時間：2023-07-20 16:23:47
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【關鍵詞】 蔬菜；產業發展；思考
蔬菜產業是寶塔區農村三大主導產業之一，已成為農民增收的重要一極。梁村鄉地處寶塔區西北部，與安塞縣接壤，距延安城區45公里，流域面積174.7平方公里，總人口1.23萬，是寶塔區大弓棚蔬菜示范鄉鎮。為了探索做大做強寶塔區蔬菜產業的思路與對策，筆者深入梁村鄉田間地頭，面訪種植大戶，對梁村鄉蔬菜產業發展情況進行了專題調研。
一、發展現狀
從2009年起，梁村鄉就開始大力發展設施蔬菜。目前，已建成蔬菜專業村10個，現有蔬菜種植大戶136戶，蔬菜種植面積達2000畝，其中日光溫室100座、大弓棚1500座、露地菜500畝，蔬菜產業已經成為該鄉農民增收的主渠道之一。2011年，全鄉蔬菜產值突破2700萬元，占農民收入的30%左右，菜農人均收入達4.2萬元，是全鄉農民人均純收入的6.9倍。
二、主要做法
近年來，梁村鄉扭住發展設施蔬菜這一致富產業不放松，緊跟市場需求，大力發展大棚蔬菜，蔬菜產業規模初顯，農民收入不斷增加。
1、積極引導，夯實基礎
鄉黨委、政府突出抓好蔬菜這一“短、平、快”致富產業，為適宜發展蔬菜產業的村組積極謀劃、找路子；包村干部上門入戶幫助農民制定“戶戶增收計劃”和“增收明白卡”，把各農戶的產業發展計劃納入全鄉總體產業發展規劃；積極協調金融部門，優先向種植農戶提供小額擔保貸款，及時兌現各類惠農補貼。同時，加快土地流轉進程，集中連片發展大棚蔬菜，并加大投入力度，及時建設水、電、路等配套基礎設施，為加快發展蔬菜產業奠定了堅實基礎。
2、樹立典型，示范帶動
始終堅持推廣“一村一品”、培育種植大戶的路子，不斷加大投入，以獎代補，樹立典型，全面推動蔬菜產業迅速發展。截至目前，該鄉完成投資975萬元，建成小劉溝、劉里府、王莊、裴渠、張川等10個蔬菜產業村，涌現出裴渠村張振峰、張振國，劉坪村賀小軍，王莊村馮起云、馮杰等136戶蔬菜種植大戶，每戶年均收入超過10萬元。通過這些典型的輻射帶動，全鄉農民種植蔬菜的積極性空前高漲，目前菜農達640人，占全鄉農業人口的5.2%。
3、普及技術，壯大規模
堅持將改良技術作為提高蔬菜產量、保證產品質量的重要突破口，先后組織鄉村技術干部和蔬菜種植大戶到外地參觀學習蔬菜生產經驗，對蔬菜大弓棚進行改良，采用無土墻、全立柱生產模式；引進軟管滴管灌溉法；全面推廣“四膜覆蓋”技術。同時，聘請專家、區內骨干技術力量給菜農講解蔬菜栽培、標準化生產、病蟲害防治、市場預測等技術知識；注重培養壯大技術力量，成立蔬菜產業技術服務隊，設立產業技術服務“110”電話，及時解決蔬菜種植過程中遇到的各類問題，為發展蔬菜產業提供了有力的技術支撐。
4、聯合經營，提升效益
大力推廣“公司+農戶”、“基地+農戶”等產業化經營模式，鼓勵企業發展“訂單農業”，并與農民建立“利益共享、風險共擔”機制，有效發揮龍頭企業的綜合帶動作用。同時，積極培育蔬菜專業合作社，鼓勵發展蔬菜營銷公司、蔬菜經紀人等新型經濟組織，著力提高菜農的組織化程度。目前，該鄉共扶持發展龍頭企業1家，建成蔬菜專業合作社1個，發展農民經紀人 100多名，市場銷售難題得到有效緩解，逐步向區域化生產、專業化分工、社會化服務、市場化經營的道路邁進。
三、制約因素
梁村鄉蔬菜產業發展雖取得了一定成績，成為群眾增收致富的支柱產業，但與做大做強蔬菜產業的要求和區內兄弟鄉鎮相比還有較大差距。一是集約化、規?；降汀Ｔ撪l農村人均基本農田僅1.2畝，土地過于分散，適宜發展蔬菜的川臺壩地十分有限，無法實現大規模生產。加之，每個農戶的勞力、資金、技術和綜合素質差異較大，沒有強有力的行政措施和組織保障，很難通過流轉土地實現大規模集中連片發展。二是基礎設施配套建設相對滯后。水、電、路是發展蔬菜產業的必備條件，特別是水已成為該鄉蔬菜產業做大做強的最大瓶頸，一部分適宜發展蔬菜產業的地塊，水源條件差，且建設灌溉設施投資較大，很難一次性配套到位。三是資金、技術投入不足。據測算，在現有栽培條件下，每新建一座大弓棚一次性需投入3000-4000元，日光溫室每座一次性需投入1.3-1.5萬元。以該鄉農民現有的收入水平，沒有區、鄉兩級政府和金融部門的扶持，靠農戶單打獨斗難以實現。同時，由于涉及村組多，地塊分布零散，專業技術人員少且技術水平不高，搞好技術指導和服務差距難度較大。四是市場供給無法滿足。由于該鄉蔬菜品種單一、產地分散、持續供應能力差。加之，菜農市場營銷意識較為落后，小打小鬧，沒有形成自主品牌，無法滿足市場需求，導致輸出價格遠遠低于市場價格，菜農收入無法實現質的飛躍，市場份額占有率偏低，未真正形成良好的銷售格局。五是新品種、新技術引進和推廣較為緩慢。由于試驗風險較大，且需要一定的試驗經費。加之，大部分種植戶文化素質偏低，對新品種、新技術的承接程度較低，不敢盲目試種，使得蔬菜新品種、新技術引進和推廣始終落后于發達地區。
四、對策建議
1、創新發展理念，做大做強蔬菜品牌
一是著力培育一批整體實力強、帶動作用大、機制靈活、盈利能力強的蔬菜加工龍頭企業，建立穩定的產銷融合、利益聯結機制。二是積極引導農民合理流轉土地，加快溫室和大弓棚的改造換代步伐，提高蔬菜集約化、規?；藴驶a能力和產出效益。三是堅持“商標興菜”、“品牌興菜”的理念，形成上市檢測、統一包裝、統一配送、統一銷售的市場機制，形成以市場需求為導向、標志品牌為紐帶、無公害蔬菜為主體的蔬菜品牌化新格局。
2、加快基礎設施建設，推動產業可持續發展
一是加快蔬菜生產基地基礎設施建設，盡快硬化和拓寬改造蔬菜重點鄉鎮的蔬菜種植區道路；加大改造蔬菜示范鄉鎮提灌等供水設施力度，有效解決用水矛盾。二是加快蔬菜種苗基地建設。建立健全蔬菜良種繁育體系，整合蔬菜科技創新力量，在棗園現代農業示范園區建立蔬菜瓜果類新品種選育和繁育基地，加速蔬菜種苗產業化培育，增強供苗供種能力，豐富蔬菜品種，推動蔬菜產業可持續發展。
3、提升科技支撐能力，促使產業跨越式發展
一是嚴格實施國家蔬菜產業標準，按照科學、規范、統一的原則，抓住關鍵，突出重點，盡快完善與蔬菜質量安全有關的各項標
準，大力推行產供銷環節標準化管理，形成與國家、行業標準相配套的地方蔬菜標準化體系。二是蔬菜部門要尋找菜農與實用技術的結合點，加大技術和經費的投入，積極鼓勵科技人員試種名、優、新、特產品，發揮示范帶動作用。三是采取“走出去、引進來”的辦法，組織技術人員和種植大戶赴先進地區觀摩考察，大力引進、推廣新技術、新品種、新設備。
關鍵詞：鄉村旅游；產業融合；灰色關聯分析；北京市
中圖分類號：S9；F323.5 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）09-2433-05
產業融合作為一種新型的產業創新方式，成為新時期拓展產業發展空間，推動產業價值增長的最主要源泉與動力之一。學術界對產業融合闡釋，始于信息通訊業，被認為是狹義的產業融合。實際上，除了信息通訊領域，產業融合還廣泛存在于其他領域。鄉村旅游產業由休閑農業和民俗旅游兩大部分構成。從形成機制上看，是以農業活動為基礎，農業與旅游業交叉融合形成的新型產業。北京市是國內開展鄉村旅游活動最早的城市之一，具備良好的農業資源條件和旅游發展環境。隨著經濟的發展。鄉村旅游活動已從單一的“農家樂、觀光采摘”逐漸向“觀光、體驗、休閑、度假”等多元化、多樣化和多功能一體化方向轉變。鄉村旅游產業關聯性高、綜合性強的特征，決定了加大鄉村旅游產業建設力度，已成為推動城市與鄉村良性互動。轉變經濟增長方式，進而實現經濟持續增長的重要內容。目前對于鄉村旅游產業研究，多聚焦于鄉村旅游業發展對新農村建設的重要意義、鄉村旅游產業發展的特點、模式和路徑等方面，且研究方法多以定性為主，而從產業融合視角，測算并分析鄉村旅游產業融合度及其影響因素比較顯見，本研究采取灰色關聯方法，選取影響北京鄉村旅游產業發展的關鍵指標，測算農業與旅游業的融合度，分析影響農旅產業融合的因素，進而有針對性地提出政策建議。
