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【關鍵詞】市政給排水工程；安全施工；保證措施
引 文：
在社會不斷發展，人們生活不斷提高的今天，市政給排水系統對人們的生產和生活影響很大，而且由于給排水工程是一項施工環節多，管線敷設難度大的施工工程看，人們對于給排水工程的要求不斷提高，安全問題在其施工的過程中則一直是施工企業著重研究的問題。給排水工程需要大量的管線來完成工程結構的構架，管道的種類以及管道施工手法都不盡相同，因此，施工人員在施工中，一定要按照設計要求以及國家的相關規定進行施工，這樣才能最大限度的降低工程安全事故的發生，與此同時，施工人員，還要注意自身的安全。工作中一定要保持頭腦的清醒，畢竟施工工程存在很多危險因素，一旦因為疏忽而發生事故，后果不堪設想。因為市政給排水施工的項目內容十分復雜，所以，在實際每一個細節中，一旦有問題出現就會導致安全事故發生。因此，對市政工程給排水工程的施工建設進行安全管理必須加大力度才可。
1市政給排水工程施工中存在的安全問題
1.1施工人員的工作態度
任何工程的建設施工，都是以人為主體而進行的工作，機械的使用，也需要人來完成，因此，施工人員的工作態度，對于工程質量的影響是很大的，積極的工作態度，不但能夠提高工人的主觀能動性，促進工程的進度，還能夠對工程的施工質量起到積極促進用。在大型的施工工程中，施工人員對于施工技術的掌握程度呈現出良莠不齊的狀況，這就要求工人要有一個積極的心態，尤其是那些技術相對較差的施工人員，不可有自卑的情緒產生。我們要采取遇到問題，解決問題的態度。這樣才能從主觀角度出發，最大限度減少安全事故的發生。
1.2施工現場的管理疏忽
監管部門在工程建設過程中的地位是非常重要的，由于給排水工程的工程環節多，施工內容復雜，因此，施工難度也會相對較大，對于工人的技術要求也相對較高。可是因為工人數目眾多，技術水平參差不齊，這樣就比較不容易做到統一管理和指導，進而造成工程質量很難得到有效的保障。在施工的每一個環節上，一旦出現什么問題，都有可能產生巨大的影響。無論是工程質量的檢查，還是施工人員的監督，都是施工現場監督管理的重要部分。如果在施工中，監理人員不能做好管理監督的工作，就會導致施工質量出現紕漏，甚至會造成安全施工的發生。
1.3施工場地環境的問題
因為給排水工程具有線路長，施工環境復雜等特點，所以，在給排水施工中大部分的工程的施工是在露天環境下進行的，并且施工場地要隨著管線鋪設的線路而進行變化。所以，周圍的環境以及地質情況隨著這一現象，就會對工程的建設影響很大。因為給排水工程的管道會經過很多地方，尤其是管線在人流密集的地方敷設時，如果要在不阻斷人流的同時進行施工是不現實的，所以，我們要將給排水系統的施工區域進行嚴格的控制。標立醒目的警示牌在施工現場周圍，如果機械的操作在地勢情況復雜的環境下進行施工就會有一些難度，并且，由于大多數給排水工程的情況是在戶外作業，所以，對于工程來說天氣情況的影響也很大。不冷不熱、天晴良好時是最適合工程施工的，反之，則會對工程施工造成很多困難。
2市政給排水工程安全施工的保證措施
2.1提高安全意識
在施工開展前期，對施工人員進行安全施工的知識教育是很必要的。如果要有效的防治了施工期間由于人員工作態度和施工的疏忽造成的安全問題，就要通過對安全知識的教育，從而提高施工人員的安全知識，使規范施工的意識加強。在施工期間，不管是參加什么作業，只要是進入施工場地就要佩戴安全帽，同時一定要嚴格遵守安全操作說明的內容來實施設備的操作，對不屬于自己擅長的工作任務嚴禁執行，并且要冷靜處理遇到的施工難題。另外，施工人員的選擇時也應該考慮其施工經驗、思想作風、身體素質等因素，對工作態度不端正的施工人員堅決不可招用。
2.2加強施工技術的培訓
在不斷提高施工人員安全意識的同時，還要加強培養其施工技術，施工技術的提高，對于工程的建設意義非凡，有些工程建設人員對其不加以重視，這樣做的結果，是非常危險的，過硬的技術才是質量和安全的保障。尤其是在市政工程建中，很多施工場地，其周圍人口都會相對密集，施工人員一定要保護好居民的生命安全，在機械的操作上，要嚴格按照程序進行，避免因違規操作而造成安全事故的發生，因此，加強施工技術的培訓是很有必要的，在施工準備期間應該先對施工人員的技術水平進行初步的調查和檢驗，從中挑選出技術水平較好的人員，讓這些施工人員與另外的人員進行技術上的交流，共同提高。這樣才能最大限度保障工程的施工質量與人們的安全。
2.3加強對施工設計的審核
施工設計是承包商指導施工的文件必須要經過審批再投入使用綱領性文件這樣才能在審核時更有針對性，施工設計的審核重點是檢查施工方案能否實現施工意圖，并且要檢查施工方案的合理，可靠性和可能性需要重點關注工程質量具體的保證措施對組織技術措施也要有一個詳細的了解，此外要關注施工的環境和相關條件是否與承包合同相吻合加強施工設計審核從施工設計入理手保證組織技術措施和質量保證措施的合理性，確保工程質量達標。
2.4施工現場的安全監管
施工作業必須做好施工現場的安全監督工作，才能避免施工安全事故，從而最大程度的完成好施工任務。安全監督工作首先就是要審查施工設計、材料、設備以及現場環境，這些都是安全施工的基本保障。其次，就是嚴格監督給排水工程建設中機械設備的操作和作業人員的施工，必須規范操作，正確施工，進一步避免施工中的人為因素造成的影響。最后，檢查施工后的工程質量，一旦發現問題按時上報，并安排對應的人員進行解決，直到達到規定的指標。
3結束語
在城市建設中，各項基礎工程的建設是非常重要的，在這些基礎工程中，給排水工程作為城市用水以及排水的主要載體，與人們的關系密切。在給排水工程建設的過程中，一直困擾市政水利工程人員的問題就是安全問題，隨著科技不斷進步，很多現代化的施工機械以及施工技術，已經被廣泛的應用到了給排水工程的建設中來，這樣相關部門就需要不斷的加強對工程建設技術的培訓，在提高其技術水平的同時，加強思想教育以及監管工作的力度，這樣才能減少工程中事故的發生。保障給排水工程能夠更好地為社會和人們服務。韓桂萍哈爾濱市供水工程有限責任公司黑龍江哈爾濱150001
參考文獻
[1]姚金剛.淺析市政排水工程的施工技術[J].城市建設理論研究，2012（10）.
關鍵詞：制度；安全；管理
Abstract： in order to make the building decoration project construction can be carried out smoothly， safety management is extremely important. This paper discusses the safety management system of a virtuous cycle， so as to achieve the goal of safety management of building decoration engineering.
