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【關鍵詞】職業培訓；兼職教師；建設管理
建設一支優秀的教師隊伍是職業教育提高的關鍵因素，對促進職業教育發展極其重要。職業教育規模的迅速擴大，帶來了師資短缺的現實問題，兼職教師成為職業教育，特別是民辦職業培訓學校師資隊伍的重要補充力量。以新鄉市為例，全市目前共有民辦職業培訓學校49所，兼職教師遠遠大于專職教師。如何建立一支規范、高素質的兼職教師隊伍，優化職業學校教師結構，加強兼職教師隊伍建設，對推動民辦職業培訓學校的師資隊伍建設具有重要的戰略意義和現實意義。
1 目前民辦職業培訓學校兼職教師隊伍現狀
1.1 兼職教師整體水平有待提高
民辦職業培訓學校普遍存在著教師缺口相對嚴重，大部門的兼職教師來自于基層企業和職業院校。來自企業的兼職教師雖然業務能力強、實踐經驗豐富，但沒有收到過系統、正規的教育理論學校和培訓，學校對其也不能提供相應的職業發展支持。難以把握職業教育人才培養的規律，不能很好的駕馭課堂，教學效果不明顯。來自職業院校的兼職教師由于兼顧原單位的教學工作，存在備課不足的現象，影響教學質量和效果，而且存在流動性大，更換頻繁等問題。通過對新鄉市的49所民辦職業培訓學校兼職教師情況調查顯示：全市共有316名兼職教師，其中232名來自大中專院校、84名兼職教師來自企業。研究生學歷教師的比例為1%，本科學歷教師的比例為32%，尚有67%的兼職教師的學歷在?？萍皩？埔韵?；從職稱結構方面，具有副高級職稱教師的比例為23%，具有中級職稱教師的比例為30%，還有47%的人員沒有職稱。受到各個方面的影響，職業學校很難能聘任到高層次、高學歷、高職稱的人才，這一系列的問題導致職業學校兼職教師隊伍良莠不齊，影響職業教育的健康發展。
1.2 兼職教師主觀能動性受制約
大部分兼職教師來自于企業，雖然熟悉本專業的具體實際操作，具有較強的實踐操作能力和實踐指導能力，但對職業教育的理念理解不夠，對系統的理論知識掌握不夠深入；還有一些兼職教師沒有真正接受過普通高等教育；兼職教師每個人的工作背景不同、受教育程度不同、工作環境不同、對職業教育理念的認識不同等原因，導致了兼職教師在實踐指導過程中講授理論知識偏少。兼職教師在教學過程當中，缺少根據學生的學習特點、心理特點、學生的個性進行教學，教學方法和手段單一，不能保證教育教學的質量。
存在民辦職業培訓學校對兼職教師隊伍建設重要性認識不足，缺乏長期規劃，僅是為了解決師資匱乏而應急，往往出現專業課程無人承擔才考慮聘請老師，甚至出現不能為兼職教師提供辦公場所和辦公設備，導致兼職教師與學校教師之間缺少交流。
1.3 兼職教師隊伍管理難度較大
兼職教師多數是來自職業院校和企業，平時在單位工作多、任務量大、難以在學校長期勝任教學工作，另外民辦學校對兼職教師的吸引力不夠，薪酬待遇偏低導致了兼職教師隊伍不夠穩定且流動性較大，在管理方面造成了較大的難度。很多學校將聘任的兼職教師看成是學校發展的暫時性需要，并沒有做出長遠的打算，也沒有形成完善的管理規范，忽視對兼職教師自身的業務水平和專業素養的要求；管理是一種松散的被聘與聘任的關系，實際中存在個別兼職教師不服從職業學校管理的現象。大部分民辦職業培訓學校對兼職教師的報酬按照實際上課課時數量進行計算，缺少相應的獎勵、激勵措施，導致兼職教師的積極性缺乏，不能激發兼職教師的潛能。
2 加強兼職教師隊伍建設的措施
2.1 強化科學管理、規范聘任制度
民辦職業培訓學校需要完善兼職教師隊伍建設的整體規劃和方案，制定聘任制度，廣泛吸收優秀人才加盟教師隊伍，確保企業優秀的技能型人才進入學校兼職任教，并切實發揮出其作用及其潛能。建立起高效的用人機制，為聘任兼職教師提供空間，充分發揮主觀能動性。為學校管理和教學工作奠定基礎。從兼職教師的招聘方式、準入制度、招聘程序等方面進行管理，制定并舉行嚴格的招聘考試，篩選優秀人才；加大勞動合同法的貫徹落實，對兼職教師簽訂聘用合同，明確雙方的責權利，建立有效的評價體系。
2.2 明確工作管理、健全激勵機制
日常工作的管理包括：每次上課的出勤情況、遲到早退的懲罰、請假手續；因與原單位工作沖突而導致的調課、缺課說明；對兼職教師教學大綱的要求、教案的要求、定期制定教學規劃、作業布置要求；儀表、道德行為規范、承當的責任和義務等。教學管理包括：貫徹教育方針、政策；明確教育教學的主要任務，加強德育工作；嚴格執行課程計劃，按教學計劃組織教學工作，規范教學行為；確定好教學項目的教學目標、任務，教學的內容、進度，提出完成任務的措施與要求，掌握好教學的時間，定期做好教學評價工作。管理制度是為了使學校常規管理更加科學化、制度化。在嚴格執行管理制度的同時，也要確立“以人為本”的管理理念、對教師實行人性化管理。
要建立健全獎勵、激勵和資助體系，調動兼職教師的主動性和積極性。必須激起兼職教師對教學工作的熱情。兼職教師不單單是對授課報酬的需求，對于工作環境也是有所要求，需要在平等的環境下進行教學；為兼職教師提供良好的教學條件，配備現代化的教學儀器等，都可以在很大程度上提升兼職教師的教學質量。要遵循因人而異的差別性激勵原則，每個個體都是有差異的，要了解不同的兼職教師在不同時期的需要，根據個體差異進行不同的激勵。
2.3 深化校企合作、建立教師信息庫
關鍵詞：物理管理 職業培訓 多層次 和諧發展
