能強、思想堅定、作風硬派、能夠熟練應(yīng)用高校安全保衛(wèi)工作信息化系統(tǒng)。其次，完善安全管理制度建設(shè)，充分發(fā)揮安全信息化建設(shè)的作用[4]。在信息化發(fā)展的時代，要建立完全的安全保衛(wèi)系統(tǒng)預(yù)警機制與應(yīng)急處理，做到防患于未然，重視安全預(yù)防工作，對高校潛在的安全因素進行分析。同時，強化信息的搜集、選擇與歸納，并且在工作中部段的完善當前的信息化安全制度[5]。再次，優(yōu)化硬件建設(shè)。提升安保信息化建設(shè)的效率。目前高校安全保衛(wèi)信息化建設(shè)已經(jīng)全面開展，車輛管理、門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等已經(jīng)投入運用，但是各個系統(tǒng)平臺之間缺乏互動與統(tǒng)一。因此，高校安全管理信息化建設(shè)要從硬件方面著重，注重信息化建設(shè)的統(tǒng)一化與系統(tǒng)化，提升安保信息化建設(shè)的工作效率。
三、結(jié)束語
在高校安全管理工作中利用信息化技術(shù)不單單可以提升安全管理的工作效率，還能夠給教師與學生的工作和學習環(huán)境安全提供更加有力的保障。因此，高校應(yīng)該更加重視高校安全管理工作，投入更多的資金與物質(zhì)來支持安全管理工作的信息化建設(shè)，同時建立嚴格的規(guī)章制度進行管理，以最大程度的發(fā)揮信息化技術(shù)在高校安全管理工作中的效用。
參考文獻：
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數(shù)據(jù)加密是基礎(chǔ)
CommVault認為，數(shù)據(jù)管理中的存儲與安全是密不可分的。因此，CommVault在其產(chǎn)品設(shè)計的理念中，就已經(jīng)將數(shù)據(jù)加密、身份識別和用戶管理權(quán)限等安全技術(shù)融合到自己的產(chǎn)品中，在幫助企業(yè)實現(xiàn)一體化信息管理的同時，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理安全上的未雨綢繆。
近年來，國外企業(yè)數(shù)據(jù)丟失案件頻頻發(fā)生。因此，除了要對數(shù)據(jù)進行備份，要保證存儲設(shè)備上的數(shù)據(jù)在丟失后不至于帶來更多不可預(yù)料的后果，就需要對數(shù)據(jù)進行加密，以加強安全性。CommVault一體化信息管理解決方案集成了數(shù)據(jù)加密功能，具有非常出色的對各類數(shù)據(jù)，特別是離線數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)保護功能――通用技術(shù)引擎內(nèi)置了加密選件，可以在需要之處按需要的方式存儲密鑰，以確保通過網(wǎng)絡(luò)傳送的數(shù)據(jù)以及存儲在介質(zhì)上的數(shù)據(jù)在磁帶丟失時的安全，避免被探測和偷盜。
除了數(shù)據(jù)保護層面，CommVault一體化信息管理解決方案對復制、備份和歸檔數(shù)據(jù)副本也采用了相同的加密策略，讓加密機制貫穿于整個數(shù)據(jù)生命周期管理。另外，CommVault還提供了完整的LTO-4磁帶驅(qū)動器加密密鑰的管理功能，有助于企業(yè)降低數(shù)據(jù)保護成本。
身份認證不可少
當然，僅有數(shù)據(jù)加密是不夠的。在解決了數(shù)據(jù)加密問題后，企業(yè)還需要準確地把握誰有權(quán)限來訪問哪些數(shù)據(jù)，因此CommVault在一體化信息管理解決方案中融合了身份認證和權(quán)限管理等技術(shù)。CommVault認為，在數(shù)據(jù)管理中，身份認證和權(quán)限管理是必不可少的。隨著人員在企業(yè)中角色和職責的不斷變換，人員對于數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限也必須隨之改變。CommVault提供的身份認證管理功能提供了很好的訪問控制手段，可以確保數(shù)據(jù)得到安全、正確的處理，并且根據(jù)不斷變化的應(yīng)用需求將其存放在最經(jīng)濟有效的存儲資源中。
此外，CommVault還提供了完善的用戶權(quán)限管理功能，確保用戶無法對非授權(quán)機器進行相應(yīng)的備份恢復操作，甚至無法瀏覽到非授權(quán)的機器，從而保證在一個數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)有多個系統(tǒng)管理員情況下的安全性。不僅如此，CommVault還和微軟活動目錄結(jié)合起來，通過融合活動目錄中設(shè)定的用戶權(quán)限，來確保整個環(huán)境中數(shù)據(jù)管理的安全。
誤區(qū)
關(guān)鍵詞：危險化學品 質(zhì)量 安全 預(yù)防 建議
中圖分類號：F745 文獻標識碼：A