Keywords： System； Security； Management
我們看到建筑裝飾工程安全風險的不確定性，特別是因本身的生產活動周期短、分項多、交叉面多、高空作業多及交叉工作環節廣、勞動強度大、施工環境惡劣，就要存在各種的危險事件產生。使得建筑裝飾工程安全隱患甚至安全事故的發生是存在可能的。建筑裝飾工程安全管理對于甲乙雙方單位的發展有特別重大意義，必須強化施工現場管理的安全意識，進而制定出來安全風險控制策略做好準備。建立和健全相應的管理控制體系與條例，使建筑裝飾工程安全管理在一個可控制的和諧循環的康莊道路上。
1 建立必備的安全生產施工制度
1.1 認真細心執行“安全第一，預防為主”的國家，做到管生產，第一管安全的“金”字原則。建立起來，健全起來以裝飾項目經理為責任為首長的安全生產責任制，制定出可行的各個階段的人員的安全生產責任制度，責任要明確明晰，安全意識落實到實處到每個人。
1.2 建立健全安全生產組織的保證體系，嚴格并嚴肅的制定本工程裝飾工程安全生產監督管理制度，組織性落實到各級分工負責的建筑裝飾工程安全生產責任制。
1.3 必須強化安全生產管理要求，大力強化安全生產意識教育力度，真正落實好安全技術措施制定，必須在各個班組之間建立安全競賽活動，可以以獎金罰款的方式進行獎罰分明，用經濟手段控制人。
1.4 裝飾項目部建立要定期審核安全檢查制度，因時而動而變。配備的專職安全員隊伍組建要跟上工程要求，這些專職安全員要切實履行裝飾工程施工現場的平時安全工作與關鍵部位的監督檢查工作，敢于提出安全預防措施，必須斷絕發生各種安全事故隱患。
1.5 裝飾現場項目部必須建立起裝飾項目經理為首的安全輪班輪流制度，安全記錄務必記錄在案。
1.6 近乎嚴苛地執行安全生產的“金”字紀律，按月開展全體現場施工人員安全會議與每周一次班組安全教育課堂，指明安全隱患及改進措施，堅持每日十五分鐘的開關前教育。
1.7 堅持移動的安全“三級教育”，沒有培訓或培訓不合格的人員，不得進入施工現場。
1.8 必須安全生產交底制度，任何分部或分項裝飾工程，施工負責人都應有建設性的安全生產技術交底記錄及存檔。
1.9 裝飾施工現場粘貼（垂掛）的安全生產標語及圖例，要醒人醒事。
1.10 裝飾施工現場的安全器材及設施未經請示批復，不管是誰都不得隨意拆除
1.11 現場檢查出的安全問題和隱患要以書面方式通知到位，限期整改，并形成以安全保證施工安全。
1.12 施工現場的安全通道，以箭頭提示，必須要有合規的照明裝置，要有足夠的照度。
1.13 裝飾施工設備在使用前必須進行全面檢查，發現隱患應及時處理，嚴禁使用不合格的設備，同時要進行必要的修養。
1.14 施工用電應按施工用電方案布置，嚴禁亂拉亂扯。實行“一機一閘，安全接地措施”。
1.15 施工現場安全防護用品充足到位，必須確保人的安全和人的健康，以人為本。
1.16 現場倉庫建全領用制度，專職倉管員看護。
2 健全工程進度的管理措施力度
2.1 全面理解合同文本，靈活運用合同文本規定要求。工程過程中，認真貫徹執行管理全過程，確保裝飾工程按設計和國家規范完成。
2.2 以工程質量、工期、安全目標、文明施工等要求為準則，編制合理詳細的施工組織設計，經甲方、監理審核完成而實施。
2.3 按總工期要求，根據現場編制此次裝飾施工總進度網絡計劃，從而對進度進行總的控制。
2.4 按總工期要求，根據現場情況編制各階段施工計劃（準備計劃、勞動力計劃、材料、裝備、機具計劃、分項分部施工進度計劃等）。
2.5 將合同的條款要求分解納入到各分包合同中，對質量與工期、安全與施工文明等在可控制范圍之中，確保本次項目按期按質完成。
2.6 裝飾施工中工作聯系，除一般性問題口頭通知外，要求書面發送，及時下發執行。
3 項目管理中協調工作的重要價值
裝飾施工過程中有各種各樣的協調工作，有內部的，有外部的，內容不同要求配備一名具有豐富施工經驗的項目管理人員（一般為裝飾項目經理）負責施工中的協調工作，同時要有協調員進行施工管理內部諸因素的協調，重要的是調動各個人員積極性、使生產組織高效運轉、消除按施工中一切不利的因素進而保證裝飾施工進度目標。
3.1 如何項目內部關系協調
生產負責人（項目經理）調節人與人，部門與部門的合作關系，調動每個人員的工作狀態，樂見人盡其能，分明責任，使指令高效暢行。內部供求的協調（勞動力、材料、機械設備、動力等）保證，使項目資源充分，物盡其用，保證施工進度計劃按計劃實行。
3.2 如何項目外部協調
裝飾項目經理作為第一負責人應該組成對外協調，協調好甲方、監理、其他施工企I、公有單位。積極和諧的氣度進行協調與協商，保證各方滿意。
4 概括
為了實現安全生產的目的，這對一個施工企業的順利進行、提高安全管理水平和企業經濟效益，最終提高企業的市場競爭力，是大有意義的。安全關乎著人，人組成組織，人不安全了，那么企業就要不存在，道理簡單但意義長遠。
參考文獻
[1]田振郁.工程項目風險防范手冊[M].北京：中國建筑工業出版社，2009.10.
[2]成虎，陳群.工程項目管理（第三版）[M].北京：中國建筑工業出版社，
2009.9.