隨著物流行業在我國的蓬勃興起、政府對物流企業的大力支持、社會對物流管理的關注，物流人才的需求巨大，招收物流管理專業本科生的高校數逐年增加，截止到2009年達到了279所。盡管近年來我國物流教育得到了快速發展，成為最引人注目的領域之一。但是由于起步較晚，在高校物流教育中還存在著一定的盲目性，高校物流教育缺乏專長及特色，物流實踐環節匱乏，在教育教學過程中沒有明確物流專業的發展方向，物流專業定位和學科設置混亂，教學方法的改革留于形式，物流人才教育尚未形成滿足現代物流人才培養要求的教育目標體系，很難培養出適應市場需求的應用型、復合型、多層次、全方位的物流管理人才。因此，高等院校物流類專業理論教育與職業素養培訓和諧發展培養社會所需要的物流人才成為物流教育界面臨的重要課題。
一、我國物流管理人才培養中存在的問題
（一）我國物流教育尚未形成初級、中級、高級階段并存的多層次教育體系
由高校、企業、行業協會等多方面組織的學位教育、學歷教育、職業培訓、資格認證等多層次、多渠道、梯度明顯的物流教育體系和培養模式尚未建立起來，物流教學中沒有形成針對不同階段、不同水準的教學過程，高職高專、研究性本科和應用性本科、研究生的教學內容存在著很多重疊部分，跨度也不大，教學方式也沒形成差異。行業協會的作用還沒有發揮出來，高校與企業之間缺少人才培養的合作，沒有樹立起物流人才的繼續教育和終身教育理念。
（二）物流教育能力參差不齊
物流管理專業是具有實踐性較強的新興專業，培養物流理論素養高、管理崗位職業素質和技能高的人才是物流人才培養機構應承擔的責任。我國高校管理專業由于開設的時間不同，物流教學方面投入不同，教師隊伍構成不同，導致教育能力參差不齊。高校物流管理專業理論教學和職業培訓機構培訓內容上也存在脫節。
（三）物流教育目標不明確
我國高校的物流管理專業教學中較重視課堂理論教育而忽略了實踐操作能力的培訓。學生對實務技能的掌握程度較差，不能達到解決實際問題的要求，更談不上創新。高校都缺乏市場需求具備何種素質的物流人才的調查和研究。這使得高校無法培養出既具有理論深度又有實踐經驗的物流人才，無法滿足經濟建設和社會發展的需要。
（四）專業教材建設落后，內容更新慢
物流專業的建設在我國起步比較晚。因此相關的教材建設遠遠落后于物流業的迅猛發展。而且出版的與物流相關的教材內容和質量也難以保證，更新速度也非常慢。難以適應課堂教學的需求。教材的缺乏不利于物流專業學生的培養，而且也妨礙了教師視野的開闊及知識的更新，不能緊跟物流業的發展速度。同時，缺乏戰略人才培養方面相關課程設置和實際操作教學過程，職業資格相關考試內容，培養不同領域最高經營者物流人才教育目的設計的課程。
物流專業教材的內容更新慢，沒有及時反映出隨著物流環境變化而采用的不斷涌現的新技術的教學過程，沒有明確區分，不同領域物流應用知識、技術、運營、管理、規劃、戰略等專業性內容。課程設計注重共同課程和蓋倫為主，教學中通用的內容較多，缺乏時代性、新穎性，不適合產業不同、業務不同需求不同的專門人才的現實不符。
（五）物流教育手段傳統、單一
傳統教學中，基本上以理論講授為主，缺乏引導和啟發。教師單項灌輸。基本上占據了整個課堂教學的時空，學生缺乏參與，造成學生只會簡單的模仿，缺乏自主獨立思考的能力。物流專業是一個實踐性很強的專業，企業對物流管理人才知識結構和能力的要求在不斷提高，這就使得傳統的以課堂教授為主的教學方式不再適宜。
二、建構我國高校物流理論教育與職業資格認證和諧發展的對策
在物流人才培養方面借鑒發達國家的物流教育經驗可以少走彎路。通過學習借鑒和總結，將其結合到我國物流教育實際中，進一步的促進和提高我國高校物流教學水平，通過職業培訓、資格認證等多元化和諧發展，培養更多更好的物流人才，應從以下幾方面進行實施：
（一）建構適合我國社會需求的物流管理人才培養的教育體系和教育模式
隨著我國物流業的快速發展，物流人才需求的層次性特征日趨明顯，其他行業和跨國公司對物流人才的需求日益增加，迫切需要通曉本行業專業知識，又熟悉物流管理和運作的專業物流人才。對人才的需求日益多樣化，這方面的人才通過目前的高校教育很難以滿足需求，只有構建將高效物流管理專業教育與職業培訓教育、資格認證等相結合的多層次、多渠道、梯度明顯的物流教育體系和培養模式才能提供合格人才。結合我國物流教育現狀和發展趨勢，與高校聯合舉辦或者由行業主辦跨企業培訓中心進行職業培訓與職業教育將是一個非常重要的發展職業教育的途徑。
（二）明確物流人才培養目標定位
物流人才培養目標的定位應該是應用型、復合型、創新型的層次性的培養目標。由于物流業務和技術跨度較大，物流專業的培養目標應該在確定培養層次的基礎上選擇一定的專業范圍進行準確定位。如各類物流管理高職高專及中專層次的物流教育重點應放在物流操作技能人才的培訓方面。高校的物流管理教育培養目標應該是中高級物流管理人才的培養，具有較強的學習和交流能力，扎實的經濟和管理理論基礎，堅實的外語、數學和計算機基礎， 具有國際化視野的；具有物流管理和經營的實際運作能力，能在物流業及各類工商企業、跨國公司從事物流管理、倉儲管理、運輸管理、供應鏈管理等工作；既能適應現代物流管理的需要，又能從事物流系統優化設計和物流經營、管理、決策的應用型、復合型、創新型人才。
（三）高校的優質的物流教育與職業培訓資源的進一步整合
高校物流教育與職業資格之間有著較為密切的聯系。要提高整個物流人員的素質，除了不斷輸入新的素質較高的人員以外，還必須重視物流管理人員的職業教育和加強現有物流人員的培訓。智能型職業資格，不僅需要嫻熟的動作技能，而且需要較為綜合、復雜的分析與判斷能力，這類資格的獲得不僅需要長期的練習，而且還需要學習一定的現代科學知識。智能型職業資格則比較復雜，既要看實際任務完成情況，又要看獲得能力的過程如何、深層次的專業素養如何。當然重視通識課程的教育傳統也不可忽視。在如何處理高校物流教育與職業資格關系問題上，我們應充分理解與認識兩者間的本質區別與聯系，必須根據職業資格的屬性特征，科學合理地處理好資格與高校物流教育間的關系，任何不加區分地融合或排斥的做法都不利于職業資格制度的健康發展。應用范圍是普通高等院校物流管理專業教學與職業資格培訓單位資源整合與和諧發展。
