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第1篇

關(guān)鍵詞：水利水電工程項(xiàng)目；動(dòng)態(tài)管理；主導(dǎo)模式；選擇

中圖分類(lèi)號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目常用管理模式比較

1.1工程建設(shè)監(jiān)理模式

建設(shè)監(jiān)理在國(guó)外又叫做項(xiàng)目咨詢(xún)，站在投資業(yè)主的立場(chǎng)，實(shí)行工程項(xiàng)目管理，考慮工程項(xiàng)目建設(shè)的方方面面，旨在最終實(shí)現(xiàn)投資者的利益。近些年，我國(guó)普遍推行的工程監(jiān)理模式為 DB 模式、PM 模式及傳統(tǒng)模式。

工程建設(shè)監(jiān)理制其實(shí)是起源于國(guó)外的傳統(tǒng)模式，即從設(shè)計(jì)到招標(biāo)再到建造。具體內(nèi)容為：由項(xiàng)目業(yè)主授權(quán)某家監(jiān)理單位，全面管理整個(gè)工程項(xiàng)目，根據(jù)自身工程項(xiàng)目特點(diǎn)業(yè)主決定監(jiān)理工程師的介入時(shí)間以及管理范圍。

1.2代建制模式

代建制模式專(zhuān)指政府投資的非經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目，并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理的工程監(jiān)理模式。最早試運(yùn)行代建制管理模式的地方是在個(gè)別地方政府，經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)探究，將其不斷完善并逐步推廣到全國(guó)各地。

目前，我國(guó)學(xué)術(shù)界和政府機(jī)構(gòu)并沒(méi)有做出關(guān)于代建制的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定義及規(guī)章匯總。本文借鑒多方觀點(diǎn)總結(jié)得到，代建制就是以公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式，政府作為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資方擇優(yōu)選擇項(xiàng)目管理單位，組織管理項(xiàng)目建設(shè)和施工過(guò)程中的相關(guān)工作，并在項(xiàng)目建成時(shí)現(xiàn)行驗(yàn)收后交付給項(xiàng)目使用單位。

代建制一般包括三方主體，分別為政府業(yè)主、代建單位和承包商。通常三方主體之間的關(guān)系形式具體表現(xiàn)為：第一種形式類(lèi)似于國(guó)外的 PM 模式，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位和其他兩方簽署相關(guān)合同，設(shè)計(jì)和施工部分由業(yè)主負(fù)責(zé)，項(xiàng)目相關(guān)管理服務(wù)工作則由代建單位全權(quán)負(fù)責(zé)；第二種形式類(lèi)似于 PMC 模式，第一步業(yè)主與代建單位之間簽署代建合同，第二步代建單位再與工程設(shè)計(jì)單位、施工建設(shè)單位分別簽署相關(guān)合同，不同于第一種形式，代建合同包括從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到施工建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，全由代建單位負(fù)責(zé)。

1.3平行發(fā)包模式

伴隨著我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，逐漸形成了一種新型的水利水電工程項(xiàng)目管理模式，以項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制構(gòu)建管理框架體系，稱(chēng)為平行發(fā)包模式，得到廣泛的推行和好評(píng)，迅速成為當(dāng)今水利水電工程項(xiàng)目管理的主導(dǎo)模式。項(xiàng)目法人制主要是規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的建設(shè)行為以及確認(rèn)工程項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)，明確說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)；招標(biāo)投標(biāo)制有效地促進(jìn)了工程建設(shè)企業(yè)從行政指令方式到市場(chǎng)選擇承包方式的轉(zhuǎn)變；建設(shè)監(jiān)理制可以很好地實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)承包及合同的高效管理以及對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的一些自身的想法，與此同時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主與承包單位簽署的經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)雙方具有法律約束力，同上級(jí)行政管理部門(mén)間的聯(lián)系能夠得到很好地控制。

2.我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理主導(dǎo)模式選擇

2.1基于不同投資主體的模式選擇

由于投資主體多元化，投資主體性質(zhì)也日趨多樣化。目前，我國(guó)水利水電項(xiàng)目中包含了多種不同形式的投資主體。大體上，我國(guó)的水利水電項(xiàng)目投資方主體分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是新型國(guó)有水利水電開(kāi)發(fā)（投資）企業(yè)，投資主體是國(guó)有控股投資。新型水利水電開(kāi)發(fā)企業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)的水利水電開(kāi)發(fā)企業(yè)而言的，這種企業(yè)的主要特征是現(xiàn)代公司制，且其公司治理結(jié)構(gòu)逐步趨于規(guī)范化。第二類(lèi)是混合所有制水電開(kāi)發(fā)企業(yè)，投資主體是民間投資參股或控股。選擇一個(gè)項(xiàng)目的管理模式需要綜合考慮兩種投資主體的特點(diǎn)、行為方式和業(yè)務(wù)范圍等方面。也就是說(shuō)，以國(guó)有控股為主的新型國(guó)有水電開(kāi)發(fā)企業(yè)在投資水電項(xiàng)目建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)遵循現(xiàn)有項(xiàng)目管理主導(dǎo)模式，進(jìn)一步完成投資與建設(shè)的分離：即如果業(yè)主自身的管理能力很強(qiáng)，完全可以成立自己專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理公司，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作；如果業(yè)主自身的管理能力不夠時(shí)，即可以采取招投標(biāo)的方式選擇合適的工程公司或項(xiàng)目管理公司來(lái)負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的建設(shè)工作。近些年，工程建設(shè)的一種趨勢(shì)是將設(shè)計(jì)與施工的聯(lián)合考慮，在條件充分時(shí)，擇優(yōu)選擇由設(shè)計(jì)和施工單位構(gòu)成的聯(lián)營(yíng)體擔(dān)任項(xiàng)目的總承包方，或是承擔(dān)某些分部、分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程。設(shè)計(jì)施工聯(lián)合型工程公司承包整個(gè)工程項(xiàng)目，是未來(lái)工程項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

對(duì)于投資主體為私營(yíng)投資參股或控股的情況，作者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度特點(diǎn)，參考國(guó)家上流行的項(xiàng)目管理模式，大膽創(chuàng)新，研究和實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的、符合我國(guó)國(guó)情的中小型水利水電項(xiàng)目管理模式。當(dāng)這類(lèi)工程項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)一定方式吸收一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)水電開(kāi)發(fā)人才時(shí)，便可以組建自己的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，采用平行發(fā)包模式，最大程度利用社會(huì)現(xiàn)有資源，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主沒(méi)有能力建立自己的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)時(shí)，不能有效的、全面的對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行控制管理，這時(shí)可以結(jié)合自身資質(zhì)和當(dāng)前相關(guān)政策導(dǎo)向，以小業(yè)主、大項(xiàng)目管理（承包）方式為指導(dǎo)，采用工程總承包、項(xiàng)目管理服務(wù)、施工管理承包（服務(wù)）等模式進(jìn)行項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)任務(wù)。

2.2不同規(guī)模工程項(xiàng)目的模式選擇

水利水電項(xiàng)目在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目當(dāng)中是比較特殊的一類(lèi)，其具有投資規(guī)模大、建設(shè)工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，而且由于這類(lèi)項(xiàng)目通常受地形地質(zhì)和水文氣象等條件影響教明顯，所以在具體水電站工程設(shè)計(jì)方面差異性較大。同時(shí)，一個(gè)水電站建設(shè)規(guī)模的大小也會(huì)造成各方面的很大差異性。通常情況下，大型水電站項(xiàng)目不同于中、小型項(xiàng)目，大多數(shù)大型水電站工程集發(fā)電、灌溉、取水、防洪、航運(yùn)于一體，具有施工難度大、工程技術(shù)限制多、環(huán)境影響因素多等特點(diǎn)，相比中小型水電站具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、影響遠(yuǎn)等特點(diǎn)，在工程建設(shè)管理方面也要求相對(duì)更為嚴(yán)格的管理方案，社會(huì)關(guān)注度較高。因此，大型水電站項(xiàng)目的管理模式應(yīng)該有別于一般的中小型水電項(xiàng)目，有必要采取更為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的管理模式與之匹配。但是，目前我國(guó)的情況是一概而論，沒(méi)有突出不同工程項(xiàng)目的個(gè)性，一味套用同一模式進(jìn)行項(xiàng)目管理，不利于工程項(xiàng)目的有效建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。筆者認(rèn)為應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目投資主體結(jié)構(gòu)特征，以現(xiàn)行主導(dǎo)模式為基礎(chǔ)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理方法，不斷創(chuàng)新，探索出適合我國(guó)國(guó)情的先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式用于大型和超大型的水利水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)當(dāng)中。

2.3具有中國(guó)特色的項(xiàng)目管理模式

工程項(xiàng)目的建設(shè)可以采用不同的模式進(jìn)行組織和實(shí)現(xiàn)，管理模式選擇的原則是以項(xiàng)目的終極目標(biāo)為導(dǎo)向，綜合考慮項(xiàng)目的性質(zhì)、復(fù)雜程度、投融資渠道、業(yè)主的技術(shù)和管理能力，及國(guó)家當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等多方面因素的影響。目前，我國(guó)水電建設(shè)行業(yè)的項(xiàng)目管理模式主要包括：第一種項(xiàng)目管理模式是由投資者自行管理的；第二種項(xiàng)目管理模式是由投資方設(shè)立項(xiàng)目法人進(jìn)行管理；第三種項(xiàng)目管理模式是投資方授權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理工作。近階段我國(guó)的主導(dǎo)模式為第一種和第二種；國(guó)際上流行的項(xiàng)目管理模式是 PMC、CM、Partnering 、EPC 或是綜合 EPC 與 PMC二者的模式。為了保證我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式的健康快速發(fā)展，我們應(yīng)該站在巨人的肩膀上來(lái)思考問(wèn)題，勇于引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)項(xiàng)目管理模式，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)水電項(xiàng)目自身特性大膽創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)水電項(xiàng)目管理模式向前發(fā)展。同時(shí)，也應(yīng)該積極開(kāi)展和國(guó)內(nèi)外知名工程企業(yè)、項(xiàng)目管理企業(yè)的交流和合作，在合作中不斷改進(jìn)自我，在保持中國(guó)特色的基礎(chǔ)上向國(guó)家化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]培經(jīng). 規(guī)范運(yùn)作不斷提高油田地面工程項(xiàng)目管理水平[J].石油工程建設(shè)，2002(1).