關鍵詞：路橋工程；安全保證；措施
中圖分類號：U41文獻標識碼： A 文章編號：
引言：安全對于施工工程而言具有至關重要的作用，一項完善的工程的考核標準不僅僅在于工期長短、工程質量高底，還反應在安全工作的落實程度。路橋工程工期長，設備繁多，工序復雜，環境多變，參與人員較多，這一系列因素導致在施工過程中存在不確定的安全隱患。而一旦發生安全事故，對于整個工程而言，影響是深刻的。因此在路橋工程施工過程中加強安全管理，尤為重要。以下結合施工一線實際操作經驗對于加強路橋工程施工的安全保證措施提幾點看法，供大家參考。
一引起施工安全事故發生的主要原因
1 個別領導對安全生產政策、法規認識不足, 不能擺正安全與質量、安全與效益、安全與進度的關系, 在質量、效益、進度與安全發生矛盾時, 往往是安全讓步, 沒有把安全真正當做大事來抓。尤其是少數項目經理在單純追求高利潤等短期行為思想的支配下, 在安全設施上舍不得投資, 只求在近期取得好的經濟效益, 只顧當前、不顧長遠, 對安全生產心存僥幸。
2有些安全管理人員對法律法規、相關規范、標準不是太熟悉, 對安全操作規程掌握的少, 沒有及時發現安全隱患或者對安全隱患視而不見。
3少數施工隊伍素質低。隨著我國交通基礎設施建設投資規模日益發展, 施工隊伍迅速壯大, 大量的民工涌進, 而民工的安全技術知識較差, 對安全操作知識也非常膚淺, 不系統, 因此缺乏自我防護能力。
4對機械設備操作不規范, 人員不固定, 維修保養跟不上, 只重使用而輕于管理養護, 對防護裝置或棄而不用, 或損壞后不及時修復, 機械設備老化, 該報廢的還在繼續使用。沒有按規定使用安全保護用品, 或者保護用品質量低劣, 根本起不到保護作用。
二工程施工中的安全保證措施
l建立安全保障體系
安全管理是從工程啟動時便開始了，與整個工程時刻相伴。抓安全管理就要從工程動工前的準備工作中著手。
1．1建立安保組織機構。建立以領導為首的安全責任保障機構，規劃、建立安全保障體系，制定安全生產逐級負責制和崗位責任制，制定安全目標，對安全工作進行部署、督導和檢查。
安全領導小組中的主要人員，參加由建設、施工、監理三方成立的安全領導小組，各級人員職責如下：(1)建設方職責：對該路段的施工安全負總責，對人員、機械、材料的配置起總協調，組織制定施工安全方案，并嚴格按照要求實施。(2)施工方職責：負現場組織、指揮責任。(3)監理方職責：對分管的技術、機械、材料、工藝等方面提供強有力的保障。
1．2制定安全保障制度。制度是保障的前提和基礎，安全工作一定堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立如《公路工程施工安全技術規程》之類的健全安全保證體系和安全生產規章制度，完善安全生產內業資料管理，開展安全標準工地建設和安全生產檢查活動。
1．3制定安全預防措施，清除事故隱患，有針對性地對從事高空作業、爆破作業及工程機械、運輸作業等人員，制定相應的制度和措施，進行重點防范，把不安全因素消滅在萌芽狀態，以確保安全目標實現。
2嚴格執行安全生產監理。
完善的制度重在執行，落實到位才能起到實在的效果。監理工作對于施工安全管理目標的實現具有直接的作用。
2．1實行逐級安全技術交底制，由經理部組織有關人員對工程項目或專項工程進行書面安全技術交底，凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續，并保存資料，項目經理部專職安全員要對安全技術措施的執行情況進行監督檢查，并作好記錄。
2．2 落實現場施工操作要求。包括：施工中所有人員要戴好安全帽，高空作業人員要拴好安全繩：施工中專職安全員要全程跟班作業，及時對施工人員提醒存在的安全隱患；在施工區域采取攔網，設置隔離區域，嚴禁非施工人員入內：派專人對機械車輛的運輸、行駛進行指揮、協調：作業現場用電要規范施工，設置配電盤并加鎖，用電線路要按照規范架設：施工前應首先檢查電纜、光纜等公路設施，是否在框構頂進路基范圍外，確保電纜、光纜的安全．保證公路運營安全；備好草袋、木樁、木板等防護材料，以備防汛使用。工作坑底四周設排水溝和集水井，以滿足施工期間降水排水的需要：施工現場所有電器設備均設置漏電保護器，木工機械加防護罩。鋼筋綁扎搭設平臺．人員高空作業系好安全帶：現場施工負責人、專職安全員必須盯崗凡有人員作業必須有管理人員監督安全，發現違章施工，堅決糾正。挖孔人員必須配戴安傘帽，上下井孔采用爬梯，嚴禁乘坐吊桶，嚴禁施工人員在井下休息、抽煙；必須經常檢查出土用的轆轤、鋼絲繩、吊鉤、吊桶等機具，發現損壞及時更換；在工地與公路方之間設置通信聯系，專人負責聯系、了解列車的運行情況，并及時通知，現場施工人員經常反饋現場的施工項目及進展情況。沿公路方向兩端設安全員，接到撤離通知后，監督所有施工人員及時撤到安全地帶。
3做好施工環境保護工作。
路橋施工安全管理目標，不能就事論事，還應該考慮保護環境，確保環境安全。具體要做到以下幾方面：
3．1施工環境保護工作，必須貫徹“全面規劃，合理布局，預防為主，綜合治理，強化管理”的方針和“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的原則。
3．2對施工人員進行環境保護有關法律、法規教育，使施工人員牢固樹立環保意識，自覺遵守有關的法規、條例等，嚴格按設計施工。
3．3施工中取土、棄土、棄碴、排污等嚴格按設計文件和甲方與當地環保部門簽訂的有關協議、要求進行處理，并采取有效防范措施避免和減少由于施工方法不當污染和破壞環境。所有棄碴場坡腳擋護，堆頂作好排水，嚴禁棄碴隨意倒入河流、溝谷中；沿線的樹木不得隨意砍伐毀壞。在工程施工中嚴格按有關法規做好工程的環境保護。
3．4將工地生活區的生活垃圾、工程廢料及廢油分類堆放，及時集運至當地環保部門指定的地點。嚴禁在河流、溝渠旁及棄土場以外的任何地方傾倒垃圾及棄土。生活污水處理設化糞池，不直接排放：杜絕焚燒有毒廢料(廢機油、廢塑料等)：從當地地表及地下抽水時，盛水和抽水器具保持清潔，避免污染水源，并且注意節約用水。
完工后臨時占地及時恢復，棄碴場上覆蓋土壤造田，或種草植樹進行綠化，保護環境，造福于民。
3．5對易產生粉塵、揚塵的作業面和裝卸、運輸工程，制定操作規程和灑水降塵制度，保持濕度、控制揚塵。水泥等易飛揚細顆粒散體物料安排庫內存放，散裝物料露天堆放進行壓實、覆蓋。
三 結束語
工程竣工后，安全任務也隨之結束，但安全意識和安全教育問題仍不能放松。總結、思考，安全評比是進一步加強施工隊伍安全理念的強有力措施，應在具體操作過程中加以運用。應通過工程的安全生產評比，進一步增強施工人員的安全意識，杜絕安全事故的發生，排除施工安全隱患，同時在施工企業內部掀起比、學、趕、超的施工熱潮。
參考文獻：
【關鍵詞】安裝拆卸；質量控制；驗收
隨著社會的發展，建筑業也得到了迅猛的發展，而建筑工程逐步向高大、設計復雜、體積龐大、短工期方向發展，而后塔式起重機在建筑施工中一時成為“熱寵”，施工單位為了縮短工期，提高工作效率，一個項目同時也有可能存在多塔共同作業的現象。若在使用過程中管理不當，可能會發生安全事故，從而給人民的生命財產帶來重大的損失，造成嚴重的社會不良影響。如何保證塔吊作業時即安全又高效呢?筆者結合施工現場情況和工作經歷，談一下個人的幾點看法。
1 首先安裝前要做到科學、合理定位布置