（四）完善職業資格認證制度
應細分現有的物流師考試制度，比如可以分為企業物流師、物流技術師、國際物流師等，這有利于滿足物流行業就業崗位群分布廣泛、物流職業層次多樣性和物流崗位復合型的人才等物流人才培養多樣化需求特征。我國物流職業資格認證雖已起步，但較混亂?，F有的物流師職業資格考試筆試合格以后就可以拿到資格證，現行制度是通過考試培養了大量的物流管理者，但實質上他們在物流現場沒有發揮應有的作用。因此，筆者認為物流師職業資格考試筆試通過后，還應該要求筆試通過者參與一定時間的物流實踐學習才能為其頒發資格證，這樣能更好地滿足市場對物流人才的需求。同時，應適時引進國際先進的物流培訓體系，對該體系的培訓內容中與中國國情不符合的方面做適當的修改，推出了中國物流行業及國際通用的資格認證培訓，同時承擔資格認證或職稱的評判與審定。
（五）優化課程教學內容和手段
應根據人才培養目標的整體要求．明確每門課程在人才培養中的作用與性質以及在物流專業課程體系中的位置，確定該門課程的教學目標和教學內容，構建出“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、廣適應”的原則優化課程體系，更新教學內容，形成結構合理、相互銜接、功能互補的物流課程體系，以培養出基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的專門人才。教學內容應涉及以下內容：物流專業人才的基本素質教育領域；物流信息領域；物流運營管理及運營領域。物流作為一門應用性極強的科學，作為一門實踐性極強的產業，作為理論性極強的學科，離不開產學研的結合。物流研究內容及時要與教學結合起來，把研究成果用于企業。學校在教學中要重視物流實驗室建設，重視實習這一環節。特別是中專與高職的學歷教育，更要重視動手能力，重視案例教學，改進教學方法，增強政府、高校、企業之間的合作，形成產學研相結合的良性循環。
參考文獻：
[1]錢國英，徐立清，應雄.高等教育轉型與應用型本科人才培養[M].杭州：浙江大學出版社，2007
一、問題的提出
中小學教師培訓管理者隊伍在培訓教師團隊中居于主導地位，是專門從事中小學教師培訓管理的教師團隊，其職能是研究中小學教師繼續教育的內容、形式、方法和運行機制，探索中小學教師繼續教育規律；制定中小學教師繼續教育的規劃及工作計劃，對中小學教師繼續教育工作進行組織、指導、協調、管理和檢查評估。目前，這支長春市中小學教師培訓管理者隊伍，在宏觀視野、專業理念、素質能力和工作狀態等方面，還不能完全滿足長春市基礎教育教師培訓工作的要求，為了進一步了解教師培訓管理者隊伍的現狀，課題組對長春市中小學部分教師培訓管理者進行了問卷調查，分析存在的問題，以便為基礎教育教師培訓的質量提升提供更為優秀和專業的管理保障。
二、調查方法
采用問卷調查法，采用抽樣調查的方式，對榆樹、德惠、雙陽、九臺、農安、綠園和部分市直校從事教師培訓管理工作的150位教師發放了問卷，回收問卷150份，問卷回收率為100%。
問卷的設計包括三個部分：一是個人基本信息，二是教師培訓管理者工作現狀，三是對教師培訓管理工作的想法。
三、長春市中小學“教師培訓管理者隊伍”的現狀
（一）個人基本信息
1. 性別比例基本均衡，男女性別比例為2：3。其中，男教師占40%，女教師占60%。
2. 年齡結構不均衡。所占比例最大的36～45歲教師為50%，依次是46～55歲占32%，26～36歲占17.3，56歲以上占0.7%，沒有25歲以下的教師。
3. 學歷結構比較完善，但學歷層次不高。碩士研究生僅占2%，沒有博士研究生，絕大部分是占86.7%的本科生。此外，還有11.3%的教師為大專學歷，這部分教師的學歷亟需提高，以便更好地滿足教師培訓工作的需要。
4. 教師培訓管理者的經驗較為豐富，有70.7%的教師從事培訓管理工作4年以上。其中，從事教師培訓工作4～6年的教師最多為45人，占總數的30%，10年以上工作經驗的占25.4%，7～9年工作經驗的占15.3%。
（二）教師培訓管理者工作現狀
1. 在“教師的職業倦怠感”方面：有70%的教師有職業倦怠感，其中10%的教師職業倦怠感比較強烈，僅有30%的教師沒有職業倦怠感，并且職業倦怠感的強烈程度和教師從事本職工作的時間成正比。
2. 在教師培訓管理者“平均每年閱讀書籍的數量”方面：教師們都能夠保證一定的閱讀量，47.3%的教師平均每年閱讀書籍為3～5本，18.7%的教師平均每年閱讀書籍為1～2本，平均每年閱讀書籍8本以上的教師僅占16%。
3. 在教師培訓管理者“每年撰寫論文的數量”方面：有30%的教師近兩年內沒有撰寫論文，59.3%的教師能夠撰寫1～2篇，有10.7%的教師撰寫論文數達到3篇以上。
4. 在教師培訓管理者“承擔或主持過和教師培訓管理工作相關的省、市級課題”方面：有43.3%的教師沒有承擔過課題，有26.7%的教師僅僅作為課題的參與者，只有30%的教師承擔過市級以上課題。
（三）對教師培訓管理工作的想法
1. “當前教師培訓管理工作存在哪些困難和問題”，可以主要概括為：
