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第1篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)；瓶頸；策略

中圖分類號(hào)：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-07-0009-1

1 目前國內(nèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)是以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為主業(yè)，通過各種利益體制與農(nóng)戶相結(jié)合，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入內(nèi)部市場，使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一系列的程序有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)并通過全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定的企業(yè)。這種大型的企業(yè)帶動(dòng)了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，是改變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。簡單來說,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)就是實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的企業(yè)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具創(chuàng)造力和創(chuàng)新型的市場載體。

2 我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中所遭遇的限制因素

按照目前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營銷售模式，可以從內(nèi)部因素和外部因素兩方面來解析現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中所遇到的制約因素。

2.1 內(nèi)部因素

內(nèi)部因素包含兩個(gè)方面，第一，最大的問題是農(nóng)產(chǎn)品及副產(chǎn)品的質(zhì)量。我國的農(nóng)副產(chǎn)品在質(zhì)量上與國外的農(nóng)副產(chǎn)品存在很大差距。質(zhì)量差距主要表現(xiàn)在我國農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)，違禁藥物的隨意使用，動(dòng)物疫病控制不理想，防疫問題嚴(yán)峻等。這些問題，嚴(yán)重降低了我國農(nóng)副產(chǎn)品及其加工制成品的出口，對(duì)我國農(nóng)業(yè)的影響是非常大的；第二，農(nóng)產(chǎn)品及副產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)力度不夠。一直以來我國的農(nóng)產(chǎn)品深加工力度不夠，初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品不僅在國際市場上沒有競爭力，而且隨著人們生活水平的提高，其在國內(nèi)市場也會(huì)因國外深加工農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)口而處于不利地位。

2.2 外部因素

外部因素包含兩個(gè)方面，第一，分散農(nóng)戶的違約現(xiàn)象。由于我國長時(shí)間的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制，長期以來我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是以單個(gè)家庭為單位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、龍頭企業(yè)的出現(xiàn)在一定程度上將分散的農(nóng)戶組織起來，但是由于分散農(nóng)戶資源占有量少，信譽(yù)較差，當(dāng)市場波動(dòng)時(shí)很容易發(fā)生機(jī)會(huì)主義行為，即違約現(xiàn)象；第二，政府扶持政策缺乏有效的手段和落實(shí)。政府對(duì)龍頭企業(yè)的扶持政策缺乏效率，使得龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品研發(fā)方面缺乏足夠的資金保證，導(dǎo)致技術(shù)和產(chǎn)品的落后。如果沒有新的力量幫助突破發(fā)展的瓶頸，那么龍頭企業(yè)會(huì)逐步被市場邊緣化，最終成為農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的犧牲品。

3 突破我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展瓶頸的策略

3.1 以農(nóng)業(yè)科研技術(shù)創(chuàng)新為理念，提升農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和品牌意識(shí)

一方面現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)要積極與高校、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，大力發(fā)展“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合。高校和科研院所是高端人才的聚集地，擁有本行業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)和思想，龍頭企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)系，可以將本行業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)和思想帶入龍頭企業(yè)，幫助龍頭企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的研發(fā)。另一方面現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)要樹立自己的品牌，增強(qiáng)市場競爭能力。以廣東溫氏食品集團(tuán)為例，通過建立自己的品牌“溫氏”，大大推出“溫氏肉，放心肉”、“溫氏食品，人人有份”等一系列的舉措，在養(yǎng)殖龍頭業(yè)中推出綠色溫氏。

3.2 大力推廣“公司＋農(nóng)戶”模式，提高公司與農(nóng)戶契約的合作性，穩(wěn)定市場平衡。

以廣東溫氏食品集團(tuán)為例，該公司大力發(fā)展“公司＋農(nóng)戶”模式，為養(yǎng)殖合作戶提供豬苗、飼料、藥物以及專業(yè)化的養(yǎng)殖技術(shù)人員指導(dǎo)，而農(nóng)戶只提供豬舍和勞動(dòng)力，一年可以養(yǎng)殖兩批豬，每批豬的利潤在5-6萬元以上，年收入在10萬元以上，農(nóng)戶擁有的資產(chǎn)份額較為清楚，將公司的利益與農(nóng)戶的利益連接起來，不僅可以形成激勵(lì)作用，而且能夠有效地避免違約現(xiàn)象的發(fā)生，維持市場的穩(wěn)定。

3.3 提高國家政策對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的幫扶力度

一是加大國家銀行貸款支持的比例。爭取各類金融機(jī)構(gòu)特別是國有商業(yè)銀行，創(chuàng)新支持工作機(jī)制，加大對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織信貸投放額度，適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限到縣級(jí)政府。放寬對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的授信管理，調(diào)整抵押政策，擴(kuò)大抵、質(zhì)押物范圍，允許現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)間的聯(lián)保，允許企業(yè)貸款擔(dān)保公司解決企業(yè)貸款難問題；二是實(shí)施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)技改扶持項(xiàng)目，大力引導(dǎo)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型、合作型利益結(jié)合機(jī)制。政府應(yīng)鼓勵(lì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民積極參加專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等。在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難突出的情況下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)要積極履行責(zé)任，擴(kuò)大就業(yè)容量，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)、資本和產(chǎn)品等要素入股的形式參與企業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的利潤，實(shí)現(xiàn)二次收益分配[1]。

第2篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)企業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；作用；制約因素；對(duì)策

中圖分類號(hào) F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）01-0308-01

隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策導(dǎo)向作用，興安縣農(nóng)業(yè)企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而迅速發(fā)展，一大批竹木加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、食品加工企業(yè)崛地而起，發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了興安縣毛竹產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)、柑橘產(chǎn)業(yè)、甜玉米產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也使農(nóng)民的收入得以穩(wěn)定增長。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)也隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷發(fā)展壯大，展示了農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相互依存、相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系。

1 農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

1.1 帶動(dòng)農(nóng)民增收

興安縣農(nóng)業(yè)主要是種植業(yè)，長期以來廣大農(nóng)民主要靠出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品來獲取收益，由于市場的波動(dòng)，農(nóng)民收入極不穩(wěn)定，而且收入水平較低，到20世紀(jì)90年代末，農(nóng)民人均純收入僅2 404元，隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)的建立和不斷發(fā)展，建立了“企業(yè) +合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，采取訂單保護(hù)價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民的積極性空前高漲，種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，收入也隨之增長，一方面農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)收入增加，另一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了空間，農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民可到企業(yè)打工獲得收入，到2014年，興安縣農(nóng)民人均純收入已經(jīng)達(dá)到11 726元，名列廣西自治區(qū)前茅[1-3]。

1.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)企業(yè)可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著桂林宏旺菌業(yè)發(fā)展有限公司的發(fā)展，興安縣食用菌產(chǎn)業(yè)由單一的蘑菇生產(chǎn)發(fā)展到集金針菇、反季節(jié)雞腿菇、反季節(jié)香菇、黑木耳、靈芝生產(chǎn)的多品種種植，促進(jìn)了食用菌品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；興安縣華江鄉(xiāng)竹制品加工企業(yè)群、廣西桂果食品有限公司、興安日盛食品有限公司等企業(yè)的建立和發(fā)展，促進(jìn)了興安縣毛竹、甜玉米和柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2014年，興安縣食用菌種植面積已達(dá)8 500萬m2；甜玉米產(chǎn)業(yè)從無到有，種植面積逾6 666.67 hm2；柑桔種植面積逾8 000 hm2，使興安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以健康穩(wěn)定發(fā)展[4-7]。

1.3 延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值

農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場，產(chǎn)值很低，而通過農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行加工、包裝，做成禮品或進(jìn)駐超市銷售，能大幅度提高產(chǎn)值。如興安縣農(nóng)業(yè)企業(yè)，對(duì)毛竹、甜玉米、柑橘、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工包裝，產(chǎn)值提高幾倍到幾十倍，特別是興安縣宏旺菌業(yè)發(fā)展有限公司通過對(duì)食用菌進(jìn)行加工和包裝后，其“宏旺”牌系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外市場，農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅提升。

2 制約因素

2.1 融資環(huán)境有待改善

農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開金融系統(tǒng)的支持，但涉農(nóng)企業(yè)在融資方面卻面臨重重困難。一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)不多，信貸額度低；另一方面由于各級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政支農(nóng)投入所占比重低，在財(cái)政貼息、低息、定項(xiàng)定額補(bǔ)貼上存在嚴(yán)重不足。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)在組織生產(chǎn)、建立基地、引進(jìn)新設(shè)備等方面均存在著資金短缺的實(shí)際困難，很大程度上限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。

2.2 企業(yè)與農(nóng)戶的利益缺乏科學(xué)聯(lián)結(jié)機(jī)制

訂單農(nóng)業(yè)是企業(yè)和農(nóng)民在力求保障雙方利益最大化的前提下而形成的一種契約。它的出現(xiàn)，在一定程度上使雙方的利益得到了保障。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶和企業(yè)客觀上存在著利益矛盾。為了追求利益最大化，有的農(nóng)戶在市場供不應(yīng)求時(shí)，將產(chǎn)品銷售于市場，導(dǎo)致企業(yè)缺少充足的加工原料；而市場供過于求時(shí)，部分企業(yè)又壓質(zhì)壓價(jià)，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。雙方違約的行為，不僅使相互間的誠信度大為降低，而且也損害雙方的利益，這也大大增加了企業(yè)自身發(fā)展的不穩(wěn)定性。

2.3 企業(yè)人才缺乏

農(nóng)業(yè)企業(yè)大多為私人企業(yè)，受傳統(tǒng)就業(yè)思想的影響，很多大中專畢業(yè)生不愿到私企就業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)人才缺乏，主要表現(xiàn)在：一方面大多數(shù)企業(yè)高層次的專業(yè)科技人才及經(jīng)營管理人才缺乏，導(dǎo)致企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，影響了企業(yè)產(chǎn)品競爭力和經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，由于普通員工大多數(shù)是本地的臨時(shí)季節(jié)工，文化素質(zhì)參次不齊，專業(yè)素質(zhì)不高，難以掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技能，影響企業(yè)的生產(chǎn)能力。

3 對(duì)策

3.1 拓寬融資渠道，改善融資環(huán)境

政府部門一是要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本向農(nóng)業(yè)企業(yè)投入，采取多種形式擴(kuò)大企業(yè)融資渠道，逐步實(shí)現(xiàn)資金籌措的社會(huì)化和市場化；二是要對(duì)企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行誠信教育，開展企業(yè)信用度評(píng)估，成立市、縣兩級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題；三是加快推進(jìn)土地確權(quán)工作，出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)政策，允許企業(yè)利用所取得的土地經(jīng)營權(quán)、獲林權(quán)進(jìn)行抵押貸款，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

3.2 建立良好的利益同盟關(guān)系

農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民之間不能是簡單的契約關(guān)系，而是要逐步建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)而不同，但都要堅(jiān)持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則。企業(yè)應(yīng)大力開展訂單農(nóng)業(yè)，積極采用多種利益聯(lián)結(jié)形式，確保產(chǎn)銷雙方互惠互利。同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)戶的法律意識(shí)，規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的訂單行為，使農(nóng)戶放心種、企業(yè)原料有保證。鼓勵(lì)和允許龍頭企業(yè)牽頭組織專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，健全“企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化體系，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的有效對(duì)接，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶真正做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展。

3.3 打造品牌，開拓市場

發(fā)展興安縣農(nóng)業(yè)企業(yè)，一是強(qiáng)化區(qū)域品牌意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量為先，以企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依靠，以“專、高、精”為重點(diǎn)，努力打造頂級(jí)品牌。在品牌建設(shè)中，要突出農(nóng)產(chǎn)品的特色，充分體現(xiàn)綠色、無污染、純天然等要素，“不求其多，但求其特” “不求其全，但求其佳”，以此提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，擴(kuò)大國內(nèi)外市場占有率。二是在一些大中城市建立市場信息點(diǎn)，多方收集、整理和分析信息，切實(shí)做到以市場為導(dǎo)向組織生產(chǎn)加工。三是與時(shí)俱進(jìn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展網(wǎng)絡(luò)營銷和網(wǎng)上交易，擴(kuò)大產(chǎn)品貿(mào)易。

3.4 加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)員工素質(zhì)

企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。企業(yè)經(jīng)營者要加強(qiáng)對(duì)提高企業(yè)管理人員和職工隊(duì)伍素質(zhì)的重視程度。一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立和完善員工利益保障制度和激勵(lì)機(jī)制，高薪聘請(qǐng)并留住高層次科技管理人才，組建一支有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。二是善于培養(yǎng)人才，建立員工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的生產(chǎn)水平和經(jīng)營能力，為企業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 徐海斌，王麗平.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的成因類型及在產(chǎn)業(yè)化中的作用[J].中國種業(yè)，2006（5）：15-16.