塔吊位置塔式起重機的布置方案主要根據房屋的平面形狀、構件重量、起重機械性能及施工現場環境條件等確定。一般有四種方案，即：單側布置、雙側或環形布置、跨內單行布置和跨內環形布置。當房屋平面寬度小，構件也輕時，塔式起重機可單側布置。此時起重機半徑應滿足R>b+a
式中：R——塔式起重機吊裝最大起重半徑（m）
B——房屋寬度（m）
A——房屋外側至塔式起重機軌道中心線的距離，a=腳手架的寬帶+1/2軌距+O．5米，當建筑物平面形狀較大或構件較大，單側布置起重力矩滿足不了構件的吊裝要求時，起重機可雙側布置，每側各布置一臺起重機，其起重機半徑應滿足：
R≧b/2+a
此種布置方案時，兩臺起重臂高度應錯開，防止吊裝時相撞。
如果工程不大，工期不緊張，兩側各布置一臺塔吊將會造成機械上的浪費，因此可環形布置，僅布置一臺塔吊就可兼顧兩側的運輸。當建筑物四周場地狹窄，起重機不能布置在建筑外側時或者由于構件較重，房屋較寬，起重機布置在外側滿足不了吊裝所需要的力矩時，可將起重機布置在跨內，其布置方式有跨內單行布置和跨內環形布置。
以上情況要根據自己現場的場地、房屋寬度、結構形式（類型）等因素來確定合理的最佳布置位置。
2 塔吊在運行前的各項保障制度要齊全、到位
建立、健全各項安全管理制度是對塔式起重機安全運行的前提，特別是塔吊安全操作規程，司機、司索人員、指揮等人員的持證上崗制度，塔吊維護保養制度，交接班制度和安全教育制度等。要做到塔吊管理制度有章可循，有規可依。進一步加強安全責任制，使各項安全管理規章制度落在實處。如使用中嚴格按照塔吊機械操作規程和塔吊“十不準、十不吊”進行操作，不得違章作業、野蠻操作，杜絕違章指揮。吊裝前必須對每一件吊物進行重量估算，嚴禁盲目起吊，夜間作業要有足夠的照明等。
3 塔吊的安裝、拆卸管理
3.1 塔吊的安裝、拆卸合同
建筑施工現場的塔吊應由塔吊使用單位和安裝、拆卸單位在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產責任。實行施工總承包的，施工總承包單位應當與安裝、拆卸單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協議書。
從事塔吊的安裝、拆卸活動單位應當依法取得建設主管部門頒發的相應資質和建筑施工企業安全生產許可證，并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝拆卸工程。
3.2 塔吊安裝、拆卸方案
建筑施工現場的塔吊安裝前安裝單位與施工單位應對安裝現場周圍的安全情況進行詳細了解，對影響安裝、拆卸的障礙物必須拆除。根據安全技術標準、塔吊的機械性能要求、安裝使用說明書及現場作業條件制定科學、詳細、安全、可行的安裝、拆卸施工組織設計。內容包括：編制依據、工程概述、塔吊概況、人員配備、安裝位置確定、基礎及附墻設計（包含平面圖和立面圖、鉆探點分部圖、基礎配筋圖、附墻示意圖等）、預埋件設置、安裝步驟、拆卸程序、安全注意事項、安全措施等。施工組織設計編制應由安裝、拆卸單位專業技術人員編寫，編制人、主要技術負責人應在方案上簽字。而在施工現場的塔吊安裝、拆卸施工組織設計往往是由總承包單位編制，這樣針對性、指導性就不能保證。安裝、拆卸單位應將塔吊的安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報總承包單位和監理單位審核簽字后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。
3.3 塔吊的安裝、拆卸
塔吊的安裝、拆卸單位在正式安裝塔吊前應按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查塔吊及現場施工條件：嚴格按照經審核批準的塔吊安裝、拆卸專項施工方案及安全操作規程組織安裝、拆卸作業；組織安全施工技術交底并簽字確認；制定塔吊安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案。在安裝過程中，安裝單位的專業技術人員、專職安全生產管理人員應當進行現場監督，技術負責人應當定期巡查。
3.3.1 基礎施工
基礎施工前應由塔吊安裝技術負責人向工程施工負責人進行如下書面交底；基礎與建筑物平面圖、基礎剖面圖、基礎表面平整度要求、預埋螺栓誤差要求、混凝土強度等級、鋼筋配置圖等。基礎施工應由塔吊產權單位派專人監督整個施工過程，同時做好各種資料，如鉆探記錄、地基隱蔽工程驗收記錄、鋼筋隱蔽工程驗收記錄、混凝土強度試驗報告等。施工完畢，做好混凝土的養護，等混凝土強度達到施工要求后方可進行塔吊的安裝。
3.3.2 塔吊的安裝
塔吊安裝前應配置專用配電箱，列出安裝所需的工具、勞保用品、確定安裝的汽車吊型號、行走路線、吊位置、起重臂平衡臂的吊點、特種作業人員配備。
塔吊安裝的各道工序、塔吊頂升與附墻裝置嚴格按照塔吊使用說明書和施工方案進行安裝，上道工序未完嚴禁進行下道工序。
3.3.3 塔吊的拆卸
一般來說，塔吊的拆卸程序與安裝程序相反拆卸前應對塔吊的結構進行全面檢查，確認無誤后方可拆卸。
關鍵詞：市政工程 施工 安全管理 問題 措施
市政工程主要是指市政府出于城市規劃或者是保護文物的目的而對城市進行施工建設的一種政府。市政工程施工的特點決定了市政工程施工的難度，因此，在施工的過程中，做好市政工程施工安全管理工作尤為重要。
一、市政工程施工的特點
1、市政工程施工場所不固定
市政工程施工場所不固定是市政工程施工的重要特點。就筆者的工作經驗來看，市政工程既包括了高中作業，也包括了地面作業。就地域而言，市政工程包括了市區內部的作業，也包括了市郊空曠地區的作業。因此，市場工程施工場所的不固定性就要求我們在施工的過程中考慮施工地區的特點。
2、市政工程施工環境復雜
市政工程施工環境復雜是市政工程施工的主要特點。一般來說，市政工程的施工都是露天作業，這樣在很大程度上會受到天氣情況的影響，天氣變化會影響到施工的進度以及安全。加之交通等各方面的問題，會導致市政施工環境的復雜，因此，安全管理尤為重要。
3、市政工程高處施工難度大
市政工程高處施工難度大是市政工程施工的特點。筆者這里提到的市政工程高處施工主要是指高架、橋梁等方面施工，這樣的市政項目是施工的過程中，不僅是高空作業，而且一般其兩側都存在車輛。因此，施工難度較大，若不謹慎操作，很容易引起事故。
二、當前市政工程施工安全管理存在的問題
市政工程施工的特點決定了市政工程施工的難度。下文中，筆者就當前市政工程施工安全管理存在的問題進行了分析。
1、安全意識淡薄
安全意識淡薄是當前市政工程施工安全管理存在的主觀問題。筆者這里提到的安全意識淡薄主要包括兩方面的內容：
第一，市政工程施工管理人員的安全意識淡薄。一般來說，市政工程施工的項目計劃性很強。因此，這在很大程度上就導致了市政工程施工管理人員更多地是重視項目的進度，而忽視了對施工安全的考慮。如果市政工程管理人員不重視市政工程施工過程中的安全，那么，其很難在計劃安排中制定相關于安全管理的規章制度，即便是有，也不會落實到實處，不利于市政工程施工的安全。
第二，市政工程施工人員的安全意識淡薄。市政工程施工人員的安全意識淡薄就會導致他們在施工的過程中，不能夠遵循相關的安全管理制度施工。比如，很多市政工程施工人員在現場都不帶自己的安全帽，這樣的行為很不安全。