1 研究方法
灰色關聯分析方法是基于灰色系統理論，以“部分信息已知。部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”不確定性系統為研究對象，通過分析已知信息實現對系統運行的有效控制。應用灰色系統理論，鄉村旅游業與相關聯產業可以看成是一個多層次的復雜系統，具有模糊性、隨機性、信息不完全性，即灰色性，內部存在灰色量和灰色關系?；疑P聯分析方法在數據時間系列較短的情況下仍然能夠得到較好分析結果。計算方法和步驟如下：
首先，確定參考序列Yi和比較序列Xi；然后采用均值化處理方法消除量綱，得到Yi'（t）與Xi'（t）；再求參考序列與比較序列的絕對差：
可得各年產業之間各綜合關聯系數γ（t）。各灰色關聯系數變化范圍為[0，1]，其值越大，關聯性越大，反之越小。
2 北京市農業與旅游業融合度測算
2.1 指標選取
為測算農業與旅游融合度，本研究選取了2005-2013年反映北京都市型現代農業和旅游業發展水平的10個指標，構成綜合評價指標體系（表1）。其中，都市型現代農業發展特征的指標有農業勞動生產率、土地產出率、水資源利用率、農業生態服務價值、設施農業收入、農林牧漁固定資產投資額等6項；旅游產業主要指標有游客人均消費支出水平、星級飯店和旅行社勞動產出率、星級飯店客房出租率、A級及以上和重點旅游景區數等4項。為便于比較，經濟數據以1978年不變價格計算（表2）。
2.2 結果分析
由表3可知，2005-2013年間北京農業與旅游業的融合度平均值為0.814，農旅產業融合度處于上等水平。從變化趨勢看，農業與旅游業的融合度呈現先升后降的趨勢，最高點出現在2010年（0.885），之后逐漸下降，最低點在2013年（0.712）。
3 北京鄉村旅游業融合發展的影響因素分析
3.1 指標選擇
“鉆石模型”是由美國哈佛商學院著名的戰略管理學家邁克爾，波特提出，用于分析一個國家某種產業為什么會在國際上有較強的競爭力。波特認為，決定一個國家某種產業競爭力的有生產要素條件、需求條件、相關與支持產業以及企業戰略、結構和競爭等因素。此外，還存在政府與機會兩個輔助變量。根據“鉆石模型”，產業融合主要改變了相關產業上述6個方面因素而形成了各自的優勢。為此。本研究選取了鄉村旅游總收入、農林牧漁業總產值、旅游業總收入3個指標，測算鄉村旅游產業與農業、旅游業的關聯關系。同時，分別從市場需求因素、基礎設施、農業科技水平、農民組織化程度和政府政策等5個方面，共選取了10個指標。分析影響鄉村旅游業融合發展的障礙因子。為便于動態比較，將研究時期劃分為2005-2008年和2009-2013年兩個時段。對于經濟數值以1978年不變價計算，以消除物價影響。
3.2 結果分析
計算結果顯示，所有指標灰色關聯度均大于0.5（表5），說明所選取的指標對鄉村旅游業收入的關聯度都很高，對鄉村旅游的影響都比較顯著，所選擇指標合理。
3.2.1 鄉村旅游與旅游業、農業的融合度較高 鄉村旅游與旅游業、農業的融合度分別為0.778和0.647。鄉村旅游收入與旅游業收入、農林牧漁業總產值均同步增長，且與二者融合度呈現上升趨勢，但鄉村旅游與旅游業融合度高于農業。從2005-2013年統計數據看，北京市鄉村旅游業總收入年增長率達到13.54%，分別比農林牧漁總產值和旅游業總收入年增長率高8.98和4.23個百分點。由此可見，推動北京旅游業發展，增強消費者對旅游產品的消費能力，對拉動鄉村旅游發展具有顯著的效果。同時。推動農業生產發展。也對鄉村旅游發展具有一定的影響。
3.2.2 市場因素對鄉村旅游產業發展影響最為突出 對影響農業與旅游融合的各因素，按融合度大小排序為市場需求因素（0.751）>農民組織化程度（0.749）>基礎設施（0.702）>農業科技水平（0.687）>政府政策（0.678）。其中，市場需求變化對鄉村旅游發展的影響最為突出。而市場需求指標中，私人轎車擁有量與鄉村旅游收入關聯度（0.818）最高，其次是城鎮居民可支配收入（0.720）和農民人均純收入（0.716）。從變化趨勢上，城鎮居民可支配收入、農民人均純收入與鄉村旅游收入呈現同步增長趨勢，二者與鄉村旅游收入融合度也不斷增長，這表明增加城鎮居民可支配收入、農民人均純收入，對鄉村旅游具有拉動作用。與二者相反的是，私人轎車擁有量與鄉村旅游融合度卻呈現下降趨勢。盡管近年來北京居民私人轎車擁有量年增長率達到15.35%，超過鄉村旅游收入增長率，但二者融合程度在降低。這表明私人轎車擁有量的增長，已經不能拉動鄉村旅游發展，
3.2.3 基礎設施對鄉村旅游產業發展影響呈現下降趨勢 反映鄉村旅游資源稟賦及基礎設施建設情況的3個指標與鄉村旅游融合度從高到低依次是公路網密度（0.719）、觀光園數量（0.700）和民俗接待戶數量（0.686）。從2005-2013年的變化趨勢上看，北京市公路網密度、農業觀光園數量和民俗戶數量均呈現增長趨勢。年增長率分別達到4.98%、3.17%和2.02%，但3個指標與鄉村旅游產業的關聯度均呈下降趨勢，分別下降了0.112、0.109和0.166個百分點。這顯示，發展公路網（包括農村公路），增加觀光園和民俗戶數量，已經對鄉村旅游收入增長不具有拉動作用。北京鄉村旅游發展已進入從擴張資源及基礎設施的數量向提高服務質量上轉變的階段。
3.2.4 現代科技是推動鄉村旅游發展的重要動力代表農業科技水平的兩個指標――農民計算機擁有率、人均農業技術人員，與鄉村旅游關聯度分別為0.754和0.619。從近9年發展趨勢看，農民計算機擁有率年均增長率達到9.42%，但人均農業技術人員年均增長速度僅為1.7%，幅度不大。在兩個時間段中，農民計算機擁有率與鄉村旅游關聯度變化不多，但萬人農業技術人員與鄉村旅游業關聯度增加幅度較大。這表明，技術人員的農業技術推廣及應用，為鄉村旅游發展提供了技術保障，在促進農業與旅游業融合中發揮了重要作用。而隨著計算機在北京市農民家庭的普及，農業信息化建設需要從增加硬件數量向加強農民培訓的軟件服務上轉變。只有提高硬件物質的使用效率，現代信息技術才能對推動鄉村旅游產業融合發揮促進作用。
3.2.5
提高農民組織化程度促進鄉村旅游發展 農民組織化程度是影響農民市場競爭力和現代化水平的重要因素?；疑P聯度分析顯示，專業合作組織數量與鄉村旅游關聯度較高，達到0.747。近年來，北京市專業合作組織數量逐漸加大，截至2013年底，北京市工商登記注冊的農民專業合作社有6010家，合作社入社成員總數24.1萬個，帶動非成員農戶數24.4萬戶，占全市從事第一產業農戶的70%以上。在專業合作組織數量變化與鄉村旅游收入同步增長的同時，二者之間的灰色關聯度在逐漸加大。表明提高農民的組織化程度，對于推動鄉村旅游發展具有重要作用。
3.2.6 農村固定資產投資與鄉村旅游產業關聯度降低 農村固定資產投資是農業經濟增長、農村社會進步、農民收入增加的重要物質基礎。政府涉農政策影響著民間資本進入農村領域和農村非農產業，進而也影響農村固定資產投資力度。近年來，在政府政策引導下，北京市農村固定資產投資迅速增長。按1978年不變價格計算，從2005年的35.75億元，增加到85.02億元，增加了一倍多，年增長率達到11.43%。固定資產投資與鄉村旅游收入都是同步增長，但從兩個時間段上看，二者關聯度從0.730下降到0.630。表明刺激農村固定資產投資，對鄉村旅游發展的拉動作用已不明顯，
4 政策建議
4.1 “雙輪”驅動都市型現代農業發展
農業作為國民經濟的基礎產業，不僅是后起新興產業所滲透融合的對象，而且。正是農業的基礎地位和作為“母親產業”的特殊性質，為這些后起新興產業提供了廣闊的發展空間，技術創新為產業融合提供了可能，組織發展把融合過程推到運作層面，從而把產業融合的可能性轉化為現實。因此。加快技術創新和培訓經營主體，是驅動農業與旅游業融合的兩只重要“車輪”。一方面，加大現代高新技術在旅游項目開發上的應用，為產業融合提供技術支持：另一方面，進一步推動農業生產經營組織（包括農民專業合作組織/企業）從數量增長向質量提高轉變，打造都市型現代農業，增強農業被融合和主動融合的能力。