[2] 周中林.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)歷史地位與發(fā)展對(duì)策[J].求索，2005（4）：25-27.

[3] 朱瑞軍，王福泰.關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的研究[J].科技致富向?qū)В?005（3）：43-44.

[4] 黃學(xué)群.天津市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)概況及發(fā)展建議[J].中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2004（6）：34-38.

[5] 張學(xué)明，吳占文，志.關(guān)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌化成長的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（19）：357.

第3篇

1 技術(shù)創(chuàng)新與中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

在企業(yè)的發(fā)展過程中，技術(shù)創(chuàng)新起著極為關(guān)鍵的作用，?燒咄?往相互影響，共同發(fā)展。中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體部分，技術(shù)創(chuàng)新能夠依靠中小企業(yè)的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)，而同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新也是中小企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)劑，中小企業(yè)憑借技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展能夠在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展，可以利用技術(shù)創(chuàng)新作為突破口，依靠前沿技術(shù)和產(chǎn)品打開市場的空間。也因此，中小企業(yè)也背負(fù)著技術(shù)創(chuàng)新的使命。

而目前，為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步突破和發(fā)展，中小企業(yè)應(yīng)該積極肩負(fù)起科技創(chuàng)新的責(zé)任，通過加大人力物力的投入等，為我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一定的條件，同時(shí)在這個(gè)過程中也武裝自己，為自身的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，使得自身的市場價(jià)值也得到大大的提升。

2 農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的優(yōu)勢

相對(duì)于大企業(yè)來說，中小企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)中有著天然的優(yōu)勢，在技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)中，它們往往具有著更高的靈活性，同時(shí)由于它們往往有著自己的團(tuán)隊(duì)，因此，也具備了更高的的專業(yè)性，這也直接刀子了他們往往也有著較高的創(chuàng)新率。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中中小企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢主要還體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面。

2.1 對(duì)農(nóng)村市場更為熟悉

就我國目前的情況而言，中小企業(yè)的管理者以及員工往往便是長期生活在農(nóng)村的農(nóng)民構(gòu)成。由于長期的農(nóng)村生活，也往往導(dǎo)致了他們對(duì)于農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣以及農(nóng)村市場的特點(diǎn)更為熟悉。這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展無疑是極為有利的，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境熟悉，能夠使得他們更好的將新的技術(shù)結(jié)合應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

2.2 更具靈活性

靈活性是中小企業(yè)在市場當(dāng)中最大的優(yōu)勢，對(duì)于中小企業(yè)來說，由于企業(yè)的員工相對(duì)較少，企業(yè)內(nèi)員工能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)的溝通，這也使得他們?cè)诿鎸?duì)市場的起伏變化時(shí)，能夠迅速做出應(yīng)對(duì)，及時(shí)抓住市場的特點(diǎn)，做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，他們能夠及時(shí)深入到農(nóng)村的各個(gè)階層，及時(shí)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行宣傳和推廣，讓企業(yè)的銷售和發(fā)展更為順暢。

2.3 富有企業(yè)家的精神

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層往往更加具有埋頭苦干腳踏實(shí)地的精神，他們往往能下定決心及時(shí)抓住機(jī)會(huì)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)他們能夠最大程度利用手中的資源，同時(shí)他們往往接受了較為先進(jìn)的思想，在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的過程中能夠較為理智地引導(dǎo)和管理。

2.4 具有更加團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的團(tuán)隊(duì)往往是由家族中的親戚建立起來的，也正因此，他們之間的信任程度往往較高，相互之間也更為了解，能夠更好的合作和交流，企業(yè)員工之間也因此更加充滿活力，能夠更好地面對(duì)企業(yè)發(fā)展道路上面臨的問題。

3 農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的劣勢

雖然農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上具有一定的優(yōu)勢，但是由于如今市場的競爭日益激烈，中小企業(yè)巨大的市場競爭面前又顯得相對(duì)弱小，這也直接導(dǎo)致了他們存在著許多突出的問題。首先，農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的觀念往往相對(duì)落后，他們雖然對(duì)于農(nóng)業(yè)市場較為熟悉，但是由于缺乏對(duì)于市場的分析以及消費(fèi)者心理的研究，也因此往往在發(fā)展的過程中將工作的重心放在技術(shù)上卻很少對(duì)市場投入關(guān)注。同時(shí)企業(yè)之間也往往不能相互合作，不能有效進(jìn)行企業(yè)之間的技術(shù)協(xié)作，使得企業(yè)的核心競爭力大大削弱。另外，目前我國的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)往往是勞動(dòng)密集型的，運(yùn)用傳統(tǒng)的方法來進(jìn)行技術(shù)的加工。這也直接導(dǎo)致了企業(yè)收入相對(duì)較低，也難以有更多的資金投入到技術(shù)的升級(jí)改造，因此他們的技術(shù)創(chuàng)新往往是在較低水平上徘徊。

4 建議以及對(duì)策

4.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)管理層的培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的管理者往往不缺乏實(shí)干的精神，但是他們對(duì)于科學(xué)管理的思想往往相對(duì)欠缺，同時(shí)也缺少企業(yè)間技術(shù)協(xié)作的理念，因此，對(duì)中小企業(yè)的管理層進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，能夠慢慢轉(zhuǎn)化他們的觀念。培養(yǎng)出更具領(lǐng)導(dǎo)頭腦的企業(yè)家。

4.2 完善企業(yè)的內(nèi)部管理

雖然農(nóng)業(yè)中小企業(yè)中團(tuán)隊(duì)多為自家的親戚，但是也應(yīng)該對(duì)他們多加管理，加強(qiáng)他們內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，明確各個(gè)員工部門的職責(zé)，堅(jiān)持責(zé)任到人，同時(shí)，做好技術(shù)人才的培養(yǎng)，為企業(yè)今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第4篇

黨的十報(bào)告明確指出，要“構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系勢必成為新農(nóng)村建設(shè)的重要支點(diǎn)和核心，為新時(shí)期“四化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，離不開金融的大力支持支持，而農(nóng)村金融作為我國金融體系長期以來的極度薄弱環(huán)節(jié)，一直無法有效發(fā)揮對(duì)“三農(nóng)”的支持作用。最近幾年，我國農(nóng)村金融改革發(fā)展盡管取得了一定的成就，但從總體上看，農(nóng)村金融仍然是我國金融體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。農(nóng)村地區(qū)，特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易發(fā)展和水平粗放薄弱、信用交易風(fēng)險(xiǎn)控制和信用交易監(jiān)管的相對(duì)缺失等系統(tǒng)性問題，制約了大中型金融機(jī)構(gòu)持續(xù)增加金融供給及改善金融服務(wù)的意愿和能力，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的健康發(fā)展和有效監(jiān)管。

農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易在農(nóng)村金融服務(wù)體系中的作用

農(nóng)業(yè)企業(yè)作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的“核心”，在已有成熟并被證明行之有效的各種產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中舉足輕重，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工、經(jīng)銷的主要組織者，同時(shí)也是這種一體化發(fā)展模式中的資金融通的重要提供者。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用交易行為，一方面可以通過諸如“賒欠農(nóng)資，收購產(chǎn)品”的方式對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行“授信”，緩解農(nóng)戶融資難。另一方面，可以發(fā)揮與銀行等金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合下的整體信用促進(jìn)效應(yīng)。具體來看，這種信用促進(jìn)效用主要體現(xiàn)在：配合金融機(jī)構(gòu)有效實(shí)施信貸投放和管理，完善農(nóng)村信用網(wǎng)絡(luò)；為銀行等金融機(jī)構(gòu)提供相關(guān)交易主體的信用等級(jí)信息，協(xié)助銀行等金融機(jī)構(gòu)有效放貸；有效利用金融機(jī)構(gòu)信貸，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信用使用范圍和深化農(nóng)業(yè)信用使用效率。

由此可以看出，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，尤其是在農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”、“現(xiàn)代化”發(fā)展趨勢下，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易已成為農(nóng)村金融運(yùn)行體系中不可或缺的重要組成部分，是聯(lián)系農(nóng)戶和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的重要紐帶，是優(yōu)化和擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)資源、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)資源跨期支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要“中介”。農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的完善和不斷發(fā)展是未來我國“三農(nóng)”問題解決的重要推手及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易落后嚴(yán)重阻礙農(nóng)村金融發(fā)展

長期以來，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的落后，一方面使農(nóng)業(yè)企業(yè)本身無法發(fā)揮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體流程中的資金融通“中介”作用，另一方面造成農(nóng)村地區(qū)已有金融服務(wù)機(jī)構(gòu)無法“放心”、有效地進(jìn)行金融服務(wù)供給，由此進(jìn)一步造成兩方面的不良后果：農(nóng)村金融供給進(jìn)一步萎縮和農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易減少。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易需要金融機(jī)構(gòu)的必要支持（如提供擔(dān)保證明、短期貸款等），金融機(jī)構(gòu)金融供給意愿和能力的縮減，使農(nóng)業(yè)企業(yè)開展信用交易缺乏必要的支持和對(duì)整體農(nóng)村金融環(huán)境的“信心”，從而阻礙農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的有效開展，在整個(gè)農(nóng)村金融體系中形成一種“惡性循環(huán)”。由此形成的不良循環(huán)（圖1），使農(nóng)村金融服務(wù)體系長期得不到有效發(fā)展，造成長期的效率低下，成為“三農(nóng)”發(fā)展中的重大“痼疾”。

從圖1中可以看出，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的落后通過兩方面渠道對(duì)農(nóng)村金融體系造成不良的影響，而農(nóng)業(yè)企業(yè)本身作為現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系中的重要參與者，其良性發(fā)展離不開農(nóng)村金融體系的扶持（主要是在信用交易方面），因此，農(nóng)村金融體系（金融生態(tài)環(huán)境）的惡化反過來抑制了農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用交易，不利于農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)企業(yè)成作為現(xiàn)代“三農(nóng)”發(fā)展的核心和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，它的發(fā)展不足大大阻礙了“三農(nóng)”問題的解決和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。