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，進口危險化學品的品種、數(shù)量、來源越來越多。檢驗檢疫部門在對進口危險化學品檢驗監(jiān)管中，屢次出現(xiàn)質(zhì)量、安全、環(huán)保和欺詐等問題，甚至個別進口產(chǎn)品質(zhì)量低劣，包裝泄露等嚴重威脅我國人民群眾的生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。為此，通過對2015年我國進口危險化學品情況及質(zhì)量情況進行科學分析，結(jié)合多年來的工作實踐，提出提高進口危險化學品質(zhì)量安全水平和科學、有效檢驗監(jiān)管的意見和建議。
一、我國進口危險化學品現(xiàn)狀
（一）進口貿(mào)易情況
1.進口量
以2015年度為例，全國進口危險化學品檢驗96460批次，9265.79萬噸，貨值522.27億美元，重量和貨值同比分別增長4.18%和-23.90%； 2015年度進口和2014年度基本保持穩(wěn)定，但貨值降幅較為明顯，與全球大宗資源類商品貶值具有較大關(guān)系。
2.進口類別
進口危險化學品主要有三大類（第3類易燃液體、第2類易燃氣體和壓縮氣體以及第8類腐蝕品）共994個品種（較2014年度1034種減少40種）。
3.運輸方式
進口危險化學品采用海運、陸運、空運三種方式運輸，其中海運有散裝運輸和集裝箱運輸兩種形式。散裝運輸?shù)倪M口危險品品種少、批次少，但重量大、貨值大；集裝箱運輸?shù)倪M口危險品品種多、批次多，但重量少、貨值低。由于物流成本上的優(yōu)勢，大宗進口危險化學品基本采用散裝海運方式進口，主要有硫磺（UN1350/2448）、丙烯（UN1077）、1，4-二甲苯（UN1307），苯乙烯（UN2055）、苯（UN1114）等幾十個品種。包裝進口危險化學品采用空運包裝、陸路或海運集裝箱運輸，品種達900多個。
（二）進口來源和品種分析
1.來源分析
2015年度，全國進口危險化學品來源于90個國家和地區(qū)，較2014年度的132個國家和地區(qū)有一定幅度的減少。進口批次排名前十位分別是日本、韓國、中國臺灣、德國、美國、俄羅斯、哈薩克斯坦、新加坡、保稅區(qū)、法國等（除美國和德國之外，其余都是我國的周邊國家），這十國2015年共進口76690批次，占全年96460批次的79.50%。
2.品種分析
進口品種批次排名前十為含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料、含易燃溶劑的合成樹脂、硫磺、苯乙烯、1，4-二甲苯、正丁醇、甲醇、印刷油墨、2-丙醇、丙烯。進口品種以貨值排名依次為天然氣、1-4二甲苯、苯乙烯、丙烷、丙烯、甲醇、乙烯、硫磺、含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料。
二.我國進口危險化學品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
以2015年度為例，全國進口危險化學品不合格7533批次，432.13萬噸，貨值23.19億美元；不合格產(chǎn)品來源于68個國家和地區(qū)。按不合格批次排列，從高到低的進口口岸依次為廣東、上海、山東、天津、江蘇。有大約50%的進口危險品品種存在不合格情況，不合格項目包括安全標識不合格、包裝不合格、品質(zhì)不合格、數(shù)重量不合格和其他不合格等五類。
（一）不合格種類及來源分析
1.不合格品種分析
2015年度，全國不合格進口危險化學品共涉及462個種類。主要不合格品種有含易燃溶劑的合成樹脂；含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料；印刷油墨；含易燃溶劑的膠粘劑；聚苯乙烯珠體[可發(fā)性的]；蓄電池[注有酸液]；苯乙烯和硫磺共九個品種。其中含易燃溶劑的合成樹脂項和含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料進口批次最多，不合格率也最高，占總不合格批次的45.17%。由于這兩個品種基本是定量小包裝，加上貨值偏低，由于部分國家地區(qū)尚未實施GHS制度等原因，造成危險公示信息等不符合我國規(guī)定要求。
2.不合格類別分析
第3類易燃液體、第2類易燃氣體和壓縮氣體以及第8類腐蝕品均出現(xiàn)不合格情況，不合格批次最多的與往年一致，依然是第3類易燃液體。
3.不合格項目分析
安全標識不合格的主要品種有含易燃溶劑的合成樹脂和含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料。包裝不合格的主要有含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料和蓄電池[注有酸液]。品質(zhì)不合格主要有硫磺、丙烷和液化天然氣等三個品種。
4.不合格來源分析
進口不合格產(chǎn)品主要來源國家（批次排名前五）有日本、韓國、中國臺灣、美國和德國，上述五個國家與地區(qū)也是我國進口危險化學品的主要來源國，2015年，共檢出來自上述五個國家和地區(qū)不合格進口危險化學品5492批。
（二）不合格項目及原因分析