第2篇

【關(guān)鍵詞】火電工程 施工組織 改進(jìn)

1.項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)管理現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步建立了以招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制等“三制”模式為主要內(nèi)容的建設(shè)管理體制，火電工程建設(shè)管理在推行施工總承包、項(xiàng)目總承包的同時(shí)，形成了以平行承發(fā)包模式為主體的項(xiàng)目管理模式。在此期間，項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)逐漸從單純用于施工企業(yè)的技術(shù)方案發(fā)展為適用于各參建組織的管理、技術(shù)文件。現(xiàn)行火電工程施工組織設(shè)計(jì)管理文件執(zhí)行原國(guó)家電力公司2002年頒布的《火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，編制內(nèi)容、深度和編審辦法執(zhí)行原國(guó)家電網(wǎng)公司2003年頒布的《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》。這兩個(gè)基本文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《導(dǎo)則》”）對(duì)于規(guī)范火電工程施工組織設(shè)計(jì)，保障施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行和管理起到了重要的作用。由于長(zhǎng)期以來(lái)，工程指揮部、項(xiàng)目籌建處等傳統(tǒng)工程管理模式形成的管理思維和管理習(xí)慣影響較深，施工組織總設(shè)計(jì)的編制和執(zhí)行都存在諸多不盡人意的地方，阻礙了其管理功能的發(fā)揮。

1.2重技術(shù)輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重。第一，施工接口界面管理缺失，導(dǎo)致實(shí)施階段施工銜接矛盾多，對(duì)工程整體施工造成了不必要的影響。第二，分包管理未規(guī)范，分包范圍不明確。給工程管理造成極大的隱患。第三，缺少風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使施工組織總設(shè)計(jì)相關(guān)因素的變化中途執(zhí)行不下去。第四，總平面管理缺乏具體措施，習(xí)慣于就事論事，使施工總平面管理和文明施工管理處于不穩(wěn)定狀態(tài)，耗費(fèi)了管理者大量的精力。第五，經(jīng)濟(jì)措施不力。忽視合同約定，偏重引用項(xiàng)目管理單位制定的管理制度，使經(jīng)濟(jì)措施難以充分發(fā)揮激勵(lì)和約束作用。

1.3編制深度不足。第一，主要配合工程的情況掌握不詳，外部條件不清楚，總體安排缺乏充分的依據(jù)。第二，工程的總體性安排深度不夠。與廠區(qū)范圍內(nèi)的建筑、安裝工程存在廣泛交叉的地下管道、電纜溝道等地下工程未做全面的策劃和安排。廠區(qū)主要（重大）交叉作業(yè)項(xiàng)目未明確交叉范圍和管理原則。使總體安排的可行性和指導(dǎo)性受到極大限制。第三，各項(xiàng)保證措施的針對(duì)性不強(qiáng)，可操作性差。未緊密結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，失去了應(yīng)有的管理和指導(dǎo)意義。

1.4存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。項(xiàng)目業(yè)主或項(xiàng)目管理單位在組織編制的過(guò)程中簡(jiǎn)單參與，沒(méi)有把項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)真正作為項(xiàng)目管理的體系文件對(duì)待。施工方傳統(tǒng)上也認(rèn)為就是自己的工作，發(fā)包方和監(jiān)理僅僅是審核與批準(zhǔn)。客觀上將施工組織總設(shè)計(jì)擺到了傳統(tǒng)的施工方案位置，使各個(gè)階段施工組織設(shè)計(jì)的連續(xù)性和系統(tǒng)性受到削弱，也在客觀上成就了施工組織總設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)狀。

1.5編制組織問(wèn)題。一是編制人員的構(gòu)成上以工程技術(shù)人員為主，其他管理人員參與較少。二是編制人員缺乏現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)，直接影響編制質(zhì)量和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)的管理思路。三是編制工作機(jī)制不健全。各相關(guān)組織之間的溝通不充分。四是審核環(huán)節(jié)上，注重施工主要方案、總平面布置等大的方面，忽視編制的深度和適用性。

2.對(duì)策及改進(jìn)建議

2.1全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域全面推行項(xiàng)目管理的實(shí)施規(guī)范，是規(guī)范項(xiàng)目管理組織、明確工作關(guān)系，規(guī)范管理行為，考核、評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理成果的基礎(chǔ)依據(jù)。其目的是促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國(guó)際化。如下圖所示，施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目管理規(guī)劃的實(shí)施產(chǎn)物，自然形成的管理聯(lián)系，能夠有效解決有關(guān)方對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，避免重技術(shù)輕管理的傾向，完善編審程序，解決編制深度不足的缺陷。為此建議項(xiàng)目業(yè)主改變目前以下達(dá)部門(mén)管理制度為形式的管理方式，采用項(xiàng)目管理規(guī)劃，明確項(xiàng)目建設(shè)管理目標(biāo)、組織、范圍、程序和控制措施等，在統(tǒng)一規(guī)劃下實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)工程招標(biāo)應(yīng)放棄以施工組織設(shè)計(jì)形式的應(yīng)標(biāo)要求，改用施工項(xiàng)目管理規(guī)劃，使其內(nèi)容更全面。從而，推進(jìn)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行。

2.2關(guān)于施工組織總設(shè)計(jì)編制內(nèi)容和深度的建議

現(xiàn)行《導(dǎo)則》的編制內(nèi)容、深度和編審辦法以行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)，適用對(duì)象是電力施工企業(yè)。顯然與電力體制改革后投資主體的多元化不相適應(yīng)。建議在現(xiàn)行《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》要求內(nèi)容的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)增加以下內(nèi)容：第一，與項(xiàng)目相關(guān)的配合工程情況。內(nèi)容應(yīng)涵蓋配合工程接口方式、進(jìn)度安排等。具備編制專(zhuān)業(yè)組織設(shè)計(jì)的依據(jù)價(jià)值。第二，合同施工范圍及界限管理。具備合同文本大綱檢索條件。界限管理應(yīng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目全部，明確接口和交接方式。第三，主要（重要）交叉作業(yè)項(xiàng)目及安排。明確交叉范圍和交叉管理原則，滿足專(zhuān)業(yè)組織設(shè)計(jì)的依據(jù)性要求。第四，廠區(qū)地下工程項(xiàng)目及綜合安排。內(nèi)容應(yīng)包含廠區(qū)內(nèi)全部地下工程項(xiàng)目，滿足與工程總體安排的有序銜接，達(dá)到原則性與周密性相結(jié)合的要求。第五， 階段總平面布置及調(diào)整原則。以工程實(shí)施階段為對(duì)象，結(jié)合綜合進(jìn)度、文明施工規(guī)劃，擬定階段施工總平面并明確調(diào)整原則和時(shí)間周期。如：建筑工程段施工總平面，建筑、安裝工程段施工總平面，安裝工程段施工總平面。第六，工程溝通、協(xié)調(diào)管理。明確溝通、協(xié)調(diào)程序，各有關(guān)方依據(jù)合同，結(jié)合實(shí)際，研究形成建設(shè)工程溝通、協(xié)調(diào)工作原則。第七，項(xiàng)目收尾管理。內(nèi)容為收尾工作計(jì)劃和管理職責(zé)，應(yīng)滿足施工、監(jiān)理、物資等各有關(guān)方編制工作計(jì)劃的需要。第八，分包管理。明確分包工程范圍、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目，提出分包項(xiàng)目的施工資質(zhì)要求及管理原則。第九，風(fēng)險(xiǎn)管理。以影響施工組織的風(fēng)險(xiǎn)因素為對(duì)象，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理組織及工作機(jī)制。擬定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃大綱，確定施工組織計(jì)劃調(diào)整原則。

3.結(jié)語(yǔ)

第3篇

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè) 工程項(xiàng)目 文化建設(shè)

一、項(xiàng)目與項(xiàng)目文化

現(xiàn)代 建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)作在我國(guó)起步較晚，首次出現(xiàn)是在1980年，我國(guó)恢復(fù)了在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的合法席位，開(kāi)始大量利用世界銀行等國(guó)際 金融 組織和外國(guó)政府貸款。魯布革水電站就是我國(guó)第一個(gè)引進(jìn)世界銀行貸款的工程項(xiàng)目。工程遵照世行采購(gòu)導(dǎo)則，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)引水系統(tǒng)實(shí)行國(guó)際招投標(biāo)。首次實(shí)行建設(shè)管理體制改革，建立了水電行業(yè)第一個(gè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)――魯布革工程管理局，對(duì)引水隧洞工程實(shí)行合同管理。而原來(lái)的水電工程局變成了承包商。當(dāng)時(shí)世界銀行規(guī)定凡是使用其貸款的項(xiàng)目，必須請(qǐng)國(guó)外咨詢(xún)公司介入。之后國(guó)內(nèi)許多大型建設(shè)項(xiàng)目都請(qǐng)世界銀行聘請(qǐng)過(guò)的專(zhuān)家來(lái)做培訓(xùn)。

項(xiàng)目管理進(jìn)入我國(guó)20多年來(lái)，工程建筑領(lǐng)域的 發(fā)展 還相對(duì)比較落后，在 經(jīng)濟(jì) 全球化的今天越來(lái)越多的國(guó)際建筑企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，高端的建筑項(xiàng)目越來(lái)越多的被一些國(guó)外建筑同行獲得。而項(xiàng)目管理中就數(shù)人的因數(shù)卻是最不好管理的，但這也是衡量項(xiàng)目水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。其中項(xiàng)目文化的建設(shè)是可以最大的調(diào)動(dòng)人的因素提高人的積極性，可我國(guó)許多工程項(xiàng)目的項(xiàng)目文化只是停留在標(biāo)語(yǔ)及一些紙面的東西上，無(wú)法發(fā)揮作用。并且工程項(xiàng)目的人力管理與企業(yè)的人力管理有相似之處，但是工程項(xiàng)目的人力管理與一般企業(yè)的人力管理不同。工程項(xiàng)目的人力變量，有工程項(xiàng)目才能征集人力、組織隊(duì)伍。隊(duì)伍的大小和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員的多少都要依據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和內(nèi)容而定，項(xiàng)目完工部分的人員陸續(xù)離隊(duì)，新開(kāi)工部分的人員相繼進(jìn)場(chǎng)，流動(dòng)性很大。所以在項(xiàng)目，特別是工程項(xiàng)目文化建設(shè)與管理上就和一般的企業(yè)文化不同。

二、我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目文化管理現(xiàn)狀

（一）我國(guó)的建筑行業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變已經(jīng)有十多年了，可是原有的官本位的思想、封閉的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、忽視文化意識(shí)，在許多工程管理人員的頭腦中卻仍然存在，在實(shí)際項(xiàng)目的施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)心的只是施工安全及進(jìn)度、如何節(jié)約成本、而不會(huì)營(yíng)造健康的文化氛圍；只強(qiáng)調(diào)員工只要服從指揮就是好員工，看不到員工有參與的愿望。而且對(duì)外他們都標(biāo)榜是建立了良好的項(xiàng)目文化，大做表面文章，真正以人為本，實(shí)實(shí)在在地營(yíng)造項(xiàng)目文化的很少。

（二）許多的工程項(xiàng)目管理中對(duì)項(xiàng)目文化有著一種誤解！有許多的國(guó)有建筑企業(yè)把項(xiàng)目文化建設(shè)認(rèn)為就是思想 政治 工作，只要抓緊思想政治工作就行了。還有的認(rèn)為項(xiàng)目文化就是文娛活動(dòng)，只要多組織職工參加活動(dòng)就是項(xiàng)目文化建設(shè)。其中有一種觀念危害最大，就是有很多人認(rèn)為如建立何項(xiàng)目文化并不是看項(xiàng)目而是看項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，而且有很多項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己的思想、信念、價(jià)值觀就是項(xiàng)目文化的主導(dǎo)，造成很多項(xiàng)目在建設(shè)工程中由于項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的正常調(diào)動(dòng)造成項(xiàng)目的施工進(jìn)度減緩。

綜上所述，上面所提到的現(xiàn)象都是對(duì)項(xiàng)目文化的曲解和偏見(jiàn)，而正是這些東西嚴(yán)重地影響了我們的項(xiàng)目管理人員在實(shí)際工程項(xiàng)目管理中的考量，從而阻礙了項(xiàng)目文化的有效建設(shè)。

三、我國(guó)建筑 企業(yè) 工程項(xiàng)目文化管理現(xiàn)狀分析

其實(shí)，我國(guó)的建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目文化建設(shè)意識(shí)的淡薄并不是某個(gè)獨(dú)立的個(gè)案，這樣的情況是具有比較普遍性的。

（一）在過(guò)去計(jì)劃 經(jīng)濟(jì) 的情況下建筑企業(yè)工程項(xiàng)目是完全下?lián)艿模?dāng)時(shí)要想發(fā)揮員工的積極性完全是靠 政治 思想工作，而市場(chǎng)化都已經(jīng)二十多年了。由于我國(guó)的特殊國(guó)情有許多建筑企業(yè)由于掌握了一些壟斷性資源，還有許多還遵守著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的分配市場(chǎng)，只要你不過(guò)界我也不過(guò)，就守我的一畝三分地，使之完全沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，而完善的項(xiàng)目文化建設(shè)更無(wú)從說(shuō)起。

（二）我國(guó)的建筑業(yè)用工普遍來(lái)自 農(nóng)村 的各類(lèi)工匠，其自身文化水平較低，受專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 教育 程度不夠，造成了項(xiàng)目隊(duì)伍素質(zhì)及管理水平不高，而且他們組織結(jié)構(gòu)大多是以同鄉(xiāng)及親戚居多，流動(dòng)性大，僅靠廉價(jià)勞動(dòng)力去競(jìng)爭(zhēng)。員工普遍只關(guān)心自己的收入“拿多少錢(qián)，干多少事”。而項(xiàng)目的管理者也希望員工只管干活拿錢(qián)聽(tīng)話就行，造成項(xiàng)目文化無(wú)法有效的建立。