農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易落后深層次原因

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是“信用經(jīng)濟(jì)”，信用交易早已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主流。我國由于長期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制原因，信用交易體系建設(shè)相對(duì)落后，保證信用交易的各項(xiàng)規(guī)則、慣例和交易主體的信用意識(shí)都有待完善。造成農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易落后的原因除前文分析的農(nóng)村金融生態(tài)體系現(xiàn)狀外，還有如下四個(gè)重要方面。

第一，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易發(fā)展及規(guī)律認(rèn)知不足。這是影響農(nóng)村金融發(fā)展的根本原因。但從目前農(nóng)業(yè)金融發(fā)展中暴露出的問題來看，無論是監(jiān)管層、理論界還是實(shí)務(wù)界，都對(duì)處于關(guān)鍵地位的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用發(fā)展、現(xiàn)狀及內(nèi)在規(guī)律的調(diào)查和認(rèn)知存在嚴(yán)重的不足，主要包括如下三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的基本情況及其發(fā)展演進(jìn)特征，如對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易交易形式、交易規(guī)模、交易主體、交易制度和交易風(fēng)險(xiǎn)等方面的認(rèn)識(shí)和判斷；二是農(nóng)業(yè)企業(yè)信用運(yùn)行的架構(gòu)及發(fā)展演進(jìn)規(guī)律，體現(xiàn)在相關(guān)監(jiān)管體系、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)規(guī)范等方面；三是農(nóng)業(yè)企業(yè)信用深層次發(fā)展規(guī)律，如對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用維度構(gòu)成及平衡機(jī)理、信用分類度量變化、信用依存度和信用使用效率等方面。

這些問題的存在，造成農(nóng)業(yè)企業(yè)在信用交易中由于缺乏對(duì)整體形勢的有效認(rèn)知和對(duì)交易對(duì)手、交易方式風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析判斷的技術(shù)手段，產(chǎn)生被迫放棄信用交易或“盲目”進(jìn)行信用交易的傾向，并在信用交易中易遭受較大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。監(jiān)管層也因?yàn)槿狈?duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用行為和交易風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估，無法做出有效、及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)提示和監(jiān)管指導(dǎo)。這些都極大阻礙了農(nóng)村金融服務(wù)的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展和適當(dāng)監(jiān)管框架與機(jī)制的形成。

第二，信用交易風(fēng)險(xiǎn)判斷和度量技術(shù)的落后。由此，造成了對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易和監(jiān)管中基礎(chǔ)參照標(biāo)準(zhǔn)的長期缺失。企業(yè)進(jìn)行信用交易首先需要對(duì)交易對(duì)手的信用狀況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確地衡量和評(píng)估，特別是對(duì)交易中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和由此造成的損失具有很好的分析及度量，以便為信用交易決策、交易條件設(shè)定和損失預(yù)防提前做出應(yīng)對(duì)和相關(guān)安排，確保交易順利進(jìn)行和收益最大化。尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，其特殊的行業(yè)性質(zhì)、周期性特點(diǎn)和交易形式（如實(shí)踐中，在農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶間較為普及的“公司+農(nóng)戶”、“公司+銀行+擔(dān)保+農(nóng)戶”等形式）等都要求對(duì)信用交易過程中的風(fēng)險(xiǎn)情況具有較為全面的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確地衡量（量化），從而更好地開展信用交易。

但從目前情況來看，由于我國企業(yè)信用管理和研究比較薄弱，企業(yè)信用交易中的風(fēng)險(xiǎn)度量技術(shù)與國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比仍有較大差距，在實(shí)踐中被廣泛應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和量化的模型較少，尤其是專門針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量的模型和相關(guān)技術(shù)手段更是十分缺乏。因此，無論是農(nóng)業(yè)企業(yè)自身、第三方機(jī)構(gòu)（銀行等金融機(jī)構(gòu)）、監(jiān)管層都無法對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易過程中的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)地分析和量化，導(dǎo)致信用交易和對(duì)信用交易的監(jiān)管缺乏最基礎(chǔ)的參照標(biāo)準(zhǔn)，不利于農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的發(fā)展，進(jìn)而“拖累”農(nóng)村金融的發(fā)展和完善。

第三，有效的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)缺失。這一問題嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易、信用合作和信用監(jiān)管的有效開展。企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)是目前金融領(lǐng)域研究的熱門話題，尤其是在2008年金融危機(jī)后，信用評(píng)級(jí)行業(yè)自身存在的問題不斷暴露，規(guī)范信用評(píng)級(jí)行業(yè)、完善信用評(píng)級(jí)技術(shù)和建立有效的信用評(píng)級(jí)監(jiān)管成為各國金融監(jiān)管的一致共識(shí)。在我國，企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要性日益被市場交易主體所認(rèn)識(shí)，針對(duì)特定行業(yè)的企業(yè)信用評(píng)級(jí)在實(shí)踐中也有所發(fā)展。但遺憾的是，由于農(nóng)村地區(qū)信用體系的薄弱、企業(yè)認(rèn)識(shí)的不足、技術(shù)手段的落后等原因，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的開展和執(zhí)行仍十分滯后，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)企業(yè)與交易對(duì)手間的信用交易、與銀行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作和監(jiān)管部門信用監(jiān)管的有效開展。

產(chǎn)生這一問題的關(guān)鍵原因在于目前農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)技術(shù)的缺失和落后，尤其是適用于農(nóng)業(yè)企業(yè)特色的信用等級(jí)評(píng)價(jià)模型仍未建立。目前，我國針對(duì)企業(yè)信用等價(jià)評(píng)價(jià)技術(shù)的研究多側(cè)重在上市企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)業(yè)，針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究和實(shí)踐幾乎沒有。造成此種情況的原因，一是現(xiàn)有研究對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易特點(diǎn)、規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)狀況的認(rèn)識(shí)不足，二是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)信用的實(shí)質(zhì)、構(gòu)成和度量的認(rèn)識(shí)不夠深刻和全面，三是對(duì)企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、積累和挖掘嚴(yán)重缺乏。

因此，企業(yè)信用等級(jí)評(píng)級(jí)系統(tǒng)的缺失，通過影響農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易行為和與銀行等金融機(jī)構(gòu)間的合作，對(duì)目前農(nóng)村金融在縣以下和城鎮(zhèn)以上兩個(gè)層面的發(fā)展造成了較大的斷裂，而監(jiān)管部門由于缺乏農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的有效評(píng)價(jià)，導(dǎo)致信用監(jiān)管很難到位。

第四，政府信用監(jiān)管的不到位。這是造成農(nóng)業(yè)企業(yè)信用發(fā)展粗放、薄弱的重要制度缺失。信用交易的有效進(jìn)行取決于市場交易主體的誠信意愿和能力，信用交易風(fēng)險(xiǎn)具有的強(qiáng)“傳染性”要求對(duì)信用交易行為進(jìn)行有效監(jiān)管，防范和控制各種可能的風(fēng)險(xiǎn)。2008年金融危機(jī)以來，農(nóng)產(chǎn)品市場上的信用交易風(fēng)險(xiǎn)增大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)劇烈，由此引發(fā)對(duì)“糧食危機(jī)”的深刻擔(dān)憂。我國具有數(shù)量龐大的中小農(nóng)業(yè)企業(yè)，大多數(shù)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力仍較薄弱，應(yīng)對(duì)信用交易風(fēng)險(xiǎn)的能力十分有限。因此，需要加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的監(jiān)管，維護(hù)正常市場秩序，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)信用規(guī)范健康發(fā)展。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易政策建議

全面、深刻地研究分析我國農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的主體、形式、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管機(jī)制，著力解決農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易中的風(fēng)險(xiǎn)量化、度量、控制和信用評(píng)價(jià)等問題，構(gòu)建適用于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的信用風(fēng)險(xiǎn)管理模型與方法，推進(jìn)形成農(nóng)業(yè)企業(yè)信用的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展具有重要意義。

監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)以及有條件的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)需要從完善農(nóng)村金融體系的角度和大環(huán)境入手，以實(shí)踐特征為基準(zhǔn)，深入研究和認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易行為、風(fēng)險(xiǎn)防控及監(jiān)管原則，將理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐分析的目標(biāo)定位于推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易發(fā)展和有效監(jiān)管。

第一，要研究和發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易及監(jiān)管的基本原理和實(shí)踐需求。通過分析目前農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用交易行為和交易環(huán)境（農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀），把握農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易在形式、額度、違約率和償還方式等方面的特點(diǎn)和實(shí)踐中存在的突出問題。探索在外部金融機(jī)構(gòu)提供金融支持情況下，農(nóng)業(yè)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)自身信用交易與信用合作的有機(jī)統(tǒng)一和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

第二，明晰我國目前農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展遇到的障礙。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用交易，一方面具有一般企業(yè)信用交易的普遍特點(diǎn)，另一方面，由于交易產(chǎn)品、對(duì)象和政府干預(yù)等方面的差異，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用具有其自身的特點(diǎn)。同時(shí)，這些特點(diǎn)也決定了其信用交易風(fēng)險(xiǎn)具有其特殊性。因此，對(duì)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易現(xiàn)狀尤其是存在的發(fā)展障礙的全面研究和了解，成為后續(xù)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用實(shí)踐深入展開的基礎(chǔ)和重要參考。

第三，結(jié)合我國實(shí)際，建立有效度量農(nóng)業(yè)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的方法和制度。農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易存在風(fēng)險(xiǎn)，但這種風(fēng)險(xiǎn)不同于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的其他行業(yè)或體系的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展本身的特殊性、農(nóng)民問題的特殊性、農(nóng)業(yè)企業(yè)的在設(shè)置和經(jīng)營上的特殊性等，都決定了農(nóng)業(yè)企業(yè)在信用交易中風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的度量和分析顯然與其他行業(yè)、類型的企業(yè)有所不同。要在充分認(rèn)識(shí)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際、農(nóng)村金融運(yùn)行實(shí)際、農(nóng)民問題實(shí)際情況等基礎(chǔ)上，研究、篩選適用于農(nóng)業(yè)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)判別與量化的方法和制度，并在實(shí)踐中根據(jù)不同地域?qū)嶋H靈活調(diào)整。

第四，構(gòu)架可供第三方直接使用的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)與管理系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)信用交易的有效監(jiān)管和扶持，監(jiān)管部門和銀行等金融機(jī)構(gòu)需要有一個(gè)實(shí)用性強(qiáng)、準(zhǔn)確率高和自動(dòng)預(yù)警的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)級(jí)系統(tǒng)。要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)際，修正現(xiàn)有信用等級(jí)評(píng)價(jià)模型，建立適合我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。同時(shí)，為提高交易和監(jiān)管效率，可通過計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)模型應(yīng)用的軟件化，滿足第三方直接使用的需求，例如，可以以Java EE環(huán)境下的SSH框架為依托，開發(fā)一套可供監(jiān)管部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)直接使用的“農(nóng)業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)與管理系統(tǒng)”。