進口危險化學品不合格項目有安全標識不合格、包裝不合格、品質(zhì)不合格、數(shù)重量不合格和其他不合格等五類，不合格情況分別如下（為便于說明，同批貨物有兩項不合格的只計一項）。
1.安全標識不合格
共6303批次、139.36萬噸、11.65億美元。安全標識檢驗不合格項目主要有：一是未加貼中文危險公示標簽或者未隨附中文安全數(shù)據(jù)單，二是中文危險公示信息（標簽和安全數(shù)據(jù)單）的格式及內(nèi)容不符合我國國家標準的要求。2015年，安全標識不合格批次占總不合格批次的83.67%。經(jīng)分析，安全標識不合格的主要原因是：一是不少進口商對我國法律法規(guī)規(guī)定不熟悉或進口商未將有關(guān)要求通報供應(yīng)商，信息傳遞機制失效；二是國外供應(yīng)商、生產(chǎn)商未對我國相關(guān)規(guī)定給予足夠重視，考慮到貿(mào)易成本等因素，不配合轉(zhuǎn)換格式或語言，不愿意額外承擔人工加貼標簽的成本；三是國內(nèi)最終用戶只注重進口產(chǎn)品的使用性能，對危險化學品安全標識有關(guān)要求不明確，造成進口危險化學品無UN標識、中文危險化學品公示標簽不規(guī)范或者沒有中文安全標簽和安全數(shù)據(jù)單等不合格；四是各國危險化學品包裝管理的程序和尺度、GHS制度的執(zhí)行內(nèi)容上存在一定差異，導致安全標識信息不合格等；五是由于GHS制度是我國對危險化學品標簽管理的參照原則之一，但其和我國的強制性技術(shù)規(guī)范有所不同，部分企業(yè)草率地將我國對于進口危險化學品的管理要求完全等同于GHS、TDG等國際規(guī)則要求，導致化學品安全標簽不規(guī)范；六是部分進口危險化學品，由于其生產(chǎn)企業(yè)多為跨國集團公司，其供貨地遍及全球，為適應(yīng)不同國家對于危險化學品管理規(guī)定要求，這些企業(yè)都有自己獨立的標簽管理系統(tǒng)。在產(chǎn)品進口至中國時，無法有效匹配我國的政策法規(guī)要求。七是部分國外發(fā)貨人對其產(chǎn)品信息保護嚴格，為避免有效成分泄露造成知識產(chǎn)權(quán)被侵害，或供應(yīng)商信息被獲知導致?lián)p失，往往有意隱去部分信息。
2.包裝不合格
2015年，包裝不合格的共176批次、899.14噸、337.62萬美元。包裝不合格批次占總不合格批次的2.34%，較2014年的2.44%相比，略微有所下降。包裝不合格項目主要有：一是未使用具有聯(lián)合國危險貨物包裝代碼的包裝，而是使用了只適合盛裝一般化工品的普通包裝；二是進口的危險化學品包裝在運輸、搬運和儲存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)包裝破損、滲漏、泄漏、變形和開裂。經(jīng)分析，包裝不合格情況產(chǎn)生的原因主要是：一是裝、卸貨過程的野蠻操作，并且未進行防護或防護措施不當導致包裝破損，內(nèi)容物撒漏；二是各國對危險化學品的歸類尺度不同，執(zhí)行GHS的進度不一，部分納入我國《危險化學品名錄》的產(chǎn)品在輸出國屬于普通貨物；三是部分國外發(fā)貨企業(yè)對相關(guān)政策不了解或隨意選擇包裝容器。
3.品質(zhì)不合格
2015年，品質(zhì)不合格共110批次、141.37萬噸、貨值2.96億美元。品質(zhì)不合格批次占總不合格批次的1.46%，較2014年相比，品質(zhì)不合格情況下降明顯。品質(zhì)不合格基本全部屬于大宗散貨進口危險化學品，主要有硫磺、液化石油氣等。產(chǎn)生品質(zhì)不合格的原因主要為原料品質(zhì)波動、生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定或?qū)Ξa(chǎn)品除雜和脫硫不到位，一般不涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。由于國內(nèi)對相關(guān)進口產(chǎn)品具有一定的需求，對產(chǎn)品品質(zhì)要求有所放寬，故在其品質(zhì)能滿足國內(nèi)收貨人的生產(chǎn)或貿(mào)易需要時，國內(nèi)收貨人多數(shù)選擇讓步接收。
4.數(shù)重量不合格
2015年，數(shù)重量不合格共142批、134.76萬噸、7.46億美元。數(shù)重量不合格情況有所增加，主要集中在苯乙烯、丙烯等大宗散裝運輸危險化學品，造成數(shù)重量不合格原因也是多方面的，一是國外發(fā)貨人在裝貨時候未精確灌裝，且多數(shù)為少裝，尤其是對于貨值較高的化工原料，盡量按照下限控制灌裝重量；二是裝貨港和卸貨港地理環(huán)境、溫度等不同造成密度差異，從而引起數(shù)重量的不同；三是對于衡器鑒重，在長途跨境運輸中車輛本身自重會隨著油料和水的變化而發(fā)生變化，極易造成產(chǎn)品短重；四是部分進口產(chǎn)品在國外的裝運計重過程缺乏有效監(jiān)管。
5.其他不合格
2015年 其他不合格共802批次、16.54萬噸、1.08億美元，其他不合格主要是申報單證問題、工業(yè)用途標識問題等。
