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第1篇

什么是直銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律？直銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是指通過(guò)人們的直銷(xiāo)活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)生活諸現(xiàn)象間的內(nèi)在必然聯(lián)系。從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，中國(guó)直銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展現(xiàn)出如下規(guī)律：

一、中國(guó)直銷(xiāo)是一種不同于“博弈經(jīng)濟(jì)”的“經(jīng)濟(jì)博弈”現(xiàn)象

“博弈經(jīng)濟(jì)”發(fā)展為“經(jīng)濟(jì)博弈”，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步入健康的標(biāo)志。“博弈經(jīng)濟(jì)”的實(shí)質(zhì)是，它不再以誠(chéng)實(shí)守信作為信用經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)基礎(chǔ)，不再以守法遵規(guī)作為法制經(jīng)濟(jì)的制度規(guī)范，不再以公眾利益作為社會(huì)和諧的必備條件。“博弈經(jīng)濟(jì)”的危害必然表現(xiàn)在對(duì)誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的公然背叛、對(duì)法制經(jīng)濟(jì)的公然藐視、對(duì)和諧經(jīng)濟(jì)的公然踐踏上。傳銷(xiāo)就是“博弈經(jīng)濟(jì)”的真正典型。

經(jīng)濟(jì)博弈論是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中研究如何在沖突局勢(shì)下尋求合作的最優(yōu)策略的形式理論，它為分析經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同之間的辯證關(guān)系提供了一種普遍的可操作的結(jié)構(gòu)模式。在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下，直銷(xiāo)企業(yè)會(huì)根據(jù)給定商品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算出生產(chǎn)和供應(yīng)到市場(chǎng)上的商品的數(shù)量，以實(shí)現(xiàn)最大的利潤(rùn)。而寡頭市場(chǎng)的情形要比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)復(fù)雜得多，直銷(xiāo)企業(yè)不知道面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手該如何做出抉擇，市場(chǎng)的時(shí)效性又要求直銷(xiāo)企業(yè)必須在信息不完全的情況下迅速做出決策。中國(guó)直銷(xiāo)企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)博弈”是在有序競(jìng)爭(zhēng)的情況下進(jìn)行的，因此這種“經(jīng)濟(jì)博弈”與傳銷(xiāo)的“博弈經(jīng)濟(jì)”有著根本的不同，這就是中國(guó)直銷(xiāo)的“經(jīng)濟(jì)博弈”，是一種誠(chéng)信、公開(kāi)、和諧的決策過(guò)程和決策行為。

二、中國(guó)直銷(xiāo)是一種以人為中心的人本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

所謂人本經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是與傳統(tǒng)的物本經(jīng)濟(jì)相對(duì)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，前者以人為中心、以人為本、以人為基點(diǎn)，后者則是以物為中心、以物為本、以物為基點(diǎn)。中國(guó)直銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)最核心的思想就是以人為根本。一切以人的需要出發(fā)，以人的生命質(zhì)量最優(yōu)化為準(zhǔn)則，自然便是中國(guó)直銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的必要前提。

無(wú)論從直銷(xiāo)企業(yè)提供的產(chǎn)品看，還是從直銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況看，中國(guó)直銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)均反映了和諧的人與人、人與社會(huì)和人與自然之間的關(guān)系，反映了保持人的生命質(zhì)量最優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)利益最大化的關(guān)系。要保持人的生命質(zhì)量最優(yōu)化，就要保持人與人、人與自然的和諧，同時(shí)還要有足夠的財(cái)富以滿(mǎn)足人的物質(zhì)的、精神的需求。保持人的生命質(zhì)量的最優(yōu)化，是中國(guó)直銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的要求。中國(guó)直銷(xiāo)提出以人為本，實(shí)際上就是對(duì)人創(chuàng)造性的重要功能的高度概括。其實(shí)人類(lèi)的生存、發(fā)展、享受過(guò)程，就是一個(gè)痛苦與快樂(lè)的過(guò)程。中國(guó)直銷(xiāo)能充分滿(mǎn)足不同層次人的不同需要，滿(mǎn)足人的個(gè)性化和多樣性的需求，以實(shí)現(xiàn)人對(duì)快樂(lè)的追求，從而提高了人們的幸福指數(shù)。

三、中國(guó)直銷(xiāo)是一種辯證運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一系列難題的關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”。要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的目標(biāo)，關(guān)鍵是要認(rèn)識(shí)和處理好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的辯證關(guān)系。中國(guó)直銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，中國(guó)直銷(xiāo)正是這樣一種辯證運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變具有高度的內(nèi)在統(tǒng)一性。

第2篇

關(guān)鍵詞：　財(cái)政政策;　貨幣政策;　協(xié)調(diào)配合

 一、財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的必要性

（一）財(cái)政政策和貨幣政策的制定各自為政，缺乏全局觀念 本來(lái)財(cái)政和銀行都是代表國(guó)家根本利益的綜合部門(mén)，應(yīng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定置于第一位。但是現(xiàn)實(shí)的財(cái)政政策和貨幣政策基本上都是由各部門(mén)根據(jù)自己對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷、以本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)利益為基點(diǎn)、依托自己的宏觀調(diào)控目標(biāo)和機(jī)制而制定，而對(duì)兩大政策相互關(guān)系和影響、尤其是對(duì)兩大政策的相互抵觸可能導(dǎo)致的后果缺乏權(quán)衡；財(cái)政和金融部門(mén)之間也缺乏穩(wěn)定的溝通機(jī)制，致使兩大政策的搭配方式和調(diào)控力度很難準(zhǔn)確把握，乃至出現(xiàn)逆向調(diào)節(jié)和相互抵觸。因此，為有效地發(fā)揮兩大政策的宏觀調(diào)控合力，必須實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策和貨幣政策由目前的各自為政到協(xié)調(diào)配合的根本轉(zhuǎn)變。

（二）財(cái)政調(diào)控能力弱化，金融調(diào)控獨(dú)木難支 制度變遷進(jìn)程中，國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和社會(huì)資金配置渠道了根本性變化，即國(guó)民收入分配由政府向企業(yè)和個(gè)人急劇傾斜，資金配置由財(cái)政主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向金融主導(dǎo)型，金融事業(yè)空前發(fā)展和凸顯。但是金融事業(yè)的過(guò)分凸顯并非其自身真正發(fā)展的結(jié)果，而是財(cái)政規(guī)模萎縮和國(guó)有企業(yè)資金困難烘托而出的。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的財(cái)政規(guī)模不斷萎縮，財(cái)力日趨困窘，年財(cái)政收入占GDP的比重逐年下降，致使財(cái)政調(diào)控缺少必要的物力基礎(chǔ)，調(diào)控功能難以有效發(fā)揮。而金融業(yè)的持續(xù)發(fā)展，富集了足夠的財(cái)力，因而也就順理成章地承擔(dān)起了本不屬于自己職責(zé)范圍的事情，如國(guó)有企業(yè)的過(guò)度負(fù)債等，其結(jié)果是商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量劣化，嚴(yán)重影響商業(yè)銀行的正常運(yùn)作。商業(yè)銀行既是貨幣政策的調(diào)控對(duì)象，又是貨幣政策的傳導(dǎo)者，由于銀行承攬了本不屬于自己職責(zé)范圍的事情，使貨幣政策執(zhí)行結(jié)果偏離既定目標(biāo)，甚至扭曲變形。