（三）建筑企業(yè)缺乏國(guó)際承包經(jīng)驗(yàn)，老是在使用一個(gè)的封閉市場(chǎng)管理經(jīng)營(yíng)模式墨守陳規(guī)，在涉外項(xiàng)目上缺乏超前意識(shí)及 科學(xué) 決策，在國(guó)外承包項(xiàng)目中就會(huì)暈頭轉(zhuǎn)向，到最后有可能只能給國(guó)外的大型承包商做廉價(jià)勞動(dòng)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

“洞中方一日，世上已千年”，越來(lái)越多的國(guó)際工程承包商已經(jīng)進(jìn)入到我國(guó)的市場(chǎng)，他們帶

來(lái)了新的技術(shù)，也帶來(lái)了新的管理方法及經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)我們與國(guó)外的同行在工程設(shè)備與技術(shù)的差距，我們可以通過(guò)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)與技術(shù)引進(jìn)在比較短的時(shí)間內(nèi)縮小差距，但是在項(xiàng)目管理水平上的差距不是那么好解決的。而人是項(xiàng)目的根本，沒(méi)有人就做不了項(xiàng)目。本文只是根據(jù)作者所了解的資料對(duì)我國(guó)的建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理中項(xiàng)目文化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述與分析，目的在于拋磚引玉，不當(dāng)之處，請(qǐng)同行批評(píng)指正。

參考 文獻(xiàn) ：

[1]陳玉恒.項(xiàng)目管理的文化解讀. 中國(guó) 工程咨詢(xún)，2004，（2）：18-20.

第4篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目質(zhì)保體系；核電工程；核質(zhì)保法規(guī)；建造階段

Abstract: nucleus has the characteristics of Particular requirements of nuclear power safety and complex technology, establish and implement quality assurance system requirements are also especially strict, so it is very important that the plan and establish a suitable, effective nuclear power project construction quality assurance system documents on nuclear power project management. Combined with the Pengze nuclear power engineering project management in quality system files planning practice, study on the problems and solutions of nuclear power project quality system files planning.

Key words: project quality assurance system; nuclear power engineering; nuclear quality assurance regulations; construction stage

中圖分類(lèi)號(hào)：TL4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0．引言

質(zhì)量管理體系文件是有效實(shí)施質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)，對(duì)組織開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)起規(guī)范指導(dǎo)作用。核電工程由于其具有核安全的特殊性，在各個(gè)階段必須嚴(yán)格執(zhí)行核安全法規(guī)要求，并在此基礎(chǔ)上充分應(yīng)用經(jīng)工程實(shí)踐成熟可行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我國(guó)核電工程建造質(zhì)量管理必須執(zhí)行HAF003（91）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》建立和實(shí)施質(zhì)量保證體系，在滿足HAF003（91）要求的基礎(chǔ)上可以參考運(yùn)用其它質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，以進(jìn)一步補(bǔ)充核安全法規(guī)中未明確提出的要求，提高質(zhì)量管理水平。策劃編制質(zhì)量管理體系文件是質(zhì)量管理體系建立和實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，是體系運(yùn)行的前提工作，因此，如何策劃編制核電項(xiàng)目質(zhì)量管理體系文件對(duì)體系有效發(fā)揮保證作用至關(guān)重要。彭澤核電是以山東海陽(yáng)核電一期為參考電站建設(shè)的內(nèi)陸AP1000核電站，策劃建立層次清晰、詳略適度、既能滿足核安全法規(guī)要求又符合工程項(xiàng)目管理需求的質(zhì)量管理體系文件是前期工程管理的重要工作之一。結(jié)合這一實(shí)踐對(duì)核電建造項(xiàng)目質(zhì)量管理體系文件的策劃和編制過(guò)程應(yīng)關(guān)注的一些問(wèn)題進(jìn)行探討，談幾點(diǎn)體會(huì)。

1．重視項(xiàng)目組織現(xiàn)狀的分析

質(zhì)量管理體系文件是用于指導(dǎo)質(zhì)量活動(dòng)開(kāi)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的文件，文件的適用和有效性體現(xiàn)在是否能為項(xiàng)目組織（業(yè)主、或項(xiàng)目管理部、或施工項(xiàng)目部等）員工所理解和掌握其要求并有效執(zhí)行。因此，質(zhì)量體系文件編制前，首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目組織的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，特別是人力資源的分析，如人員來(lái)源組成、學(xué)歷構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷狀況等等。不同的人力資源狀況對(duì)體系文件的詳略要求不同，沒(méi)有核電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)核安全文化中嚴(yán)格程序的要求需要更長(zhǎng)時(shí)間和更詳細(xì)的程序文化來(lái)指引。其次，應(yīng)對(duì)已選供方進(jìn)行分析，尤其是無(wú)核電建設(shè)資歷的施工承包商的狀況，這是策劃和編制外發(fā)體系文件必須考慮的重要外部因素，否則體系文件下發(fā)后得不到有效的執(zhí)行則不能發(fā)揮其規(guī)范管理作用。彭澤核電項(xiàng)目管理方根據(jù)當(dāng)時(shí)項(xiàng)目人員構(gòu)成中僅20%有核電經(jīng)驗(yàn)和前期工程施工供方多數(shù)缺乏核電工程資歷情況，策劃編制程序時(shí)要求比其他核電項(xiàng)目詳細(xì)，并作培訓(xùn)指導(dǎo)。

2．統(tǒng)籌質(zhì)量管理與其他管理的關(guān)系

核電工程是一個(gè)綜合復(fù)雜的工程項(xiàng)目，具有建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣、技術(shù)含量高、接口單位多、核安全要求嚴(yán)格等特點(diǎn)，核電的質(zhì)量管理與其他專(zhuān)業(yè)管理，如安全管理、進(jìn)度管理、成本管理等是有機(jī)的統(tǒng)一整體，不能孤立地僅對(duì)那些會(huì)直接影響工程實(shí)體質(zhì)量方面的質(zhì)量管理活動(dòng)策劃體系文件。因此，核電質(zhì)量管理體系應(yīng)從廣義看，是涵蓋了核電項(xiàng)目建造所有活動(dòng)的一個(gè)完整體系，而一個(gè)組織的核電項(xiàng)目質(zhì)量管理體系文件也是在滿足核安全法規(guī)要求基礎(chǔ)上覆蓋所承擔(dān)任務(wù)全部活動(dòng)的文件體系。在體系文件策劃和編制時(shí)，應(yīng)將質(zhì)量與安全、進(jìn)度、成本、技術(shù)、信息、行政管理等等考慮在內(nèi)，統(tǒng)一策劃，統(tǒng)一規(guī)范，保證各專(zhuān)業(yè)管理文件之間的內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，管理要求相互融合，既不重復(fù)和矛盾，又不造成管理疏漏。

3．注意法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的轉(zhuǎn)換

國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建立依據(jù)是強(qiáng)制性核安全法規(guī)，但在策劃質(zhì)量保證體系文件時(shí)，還需根據(jù)項(xiàng)目選型所采用的技術(shù)，如AP1000堆型核電項(xiàng)目在滿足HAF003（91）的基礎(chǔ)上，可以參照美國(guó)ASME標(biāo)準(zhǔn)NQA-1-1994將我國(guó)核質(zhì)保法規(guī)中未明確的要求編制到相應(yīng)的體系文件中，但應(yīng)在分析識(shí)別是否適用我國(guó)的企業(yè)實(shí)際情況而定，換言之，項(xiàng)目的各參建方是否能夠?qū)QA-1中的要求“寫(xiě)到做到”，若不能做到則不寫(xiě)入程序中，避免執(zhí)行不下去。

當(dāng)然，也可在滿足我國(guó)核質(zhì)保法規(guī)基礎(chǔ)上，參照IAEA的GS-R-2006《核設(shè)施和活動(dòng)的管理體系》策劃編制質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化的核電項(xiàng)目管理體系文件。在參考這些核電質(zhì)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范時(shí)，建議編制對(duì)比表，包括質(zhì)保大綱概述的章節(jié)對(duì)比表、各層次程序文件對(duì)比表，避免員工對(duì)管理要求溯源的混亂和滿足體系文件審查時(shí)需要。

4.重視對(duì)要求的分析和業(yè)務(wù)流程的梳理

質(zhì)量管理體系文件是質(zhì)量管理思想、理念和規(guī)范化要求的載體。管理體系的策劃通常包括法律法規(guī)要求的識(shí)別、體系建立依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的選擇和業(yè)務(wù)流程的梳理等。梳理工作業(yè)務(wù)，理清項(xiàng)目組織的核心業(yè)務(wù)流程、接口、職責(zé)，以及對(duì)所承擔(dān)工作任務(wù)的質(zhì)量要求進(jìn)行分析是策劃和編寫(xiě)體系文件的關(guān)鍵工作。在梳理和分析業(yè)務(wù)流程中，可以按職能領(lǐng)域梳理，也可以按設(shè)置的部門(mén)梳理，或者按專(zhuān)業(yè)管理范圍梳理。業(yè)務(wù)流程梳理時(shí)不能脫離項(xiàng)目組織的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)結(jié)合承擔(dān)的工作任務(wù)和與工作有關(guān)的文件進(jìn)行，梳理中可以將任務(wù)劃分為不同的工作單元，做到內(nèi)容完整，接口合理。彭澤項(xiàng)目管理方是采用樹(shù)狀圖法按職能領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)管理范圍進(jìn)行梳理，以避免部門(mén)間對(duì)接口工作重復(fù)識(shí)別或遺漏，根據(jù)前期工程工作任務(wù)和要求梳理后對(duì)體系文件策劃分為14個(gè)類(lèi)別：質(zhì)量管理、合同與采購(gòu)管理、資源管理、設(shè)計(jì)管理、設(shè)備和材料管理、工程施工管理、進(jìn)度管理、成本管理、信息文檔管理、安全與環(huán)境管理、調(diào)試管理、行政管理、黨群管理、后勤保障管理。

5.注意體系文件的層次劃分應(yīng)清晰

質(zhì)量管理體系文件策劃和編制時(shí)要保持文件的層次清晰，不能互相混淆。一般來(lái)說(shuō)，高一層次的文件是低一層次文件的編制依據(jù)，低一層次文件是對(duì)高一層次文件某方面或某一過(guò)程的進(jìn)一步闡述和更詳細(xì)規(guī)定，同層次文件之間可以相互參考引用，但應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，不能出現(xiàn)矛盾。核電項(xiàng)目管理中通常將質(zhì)量管理體系文件劃分三個(gè)層次：第一層質(zhì)量保證大綱（概述）；第二層管理性文件，包括大綱程序、部門(mén)管理程序（專(zhuān)業(yè)管理程序）、接口安排、聯(lián)絡(luò)渠道和職責(zé)、過(guò)程和活動(dòng)的策劃等；第三層工作執(zhí)行程序，包括圖紙、細(xì)則、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、方案、崗位職責(zé)描述等。也有的劃分為四個(gè)或五個(gè)層次，但無(wú)論多少層次，原則是核安全法規(guī)導(dǎo)則中提出的三個(gè)基本層次間不能混淆，尤其是管理性程序與工作執(zhí)行程序間不能混淆。彭澤項(xiàng)目管理方在前期工程體系文件策劃中層次劃分如下圖1，但三個(gè)基本層次未變，編制了1個(gè)質(zhì)保大綱、31個(gè)大綱管理程序、181個(gè)管理性程序及工作執(zhí)行程序，基本覆蓋了前期工程項(xiàng)目管理的全部工作內(nèi)容。

6．把握體系文件的詳略與組織的實(shí)際狀況相適應(yīng)