第5篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；龍頭企業(yè)；經(jīng)營模式

一、引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定時(shí)期必然產(chǎn)生的一種客觀現(xiàn)象，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正是實(shí)現(xiàn)這種現(xiàn)象的最佳載體，是連接農(nóng)戶與市場的第一橋梁。2012 年，《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》國發(fā)〔2012〕10 號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“支持龍頭企業(yè)發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。”為了積極貫徹國家政策，陜西省于 2013 年初頒布了《陜西省人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，其中明確提出力爭“十二五”末實(shí)現(xiàn)全省龍頭企業(yè)數(shù)量和銷售收入總額翻倍。“主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 70％。輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 300 萬戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶均增收3000 元以上。到 2020 年，龍頭企業(yè)產(chǎn)值再翻一番，基本建立比較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”。并提出了具體實(shí)施措施。可見，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為了當(dāng)下舉國推行的一項(xiàng)政策，研究陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)現(xiàn)狀也將十分必要。

二、陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

龍頭企業(yè)的功能和作用對(duì)于一個(gè)行業(yè)而言是很重要的，代表著行業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)化成效及經(jīng)濟(jì)是否健康發(fā)展。陜西省龍頭企業(yè)相對(duì)其他省份而言，起步稍晚，但發(fā)展速度不容小覷。尤其是最初獲批的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)現(xiàn)已基本全部跨入國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。

1、企業(yè)數(shù)量2001 年首批國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)共計(jì) 151 家，陜西省有 5 家，2003 年第二批共計(jì) 235 家，陜西省 9 家，其后的多次評(píng)定結(jié)果均顯示陜西省的龍頭企業(yè)在國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中占比不大，為 2%-3%，這說明陜西省龍頭企業(yè)的數(shù)量仍需進(jìn)一步提升。2006 年 5 月，陜西省農(nóng)業(yè)廳公布省級(jí)第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單，其中包括陜西漢寶科技發(fā)展有限公司等 32 家企業(yè)，并提出對(duì)所列對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。2011 年新增 117 家企業(yè)，次年再次新增66 家企業(yè)，2014 年經(jīng)嚴(yán)格評(píng)審，最終確定陜西禾和農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司等 93 家企業(yè)為陜西省第五批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)，2015 年也擬推了 83 家企業(yè)。所以從企業(yè)數(shù)量上來看，至今已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。

2、分布區(qū)域國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的多次評(píng)定結(jié)果中可以看到，陜西省榜上有名的企業(yè)多集中在西安、咸陽、寶雞三個(gè)區(qū)域，陜北陜南地區(qū)尚未有企業(yè)入列。陜西省級(jí)的五批重點(diǎn)龍頭企業(yè)公布名單上看，依然是關(guān)中區(qū)域占比約 80%，而陜北陜南則分別占比約 10%，這說明了企業(yè)是在結(jié)合關(guān)中區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)立和發(fā)展的。

3、企業(yè)類型

（1）國有企業(yè)轉(zhuǎn)型。最初的龍頭企業(yè)名單中以國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為主。因?yàn)閲蟮囊?guī)模一般較大，有足夠的資金保障和一定的市場開拓潛能，具備轉(zhuǎn)型資本。例如陜西老蜂農(nóng)生物科技有限責(zé)任公司，前身為陜西省蜂業(yè)公司（成立于 1985 年），創(chuàng)立于 2000 年，目前已經(jīng)發(fā)展成為西北地區(qū)最大的科研、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售一體的專業(yè)公司，是陜西省第四批省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（2）依托資源稟賦。陜西省是國內(nèi)果汁加工和出口的一個(gè)重要基地，我省大多數(shù)龍頭企業(yè)主要依靠糧食、果業(yè)和畜牧業(yè)。主要產(chǎn)品體現(xiàn)為肉類加工、乳品加工、蜂蜜加工、飼料加工等，大部分企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，同時(shí)資金支撐力度不足，產(chǎn)品研發(fā)能力和科技含量較低。由于充分結(jié)合了私有資本和優(yōu)勢資源，所以此類企業(yè)數(shù)量較多，但只有個(gè)別企業(yè)被列入國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。（

3）強(qiáng)強(qiáng)合資。產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)聯(lián)合成立集團(tuán)公司，進(jìn)一步增強(qiáng)市場競爭力。例如成立于 1978 年的西安相橋乳品廠，起初為民營企業(yè)，其后與香港廣銀發(fā)展有限公司合資，形成了如今的西安銀橋乳業(yè)集團(tuán)，利用自身優(yōu)勢，結(jié)合先進(jìn)管理理念，成功做大做強(qiáng)，成為西北地區(qū)乳制品行業(yè)中的佼佼者。

4、經(jīng)營模式通過調(diào)查和分析，可以總結(jié)出各級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的經(jīng)營模式主要呈現(xiàn)為以下幾種類型：

（1）“企業(yè) + 農(nóng)戶”。陜西省多數(shù)小型農(nóng)業(yè)企業(yè)采用此種松散型經(jīng)營模式。企業(yè)和農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的供求關(guān)系進(jìn)行買賣，無論何時(shí)、何地、何種價(jià)格，農(nóng)戶在銷貨時(shí)要受制于市場，同樣企業(yè)在購貨時(shí)也要考慮市場因素的影響，雙方的財(cái)產(chǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)各自獨(dú)立。雖然這種模式下雙方可以自由進(jìn)行雙向選擇，但由于受到市場的約束，農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)戶和企業(yè)之間較難實(shí)現(xiàn)供求穩(wěn)定，不利于利益共同體的形成。

（2）“企業(yè) + 基地 + 農(nóng)戶”。正是由于第一種模式的不穩(wěn)定，從而出現(xiàn)了方——基地。企業(yè)可以通過自建或共建基地，提供生產(chǎn)技術(shù)、資金供應(yīng)等服務(wù)，也可以吸引分散的農(nóng)戶進(jìn)入基地成為企業(yè)工人，還可以與農(nóng)戶簽訂契約，建立股份制基地。所以基地的產(chǎn)生其實(shí)起到了一個(gè)連接企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁作用，一方面對(duì)分散的農(nóng)戶進(jìn)行約束，一方面也維護(hù)農(nóng)戶的利益，對(duì)企業(yè)侵害農(nóng)戶利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。

（3）“企業(yè) + 合作社 + 農(nóng)戶”。這種模式某種程度而言類似于第二種模式，但又有明顯區(qū)別。合作社是農(nóng)戶的利益共同體，是農(nóng)戶自愿成立、加入的一個(gè)合作性組織，通過合作社把分散的農(nóng)戶集中起來，通過在企業(yè)和農(nóng)戶之間簽訂協(xié)議，明確各自權(quán)利責(zé)任，以企業(yè)為龍頭，以合作社為紐帶，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等服務(wù)一體化，企業(yè)根據(jù)合同收購產(chǎn)品，建立供銷模式。所以，合作社對(duì)外是一種盈利性經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)內(nèi)是一種非盈利組織。

三、存在的問題

雖然陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在近年來實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但整體而言，還存在著很多亟待解決的問題。

1、企業(yè)競爭力不足，牽動(dòng)力有限陜西省龍頭企業(yè)規(guī)模小、牽動(dòng)力弱的問題一直較為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西省龍頭企業(yè)總數(shù)相當(dāng)于山東省的 23% 左右，大型龍頭企業(yè)相當(dāng)于山東省的 17% 左右，可見發(fā)展水平相對(duì)落后。尤其是大規(guī)模的龍頭企業(yè)較少，一千多家企業(yè)中省級(jí)重點(diǎn)只有三百多家，國家級(jí)重點(diǎn)更是比較匱乏，整體檔次有待提高，導(dǎo)致龍頭企業(yè)的牽動(dòng)力弱，很多區(qū)域的特色優(yōu)勢得不到延伸和推動(dòng)，競爭優(yōu)勢不明顯。

2、地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)分布不均關(guān)中是陜西省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化集中地，是引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，陜北以農(nóng)牧業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏農(nóng)業(yè)帶動(dòng)企業(yè)，陜南整體自然資源較為豐富，以農(nóng)業(yè)為主，但同樣缺乏現(xiàn)代工業(yè)，所以陜西省絕大多數(shù)龍頭企業(yè)集中在關(guān)中一帶，布局不合理，發(fā)展不平衡。而且陜西省龍頭企業(yè)多數(shù)仍處于發(fā)展階段，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)多為初級(jí)產(chǎn)品的加工，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，缺乏科技含量。

3、經(jīng)營模式不健全，利益難協(xié)調(diào)結(jié)合目前的企業(yè)經(jīng)營模式，由于市場逐利心態(tài)的驅(qū)使，缺乏健全有效的運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)和農(nóng)戶難免出現(xiàn)違約行為，而這種不安全因素，會(huì)破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，制約企業(yè)提升經(jīng)營效益，阻礙農(nóng)戶創(chuàng)收貢獻(xiàn)作用的發(fā)揮，造成經(jīng)濟(jì)損失，難以協(xié)調(diào)雙方利益關(guān)系。

4、市場競爭不良，產(chǎn)權(quán)不清晰市場的不穩(wěn)定，違約操作的難以避免，都會(huì)造成企業(yè)與企業(yè)之間，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間無序的不良競爭。此外，有些企業(yè)是由國企轉(zhuǎn)型或合資而成，會(huì)導(dǎo)致改制后的企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰，出現(xiàn)管理漏洞，影響企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。陜西是農(nóng)業(yè)大省，相信隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，其現(xiàn)狀將逐步改善，存在的問題也必將在日后的探索中得到解決。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李育江．陜西省多措并舉推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 [J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù) ? 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，2015(6)．

第6篇

關(guān)鍵詞：金融服務(wù) 三農(nóng) 調(diào)查

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及金融支持現(xiàn)狀

（一）婁底市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展情況

近年來，婁底市農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展態(tài)勢，逐步形成了生豬和草食動(dòng)物、糧油、中藥材、楠竹、果蔬五大產(chǎn)業(yè)鏈條，涌現(xiàn)了一大批加工企業(yè)。至2010年12月末，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到952家，共建立農(nóng)產(chǎn)品基地201萬畝，聯(lián)系農(nóng)戶25.3萬戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入32.8億元，較上年同期增長20.6％；全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到115家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)13家，享受省級(jí)龍頭企業(yè)待遇的9家，市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到73家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入24.3億元,銷售收入過億元達(dá)到8家；全市農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)65%以上，有9個(gè)產(chǎn)品獲湖南省名牌產(chǎn)品或湖南省著名商標(biāo)稱號(hào)，如同星米業(yè)的“餐餐香”大米、百雄堂的“味博士”腐乳、新化東嶺田魚加工廠的“東嶺”田魚等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收，全市圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)的農(nóng)民約10萬人，人均年純收入達(dá)到5000元以上。

（二）金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

全市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)放小額信用貸款、票據(jù)貼現(xiàn)，引進(jìn)、開發(fā)林權(quán)抵押、“農(nóng)戶聯(lián)保+農(nóng)民合作社擔(dān)保”、農(nóng)村集鎮(zhèn)商鋪抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸產(chǎn)品，積極加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持力度，至2011年5月底，全市涉農(nóng)貸款余額達(dá)到108.4億元，其中為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)放23.8億元，占涉農(nóng)貸款總額的21.96%。