（三）財(cái)政與銀行職能錯(cuò)位，影響兩大政策的配合 績(jī)效財(cái)政和銀行在宏觀調(diào)控中都起著舉足輕重的作用，但由于兩者的地位和特點(diǎn)各異，運(yùn)作方式和手段便不盡相同，因此兩者理應(yīng)有明確的分工。而長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)政和銀行關(guān)系不順，使調(diào)控職能相互錯(cuò)位，影響配合績(jī)效。(1)財(cái)政資金信用化和信貸資金財(cái)政化并存。銀行擠占大量財(cái)政資金，使財(cái)政直接增支或減收，干擾了財(cái)政的調(diào)控效果。財(cái)政擠占銀行資金也日趨嚴(yán)重，如財(cái)政向銀行的間接透支有長(zhǎng)期化擴(kuò)大化的趨勢(shì)和銀行承擔(dān)部分本應(yīng)由財(cái)政安排的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備等。(2)銀行代行財(cái)政宏觀調(diào)控職能，突出表現(xiàn)在用銀行貸款維持虧損企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和代行社會(huì)公共保障職能。(3)通常，貨幣政策側(cè)重總量控制，財(cái)政政策更適于結(jié)構(gòu)調(diào)整。但隨著國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的根本變化，銀行信貸資金成為社會(huì)投資的資金主源，銀行承擔(dān)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控職能，但其成效并不顯著，結(jié)構(gòu)矛盾不但沒(méi)能有效解決，反而日趨突出。 國(guó)有企業(yè)體制缺陷嚴(yán)重阻滯財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合。 現(xiàn)代企業(yè)是財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)控的基點(diǎn)，也是宏觀調(diào)控成敗的關(guān)鍵。但是，我國(guó)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完善，國(guó)有企業(yè)還不是真正的市場(chǎng)主體，基本上不具備硬預(yù)算約束機(jī)制，對(duì)國(guó)家的依賴(lài)性較大。企業(yè)自我發(fā)展能力低下，但卻有著強(qiáng)烈的投資欲望和沖動(dòng)，而自有資本和財(cái)政資源又非常有限，便過(guò)度依賴(lài)銀行貸款，致使負(fù)債居高不下；兼之企業(yè)效益不好、虧損嚴(yán)重、信用觀念缺乏，導(dǎo)致償債能力和愿望嚴(yán)重不足，由此產(chǎn)生了對(duì)國(guó)有銀行的多重沖擊。值此情形，財(cái)政和貨幣政策工具都難以有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

 二、財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的基本架構(gòu)

第3篇

穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，是在全面分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策，對(duì)我國(guó)各行各業(yè)在新的一年里如何把握好前進(jìn)方向具有重要的指導(dǎo)價(jià)值。

剛剛過(guò)去的2011年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、物價(jià)趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開(kāi)了一個(gè)好頭。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力，物價(jià)上漲此伏彼起，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，從制造大國(guó)到品牌強(qiáng)國(guó)的征程依然任重道遠(yuǎn)。

全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)同樣值得高度重視，一年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響持續(xù)發(fā)酵，歐債危機(jī)正向深層演變，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。因此，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景變得若隱若現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上十分復(fù)雜。

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況新變化，只有堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，才能破解成長(zhǎng)中的煩惱，更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際動(dòng)蕩帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

第4篇

不能支付，通常被稱(chēng)為“破產(chǎn)”，所以此次《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道阿根廷停止外債支付一事時(shí)，就用了“阿根廷破產(chǎn)”的標(biāo)題。

市場(chǎng)很平靜地接受了這一事實(shí)。12月24日的美國(guó)股市絲毫不受影響，道－瓊斯30種工業(yè)平均指數(shù)以10035點(diǎn)收市，不升不跌；納斯達(dá)克指數(shù)僅下跌1點(diǎn)；香港恒生指數(shù)也微升51點(diǎn)；美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)紋絲不動(dòng)。這與1998年8月17日俄羅斯宣布停付800多億美元外債所引發(fā)的市場(chǎng)災(zāi)難性反應(yīng)相比，實(shí)為天壤之別。

原因在于，阿根廷拒付外債，已為市場(chǎng)所預(yù)見(jiàn)，因而準(zhǔn)備工作也就預(yù)先做好。大部分銀行已撥備充足，在阿根廷有金融資產(chǎn)的投資公司也早早采用了一些結(jié)構(gòu)性工具，以對(duì)沖可能的風(fēng)險(xiǎn)。惟一措手不及的倒是阿根廷政府。

阿根廷的許多宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，都不應(yīng)該成為大問(wèn)題。比如，2000年阿根廷外貿(mào)盈余33億美元，2001年繼續(xù)保持此勢(shì)頭，第一季度盈余2.3億美元，說(shuō)明阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有潛力。2001年政府的債務(wù)雖然高達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50％，但預(yù)算財(cái)政赤字僅為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.2％，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并不是特別高，也低于鄰國(guó)巴西的3.4％。這一點(diǎn)，即使是一直要求阿根廷政府緊縮財(cái)政開(kāi)支的國(guó)際貨幣基金組織的第一副總裁費(fèi)雪?斯坦利也不得不承認(rèn)。

也許更深刻的問(wèn)題在于：為什么市場(chǎng)要對(duì)總體經(jīng)濟(jì)狀況雖不太好但也過(guò)得去的阿根廷經(jīng)濟(jì)另眼相看，并最終導(dǎo)致其在外債問(wèn)題上徹底破產(chǎn)呢？ 答案在阿根廷的貨幣制度上。

比索與美元1∶1的時(shí)代

貨幣發(fā)行局對(duì)付惡性通貨膨脹是有效的，但要付出本國(guó)貨幣的利率風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的成本

阿根廷是世界上少數(shù)幾個(gè)實(shí)行貨幣局制度的國(guó)家之一。20世紀(jì)80年代，阿根廷經(jīng)濟(jì)連年衰退，貨幣貶值，通貨膨脹高企，1989年通貨膨脹率高達(dá)3000％。1991年，為了控制通貨膨脹，將經(jīng)濟(jì)引入正常的發(fā)展軌道，阿根廷開(kāi)始實(shí)行貨幣局制度，稱(chēng)為“可兌換制度”(convertibility system)，實(shí)際上，它與香港地區(qū)實(shí)行的聯(lián)系匯率制都是一樣的。

一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的中央銀行發(fā)行貨幣時(shí)，主要根據(jù)是一國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、通貨膨脹率、就業(yè)情況及國(guó)際收支平衡等。簡(jiǎn)單地說(shuō)，當(dāng)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不足、失業(yè)率高，而通貨膨脹又不嚴(yán)重或甚至是通貨緊縮時(shí)，中央銀行無(wú)須關(guān)注外匯儲(chǔ)備狀況，可以也應(yīng)當(dāng)降低利率，增加貨幣供應(yīng)量，以刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，就像美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)今年連續(xù)11次下降利率一樣。外匯儲(chǔ)備與貨幣發(fā)行沒(méi)有直接、惟一的聯(lián)系。