核電工程參建單位的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系文件的多少、詳略取決于組織所承擔(dān)的任務(wù)所需涉及的業(yè)務(wù)及其復(fù)雜性和員工的能力與核電建造經(jīng)驗(yàn)。一般而言，管理過(guò)程越長(zhǎng)、范圍越寬、接口越多，程序文件的數(shù)量就需要越多；員工的核電經(jīng)驗(yàn)較少，業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)，且供方缺乏核電資歷，程序文件的編寫(xiě)就應(yīng)更詳細(xì)，但每個(gè)項(xiàng)目的情況不同，需要對(duì)項(xiàng)目組織現(xiàn)狀進(jìn)行分析識(shí)別然后確定。雖然核電強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行程序，但程序文件的數(shù)量不是越多越好，也不是越詳細(xì)越好。在策劃和編制體系文件時(shí)應(yīng)在前幾點(diǎn)現(xiàn)狀分析和業(yè)務(wù)梳理基礎(chǔ)上做到詳略適度，其衡量原則就是員工和供方能夠理解，便于執(zhí)行，可以規(guī)范所有對(duì)質(zhì)量有影響的活動(dòng)，不會(huì)因文件缺陷或缺失而導(dǎo)致工作失誤或管理缺位，同時(shí)又不因?yàn)閳?zhí)行程序而限制了員工的工作積極性。彭澤項(xiàng)目管理方前期工程的體系文件相對(duì)其他項(xiàng)目前期工作而言比較詳細(xì)，因?yàn)榍笆龅捻?xiàng)目組織現(xiàn)狀所需要的，這也是HAF003中“質(zhì)量保證大綱必須周密制定，便于實(shí)施，保證技術(shù)性的和管理性的工作兩者充分地結(jié)合”的實(shí)際體現(xiàn)。

7．保持高一層次文件的相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定

核電建造中主要參與方的體系文件都比較多，其質(zhì)保大綱是闡述組織執(zhí)行核質(zhì)保法規(guī)中要求的綱領(lǐng)性文件，大綱管理程序是對(duì)大綱概述中方針、計(jì)劃和主要過(guò)程的進(jìn)一步闡述。質(zhì)保大綱和大綱管理程序是第三層次文件編制文件的依據(jù)，所以作為這層次的文件應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不宜過(guò)頻繁修訂，否則體系文件的變動(dòng)修改和分發(fā)工作量大，也不利于員工熟悉程序和形成良好的按程序工作的核電文化行為方式，因此，對(duì)一些工作的具體細(xì)節(jié)要求和方式、方法，或容易發(fā)生變化的工作業(yè)務(wù)、短期的特殊業(yè)務(wù)等應(yīng)安排在低層次的文件中編寫(xiě)，并相對(duì)獨(dú)立，便于及時(shí)修改升版，減少對(duì)其他程序的影響，盡量不在大綱管理程序中描述，更不應(yīng)在質(zhì)保大綱中闡述。當(dāng)然穩(wěn)定是相對(duì)的，體系文件運(yùn)行后應(yīng)定期對(duì)其適用性進(jìn)行評(píng)審，彭澤項(xiàng)目管理方規(guī)定體系文件評(píng)審周期為2年。

8．重視體系文件形式規(guī)范化和適用性相結(jié)合

根據(jù)HAD003/01導(dǎo)則中原則，一個(gè)項(xiàng)目組織的體系文件格式、結(jié)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。對(duì)質(zhì)保大綱的策劃應(yīng)考慮合同中約定的核質(zhì)保法規(guī)的要求，國(guó)內(nèi)核電建造質(zhì)量管理體系建立和實(shí)施的主要依據(jù)都是HAF003（91）法規(guī)，因此項(xiàng)目質(zhì)保大綱的章節(jié)結(jié)構(gòu)形式盡量按該法規(guī)和相應(yīng)導(dǎo)則推薦的結(jié)構(gòu)來(lái)策劃，這樣有利于核電監(jiān)管部門(mén)審查和下游參與方對(duì)質(zhì)保大綱要求的傳遞銜接。如果還參考引用了其他標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范中的要求在相應(yīng)章節(jié)中作補(bǔ)充，可以列對(duì)比表作為附錄進(jìn)行說(shuō)明；如果項(xiàng)目組織確定以其他標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的結(jié)構(gòu)形式編制質(zhì)保大綱，建議在大綱中列出與HAF003（91）的對(duì)照表，這樣才便于審查方確認(rèn)是否滿足國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的核質(zhì)保法規(guī)要求，也便于員工及供方理解和執(zhí)行質(zhì)保大綱規(guī)定。其他層次的文件也可以采用同樣的方式進(jìn)行處理。無(wú)論體系文件采用什么結(jié)構(gòu)和形式，策劃和編制時(shí)都應(yīng)從適用和實(shí)用的角度出發(fā)，切忌重形式不適用的現(xiàn)象。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)新一輪核電建設(shè)高峰到來(lái)，特別是三代核電技術(shù)的引進(jìn)，開(kāi)工建設(shè)的核電項(xiàng)目較多，為滿足工程建造需要，參與核電工程建設(shè)的單位也會(huì)更多，因此按照核質(zhì)保法規(guī)策劃和編制項(xiàng)目質(zhì)量保證體系文件是建立和實(shí)施核電質(zhì)保體系的重要前期工作，各參建單位尤其是第一次進(jìn)入核電工程建造領(lǐng)域的單位應(yīng)給予足夠重視，避免不切實(shí)際、照搬照抄某些體系文件而使體系起不到應(yīng)有的質(zhì)量保證作用。當(dāng)然，不同單位有不同的方法，不同質(zhì)保人員也有不同的理解和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總之，充分做好核電項(xiàng)目質(zhì)量管理體系文件策劃和編制工作，加之有效的體系文件培訓(xùn)宣貫，是核電項(xiàng)目有效執(zhí)行《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》法規(guī)的重要基礎(chǔ)工作，也是每個(gè)參建單位必需完成的項(xiàng)目早期工作任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國(guó)核安全法規(guī)匯編》，國(guó)家核安全局編著，中國(guó)法制出版社，1998年9月北京第1版.

[2]《核安全導(dǎo)則匯編》，國(guó)家核安全局編著，中國(guó)法制出版社，2000年2月北京第1版.

[3]《質(zhì)保大綱履行情況的評(píng)定》IAEA50-C-Q導(dǎo)則IAEA-SG-Q5.

第5篇

【關(guān)鍵詞】高速公路養(yǎng)護(hù)造價(jià)探討

隨著我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展 ，高速公路規(guī)模不斷擴(kuò)大，2005年底，高速公路通車(chē)?yán)锍虨?.1萬(wàn)公里。按照規(guī)劃，“十一五”我國(guó)高速公路總里程達(dá)到6.5萬(wàn)公里。與高速公路建設(shè)已取得的巨大成就及遠(yuǎn)景目標(biāo)相比，我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)控制工作卻比較滯后，已不能適應(yīng)我國(guó)公路事業(yè)高速發(fā)展的需要，養(yǎng)護(hù)管理乃至養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)的控制已上升為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

隨著高速公路施工工藝的發(fā)展，設(shè)計(jì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，建成后對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的要求也日益提高。上世紀(jì)90年代河南省建成的高速公路已陸續(xù)進(jìn)入中修、大修時(shí)期，養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施中的成本及造價(jià)控制日益重要。相對(duì)于比較完善的新建高速公路項(xiàng)目造價(jià)管理一系列辦法，高速公路養(yǎng)護(hù)造價(jià)管理起步較晚，急需形成有效的造價(jià)管理和控制方法。

1 目前高速公路工程造價(jià)管理狀況

根據(jù)養(yǎng)護(hù)體制改革“管養(yǎng)分離”要求，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，改變養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的拔款方式、按照“量?jī)r(jià)分離、市場(chǎng)定價(jià)”的計(jì)價(jià)模式建定養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用，以適應(yīng)高速公路管理企業(yè)主營(yíng)性要求，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。

根據(jù) 交通 部交公路發(fā)[2001]327號(hào)文件規(guī)定，公路養(yǎng)護(hù)工程劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建四類(lèi)。2002年交通部了《公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制導(dǎo)則》（JTGll40-2002），根據(jù)導(dǎo)則各省編制了《養(yǎng)護(hù)工和預(yù)算定額》和相應(yīng)的編制辦法。

除改建工程外，小修保養(yǎng)、中修、大修均按《養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額》和相應(yīng)的編制辦法編制養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算作為投資控制的標(biāo)準(zhǔn)。2003年的《工路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》規(guī)定了標(biāo)底的編制要以養(yǎng)護(hù)工程定額為依據(jù)。交通部的這些規(guī)定和辦法，初步明確了養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)控制的方法和途徑。

但是，與新建高速公路項(xiàng)目造價(jià)管理相比，在養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)施過(guò)程中仍存在不足之處，需要進(jìn)一步完善。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)的全過(guò)程控制

2.1 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的編制和控制

養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃是控制公路養(yǎng)護(hù)投資的基礎(chǔ)，是控制養(yǎng)護(hù)投資的指導(dǎo)性文件，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃隨同養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃一并下達(dá)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的編制按照工作量、養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)定額編制。養(yǎng)護(hù)工作量的確定比較復(fù)雜，作為 計(jì)算 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)指標(biāo)，準(zhǔn)確、合理地確定養(yǎng)護(hù)工作量，是進(jìn)行造價(jià)控制的基礎(chǔ)。高速公路養(yǎng)護(hù)工作量的確定主要依據(jù)建設(shè)高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（B）、施工質(zhì)量（q）、使用年限（y）和車(chē)流量（c，綜合車(chē)流量）、氣候及環(huán)境（E）等因素來(lái)確定。對(duì)這些因素進(jìn)行分析應(yīng)詳盡、細(xì)致，充分考慮各地區(qū)路段的不同情況。我們根據(jù)高速公路路況 影響 因素設(shè)定高速公路養(yǎng)護(hù)維修系數(shù)ξ。

ξ=Kn[fB∑B fq∑q fy∑y fc∑（c c） fE∑E]

其中f為各因素的權(quán)數(shù)，是各因素對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)維修系數(shù)ξ影響的重要程度。kn為隨著年限的增長(zhǎng)各影響因素的放大系數(shù)。

這些因素中，B和q是建設(shè)形成的；隨使用年限的增長(zhǎng)y將趨于加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；∑c為各類(lèi)車(chē)輛通行量綜合影響因素，高速公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重車(chē)的影響度，∑c為各類(lèi)車(chē)輛通行量增加的影響因素；∑E為雨水沖刷、氣候冷熱交替等對(duì)ξ的影響。

確定這些因素及權(quán)數(shù)，需要從大量的數(shù)據(jù)中進(jìn)行 分析 。建設(shè)項(xiàng)目、交付運(yùn)營(yíng)，均應(yīng)開(kāi)發(fā)、建立高速公路信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)信息化管理手段，確保分析資料的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，合理確定高速公路羔護(hù)維修系數(shù)。通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修系數(shù)的測(cè)算，可以 計(jì)算 出養(yǎng)護(hù)工作量，作為編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)工程投資的依據(jù)。計(jì)劃管理人員或造價(jià)工程師應(yīng)掌握已實(shí)施相關(guān)高速公路的養(yǎng)護(hù)維修系數(shù)水平，在編制、審核養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃時(shí)，重點(diǎn)分析高速公路養(yǎng)護(hù)維修系數(shù)ξ及適用經(jīng)費(fèi)定額的合理性，合理確定投資水平。

2.2 高速公路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

雖然養(yǎng)護(hù)工程總造價(jià)遠(yuǎn)低于新建項(xiàng)目的總造價(jià)，但其標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求并不低，特別是其項(xiàng)目實(shí)施周期短，同時(shí)不易形成大的工作面，單位造價(jià)比較高。設(shè)計(jì)階段在合理確定、有效控制養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)方面非常重要。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制必須體現(xiàn)事前控制的思路，避免施工階段不必要的修改而造成進(jìn)度的延誤和工程成本的增加，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)做細(xì)、做深入。加強(qiáng)方案設(shè)計(jì)和技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)，以提高設(shè)計(jì)的合理性和經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃實(shí)施限額設(shè)計(jì)。在外業(yè)詳盡調(diào)查基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)，合理套用高速公路預(yù)算定額。對(duì) 影響 造價(jià)的材料價(jià)格詳細(xì)詢(xún)價(jià)，分析詢(xún)價(jià)數(shù)據(jù)，對(duì)影響價(jià)格漲跌的因素盡量考慮全面。