（1）基層學校領導和老師不夠重視教師培訓，對教師培訓的重要性認識不夠，教師參培積極性不高，職業倦怠感嚴重。培訓缺乏相應的激勵機制，加上監督和管理都不到位，致使教師培訓工作開展起來比較困難。
（2）對于農村學校來說，教師培訓的組織和管理更為艱難：一是農村教師計算機水平參差不齊，信息技術應用能力尚需提高，有很多老教師干脆教不會，完全由縣區的教師培訓管理者。二是硬件設施不足，農村學校沒有足夠的電腦設備供教師學習之用，通常是一個教研組幾個人要共用一臺電腦；沒有統一的培訓場所。三是教師年齡偏高，缺少新鮮血液，大部分老教師不太接受新鮮事物，參與培訓的熱情不高。
（3）培訓內容過分強調宏觀理論和理念的灌輸，并且城市化傾向嚴重，培訓針對性比較差，實踐活動少，導致很多教師出人不出力。
（4）教師培訓缺乏科學規范的培訓質量評估考核體系。培訓結束后，培訓教師與參訓教師之間往往缺乏長期有效的聯系機制。驗收方式單一，集中培訓常以寫體會方式驗收，遠程培訓則以答題方式驗收，培訓后也不知道參培教師在教學理念、教學技能和教師實踐上是否得到具體提升。
（5）國培、省培、市培、區培和校內培，培訓的種類繁多，老師們要在完成教學任務的同時，及時參加各種培訓，壓力很大，應接不暇，工學矛盾突出。有的老師根本沒有時間去學習，只能是應付了事了，有時干脆就讓別人代學了，所以培訓沒有發揮真正的作用。
（6）有的培訓管理人員自身素質不高，能力有限，服務意識不強。
2. “作為一名教師培訓管理者應當具備哪些素質和能力”，可以主要概括為：
（1）應具有現代教育的前瞻思想，與時俱進，熟知教育部以及省市對于教師培訓工作的總體要求，明確教師培訓工作的目的和意義，能夠站在更高的層面看待師培工作。
（2）要有良好的組織協調能力。能夠對上級的培訓內容及要求及時傳達，對學員的學習及時跟蹤了解。能夠調動教師的學習熱情，處理好教師培訓與日常工作的關系。
（3）要有高度的責任感和使命感。作為一名培訓管理者，如何帶領你的團隊參加學習，較好地完成培訓任務，這主要取決于管理者的態度。
（4）要熟練掌握現代信息技術，能夠指導教師網絡學習，具備一定的科研能力和開發培訓課程的能力。
（5）教師培訓管理者應該是優秀的培訓者，對所培訓的內容和所培訓的專業知識應該了如指掌。
3. “對長春市的教師培訓管理工作有哪些意見和建議”，可以主要概括為：
（1）加強培訓工作的管理力度。加強監督，加大考評力度。納入學校對教師各項考核中。
（2）在培訓內容上要精選培訓課程，注重基層需要，提高教師培訓的針對性和實效性。
（3）要對各級培訓機構設計合理建制，確保各項培訓任務有效完成。例如，九臺繼教部只有3人，負責全市幼、小、初、高的教師培訓組織管理工作，完成繁雜的各項任務壓力太大，其他縣市區也存在類似的問題。
（4）要形成教師培訓各級培訓立項制度，有力整合本區域現有教研、科研、電教資源。
（5）對培訓者要定期組織管理技能培訓，細化培訓工作的細節；每年組織管理者到省外進行短期培訓，開闊視野，更新理念。
四、分析與討論
（一）職業倦怠感問題
教師們的職業倦怠感強烈，一定程度上影響了工作熱情。教師培訓管理工作繁瑣復雜，需要管理者具有較強的責任心、耐心和細心。然而，調查顯示有近70%的教師培訓管理者有職業倦怠感，其中有10%的教師職業倦怠感比較強烈，并且年齡越大，職業倦怠感越強。這種職業倦怠感在工作中表現為：工作缺乏激情，安于現狀，不思進取，工作態度得過且過，消極敷衍，喪失職業理想，沒有職業目標等等。
造成教師培訓管理者職業倦怠感嚴重的原因是多方面的，最主要的原因還是源于工作壓力。教師培訓工作的壓力在不斷增大，特別是縣市區的教師培訓管理者們，接到上級部門下發的通知，開始組織相關培訓報名，往往時間緊，任務重，需要管理者多方協調溝通才能及時完成報名任務，這中間如果有參培教師出現問題無法參加培訓，管理者還要及時進行調換以免影響參培率。此外，工資待遇不高、職業成就感低和教師本身的性格問題（如，完美主義、過分苛求、對自身的要求過高）也是造成教師培訓管理者職業倦怠的關鍵因素。
（二）教師培訓管理者的專業水平問題
從調查的情況看，教師培訓管理者的專業水平有待提升。
1. 從學歷上看。雖然大部分管理者的學歷都達到了本科以上，但碩士以上高學歷管理者僅占2%，并且仍有11.3%的管理者學歷為專科學歷，層次較低，無法較好的滿足教師培訓管理工作的需要，學歷層次需要提高。
2. 科研能力有待提高。有30%的教師近兩年內沒有撰寫論文，有43.3%的教師沒有承擔過課題。這說明，相當一部分教師培訓管理者沒有時間和精力去從事教科研，去靜下心來研究教師培訓領域中的問題。
3. 閱讀量需要加大，以更好地滿足教師培訓工作的需要。18.7%的教師平均每年閱讀書籍僅為1～2本。
4. 為教師服務的意識需要增強。有的培訓管理人員自身素質不高，服務意識不強，造成上級的精神領會不透徹、不準確，加上自身溝通能力有限，造成和基層學校老師溝通不順暢，一定程度上影響了培訓工作的進度和效果。
（三）教師培訓管理機制問題
當前的教師培訓質量評估體系還不夠完善，一定程度影響了對培訓效果的科學考核。管理者們普遍反映，我們現在還缺乏一整套科學合理的教師培訓質量評估體系，對培訓效果的考核還停留在每次完成培訓任務后管理者組織學員填寫一份“培訓滿意度”的調查問卷，學員們往往在填寫問卷時已經完成學習，歸心似箭，態度不夠認真，在給“培訓教師和培訓管理者的意見和建議”一欄往往是“無”或空白的。實際上，教師培訓的質量管理是教師培訓機構對培訓質量進行監控，應當包括培訓中的評價管理和培訓后的跟蹤管理。我們目前的教師培訓質量評估體系是培訓中的評價，培訓后的跟蹤管理沒有，一定程度上影響了對培訓效果的考核。