但是，阿根廷不然，其中央銀行每發(fā)行一個(gè)比索，就要有一個(gè)美元的外匯儲(chǔ)備作基礎(chǔ)。在貨幣發(fā)行局制度下，本土貨幣發(fā)行額只與外匯儲(chǔ)備額相關(guān)，而且是按固定的匯率，如阿根廷是1美元兌1比索，香港是1美元兌7.8港元。這就是貨幣發(fā)行局制度的第一個(gè)基本要素；第二個(gè)基本要素是自動(dòng)兌換制度，即中央銀行必須無(wú)條件地按照固定的匯率接受市場(chǎng)對(duì)美元的買(mǎi)賣(mài)要求；由此形成了貨幣發(fā)行局制度的第三要素，中央銀行只能被動(dòng)地因應(yīng)市場(chǎng)對(duì)本土貨幣的需求的變動(dòng)，擴(kuò)張或收縮本國(guó)貨幣的供給，不能主動(dòng)創(chuàng)造國(guó)內(nèi)的信貸，因而無(wú)法主動(dòng)地去影響本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貨幣局制度一旦形成，不能輕易改變，往往要以法律的形式固定下來(lái)。因?yàn)樨泿虐l(fā)行局的主要目的之一就是提高市場(chǎng)的信心及本土貨幣的穩(wěn)定性，如果輕言更改，穩(wěn)定性與信心就無(wú)從談起。這最后一點(diǎn)也是貨幣發(fā)行局制度的第四個(gè)要素。

貨幣發(fā)行局制度對(duì)付惡性通貨膨脹是奏效的。因?yàn)樵趷盒酝ㄘ浥蛎洉r(shí)期，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入惡性循環(huán)，公眾對(duì)貨幣信心不足，使貨幣貶值；而貨幣的貶值，加劇市場(chǎng)及公眾對(duì)貨幣信心的崩潰。阿根廷在1991年引進(jìn)貨幣發(fā)行局制度之前，由于擔(dān)心貨幣貶值，公眾每個(gè)月拿到工資就盡快購(gòu)買(mǎi)商品，一輪輪搶購(gòu)便不斷推高物價(jià)。引進(jìn)貨幣發(fā)行局制度后，本國(guó)貨幣與美元的關(guān)系以法律的形式固定下來(lái)，擁有本國(guó)貨幣如同擁有美元，公眾信心得到增強(qiáng)，愿意接受并持有本國(guó)貨幣，就有了對(duì)本國(guó)貨幣的需求，也就跳出了原來(lái)的惡性循環(huán)，通貨膨脹迅速得到控制。阿根廷自1991年、保加利亞自1997年開(kāi)始的貨幣發(fā)行局制度的實(shí)踐說(shuō)明，貨幣發(fā)行局制度在消除惡性通貨膨脹上是很有效的。

但一種體制在解決舊矛盾的同時(shí)，也在醞釀著新矛盾。一國(guó)經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)，貨幣的供給量必須不斷增加。但在貨幣發(fā)行局制度下，中央銀行無(wú)法自主增加本國(guó)貨幣供應(yīng)量。因此，阿根廷的比索流通量要增加，必須有外國(guó)的資本流進(jìn)本國(guó)，而要吸引外國(guó)資本流入阿根廷，比索的利率必須高于國(guó)際利率，即比索的利率應(yīng)等于國(guó)際利率加上風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。高于國(guó)際利率的溢價(jià)程度，取決于阿根廷經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景以及國(guó)際投資者對(duì)此前景的判斷和對(duì)該國(guó)政府資信的信任程度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景明朗，整體經(jīng)濟(jì)的基本面良好，利率溢價(jià)就會(huì)比較低；反之，溢價(jià)就高。

危機(jī)

風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的上升、巴西調(diào)低匯率、政府財(cái)政赤字猛增

在各方面條件都非常順利且配合良好的情況下，阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外國(guó)資本流入，阿根廷的貨幣供應(yīng)增加，資本的流動(dòng)性促進(jìn)阿根廷經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而吸引更多的外國(guó)資本。但是貨幣發(fā)行局制度下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局僵硬，容不得大的意外發(fā)生。

即使各方面條件都具備且發(fā)展均衡，這種增長(zhǎng)的潛力也是有限的。由于比索利率及國(guó)內(nèi)資本的成本始終高于國(guó)際資本，阿根廷的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上要有競(jìng)爭(zhēng)力，其產(chǎn)品必須有天然的壟斷性，或者其企業(yè)的生產(chǎn)效率比國(guó)際同類(lèi)企業(yè)高，又或者其勞動(dòng)力成本比國(guó)際上同質(zhì)的勞動(dòng)力成本低。阿根廷多年來(lái)保持經(jīng)常項(xiàng)目下賬戶(hù)的赤字，已證明了這些條件并不易達(dá)到。

1997年亞洲金融危機(jī)沖擊了阿根廷經(jīng)濟(jì)原本并不穩(wěn)固的平衡。亞洲金融危機(jī)后，國(guó)際資本認(rèn)為新興市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)增加了，也提高了流入阿根廷資本的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。在阿根廷的美元貸款利率增加200個(gè)基點(diǎn)（一個(gè)基點(diǎn)相當(dāng)于一個(gè)百分點(diǎn)的百分之一）以上，比索對(duì)美元的溢價(jià)增加了100個(gè)基點(diǎn)以上。資金成本的提高抑制了阿根廷國(guó)內(nèi)的投資需求。國(guó)內(nèi)總投資水平從1998年的19.9％下降到1999年的17.7％、2000年的16％，預(yù)計(jì)2001進(jìn)一步下降到15.6％。其中來(lái)自國(guó)內(nèi)的投資率1998年為15％，到1999年、2000年及2001年分別下降到13.5％、12.7％和12.1％。也就是說(shuō)，整個(gè)國(guó)家投資率的下降主要是由于國(guó)內(nèi)投資率下降引起的，雖然利用外資的投資仍維持在穩(wěn)定的水平，但整個(gè)經(jīng)濟(jì)投資的不足，造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)衰退。阿根廷國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1998年的增長(zhǎng)3.8％，一下子調(diào)頭變成1999年下降3.4％，2000年下降0.5％。

在此期間，阿根廷經(jīng)濟(jì)還受到了另一個(gè)意外沖擊。1999年，巴西為了增加其產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，將其貨幣貶值40％，這使阿根廷比索的真實(shí)有效匯率在1999年上升10％以上。這個(gè)沖擊對(duì)阿根廷的出口是非常明顯的。當(dāng)年出口額的絕對(duì)值從上一年的264億美元下降到233億美元，比1998年減少了31億美元。

經(jīng)濟(jì)不景氣之時(shí)，政府財(cái)政收入必然減少，同時(shí)面臨更大的支出壓力。經(jīng)濟(jì)衰退，失業(yè)人數(shù)增加，政府要增加福利支出，以穩(wěn)定社會(huì)；同時(shí)也要增加投資支出，以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。特別是在貨幣發(fā)行局制度下，由于中央銀行根本無(wú)法下調(diào)利率與匯率，擴(kuò)大財(cái)政支出可能成為惟一的反衰退手段。阿根廷的聯(lián)邦政府赤字從1998年的38億比索增加到1999年的72億比索，比1998年增加了近一倍。預(yù)算赤字的增加，結(jié)果是政府債務(wù)的增加，既有外債，也有內(nèi)債。