由于養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)費(fèi)是按養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)取費(fèi)，養(yǎng)護(hù)工程總造價(jià)普遍較低，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)費(fèi)也比較低，在設(shè)計(jì)招標(biāo)，項(xiàng)目管理方不得任意壓低設(shè)計(jì)費(fèi)，降低設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)， 交通主管部門(mén)、養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理方應(yīng)加大設(shè)計(jì)文件審查力度，切實(shí)做到合理確定養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)。

2.3 高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工階段的造價(jià)控制

根據(jù)交通部規(guī)定，公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行招投標(biāo)選擇施工單位的范圍：公路小修保養(yǎng)最小標(biāo)的為連續(xù)20公里以上或者小于20公里的整條路段，最短養(yǎng)護(hù)合同期限為一年；大中修公路養(yǎng)護(hù)工程投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。為保持高速公路的暢通，高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)間要求緊，同時(shí)，養(yǎng)護(hù)工程具有投入設(shè)備多、養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程程序性強(qiáng)等特點(diǎn)。實(shí)施招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目管理方應(yīng)認(rèn)真編制招標(biāo)文件和工程量清單，避免合同條款風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的進(jìn)度、造價(jià)損失。

在招標(biāo)方式選擇上，采用“控制量、放開(kāi)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的無(wú)標(biāo)底招標(biāo)、合理低價(jià)中標(biāo)方式，有利于鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高管理水平和技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力，達(dá)到提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效率的目的。

第6篇

【關(guān)鍵詞】建造師做好建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

建設(shè)工程施工管理具有長(zhǎng)期性、流動(dòng)性、個(gè)別性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，而隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，建設(shè)工程具有龐體性、多樣性、復(fù)雜性的特性顯現(xiàn)得較為突出，建設(shè)工程規(guī)模越來(lái)越大，結(jié)構(gòu)形式越來(lái)越復(fù)雜，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷出現(xiàn)，促使項(xiàng)目管理水平的要求也越來(lái)越高。施工管理是多層面、多因素、全過(guò)程、全方位的綜合性管理，建設(shè)項(xiàng)目的施工組織與管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及到生產(chǎn)力的組織，也涉及到生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)與發(fā)展；既涉及到具體施工技術(shù)問(wèn)題，也涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的問(wèn)題。它包括風(fēng)險(xiǎn)管理、合同管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全管理、資料管理、成本管理等專(zhuān)項(xiàng)管理以及施工現(xiàn)場(chǎng)綜合組織和協(xié)調(diào)管理。 項(xiàng)目施工管理就是運(yùn)用科學(xué)的思想、組織、方法和手段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、設(shè)備、材料、工藝、資金等生產(chǎn)要素，進(jìn)行有計(jì)劃地組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)，來(lái)保證預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

建造師作為建設(shè)工程施工管理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目實(shí)施最高責(zé)任者和組織者，只有真正搞好施工項(xiàng)目管理，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、高效的管理目標(biāo)，從而達(dá)到施工項(xiàng)目贏利。建造師搞好工程項(xiàng)目施工管理應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面：

一、加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高項(xiàng)目管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)今建筑業(yè)市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化的市場(chǎng)，但歸根結(jié)底，核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才和管理的競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)中立足，必須加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)，這就需要一批懂技術(shù)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有協(xié)調(diào)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的高素質(zhì)的建造師。高素質(zhì)的建造師是施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)取勝的重要砝碼。因此，建造師應(yīng)加強(qiáng)如下幾方面：

1、加強(qiáng)自身職業(yè)道德的學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，做到工作有干勁、敬業(yè)有精神、為人正直、敢于主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

2、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)管理、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步成長(zhǎng)為綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才，既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。

3、提升自身協(xié)調(diào)能力，搞好設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、供應(yīng)商、分包商、勞務(wù)等單位人員的關(guān)系協(xié)調(diào)，力求在工程施工過(guò)程得到相關(guān)單位支持和幫助，以確保工程順利行。

4 、保持強(qiáng)健的身體和思維敏捷、精力充沛，工程施工管理需要有強(qiáng)健的體魄和充沛的精力來(lái)完成，在遇到突發(fā)事件時(shí)及時(shí)正確快速的處理沒(méi)有敏銳的思維是不可能作好這方面工作的。

二、搞好工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為搞好項(xiàng)目管理打下基礎(chǔ)

工程開(kāi)工前，建造師應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的大小和特點(diǎn)，設(shè)置科學(xué)合理的項(xiàng)目管理組織架構(gòu)，搞好項(xiàng)目管理班子的搭建，合理配置施工項(xiàng)目管理人員，將合適的人安排到合適的崗位上，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)長(zhǎng)。要因崗設(shè)人，絕不能因人設(shè)崗；各崗位人員既要具備獨(dú)立工作的能力，又要具備相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)的能力，確實(shí)搞好工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成一個(gè)具有核心戰(zhàn)斗力項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，共同搞好項(xiàng)目施工管理。

三、做好工程項(xiàng)目管理規(guī)劃，實(shí)施過(guò)程中時(shí)時(shí)對(duì)照管理規(guī)劃進(jìn)行檢查和糾偏

項(xiàng)目施工管理一個(gè)龐大的系統(tǒng)，在進(jìn)行管理前必須編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，充分應(yīng)用目標(biāo)管理方法、系統(tǒng)工作方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法、預(yù)測(cè)方法、決策方法等方法將龐大的系統(tǒng)工程和工程施工任務(wù)進(jìn)行層層目標(biāo)分解。由于施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的生命周期是施工準(zhǔn)備和施工的全過(guò)程，時(shí)間長(zhǎng)，作用大，所以在實(shí)施過(guò)程中必須進(jìn)行檢查，對(duì)施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)及時(shí)予以糾偏處理。

四、各方面管理的具體措施、方法

1、 風(fēng)險(xiǎn)管理

應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)工程施工過(guò)程中不確定性進(jìn)行客觀分析、建立風(fēng)險(xiǎn)清單、確立各種風(fēng)險(xiǎn)事件并推測(cè)其結(jié)果、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)圖、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、建立風(fēng)險(xiǎn)目錄摘要等六個(gè)步驟，對(duì)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量，從而進(jìn)行比較，以確定各種風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性，應(yīng)仔細(xì)研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率或發(fā)生的次數(shù)和這些損失的嚴(yán)重性，研究風(fēng)險(xiǎn)的概率分布，作好風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，做好風(fēng)險(xiǎn)防范與對(duì)策，采取包括風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)分隔及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施，以避免和減少因風(fēng)險(xiǎn)給工程項(xiàng)目帶來(lái)的損失。

2、 合同管理

合同簽訂是否合理，直接影響到項(xiàng)目實(shí)施的成敗和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，因此，在與建設(shè)施工合同簽訂前，應(yīng)組織工程、技術(shù)、成本相關(guān)崗位人員仔細(xì)分析合同條款，盡可能爭(zhēng)取到更多的有利條件，為施工合同的履行和創(chuàng)收奠定基礎(chǔ)；而且在施工合同簽訂后，應(yīng)作好合同交底，嚴(yán)格按照合同約定全面履行施工企業(yè)的合同責(zé)任，保質(zhì)保量按期完成施工任務(wù)，才能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，盡可能避免出現(xiàn)違反合同約定的違約行為給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，用好合同中關(guān)于簽定索賠的條款約定，當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)合同約定的簽證索賠情況時(shí)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理簽證索賠，抓住一切機(jī)會(huì)增加創(chuàng)收。

3、技術(shù)管理

（1）項(xiàng)目施工管理應(yīng)按照技術(shù)分級(jí)責(zé)任制的程序，根據(jù)工程特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，積極的推廣新工藝、新技術(shù)，認(rèn)真做好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案、分部分項(xiàng)工程作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等技術(shù)資料編審工作，真正做到指導(dǎo)工程現(xiàn)場(chǎng)施工，使工程施工達(dá)到科學(xué)、合理、有序、節(jié)約地施工。

（2）重視施工圖會(huì)審工作，工程施工前應(yīng)組織工程、技術(shù)、成本等各崗位相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員熟悉施工圖，各專(zhuān)業(yè)相互核對(duì)，將施工圖中存在的問(wèn)題和矛盾提出來(lái)，以便在正式圖紙會(huì)審中以予解決，以確保工程施工順利進(jìn)行。

（4）及時(shí)與建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位聯(lián)系,及時(shí)將設(shè)計(jì)、技術(shù)核定所涉及的內(nèi)容傳遞到施工技術(shù)人員和施工班組，盡可能減少和避免因返工而成損失及工期延誤。

4、質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是衡量企業(yè)素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，建造師應(yīng)把“創(chuàng)精品、造品牌”作為質(zhì)量管理的目標(biāo)，結(jié)合工程實(shí)際，制定質(zhì)量計(jì)劃和保證措施，采取有效手段，依靠技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持方案預(yù)控和過(guò)程控制，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（1）建立健全質(zhì)量保證體系。成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查質(zhì)量工作，要把質(zhì)量工作放在一切工作的首位，配專(zhuān)職質(zhì)檢員督促、檢查。

（2）全面推行質(zhì)量責(zé)任制。層層簽定質(zhì)量包保責(zé)任書(shū)，劃分工作責(zé)任區(qū)，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，形成堅(jiān)定不移抓質(zhì)量，齊心協(xié)力保安全，做到責(zé)任履約率百分之百。

（3）全面實(shí)施技術(shù)崗位責(zé)任制。嚴(yán)格按照技術(shù)管理程序，采取定人、定崗、定職、定則管理，全面實(shí)施技術(shù)崗位責(zé)任制。堅(jiān)持圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、換手復(fù)測(cè)、工序“三檢”、技術(shù)干部現(xiàn)場(chǎng)值班、關(guān)鍵工序內(nèi)部旁站監(jiān)督，報(bào)檢報(bào)驗(yàn)等制度，做到技術(shù)保障到位，技術(shù)支持有力。

（4）強(qiáng)化過(guò)程控制和措施。在施工中把抓工序質(zhì)量和過(guò)程控制作為重點(diǎn)工作，著重把好材料源頭關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“三按五不”原則即按設(shè)計(jì)圖、施工規(guī)范施工，按工藝操作規(guī)范進(jìn)行操作，按驗(yàn)標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。原材料未經(jīng)檢驗(yàn)合格，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；未進(jìn)行技術(shù)交底，不準(zhǔn)開(kāi)工；隱蔽工程未經(jīng)檢驗(yàn)合格簽字，不準(zhǔn)覆蓋；本工序未經(jīng)檢驗(yàn)，不準(zhǔn)計(jì)價(jià)。

（5）狠抓關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制。全面加強(qiáng)關(guān)鍵部分施工質(zhì)量控制，關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的施工，應(yīng)采取先進(jìn)行工藝試驗(yàn)，然后正式施工，組織專(zhuān)業(yè)組作業(yè)，專(zhuān)人管理，做到定位、定崗、定人、定標(biāo)準(zhǔn)施工，同時(shí)定期與不定期監(jiān)督檢查。質(zhì)檢員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，嚴(yán)格按照工作程序，落實(shí)“三檢”制度。

5、進(jìn)度管理

根據(jù)工程實(shí)際情況和特點(diǎn)，在滿足合同約定總工期提前下，編制確實(shí)可行的施工總控進(jìn)度計(jì)劃，施工過(guò)程中實(shí)行總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃三級(jí)計(jì)劃管理方式，過(guò)程出現(xiàn)進(jìn)度延誤時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析原因和采取措施進(jìn)行糾偏，加快施工進(jìn)度以確保工程進(jìn)度滿足合同要求。