1、資金需求領(lǐng)域增加，信貸支持的廣度亟待拓寬。當(dāng)前，農(nóng)村的信貸需求特征發(fā)生了較大變化，資金需求層面已由過去的以種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主，逐步發(fā)展到規(guī)模化種養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、建材加工、物流運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面。同時(shí)，除了生產(chǎn)性資金需求以外，農(nóng)戶在消費(fèi)方面的資金需求也日趨旺盛，如婚喪嫁娶、住房建設(shè)、求學(xué)等方面都存在臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難。而金融機(jī)構(gòu)對(duì)傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、建材加工的支持力度較大；對(duì)資源開發(fā)企業(yè)的支持相對(duì)偏少，如對(duì)煤炭開采的支持面不到開采企業(yè)總數(shù)的10%；對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流運(yùn)輸以及消費(fèi)等方面的信貸需求則基本上不予支持。

2、大額貸款需求增加，信貸支持的力度亟待增強(qiáng)。隨著個(gè)、私經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，單個(gè)農(nóng)戶的資金需求量日趨增大，一般性投資項(xiàng)目的資金需求額都達(dá)到了10萬元以上。盡管目前涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)將小額農(nóng)貸的限額已由過去的2萬元提高到了3萬元，但仍然無法滿足農(nóng)戶、種養(yǎng)專業(yè)戶擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金需要。對(duì)3萬元以上的貸款需求，金融機(jī)構(gòu)無一例外都要求提供有效抵押品或擔(dān)保，而絕大部分的農(nóng)戶、個(gè)體戶和種養(yǎng)專業(yè)戶基本上達(dá)不到這一剛性要求。據(jù)對(duì)婁星區(qū)100戶農(nóng)戶、種養(yǎng)專業(yè)戶（各占一半）調(diào)查顯示：5萬元以上的貸款需求的滿足率僅為12%。

3、集約經(jīng)營資金需求增加，信貸支持的深度亟待改善。近年來，國家出臺(tái)了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等一系列惠民強(qiáng)農(nóng)政策，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了良好條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2011年3月底婁底市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)31.5萬畝，占耕地承包總面積的15.39%，其中連片1000畝以上由農(nóng)民專業(yè)合作社承租的流轉(zhuǎn)土地就有27起。據(jù)對(duì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，由于達(dá)不到規(guī)定的貸款條件，轄內(nèi)沒有一家農(nóng)民專業(yè)合作社得到貸款支持；林權(quán)抵押貸款自開辦以來，僅有27戶農(nóng)戶獲得到了370萬元的貸款支持，目前該類貸款由于存在風(fēng)險(xiǎn)隱患已基本停辦。

4、農(nóng)村貸款利率相對(duì)偏高，信貸支持的效益亟待提升。目前，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)貸款定價(jià)水平較低，定價(jià)模式剛性有余、柔性不足，基本上都是采取在法定基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上簡單浮動(dòng)的定價(jià)方式，對(duì)同類貸款中的客戶沒有根據(jù)信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)度實(shí)行差別定價(jià)。由于農(nóng)村借款人議價(jià)能力相對(duì)不足，客觀造成了農(nóng)村貸款利率居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年婁底市農(nóng)村貸款平均利率為10.67%、平均上浮幅度為101%，分別高出城區(qū)4.79、90.3個(gè)百分點(diǎn)，其中執(zhí)行基準(zhǔn)利率的占比為20.32%，上浮超過100%的占比達(dá)61.49%。據(jù)對(duì)部分信貸支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)調(diào)查顯示，其年利潤率僅為5%-7%。涉農(nóng)貸款偏高的利率，大大擠壓了企業(yè)的贏利空間。

二、金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)弱質(zhì)性特征明顯，吸納信貸資金能力不強(qiáng)

一是企業(yè)核心競爭力弱，全市888家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，年產(chǎn)值在500萬元以上的規(guī)模加工企業(yè)僅115家，占13%。13家省級(jí)龍頭企業(yè)2009年戶均銷售收入僅為湖南省220家省級(jí)龍頭企業(yè)平均水平的四分之一。目前全市沒有一家年銷售收入過5億元的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)仍然采取家庭作坊式生產(chǎn)。二是產(chǎn)品科技含量低，檔次低。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)絕大多數(shù)從事粗加工，高質(zhì)量、高檔次、精加工產(chǎn)品少，特別是具有影響力的品牌產(chǎn)品極少。三是主業(yè)不突出，競爭力不強(qiáng)。一些企業(yè)包括部分省級(jí)龍頭企業(yè)的主業(yè)并不是農(nóng)產(chǎn)品加工，而是房地產(chǎn)等；使原本不足的資金過度分散，主業(yè)難以做大做強(qiáng)。四是資金、人才缺乏，擴(kuò)張力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。企業(yè)管理和技術(shù)人才也嚴(yán)重缺乏，企業(yè)老總和員工基本上是由農(nóng)民脫胎而來，沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，管理能力、駕馭市場能力脆弱。五是企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，沒有建立企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，管理人員大多為家族成員，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清。金融部門在充分考慮安全性、流動(dòng)性、收益性的原則下，必然對(duì)產(chǎn)業(yè)初始階段的企業(yè)謹(jǐn)小慎微，在很大程度上限制了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投入。

（二）管理和激勵(lì)機(jī)制滯后，信貸支持的積極性不高

目前，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)都未建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，有利于推動(dòng)創(chuàng)新的信貸管理和激勵(lì)機(jī)制。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是信貸人員嚴(yán)重缺乏。一般而言，銀行為大企業(yè)服務(wù)以資本密集為支撐，為中小企業(yè)和農(nóng)戶服務(wù)則以勞動(dòng)密集為支撐。農(nóng)業(yè)銀行雖然建立了“三農(nóng)信貸中心”，但普遍缺少從事農(nóng)戶貸款的信貸營銷人員。以漣源市為例，該市農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”信貸人員只有6人，包括3名農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的主任和3名“三農(nóng)信貸中心”客戶經(jīng)理，需要面對(duì)全市25萬戶農(nóng)戶，人均服務(wù)農(nóng)戶達(dá)4.1萬戶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了信貸人員的服務(wù)能力。農(nóng)村信用社也同樣存在類似的情況，信貸人員整日忙于日常性事務(wù)，很難有精力考慮創(chuàng)新等工作。二是嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度束縛了信貸人員的創(chuàng)新積極性。金融機(jī)構(gòu)對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的容忍度低，信貸人員從維護(hù)自身利益出發(fā)，寧愿選擇“少作為”或“不作為”。如農(nóng)業(yè)銀行規(guī)定新放的小額農(nóng)貸在第1年累放貸款的不良率不能超過1%，第2年貸款余額的不良率不能超過2%，達(dá)到了這一目標(biāo)，信貸人員（包括調(diào)查人員、審批人員和貸后管理人員）可獲得貸款利息收入4%的獎(jiǎng)勵(lì)。如果突破了這一標(biāo)準(zhǔn)，信貸人員就要被追究責(zé)任，并受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政處罰；當(dāng)信貸人員經(jīng)手的貸款余額的不良率超過5%，審批人和經(jīng)辦的客戶經(jīng)理就必須停職收貸，停職收貸每人1年的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2-3萬元。而農(nóng)村信用社則實(shí)施包收責(zé)任制度，規(guī)定每發(fā)放1筆貸款必須在本社內(nèi)部確定1名包收責(zé)任人，如果貸款本息正常收回，由聯(lián)社對(duì)放貸信用社按利息收入的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)貸款無法收回時(shí)，包收責(zé)任人需要承擔(dān)15%的本金、20%的利息的償還責(zé)任。這種獎(jiǎng)勵(lì)有限、責(zé)任追究嚴(yán)厲的管理制度，在很大程度上抑制了信貸人員的放貸積極性。

（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展滯后，信貸支農(nóng)面臨外部增信瓶頸

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障經(jīng)營者利益、降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。目前，婁底轄內(nèi)水稻種植僅推廣開展了政策性保險(xiǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。由于該保險(xiǎn)處于起步階段，其保障能力相對(duì)較低，只賠償損失的物化成本。對(duì)水稻自然災(zāi)害損失率在30%以下的，保險(xiǎn)公司不予賠償；水稻自然災(zāi)害造成損失率達(dá)到30%以上至70%時(shí)，按該作物生長階段保額和實(shí)際損失計(jì)算賠償；當(dāng)實(shí)際損失達(dá)到70%以上時(shí)，保險(xiǎn)公司按分段保額全額賠償。即使全額賠償，賠償?shù)淖罡呦揞~每畝也只有240元。當(dāng)農(nóng)戶因自然災(zāi)害絕收時(shí)，賠償額不到實(shí)際損失的1/5。此外，商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還由于缺乏政府推動(dòng)而存在推進(jìn)十分緩慢的問題，如婁底市林地投保率不到5%，嚴(yán)重偏低的投保率無法發(fā)揮保險(xiǎn)的賑災(zāi)、保障功能，銀信部門投放的林業(yè)貸款面臨較大的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

（四）生產(chǎn)要素流動(dòng)性差，信貸支農(nóng)面臨抵押品處置難題

一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場不健全、產(chǎn)權(quán)交易不規(guī)范。轄內(nèi)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)以自發(fā)形式為主，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等規(guī)范形式開展的產(chǎn)權(quán)交易少，從而使得土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)很難依法成為貸款抵押擔(dān)保物。二是缺乏專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估難。轄內(nèi)縣級(jí)林業(yè)部門具備森林資源評(píng)估資格證書的專業(yè)人員缺乏，不能出具符合林權(quán)抵押貸款要求的森林資源評(píng)估報(bào)告，林權(quán)評(píng)估價(jià)值難以得到商業(yè)銀行的認(rèn)可；而開展土地經(jīng)營權(quán)評(píng)估的機(jī)構(gòu)尚未建立，商業(yè)銀行對(duì)土地經(jīng)營權(quán)的真實(shí)價(jià)值無法認(rèn)定。三是抵押物處置手續(xù)繁瑣。如處置抵押林權(quán)，須辦理砍伐指標(biāo)、拍賣、變賣、訴訟等系列手續(xù)，處置程序復(fù)雜，導(dǎo)致貸款回收難度加大。

三、加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金融支持力度的對(duì)策思考

（一）做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。按照“企業(yè)主導(dǎo)、市場拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、政府推動(dòng)”的思路，以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)采取聯(lián)合、兼并、重組等多種形式，著力培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品附加值高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的外向型骨干企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)基地建設(shè)，逐步形成集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的“一條龍”服務(wù)體系。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大技改資金投入力度，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展精加工、深加工技術(shù)，增加附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)的整體發(fā)展水平。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的科技協(xié)作，引進(jìn)科技人才，建立科研機(jī)構(gòu)，組織科技攻關(guān)，重點(diǎn)在保鮮、加工、包裝上有新突破，開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)新項(xiàng)目，提高開發(fā)創(chuàng)新能力。動(dòng)員企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，引入現(xiàn)代化的管理機(jī)制，提高內(nèi)部管理水平，增強(qiáng)對(duì)管理和技術(shù)人才的吸引力。

（二）完善農(nóng)村金融信貸管理制度體系。一是改革商業(yè)銀行授權(quán)授信方式。適當(dāng)下放基層行社信貸審批權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)，簡化信貸手續(xù)，加大涉農(nóng)信貸支持范疇，建立科學(xué)、合理、符合新農(nóng)村建設(shè)要求的授權(quán)授信機(jī)制。二是制定合理的信貸激勵(lì)約束機(jī)制。改進(jìn)信貸責(zé)任追究制度，將信貸員的權(quán)、責(zé)、利緊密掛鉤，對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)按“市場風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)”區(qū)別對(duì)待，建立合理的績效考核機(jī)制，激勵(lì)信貸員培植和挖掘新的涉農(nóng)客戶資源。