三、提高進口危險品質(zhì)量安全的對策建議
（一）完善質(zhì)量安全評價體系
通過構(gòu)建完善的進口危險品質(zhì)量安全評價體系，依法有效地對進口危險品進行合格判定和處置，可以降低品質(zhì)、高污染、有嚴重安全隱患的產(chǎn)品拒之國門之外，為口岸執(zhí)法把關(guān)提供科學依據(jù)。
1.明確危險品范圍
當前對于危險化學品的范圍界定已成為最為棘手的問題。一是HS編碼問題。如以海關(guān)HS編碼作為實施危險化學品監(jiān)管的依據(jù)，就會出現(xiàn)大量危險化學品未列入監(jiān)管范圍，而歸類在同一HS編碼下的非危險化學品大量被列入監(jiān)管范圍的問題。二是品名問題。如以危險化學品名稱作為實施危險化學品監(jiān)管的依據(jù)，就會出現(xiàn)品名與成分難以嚴格對應(yīng)的問題。三是混合物界定問題。建議總局在《法檢目錄》調(diào)整時，將《危險化學品名錄》的進出口危險化學品全部納入《法檢目錄》內(nèi)，同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門不斷完善補充《危險化學品名錄》。
2.規(guī)范分類鑒別報告
《危險特性分類鑒別報告》是判定該貨物是否為危險化學品及其危險類別、使用包裝類別的主要依據(jù)，是口岸查驗的基礎(chǔ)。目前“危險特性分類鑒別報告”有近10種，不僅分類鑒別報告名稱不一，而且出具報告的單位和內(nèi)容格式也不盡相同。30號公告中涉及的《危險特性分類鑒定報告》、安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽出具單位的資質(zhì)和法律地位未明確，可能導致在檢驗監(jiān)管環(huán)節(jié)中，無法做到對相同出口貨物的一致性管理。因此建議研究出臺相關(guān)的規(guī)范文件，對危險特性分類鑒別報告、危險公示標簽和安全數(shù)據(jù)單格式、內(nèi)容等進行統(tǒng)一和規(guī)范，對各種危險化學品的分類標準、限量標準和檢驗方法等技術(shù)規(guī)范也需要盡快制定。
3.規(guī)范大型容器和TANK罐包裝監(jiān)管
企業(yè)提供的大型容器和TANK罐包裝監(jiān)管報告版本眾多，有中國船級社檢驗證書以及不同版本及簽發(fā)單位的TANK罐證明等；報告內(nèi)容格式差別也較大，且普遍沒有對于適用危險化學品包裝容器類別的分類說明，以及擬裝貨物狀態(tài)的說明，這都給口岸查驗判定和監(jiān)管帶來了一定的困難。因此，建議通過出臺有關(guān)文件，規(guī)范大型容器和TANK罐包裝的檢驗依據(jù)，明確證明證書格式要求，便于檢驗檢疫機構(gòu)開展有效監(jiān)管。
4.加強口岸能力建設(shè)
一是口岸應(yīng)調(diào)整和加強進口危險品的執(zhí)法把關(guān)力量；二是發(fā)揮專家的“傳幫帶”作用，定期開展各個口岸的檢驗執(zhí)法人員培訓和交流活動；三是提高實驗室的技術(shù)保障能力，解決“檢不全、檢不快”的問題；四是開展全國性的監(jiān)督檢查，以提高工作質(zhì)量和執(zhí)法統(tǒng)一性。
（二）構(gòu)建質(zhì)量安全信息平臺和預(yù)警機制
1.搭建危險化學品信息共享平臺
由于不同實驗室引用數(shù)據(jù)庫或采取實驗方法的不同，國際危規(guī)號要求不同，在危險特性的判斷上難以維持統(tǒng)一標準，目前還存在著同一種危險化學品在不同實驗室進行危險特性分類鑒別后，得出的危險品分類結(jié)果不同的情況，甚至在是否危險化學品或危險貨物的關(guān)鍵問題上產(chǎn)生分歧。為此，建議搭建危險化學品信息共享平臺，由各危險化學品分類鑒別實驗室將已明確的危險化學品安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽樣本共享。同時，在平臺中持續(xù)維護更新國內(nèi)外標準、法規(guī)資源信息共享、分類整合，建立完備的標準及法規(guī)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)相關(guān)標準、危險化學品數(shù)據(jù)資源、TDG、IATA、GHS等國際規(guī)章以及危險化學品安全防護數(shù)據(jù)的實時上傳與查詢。
2.建立風險分析和預(yù)警機制
圍繞安全、衛(wèi)生、環(huán)保和防欺詐，開展進口危險品的動態(tài)監(jiān)測研究，全面收集、匯總來自不同國家或地區(qū)、不同品種的進口危險品的風險信息并進行分析，及時向公眾進口危險品安全、危險特性和預(yù)警信息。
（三）提升口岸檢驗監(jiān)管技術(shù)水平
1.加強政府監(jiān)管部門合作
危險化學品監(jiān)管工作涉及很多其他政府部門，如檢驗檢疫、海關(guān)、海事、安監(jiān)、環(huán)保、公安、交通運輸部門等等。建議建立危險品監(jiān)管信息共享平臺，口岸各機構(gòu)對貨物進行共同審核把關(guān)，實現(xiàn)信息共享，預(yù)防和減少危險化學品事故。