6、安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)施工事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，落實(shí)安全管理決策和目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)。建設(shè)工程施工管理中，依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真貫徹標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，要從安全教育、檢查、生產(chǎn)責(zé)任制與管理保證體系等方面展開(kāi)。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)應(yīng)該做好幾方面：(1)要建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)；(2)做好安全教育工作；(3)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作；(4)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全資料；(5)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全考核工作；(5)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患整改工作。

7、資料管理

加強(qiáng)工程資料的管理，應(yīng)做到工程資料與工程實(shí)體施工進(jìn)度同步進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)確保工程資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，尤其是現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠資料的管理是更應(yīng)該加強(qiáng)管理，這部分資料往往是項(xiàng)目贏利點(diǎn)，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)收集相關(guān)原始資料和數(shù)據(jù)，及時(shí)按合同規(guī)定的形式將所需資料準(zhǔn)備齊全后，提交建設(shè)、監(jiān)理單位人員審核。

8、成本管理

（1）一般說(shuō)來(lái)，人工費(fèi)約占工程造價(jià)的12—15%左右，在人工費(fèi)控制上實(shí)耗工日數(shù)不得超過(guò)定額工日數(shù)，并結(jié)合實(shí)際發(fā)放工資與定額工資的情況對(duì)各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。為防止“窩工”，有必要培養(yǎng)、配備一批一專(zhuān)多能的技術(shù)工人，便于調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，這樣既能加快工程進(jìn)度，又能節(jié)約人工費(fèi)用。由于勞動(dòng)力來(lái)源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，有必要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行篩選，選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，這樣能從現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)。

（2）加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理，采購(gòu)前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量，采購(gòu)時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)多家比選，大型的工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)；材料設(shè)備進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收，不符合要求的，堅(jiān)決拒簽材料在使用過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對(duì)水材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源。

（3）加強(qiáng)施工機(jī)械的管理和控制，要切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對(duì)確需租用外部機(jī)械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計(jì)量準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn)

第7篇

關(guān)鍵詞：工程風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)控制

一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目決策和實(shí)施過(guò)程中，造成實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差異性及其發(fā)生的概率。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。建設(shè)工程項(xiàng)目一般周期長(zhǎng)、投資大，并具有生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，在實(shí)施過(guò)程中存在著施諸多不確定的因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。國(guó)際上把風(fēng)險(xiǎn)管理看作是項(xiàng)目管理的組成部分。風(fēng)險(xiǎn)管理和目標(biāo)控制是項(xiàng)目管理的兩大基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制。在工程建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，都可能因合同風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等因素，影響整個(gè)項(xiàng)目工期、成本、質(zhì)量等要素目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而影響工程項(xiàng)目投資和建設(shè)，而我國(guó)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理尚未形成專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化，工程實(shí)施過(guò)程中也沒(méi)有規(guī)范地開(kāi)展相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)管理工作，為此，提高建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，掌握風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)別技術(shù)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析，及時(shí)防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，具有非常重要的意義。

建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)：

1、按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行劃分。風(fēng)險(xiǎn)因素包括自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。

按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分。包括業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)。

3、按照風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分。可將工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)劃分為可管理風(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。

4、按照風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分。可將工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)劃分為局部風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)。

二、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

1、 項(xiàng)目投資前風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避不足

由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資的操作經(jīng)驗(yàn)，不少企業(yè)在投資項(xiàng)目時(shí)都不同程度地出現(xiàn)了在項(xiàng)目盡職調(diào)查階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，一般較少使用相關(guān)的定量分析方法，而且對(duì)估計(jì)到的風(fēng)險(xiǎn)處理和控制辦法并不得當(dāng)，從而在一定程度上造成了在投資前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避不力，另外，由于經(jīng)驗(yàn)不足，在投資協(xié)議的擬定中，往往沒(méi)有充分考慮到控制投資風(fēng)險(xiǎn)的需要，存在許多不完善的地方，有些在早期的項(xiàng)目投資協(xié)議中就沒(méi)有設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，結(jié)果造成投資后碰到此類(lèi)問(wèn)題，缺乏有效的控制手段，甚至束手無(wú)策。

項(xiàng)目建設(shè)主體本身存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)

公司普遍存在著治理結(jié)構(gòu)不完善，不僅缺乏完善的制度，更嚴(yán)重的是投資者對(duì)治理結(jié)構(gòu)的意識(shí)普遍比較薄弱，另外，由于缺乏完善的信用體系，投資者、職業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，加重了信息不對(duì)稱(chēng)，影響了對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況

目前，在許多工程企業(yè)的項(xiàng)目管理中，存在著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的差異，判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)的不同，管理者所處的不同崗位獲得的信息不同，或者因管理經(jīng)驗(yàn)與水平、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、協(xié)調(diào)關(guān)系能力、責(zé)任心及利益分配干擾等客觀因素的影響，許多項(xiàng)目部的管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與認(rèn)識(shí)不到位，造成錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)，甚至認(rèn)識(shí)不到潛在風(fēng)險(xiǎn)或者麻痹大意、疏于職守，有的已造成較大損失時(shí)才向上級(jí)反映，貽誤戰(zhàn)機(jī)，從而錯(cuò)過(guò)了風(fēng)險(xiǎn)控制的最佳時(shí)機(jī)，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)損失。

項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)模式帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

工程分包活動(dòng)是較為突出的風(fēng)險(xiǎn)源，勞務(wù)分包活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)加大趨勢(shì)。

三、目前工程項(xiàng)目企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

1、合同風(fēng)險(xiǎn)：簽訂的合同能否按時(shí)完成，相關(guān)的質(zhì)量是否能達(dá)到要求。

2、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：工程項(xiàng)目主要包括營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、印花稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等。

3、資金風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目的資金鏈?zhǔn)欠衲軡M足生產(chǎn)的需要，怎么能維護(hù)好資金鏈，應(yīng)收賬款比例是否可控。

4、成本風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生的成本如何在可控范圍之內(nèi)，怎樣使成本在合理范圍之內(nèi)，做到最小化。

5、政治風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目所使用的法律規(guī)范和當(dāng)時(shí)的政策對(duì)成本的影響。

6、其他不可抗力因素及突發(fā)因素引起的風(fēng)險(xiǎn)。

四、建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系

針對(duì)目前工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，建立一套立體的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)決策及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等管控體系，刻不容緩。

根據(jù)項(xiàng)目前期制訂的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)，突出重點(diǎn)掌握的環(huán)節(jié)，以達(dá)到高質(zhì)量合格產(chǎn)品、按期限完成設(shè)計(jì)、工期計(jì)劃、成本控制計(jì)劃，在項(xiàng)目實(shí)施后定期比較分析，然后將需要調(diào)整內(nèi)容補(bǔ)充到計(jì)劃中并貫徹到實(shí)施中去，有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控前提在于組織的完善，在運(yùn)行中收集信息、評(píng)估進(jìn)度、成本及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、定期地與標(biāo)準(zhǔn)比照，并結(jié)合其變化，結(jié)合目標(biāo)，分析調(diào)整，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，或補(bǔ)救措施，將監(jiān)控貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，針對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行階段進(jìn)行分析，集中于項(xiàng)目的組織、工期、成本、質(zhì)量等關(guān)鍵要素，這些要素在項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)的變數(shù)可能性較大，受外界干擾的程度也較大，會(huì)出現(xiàn)與目標(biāo)要求的偏差可能性較大，需要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。要保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到其設(shè)定的目標(biāo)，必須加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形成與發(fā)展趨勢(shì)的監(jiān)控，僅憑某一時(shí)間點(diǎn)來(lái)監(jiān)控計(jì)劃成本與實(shí)際成本，還不能作出準(zhǔn)確的判斷，因?yàn)槌杀鞠牧看蟮脑蚩赡苁浅M(jìn)度，也可能是因?yàn)槌杀境Щ蛘咭蚬こ烫厥庠虺霈F(xiàn)項(xiàng)目墊資，建設(shè)單位未按進(jìn)度支付工程款等客觀原因，因此要據(jù)實(shí)考慮或支出與實(shí)際進(jìn)度已完成工作量對(duì)比，對(duì)項(xiàng)目的成本，進(jìn)度狀態(tài)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

3、建立規(guī)范的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序：

（1）、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

（2）、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。

（3）、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策。

（4）、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施。

（5）、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控。

4、設(shè)置項(xiàng)目組織的崗位、職責(zé)、流程等，對(duì)于規(guī)模較大，周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)控部門(mén)（協(xié)調(diào)部門(mén)）及職責(zé)，人員配置到位并保障權(quán)限分配。根據(jù)項(xiàng)目工作量的大小，也可由某一部門(mén)牽頭，綜合各種管理手段，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部和公司組織對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的共同監(jiān)控體系。

5、加強(qiáng)各環(huán)節(jié)人員的培訓(xùn)，掌握監(jiān)控方法，提高管控水平，關(guān)鍵在于保障信息渠道的倡道，項(xiàng)目各級(jí)管理人員樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)，分解項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任等多種形式，明確管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理權(quán)力義務(wù)與責(zé)任，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，及時(shí)收集相關(guān)信息資料，通過(guò)項(xiàng)目例會(huì)與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，定期分析、甄別、選擇確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)因素的變化其發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)注重點(diǎn)，將篩選確認(rèn)出的要因列出清單，編制《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告》公司主管部門(mén)定期對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，從專(zhuān)業(yè)管理和綜合管理的角度對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)判，出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)因素的，上級(jí)部門(mén)要做好項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)防范控制的干預(yù)性工作，對(duì)非重大風(fēng)險(xiǎn)因素和影響較小的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出必要的控制措施。

如果說(shuō)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)正確發(fā)展方向的保證，那么風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控則是企業(yè)前行的保障。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目而言，風(fēng)險(xiǎn)具有隨機(jī)性、復(fù)雜性和變動(dòng)性，長(zhǎng)期以來(lái)大家總認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越小越好，如果使風(fēng)險(xiǎn)降到最小，要付出的代價(jià)也是最高的，因此要將風(fēng)險(xiǎn)限定在一個(gè)合理、可接受的水平，在經(jīng)濟(jì)投入、技術(shù)方案、工期、勞動(dòng)強(qiáng)度和綜合效益方面達(dá)到最佳。在國(guó)際上，風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的研究已較為深入，而我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)研究多在學(xué)術(shù)界和理論分析方面，如何在項(xiàng)目建設(shè)前期的開(kāi)發(fā)與策劃階段和實(shí)施運(yùn)行階段，系統(tǒng)地應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的策略與技術(shù)，還有待于我們今后不懈的努力。

主要參考文獻(xiàn)：

《工程財(cái)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理》中國(guó)建筑工業(yè)出版社 葉曉主編

《工程項(xiàng)目管理》中國(guó)建筑工業(yè)出版社梁世連主編

第8篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)\管理咨詢(xún)計(jì)劃\控制項(xiàng)目

設(shè)計(jì)管理就是管理單位運(yùn)用自身的知識(shí)、技能和專(zhuān)業(yè)技術(shù)以滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望，通過(guò)在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)，以使業(yè)主獲得最大效益，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量的控制。

設(shè)計(jì)管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，它的職責(zé)范圍根據(jù)各單位的性質(zhì)和分工的差異有所不同。一般來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)管理的職責(zé)范圍包括：參與評(píng)選設(shè)計(jì)方案；參與選擇勘察設(shè)計(jì)單位，協(xié)助業(yè)主簽訂勘察設(shè)計(jì)合同；監(jiān)督初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)工作的執(zhí)行，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，并對(duì)成果進(jìn)行審核；控制設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足建設(shè)進(jìn)度要求；審核設(shè)計(jì)概（預(yù)）算，實(shí)施或協(xié)助實(shí)施投資控制；參與工程主要設(shè)備選型；參與工程設(shè)計(jì)交底和竣工驗(yàn)收；協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與有關(guān)各方的關(guān)系。