2、市政工程施工安全管理體系不健全
市政工程施工安全管理體系不健全是當前市政工程施工安全管理存在的主要問題。市政工程施工安全管理體系不健全主要表現在市政工程安全管理的規章制度方面。市政工程施工往往都是計劃性強、時間緊，因此，他們在制定安全規章制度的時候，往往都是復制之前的安全管理體系，并不會根據項目來制定適合項目自身的施工安全管理體系。這樣，在很大程度上不利于市政工程施工安全管理工作的開展。
3、市政工程施工安全硬件措施不到位
市政工程施工安全硬件措施不到位是當前市政工程施工安全管理存在的重要問題。在市政工程施工過程中，市政及軌道交通工程施工圍檔的建設都是確保市政施工安全的重要要求。但是，為了降低市政工程的成本，提高市政工程的效率，很多市政工程項目在開展的過程中，并沒有做好硬件方面的安全措施，容易引發安全事故。
三、解決市政工程施工安全管理存在問題的措施
為了進一步確保市政施工安全管理工作的開展，針對上文中提到的市政工程施工安全管理存在的問題，筆者給出以下方面的解決措施：
1、提高市政工程施工安全意識
提高市政工程施工安全意識是解決市政工程施工安全管理存在問題的前提和基礎。只有從主觀方面意識到市政工程施工安全意識的重要性，才會真正在工作中落實安全工作。筆者這里提到的提高市政工程施工的安全意識，主要是從兩方面入手：
第一，作為市政工程施工管理人員要重視施工安全。只有他們重視了施工安全，才會督促施工人員做好安全工作。筆者所在的單位，上級領導重視安全，經常會給市政工程施工管理人員進行培訓，傳達“安全第一”的意識。這樣，管理人員安全意識提高了，其工作中才會真正做好安全方面的工作。
第二，作為市政工程施工人員要重視施工安全。施工人員是市政工程施工建設的主力。因此，施工人員重視了施工安全，在施工的過程中，牢記安全規章制度，合法作業是確保市政工程施工安全順利開展的關鍵。重視施工安全主要是從日常生活中做起。比如，筆者所在的單位，經常會對施工人員開展安全作業的指導和培訓。同時，在施工現場，也掛出了“安全生產，人人有責”的條幅，以提高施工人員的安全意識和責任意識。
2、完善市政工程施工安全管理體系
完善市政工程施工安全管理體系是解決市政工程施工安全管理存在問題的主要措施。完善市政工程施工安全管理系統就要求我們要認真對待安全工作。作為市政工程施工安全管理制度規則的指定人，要認真按照每一個市政工程項目來制定符合實際的安全管理規章制度。
就目前來看，建立市政工程的施工安全的組織保證體系是安全管理的首要環節，在今后的工作中，我們要進一步貫徹“管生產必須管安全”的原則，根據實際的市場工程需求來建立安全生產責任制和安全生產獎懲制度。同時，需要根據市政工程施工的規模來設立專職安全管理人員進行管理。這在很大程度上可以從組織體系上保證安全生產。舉一個簡單的例子來說明，筆者所在的單位，如果是外包項目，首先要確保市政工程施工單位的負責人是安全生產的第一責任人，作為第一責任人要物對安全工作全面負責。另外，市政項目施工單位在進行施工之前，需要在企業內部設置關于市政工程項目施工情況的安全組織機構。在設置安全組織機構的過程中，需要注意的是挑選專業的人才來進行安全管理。就筆者的工作經驗來看，安全組織機構的設置要體現高效精干，有較強的責任心，有豐富的現場實際經驗，便于統一指揮、步調一致。
3、加強市政工程施工安全硬件措施
加強市政工程施工安全硬件措施是解決市政工程施工安全管理存在問題的重要措施。因此，從硬件方面做好安全防護措施顯得尤為重要。在市政施工過程中，我們要進一步重視硬件的措施，以避免出現安全問題。一般來說，市政工程施工之前都需要在項目周圍以及軌道交通的周圍設置圍擋。就筆者的工作經驗來看，圍擋一般都是需要用輕鋼彩板結構式固定圍擋，其高度必須在2.5米以上。同時在醒目位置處張貼標志。筆者所在的單位，在對市政工程項目進行圍擋等安全設施設置之前，都會組織此方面的專家對相關的方案進行研究、編制。施工完畢后，由建設單位、監理單位聯合組織驗收合格后方可投入使用。
市政工程施工的安全是確保市政工程施工順利開展的關鍵。上文中，筆者主要從提高市政工程施工安全意識、完善市政工程施工安全管理體系以及加強市政工程施工安全硬件措施等方面介紹了如何做好市政安全管理工作。在今后的工作中，我們要進一步提高安全意識，落實到實處，以推動市政工程施工的順利發展。
參考文獻：
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【關鍵詞】市政工程；施工；安全管理
在現代城市的建設與發展中，市政工程占有重要的地位和作用。新時期的市政工程項目主要呈現出投資大、規模大、工期長、組織關系復雜、參與主體多等特點，在施工過程中存在的不確定因素相對較多，從而增加了施工安全事故的發生機率。因此，在市政工程施工中，安全管理工作必須結合實際情況，注重各種安全隱患的排查與消除，以保證施工項目安全、可靠的開展和進行。
1、市政工程的特點分析
1.1施工作業環境復雜。市政工程涉及的項目較多，其中主要包括：道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項目的施工作業環境不同，而且具有一定程度的復雜性，客觀增加了施工安全管理的難度。
1.2施工作業方法多樣性，由于受到地理條件、地質情況等方面因素的影響，即使是同一市政工程項目，其采取的施工作業方法也可能存在差異，導致施工安全管理與安全技術也要及時做出相應的調整，以符合實際需求。
1.3施工人員安保知識貧乏，在國內現階段的市政工程施工中，一線工人多數為綜合素質相對較差的農民工，他們缺乏參與市政工程施工的經驗，而自身安保知識也較為貧乏，對于各種安全隱患無法做到準確識別，這也是導致施工安全事故發生的主要因素之一。
2、市政工程典型安全事故案例分析
2.1片面追求進度，忽視安全管理釀事故。2003年5月24日，青島市某路橋工程項目施工中，發生了一起高架橋墩柱鋼筋籠傾倒事故，造成死亡3人，重傷4人的嚴重后果。據事后調查，引發此次施工安全事故的直接原因為：事故現場的瞬間陣風較大，由于立筋頂端的固定鋼管過早拆除，而導致鋼筋籠的整體穩定性降低；間接原因為：為了加快現場施工進度，施工單位違反安全操作規程，將過早拆除的固定鋼管用于其他施工段，并未引起現場安管人員和監理人員的重視，最終導致安全事故的發生。
2.2支護措施不當，導致溝壁坍塌事故。2007年5月10日，青島市某路燈項目的電纜溝施工中，發生一起溝壁坍塌事故，死亡4人。本次施工安全事故的直接原因為：施工人員違反相關規定，未能按照施工工藝與技術方案進行施工，采取的溝壁支護措施不當；間接原因為：施工現場的安全管理工作較為薄弱，安管人員、監理人員未能及時發現、糾正電纜溝施工中存在的違規行為，對于施工人員也缺少必要的安全教育與培訓，使得安全事故的發生成為必然。
3、加強市政工程施工安全管理的具體措施
3.1嚴格規范施工人員的作業方法，加強施工隊伍的建設和管理。在市政工程項目建設中，施工單位必須重視對于施工人員的選取，經過實際考察與審核后，根據施工人員的專業技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中，應加強對于施工人員的專業技能培訓，使得他們認識到按照科學作業方法進行施工的重要性。同時，在施工隊伍的管理中，應將安全管理置于重要的位置，直接與施工人員的工資、獎金、福利等掛鉤，切實做到責任明確、獎罰分明，從而提升安全管理的效率與質量。