（三）建立健全集體土地使用權(quán)、林權(quán)抵押登記評(píng)估制度。比照城市房地產(chǎn)交易制度，盡快出臺(tái)農(nóng)村房地產(chǎn)抵（質(zhì)）押登記規(guī)章制度，完善抵押登記辦法；完善抵（質(zhì)）押物流轉(zhuǎn)平臺(tái)，制定合理且具有操作性的流轉(zhuǎn)管理?xiàng)l例，對(duì)轉(zhuǎn)讓條件、程序、價(jià)格、違約責(zé)任等重要問題進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)抵（質(zhì)）押物的合理流轉(zhuǎn)；建立專業(yè)評(píng)估機(jī)制，出臺(tái)評(píng)估管理、技術(shù)規(guī)范等有關(guān)法規(guī)和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則；成立農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)、林權(quán)交易服務(wù)中心，規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)行為。

（四）加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場發(fā)展。地方政府要逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持和補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)涉農(nóng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富農(nóng)村保險(xiǎn)險(xiǎn)種，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，建立健全保護(hù)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，有效降低種養(yǎng)業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

1、中國人民銀行長沙中心支行課題組，金融支持湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查，《中國金融》2009年第8期；

2、彭宇文，對(duì)湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查與思考，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2009年第4期；

第7篇

龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。

1.龍頭企業(yè)的發(fā)展適應(yīng)了社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。

隨著社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)力的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任經(jīng)營為穩(wěn)定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把傳統(tǒng)的、分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等加工業(yè)聯(lián)系到一起，組成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈條，是符合當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的新的經(jīng)營方式。

2.發(fā)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)能改善該省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

湖北省農(nóng)村水利設(shè)施普遍老化，地力普遍透支，生產(chǎn)能力普遍下降，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力偏弱。現(xiàn)有農(nóng)田水利工程中，建于上個(gè)世紀(jì)50、60年代的占51%，70年代占35%，80年代以后僅占14%，且大多標(biāo)準(zhǔn)不高，渠道建筑物配套率低，抵御自然災(zāi)害能力脆弱。近200萬畝精養(yǎng)魚池淤塞嚴(yán)重，水體容積低，單產(chǎn)水平不高，病害較重，養(yǎng)殖效益普遍偏低。設(shè)施農(nóng)業(yè)特別是設(shè)施蔬菜發(fā)展滯后，面積僅100萬畝左右，而且大多是竹架等簡易結(jié)構(gòu)，季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性和災(zāi)害性供應(yīng)短缺問題較突出。而該省省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)擁有穩(wěn)定且較大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)環(huán)境。

3.龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)各部門生產(chǎn)力與技術(shù)水平的提高。

湖北省農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用率、科技成果的到戶率、到田率不高，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新成果偏少，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐能力偏低，制約了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、增效的保障能力提高。龍頭企業(yè)生產(chǎn)力技術(shù)水平高，能將分散的種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)與商品加工業(yè)結(jié)合，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，并形成功能互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

4.大力培植龍頭企業(yè)的發(fā)展是解決民生問題、提高農(nóng)民收入的客觀要求。

由于湖北省農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的體制機(jī)制不完善，價(jià)格反映供求關(guān)系的信號(hào)不靈敏，缺乏必要的市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制保障，農(nóng)民種養(yǎng)殖產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整難以同價(jià)格信號(hào)同步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)業(yè)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的效率損失較大，影響農(nóng)民持續(xù)增收。龍頭企業(yè)特別是省級(jí)以上重點(diǎn)的龍頭企業(yè)不僅能發(fā)揮專業(yè)化分工的優(yōu)勢，提高資源的有效利用率，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，給農(nóng)民帶來更多的收入，并且能引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效地連接農(nóng)戶與市場，降低農(nóng)戶的交易成本，幫助農(nóng)戶規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民能得到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的好處。

二、湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在2012年3月，農(nóng)業(yè)部公布了第五批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)，全國359家企業(yè)上榜。其中，湖北又新增15家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)生力軍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已逐步發(fā)展成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具活力和帶動(dòng)力的市場主體，該省的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，取得了一系列成績，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀企業(yè)。

1.湖北省省級(jí)以上龍頭企業(yè)的分布狀況。

按照湖北省省級(jí)以上龍頭企業(yè)重在企業(yè)總資產(chǎn)、年銷售收入和交易規(guī)模的評(píng)選機(jī)制，該省省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有570家，國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)有48家。省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)主要分布在荊州、宜昌、襄陽、武漢四個(gè)城市，為湖北農(nóng)業(yè)資源豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好的代表，龍頭企業(yè)集中度達(dá)45.91%。荊州保持著領(lǐng)先優(yōu)勢，并且優(yōu)勢有擴(kuò)大趨勢。就國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)而言，則主要集中在武漢、荊州、荊門、襄陽，集中度達(dá)52.03%。湖北省的政治經(jīng)濟(jì)文化中心——武漢，擁有包括武漢小蜜蜂食品有限公司、武漢中糧肉食品有限公司、武漢多福科技農(nóng)莊股份有限公司、武漢飄飄食品集團(tuán)有限公司等在內(nèi)的8家國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2.湖北省省級(jí)龍頭企業(yè)的發(fā)展成果。

近年來，該省龍頭企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)由粗加工向精加工轉(zhuǎn)化，由單一產(chǎn)品加工向系列產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品附加值不斷提升，產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)。該省最大的優(yōu)勢資源稻谷，在國寶橋米公司加工成優(yōu)質(zhì)大米，經(jīng)稻花香集團(tuán)釀造成甘甜醉人的醇酒，被福娃集團(tuán)精心做成糙米卷等高附加值食品，特色資源茶葉，被采花毛尖等公司炒成青茶，發(fā)酵成紅茶、烏龍茶，在蕭氏茶葉公司、梅子貢茶業(yè)公司加工成茶微粉等精深加工產(chǎn)品。一只小小的麻鴨，被精武鴨脖公司細(xì)分成100多種風(fēng)味食品。這些企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的成功深加工，沖擊了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展站上一個(gè)更高更新的平臺(tái)。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)百萬農(nóng)戶，農(nóng)民收入持續(xù)增加。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，板塊基地輻射帶動(dòng)農(nóng)戶近700萬次；龍頭企業(yè)通過“訂單農(nóng)業(yè)”、“公司制農(nóng)業(yè)”等多種形式與農(nóng)戶鏈接，帶領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；龍頭企業(yè)的發(fā)展，加速了農(nóng)戶產(chǎn)品的流通，增加了產(chǎn)品附加值，提高了農(nóng)民收入：農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶均收入突破2 500元。

該省國家級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)。國家級(jí)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品競爭力大，各企業(yè)堅(jiān)持“名牌興企”戰(zhàn)略，創(chuàng)建了一系列精品名牌；國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)注重與高校、科研院所的合作，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，擁有多項(xiàng)發(fā)明專利且多次獲得省級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)；通過多種方式建設(shè)的專業(yè)化生產(chǎn)基地，促進(jìn)了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為企業(yè)建立了優(yōu)質(zhì)安全的原料供應(yīng)渠道，有力地促進(jìn)該省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)效益的提高。

該省龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)林牧漁各行業(yè)的發(fā)展壯大。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在2008年，湖北省食品行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1 100億元，成為繼汽車、石化、鋼鐵之后，該省第四個(gè)跨入千億元的產(chǎn)業(yè)。截至2011年底，湖北省級(jí)以上的畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)119家，2012年5月28日，湖北省啟動(dòng)“3832”工程，力爭在“十二五”末建成241個(gè)億元畜牧龍頭企業(yè)，畜牧龍頭企業(yè)年加工產(chǎn)值達(dá)到1 500億元以上。

三、湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)面臨的問題

對(duì)比國內(nèi)先進(jìn)省份的龍頭企業(yè)與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，該省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展面臨著不小的挑戰(zhàn)。

1.龍頭企業(yè)自身綜合技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)。

一是與龍頭企業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力排名居全國首位的山東相比，該省的龍頭企業(yè)規(guī)模普遍不大，總量偏小；二是企業(yè)的核心競爭力不強(qiáng)，雖然已經(jīng)有不少的專利與科研產(chǎn)品，但企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢和輻射帶動(dòng)能力，尤其是出口競爭力弱，大多數(shù)企業(yè)主要靠一些高校提供技術(shù)服務(wù)，市場開拓能力不夠。

2.龍頭企業(yè)的管理水平低。

企業(yè)家特別是優(yōu)秀企業(yè)家的匱乏，絕大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有人力資源不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的要求，尤其缺少懂經(jīng)營、善管理、有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家。企業(yè)的多數(shù)員工文化素質(zhì)較低，專業(yè)知識(shí)掌握有限，并缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn)。管理者的水平不高，缺乏科學(xué)的管理方法和戰(zhàn)略眼光，使得企業(yè)的經(jīng)營管理水平難以提高，使得大型龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的幾率大大減少。

3.龍頭企業(yè)存在較嚴(yán)重融資問題。

湖北省重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展歷史較短，自由資金特別是流動(dòng)資金積累不足，加上擴(kuò)張較快，常常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購資金周轉(zhuǎn)不暢；市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府均屬“吃飯財(cái)政”，可用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展的財(cái)力非常有限；投資主體分散，使用途徑嚴(yán)格，難以集中財(cái)力扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)。而因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的特殊性——生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、收購季節(jié)短，如不能及時(shí)收購，則會(huì)導(dǎo)致龍頭企業(yè)加工量不飽和，加工能力無法充分發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)降低。如天榮集團(tuán)2001年計(jì)劃收購油菜籽20萬噸，需收購資金4億元，由于資金缺口，實(shí)際收購量不足15萬噸。該省龍頭企業(yè)籌資難、渠道少。

4.龍頭企業(yè)的行業(yè)之間發(fā)展不平衡。

種植業(yè)加工企業(yè)發(fā)展相對(duì)較快，畜禽、水產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，特別是生豬、肉雞加工與該省生豬和家禽大省地位極不相稱。同時(shí)，油脂、小龍蝦等產(chǎn)業(yè)加工能力相對(duì)過剩，許多企業(yè)資產(chǎn)閑置，利用率不高。

5.農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新不足。

該省農(nóng)業(yè)供給能力與農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求的差距在不斷擴(kuò)大，而且我國目前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力大體只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)50～60年代中期的水平。該省龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵(lì)不足，農(nóng)業(yè)科研投入不足且農(nóng)業(yè)企業(yè)科研開發(fā)投入不高，這將會(huì)直接阻礙該省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的長足發(fā)展。

6.與國內(nèi)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省相比差距還非常大。

比如山東，是我國農(nóng)業(yè)大省，省政府重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方針，到目前為止，山東全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展到2萬多個(gè)，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到8 120家，銷售收入達(dá)到1.2萬億元，銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到2 170家。這是湖北省的龍頭企業(yè)所不能比的。

四、政策建議

鑒于上述存在問題及其分析，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展既要充分挖掘內(nèi)部條件也要積極創(chuàng)造外部環(huán)境。

一是要推動(dòng)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地開展物流信息、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推動(dòng)企業(yè)集群集聚，培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