4.2 增強旅游業與鄉村旅游業互動活力
旅游業作為高成長業，對拉動鄉村旅游產業具有較強作用。為此，需要進一步拓寬旅游市場，推動城市與鄉村形成互動發展的良好態勢。抓好鄉村旅游示范點和精品線路的建設。樹立典型，打造品牌：豐富旅游產品組合。打造多功能一體化的旅游產品：充分利用農業會展、節慶等重大活動，加強鄉村旅游宣傳。不斷創新旅游業與鄉村旅游業互動方式，促進兩個產業的充分融合。
4.3 推動鄉村旅游產業發展升級
鄉村旅游硬件條件建設已經對鄉村旅游經濟增長不具有拉動作用，但隨著城市和鄉村居民收入的不斷增加，鄉村旅游的消費需求仍在不斷增長。北京市鄉村旅游產業已從擴張資源數量、滿足物質需求向提高服務質量、滿足精神需求上轉變。因此，提高旅游產品質量、豐富旅游產品文化內涵、拓展旅游產品功能，已經成為推動鄉村旅游業升級的重要內容。只有做到“人無我有。人有我新，人新我特”，才能使游客每到一處都有新的意境、新的感受、新的享受。
“小產業”蘊含“大潛力”
政策環境將迎來重大機遇。從目標導向看，十從建設文化強國的戰略高度提出了推動文化產業快速發展，提高規?；⒓s化、專業化水平，十八屆五中全會審議通過的“十三五”規劃建議，也把“文化產業成為國民經濟支柱性產業”列入未來重點發展目標。從政策支持看，中央和省市正密集出臺一系列高含金量的文化產業扶持政策，傳遞出用文化產業支撐和引領經濟結構優化升級的強烈信號。從市場需求看，我國人均GDP已達7000多美元，江蘇和南京超過1萬美元，棲霞區接近2萬美元。按照國際經驗，這個發展階段的文化需求日益旺盛，群眾文化消費支出將大幅上升。從發展空間看，“十二五”期間棲霞區文化產業增加值以年均14.6%的速度增長，2016年將超過80億元，按照2020年文化產業占GDP比重12%～13%測算，未來五年還有80多億元的增長空間，文化產業發展將迎來新的春天。
特色資源正形成疊加優勢。近年來，棲霞區依托豐富的文化資源，著力推動傳統文化與現代文明同步提升、集聚發展。當前，以深圳華僑城、仙林萬達茂為代表的大型主題文化，以棲霞山、燕子磯為代表的自然山水文化，以棲霞寺為代表的佛教歷史文化，以龍潭金箔為代表的非物質遺產文化，以休閑農莊為代表的現代鄉村文化等，共同構成了棲霞特色文化資源的基本內容。更為重要的是，這些資源都分布在棲霞新一輪城市化的重點區域，隨著片區整體大開發大建設，文化資源優勢將加快轉化為產業優勢。在這個過程中，龍頭項目具有強大的引領作用，特別是全國文化旅游第一品牌深圳華僑城、全國文化產業投資額最大的企業萬達集團，2016年分別在棲霞區投資200億元、150億元建設新一代航母級文旅項目，為全區文化產業新一輪發展搭建了框架、拉開了布局，將極大地撬動區域產業整體升級，助力棲霞打造成為省市乃至全國新的文化產業高地。
產業融合已顯現放大效應。文化產業作為一種新興產業，本身就是多種要素相互融合的產物，如果融合得好，往往能產生快速增長的倍增效應甚至乘數效應。近年來，棲霞區產業發展實踐也說明了這一點。在“文化+科技”上，我們在液晶谷成功創建“國家級文化和科技融合示范分基地”，光電顯示產業為全區貢獻了88.8%的文化產業增加值，占全市文化產業增加值的1/6，成為文化裝備產業新增長點。在“文化+創意”上，我們依托紫東國際創意園等平臺，集聚了200多家工業設計、動漫網游等創意企業，其中一年前引進的游族網絡，已實現銷售收入1.5億元，繳納稅收2500萬元，孵化了13個小團隊，形成一股文化產業發展的生力軍。在“文化+金融”上，我們重點扶持的南京文化藝術產權交易所，產品上線僅兩年，今年交易量已超過6000億元，繳納稅收1.2億元，有力帶動了文化消費、住宿餐飲等相關產業發展?？傊?，我們要充分認識到棲霞區文化產業蘊含的潛力和后勁，更加自覺主動地抓住機遇，用好資源，推動文化產業又好又快發展。
“老空間”拓展“新路徑”
面向“十三五”提升文化產業戰略，適應和引領經濟發展新常態，建設棲霞特色文化強區，應充分發揮政策引導、項目支撐和創新驅動作用，把握“文化+”和“互聯網+”發展機遇，著力打好旅游牌、創意牌、底蘊牌“三張牌”，進一步構建以質量和效益為核心的產業體系，提高規模實力和核心競爭力，重點要走好三條路徑：
以點帶面輻射，做大綜合性旅游經濟圈。從國內外發展趨勢看，隨著消費需求的不斷升級，休閑度假旅游正在快速興起，并將逐步取代一般的觀光旅游，成為旅游市場的主導產品。棲霞區旅游業發展起步較晚、體量較小，目前每年營業收入僅1.5億元、游客200萬人次，亟須順應市場發展趨勢，加快發展各類休閑度假旅游業態，推動全區旅游業整體升級。這就要求我們跳出棲霞看棲霞，強化“大景區”思維、“大旅游”理念和“大項目”戰略，全力推動棲霞山打造全國知名的文化休閑旅游度假區和文化創意產業集聚區，加快構建以棲霞山、華僑城、萬達茂為核心板塊，帶動全區、引領全市、輻射全省、影響全國的旅游經濟圈，爭創國家級旅游度假區。在此過程中，將鄉村旅游與城市旅游相結合，充分挖掘八卦洲、龍潭、西崗等地資源，發展一批特色鄉村旅游景點，鼓勵發展餐飲、購物等配套產業，加快形成適應多元化需求的現代旅游產業格局。
從低向高提升，做強創新型文化產業帶。十八屆五中全會首次提出五大發展理念，在創新發展理念中強調要大力推進文化創新。落實這個要求，全區新建的一批文化產業園呈現良好發展態勢。但產業類型側重娛樂經濟領域，在培育新興文化業態方面，還有很大的提升空間。下一步，要大力提高文化創意產業比重和層次，做好“三篇文章”，打造特色產業集聚帶。仙林地區要做好“育苗造林”文章，依托紫東國際創意園、南大科學園等平臺，引進培育更多優質項目，積極爭取江蘇電視臺等資源布局，打造動漫游戲、現代傳媒產業集聚帶。棲霞山地區要做好“騰籠換鳥”文章，利用江南水泥廠等老工業區、閑置廠房場地，引入保利集團、省文化產業投資公司等戰略合作方，打造工業遺存、工藝美術產業集聚帶。燕子磯地區要做好“見縫插針”文章，抓住新型城市化快速推進機遇，在樓宇中、老街周邊科學規劃建設一批創新載體，打造文創樓宇、設計服務產業集聚帶。
由淺入深挖掘，做亮體驗式傳承示范區。一個地區的文化魅力不在于文化資源多寡，而在于文化特色是否鮮明，能否讓人們清晰體驗和感知。棲霞擁有59處市級以上重點文物保護單位、7個市級以上非物質文化遺產等一批寶貴資源，構成了棲霞文化的獨特底蘊。由于發展基礎、方法手段等多方面原因，文化挖掘尚未緊緊跟上時展步伐。面對新一輪文化競爭發展，我們既要用好文化資源優勢，也要順應傳承發展趨勢。下一步，要聚焦棲霞區獨有性、稀缺性文化資源，運用市場和產業手段進行保護、傳承和發展，大力推進金箔文化產業園等園區建設，用接地氣、可觸摸、體驗式的載體，賦予金箔、龍舞、折扇等傳統資源新的時代內涵和展現形式，讓文化鮮活地走到人們身邊，把文化資源轉化為更多經濟效益和社會效益。特別要抓住文化旅游大發展機遇，加快開發具有棲霞特色、市場潛力的文化產品和服務，推出一批參與性、互動性強的旅游項目和活動，提高文化吸引力和生命力。對適宜市場化的文化旅游產品，要分類建立質量標準，有些由街道組織居民進行家庭式作坊制作，讓更多群眾參與進來，在促進就業、增加收入的同時，更好地把文化傳承和發展下去。
“硬功夫”提升“軟實力”
要把提升文化產業競爭力與文化建設邁上新臺階的要求結合起來，把握好經濟新常態下文化產業發展與產業轉型升級的關系，在推動文化產業大發展的同時，同步提升棲霞區的文化軟實力、區域創新能力和城市影響力。