以下通過(guò)設(shè)計(jì)管理在白云國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目中所起的作用，介紹一些方法和經(jīng)驗(yàn)。

一、編寫(xiě)“設(shè)計(jì)導(dǎo)則”，優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。

白云國(guó)際會(huì)議中心是召開(kāi)廣東省、廣州市人大、政協(xié)等政務(wù)會(huì)議的重要場(chǎng)所，是體現(xiàn)我省、市政務(wù)管理能力和建設(shè)水平的重要公共設(shè)施。針對(duì)該項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)時(shí)間短的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)管理單位組織了來(lái)自省內(nèi)外的知名專(zhuān)家共同成立《白云國(guó)際會(huì)議中心設(shè)計(jì)導(dǎo)則》編制小組，通過(guò)參觀調(diào)研北京人民大會(huì)堂、北京市會(huì)議中心、山東大會(huì)堂、中山紀(jì)念堂等國(guó)內(nèi)大型會(huì)議設(shè)施，分析比較國(guó)外同類(lèi)先進(jìn)會(huì)議建筑的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，在充分考慮人大。政協(xié)的會(huì)務(wù)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)《劇場(chǎng)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ57—2000）和國(guó)外有關(guān)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制了“設(shè)計(jì)導(dǎo)則”。有效地引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位所提交的成果除滿足一定功能和深度要求外，還應(yīng)符合設(shè)計(jì)管理單位編制的設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位的選定可以采取直接指定、設(shè)計(jì)招標(biāo)及設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽等方式。白云國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目為了征集到理想的方案，進(jìn)行了設(shè)計(jì)方案國(guó)際邀請(qǐng)賽，參賽的方案共十一個(gè)，從中評(píng)出了三個(gè)優(yōu)勝方案，再以對(duì)優(yōu)勝的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深化競(jìng)賽的方式，優(yōu)選出中標(biāo)單位。設(shè)計(jì)管理單位從方案評(píng)審階段就開(kāi)始介人，通過(guò)了解同類(lèi)項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采取揚(yáng)長(zhǎng)避短的方式總結(jié)與優(yōu)化方案，使設(shè)計(jì)方案最大程度滿足建筑主體功能的需求。

二、通過(guò)設(shè)計(jì)總包帶動(dòng)整體設(shè)計(jì)。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也發(fā)生了變化。項(xiàng)目業(yè)主以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式，形成了以投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化為原則建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。白云國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)工期緊、技術(shù)難度大，使用功能要求高，項(xiàng)目主要包括會(huì)議、酒店兩大功能建筑，涵蓋建筑聲學(xué)、舞臺(tái)工藝、建筑智能化、室內(nèi)裝修、園林景觀等多個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，任何一個(gè)設(shè)計(jì)單位無(wú)論是從自身實(shí)力，還是類(lèi)似工程業(yè)績(jī)出發(fā)，要獨(dú)立完成設(shè)計(jì)任務(wù)都會(huì)存在較大困難。業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的有力統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理，決定采用設(shè)計(jì)總承包模式。在這種管理模式中，業(yè)主將項(xiàng)目設(shè)計(jì)全權(quán)委托給設(shè)計(jì)總承包單位，由設(shè)計(jì)總承包單位直接進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)分包，該設(shè)計(jì)總承包單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上向業(yè)主負(fù)全部責(zé)任，同時(shí)由設(shè)計(jì)管理單位對(duì)分包單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)及人員架構(gòu)情況進(jìn)行監(jiān)督。這種模式通過(guò)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)總承包單位，直接把參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各分包單位有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)自上而下的、嚴(yán)密的縱向管理體系。

設(shè)計(jì)總承包單位以總包方的身份全面負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，并直接承擔(dān)主要設(shè)計(jì)任務(wù)，同時(shí)對(duì)參與設(shè)計(jì)的各分包單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度、投資控制等目標(biāo)實(shí)施全方位管理和調(diào)控，從而最大限度地確保整體設(shè)計(jì)工作的成果達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)、合理的目標(biāo)。

三、加強(qiáng)設(shè)計(jì)策劃，把握主要控制點(diǎn)。

鑒于本項(xiàng)目建設(shè)工期緊、技術(shù)難度大的特點(diǎn)，為確保項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)能滿足聲學(xué)、舞臺(tái)工藝、安防、會(huì)議智能系統(tǒng)、裝修、景觀等技術(shù)和功能方面的特殊要求，確保項(xiàng)目在目前國(guó)內(nèi)外同類(lèi)會(huì)議中心中具有相對(duì)的先進(jìn)性、科學(xué)性、針對(duì)性和可靠性，設(shè)計(jì)總包單位邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)知名。行業(yè)中領(lǐng)先的專(zhuān)項(xiàng)分包設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。為了推進(jìn)設(shè)計(jì)計(jì)劃、合理統(tǒng)籌控制工程進(jìn)度和建設(shè)工期，加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)、配合工作，設(shè)計(jì)管理單位必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)策劃，把握主要控制點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)計(jì)劃管理設(shè)計(jì)計(jì)劃對(duì)于工程項(xiàng)目能否按時(shí)完成具有重要的意義，在實(shí)際工作中，不僅設(shè)計(jì)工作進(jìn)度會(huì)影響項(xiàng)目整體進(jìn)度，而且設(shè)計(jì)方案／總體規(guī)劃、建筑裝飾選材等方面的設(shè)計(jì)工作質(zhì)量也會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)度。設(shè)計(jì)計(jì)劃除了考慮可能會(huì)出現(xiàn)的反復(fù)修改方案等情況外，還應(yīng)對(duì)處理變更，問(wèn)題解答等的及時(shí)性做出規(guī)定。

1、設(shè)計(jì)計(jì)劃的內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)和范圍、設(shè)計(jì)的原則和要求、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。質(zhì)量保證程序和要求、進(jìn)度計(jì)劃和主要控制點(diǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求、安全和環(huán)保要求等。

2、設(shè)計(jì)計(jì)劃除應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求、相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)同時(shí)滿足企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系以及相關(guān)管理體系的要求。

3、設(shè)計(jì)計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目費(fèi)用控制指標(biāo)、設(shè)計(jì)人工時(shí)指標(biāo)和限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，并建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)。

4、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求，充分考慮設(shè)計(jì)工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束等條件，并應(yīng)與工程勘察。采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等進(jìn)度協(xié)調(diào)。

（二）檢查和驗(yàn)證設(shè)計(jì)計(jì)劃的實(shí)施為有效地通過(guò)規(guī)定的工作來(lái)實(shí)施設(shè)計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)客觀變化了的情況，及時(shí)、有效地調(diào)整設(shè)計(jì)計(jì)劃，明確設(shè)計(jì)計(jì)劃的控制點(diǎn)，設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)以確保設(shè)計(jì)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)度。

1、督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)劃，以滿足計(jì)劃控制目標(biāo)的要求。

2、通過(guò)建立設(shè)計(jì)技術(shù)總協(xié)調(diào)組，滿足計(jì)劃控制目標(biāo)的要求，督促各設(shè)計(jì)單位建立設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)程序，讓有關(guān)專(zhuān)業(yè)之間能及時(shí)互提條件，協(xié)調(diào)和控制好各個(gè)專(zhuān)業(yè)之間的接口關(guān)系。

3、建立設(shè)計(jì)文件及圖紙審查程序，按計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，并保存評(píng)審記錄。

4、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)工作按計(jì)劃與采購(gòu)、施工等進(jìn)行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。

5、審查初步設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件時(shí)，檢查設(shè)計(jì)文件是否滿足編制施工招標(biāo)文件。主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)或詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件的需要。審查施工圖或詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件時(shí)，檢查其是否滿足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工以及運(yùn)行的需要。

6、檢查設(shè)計(jì)選用的設(shè)備材料是否在設(shè)計(jì)文件中注明其規(guī)格、型號(hào)、性能、數(shù)量等，其質(zhì)量要求是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

7、在施工前，檢查設(shè)計(jì)單位是否及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖，解析設(shè)計(jì)文件，明確設(shè)計(jì)要求。

8、根據(jù)合同約定，督促設(shè)計(jì)單位提供試運(yùn)行階段的技術(shù)服務(wù)。

白云國(guó)際會(huì)議中心建設(shè)工期為一年半左右，工程涉及多個(gè)特殊專(zhuān)業(yè)，為順利按期推進(jìn)工程設(shè)計(jì)計(jì)劃，設(shè)計(jì)管理單位主動(dòng)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各設(shè)計(jì)單位（包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)總包單位和各專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)分包單位）、做好全程的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作。

白云國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要的控制點(diǎn)是會(huì)議廳消防、人防、生態(tài)廊、總圖、員工宿舍等節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。其中，地下室消防通道和消防分區(qū)直接影響到樁基礎(chǔ)的施工進(jìn)度，設(shè)計(jì)管理單位多次約請(qǐng)消防局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決問(wèn)題，有效地推進(jìn)工程計(jì)劃順利進(jìn)行；工程中的架空生態(tài)廊道橫跨白云大道，經(jīng)設(shè)計(jì)管理單位請(qǐng)多方專(zhuān)家對(duì)其景觀效果、功能需求等可行性問(wèn)題進(jìn)行論證后，同意保留兩條。

四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙審查，控制工程質(zhì)量和造價(jià)。

設(shè)計(jì)單位完成各階段的可交付設(shè)計(jì)成果后，設(shè)計(jì)管理單位及時(shí)組織相關(guān)單位對(duì)可交付成果進(jìn)行審查。在審查過(guò)程中，首先審查設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)；是否嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否滿足業(yè)主所需要的功能和使用要求。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審查，有效地控制了工程的質(zhì)量和造價(jià)。

設(shè)計(jì)質(zhì)量控制工作主要包括對(duì)設(shè)計(jì)人員資格管理、設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)方案評(píng)審、設(shè)計(jì)文件校審、設(shè)計(jì)變更的控制，其中設(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)管理中最重要的一個(gè)控制點(diǎn)。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，不可預(yù)見(jiàn)的因素很多，不可避免的會(huì)發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更，特別是在施工圖設(shè)計(jì)階段發(fā)生的變更，它會(huì)直接影響項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。因此，設(shè)計(jì)管理單位制訂了設(shè)計(jì)變更管理辦法，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行慎密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和技術(shù)把關(guān)，嚴(yán)格控制變更的發(fā)生，所有設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)設(shè)計(jì)管理單位同意后才能報(bào)業(yè)主審批。

對(duì)非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)變更，則希望發(fā)生得越早越好，變更發(fā)生得越早，則損失越小，反之就越大。如果在設(shè)計(jì)階段變更，只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購(gòu)階段變更，不僅需要修改圖紙，還必須重新采購(gòu)設(shè)備材料；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，要建立相應(yīng)的設(shè)計(jì)管理制度，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，需進(jìn)行由多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，獲得有關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，使工程質(zhì)量和造價(jià)得到有效控制。

在項(xiàng)目投資控制工作中，應(yīng)從工程的方案設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面人手，以達(dá)到控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本的目標(biāo)。設(shè)計(jì)管理單位在白云國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目中實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是成本控制的重要方法，它是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制系統(tǒng)中的重要措施。

在白云國(guó)際會(huì)議中心方案的深化設(shè)計(jì)階段，由于原方案中未能考慮到“兩會(huì)”召開(kāi)期間的酒店員工宿舍的布置，及附屬功能用房、設(shè)備用房的面積，使得方案深化后的建筑總面積超出兩萬(wàn)多平方米，直接影響到投資的增大。最后通過(guò)堅(jiān)持以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目投資控制的原則，項(xiàng)目相關(guān)各方以極大的精力進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn)，合理布置員工用房。附屬用房、設(shè)備用房，使方案得到優(yōu)化，投資得到控制。