更糟糕的是，在貨幣發(fā)行局制度下，政府增加債務(wù)的成本急劇上升。非貨幣發(fā)行局制度下的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)衰退，社會(huì)需求下降，利率一般也會(huì)隨之下降，政府融資以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本也下降。這是一般國(guó)家的經(jīng)濟(jì)自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制。理論上說(shuō)，貨幣發(fā)行局制度也有一個(gè)調(diào)節(jié)機(jī)制，能夠自動(dòng)對(duì)外匯的流進(jìn)與流出進(jìn)行調(diào)節(jié)，即外資流出，貨幣供給減少，利率提高；利率提高，吸引外資流入，增加貨幣的供給，并通過(guò)這種機(jī)制自動(dòng)地調(diào)節(jié)生產(chǎn)與就業(yè)。這也是貨幣發(fā)行局制度的倡導(dǎo)者在推銷(xiāo)時(shí)所描繪的。但這一構(gòu)圖忽略了實(shí)際的市場(chǎng)上投資者在決定投資時(shí)所考慮的多種因素。

在貨幣發(fā)行局制度下，阿根廷的資金成本受限于國(guó)際的資金成本及外國(guó)投資者對(duì)阿根廷經(jīng)濟(jì)前景與風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期。經(jīng)濟(jì)衰退與政府赤字增加，會(huì)使投資者認(rèn)為阿根廷的投資風(fēng)險(xiǎn)增加，因而增加了資金的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，使阿根廷的資金成本不但未能隨經(jīng)濟(jì)不景氣而下落，反而進(jìn)一步升高。阿根廷的政府債券相對(duì)于美元國(guó)債的息差，在1998年前基本上在300個(gè)基點(diǎn)左右，但進(jìn)入1999年之后，都在500個(gè)基點(diǎn)以上。這樣，阿根廷政府一方面要通過(guò)借債擴(kuò)大支出，同時(shí)還要以更高的成本來(lái)借新債償還原來(lái)成本較低的舊債。盡管阿根廷全國(guó)1550億美元的外債中只有百分之十幾是短期的，即約200億美元是短期的，但由于融資成本越來(lái)越高，每次外債到期，就會(huì)引起市場(chǎng)對(duì)阿根廷政府籌借新債償還舊債的能力的懷疑。這種懷疑更增加了阿根廷政府籌資的困難與成本，也使籌資一次比一次困難，使投資者認(rèn)為阿根廷政府違約拖欠債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)加大，因而利率溢價(jià)迅速上升。 2001年3月，在一批外債到期前，被認(rèn)為是阿根廷貨幣發(fā)行局設(shè)計(jì)師的多明戈?卡瓦諾(Domingo Cavallo)重任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)。他上任后，提出了一攬子改革措施，主要是要削減政府的開(kāi)支，減少赤字。部分是市場(chǎng)對(duì)他的改革措施可能還寄以一線(xiàn)希望，部分是憑借著他在市場(chǎng)上的聲譽(yù)，同時(shí)還有國(guó)際貨幣基金組織的資金支持，阿根廷成功地與外國(guó)的債權(quán)銀行達(dá)成協(xié)議，將42億美元的短期外債轉(zhuǎn)換成中長(zhǎng)期外債，暫時(shí)避過(guò)了第一次危機(jī)。

美元化抑或比索貶值

在美元與比索之外，阿根廷出現(xiàn)了第三種貨幣

然而阿根廷的根本問(wèn)題并沒(méi)有解決。此后，市場(chǎng)的分析員不斷透露要阿根廷政府實(shí)行美元化或?qū)⒈人髻H值的言論。

部分分析員認(rèn)為，美元化之后阿根廷將消除匯率風(fēng)險(xiǎn)。但美元化所產(chǎn)生的新問(wèn)題可能比解決的問(wèn)題更多。實(shí)際上，實(shí)行貨幣發(fā)行局制度以來(lái)，阿根廷的金融體系正越來(lái)越美元化。由于美元利率長(zhǎng)期低于比索利率，阿根廷的家庭與企業(yè)都愿意向銀行借貸美元，而不是比索。大量的家庭購(gòu)屋時(shí)，愿意持有以美元計(jì)值的按揭貸款，每月再將比索收入通過(guò)銀行換成美元償還貸款。由于銀行在阿根廷發(fā)生大量美元借貸行為，使美元在阿根廷境內(nèi)不斷地派生，通過(guò)這種機(jī)制，阿根廷境內(nèi)的美元資產(chǎn)與負(fù)債不斷地內(nèi)在擴(kuò)大。

在個(gè)人與企業(yè)的存款中，外幣存款所占比重從1996年的57％，上升到1999年的62％，2001年進(jìn)一步上升到67％。也就是說(shuō)，一個(gè)人每三元錢(qián)的存款中有二元錢(qián)是外幣，而只有一元錢(qián)是本國(guó)貨幣。

更嚴(yán)重的是，這些美元大部分是內(nèi)生的。現(xiàn)代金融體系的特點(diǎn)是，一元錢(qián)的外部美元能放大出幾元錢(qián)的內(nèi)生美元，放大的倍數(shù)取決于阿根廷內(nèi)部的金融體系的狀況。比如放大的倍數(shù)是三，那么，換句話(huà)說(shuō)，一元錢(qián)的美元從外國(guó)流入阿根廷，就會(huì)在阿根廷產(chǎn)生三元錢(qián)的美元資產(chǎn)。在阿根廷的企業(yè)與個(gè)人看來(lái)，他們已經(jīng)擁有三元錢(qián)的資產(chǎn)，實(shí)際上三美元不是實(shí)實(shí)在在的。當(dāng)外國(guó)投資者每抽回一美元，阿根廷的美元資產(chǎn)就會(huì)減少三美元。緊縮的效應(yīng)也會(huì)成倍地增加。如果政府實(shí)行完全的美元化，那只會(huì)加劇這種擴(kuò)張與緊縮的倍數(shù)效應(yīng)，會(huì)使阿根廷國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)承受多倍的國(guó)際資本市場(chǎng)的波動(dòng)，使阿根廷經(jīng)濟(jì)完全受限于國(guó)際資本。

阿根廷的另一種選擇是將比索大幅度貶值。由于很多家庭和中小企業(yè)從銀行貸款的是美元，收入是比索，如果將比索直接大幅貶值，這些家庭和企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)大大增加，會(huì)引起成千上萬(wàn)的家庭和企業(yè)破產(chǎn)。阿根廷政府無(wú)法承擔(dān)其社會(huì)代價(jià)和政治代價(jià)。

美元化不能，貶值不得，國(guó)際資本市場(chǎng)上籌不到資，年終又有一批外債到期。阿根廷政府只有進(jìn)一步求助于國(guó)際貨幣基金組織，危機(jī)是否爆發(fā)似乎就系于國(guó)際貨幣基金組織是否愿意進(jìn)一步提高援助。而國(guó)際貨幣基金組織在援助前，都會(huì)評(píng)估過(guò)去改革措施實(shí)施的效果，并提出新的改革要求，其中重要的一項(xiàng)仍然是要求阿根廷政府削減財(cái)政開(kāi)支，減少赤字。