3.2制定科學、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織。針對國內現階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題，結合以往的施工安全管理經驗和教訓，必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區的相關規定，而且要堅持以人為本的原則，對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進，從而且到保障市政工程施工安全的目標。同時，在市政工程前期，施工單位必須構建健全的安全管理組織，切實做好各項安全準備工作與事故預防措施，并且協助監理單位進行施工現場的安全評估與審核，從而實現現場施工的動態安全管理。
3.3加強安全教育，提高安全意識。在市政工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規的內部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務。除了施工安全及相關法律教育以外，還應注重施工人員與監理人員安全意識的提高，這是保證施工安全的重要基礎。在市政工程的現場施工中，應聘請專家親臨現場，指導監理人員進行安全監管工作，協助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外，在施工企業的安全教育各種，對于特殊種類施工人員的安全培訓是不容忽視的，例如：機械操作人員、焊接人員、高空作業人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復雜多樣的施工環境中，他們必須具備較高的安全意識，否則極有可能因一時麻痹大意，而造成嚴重的安全事故。
綜上所述，在新時期的市政工程施工過程中，各種安全隱患是客觀存在的，如果施工安全管理不到位，必然會導致安全事故的發生，其造成的影響和損失是難以估量的。因此，在市政工程施工中，必須將安全管理作為項目管理工作的重中之重，加強各項管理制度的制定與實施，提高全員的安全意識，嚴格規范施工現場的各類操作，從而實現施工安全管理水平的不斷提高，這樣不但有利于降低市政工程安全事故的發生率與危害程度，而且是保證工程項目順利完成的重要基礎。
參考文獻
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作者簡介：
關鍵詞:市政工程施工安全管理
隨著近年來我國經濟的高速發展，我國市政工程建設發展迅猛，工程施工安全管理也隨之得到較為全面的實施與實踐，市政工程施工安全管理在數量和質量上均不斷發展，持續增高，取得了豐碩的成果。筆者在文中結合市政工程施工實際，從其中的缺陷入手，對市政工程施工安全管理展開分析，并提出相應的解決策略。
1市政工程施工安全管理的特點
1．1工程施工安全管理開展較難
市政建設與一般建設項目不同，它的建設就是我們身邊進行，與我們的生活息息相關，隨時可以在我們身邊進行市政工程施工。所以市政工程具有施工周期短，且施工開工急等特點，由于這些特點，使得市政工程的施工建設與一般工程相比，其施工安全的控制較難，很大程度上對于其工程管理難度較大，工作困難。
1．2施工過程中存在著許多的不確定性
市政工程包括公路建設、橋梁建設、地下管網以及排水等，由于其工程的特點，其施工所在地一般都是狹窄的，且地下管網的施工也是比較復雜的，這些市政工程施工時的特點導致了市政工程施工時容易產生一些突發性的情況，必須周邊復雜的環境都會對市政工程安全施工產生影響，影響到市政工程的正常施工，所以我們在對其進行施工時的安全管理是時，必須實行嚴格有效的措施。
2現狀
2．1施工水平較低，安全責任制沒有落實到位
一些市政工程的施工企業對于安全生產的責任設置上沒有一定的科學性，對于責任合同的簽訂也沒有有效的控制手段，對于其中的一些漏簽與錯簽現象嚴重，對于企業內部的安全生產沒有落到實處，而且我國的市政工程施工中存在著一定的不文明的現象，其施工過程存在的問題較多，這對于市政工程周邊的環境造成了許多的影響。這種現象發生以后一些施工單位并沒有從自身尋找問題的解決辦法，而且一味的進行利益的追逐，長此以往，市政工程的不文明施工由此而成，使市政工程的施工水平下降，其安全事故頻發。
2．2作業不確定因素較多
市政工程所包含的種類較多，其因項目進行施工的過程涉及的人員復雜，導至了政府進行監管時沒有有效的控制其中的一些變數，而且市政項目在進行建設時由于受到來自于大環境的影響，對于市政工程項目的推進行都會產生一定的影響，所以在這種情況下，市政工程只能進行施工過程中的安全管理才能從根本上對這些情況進行避免。
2．3人員安全知識匱乏
現在我國的工程操作多是收農民工進行的，市政工程的施工也是一樣，在這種情況下，一些綜合素質較低的農民工人員對于市政工程的施工缺乏一定的經驗，其技術也存在著一定的不足，并且在進行施工過程對于自我保護意識薄弱，對于施工過程中一些不安全的因素控制較弱，群體的流動性較大，對于安全保護制度的約束較低，所以這類人群中比較容易產生安全事故，所以市政工程在施工前期在進行崗前作業的安全培訓，其中對于工程中的安全管理人員，施工單位的負責人員，還有參與施工的人員等共同的進行培訓。
3提高安全管理的措施
3．1施工時材料的質量
市政工程是一個分支多規模大的施工工程，其進行施工時所需要的材料較多，所以市政工程施工時其材料的質量與施工的安全具有重要的影響，各類原材料半成品結構件工程用品設備等施工材料物資，一方面屬于市政施工建設過程中的勞動對象，通過作業人員的勞動最終轉化工程的物質實體;另一方面，如果這些物資材料的質量，如腳手架承重水平模板支撐的鋼管，扣件質量等，都會給安全生產造成嚴重影響，所以在我們進行市政工程的安全管理時，我們必須遵守工程質量檢測的要求，保證其質量。
3．2施工設備因素的控制
市政工程施工項目雜使用設備多，其中具有一些專業的設備，主要有垂直運輸和起重機械，土石方機械，混凝土施工機械檢測檢驗和計量工器具等，這些設備的有機、有序、協調和可持續使用是施工現場安全的重要工具保障。但是從另一方面說，我們還是應該加強施工過程中設備使用人員的自身素質與專業操作技術水平，保證在施工前期的技術交底工作，對于工程施工中所使用的設備的具體的型號與規格進行確定，對于設備的調用與其采購工作開始，并且根據試行中對于設備的具體要求進行設備進行場前的安裝與調試工作，安裝完成后進行設備的檢測，對于設備進行作業時的參數進行確定，保證其設備的在進行施工時的精度與作業時的安全。
3．3施工環境因素的控制