五、建議與對策
（一）樹立崇高的職業理想，用積極的心理調適有效應對職業倦怠
職業倦怠并不只是一個研究領域的問題，而是整個社會都在面臨的問題。對于教師培訓管理者來說，職業倦怠不僅會影響管理者的工作熱情和績效，還會導致個人的身心健康和人際關系出現問題。
1. 正確認識自己，樹立崇高的職業理想。“做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師”，這是對全體教師提出的要求，也應當成為我們每一位教師培訓管理者的職業目標。缺乏內心體驗的人生是枯燥而乏味的，因此，管理者要找準人生幸福的支點，確立自己的精神支柱，樹立崇高的職業理想，有什么樣的職業理想追求，就有什么樣的工作狀態。關鍵是管理者要正確認識自己，能夠客觀的看待自己的優缺點，明確自己的崗位職責，才能擁有健康的心態，找到有效的辦法激勵自己。
2. 運用積極的心理調適，緩解職業壓力。教師培訓管理者應該掌握一些基本的心理調適技能，例如歸因訓練、認知改變、心理暗示等，通過歸因訓練使管理者成為在行為上更加有控制力的人，會容易把事情發生的原因歸結為個體可以控制的因素，從而有效緩解工作壓力，學會自我欣賞，激發工作熱情，增強職業的成就感。
（二）踐行終身學習的思想，全面提升教師培訓管理者的專業水平
中小學教師培訓管理是一門專業，每個從事這個專業的人員都應該樹立終身學習的思想，自覺學習教師培訓管理的專業規律、專業內容和專業技能。管理者一定要多讀書、多思考、多動筆，不斷提高專業化水平，提高培訓工作的質量和效果。教師培訓管理者應具有較高的業務理論功底，對所從事的學科教學、師培管理工作具有較深的認識，具有先進的教育評價理念，能夠從發展角度設計培訓項目、內容和考核辦法。
1. 積極踐行終身學習的思想。中小學教師培訓管理者需要掌握的專業知識和技能主要有相關理論，專業知識，專業能力等方面（詳見下表）。
2. 樹立服務意識。作為教師培訓的管理者，首先應該是為廣大教師服務的。需要通知教師參與培訓以及做一些比較瑣碎的事情，有的時候可能不止一次通知，所以，一定要樹立服務意識，不能嫌麻煩，要有耐心和熱心。有的老師年齡比較大，管理者要耐心給他們解釋培訓的要求，不能通知一發就完事了。老師有不明白的時候要熱心地給老師解答。
3. 提高溝通能力。教師培訓的管理者是上級培訓部門和廣大教師的聯系和紐帶，需要向教師傳達上級培訓部門的要求，因此，必須具備良好的溝通能力。對于老師提出的問題我們解決不了的，要和上級培訓部門及時進行溝通，對于上級培訓部分的要求，在傳達的時候要清晰準確，保證基層教師領會培訓精神，及時參加培訓。
（三）健全教師培訓隊伍的管理機制，加強教師培訓的質量管理
1. 建立教師培訓管理者考核機制。各級教師培訓管理者在行政、人事上、工作上由本級教育行政部門領導管理，同時在培訓業務工作方面接受上一級領導機構的指導和檢評，認真落實上級布置的工作任務。上級管理機構對下級管理機構的工作進行年度檢評，對在工作中出現重大失誤的給予批評，對連續重大失誤，經批評仍無改正的可向所在單位提出換崗建議。長春市教育局每年對全市培訓管理者進行一次業務考核，考核內容分實踐考核和專業知識技能考核，對考核優秀的單位和個人給予表彰獎勵。
2. 健全教師培訓的質量評估體系，提高教師培訓管理工作的實效性。質量是教師培訓的靈魂和生命線。教師培訓質量評估是以質量評估為中心的綜合性評估，是評估主體在一定的價值觀的指導下，對承擔培訓任務的機構，其培訓質量是否滿足以及在何種程度上滿足各方利益主體的需要而做出的評判活動。培訓質量管理與監控、培訓質量評估、培訓效果評估等作為控制、評價和改善教師培訓質量的手段發揮著不可忽視的作用。健全教師培訓質量評估體系的目的就在于及時掌握培訓效果，發現培訓過程中的問題，及時研究和改進培訓工作，以保證培訓的質量。
目前，各干部培訓學?；疽淹晟屏诵@網，但由于缺少相應的教學管理信息化平臺，先進的硬件設施并沒有在教學管理工作中真正發揮作用，致使許多教學信息滯留在某一工作環節，學校各方人員無法及時有效地獲取信息，阻礙了教學管理水平的提高。課表的管理是一所學校的教學及其他活動的基礎，課表管理系統是教學管理系統中重中之重，隨著干部培訓事業的發展，亟須一種適合干部培訓工作需要的課表管理系統。
1 課題的提出
課表管理系統的設計開發涉及各種因素，課表的編排要確保課程、教師、學員、教室、時間不會產生沖突，并要考慮教師和教師資源的特殊要求，這是一個非常復雜的關系。
盡管社會上開發了許多排課軟件，但在功能上難以做到面面俱到。大部分軟件的應用對象主要是面向綜合性大學、中小學校的課表管理系統；開發的課表管理系統從編排課方式也分手工編排課表、計算機自動編排課表或計算機編排后手工調整等不同。手工編排課表只適用于班級數量少且班型穩定的學校，課表管理系統只起到一個模版和存儲的功能；計算機編排課表主要適用于學期教學任務確定，有一定規模的學校。通過錄入相對穩定的教學計劃，基本上就能編排出合適的周課表或學期課表，主要用于本科院校甚至中小學校。無論哪種方式編排，仍需要后期手工調整。
通過調研部分院校的課表管理系統，分析綜合各種課表編排方式的優劣，歸納出三個方面的問題：一是手工編排課表容易造成課表中有關因素的遺漏或沖突，計算機編排則要求教學任務、班級等因素的相對穩定；二是課表管理作為一個復雜的系統，排課過程要想面面俱到是一件很困難的事情，難以一次成型并保持穩定；三是每個學校由于其各自的特殊性，自動排課系統很難普遍使用在每個教學單位。