提高思想認識，讓文化自覺“強”起來。推進文化產業發展必須要有強烈的文化自覺、自信和擔當。深圳是曾被稱作“文化沙漠”的移民城市，發展文化產業沒有先天條件和資源稟賦，但卻以高度的文化自覺實施“文化立市”戰略，創造了文化產業增加值近10年增長10倍的奇跡，不僅轉變為“文化綠洲”，還將資源輸出到全國各地。我們從深圳引進了項目，更要引進精神，進一步增強責任感和使命感，努力建設文化強區。在政策支持上，棲霞區委、區政府近3年每年拿出1000萬元扶持資金，2016年將增加到5000萬元，支持重點文化企業做大做強，推動文化產業與科技、旅游、金融等產業深度融合，確保棲霞區在全市文化產業發展中領先地位。在組織運作上，強化區委宣傳部組織協調、區文化旅游局等部門分工負責、社會力量積極參與的工作機制，成立政府與民營企業合資的文化產業公司，用好政府和市場兩只手，掀起新一輪文化產業發展熱潮。
加快項目建設，讓空間載體“立”起來。未來幾年，棲霞山、華僑城、萬達茂三個項目總投資額達700億元，還有一大批中小文化項目也將開工建設。可以預見，“十三五”將是棲霞區歷史上文化產業投入最大、項目最多的時期。這其中，棲霞山將用3年時間，完成規劃區19.18平方公里的基礎設施建設和核心區的功能提升；華僑城在3900多畝土地上建設的歡樂谷等項目，將于2年內實現一期開業、4年內二期建成開放；萬達茂將在3年內建成122萬平方米綜合體，并在2018年初正式開業。制定全區文化產業發展規劃，跳出文化看文化，推動文化產業發展規劃與城市總體規劃、產業發展規劃、土地利用規劃等銜接融合。要強化服務意識、執行意識，按照為萬達茂服務的模式組建重大項目工作組，倒排計劃和時間節點，全力突破拆遷、建設中難點問題，早日展現棲霞文化產業新的布局和形象。
一、河南省旅游經濟發展現狀
近十年來,河南省旅游業快速發展,旅游人數和旅游收入都出現猛增趨勢。2013年,全省共接待海內外游客4.1億人次,同比增長13%,其中接待入境游客207萬人次,同比增長8.7%;實現旅游總收入3,875.5億元,同比增長15.2%,相當于全省GDP的12%。旅游業的發展對河南經濟的三次產業具有較大的拉動效應。(表1)
二、灰色關聯理論及其計算方法
灰色關聯性分析法是根據因素之間發展趨勢的相似或相異程度,作為衡量因素間關聯程度的一種方法。其優點為計算量小,對樣本數據規律性、樣本量的大小沒有嚴格要求?；舅悸窞楦鶕蛄星€幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密,曲線越接近,相應序列之間關聯度就越大,反之就越小。研究采用灰色關聯理論分析方法來分析河南旅游業對GDP三次產業的影響。計算步驟如下:
第一,建立原始數據矩陣。在確定評價對象和評價標準的基礎上組成參考序列X0和比較序列Xi,即Xi=(xi(1),xi(2),...,xi(n)),(i=0,1,2,...,n),當i=0時,x0為參考序列,其后的為比較序列。
第二,數據標準化。為了消除量綱和縮小數值差距,本文采用均值化法將各序列的原始數據進行標準化處理,得到無綱量化矩陣Xi。其公式為:
三、河南省旅游經濟與三次產業的關聯度實證分析
采用河南省2003~2013年的旅游收入、國內生產總值、第一產業總值、第二產業總值和第三產業總值數據。第一步,建立以旅游收入(X0(K))為參考序列,以第一產業增加值(X1(K)),第二產業增加值X2(K),第三產業增加值X3(K)為比較序列(表2);第二步,根據模型對原始數據進行標準化處理,結果(表3)。第三步,計算比較序列與參考序列的絕對差值序列,結果(表4);第四步,根據差序列數據求得最大值和最小值分別為1.37和0.02;第五步,計算旅游業與三次產業的關聯系數(表5)。
最后,運用表4關聯系數,并利用灰色關聯公式計算得出河南省旅游業與三次產業的關聯度分別為:?酌01=0.53,?酌02=0.64,?酌03=0.79。即,?酌03>?酌02>?酌01。因此,河南省旅游業與第三產業的關聯度最大,與第一產業的關聯度最小。
根據計算結果,在2004~2013年間旅游業對河南第三產業關聯度最大,達到0.79,說明旅游業與第三產業存在顯著的正關系。近年來,尤其是在中原經濟區建設的背景下河南省加大了交通、餐飲、住宿、娛樂等旅游基礎設施的建設,促進了第三產業的發展,同時也為旅游業的發展提供了客觀條件。第二產業與旅游業的關聯度較高,其數值為0.64,說明第二產業中的旅游商品制造、旅游景區建設等與旅游業的關聯度較高。第一產業與旅游業的關聯度最低,說明河南旅游業中的生態旅游、鄉村旅游等觀光休閑度假產品還有待提高。
四、河南省旅游經濟對拉動三次產業發展對策建議
(1)提升旅游企業服務質量,助推第三產業發展。服務質量是旅游業的核心競爭武器和同質產品形成差異化的重要手段,也是旅游業長足發展的基礎和保障。在政府監督、培訓、評比、獎勵等基礎上提高河南省餐飲、交通、住宿、娛樂等部門服務人員的服務態度、服務技巧、售后服務等,是促進旅游企業服務質量的提升有效途徑。旅游企業服務質量的提高將加快第三產業發展的步伐,更促進了國民經濟的發展。
讀《重新思考文化政策》
文化遺產資源的價值認知及其變遷
文化認同與民族工藝品的優化開發
制度創新與中國動畫的內生進化
試論網絡自制劇的知識產權運營
從《重新思考文化政策》看文化資本主義
中國文化管理體制改革與“制度變遷”
文化公民權與當代城市治理策略
文化社會治理是文化管理的新機制
文化流動與文化公共領域治理模式轉型
文化產業集群互助融資擔保機制構建研究
影視產業版權質押貸款難點分析
“非遺”的認知困境與保護路徑
城市文化功能空間構成及其治理探析
我國鄉村文化治理研究回顧與展望
價值·主體·文化:文化政策解析
論文化產業政策與法律的性質地位
文化評獎與文化產業國際競爭力問題
經濟轉型進程中的深圳文化產業升級研究
創新融合:江蘇文化產業發展趨勢與路徑選擇
甘肅省文化產業發展績效綜合評價研究
麗江民族文化產業集群產生的動力機制研究
“互聯網+”時代演藝業的創新與發展
云經濟時代下文化和旅游融合發展的價值再造
運行機理、金融支持與文化產業發展
價值鏈耦合中的文化產業集群效應與關聯度
藝術品金融化:“價格背離價值”傾向的反思
文化驅動下民族旅游開發社區主導邏輯研究
文化外交視域下“一帶一路”的現實與未來
中國文化產業政策嬗變的新制度經濟學研究
公共財政支持黨報黨刊發展的理論政策研究
現代性語境下:非物質文化遺產的生活性保護
江蘇文化產業園發展水平與空間格局研究
文化競爭力訴求下福建文化產業發展的戰略定位
區域文化產業競爭力決定要素及指標體系研究
公共文化服務政策評估體系的指標、結構與模型
新型城市化進程中文化產業的轉型發展
城鎮化進程中中國文化產業發展的三對主要矛盾
大格局中的絲綢之路文化產業發展:歷史與當代的視角
反思與重構:城鎮化進程中的文化遺產與文化安全
中國(上海)自貿區建設背景下的文化保稅實踐創新
為萬世開太平——論當代中國文化產業中文化政策的建構
精神、物質與社會——理解文化生產的三個維度
戲劇表演藝術演出票價探究——基本實證研究視角
文化規制的自生自發演化:來自人類學與腦科學的證據
經濟學視域下保護文化的主體性:政策依據與路徑選擇
從文化強國到文化隆盛:以文化產業探索韓國發展之路
Abstract:The folk culture is dependent on people's lives, habits，feelings and beliefs. Folk Culture plays a significant role in the development of social economy, especially in the tourism industry. There are many successful cases in many countries and regions in the world.The development of Shaanxi folk culture industry plays an important and necessary role in the development of economy in Shaanxi province.