市政工程的施工具有時間長、地域廣等特點，其施工的環境受其他因素影響比較多，其中即有環境所產生的因素還有些后發的環境因素，在其市政工程開始施工以前就存在的環境因素也較多，其主要是指施工地域的地質情況、水文情況、氣候、周邊的建筑等不同的方面，這些因素所帶來的影響是難以消除的，而且在施工的過程也是難以有效的進行避免的，所以我們在進行市政工程施工以前對于這些因素必須以科學的態度進行提前的考量，做好施工前的地域勘測工作，保證其后期施工過程中不會因此而受到影響。其次就是后發環境因素，即建設過程中可能出現的天氣氣象變換因素，如，風、雨、霧、雪、雷、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時根據氣象資料進行預測和分析，強化施工措施，或者落實人員器材，各方面做好防范，消減消極環境影響，以免產生事故此外，不能忽視對施工現場的封閉，避免市民因出行習慣而進入施工現場，造成安全隱患。
3．4維護與激勵安全管理人員
市政的施工安全管理工作存在著一定的難度，其原因是安全管理的難度大責任重，一些人員不愿意進行安全管理工作，而且現實的情況上一些市政工程的安全管理工作境地較低，一些市政施工企業一定在對自身的安全管理人員進行要地位與權利的維護，消除他們工作過程中的一些擔擾，使用一些具有激勵性的手段，使安全管理人員在進行工作時能夠保證其工作時的態度與執情，從根本上增強其對工作時的責任，有效的保證其施工時的安全管理水平，保證施工的安全進行。
4結束語
根據我們對上面的研究我們得知，市政工程是我國基礎建設中最為重要的建設項目，我們在市政工程施工過程中如何更好的提升其安全管理水平，與市政工程的施工過程具有重要的影響意義，所以我們必須在市政工程施工中嚴格的控制，對于進行市政工程安全管理時對于其不同的施工情況使用不同的管理手段，對其進行工程管理時所使用的方式進行選擇，必須認真切實的對市政工程的施工安全進行提升，才能有效的保障市政工程的施工安全。
參考文獻
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1.1安全管理人員的素質參差不齊
對于整個市政工程施工安全的管理人員來說，他們的綜合素質要提升，且在具體的工作中，他們想問題與辦事情不從實際出發。還有許多的管理人員的思想浮躁，不能對安全管理高度的重視。在具體的管理中，不能及時的對現場進行檢查與監督，對全新的安全管理訊息不能準時的了解。對安全措施的實行情況與安全的隱患有沒有存在問題等，缺少一定的研究與考察。這些都在一定程度上造成了安全事故的出現。
1.2安全管理措施實施不到位
近些年來，我國的市政工程施工企業對施工安全管理責任沒有進行明確，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落實，從而造成安全事故的出現。發生的安全因素有一定的客觀因素影響，但其最關鍵的問題是安全管理中的缺陷與不足。市政建設單位許多是當地的建設行政單位與通過授權委托的部門，因此，一些單位與部門自身沒有健全的安全管理措施與施工制度，還有一些項目在開工后都沒有簽訂有關的施工合同；有些部門在開工后沒有質量監督手續與施工許可證等，在檢查的時候才進行辦理；一些政府市政工程為了取得利益的最大化對施工的工期不斷縮短，因此造成施工安全與施工質量的隱患。
1.3對內在危險的警惕性低
對內在危險警惕性低主要體現在兩個方面：（1）與市政工程施工的特征緊密相聯；（2）職工的安全意識不足。一般情況下，市政工程施工的勞動強度比較大，會耗損員工許多精力，許多的安全事故發生并不是由于安全意識的匱乏，而是由于身體不適所造成的，比如：過渡勞累讓警惕性下降等。
2影響市政工程施工安全管理的因素
2.1自然環境因素
市政工程施工絕大部分是露天的作業，自然環境因素對其中影響很大。在施工時，倘若施工單位對天氣的預測不夠準確，且缺少有關的應對天氣的處理辦法，會很容易給工程帶來嚴重的毀壞，導致人、財、物力的損失，從而對施工的進度產生影響。
2.2原料因素
原料因素在市政工程施工中造成的影響非常嚴重。在目前混亂的市場經濟下，一些廠家為追求跟多的經濟利益，生產出不能達到國家標準的原料，施工單位如果不對此進行嚴格控制，購買不達標的材料，加上缺少配套的保養，就會給工程的施工造成大安全隱患，對工程的質量和效率產生影響。
2.3人員因素
市政工程的施工隊伍里許多是一線的工人，沒有經過專業技術的訓練，他們通常是靠著經驗來施工，缺乏技術，再加上安全施工的意識比較的薄弱。他們自身對不科學的施工的約束與控制差，施工現場有著很大的人員流動性的缺點，就導致了施工的不安全，很容易引發群體性的安全事故。
3加強市政工程施工安全管理的解決方法
3.1確保安全技術措施的落實到位
安全技術措施是市政工程施工安全管理的關鍵支持。倘若沒有安全保障，會給施工人員帶來很大的損失。因此，在施工中要保證安全技術措施的落實。例如：在進行基坑頂邊堆放棄土時，棄土堆的堆土高要小于1.5m，坡腳到基坑上邊緣不能超過1.2m。在要求施工的道路四周有電纜、燃氣管線與給排水埋設時，要制定合理科學的方案進行開挖施工，避免給施工人員的人身安全，導致嚴重的危害。
3.2建立健全信息網絡管理現代化的管理模式
工程項目部要建立健全安全管理的網絡系統，主要包含特殊人員上崗證、安全的網絡計劃、安全的計劃體系、安全協議書、安全人員的資料、安全教育計劃、施工人員名冊等。在施工中，要記錄安全記錄，對特別的機械與工種工人建立特定的安全資料，建立健全安全獎罰制度，做到“有法可依、違章必糾”。
3.3強化設備管理工作
市政工程施工要使用的機械種類比較多，包含了土方機械與鋼筋混凝土機械等，機械設施的管理是安全管理的關鍵。因此，要仔細的對設備管理工作落實，避免機械設備安全隱患的出現，其具體方法法：（1）完善機械的運用和養護維修，結合施工設備的實際投入，有效、科學、合理的對機械資源進行分配。在提升設備利用率的基礎之上，強化對設備的保養力，出現機械異常，要準時的進行修理，杜絕帶病工作；（2）合理的制定設備運用計劃，運用具體的施工，對配件購買計劃進行完善，做到在設備進場后馬上進行施工，可以有效的減少浪費現象的發生，減少了施工成本。
3.4設立安全管理評價標準
安全評價是根據國家的有關法律法規，經過對設施與生產中的操作有沒有適合具體的技術規范與標準來評價考核，依據考核的結論對工程的每個方面進行分析，尋求安全管理中會出現的安全隱患與會造成的后果嚴重性。安全管理評價指標是進行管理決策的重要依據，也為工程的安全管理措施供給全面的訊息。
3.5建立完善道路施工安全管理體系
建筑施工單位根據實際的標準的安全管理，依照事前防治、事中操控與事后改進的理念展開安全管理。強化對施工現場的管理，要保證持證上崗，且有相關的安全工具，購買適合的安全生產設施，在施工段，設置警示標志，監督部門要進行及時的檢查，把安全隱患消滅在萌芽中，減少各類安全事故的出現。
3.6提高安全管理人員的綜合素質
從根本上提升市政工程施工質量，就要求不斷的提升施工安全管理人員的綜合素質。具體方法主要包括：第一，定期的組織施工人員進行有關的安全教育培訓以及專業的技術培訓，進而不斷提升施工人員的綜合素質。第二，經過專業技能與安全知識的培訓，使得施工人員更好的掌握安全操作技術，按照安全的施工操作流程施工，堅決避免違規作業的問題。
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關鍵詞：市政工程；安全管理；重要性；必要性
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
引言