就在阿根廷政府與國(guó)際貨幣基金組織討價(jià)還價(jià)過(guò)程中，阿根廷一些地方出現(xiàn)了游行示威，抗議政府削減工資，并演變成搶劫和暴亂，死亡人數(shù)達(dá)28人，并導(dǎo)致總統(tǒng)德拉魯阿下臺(tái)。

阿根廷的美元在流失，外匯儲(chǔ)備在減少。由于貨幣流通的倍數(shù)效應(yīng)，阿根廷經(jīng)濟(jì)中的貨幣頭寸變得異常緊張，無(wú)論是美元還是比索的流動(dòng)性都顯得極為緊缺。2001年比索的流通量就減少了30％。現(xiàn)金短缺，迫使許多地方省份開(kāi)始自行印制債券，用以支付員工的工資及供貨商的貨款。率先印制債券的是阿根廷人口最多的布宜諾斯艾利斯省，隨后各省紛紛效仿。到臨時(shí)政府上臺(tái)時(shí)，阿根廷24個(gè)省大部分都發(fā)行了各自的債券。此時(shí)，阿根廷政府也已知道，國(guó)際貨幣基金組織因?yàn)榘⒏⒄荒苡行У乜刂曝?cái)政支付，已拒絕向阿根廷提供進(jìn)一步的資金援助。阿根廷政府到期兌付外債的希望完全破滅，拖欠外債也無(wú)法避免。

為了避免地方各省債券發(fā)行失控，臨時(shí)政府決定，通過(guò)聯(lián)邦政府發(fā)債來(lái)?yè)Q取各省的債券。在12月23日的政策宣布會(huì)上，代總統(tǒng)薩阿還決定擴(kuò)大這些債券的流通范圍，將該債券發(fā)展成為阿根廷的新貨幣――阿根廷元(argentino)。也就是說(shuō)，在阿根廷除了美元及原來(lái)的比索，還將有第三種貨幣并存。

第5篇

對(duì)中國(guó)而言，什么才是“穩(wěn)健中性”？總理在大連2013夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上致辭時(shí)有一個(gè)經(jīng)典的論述：即使貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)短期波動(dòng)，我們也沉著應(yīng)對(duì)，不畏艱險(xiǎn)，既不放松也不收o銀根，重點(diǎn)是通過(guò)盤(pán)活存量、用好增量來(lái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“既不放松也不收緊”，這就像開(kāi)車(chē)行駛，不踩剎車(chē)，而油門(mén)給到保持車(chē)輛勻速前進(jìn)的狀態(tài)。但是目前的貨幣政策似乎在收緊――貨幣市場(chǎng)利率長(zhǎng)時(shí)間不斷上漲實(shí)際就是證據(jù)。

這里不僅有貨幣主動(dòng)收緊的過(guò)程，同時(shí)還有更加從嚴(yán)的銀行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)MPA開(kāi)始實(shí)施。“雙管齊下”的事態(tài)很像2010年之后的一段時(shí)間，那時(shí)央行在穩(wěn)健名義之下執(zhí)行極度的緊縮貨幣――不斷上調(diào)“存準(zhǔn)率”，不斷加息；而銀監(jiān)會(huì)大幅提高銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，奔向“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，不能說(shuō)與此沒(méi)有關(guān)系。

如果現(xiàn)在這種情況繼續(xù)下去，會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的危險(xiǎn)，因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)肌體已經(jīng)經(jīng)不起第二次“貧血”。2010年，畢竟還有2008年之后財(cái)政強(qiáng)刺激的“老本”，現(xiàn)在沒(méi)有那個(gè)本錢(qián)了。在我看來(lái)，目前經(jīng)濟(jì)的狀況不只是產(chǎn)能、房地產(chǎn)等許多根本問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決造成的，更重要的是，損害中國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)制沒(méi)有得到有效糾正。

有人會(huì)說(shuō)，中國(guó)155萬(wàn)億元的M2，難道不是“血流過(guò)旺而是貧血”？的確是“貧血”。所謂流動(dòng)性過(guò)剩僅僅是金融領(lǐng)域流動(dòng)性過(guò)剩，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)“貧血”，資本市場(chǎng)“貧血”，金融嚴(yán)重“脫實(shí)向虛”，這是社會(huì)公認(rèn)的事實(shí)。我們不能總是把責(zé)任推給金融機(jī)構(gòu)，而不從金融機(jī)制上檢討問(wèn)題，還要按照“老辦法”――拉高利率、制造緊縮的辦法去糾偏。

現(xiàn)在，貨幣市場(chǎng)基金規(guī)模越來(lái)越大，要是可以從銀行間市場(chǎng)套出資金拆解到資本市場(chǎng)，那這個(gè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利空間有多大？這個(gè)問(wèn)題不嚴(yán)重嗎？這不只是要了資本市場(chǎng)的命，更是要了中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的命。我一再呼吁，要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能考慮金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的問(wèn)題，不能把目光只集中在金融身上，要重視中國(guó)金融出現(xiàn)的嚴(yán)重偏差，考慮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的承受能力。

第6篇

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。這四個(gè)自覺(jué)的提出，為今后我們財(cái)政部門(mén)更好的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了道路。在今后的財(cái)政工作中，要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

一要把科學(xué)發(fā)展觀作為新時(shí)期財(cái)政工作的根本指針。首先，要把科學(xué)發(fā)展觀作為科學(xué)理財(cái)觀的思想基礎(chǔ)。把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)攬財(cái)政工作全局的根本指導(dǎo)思想，并把它切實(shí)貫徹到財(cái)政工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到財(cái)政活動(dòng)的每一項(xiàng)內(nèi)容，落實(shí)到財(cái)政法規(guī)和政策之中，進(jìn)一步更新理財(cái)觀念，轉(zhuǎn)變理財(cái)方式，提高理財(cái)水平，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的公共財(cái)政體制。其次，要把科學(xué)發(fā)展觀作為財(cái)政干部正確履行職責(zé)的重要保證。財(cái)政干部作為財(cái)政工作的實(shí)施者，只有牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快自身建設(shè)，才能正確而有效地履行執(zhí)行財(cái)政政策、組織財(cái)政收支、實(shí)施宏觀調(diào)控、開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督、協(xié)調(diào)利益分配關(guān)系等職責(zé)。第三，要把科學(xué)發(fā)展觀作為破解當(dāng)前財(cái)政工作矛盾問(wèn)題的思想武器。當(dāng)前，財(cái)政事業(yè)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，由于種種原因，工作中仍然存在不少矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題是多年累積下來(lái)的，既有認(rèn)識(shí)和理論上的根源，也有體制和機(jī)制上的原因，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，通過(guò)深化財(cái)政改革，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化財(cái)政管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，循序漸進(jìn)加以解決。第四，要把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)財(cái)政工作成效的重要標(biāo)志。公共財(cái)政作為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴而生的一種財(cái)政運(yùn)行模式，旨在解決公共問(wèn)題，提供公共產(chǎn)品，滿(mǎn)足公共需要，服務(wù)公眾利益。公共財(cái)政的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，最重要的是看是否有利于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，這正是科學(xué)發(fā)展觀的核心要義和本質(zhì)要求。由此可見(jiàn)，科學(xué)發(fā)展觀是檢驗(yàn)和評(píng)判財(cái)政工作質(zhì)量和工作成果的重要標(biāo)志。