設(shè)計(jì)管理單位在總圖初步設(shè)計(jì)階段的審查過(guò)程中，對(duì)擬定的＋0.00標(biāo)高能否提高及地下車(chē)庫(kù)能否改層高的問(wèn)題進(jìn)行充分的技術(shù)論證，最后研究決定將總圖上所定＋0.00相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高20.00米調(diào)整為22.00米，將西廣場(chǎng)與機(jī)場(chǎng)東路隧道橋標(biāo)高提到絕對(duì)標(biāo)高19.00米；地下停車(chē)庫(kù)在使用功能上不考慮停放大巴，地下室改為一層，層高由負(fù)6米改為負(fù)5米，從而減少了挖方量，節(jié)約了投資，充分體現(xiàn)了設(shè)計(jì)管理在咨詢(xún)服務(wù)中的重要作用。

五、充分發(fā)揮專(zhuān)家的顧問(wèn)特長(zhǎng)，提高咨詢(xún)水平。

隨著國(guó)家改革開(kāi)放的不斷深化，建筑產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，特別是廣州市的城市建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，各類(lèi)設(shè)計(jì)新穎、功能齊全、運(yùn)行智能化的建筑以及新科技、新材料。新工藝不斷涌現(xiàn)，這就要求設(shè)計(jì)管理單位在注重人才建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮高級(jí)專(zhuān)家的顧問(wèn)作用。

為了順利推進(jìn)白云國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，及時(shí)解決設(shè)計(jì)中的技術(shù)疑難問(wèn)題，業(yè)主方采用發(fā)聘書(shū)的形式，聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)建筑工程領(lǐng)域的知名專(zhuān)家教授，組成專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)。他們中有中國(guó)工程院院土、設(shè)計(jì)大師、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的專(zhuān)家等，所涉專(zhuān)業(yè)涵蓋了舞臺(tái)工藝設(shè)計(jì)、聲學(xué)、建筑智能等，這些技術(shù)專(zhuān)家以自身工作經(jīng)歷積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)階段針對(duì)設(shè)計(jì)中如建筑聲學(xué)、舞臺(tái)、地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、消防、機(jī)電設(shè)備。建筑材料等方面的重要節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，提供了大量的科學(xué)論證和技術(shù)服務(wù)，提出了很多解決設(shè)計(jì)疑難的方案、方法和建議。

為了統(tǒng)一管理、加強(qiáng)技術(shù)溝通與協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)管理單位成立了總協(xié)調(diào)組、會(huì)議中心組、酒店組以及計(jì)劃、合同、設(shè)備、預(yù)算等職能小組，各小組分工負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)例會(huì)，以門(mén)類(lèi)齊全的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、合同管理、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了重要的作用，提高了咨詢(xún)服務(wù)水平。

第9篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；建筑市場(chǎng)；施工管理；創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.施工管理需要?jiǎng)?chuàng)新

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，要通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目工程進(jìn)入施工組織與管理階段的標(biāo)志是施工承包合同的簽訂，為了能夠高效安全的完成施工任務(wù)，就需要我們結(jié)合科學(xué)的施工與管理。項(xiàng)目管理的建立能夠有效地監(jiān)管施工工程的全過(guò)程與全方位的規(guī)劃組織，其內(nèi)容主要是研究如何高效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)中各個(gè)企業(yè)逐漸形成了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，隨著時(shí)代的發(fā)展愈發(fā)增強(qiáng)，但是實(shí)際中，建筑施工企業(yè)的施工管理模式、機(jī)制等并沒(méi)有產(chǎn)生什么變化，并且相關(guān)管理體制還沒(méi)有達(dá)到健全的標(biāo)準(zhǔn)，管理人員的思想和技術(shù)仍待創(chuàng)新。與之相應(yīng)的，如果想要保障建筑工程施工能夠得到順利的進(jìn)行，并從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，各個(gè)施工企業(yè)就要堅(jiān)持使建筑施工管理跟上時(shí)代，自主創(chuàng)新。

2.創(chuàng)新管理措施

2.1 培養(yǎng)工程創(chuàng)優(yōu)意識(shí)

由于目前社會(huì)，各企業(yè)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理模式之下，上級(jí)下達(dá)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)成為一種模式，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力極度缺乏。創(chuàng)新生產(chǎn)方式，新型經(jīng)營(yíng)管理模式這些也都是大大缺乏的，這些都能夠成為新型管理動(dòng)力。新型管理模式能夠解決人員思想固化，管理僵化，效率低下，管理散漫等問(wèn)題，提高工程創(chuàng)優(yōu)意識(shí)也能夠提升企業(yè)的效率與績(jī)效。培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)。不能再一味遵守傳統(tǒng)的、以生產(chǎn)為中心的經(jīng)營(yíng)思想，進(jìn)度與質(zhì)量要擺在同等位置，施工與服務(wù)要得到同樣的重視。在施工中要學(xué)會(huì)勤于與顧客溝通，完善施工后的服務(wù)，擺正顧客需求的位置，要將質(zhì)量回訪做到位，這樣才能得到長(zhǎng)久的項(xiàng)目好評(píng)。

2.2 成本控制原則

利潤(rùn)率在項(xiàng)目施工中起了決定性作用，利潤(rùn)的增漲需要收入的增加與成本的減少，而收入在施工單位基本變動(dòng)不大，可見(jiàn)最終起決定性作用的是成本，因此成本控制是建設(shè)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵工作。在進(jìn)行成本的控制時(shí)，需要遵循以下原則：

2.2.1最低成本原則

施工單位應(yīng)按照施工需求及市場(chǎng)價(jià)格編制施工定額，要求成本最低化的同時(shí)，還要根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)相應(yīng)作出調(diào)整。

2.2.2成本全面控制原則

即“三全”控制，全企業(yè)、全員、全過(guò)程。要求全員進(jìn)行透明化的管理監(jiān)控，做到人人有責(zé)。

2.2.3動(dòng)態(tài)控制原則

在施工的前中后三個(gè)階段分別進(jìn)行對(duì)成本的實(shí)時(shí)控制，及時(shí)校正偏差，及時(shí)對(duì)情況進(jìn)行總結(jié)。

2.2.4目標(biāo)確立原則

目標(biāo)的確立也十分重要。目標(biāo)成本確定的合理性有利于施工更優(yōu)質(zhì)的進(jìn)行。

2.2.5責(zé)、權(quán)、利結(jié)合原則

在施工中，各級(jí)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，環(huán)環(huán)相扣，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門(mén)工程業(yè)績(jī)進(jìn)行考察與評(píng)判，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，做到責(zé)任權(quán)利等緊密結(jié)合，共同發(fā)展的結(jié)果。

2.3 優(yōu)化人員管理制度

2.3.1理性、持久是管理制度應(yīng)當(dāng)達(dá)到的水平，這樣才能保證管理機(jī)制的生機(jī)與活力。責(zé)任到個(gè)人，通過(guò)逐級(jí)負(fù)責(zé)與專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)等來(lái)進(jìn)行責(zé)任網(wǎng)的編織，人人有責(zé)，這樣才能夠有效地避免產(chǎn)生責(zé)任斷層或者空缺。崗位質(zhì)量是核心職責(zé)，以它為核心，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)等制度圍繞這個(gè)核心進(jìn)行發(fā)展，能夠明確各級(jí)主管、工作人員的責(zé)任權(quán)利等，在其職司其位，賞罰分明，責(zé)權(quán)統(tǒng)一。管理人員在其中需要有效調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性，使他們能夠達(dá)到在施工過(guò)程中進(jìn)行有效的處理與工作，并且能夠試圖去進(jìn)行有效的監(jiān)管，這對(duì)整個(gè)施工的管理能夠起到極為有效的補(bǔ)充作用，無(wú)論是在項(xiàng)目的一線還是各層基礎(chǔ)人員、后勤、技術(shù)人員等等中間都能夠起到實(shí)際效用。

2.3.2健全獎(jiǎng)罰制度，增強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)的向心力，員工的行為要嚴(yán)格按照工程創(chuàng)優(yōu)的方向發(fā)展。根據(jù)按勞分配，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，對(duì)表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)賞，對(duì)造成損失的員工也要制定相應(yīng)合理的處罰措施。

2.3.3促進(jìn)員工水平穩(wěn)步提升，支持員工興趣發(fā)展，給員工施展才華的機(jī)會(huì)和條件，起到對(duì)工作崗位激勵(lì)的目的。在公司評(píng)先，晉升等制度中對(duì)對(duì)在工程創(chuàng)優(yōu)中作出杰出貢獻(xiàn)的員工規(guī)定給予提職、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等制度，提升其積極性。

2.4 質(zhì)量控制

2.4.1 材料控制

在施工前，就要做到通過(guò)做好施工質(zhì)量計(jì)劃，確定完善施工程序、完成施工工藝技術(shù)方法，并制定相關(guān)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)與管理措施。在其中，材料的控制是貫穿全過(guò)程的，我們應(yīng)當(dāng)從材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等過(guò)程中，不間斷進(jìn)行操控。達(dá)到材料盡可能經(jīng)濟(jì)合理，減少損耗的目的。材料的采購(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同的要求，采購(gòu)最經(jīng)濟(jì)合理的材料，也就是說(shuō)采購(gòu)的材料不是昂貴的好或便宜的好，也不是質(zhì)高的好或質(zhì)次的材料就是好的，最好能夠滿足合同條件并且價(jià)格低廉。

2.4.2機(jī)械控制

加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，可以有效的提高生產(chǎn)效率以及設(shè)備的運(yùn)營(yíng)效率。要遵循優(yōu)化配置的原則，保證施工質(zhì)量，按工程項(xiàng)目所需、研究市場(chǎng)運(yùn)作方式，合理配置項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備，增強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的有效運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的最佳結(jié)合。機(jī)械化合理利用能夠加快施工進(jìn)度，節(jié)省施工成本，保證施工質(zhì)量，有效提高施工效益。

2.4.3 堅(jiān)持基本重心

以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目為中心，以科技成果轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵，這樣能夠有效降低工程成本和提高工程質(zhì)量，并且提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、發(fā)展技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立以集團(tuán)公司為龍頭、以子公司和工程項(xiàng)目部為主體、以科技機(jī)構(gòu)、高等院校的協(xié)作為輔助，以高、新、尖、難、特工程為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新格局；加大科技的投入，創(chuàng)造高質(zhì)量、高品位、高效益的精品工程。

3.綠色施工

2007年，由中華人民共和國(guó)建設(shè)部出臺(tái)了一部法則――《綠色施工導(dǎo)則》，它提出了“我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,作為大量消耗資源、影響環(huán)境的建筑業(yè)，應(yīng)全面實(shí)施綠色施工，承擔(dān)起可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任”的意向和指示。在目前科技越來(lái)越發(fā)達(dá)，建筑業(yè)逐漸穩(wěn)步發(fā)展的現(xiàn)代，綠色施工需要得到我們更加的重視，本導(dǎo)則用于指導(dǎo)建筑工程的綠色施工，并可供其他建設(shè)工程的綠色施工參考。

我們應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解綠色施工的內(nèi)涵，考慮綠色施工的總體要求，發(fā)揮企業(yè)自查自律的作用，并自覺(jué)接受執(zhí)法部門(mén)的檢查，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”，即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。有別于綠色建筑與文明施工，它不是獨(dú)立于傳統(tǒng)施工技術(shù)的全新技術(shù)，而是用可持續(xù)的眼光對(duì)傳統(tǒng)施工技術(shù)的重新審視，發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，能夠有效實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的施工技術(shù)。建筑企業(yè)要把發(fā)展和環(huán)保的矛盾統(tǒng)一起來(lái)，一個(gè)非常有效的途徑就是實(shí)施綠色施工。在崇尚環(huán)保的新時(shí)期，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)積極參與其中，在目前多元化的競(jìng)爭(zhēng)逆流而上。

4.結(jié)語(yǔ)

建筑工程施工管理是項(xiàng)具體而復(fù)雜的，它有力融合了項(xiàng)目管理人員以及各個(gè)階層的工作人員的綜合素質(zhì)，有效將力量統(tǒng)一化，通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作的力量，提升企業(yè)效益。通過(guò)對(duì)工程管理的創(chuàng)新，促進(jìn)工程項(xiàng)目的有效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 臧永青.淺談建筑施工管理.[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2012（3）