2.指導企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風險
一是充分利用現(xiàn)有檢驗檢疫部門的人力資源和技術(shù)信息優(yōu)勢，加強對國際危險品市場的規(guī)則研究，防止一些國家濫用經(jīng)濟壁壘阻礙國際正常貿(mào)易的行為，積極維護我國企業(yè)的合法權(quán)益。二是提醒收貨人在進口前確認貨物是否符合我國國家標準；三是要求進口企業(yè)盡可能在貿(mào)易合同中爭取以到貨港檢測結(jié)果作為計價調(diào)整依據(jù)，以便在貨物發(fā)生品質(zhì)不符、重量短少等問題時，能有效地維護自身的合法權(quán)益。
3.加強重點環(huán)節(jié)檢驗監(jiān)管
一是繼續(xù)把好危險化學品安全標識。二是對于可疑進口貨物（首次進口或混合組分），在確保安全的前提下加大成分/組分檢測力度，驗證是否與公示標簽和安全數(shù)據(jù)單所示信息相符。三是重點關(guān)注3類易燃液體及危害等級高的危險化學品的包裝情況，檢查其包裝適用性，是否存在包裝破損、泄漏等情況，是否使用符合規(guī)定的包裝容器、使用方法是否得當、是否有潛在危害等。四是加大對非法檢商品的抽查力度，結(jié)合集裝箱、木質(zhì)包裝檢疫查驗工作發(fā)現(xiàn)未主動申報進口危險化學品，防范進口危險化學品質(zhì)量安全風險。五是加強進口危險化學品入境后儲存運輸管理，杜絕儲放在非危險化學品專用倉庫或是存放倉庫缺少與產(chǎn)品特性相適應(yīng)的防護措施。
參考文獻：
[1] 徐濤.中國進口原油研究與分析[J].當代石油石化，2008（12）
一、精細化管理的在企業(yè)安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢
精細化管理是一種全新的管理理念和科學的管理技術(shù)，它是將有限的資源組織調(diào)動起來最大效能的發(fā)揮作用的過程。它是以企業(yè)分工的精細化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理模式的必然要求，是建立在常規(guī)管理模式的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理模式引向深入的基本思想和管理概念，是一種運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。
精細化管理的核心是細節(jié)的量化，對細節(jié)的追求是永無止境的。古人有云“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。”這句話的意思就體現(xiàn)了細致量化的管理模式對成功的重要性。分工協(xié)作是精細化管理的基礎(chǔ)，根據(jù)工作的量度，進行合理的配對分工，細致入微，精益求精。精細化管理在現(xiàn)有的管理模式上進行有效的改進，使組織戰(zhàn)略清晰化，內(nèi)部管理規(guī)范化、資源效益最大化，它是組織個體利益和整體利益，短期利益和長期利益的綜合需要。
二、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)建設(shè)的重要性和特點
在公路建設(shè)大規(guī)模向前發(fā)展、建設(shè)難度不斷加大的新形勢下，施工安全面臨更加緊迫嚴峻的局面。“進度、質(zhì)量、安全、資金、環(huán)保”是公路橋梁工程項目建設(shè)的五個核心關(guān)鍵，依照國家頒布的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針政策和“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念，施工安全管理最為重要。因此如何確保公路橋梁的施工安全，是所有建筑企業(yè)一直在追求探尋的。
在施工現(xiàn)場中存在著各種各樣不可預(yù)見的突發(fā)性危險，為了避免這些安全隱患可能會對工程人力財力造成的損失，就要加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的建設(shè)。施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)活動的主要場所，施工現(xiàn)場存在的安全問題首先是基層作業(yè)人員。基層作業(yè)人員大多來自農(nóng)村，受教育程度不高，他們的安全意識相對薄弱，再加上工程工期緊張，作業(yè)環(huán)境差，有些為了圖省事，會出現(xiàn)不戴安全帽，不系安全帶，不穿安全鞋的情況，造成安全隱患；其次機械作業(yè)，機械如果存在安全隱患沒有及時的被發(fā)現(xiàn)，也會造成人力財力的損失；最后從環(huán)境因素上來看，對作業(yè)場地的地形地貌地勢了解不全面，導致安全隱患的存在。對于這些各不相同的因素，只有實行精細化管理才能有效地避免安全事故的發(fā)生
三、將精細化管理滲透企業(yè)安全生產(chǎn)
精細化管理模式下管理層不僅要制定責任分化清晰明了、切實可行的規(guī)章制度，并且要實行檢查督導的作用，確保所有人員都在規(guī)章制度的安全保護下進行生產(chǎn)工作。