關鍵詞：民俗文化；陜西經濟；存在問題；發展對策
Key words: folk culture；economy of Shaanxi；seinsfrage；development strategies
中圖分類號：F207 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）22-0294-01
0引言
“八百里秦川塵土飛揚，三千萬兒女齊吼秦腔，來一碗燃面喜氣洋洋，沒有辣子嘟嘟囔囔?！鼻厍弧⑷济?、辣子，都是陜西民俗文化的代表性符號。陜西民俗文化產業的發展對陜西經濟的快速發展起著不可忽視的重要作用。
1陜西民俗文化產業發展趨勢
文化是陜西的特色,發展文化產業既是陜西的優勢所在,又是陜西全面建設經濟大省的必然選擇。文化產業化發展是文化繁榮程度、經濟是否具有活力的重要標志。現在越來越多的陜西人已經充分地認識到經濟發展離不開文化發展,經濟繁榮離不開文化繁榮,文化產業化發展也是建設經濟大省的內容。陜西人不僅希望通過民間藝術揚名,更渴望通過開發民間藝術致富。
民俗文化是文化的一種形式，民俗文化產品既具有意識形態屬性，又具有商品屬性。民俗文化產品集民族性、地域性、歷史性、藝術性、實用性于一體，極具個性和特色，只要我們充分發揮其特點，挖掘民俗產品的審美價值和實用價值，就能使民俗文化資源優勢轉化為產業優勢，從而進一步促進陜西經濟的發展。
陜西民俗文化產業的發展趨勢主要表現在以下兩個方面：
1.1 陜西民俗文化的商品化趨勢逐步增強民俗文化不再是人們自娛自樂的文化產品，而是進入市場領域，通過民俗文化與商品元素的結合，衍生出更多不同種類和形式的商品與服務，這不但擴大了民俗文化產業的范圍和規模，也可以實現空間的再生產，為消費者帶來不同的消費體驗和文化感受。商業對陜西民俗文化的推動力量更加突出，促使民俗文化主動地作用于陜西地方經濟，為地方經濟發展提供精神動力、良好環境和特色產品。而且隨著民俗產品商業化的程度不斷加深，將會涌現更多的民俗企業，形成以設計為龍頭，以市場為導向，以民族化、品牌化為基礎，以地域文化為依托，與時俱進、探索創新，全方位滿足多層次消費需求，逐步實現具有地域特色的民俗產業發展之路。
1.2 民俗旅游業日益興旺伴隨著陜西旅游業整體發展持續快速增長，陜西的民俗旅游發展迅速，節慶民俗活動、鄉村旅游等民俗游將成為陜西旅游的一個新亮點。同時，鄉村旅游仍持續升溫，從整體上看，民俗文化旅游火爆，豐富多彩的旅游活動，刺激了旅游消費。而且隨著民俗旅游的持續深入，將會推出更多的民俗產品，深入體驗陜西民俗，滿足不同層次旅游者的需求。這就大大的增加了陜西旅游業的經濟收入，進一步促進陜西地方經濟的發展。
2陜西民俗文化產業發展存在的問題
2.1 在文化消費上缺乏主動性從文化消費的角度來看，不同程度地存在著“國家開發什么，老百姓就無償地欣賞什么”的被動接受狀態，單一的文化消費導致生產的氛圍始終沒有形成，使陜西民俗文化發展一直比較緩慢。
2.2 資金投入不足，缺乏相關專業人才在民俗文化基礎設施建設資金的投入上，企業投資民俗文化建設的數量有限，特別是缺少大筆投資的項目。另外，優秀的民俗文化產業的發展還離不開兩類人才：一是創意人才，二是市場策劃營銷人才。優秀的原創作品是民俗工藝產品發展的支撐，我們一方面要充分發掘現有民間藝人的個人潛能，扶持藝人尤其具有創新性藝人的成長，同時還要通過教育機構開設相關專業進行有序的正規培訓，努力建設起一支具備現代意識和技能的創新型的藝人梯隊。同時還需要市場策劃營銷人才，能夠將原創作品推向市場，并通過一系列的營銷手段建立品牌。
2.3 有利于民俗文化發展的有關政策不配套，在稅收，土地，政府補貼，社會融資及建立多元投入機制等方面還沒有完善的配套政策。
3陜西民俗文化發展的對策
3.1 繼續加強對優秀民俗文化及民俗文化人才發掘保護政策聯合教育，宣傳部門搞好民俗文化的發掘、宣傳、教育工作。在對待民俗文化的問題上，認真發掘發現我們已經遺失或沒落的優秀民俗文化，來重新評估他們的價值。在學校，圖書館，博物館，科技館，文化館，革命歷史紀念館等公益性事業單位進行民俗文化教育，增強民俗文化意識，培養優秀民俗文化人才，提高受教育者的民俗文化素質。剪紙就是陜西很有代表性的一種民俗文化產品，其中尤其是陜北安塞的剪紙更是馳名中外。但是現在安塞剪紙的發展也出現了一些令人比較擔憂的局面。安塞剪紙現在是墻里開花墻外香，安塞人并不一定了解安塞的剪紙，甚至已經不再喜歡。安塞全縣的真正的剪紙藝人總量也不過十余人，而這批剪紙藝人正是剪紙藝術最寶貴的和最可挖掘的一筆資源。
3.2 進一步擴大改善投資政策全省許多地方都有自己一村一品、一鄉一業的民俗工藝品制作。比如藍田玉、陜北剪紙、鳳翔泥塑、鳳翔馬勺臉譜、關中皮影、麥桿畫、木板年畫、挑花繡、戶縣農民畫、扎染、掛線木偶、戲人泥哨、拓片、彩畫泥偶、榆林柳編、、嵐振藤編、仿秦俑、仿唐三彩、仿銅車馬等。這些民俗工藝品有著深厚的歷史文化底蘊，有特殊的消費人群，歷經千百年的歷史變遷仍保持著勃勃生機與活力。為了進一步提高這些民俗文化產品的發展空間，應該積極鼓勵境外機構和個人積極投資陜西民俗文化產品的生產和銷售市場。同時相關金融機構也要給與相關的經濟扶持政策，政府機關更要加大對陜西民俗文化產品發展的鼓勵政策。只有具備了良好的宏觀環境，才能為陜西民俗文化產品的帶來美好的發展春天。
3.3 要大力培養高素質的民俗文化復合型人才陜西民俗文化產業發展離不開復合型人才，我們應高度重視民俗文化產業人才的培養，研究陜西民俗文化產業人才隊伍建設規劃，加大培養力度，營造良好的陜西民俗文化產業發展環境。鼓勵民俗文化產業單位與高校聯合，發展與民俗文化產業相關的高等教育。比如可嘗試在各級學校教育中設立民俗文化相關專業，特別是在高等院校中培養民俗文化高級專門人才，為民俗文化事業持續發展提供人力資源保證。
參考文獻：
（中國農業科學院農業知識產權研究中心，北京100081）
摘要：在討論分析中國鄉村發展的現狀與存在的問題的基礎上，通過分析國內外鄉村農業發展趨勢與成功經驗，結合農業和農村的基本國情，提出了3E 農業發展模式；并以伏羲農園發展運營模式為實踐，論證了中國美麗鄉村建設必須以3E農業為理論基礎，以低碳高效為目標，以生態循環為核心，以信息科技為手段，實現城鄉統籌聯動發展；最后從中國城鄉一體化發展的政策背景出發，從經濟、社會、生態等方面淺析了發展3E農業對建設美麗鄉村的重大現實意義。
關鍵詞 ：3E農業；生態；循環；高效；美麗鄉村
中圖分類號：S-1 文獻標志碼：A 論文編號：2013-0849
第一作者簡介：陳志峰，男，1985 年出生，山東青島人，研究助理，碩士，主要從事農業規劃理論的研究。通信地址：100081 北京海淀區中關村南大街12號中國農業科學院土肥開發樓512，Tel：010-82106750，E-mail：zhifengchen08@163.com。
通訊作者：宋敏，男，1964 年出生，四川南充人，研究員，博士生導師，中國農業科學院農業知識產權研究中心常務副主任，東亞農業資源環境研究中心主任。通信地址：100081 北京中關村南大街12號中國農業科學院，Tel：010-82106750，E-mail：songm@caas.net.cn。