相對于一所干部培訓學校，教學管理模式完全不同于其他高等院校也不同于電大、函授或遠程等成人教育學院；干部培訓的教育管理具有培訓周期不統一性，長班則1～2個月，短班3～5天；教學任務多樣性，每班培訓目標不同，教學課題多樣。還有班型的不確定性，教學環境要求的不同等特點。這種需求多樣性的課表管理系統并不多見，如何將課表管理與計算機數據庫及網絡技術結合，融合干部培訓學校獨特的辦學理念和管理模式，提高課表編排的效率，達到優化和整合學校有限教學資源目的，為此，我們設計了人機交互的課表管理系統，使排調課過程成為在人的主觀因素作用下，計算機輔助排調課的決策過程。
2 交互式課表系統的功能分析
交互式課表管理主要包含編排課表、活動日程表等內容。它不僅是一個完整的數據庫系統，也是培訓教學管理系統的一個子系統，故交互式課表管理系統設計應遵循一定的原則。
2.1 功能的實用性
必須堅持實用性的原則，結合學校的管理模式，服務于教學管理的實際需要。
2.2 流程的開放性和兼容性
課表管理系統作為培訓教學管理信息系統的一個子系統，流程中數據可共享、交換、整合，并可集成各種教學管理信息資源。
2.3 基礎數據庫的完整性
必須對學校資源全面掌握，準確無誤建立基礎數據庫，即師資信息庫、課程信息庫、教室信息庫等，只有準確掌握學校資源信息以后才能有效調配課程，使學校資源利用最大化。
基于校園網絡的課表管理系統必須具備的功能需求包括：一是網站，實時更新課表，并于辦公網站；二是信息匯總，課表中的要素及時更新，學校各方查看最新的學校資源使用情況；三是統計分析，在培訓管理平臺有統計分析模塊，能夠對課表中相關數據進行統計分析；四是綜合查詢，錄入關鍵字段，可查詢課表相關信息。
3 課表管理系統的設計實現
通過對干部培訓學校教學管理流程的調研考察，設計出課表中各項要素的數據流程圖。據此，相關數據庫的建立成為系統實現的前提。
3.1 基礎數據庫的建立
課表管理系統是一個面向全校各方人員的綜合管理系統，將師資信息、課程信息、學員信息及學校資源信息整合在一起，用以調配課表。因此，基礎數據庫的建立顯得至關重要，包括師資庫、課程庫、活動管理（非課程）庫、學校資源庫的建立。為規范管理，這四個數據庫要求準確無誤，師資庫必須包括所有教師，具體信息包括教師的基本信息：姓名、編號、職稱、教師類別等；教育信息指畢業院校、學位、專業、最高學歷等；聯系方式和學術信息指研究領域、主要論著和主講課程等。課程庫包括課程名稱、課程類別、主要內容、對象層次、學時計劃、環境要求、主講教師。活動管理（非課程）庫包括名稱、內容、學時等。教室管理包括教室名稱、教室編號、常用教室排序、規模、教室配備等。上課時間庫則根據它的編碼性質同上述四庫中的課程分類、培訓方式、教師職稱、教師類別、項目培訓類型、項目類別等統一歸屬到字典管理中，再進一步進行管理，包括字典名稱、字典詞條、CODE編碼、詞條編碼等。
3.2 課表管理系統的權限管理
課表管理系統面對教務管理人員、教學秘書、教師和學員，由于各自功能不同，需要對各自登錄系統的賬號進行權限管理。教務管理人員主要是管理功能，有權限維護外聘教師庫、課程庫、活動管理（非課程）庫，隨時對數據庫進行補充和修改；教學部的教學秘書主要完成本部門的課程庫、教師庫的維護管理；教師主要登錄自己的賬號，查詢教學任務，查詢課表安排；字典管理中的內容具有一定初始性和穩定性，由信息中心管理員統一管理；對學員而主言，登錄學員網后在課表管理模塊進行課表查詢。
4 課表管理系統主要操作步驟
進入辦公網首頁后，課表管理人員可以通過兩個方式進行課表管理：一是系統提示可以進行哪個班級的編制（圖1）；二是進入后臺中培訓管理模塊——項目實施——課表管理（圖2）。
點擊需編制課表的班級，系統將自動提供該班策劃書中所列課程、教師名單、可使用的教室、時間段等信息，編排人員據此進行選擇并編制出課表。
5 交互式課表管理系統特點
交互式課表管理系統是教務人員通過培訓管理平臺系統提供的數據流數據、基礎數據庫數據進行手工編排課表，同時由計算機對各類排課元素（教師、場地、時間等）的沖突情況進行檢測，交互過程是一個輸入和輸出的過程。該系統具有以下幾個特點。
5.1 可視性
網站、綜合查詢、打印輸出等功能可視性明顯，方便所有能登錄辦公網的人員了解和使用。在辦公網首面點擊班級培訓日程表即可查看所有培訓班級的課表，或錄入項目編號或錄入項目名稱或錄入培訓時間段就能完成查詢功能；在進入該班級課表后也能夠完成課表的打印功能。
5.2 反饋及時
反饋相關信息，以便于下一步操作。如在對教室安排使用上，系統將未使用教室提供給教務人員，教務人員根據計算機反饋的信息進行選擇。
5.3 限制
在特定時刻顯示用戶操作，以防誤操作。培訓管理平臺的數據流進行到特定環節，系統將提示相關人員進行與其有關的工作。
5.4 啟發性
能夠進行操作提示。如在培訓項目進入實施環節后，系統會提示課表管理人員應進行哪些班級的課表的編制。
6 結束語
本系統是根據干部教育培訓特有的管理模式設計的，充分考慮到各種排課的約束條件，使課表精確性有了很大改善，保證了課表信息錄入、修改的一致性，緩解工作壓力，提高了工作效率。目前，該系統已正式上線使用，功能運行正常，但仍有許多細節需要在今后不斷改進，還需要與教務管理人員進一步交流，完善系統功能。
參考文獻
[1]彭齡.浙工院教務管理排課子系統的設計與實現[J].網友世界，2012（2）.
[2]陳寧江.高職院校分級排課的實施與探討[J].工業技術與職業教育，2011（1）：46-47.