（一）安全管理制度的精細化
1、企業(yè)制訂年度安全指標，對分管安全工作的人員進行安全業(yè)績的考核，制定獎罰制度，充分發(fā)揮激勵機制的能動性。
2、制定全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)制度和安全職責分化，各專項方案編制和審批，從根源上抓起，保障安全措施落到實處。
3、簽訂工程項目安全目標責任制，使項目經(jīng)理明確安全目標，充分履行項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)管理第一責任人應(yīng)負的權(quán)利和義務(wù)。
4、針對各項工程的性質(zhì)和安全風險大小，落實安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，做到專款專用，不挪作它用，嚴格把關(guān)并加以控制。
（二）個人安全意識的精細化
1、對作業(yè)人員進行操作技能培訓，技能考評，保證技術(shù)達標，持證上崗；
2、組織作業(yè)人員學習安全知識，以開展安全知識座談會，安全生產(chǎn)動員會等形式，提高作業(yè)人員的安全認識，加強作業(yè)人員的安全意識，有效的防止不安全行為的發(fā)生，減少作業(yè)失誤的產(chǎn)生。
3、把安全責任分化到個人，全面掌握現(xiàn)場施工人員的基本情況，與作業(yè)人員簽訂安全責任書，班前進行安全技術(shù)交底。工作人員進行存在危險性的作業(yè)時，要按照規(guī)章制度穿戴佩戴必要的安全防護工具，保持高度的精力集中，避免因為個人原因產(chǎn)生的安全隱患。
近年來，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)先后開展了“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“企業(yè)安全年”和“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”、“隱患排查治理年”等一系列活動，使一大批企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到了加強。但是，隨著我鎮(zhèn)崛起騰飛、跨越發(fā)展進程的加快，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的步伐還不相適應(yīng)，道路交通、火災(zāi)、工礦商貿(mào)、建筑工程等各類安全生產(chǎn)事故隱患仍然存在，與廣大人民群眾的愿望還存在一定差距。全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，使企業(yè)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的規(guī)定，具有健全、科學的安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的生產(chǎn)經(jīng)營活動達到和保持一定的標準，始終處于良好的安全運行狀態(tài)，是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的有效途徑。各單位必須狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標準化工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照標本兼治，重在治本的要求，大力推進安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標準的貫徹實施，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，有效壓降各類安全生產(chǎn)事故，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)標準化工作的目標是：從今年開始，計劃用四年時間，使規(guī)模以上企業(yè)逐步達到標準化，20%以上企業(yè)達到省級評定的標準化水平。以消防為重點的單位和企業(yè)，年至年安全生產(chǎn)標準化達標率分別達到80%以上、90%以上、95%以上和100%。建筑施工企業(yè)，按照建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》的精神，在年底一級企業(yè)的“合格”率達到100％、二級企業(yè)的“合格”率達到70％以上、三級企業(yè)及其它施工企業(yè)的“合格”率達到50％以上的基礎(chǔ)上，到年底，建筑施工企業(yè)的“合格”率達到100％，年至年持續(xù)做好達標工作。煤礦企業(yè)，在已達到標準化等級的基礎(chǔ)上，持續(xù)做好安全生產(chǎn)標準化工作，進一步提高安全生產(chǎn)標準化等級。金屬非金屬礦山企業(yè)，在年開展安全生產(chǎn)標準化工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照新的標準化建設(shè)要求（安監(jiān)總廳管一[]30號文件），達到新的標準化等級。其它類型企業(yè)，年至年安全生產(chǎn)標準化達標率分別達到20%以上、50%以上、80%以上和100%。