二是要提高技術(shù)創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭實(shí)際上是科技和人才的競爭，只有提高科技含量，產(chǎn)品在國際市場上才能有更強(qiáng)競爭力。政府應(yīng)建立健全的政策激勵(lì)機(jī)制，并加大扶持力度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入，積極引導(dǎo)科技資源向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一線聚集，依靠科技進(jìn)步，努力發(fā)展高品質(zhì)的高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。

第8篇

【關(guān)鍵詞】龍頭企業(yè)；兼并收購；加工企業(yè)；資源配置；規(guī)模

2009年河北省市級(jí)以上龍頭企業(yè)銷售收入為2300億元，同比增長16%；其中省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)銷售收入為1300億元，同比增長15%以上。帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)653萬戶，共吸納就業(yè)人員25.2萬人，直接為農(nóng)戶增收364億元。可見龍頭企業(yè)具有促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的天然屬性。然而現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)普遍存在規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈松散且短、沒有建立起現(xiàn)代系統(tǒng)的企業(yè)管理制度的等問題，阻礙了龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)。

一、滿城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局

滿城縣從自身資源稟賦以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢出發(fā)不斷總結(jié)長期發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，截止到2010年底，該縣以蔬菜業(yè)、林果業(yè)以及畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成了“三區(qū)四帶”的特色產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)展了包括天一、綠龍?jiān)趦?nèi)的12個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。

（二）龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及不足

截止到2012年12月，滿城縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)127家，果品蔬菜加工型龍頭企業(yè)20余家，種養(yǎng)型龍頭企業(yè)80余家。該縣省級(jí)龍頭企業(yè)有3家，2012年市級(jí)以上龍頭企業(yè)有17個(gè)，企業(yè)資產(chǎn)總額為8.4億元，同比增長13.5%；銷售總收入為7.4億元，同比增長25.4%；帶動(dòng)農(nóng)戶4.5萬戶，同比增長18.4%。可見龍頭企業(yè)在滿城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中起到了重要帶動(dòng)作用。

但該縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展過程中還存在著一些問題：滿城縣龍頭企業(yè)除了東奧牧業(yè)、明花食品具有一定的市場份額以外，其余的龍頭企業(yè)大都呈現(xiàn)出規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、松散、雷同，企業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng)，缺乏骨干支撐等現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)明顯的兩頭稍強(qiáng)、中間很弱的“啞鈴結(jié)構(gòu)”，而中間環(huán)節(jié)中大多為初級(jí)加工的龍頭企業(yè)，深加工的龍頭企業(yè)很少。

二、龍頭企業(yè)兼并收購的必要性

近年來我國學(xué)者在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究中，往往側(cè)重于對(duì)農(nóng)戶―中間組織和農(nóng)戶―龍頭企業(yè)的管理關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系以及運(yùn)行機(jī)制的研究，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)除了關(guān)注內(nèi)部利益關(guān)系如何聯(lián)接外，還應(yīng)注重市場主體的培育與發(fā)展壯大。兼并與收購則是企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)資本集中的關(guān)鍵。

（一）調(diào)整市場結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)市場支配能力

企業(yè)數(shù)量的減少會(huì)帶來企業(yè)利潤以及市場支配力的提高。在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)演變過程中，市場結(jié)構(gòu)都毫無例外向著壟斷競爭發(fā)展。而目前中國農(nóng)產(chǎn)品市場則向著“原子型”市場主體充裕的近似完全競爭（原料市場、行業(yè)內(nèi)以及最終消費(fèi)市場的競爭）的格局發(fā)展。這種市場結(jié)構(gòu)會(huì)帶來廠商致力于壓低成本、打價(jià)格戰(zhàn)的行為，以致產(chǎn)生無序、無組織以及惡意競爭的現(xiàn)象，而壟斷競爭將會(huì)產(chǎn)生有效的競爭且具有壟斷優(yōu)勢的企業(yè)一般具有領(lǐng)先的技術(shù)水平，科學(xué)的管理模式，較好的品牌以及完善的分銷渠道與促銷手段。

（二）以市場為導(dǎo)向的需要

龍頭企業(yè)作為連接市場與農(nóng)戶的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須對(duì)市場需求的敏感變化做出快速反應(yīng)。據(jù)了解，滿城縣曾因不了解市場行情，盲目跟風(fēng)以致林果業(yè)出現(xiàn)“增產(chǎn)不增收”，部分農(nóng)民被迫砍掉大量果樹的情況，這就是對(duì)市場反應(yīng)過慢的表現(xiàn)。以市場為導(dǎo)向既要了解市場需求又要?jiǎng)?chuàng)造市場需求，要想創(chuàng)造需求，發(fā)展價(jià)值鏈，就必須有獨(dú)具特色的產(chǎn)品與服務(wù)，并借此打入市場。所以品牌的建立與維系至關(guān)重要，許多中小企業(yè)由于規(guī)模較小、技術(shù)落后以及沒有穩(wěn)健的分銷渠道往往難以形成良好的口碑，自然也無法打造特色品牌。企業(yè)的橫向兼并和收購可快速整合現(xiàn)有品牌，完成以顧客價(jià)值創(chuàng)造與維系為導(dǎo)向的生產(chǎn)加工與市場營銷。

（三）企業(yè)融資需要

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在原料收購期具有顯著的季節(jié)性以及迫切需求大量資金特性，而在產(chǎn)品回收期卻呈現(xiàn)長期性以及分散性，所以相比其他類型企業(yè)，其在資金需求上更為急切。《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》明確表示，支持國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的上市融資以及債券的發(fā)行，改善了重點(diǎn)龍頭企業(yè)的融資狀況。

（四）多樣化經(jīng)營與分散風(fēng)險(xiǎn)

多樣化經(jīng)營使得企業(yè)在某些領(lǐng)域經(jīng)營失敗時(shí)，可以從其他領(lǐng)域獲得彌補(bǔ)從而分散風(fēng)險(xiǎn)。在市場失靈時(shí)企業(yè)自身內(nèi)部化經(jīng)營要比依靠市場來配置這部分資產(chǎn)更有效率。當(dāng)企業(yè)規(guī)模較小時(shí)，生產(chǎn)與銷售往往受市場波動(dòng)影響較大，比如“三鹿奶粉”事件之后，滿城縣奶牛、生豬養(yǎng)殖效益下滑，牛、豬、禽存欄同比下降4.2%、3.5%、3.1%，2004年該縣的桃的價(jià)格只有幾分錢一斤，出現(xiàn)了“桃賤傷農(nóng)”的情況，致使2000余畝的桃樹被砍掉。可見這些分散的、小規(guī)模的企業(yè)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力十分有限。相比而言，大規(guī)模企業(yè)則可相對(duì)增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。以河南淇縣的畜牧業(yè)發(fā)展為例，1995年的全國性畜牧業(yè)市場下滑致使大量飼養(yǎng)散戶破產(chǎn)，而規(guī)模較大的工廠型大戶卻平安度過市場危機(jī)。當(dāng)?shù)卣庾R(shí)到規(guī)模化生產(chǎn)是可以抵抗一定的市場風(fēng)險(xiǎn)，開始引導(dǎo)不同所有制的機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶以及龍頭企業(yè)兼并、重組、承包，向大規(guī)模集約化飼養(yǎng)發(fā)展，把淇縣成功建設(shè)為“畜牧強(qiáng)縣”。

（五）走向國際市場

我國自2002年加入WTO以來，農(nóng)產(chǎn)品市場將進(jìn)一步擴(kuò)大，國際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)與檢測監(jiān)測體系比如ISO的ISO9000（質(zhì)量認(rèn)證）、ISO14000（環(huán)境認(rèn)證）、GMP認(rèn)證等，已成為我國融入全球農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)卡。而我國許多農(nóng)產(chǎn)品因企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)水平落后、工作人員缺乏對(duì)國際質(zhì)量安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的了解，無法達(dá)到國際安全認(rèn)證系統(tǒng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如2008年上半年東南亞地區(qū)因擔(dān)心我國豬肉抗生素的問題而大量減少我國肉類罐頭的進(jìn)口，與此同時(shí)日本市場也幾乎關(guān)閉了對(duì)我國小包裝產(chǎn)品的進(jìn)口，對(duì)我國僅僅維持一些大包裝終端產(chǎn)品的進(jìn)口。可見這種質(zhì)量危機(jī)直接關(guān)系到了我國中小加工或銷售企業(yè)的存亡。

據(jù)調(diào)查，滿城縣127家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)中僅有4家有資格進(jìn)行出口貿(mào)易，而眾多小企業(yè)無緣參與到國際市場競爭中去。在這種殘酷的競爭下，中小龍頭企業(yè)只有壯大自身規(guī)模，整合人力、技術(shù)、管理、品牌等要素，打造具有區(qū)域特色的大型企業(yè)集團(tuán)，才能走出國門融入到全球農(nóng)業(yè)一體化的進(jìn)程中。

三、推進(jìn)并購與兼并的建議

（一）龍頭企業(yè)本身

龍頭企業(yè)在選擇以兼并收購方式集中資本擴(kuò)大規(guī)模時(shí)，不能盲目熱衷于兼并或單純寄希望于更多的政策扶持。企業(yè)應(yīng)從自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)入手分析兼并或并購對(duì)象的經(jīng)營狀況、風(fēng)險(xiǎn)以及整合難度。

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

企業(yè)在選擇并購時(shí)，需考慮到并購的風(fēng)險(xiǎn)，包括戰(zhàn)略、外部環(huán)境、交易以及整合風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是一些中小加工深加工企業(yè)來說，規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)、競爭對(duì)手以及政策制度、并購價(jià)格以及融資方式和整合方面的風(fēng)險(xiǎn)要仔細(xì)進(jìn)行地調(diào)查與評(píng)估。比如農(nóng)業(yè)企業(yè)的兼并收購對(duì)政府政策的依賴性較大，就需要對(duì)政府行為進(jìn)行仔細(xì)分析，要考慮到政府給予政策支持的出發(fā)點(diǎn)，企業(yè)并購行為對(duì)于政績的實(shí)現(xiàn)是何種關(guān)系，政府在行政審批以及資金到位過程中產(chǎn)生的各種不確定性（如拖延、推諉、將資金挪用為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行為）。

2、整合

企業(yè)兼并收購是否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)各種要素是否實(shí)現(xiàn)有效的整合。對(duì)于農(nóng)業(yè)中小龍頭企業(yè)而言，除有形資產(chǎn)的整合外，企業(yè)市場要素的整合也很關(guān)鍵，不同品牌所占的市場份額不同，忠實(shí)受眾以及價(jià)格策略也不同，品牌整合要使并購后企業(yè)擁有更大的市場影響力以及品牌知名度。分銷渠道的整合是產(chǎn)品快速打入市場的關(guān)鍵，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性重新劃分市場，選擇適宜的分銷渠道與促銷策略。以保障并購后產(chǎn)品在不損失原有忠實(shí)顧客的情況下獲得新的顧客價(jià)值。

（二）政府

我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)的兼并收購在很大程度上都依賴與政府的支持，大部分重點(diǎn)龍頭企業(yè)特別是國有股占比大的農(nóng)業(yè)企業(yè)的收購重組都依靠著政府的各種優(yōu)惠政策。在我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，政府一直都起著引導(dǎo)支持的作用，例如之前提到的河南淇縣案例，也是在政府主導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)向“畜牧強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變。但政府的作用再重要也應(yīng)謹(jǐn)記其間接干預(yù)提供公共服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施的角色。在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，市場始終是引導(dǎo)索，引導(dǎo)著企業(yè)行為，政府的宏觀干預(yù)也僅是在輔助促進(jìn)市場有效競爭作用的發(fā)揮。