二要把科學(xué)發(fā)展觀作為新時(shí)期的財(cái)政工作的基本統(tǒng)領(lǐng)。當(dāng)前，我市財(cái)政工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，基本思路和主要任務(wù)可概括為“一二三”，即明確一個(gè)目標(biāo)、貫穿二條主線(xiàn)、做好三篇文章。明確一個(gè)目標(biāo)即構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的，財(cái)政事權(quán)清晰、財(cái)政職能健全、服務(wù)公眾需要、管理科學(xué)規(guī)范的公共財(cái)政體制。貫穿二條主線(xiàn)，一是增收；二是節(jié)支。增收，就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，深入育財(cái)強(qiáng)稅，做大財(cái)政收入“蛋糕”；節(jié)支，就是要切好財(cái)政“蛋糕”，厲行節(jié)約，力戒浪費(fèi)，努力提高財(cái)政資金使用的效益。做好三篇文章指的是生財(cái)、聚財(cái)與用財(cái)。生財(cái)是前提，要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，深入開(kāi)展育財(cái)強(qiáng)稅活動(dòng)，不斷培植財(cái)源、涵養(yǎng)稅源、拓寬來(lái)源。要運(yùn)用財(cái)稅政策手段，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大蛋糕的積極性。要大力招商引資，培育后續(xù)財(cái)源，促其盡快成為新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)。要廣泛利用財(cái)政資金引導(dǎo)機(jī)制、財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)閑散資金積極投入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。聚財(cái)是關(guān)鍵，要著力提高財(cái)政收入占GDP的比重，提高稅收收入占財(cái)政收入的比重，促進(jìn)財(cái)政收入質(zhì)量提升，有效增加政府的可用財(cái)力。要從嚴(yán)治稅、依法征管、應(yīng)收盡收，科學(xué)合理地確定納稅主體的稅負(fù)水平，全力抓征收、抓入庫(kù)，促進(jìn)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。用財(cái)是核心，要按照公共財(cái)政的要求，從公平性和合理性出發(fā)，建立健全一個(gè)好的分配“蛋糕”的機(jī)制，以完善公共利益最大化為目標(biāo)，調(diào)整存量，集中增量，把握用向，確保公共支出需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所有財(cái)政性資金的統(tǒng)一管理，集中財(cái)力辦大事，確保重點(diǎn)工作的需要和重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。只有做到用財(cái)有效，財(cái)政工作方能達(dá)到預(yù)期效果，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為幸福商洛建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

第7篇

一、農(nóng)村是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵

我縣農(nóng)村小康建設(shè)，是從上世紀(jì)九十年代初開(kāi)始的。十幾年來(lái)，在縣委縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以小康村建設(shè)為基點(diǎn)，采取多種形式深入到鄉(xiāng)和村組開(kāi)展抓建小康村、小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“兩高—優(yōu)”農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，著力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入有了顯著提高，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

但是應(yīng)當(dāng)看到，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，和黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還有很大差距。一是全縣人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還很低，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的程度比較低。二是全縣農(nóng)村人口比重比較大，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，還有42％的人口在農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)。三是全縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)緩慢。2008年我縣農(nóng)民人均純收入僅為3741元。四是農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、農(nóng)戶(hù)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性很大，有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)民收入很高，有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)民收入較低。全縣還有特困戶(hù)72戶(hù)226人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。五是城市與農(nóng)村發(fā)展差距在逐步拉大。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)速度，農(nóng)村的文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等現(xiàn)代文明更是大大落后于城市。

由此可見(jiàn)，我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。農(nóng)村能否如期完成建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)全縣這個(gè)全局來(lái)說(shuō)舉足輕重。在我縣絕大多數(shù)農(nóng)民群眾穩(wěn)定的解決溫飽，不斷加快跨進(jìn)小康“門(mén)檻”的基礎(chǔ)上，今后的20年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)由小康到寬裕型小康，進(jìn)而到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科技更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，努力增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的根本

在絕大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)溫飽，農(nóng)產(chǎn)品供給保持基本平衡以后，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入就成為農(nóng)業(yè)要解決的主要問(wèn)題。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，都有賴(lài)于農(nóng)民收入的增加，有賴(lài)于雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為后盾。

十六大報(bào)告指出，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是新階段保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基本途徑，也是加入世貿(mào)組織后提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本措施。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要受資源的約束變?yōu)槭苜Y源和市場(chǎng)雙重約束，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難，價(jià)格低迷，結(jié)構(gòu)雷同，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等新問(wèn)題。這是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的客觀反映，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)要求的反映。所以，必須把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)，盡快由滿(mǎn)足溫飽需求向滿(mǎn)足建設(shè)小康社會(huì)的需求轉(zhuǎn)變，把農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益上來(lái)，由農(nóng)產(chǎn)品品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)單一，向優(yōu)質(zhì)化和多樣化轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)拓新的空間，為農(nóng)民收入增長(zhǎng)開(kāi)辟新的來(lái)源。

首先，選準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面升級(jí)。遵循廣開(kāi)思路、廣辟渠道、多種經(jīng)營(yíng)、突出特色、搞活經(jīng)濟(jì)、提高效益的原則，根據(jù)縣委、縣人民政府提出的“13341”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)區(qū)域布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，盡快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶；通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)量型向質(zhì)量型、專(zhuān)用型和高附加值型、高回報(bào)率型發(fā)展；通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；通過(guò)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這是著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)基本要求的全局性調(diào)整，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

其次，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展。加快退耕還林步伐，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)區(qū)域做大做強(qiáng)，盡快提高主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入水平。尤其要以果業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量培植和碩農(nóng)業(yè)的名優(yōu)品牌，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

第三、積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)化專(zhuān)用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，全面調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，滿(mǎn)足市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。這是全面提升農(nóng)業(yè)素質(zhì)和效益的關(guān)鍵，也是適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求變化和加入世貿(mào)組織之后國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。今后，要在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，大力發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。大力調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，按照“限制山區(qū)、發(fā)展農(nóng)區(qū)、以大換小、以草定畜、禁牧輪作”的方針，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展肉（奶）牛、牦牛、肉驢、駱駝及“兩小”養(yǎng)殖，把發(fā)展畜牧業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)的又一大支柱產(chǎn)業(yè)，更廣泛合理的利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

第四、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。近年來(lái)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展很快，對(duì)帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收起了重要作用。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在積極發(fā)展民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)上來(lái)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上來(lái)。按照多層次、多樣化的原則，適應(yīng)市場(chǎng)的不同需求，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。既要面向城市市場(chǎng)，又要注意滿(mǎn)足農(nóng)民要求；既要發(fā)展大規(guī)模的加工業(yè)，又要發(fā)展具有地方風(fēng)味和特色產(chǎn)品的小企業(yè)。使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)真正成為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快龍頭企業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑

近幾年，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到快速發(fā)展，態(tài)勢(shì)良好。特別在果品、糧油、肉類(lèi)、棉花、雞蛋、蔬菜、食用菌、奶業(yè)等產(chǎn)業(yè)中，出現(xiàn)了一批產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的“龍型”經(jīng)營(yíng)組織。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)情況下，有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素、與農(nóng)戶(hù)建立各種形式的聯(lián)合與合作、把科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)信息傳遞到農(nóng)村的適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的好形式。

因此，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事來(lái)抓。一是要大力開(kāi)發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)規(guī)模較大、水平較高的農(nóng)產(chǎn)品商品基地，為產(chǎn)業(yè)化提供較好的基礎(chǔ)條件。二是把培育龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府關(guān)于大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)文件精神，重點(diǎn)培育集高科技、新技術(shù)、科研與生產(chǎn)、良種與良法、推廣與服務(wù)于一體的一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、輻射能力強(qiáng)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。三是圍繞“龍型”經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)科技進(jìn)步，增加產(chǎn)品的科技含量，把整個(gè)“龍型”經(jīng)濟(jì)建立在高科技的基礎(chǔ)上，使新技術(shù)、新成果滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。四是要抓好產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，為農(nóng)民提供種子、飼料、生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、科技服務(wù)、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)服務(wù)。

四、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路

加快農(nóng)村勞動(dòng)力向多種經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的客觀需要。目前，農(nóng)民收入之所以上不去，最根本的原因是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)壁壘分明，城市化嚴(yán)重滯后造成的。如果繼續(xù)把大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力拴在有限的土地上，農(nóng)民就根本富裕不起來(lái)，農(nóng)村小康社會(huì)就難以實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明，要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，要繁榮農(nóng)村必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。因此，必須盡快打破城鄉(xiāng)分割的二元格局，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民，增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)村人均的資源占有量，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的良性互動(dòng)。

農(nóng)民收入問(wèn)題說(shuō)到底是就業(yè)問(wèn)題。所以，要以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，注重發(fā)揮小城鎮(zhèn)增加農(nóng)民就業(yè)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要以縣城和具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行慕ㄖ奇?zhèn)為重點(diǎn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)合理集聚，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，健全小城鎮(zhèn)的居住服務(wù)、公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和到城鎮(zhèn)就業(yè)。對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商應(yīng)取消所有歧視性限制政策，要公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)。

五、在穩(wěn)定黨在農(nóng)村基本政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行體制創(chuàng)新，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的有力保證

體制不改，機(jī)制不活，是束縛農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。一些地方政策落實(shí)不到位，出現(xiàn)了走形變樣現(xiàn)象，一些地方違背民意，侵害農(nóng)民利益的事情時(shí)有發(fā)生。這就要求我們既要抓發(fā)展，又要抓改革，要多把功夫用在農(nóng)業(yè)之外，從體制、機(jī)制、政策的落實(shí)上掃除影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民積極性的各種因素。堅(jiān)持市場(chǎng)改革取向，尊重群眾的首創(chuàng)精神，大力發(fā)展培育和造就一批充滿(mǎn)生機(jī)和活力的市場(chǎng)主體，形成先發(fā)性體制優(yōu)勢(shì)和所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。

要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)、自治州、縣委的規(guī)定，長(zhǎng)期穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，強(qiáng)化農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)地位，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊規(guī)律決定的，也是生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律決定的，完全符合農(nóng)民的根本利益，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。現(xiàn)在農(nóng)戶(hù)是市場(chǎng)主體，家庭經(jīng)營(yíng)是雙層經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)層次，制度創(chuàng)新必須保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。這是保證農(nóng)村改革堅(jiān)持市場(chǎng)取向的根本問(wèn)題。當(dāng)然，在有條件的地方可以按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，這是農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然發(fā)展趨勢(shì)。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民的利益，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，把家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)公司+農(nóng)戶(hù)，包括龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)，專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)產(chǎn)，行業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)等形式，實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶(hù)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。

第8篇

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；金融產(chǎn)品；創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：F832.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-000-01

一、引言

隨著金融改革的不斷深入，我國(guó)整體金融業(yè)態(tài)發(fā)生了較大的變化，銀行也在不斷探索與創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)與涌現(xiàn)出了一系列的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。2013年，馬云的阿里巴巴集團(tuán)率先推出了網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品“余額寶”，吸引了金融業(yè)界的眼球，也聚集了一大批網(wǎng)絡(luò)金融理財(cái)用戶(hù)。在此契機(jī)下，各商業(yè)銀行也大刀闊斧的進(jìn)行改革與創(chuàng)新，結(jié)合金融市場(chǎng)現(xiàn)狀和銀行自身特點(diǎn)，推出了各種各樣的金融理財(cái)產(chǎn)品。中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行等成立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)新部門(mén)，建立健全了研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制與管理體系，完善技術(shù)平臺(tái)，取得了很好的成果。

二、我國(guó)商業(yè)銀行金融產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀

第一，金融產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著互聯(lián)網(wǎng)與金融的融合與發(fā)展，我國(guó)商業(yè)銀行也在不斷發(fā)力，市場(chǎng)上一度推出了上百種金融理財(cái)產(chǎn)品，一時(shí)間百花爭(zhēng)艷，百家爭(zhēng)鳴。表明上看，金融市場(chǎng)風(fēng)生水起，波瀾壯闊，產(chǎn)品五花八門(mén)，琳瑯滿(mǎn)目，但事實(shí)上市場(chǎng)主導(dǎo)類(lèi)產(chǎn)品都是那幾種具有較強(qiáng)籌資功能、常用的結(jié)算類(lèi)以及類(lèi)業(yè)務(wù)產(chǎn)品。對(duì)利益和利潤(rùn)的追逐仍舊是商業(yè)銀行的本質(zhì)，金融產(chǎn)品離不開(kāi)高收益，眾多的產(chǎn)品性質(zhì)都是趨同的，結(jié)構(gòu)都是高度相似的，只是命名方式不同，實(shí)質(zhì)上區(qū)別并不大，同質(zhì)化的產(chǎn)品也催生了銀行之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，阻滯了銀行的創(chuàng)新，并極有可能推動(dòng)行業(yè)之間的價(jià)格戰(zhàn)，降低金融產(chǎn)品的收益，也不利于金融行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量的提升，對(duì)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。

第二，缺乏創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新人才

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，我國(guó)商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品創(chuàng)新水平有所提升，但仍然處于金融產(chǎn)品創(chuàng)新的初級(jí)階段。導(dǎo)致這一情況出現(xiàn)的主要原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒(méi)有完全市場(chǎng)化，而且沒(méi)有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的束縛。我國(guó)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新存在一個(gè)致命的弱點(diǎn)，就是只注重?cái)?shù)量擴(kuò)張，不注重質(zhì)量提升，沒(méi)有從根本上進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，這也是限制我國(guó)其他行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的主要因素。而這種處于“中國(guó)制造”的創(chuàng)新能力層次不僅制約了我國(guó)自主創(chuàng)新道路的發(fā)展，而且造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。改革開(kāi)放多年以來(lái)，技術(shù)性金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足一直是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新最薄弱的環(huán)節(jié)。究其原因，主要是缺乏創(chuàng)新型技術(shù)和創(chuàng)新型人才的支持，其中技術(shù)是關(guān)鍵，人才是根本。產(chǎn)品是由人來(lái)創(chuàng)造的，能夠創(chuàng)造出優(yōu)秀的產(chǎn)品的人必須是素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)而且經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。