通過全面推進安全生產(chǎn)標準化工作，逐步達到：監(jiān)管范圍內(nèi)無“三非”企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營單位無“三違”行為、無“三合一”、“多合一”場所，高危企業(yè)新建、改建、擴建項目無不落實“三同時”現(xiàn)象，高危工藝全面實行自動化控制，高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金全部存儲到位，重大危險源全面落實監(jiān)控措施。全鎮(zhèn)各類企業(yè)達到安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化，建立安全生產(chǎn)長效機制。
各單位要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，樹立人民群眾生命財產(chǎn)高于一切的思想，充分認識開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的重要性，增強工作責任感和使命感，扎扎實實地搞好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，使全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。
二、嚴格標準，突出重點，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作取得實效
保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準，是做好安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)。各單位要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準，并結(jié)合實際，突出重點，注重在消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷三個方面下功夫、見成效。
（一）在消除人的不安全行為方面，重點做好教育培訓工作。要充分發(fā)揮各級培訓機構(gòu)和企業(yè)自身的作用，認真開展安全生產(chǎn)標準化培訓工作。組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員、特殊崗位和特殊工種的培訓，并做到持證上崗；落實職工全員培訓教育，職工全員培訓率達到100%；企業(yè)聘錄用的新員工，要嚴格三級安全教育，經(jīng)培訓達到本崗位應(yīng)知應(yīng)會要求后方能上崗；各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)利用知識講座、技能培訓、崗位練兵等多種形式，向職工傳授安全生產(chǎn)標準化知識。通過培訓工作，提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能，減少企業(yè)生產(chǎn)中的“三違”行為，實現(xiàn)人員安全操作標準化。
（二）在消除物的不安全狀態(tài)方面，進一步加大安全投入。各企業(yè)要加大開展安全生產(chǎn)標準化工作和改善安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。從事礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)、道路交通運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》，足額提取安全生產(chǎn)費用。各單位投入的安全生產(chǎn)經(jīng)費，要按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務(wù)管理。安全生產(chǎn)經(jīng)費要用于完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品，安全生產(chǎn)檢查與評價，重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控，安全技能培訓及應(yīng)急救援演練，以及其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。切實改善安全生產(chǎn)條件，提升設(shè)備、設(shè)施的安全性能，提高本質(zhì)安全度，實現(xiàn)安全設(shè)備、設(shè)施標準化。