政府在引導(dǎo)企業(yè)兼并收購打造大型企業(yè)集團(tuán)的過程中應(yīng)該把企業(yè)并購目標(biāo)、并購方式的選擇，并購后各種資源的整合業(yè)務(wù)交給相應(yīng)龍頭企業(yè)或投資銀行等中介機(jī)構(gòu)，政府本身不應(yīng)過度干涉，以免增加企業(yè)從事“非生產(chǎn)活動(dòng)”所產(chǎn)生的交易成本。比如政府對(duì)一些新興農(nóng)業(yè)加工技術(shù)研究成果的壟斷權(quán)的保護(hù)（包括價(jià)格、壟斷時(shí)間、政策優(yōu)惠等方面），保護(hù)程度產(chǎn)生的激勵(lì)范圍應(yīng)僅限于企業(yè)從事科研活動(dòng)，而不應(yīng)產(chǎn)生某種“尋租”的激勵(lì)，降低市場效率。

政府在引導(dǎo)企業(yè)兼并、收購時(shí)應(yīng)從區(qū)域比較優(yōu)勢出發(fā)，結(jié)合本地特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，積極支持兼并并購龍頭企業(yè)通過向銀行申請(qǐng)貼息貸款或申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼的方式融資。同時(shí)給予這些企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠政策，吸引外資。國土部門應(yīng)積極爭取企業(yè)用地的指標(biāo)，建立完善銀企對(duì)接機(jī)制，同時(shí)在專項(xiàng)資金以及小額免息貸款等方面給予必要的政策性的傾斜。

四、總結(jié)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)應(yīng)以提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率與加工品在食品消費(fèi)總量的占比為重要任務(wù)，增加從事農(nóng)業(yè)加工業(yè)的人數(shù)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的兼并收購可以壯大產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，增加農(nóng)產(chǎn)品市場的集中度、增強(qiáng)企業(yè)的融資能力、分散企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)滿城縣龍頭企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)中小龍頭企業(yè)并購還存在企業(yè)內(nèi)部管理以及外部環(huán)境的制約，對(duì)此企業(yè)自身應(yīng)科學(xué)謹(jǐn)慎選擇并購目標(biāo)與并購模式，重視整合企業(yè)文化、管理模式、有形與無形資產(chǎn)、技術(shù)、市場等要素，做好并購后企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的規(guī)劃，同時(shí)注重協(xié)調(diào)與政府、銀行等中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系。政府應(yīng)積極健全有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)中小企業(yè)與金融中介機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，為企業(yè)并購創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

[中圖分類號(hào)]F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2013）11 ― 0085 ― 02

農(nóng)業(yè)競爭不再是單項(xiàng)產(chǎn)品或單個(gè)生產(chǎn)者的競爭，而變成包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、價(jià)值以及經(jīng)營方式等一整套產(chǎn)業(yè)體系的競爭，所以不斷推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的發(fā)展，可以有效提高我市農(nóng)業(yè)的競爭力。齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，所以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，意義重大。多年來，齊齊哈爾市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，積極優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程明顯加快。齊齊哈爾市耕地面積廣闊，物產(chǎn)豐富，其所屬甘南、訥河、克山、富裕、依安、泰來等地，交通便利，信息發(fā)達(dá)，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。現(xiàn)有耕地分布在黑龍江省第一到第三積溫帶，活動(dòng)積溫2250～2850℃，無霜期118～138天，年降水量369～496mm，土壤類型主要是黑鈣土、草甸土和風(fēng)沙土，能夠滿足多種農(nóng)作物對(duì)土壤、氣候的要求，自然氣候獨(dú)特，發(fā)展綠色、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)前景好。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已形成一定規(guī)模，農(nóng)民合作組織呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。目前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的經(jīng)營運(yùn)行正在逐步規(guī)范，農(nóng)民組織化程度有了一定的提高，其功能不斷彰顯，帶動(dòng)農(nóng)民增收顯著。但客觀分析，還存在很多問題和不足，雖然發(fā)展勢頭不錯(cuò)，但總體水平不高。首先，企業(yè)的實(shí)力不強(qiáng)， 組織規(guī)模很小，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不大，競爭力比較弱，這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)合作組織的深層次發(fā)展；其次，企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制也不完善，由于我市各地區(qū)的實(shí)際情況不同，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，使得農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的市場法規(guī)不健全，利益機(jī)制不完善， 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和市場的矛盾變得日益明顯；再次，我市農(nóng)業(yè)合作組織的科技含量普遍不高，部分企業(yè)在管理方式和技術(shù)研究開發(fā)上，也存在很大問題，目前，初加工的農(nóng)產(chǎn)品比較多，精深加工的產(chǎn)品非常少，加工層次低下，加工產(chǎn)品的技術(shù)手段落后，導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏競爭力。最后，我市農(nóng)業(yè)組織的發(fā)展還缺乏資金和政策支持，農(nóng)民貸款不僅難度大，而且成本高，農(nóng)戶的貸款期望值與實(shí)際發(fā)生額相差甚遠(yuǎn)，農(nóng)村金融資金總量的供給不足，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村金融的最突出表現(xiàn)。在為合作組織提供信息咨詢，法律援助、質(zhì)量檢測等方面，地方政府一定程度上存在“缺位”現(xiàn)象。因此，怎么樣合理利用自身的優(yōu)勢去推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的發(fā)展，是目前我市農(nóng)業(yè)面臨的一個(gè)大問題。

面對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展現(xiàn)狀，我們應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)村合作組織的必要性和緊迫性，加大宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、農(nóng)業(yè)部以及市級(jí)有關(guān)文件精神和先進(jìn)合作社典型，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大農(nóng)村干部及農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部與群眾投身農(nóng)民專業(yè)合作社的主動(dòng)性和自覺性，積極支持農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)一步發(fā)展。想辦法使農(nóng)民企業(yè)進(jìn)行觀念上的改變，排除思想上的障礙，開放思想，從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉，實(shí)行產(chǎn)業(yè)開放，使農(nóng)村與城市連通，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)連通，同時(shí)要加快搞好政策服務(wù)，切實(shí)制定和落實(shí)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供政策支持，加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新，并注重從業(yè)人員的的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。各相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)營組織提供資金支持，農(nóng)村合作經(jīng)營組織應(yīng)加強(qiáng)組織自身內(nèi)部機(jī)制的完善，更重要的是各級(jí)政府也要充分發(fā)揮出政府職能所起的作用。具體建議有以下幾點(diǎn)：

1.針對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的發(fā)展現(xiàn)狀，我認(rèn)為，應(yīng)該輕數(shù)量重質(zhì)量，要不斷規(guī)范合作社管理，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社的有效形式，完善運(yùn)行機(jī)制，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。現(xiàn)階段我市農(nóng)民合作企業(yè)規(guī)模化基地建設(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營之間的矛盾日益突出。要在規(guī)范定單形式，穩(wěn)定合同形式，鼓勵(lì)合作與服從形式的同時(shí)，對(duì)那些同基地農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，真正帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)予以扶持，引導(dǎo)企業(yè)建立穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成同農(nóng)戶的長效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)出發(fā)，正確處理好企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金和最低保護(hù)價(jià)收購等方式，與基地農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益機(jī)制；龍頭企業(yè)與農(nóng)戶要在自愿、平等、互利的前提下，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過訂單規(guī)范產(chǎn)銷雙方權(quán)利和義務(wù)。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營中存在“逆向選擇”問題和“問題”，需要從組織成員和經(jīng)營規(guī)模控制、民主管理機(jī)制、分配機(jī)制等方面進(jìn)行約束，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)接機(jī)制。

2.科技創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的源泉，所以合作組織要想跟上改革的節(jié)奏，必須加快科技創(chuàng)新步伐，要鼓勵(lì)農(nóng)民合作企業(yè)與科研單位之間開展合作，創(chuàng)新研發(fā)的能力，加大技術(shù)改造力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，對(duì)合作組織在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入，給予加大。有關(guān)職能部門要為企業(yè)搞好技術(shù)信息、技術(shù)咨詢等，為企業(yè)產(chǎn)品研制、技術(shù)開發(fā)提供服務(wù)。企業(yè)要積極與科研機(jī)構(gòu)、大專院校開展技術(shù)合作、開發(fā)與交流，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)雙升級(jí)。要在提高產(chǎn)品科技含量上下功夫，將現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，將最新科技成果引入合作組織，并開發(fā)出適應(yīng)市場需要的新產(chǎn)品，有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，努力提高企業(yè)的技術(shù)競爭力。要引進(jìn)競爭機(jī)制，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)一流技術(shù)、樹知名品牌，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技含量和產(chǎn)品的技術(shù)水平。

3.農(nóng)民合作企業(yè)自身以及各級(jí)政府要努力加快合作經(jīng)營步伐，以優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)品搞好招商引資，通過利用國內(nèi)外企業(yè)投資的方式進(jìn)行合作經(jīng)營，一方面可以緩解資金上的壓力，另一方面還可以吸引其它企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)民合作組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，在稅收方面，國家應(yīng)在政策允許的范圍內(nèi)，盡量提供優(yōu)惠的稅收政策，減輕這些企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，這樣一來就相當(dāng)于降低了成產(chǎn)成品，最終會(huì)有利于提高盈利水平。與之相關(guān)的銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)也要積極為這些企業(yè)提供給資金上的支持，比如給予利率優(yōu)惠的待遇，并可提供專項(xiàng)資金支持，金融機(jī)構(gòu)要不斷改善農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資環(huán)境，完善資金支付方式，為農(nóng)民合作組織運(yùn)作提供資金保障。

4.從企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展出發(fā)，我認(rèn)為農(nóng)民合作組織應(yīng)該從經(jīng)營模式、管理方式、分配機(jī)制等方面不斷加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制的完善，積極探索農(nóng)民合作組織的有效形式，正確處理企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系，注重農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按制度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全價(jià)格保護(hù)機(jī)制和利益分配機(jī)制，有條件的合作社還可以建立風(fēng)險(xiǎn)基金，通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金和最低保護(hù)價(jià)等方式，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，增強(qiáng)組織整合能力和管理效率。另外，在財(cái)務(wù)管理方面也要有健全的財(cái)務(wù)制度，監(jiān)督制度，定期公開收支情況，并接受合作成員監(jiān)督，逐步形成自我規(guī)范，自我發(fā)展，完善激勵(lì)和制約機(jī)制，妥善處理合作成員的利益分配，提高組織化程度。另外還可以建立互保險(xiǎn)合作制度，降低自然災(zāi)害對(duì)組織的影響。

5.我市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，很大一部分企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平不高，所以在以后的發(fā)展中應(yīng)著力提高企業(yè)的內(nèi)在競爭力，加強(qiáng)人才支持，有計(jì)劃的定期進(jìn)行培訓(xùn)，或者組織員工出去參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)的管理措施，組織效益好、懂技術(shù)的示范戶進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹，聘請(qǐng)專業(yè)人員到合作社進(jìn)行指導(dǎo)，全面提升各級(jí)干部、員工的素質(zhì)和技術(shù)水平，合作社的生產(chǎn)經(jīng)營能力。