第三，缺少金融產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)效益化的觀念

企業(yè)的運(yùn)營(yíng)最根本的目的就是追求最大化的利潤(rùn)，而想要獲取最大化的利潤(rùn)就需要大量的金融產(chǎn)品作為強(qiáng)有力的基礎(chǔ)與保障，但是，我國(guó)由于實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的國(guó)有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念的影響至今仍對(duì)我國(guó)的國(guó)有制經(jīng)濟(jì)有著一定的思想束縛。商業(yè)銀行屬于國(guó)有制經(jīng)濟(jì)的一部分，所以我國(guó)的商業(yè)銀行又無(wú)法突破傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的瓶頸。在我國(guó)，目前的商業(yè)銀行當(dāng)中許多的銀行都在盲目的擴(kuò)大金融產(chǎn)品的收入來(lái)源，攏入大量的金融產(chǎn)品，通過(guò)各種各樣的方式方法多種渠道的擴(kuò)大金融產(chǎn)品量。另外，商業(yè)銀行將金融產(chǎn)品隨意的借貸出去，許多的地方分行都在強(qiáng)調(diào)著高利益作為第一發(fā)展要義，而在實(shí)際情況中卻相反，他們沒(méi)有改變?cè)械慕鹑诋a(chǎn)品管理辦法，更沒(méi)有針對(duì)無(wú)限制的支出做出一定得方案調(diào)整，仍采用原有的模式。由于商業(yè)銀行的效益利益觀念十分薄弱，這使得我國(guó)商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品調(diào)控運(yùn)作方面效率十分低下，在改進(jìn)方面也十分的困難，無(wú)法改變金融產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)利用率低下的問(wèn)題，更無(wú)法提高效益。

三、提高商業(yè)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新能力的對(duì)策

第一，深化改革，創(chuàng)新管理體系

要建立科學(xué)有效的創(chuàng)新管理體系，首先要建立有利于創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。要形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的研發(fā)目標(biāo)、健全的組織管理體制、切實(shí)有效的營(yíng)銷(xiāo)手段等特征的金融創(chuàng)新機(jī)制，從而保證金融創(chuàng)新收益的最大化。其次，金融監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)環(huán)境，營(yíng)造一種公平合理、良性競(jìng)爭(zhēng)的金融發(fā)展環(huán)境，從而促使金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。金融市場(chǎng)作為金融產(chǎn)品交易的載體，不僅要具有高效運(yùn)行的市場(chǎng)效率，而且對(duì)市場(chǎng)拓展要有足夠的廣度和深度，不斷豐富市場(chǎng)主體和金融產(chǎn)品。

第二，開(kāi)發(fā)自主創(chuàng)新金融產(chǎn)品

商業(yè)銀行要想在增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)自主創(chuàng)新金融產(chǎn)品，首先要了解金融市場(chǎng)的需求。我國(guó)大部分居民偏好儲(chǔ)蓄，對(duì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品通常持保留態(tài)度，缺乏先進(jìn)的投資和消費(fèi)觀念，屬于保守型投資顧客。針對(duì)這一情況，我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該主動(dòng)向民眾普及金融知識(shí)的義務(wù)，從觀念上改變保守型投資群體的投資意識(shí)，從而為金融產(chǎn)品的推廣創(chuàng)造有利的條件。其次，對(duì)客戶(hù)群進(jìn)行分類(lèi)。根據(jù)客戶(hù)由于年齡、職業(yè)素質(zhì)、金融知識(shí)等的不同，將客戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，再根據(jù)不同類(lèi)別的客戶(hù)群體進(jìn)行有針對(duì)性的金融產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)。再次，進(jìn)行金融產(chǎn)品的研發(fā)，這個(gè)研發(fā)過(guò)程可以從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例進(jìn)行借鑒，但切忌不能“生搬硬套”。最后，要加強(qiáng)行業(yè)間的交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新金融產(chǎn)品的研發(fā)。除了對(duì)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)的支持和鼓勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)人員的積極性。

第三，加強(qiáng)科技創(chuàng)新提高創(chuàng)新層次

金融產(chǎn)品的創(chuàng)新必須有一個(gè)基點(diǎn)，這個(gè)基點(diǎn)就是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、金融乃至市場(chǎng)發(fā)展的準(zhǔn)確判斷，找準(zhǔn)金融市場(chǎng)動(dòng)向與客戶(hù)需求，在此基礎(chǔ)上結(jié)合銀行自身特點(diǎn)開(kāi)發(fā)出保證利益最大化的金融產(chǎn)品。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)，高端科技的應(yīng)用已經(jīng)成為銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新的一個(gè)重要平臺(tái)，也推動(dòng)了金融產(chǎn)品逐步向科技化、信息化的方向邁進(jìn)，也使得金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、購(gòu)買(mǎi)、使用都更為簡(jiǎn)潔和高效，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新、更新速度也在不斷加快，同時(shí)也降低了金融產(chǎn)品創(chuàng)新的成本。我國(guó)商業(yè)銀行必須充分重視和加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與金融產(chǎn)品的融合交匯，利用現(xiàn)代科技加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐，提高產(chǎn)品創(chuàng)新質(zhì)量，挖掘產(chǎn)品應(yīng)用的廣度和深度，強(qiáng)化科技創(chuàng)新在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用，將商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新推向更高的層次。

參考文獻(xiàn)：

第9篇

教育是惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和德政工程。教育行政干部作為實(shí)施教育事業(yè)發(fā)展的生力軍，必須樹(shù)立教育是民甚之本的理念，以發(fā)展的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作，以科學(xué)的方法解決問(wèn)題。教育行政部門(mén)應(yīng)結(jié)合本部門(mén)工作特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和根本方法解決影響開(kāi)發(fā)區(qū)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題，促進(jìn)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

首先，要不斷學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀的理念武裝干部頭腦

說(shuō)實(shí)話(huà)，在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)之前，我總認(rèn)為，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于實(shí)踐，只要有一顆對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的心，有一種樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神和實(shí)事求是、真抓實(shí)干的態(tài)度，用發(fā)展的觀點(diǎn)去謀事、干事就行了，理論學(xué)習(xí)并不重要。但是，通過(guò)學(xué)習(xí)、反思、對(duì)比才發(fā)現(xiàn)，自己才疏學(xué)淺，科學(xué)發(fā)展的意識(shí)還很淡薄，理論水平較低，尤其對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)把握很粗淺。深感只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)，不斷提高思想覺(jué)悟，才能提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，才能用科學(xué)發(fā)展的方法和基本要求，抓住核心，圍繞綱領(lǐng)開(kāi)展工作。

目前，開(kāi)發(fā)區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中，還存在著少數(shù)教育工作者特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放，觀念仍然陳舊，宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、效能意識(shí)淡薄，還存在著作風(fēng)漂浮、依賴(lài)思想嚴(yán)重等問(wèn)題。因此，在廣大教職員工中廣泛開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)勢(shì)在必行，使他們邊學(xué)邊改，不斷完善，進(jìn)一步深化廣大黨員干部特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

其次，要明確目的，更新觀念，以“教育是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”這一理念教書(shū)育人，提高全民素質(zhì)