收稿日期：2013-10-31，修回日期：2014-12-23。
0 引言
黨的十明確提出了推進綠色發展、循環發展、低碳發展、建設美麗中國的構想，建設山清水秀、環境優美的美麗鄉村是建設“美麗中國”的重要環節，是實現“美麗中國”的重要保證和基礎。改革開放30 多年來中國農業和農村經濟發展取得了很大成就，但是，通過外部的物質能量投入獲取更高的農產品產量的現代常規農業，在高能耗的同時，在有限的時間、空間范圍內所換取的農業的增長，已成為污染環境、破壞生態、耗竭資源的重要源頭[1]，農業對生態環境的威脅與破壞已經成為建設“美麗鄉村”的難點之一。
1 中國鄉村發展的現狀與主要問題
中國鄉村人口眾多、底子薄弱，因此村的發展對于國內的整體發展而言意義重大，同時也只有發展好鄉村經濟、增加鄉村人口的收入水平、提高鄉村人口的生活質量才能真正達到建設小康社會的目的，最終實現共同富裕。近年來，隨著城鄉一體化發展戰略的實施，社會主義生態文明建設和新農村建設為鄉村的發展創造了穩定的政治經濟環境、政策支持、資金扶持等，中國鄉村在政治、經濟、社會、生態等方面取得了重大的成就。但是，中國鄉村的發展中也還存在眾多的問題和不足，這些都應該引起足夠的重視。
1.1 城鄉信息嚴重不對稱，鄉村產業發展滯后
1.1.1 技術信息的不對稱隨著中國經濟的飛速增長和科技水平的不斷進步，高新技術、人才、資金等資源正不斷向城市集中，這在加劇城市化建設進程的同時，使廣大的鄉村尤其是西部資源貧瘠的鄉村地區農業科技水平更加落后，農業新技術、新方法、新設備并沒有及時在廣大鄉村地區得到普遍應用，城市對鄉村的帶動性較弱，農業科技的進步并沒有給農民帶來較大的實惠，與發達國家比，中國鄉村的農業產業發展相對滯后。1.1.2 供需信息的不對稱一方面，廣大的城市消費者對安全、優質的農副產品的需求越來越大，與此相反，農戶和企業會將市場信息不對稱帶來的機會合理利用以謀取自身和企業利益的最大化，他們一味追求農副產品的產量，忽略農副產品的質量和安全，這樣會對消費者的身心健康帶來威脅，有時會損害到公眾利益[2]。例如，國內很多食品公害事件完全是人為造成的，而不是由于缺乏技術能力。另一方面，供需信息的不對稱加劇了農產品價格的波動幅度，大大增加農業生產者的經營風險。
1.2 環境污染向鄉村延伸，鄉村田園生態遭破壞
城鎮化和農業現代化進程不斷加快給人們的衣食住行帶來極大方便。由于單純的追求經濟的增長，造成的卻是鄉村環境的不斷惡化，越來越多的開發區、工業園區特別是化工園區在農村地區悄然興起，造成城鎮工業廢水、生活污水和垃圾向農村地區轉移的趨勢加劇[3]。除此之外，技術含量低、粗放經營的鄉鎮企業的崛起也給鄉村環境帶來巨大的壓力。
農民為徹底改變貧窮落后的面貌，肆無忌憚地對鄉村資源進行開采攫取，在嚴重浪費資源的同時，給本來美好的田園生態環境造成嚴重破壞；現代化農業在解放生產力、提高農產品產量的同時，化肥和農藥過量使用對鄉村的土壤、水體、空氣等造成不可修復的破壞。
鄉鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理相對滯后，生產生活垃圾露天堆放、生活污水直排的現象時有發生，鄉村田園生態環境在不斷惡化的同時也威脅居民的身心健康。
生態旅游的概念被異化，紛紛把森林公園、自然保護區等珍稀資源推向市場[4]。在鄉村保護區內大興土木，筑路修橋、架設纜車、修建星級賓館等設施，使很多生態景區過于商業化和人工化，破壞了其固有的原始生態面貌。
1.3 農業產業鏈條不完善，農業生產效率低下
中國的農業產業鏈不完善是制約農業可持續健康發展的主要問題之一，也是導致農產品附加值較小、農民收入偏低的主要原因。農業產業鏈條存在的問題主要表現在農業產業鏈短且窄、農業產業鏈斷裂和農業產業鏈組織化程度低。
首先，中國農業主要停留在上游生產階段，中下游農產品加工、儲存、運輸、銷售等諸多環節的發展滯后，幾乎還是停留在出售初級農產品的階段。其次，產業鏈斷裂是國內農業產業鏈的突出問題，主要表現在產業鏈條上的上游與下游距離過大，中間缺乏必要的產業環節，而導致鏈條的供給與需求之間脫節；鏈條上的供給與需求不匹配，供給大于需求或者供給小于需求，無論哪種情況都會制約上下游產業間的配合，導致資源的浪費；產業環節或部門的孤立，未能與其他相關環節或部門發生緊密的技術經濟聯系，也就無法與其他環節產生協同效應，既限制了自身效能的發揮，也制約了鏈條整體效能的實現[5]。再次，中國農業產業鏈生產的組織化程度低，農民的組織化程度低，農民合作經濟組織發育程度低，農業產業鏈利益協調機制不健全，農業產業鏈存在多重風險。
2 國外農業、農村發展的趨勢
從20世紀30年代開始，西方發達國家對傳統農業進行了全面技術改造升級，完成了從傳統農業向現代農業的轉變[6]，實現了鄉村建設國際化領先，也形成了“美麗鄉村”建設的3 種不同模式和路徑，勞動節約型、土地節約型和綜合性技術進步型[7]，即以美國、加拿大、澳大利亞為代表的自然資源豐富型、勞動力短缺，但具有資金優勢，其現代農業發展以規?；洜I、提高勞動生產率為主；以荷蘭、日本、比利時等為代表的耕地資源短缺，人多地少，勞動力昂貴，主要通過集約化和規?；洜I，提高勞動生產率和土地生產率為主；以德國、法國和英國等為代表的耕地資源不足，人口稀少，在雄厚的工業和技術基礎上，走機械化和高科技的綜合發展之路[8]。
基于中國人多地少、農業自然資源相對不足的現實和農業發展過程中存在的若干問題，無論是勞動節約型、土地節約型還是綜合性技術進步型農業發展模式都不適合中國農業、農村發展的新形勢，必須尋求一條符合中國基本國情的農業農村發展新模式。
3 3E 農業及其理論實踐
3.1 3E農業內涵
針對國內農業農村發展過程中存在的問題，僅憑科技創新或者體制改革并不能從根本上解決問題，必須轉變農業發展觀念，從農業的源頭做起，因地制宜地發展農業產業，正確處理城市與鄉村、產業與生態、生產與市場之間的問題，全面貫徹實施3E農業的全新理念，打造現代農業全產業鏈。
3E 農業是利用物聯網、感知地球、數字農業等現代電子信息技術(electronic)克服農業信息不對稱短板，拉近鄉村與都市、農戶與市場的距離，把高科技、新理念傳輸到鄉村，結合各地資源環境優勢，重點打造低碳循環生態(ecological)農業園區，發揮龍頭功能輻射帶動分散農戶參與，充分挖掘農業的環保、景觀、文化等多功能，形成多元化參與驅動、多環節結合增值的高效(efficient)農業產業鏈，把優質安全的農產品、淳樸敦實的農耕文化和自然恬靜的田園生態搬運到都市，實現城鄉良性互動、協調共同發展（圖1）。
3E 農業理念涵蓋了農業園區規劃的“三大趨勢、兩大循環”：以云計算、農業物聯網、3S 技術等現代電子信息技術為基礎的智慧農業為發展趨勢；以生態學和經濟學原理為理論基礎，運用現代科學技術成果和現代管理手段以及傳統農業的有效經驗而建立的生態循環農業為發展趨勢；以市場為導向，運用現代科學技術，充分合理的利用資源優勢，多元化參與驅動、多環節結合增值，實現經濟、社會、生態效益最佳的高效農業為發展趨勢。在“智慧農業、生態循環農業、高效農業”發展趨勢的指引下，通過合理的資源配置與產業規劃土地利用布局以實現農業園區內部的物質、能量、經濟的循環和農業園區外部的城市與鄉村經濟、社會、生態的良性循環，推進生態文明建設、城鄉一體化建設與農業現代化建設同步發展。