（三）在消除管理上的缺陷方面，全面規(guī)范安全管理工作。一要以嚴格的責任體系抓管理。各村、各部門要把基層和基礎(chǔ)工作作為安全生產(chǎn)標準化工作的關(guān)鍵，將安全生產(chǎn)責任落實到每一個單位、每一個崗位、每一名員工，全員落實安全生產(chǎn)責任制，全員參與安全生產(chǎn)標準化工作，形成嚴密的安全管理責任鏈，形成層層負責、整體聯(lián)動的責任體系。二要以健全的規(guī)章制度抓管理。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對現(xiàn)有的安全管理制度進行全面梳理，按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，進行修訂、完善，建立健全適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。三要以嚴格的安全監(jiān)督抓管理。建立各職能部門“橫向到邊”、各層次“縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，通過有效的安全監(jiān)督，使企業(yè)實現(xiàn)崗位作業(yè)活動和作業(yè)現(xiàn)場標準化，安全管理科學化、規(guī)范化。
三、加強領(lǐng)導，落實措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作順利推進
（一）加強組織領(lǐng)導。安全生產(chǎn)標準化工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、職工全員參加、專家參與指導的工作要求，由政府統(tǒng)一領(lǐng)導，安全生產(chǎn)委員會負責綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府成立以分管副書記為組長，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的負責人參加的安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導小組，負責組織指導全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標準化工作。各企業(yè)的車間、班組、崗位都要有專(兼)職人員具體負責安全生產(chǎn)標準化工作，形成完善的安全生產(chǎn)標準化工作網(wǎng)絡(luò)。
（二）明確責任。企業(yè)是開展安全生產(chǎn)標準化工作的責任主體，其主要負責人是安全生產(chǎn)標準化工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)標準化工作全面負責。全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，安監(jiān)所負責組織實施企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作。。在組織實施過程中，國家和省已經(jīng)頒發(fā)企業(yè)安全標準考評規(guī)范的，應(yīng)嚴格按照國家和省頒布明確的考評標準實施；國家尚未頒發(fā)，但行業(yè)管理部門頒發(fā)了考評規(guī)范的，嚴格按照行業(yè)管理部門頒發(fā)的考評規(guī)范實施；無行業(yè)主管部門和行業(yè)標準的企業(yè)，參照《鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評通用標準》實施；人員密集場所和勞動密集型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）等法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)消防技術(shù)標準，廣泛宣傳、引導各單位認真貫徹公安部《人員密集場所消防安全管理》（GA654-）以及商場鎮(zhèn)場、賓館飯店、學校、醫(yī)院和公共娛樂場所等五個消防安全管理地方標準，規(guī)范日常安全管理。
（三）建立考核評審機制。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級評定工作，按照分級分行業(yè)組織實施的原則進行，按照企業(yè)自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書和銘牌的程序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)安全等級評定工作，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門組織專家評定，也可引入社會中介機構(gòu)參與。需報國家或省評定標準化等級的企業(yè)，按相關(guān)程序報審。通過國家、省、鎮(zhèn)評定標準化等級的企業(yè)，分別由國家、省、鎮(zhèn)相關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和銘牌，企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級分別由市、縣（區(qū)）向社會公告。