隨著國家城鎮化發展的思路，我國的市政建設開展的如火如荼，成為拉動經濟發展的中堅力量之一。市政工程絕大部分是在城市施工，露天作業且交叉施工，環境對其的影響大，在市政施工中最關鍵的一個內容是市政工程施工的安全管理。其中，影響市政工程施工中安全管理的因素有許多，市政工程施工安全管理的目的主要是為更好的整合人力、物力、生產要素等資源，運用比較先進的管理手段與技術，我們需要對安全管理的不足及影響因素進行深入的探討，積極尋找解決方法，保證市政工程施工的安全正常運行。
一、市政工程安全管理
市政工程是一項復雜的系統工程，工程所涉及到安全技術和安全管理，具有多樣性和復雜性的特點，涵蓋面非常廣，在施工之前和施工，需要考慮的安全問題比較多。而市政工程的安全管理，最重要的為技術保障。安全管理的技術保障指在施工之前，對管理任務、環境、管理方案和技術保障方案等，以及過去的一些安全事故和教訓，進行系統的分析和研究，在此基礎上，對于可能存在的不安全的因素、方式和狀態等，開展系統的排查與整理，從而建立建立一套完整的、具有技術保障的安全管理體系，盡可能避免發生安全事故，減少安全事故和隱患造成的損失，保證施工人員的生命與財產安全。對于施工單位來說，應羌胡對員工施工規范的教育，通過開展專題培訓，提高員工安全生產知識與技能，確保施工的安全性。施工單位的安全管理工作重點，為外來務工人員、特殊作業人員的安全管理與教育。由于這兩類人員，安全操作技能低，可通過培訓與管理，提高其安全技能，增加防范的有效性，通過安全規范教育，提升其安全生產意識，保證各項安全生產規章制度真正落到實處。而對于那些尚未取得安全生產許可證的企業，必須予以限期整改，責令其不得從事施工活動，撤銷資質證書。同時，如在限定時間內，仍舊不符合規范，則可撤銷其施工資質證書。但是如果符合規范，則按照規定，予以頒發安全生產許可證。在市場經濟條件下，安全生產監管主體為各級政府，企業為安全施工責任主體。在工程的安全管理中，必須遵守和落實安全生產方針，即預防為主的方針，在思想意識上時刻保持清醒，同時使安全生產具有制度保障，比如技術支撐、執法檢查等。施工單位的安全生產，與施工人員和市民生命財產安全密切相關，同時也事關到企業的未來發展，是企業未來發展的有力保障。
二、市政安全管理中存在的問題
（一）安全生產責任制無法得到有效落實
安全生產責任制是市政工程安全文明施工的重要依據，然而就我國目前市政工程的施工現狀來看，雖然相關部門已經明確以安全生產責任制作為安全文明施工的重要依據，但是，由于各項市政工程所實施的地理環境存在差別，從而致使安全生產責任制與實際情況無法完全匹配，不能得到有效落實。此外，盡管相關部門根據工程實際環境制定了與其匹配的安全責任制，但是由于施工負責人文明安全施工意識薄弱，得不到其大力支持，制度仍然無法落實。
（二）施工材料選用不當
目前，很多施工單位為了降低施工成本，獲取更多利益，從而在施工材料的選擇上，并沒有嚴格按照規范中的要求進行選用，而是選用相對廉價且安全質量無保障的建筑材料。這些材料在施工過程中可能會出現質量問題，如斷裂"塌陷等，這會導致施工人員在施工過程中的安全受到威脅。部分企業對這些廉價且質量較差甚至不合格的危險源的重視程度不足，未采用有效措施管理。一些施工單位甚至為尋求企業的經濟利益最大化，直接在施工中采用劣質的建筑材料。
（三）安全管理監督難
市政工程一般是在露天情況下進行的，施工過程中各種客觀因素很多，影響工程施工安全管理的條件因素也不少，實際的施工安全管理過程，很難達到工程施工安全的科學管理。其次，人員安全監督意識薄弱。施工人員缺乏安全監督意識，在施工企業中極為常見。施工企業為了獲得更眼前的經濟效益，往往沒有做好對于施工人員的安全培訓工作。
三、市政安全管理的措施
（一）加強安全教育，提高安全意識
在市政工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規的內部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應承擔的責任與義務。除了施工安全及相關法律教育以外，還應注重施工人員與監理人員安全意識的提高，這是保證施工安全的重要基礎。在市政工程的現場施工中，應聘請專家親臨現場，指導監理人員進行安全監管工作，協助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外，在施工企業的安全教育各種，對于特殊種類施工人員的安全培訓是不容忽視的，例如:機械操作人員、焊接人員、高空作業人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復雜多樣的施工環境中，他們必須具備較高的安全意識，否則極有可能因一時麻痹大意，而造成嚴重的安全事故。
（二）制定科學、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織
針對國內現階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題，結合以往的施工安全管理經驗和教訓，必須逐步制定科學、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區的相關規定，而且要堅持以人為本的原則，對于管理制度的制定與實施流程不斷進行改進，從而且到保障市政工程施工安全的目標。同時，在市政工程前期，施工單位必須構建健全的安全管理組織，切實做好各項安全準備工作與事故預防措施，并且協助監理單位進行施工現場的安全評估與審核，從而實現現場施工的動態安全管理。
（三）確保安全生產責任制的切實落實
對于安全生產責任制的實施問題，雖然面臨著許多不確定因素的影響，但是要想將制度切實落實也并非是不可能的。首先，施工部門要結合當前市政工程施工的所處環境，在原有安全生產責任制的基礎上，對制度內容進行適當調整，使其符合工程安全文明施工的要求。其次，要盡可能將制度中的內容和操作流程細化到每一個操作人員的身上，對操作人員的權利和義務進行明確規定，并利用科學技術對制度的落實情況進行追蹤和動態分析，及時將數據反饋給安全施工管理人員，以此來給管理部門人員提供對制度進行完善的重要依據。
（四）加強安全思想教育
只有先把思想與安全的關系處理好，才能把安全管理工作做好。俗話說：思想決定行為，思想是人的靈魂。人們做任何事，也都不能離開思想的指導。我國安全生產總的指導方針是“安全第一，預防為主”，也就是讓我們在思想上一定不要輕視安全生產，通過采取有效的措施，將可能會發生的安全事故或意外事件扼殺在搖籃中，來最大限度地使廣大群眾的生命及其財產損失降低。 要提高員工安全技術知識與水平，就要經常性地進行安全教育，使員工安全工作意識從思想源頭上得到提高。安全教育必須首先要使員工認識到安全生產的重要作用，加強保護人、關心人的責任感；其次員工必須對施工方法及工藝熟悉，施工作業危險區域與其安全防護的注意事項和基本知識；再次就是針對工種的特點，增強安全操作管理，包括某些特殊作業安全防護在內的安全技術知識的培訓教育。
結束語
總之，施工單位應當重視市政工程工程施工的安全管理，提高施工管理人員的安全意識，并結合實際施工情況，提升施工安全管理水平和技能，同時采取有效的安全管理措施，提高市政工程工程施工安全管理水平，進而保證市政工程工程的施工質量。
參考文獻：
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