3.2 基于3E農業理念的初步實踐
3.2.1 園區基礎伏羲農園位于四川省閬中市柏埡鎮，距離著名的閬中歷史文化古城20 km，園區所在地山清水秀、空氣清新、氣候溫和，適宜發展生態循環農業。同時，受資源條件的限制以及傳統觀念的影響，當地農業生產水平比較落后，農業的科技含量較低。3.2.2 產業與模式農園自建立之日起就確立了種植—養殖—沼氣—人居“四位一體”的無害化生態循環模式[9]，擬構建一個相對封閉的內部良性循環系統。依據園區的資源環境特點，采用有機農業生產標準，重點發展稻米、雜糧、高檔果蔬品，同時配合種植玉米、小麥、牧草、中草藥等飼料以及輔料；構建生態林下立體養殖模式，重點發展烏骨雞、香豬等，同時配合養殖蚯蚓等為養殖提供蛋白飼料；系統化收集秸稈、殘渣、人與動物糞便、廚余垃圾等，建設2 座現代化沼氣池，為園區生活提供清潔能源，沼渣經處理后可作為有機肥效施用（圖2）。
3.2.3 景觀與文化在保留原生態景觀基質的基礎上，引進并繁育苗木、花卉、地被植物等200 余種，建設珍稀苗木繁育基地，塑造生態優美、富饒和諧的美麗鄉村景觀；充分挖掘園區的農耕文化靈魂，以傳播伏羲農耕文化為己任，并將伏羲農耕文化融入到產品建設的各環節中，重點打造“伏羲”主題系列產品，讓消費者能夠領略產品背后的文化內涵，塑造園區的文化靈魂。
3.2.4 科技與效益園區秉承“科技引領、效益優先”的總體發展思路，運用現代農業科技打造一流科技型園區。首先，在農業裝備設施上，建立現代化智能溫室1棟、現代陽光溫室多棟，運用現代物聯網技術實現智能化生產，建立環境數據采集工作站，利用傳感器技術全方位不間斷采集環境數據，基于現代信息編碼識別技術，初步建立一套產品可追溯系統。其次，在品種選擇上，一是選擇現代優水稻、玉米、蔬菜等優新品種進行試驗性栽培，二是挖掘當地優良的古老烏骨雞、香豬等種質資源進行古法養殖。再次，在農業技術方面，運用有機農業的技術標準指導生產，重點應用推廣有機堆肥技術、科學施肥技術、生物防治技術和無害化加工保鮮技術等。
建立價值高效的農業綜合產業鏈是園區的經營目標，首先表現在經濟效益高效，通過生態有機循環的產業模式實現多層次的物質能量高效利用，高投入、高產出，實現經濟效益最大化[10]；其次表現在生態效益高效，轉變觀念，將農業生產轉變成對生態環境有益的活動，農業和農村環境變得更加美好；第三表現在社會效益高效，通過園區的示范帶動，既給當地農民增加了就業機會，提高了農民的收入，又繁榮了當地的交通旅游行業。
4 發展3E 農業對美麗鄉村建設的重大意義
4.1 提高農業科技成果的轉化率，推動農業科技發展
中國的農業科技成果總量很大。據統計每年可以產生6000 余項農業科技成果，但是受到城鄉信息不對稱等客觀條件的制約，真正運用到生產、產生實際生產效益的科技成果很少。世界發達國家的農業科技成果轉化率在65%~85%，而中國僅為30%~40%[11]。發展3E 農業，運用云計算、物聯網等現代信息技術網聯城鄉，將全球領先農業科技直接傳輸給農民，農民可根據自身的需求選用最佳的農業科學技術方案組織生產，同時可采用遠程農業專家診斷系統解決生產過程中遇到的具體問題，為農民提供一個便捷的農業科技信息獲取通道，提高農業科技成果的轉化效率，推動農業科技的發展。
4.2 提高農業生產效率，縮小城鄉差距
在過去的幾年中，農產品的單產增長遇到瓶頸，農產品生產成本不斷上升，收益持續下降，一戶一農的分散經營模式直接影響農產品商品率和勞動生產率的提高[12]，“農戶占據產業鏈的上游，企業占據產業鏈的中下游”的產業鏈模式已經嚴重制約國內農業生產效率。根據3E農業模式的指導，企業需發揮龍頭帶動輻射作用，積極的參與農業產業鏈上游農業生產活動，吸引帶動廣大分散的農戶主動參與，整合分散的農業資源，形成多元化參與驅動、多環節結合增值的高效農業全產業鏈，實現了規模化、專業化、集約化、社會化的大生產，大幅度提高了農業勞動生產率[13]，有效地縮短了城鄉之間差距。除此之外，以3E農業模式組織農業生產，能有效縮短農產品的“消費里程”，使生產者更加接近消費者需求，保持農產品價格的相對穩定，同時可全程對農產品的質量和安全進行層層追溯和監管，從源頭上解決食品安全問題，提高中國農產品的競爭力和品牌影響力。
4.3 保護鄉村田園生態景觀，促進美麗鄉村建設
國內外農業發展經驗表明，現代化農業生產方式在提高農業生產效率的同時，往往會帶來鄉村生態環境的破壞[14]。3E 農業是一種低碳、綠色、環保的農業模式，在遵循自然、崇尚自然的基礎上，采用先進農業技術與古法農業生產方式相結合進行農業生產，強調“生態、循環”的理念，基本實現區域內物質、能量的循環利用，大大減少農業生產對環境的壓力，在給城市居民提供優質安全農產品的同時，將淳樸敦實的農耕文化和自然恬靜的田園生態搬運到都市，實現城鄉之間良性互動、協調發展。
4.4 提高農業生產者收入，發揮巨大的社會效益
中國農村勞動力過剩、農民收入增速減緩、城鄉居民收入差距不斷拉大是中國在實現城鄉協同發展和實現共同富裕道路上的絆腳石，如何實現農村剩余勞動力轉移是擺在黨和國家面前的難題之一[15]。3E 農業是一種高效農業，可充分發揮農業的區域比較優勢，完善農業產業鏈條，減少農業產業鏈條中的無效和冗長環節，全面提升產業鏈上游農業生產者的利潤空間，降低農業生產者的從業風險，使更多的農業生產主體參與到農業生產中。另外，發展3E農業可提升農民的整體素質，解決農村剩余勞動力的轉移與就業問題，彰顯巨大的社會效益。
5 結語
3E 農業理念對于鄉村區域經濟的可持續發展具有深遠的意義，是實現強大富裕而環境優美的“美麗鄉村”的重要途徑之一。受地域、認知水平和傳統農業文化的限制，在生態環境較好、經濟發展狀況落后的鄉村地區推廣3E農業有相當大的難度，但隨著社會的發展和人類認知水平的提高，3E農業必將會被農民、企業、政府以及消費者所認可。
筆者僅對3E農業的理念進行了系統的闡述，對基于3E 農業理論的農業園區規劃應用實踐還需進一步探索。
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進一步明確“為什么轉”
指出：“旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標”。對云南旅游產業來說，轉型升級就是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，助力全面小康建設；轉型升級就是要實現旅游產業提質增效，為云南跨越發展提供新動能。
“十二五”時期，云南接待旅游總人數和旅游總收入年均增速達到18.4%和26%，旅游總收入先后跨越1000億、2000億和3000億大關。2015年旅游產業增加值占全省GDP的6.6%，對全省經濟的綜合貢獻達到13.52%，旅游綜合帶動效應日益凸顯。旅游業作為“永遠的朝陽產業”，被許多國家和地區當作經濟發展的重點產業和先導產業，在世界經濟低迷的大環境下，旅游產業國際化競爭持續加劇，呈現出很多新趨勢、新態勢、新挑戰。只有加快轉型升級，才能主動順應潮流、從容應對挑戰，在旅游產業國際化發展大潮中勇立潮頭、有所作為。