【關鍵詞】培訓學校；校長；重點工作
校長是一個學校的靈魂、統帥，是學校各項工作的總指揮。在各分校的籌備、組建、落成到正式營運過程中，校長付出了艱辛的努力，但這只是工作的開始，在日后的學校管理中還要面對繁多的日常瑣事，如果我們不熟悉工作的重心，胡子眉毛一把抓，只會事倍功半。菲律賓教育文化體育部長費巴拉說：“校長手里不應該拿著鞭子，而應該舉著旗幟，走在前面。”那么作為拿旗幟的人就必須很清楚自己哪些事情必須做以及哪些事情必須先做。因此筆者從實際工作之中總結出一些我們必須要抓的一些工作以及如何抓好這些工作，供大家共勉。
一、招生、宣傳工作
學生是學校存在的前提，一個學校如果沒有了生源，那學校也就辦不下去了。作為一校之長，首先要考慮的問題就是怎樣廣開生源，學生是我們的顧客，也可以說就是我們的衣食父母。學生多就說明我們的宣傳好、教學質量好，自然就會效益好。那么，到底要怎樣才能有效的招到更多的學生呢？這還要根據各地的具體情況來定。從營銷學的角度來說，要使顧客購買我們的產品我們要做兩件事情：一是告知。要廣而告之，要讓我們所有潛在的客戶都知道有我們這么個學校。一般來說，用的最多的最有效的措施就是印發宣傳單。瘋狂英語湖南講學團唐格林團長說過：“宣傳單要以地毯式地大規模的散發，只要家長收到了傳單，即使他這次不來下次也有可能來的。”他在08年瘋狂英語集訓營的宣傳中第一次宣傳單的印發量是15萬份，第一期周南中學集訓營學員超過了1000人。而我們很多培訓學校的宣傳單往往只印發幾千份，影響力遠遠不夠。宣傳單要如何才能有效發到家長手中呢？還需要注意這幾個方面的問題：散發傳單的人員；散發地點；散發時間。人員如果是學校員工，校長最好親自參加，因為人都是有惰性的，校長參加的話可起到監督和鼓勵的作用；人員也可以是聘請的地方大學生，那就一定要有監督或憑宣傳單報名的提成；散發的地點可以是學校門口、大型超市門口、住宅小區門口、廣場等人口聚集的地方；散發的時間最好是小學開學、放假前一個月。告知、宣傳除了散發傳單還有其他一些方式：電視廣告（可在Crazy Baby電視節目播出頻道插入飛字幕等）；報紙夾頁、報紙廣告（在當地有知名度報刊做招生廣告，相關設計總部可提供）；海報（在當地人流集中、學校門口、社區中心張貼）；活動策劃執行（節日期間舉行相關活動宣傳品牌）。二是產品展示。顧客知道了我們的品牌還不夠，還得讓他們知道我們的質量，辦學之初最好的方法就是開辦公開課或試聽課，展示我們的教學特色。而我們真正的產品是被我們培訓過的學生，他們的英語水平如何就意味著產品好壞。我們可通過教學匯報課、英語活動（圣誕活動、小區活動等）、參加各種英語競賽等來展現教學成果。
二、狠抓教學質量、教學管理工作
教學質量是培訓學校的第一生命線，是學校工作的重中之重。那么校長如何對教學質量進行監控和管理呢？限于篇幅因素，筆者在此只粗略談幾點。
第一、宏觀指導，進行目標控制。宏觀指導既運用正確的教學管理思想導向，對全校的教學工作實行宏觀指導，達到方向正確，目標正確。教學管理首先是教育思想的管理，所謂教育思想的管理主要是指校長怎樣在更新教育觀念，貫徹總部方針，制定教育規劃，提出教改原則，確定課堂模式等方面進行理性導向，以期達到宏觀整體目標控制，否則將迷失方向，失去控制，談不上管理。校長要深入課堂，認真聽取每位教師的講課，從學生和家長的角度感受課堂效果。
第二、強化教學五大環節常規管理考核教學過程就是課堂教學的過程。要強化課堂教學的過程控制，就必須從課堂教學五大環節的實際出發，制定嚴密的備課的實用管理制度，使教學管理工作走向規范化、制度化、科學化軌道，收到良好的教學效果。
第三、微觀激勵，進行自我控制教改的關鍵是教師。教學管理的關鍵也是教師，是教師教書育人的積極性。當前校長如何創設良好的健康的教學管理環境，激勵每一位教師能按教學管理要求進行自我控制，努力提高教學質量，這是校長進行全校教學管理的基礎。（一）思想激勵，增強教書育人的自覺性教師的思想工作直接涉及到教學工作的方向問題，校長在日常的教學管理工作中要學會運用語言、行為、目標、榜樣、榮譽、信任、情感等因素的激勵，去做好教師的深入細致的思想工作，同時輔之以物質福利待遇方面的鼓勵，以此來激勵他們的事業心、責任感。（二）工作激勵，提高教學質量的穩定性。一是根據留班率（老師上個學期所教學生在本學期中報名的比率），建立基本課時費加浮動課時費制度，形成競爭機制，使每一位教師都想多上課，以增加基本課時量，都想把課上好才能留住學生，自動地自覺地為提高教學質量嘔心瀝血，勤耕不輟。二是開展教學評價，創建良好的健康的教學環境。
三、教務管理溝通工作
教學質量直接影響學校的口碑和生源，此外學校環境、配套服務措施、教務對學生的管理和家長的溝通對學校的口碑也很重要。我們可以從以下幾個方面進行努力：1、對報名接待人員進行專門的培訓，規范其用語、規范其與家長接觸的各個細節行為，做到讓孩子滿意、讓家長放心。2、要求老師經常與家長溝通，詳細了解孩子的情況以利于教學，同時讓家長了解孩子在我們這的進步和成績。3、校長本人也要經常與來校的家長溝通，了解他們的需求與想法，隨時進行調整與改進。
【參考文獻】
［1］葉文梓，論中小學校長的辦學理念，中小學學校管理，2005-07
一、引言
長期以來我國農民由于缺少教育培訓機會，文化素質和知識技能低下，［1］強化職業教育和職業培訓有助于提高失地農民的發展能力。當前，政府開展了以促進失地農民再就業為目的的教育培訓項目，但培訓效果并不佳。其中一個重要原因是現行培訓沒有充分考慮該類教育培訓的特殊性。我國失地農民具有分散性、廣泛性、多層次性等特點，這就要求教育培訓時間安排具有靈活性、培訓內容設置具有差異性等。［2］借助現代信息技術可以設置內容豐富及多層級的教育培訓項目。憑借其開放性及共享性等，可以讓盡可能多的教育培訓機構、受教育人員參與進來并從中獲取信息資源。教育培訓的信息化能針對失地農民教育培訓的特殊性克服實踐中所存在的問題。
二、歐美發達國家農村教育信息化的經驗與借鑒