轉型升級才能適應旅游發展新態勢。旅游產業作為世界上很多國家擺脫危機、重振經濟的重要抓手，將保持遠高于其他產業的增長速度。我國已經進入全民旅游和以個人游、自助游為主的新階段，預計到2020年，我國民年出游率將達到人均5次，形成每年超過60億國內旅游人次和2億出境旅游人次的海量市場。在這個高速發展的新趨勢面前，只有加快轉型升級步伐，才能把握機遇，在旅游產業的國際國內大市場中搶占主動權。
轉型升級才能適應旅游變化新趨勢。隨著各國人民收入水平和生活品質不斷提高，旅游者激增，促使旅游產業出現了許多新的發展趨勢。一是融合化。旅游產業與非旅游產業的界限日益模糊，生態、農業、旅游、休閑結合日趨緊密，傳統觀光游向體驗游、休閑游、度假游、生態游、文化游加速轉變。二是國際化。預計“十三五”時期，我國將為“一帶一路”沿線國家輸送1.5億人次中國游客、2000億美元旅游消費，將吸引沿線國家8500萬旅游者來華旅游，將拉動旅游消費上千億美元。三是智能化。預計2020年我國在線旅游對整個旅游產業的滲透率將超過20%，1/5的公民旅游將通過在線方式實現。四是高端化。旅游者將更注重旅游過程的獨特性、體驗性、功能性和品質性，“高精尖”旅游產品市場需求將快速擴大。五是生態化。旅游者的環保意識日益強烈，生態旅游以及旅游方式的生態化將成為主流。面對旅游產業發展新趨勢，只有加快轉型升級步伐，才能適應和引領新趨勢，繼續發展和豐富旅游產業發展的“云南模式”，增強在國際國內旅游產業中的主導權。
轉型升級才能適應旅游競爭新挑戰。進入經濟發展新常態，在日益激烈的旅游產業轉型升級競爭中不進則退。只有加快轉型升級，才能避免在當前旅游市場格局調整中被邊緣化，進一步促進云南旅游產業提質增效。
轉型升級才能促進旅游產業新發展。當前，云南旅游產業還沒有完全跳出傳統資源開發和運作模式，旅游有效供給、高端供給不足，旅游和基礎設施配套建設不足，傳統觀光產品占比較高，休閑度假和新業態新產品較少，高品質旅游文化活動匱乏，國際國內大型旅游企業偏少，自創、自主品牌不夠，旅游市場秩序屢見失范，旅游人才不足，管理水平不高，旅游與文化結合不夠緊密，鄉村旅游、全域旅游發展不快等問題，成為制約云南旅游產業快速發展的短板，亟待通過轉型升級盡快加以解決。
進一步明確“轉什么”
破解難題，工作才有針對性。旅游產業轉型升級作為我省建設旅游強省的必然途徑，泛泛而談勢必落空，必須堅持問題導向，針對“痛點”，在轉觀念、轉方式、轉模式上取得共識、實現突破，才能保證轉型升級取得實效。
轉變思想觀念。未來3―5年，我們將以“雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越”的氣魄，切實打破因循守舊、不思進取、小富即安的思想禁錮，把轉型升級作為旅游文化產業發展的頭等大事，著力解放思想，勇于開拓創新，全力推動旅游邁入轉型發展快車道。
轉變發展方式。我們將更加主動地適應旅游需求的新變化，立足優勢和特色，突出規劃引領，積極創新轉型升級的方式和方法。堅持出大思路、謀大手筆、成大格局、獲大效益，“鋪天蓋地”地實施一批鄉村旅游項目，并推出一批“頂天立地”的龍頭項目。進一步激活社會資本活力，鼓勵社會資本積極參與旅游投資開發，推進旅游基礎設施和公共服務的投融資模式創新。
轉變管理模式。按照推動全域旅游、大旅游發展的思路，圍繞綜合產業發展和綜合執法的需求，加強旅游大數據等“智慧旅游”信息基礎設施建設，著力完善旅游公共服務體系，大力推行旅游綜合管理，大幅提升旅游管理和服務效率。
進一步明確“向哪轉”
黨的十提出建設美麗中國的戰略目標，美麗中國首次被列入“十三五”規劃中，建設美麗中國是我們現代化建設的重要目標，這一目標的實現需要城鎮和農村共同努力，美麗鄉村的建設自然必不可少。所謂美麗中國、美麗鄉村的建設，是指我們應該遵循社會主義建設總布局的安排，實現經濟、政治、文化、社會和生態建設的五位一體和諧發展，突出強調生態文明建設。近年來，各地區因地制宜地發展美麗鄉村，開發創新了多種發展模式，比如，浙江省安吉縣的生態保護模式，福建省平和縣的高效農業模式，都取得顯著的效果，建設美麗鄉村有效地帶動經濟、政治等全方位的發展，真正地為人民謀福利。
館陶縣美麗鄉村建設
河北省各地也加大力度來發展美麗鄉村，以館陶縣美麗鄉村建設為例。館陶縣致力于發展特色小鎮，特色小鎮指重點發展特色產業和新興產業，打造具有特色產業、文化底蘊、生態文明和其他功能的綜合體系。館陶縣自2014年以來積極尋找美麗鄉村建設的新模式，建設了糧畫小鎮、教育小鎮、軸承小鎮等一系列特色小鎮，建設使當地的村容村貌發生了巨大的變化，推進當地休閑農業發展，增加當地農民收入。
糧畫小鎮壽東村采用“產業+文化+生態”的模式：產業建設，發展特色產業，讓當地的糧藝公司帶動人民進行糧畫創作，發展糧畫產業；文化建設村里隨處可見反映現實，傳播整正能量糧食畫作，有微電影拍攝基地，建設文化廣場，保留了村莊原始的感覺；生態建設，小鎮注重生態文明和環境保護，花草樹木隨處可見。糧畫小鎮重點發展當地的糧畫產業，進行了大規模的改造和建設，改善了當地的生態環境，促進了旅游業的發展，提高了生活水平。
瞿莊村是黃瓜銷售額達到4億元的黃瓜小鎮，該地發展黃瓜產業，建立了旅游業，人們可以采摘黃瓜，還擁有著黃瓜博物館，黃瓜食府等。除此之外，當地推進“一產帶多村”，不僅瞿莊村發展起來，其鄰近的十幾個村子也依靠黃瓜產業富裕起來，黃瓜小鎮是以發展特色產業為主，旅游業為輔的特色小鎮，當地人民脫貧致富，實現增收。
該縣還注重對農民素質的培養，讓農民接觸新知識，提高農民的勞動技能；給農民宣傳美麗鄉村理念，觀看成功案例，使農民產生美好的向往并為之奮斗。當地農民的思想理念達到一致，實踐起來更具干勁，更有成效。
現存問題
打造特色小鎮是推進供給側改革的重要舉措，館陶縣通過特色小鎮建設確實使美麗鄉村建O取得了顯著成效，農民收入增加，當地產業發展，生活水平提高。但是館陶縣的特色小鎮還不完善，還存在些問題。
特色小鎮要以創新為重點，發展和引進新型的和適應社會發展的要素，館陶小鎮大多以傳統產業為主，新興產業較少，自主創新能力不足，美麗鄉村在長期發展中會跟不上社會發展趨勢。
館陶特色小鎮的美麗鄉村在建設中應該避免同質化，減少千村一面現象，學習糧畫小鎮，建設一村一面的特色小鎮，增加吸引力。
館陶特色小鎮之前大多是貧困村，缺乏產業基礎、資源稀缺，打造美麗鄉村面臨的阻礙多，特色小鎮發展產業主要是依靠政府的引導，農民的自發性不夠。館陶小鎮的產業結構不夠完善，產業化水平低。比如浙江成熟完善的特色小鎮是集產業、創新、服務等于一體的全方位模式，而館陶特色小鎮相對單一，產業附加值低，產業鏈不夠延伸。
解決建議
特色小鎮發展應該順應時代的發展，發展和引進先進技術，運用先進的發展理念。小鎮多運用互聯網技術，引進先進技術和高端人才，發展電子商務產業、金融產業等新興行業。以此來提高特色小鎮的智能化水平，美麗鄉村建設要適應時代的要求。
美麗鄉村建設要立足當地的特色資源，充分開發資源價值，注重對當地文化和歷史的運用，每個地區文化都是與眾不同，不可復制的，要注重文化的獨特性，尋求差異化發展。