自20世紀90年代以來，歐美各國開始推進農村教育信息化進程，［3］在實踐中產生了較好的效果。借鑒發達國家的成功經驗對推進我國失地農民教育培訓信息化具有重要的意義。1．通過遠程教育促進農村(偏遠鄉村)的教育信息化歐美發達國家的遠程教育模式主要有以下特點:(1)靈活教育的模式。靈活教育使學生自主選擇學習地點、時間、進度、學習方式成為可能。(2)打破日常生活和學習相分離的局面。如:“應用技術增進學習”的概念在瑞典已經被普遍認同，該概念意味著技術已經深入日常生活的方方面面，為在各種場所(工作地點、學校、家庭等)學習提供便利的手段，使得學生能從現實生活中引出真正問題，并解決問題。(3)實行在線學習和基于數碼游戲的學習。這種寓學習于娛樂的方法使農村文化水平較低、基礎較差的受教育對象能夠對遠程教育的內容和方式感興趣，從而激發學習的欲望。(4)應用層次具有廣泛性。如:美國的遠程教育不僅用于鼓勵幼兒園、基礎教育和各級各類教育，還應用于解決偏遠地區的成人教育問題?？梢詽M足不同層次學習者的需求。(5)發揮技術和多媒體的多樣化優勢，使得學習內容豐富，形式多樣。(6)促進資金和教育資源的整合，從而避免不必要的重復和浪費。2．通過項目來開展信息學習(1)建立教育行動區。教育行動區非常重視社會力量對教育的參與，從社會、社區與學校合作角度出發，致力于提高教育標準。(2)建立農村學園。英國林肯郡成立農村學園，對其實施特殊計劃包括利用多媒體通訊工具開發新的學習方法，支持外語教學，指導家庭學習以及提高成人基本技能和關鍵技能等。(3)“明星學?！庇媱潯?988－1997年由美國教育部發起，指通過遠程學習課程，改善未受到政府足夠關心地區的教育。(4)教育折扣項目。教育折扣項目是美國聯邦政府專門針對城市與偏遠鄉村地區間數字鴻溝而啟動的國家項目。3．通過學校與社區合作推進農村教育信息化強調農村學校和社區之間的合作是美國推進農村教育信息化的重要舉措之一。為了彌補由于地理位置或財政資源短缺造成的城鄉不平等，聯邦政府設立電訊優惠措施資助農村教育信息化。這樣可以幫助學生涉獵企業活動和社區網絡，從而有利于它們建設并維護自己的社區。4．注重農村教師教育技術培訓以促進農村教育信息化發展教師是教育信息化實現可持續發展的關鍵因素，美國十分重視通過發展農村教師教育技術能力來促進農村教育的信息化，尤其是將因特網的使用整合到學科課程教學之中的能力。
三、我國失地農民教育培訓的信息化機制與操作策略
1．社區培訓模式的信息化機制與操作策略(1)在失地農民相對聚居社區內，建立社區學園并以其為失地農民教育培訓信息化中心，以“服務社區失地農民教育培訓”為宗旨，在積極推動社區教育培訓信息化中發揮核心作用和輻射功能。為了充分發揮社區學園的作用和功能，必須加強其信息化所需的硬件建設。如:培訓機構與社區積極合作，開發新型的硬件采購商業模式，配備足夠的計算機及其他多媒體設備;加快社區學園培訓的內部及外部網絡建設;完善配套設備設施的建設等。使社區學園成為計算機多媒體等信息技術的載體，成為內外部信息資源交流的網絡平臺。(2)建立適應社區失地農民教育培訓需求的軟件資源體系。首先，相關培訓機構應積極和社區合作，從社區內失地農民參與教育培訓的實際出發，了解其培訓需求。其次，依據社區失地農民文化技能水平不一及需求多樣化特征，不斷完善培訓內容和培訓方式。在培訓內容上，建立涵括基礎文化教育系統、職業技能培訓系統、創新創業教育培訓系統等在內的軟件資源體系。在培訓方式上，建立基于WEB的網絡課程的教育培訓、實時交互式遠程教育培訓系統及基于點播的遠程教育培訓系統等相結合的教育培訓方式。最后，還應積極探索新型教育培訓形式和培訓技術，增加教育培訓時間的靈活性，如遠程培訓、在線教學、離線教學及混合教學等模式。(3)建設涵括“政府、教育部門、社區及社區學園、培訓機構、社會各界”的教育培訓運作管理模式。社區培訓模式信息化的形成與發展，需要新型合理的運作管理模式。新型社區教育培訓運作管理模式由政府統籌領導，政府不僅可以對社區的教育培訓給與信息技術等支持，還可以宏觀指導社區學園與社區學園間的教育交流合作及相關軟件資源的共享。由教育部門指導，有關部門配合;由社區及社區學園與培訓機構通力合作，參與實施;鼓勵社會力量參與社區教育培訓，可以充分利用社會資源。在新型管理模式中，政府和教育部門處于宏觀統籌地位，負責管轄區域范圍內失地農民教育培訓工作，并指導各個社區學園開展教育培訓交流、資源共享等。社區學園及培訓機構為微觀元素，負責失地農民教育培訓的具體實施。(4)加強內部師資隊伍的培訓，促進失地農民教育培訓信息化建設。培訓機構作為失地農民教育培訓的關鍵實施者，在信息化進程中承擔著重要任務。其中，最重要的是加強培訓人員的自身學習，提高其素質。在掌握相關信息化技能基礎上，使其充分了解失地農民教育培訓所具有的特征，如文化水平低下且差異較大等，設計多層次教育培訓內容體系及多樣化形式，將所掌握的技能應用到所授課程或技能中，即將自身知識技能和課程技能傳授相融合。
2．基地培訓模式的信息化機制與操作策略(1)建立信息化的失地農民教育培訓管理系統。與社區培訓模式相比，基地培訓模式的培訓對象相對分散。為了更有效管理失地農民的教育培訓工作，建立失地農民的管理系統具有重要意義。建立管理系統，記錄每個失地農民的具體信息，如年齡、崗位、收入、文化水平及培訓情況等信息，根據記錄的信息數據，建立失地農民教育培訓數據庫，針對不同崗位、不同年齡農民開展特色培訓，制定合理的培訓內容體系及培訓計劃。此外，利用該管理系統，對失地農民進行跟蹤服務并提供后續就業服務，可以反饋失地農民教育培訓效果，為培訓學校改進教育培訓工作提供依據。(2)運用現代信息技術豐富教育培訓內容和培訓形式，同時實現彈性教育培訓。培訓學校充分利用現代信息技術，尤其是利用網絡及計算機多媒體教學培訓的靈活、直觀、形象、開放和互動的特點，不僅可以實現優質教育培訓資源的共享，也可以實現教學形式的多樣化、學習活動的自主化。依據失地農民的年齡結構及文化水平設置教育培訓的課程內容、培訓層次及組織形式，實現多層次、非線性及交互性教育培訓。根據失地農民的生活生產方式，合理安排時間，在培訓時間上實現彈性教育培訓。此外，將各項教育培訓內容階段化，利用教育培訓上的信息化手段銜接各階段內容并輪流傳授，使培訓周期具有較大靈活性。(3)充分利用培訓學校的局域網資源，構建失地農民教育培訓網絡平臺。利用局域網，建立基于WEB信息網站的網絡教學。可利用現有的信息網站，統一規劃，分步實施，最終建成一個包括授課系統、輔導答疑系統、個性化學習系統、作業系統、題庫系統、網上考試系統、網上電子圖書館、教育培訓評價系統組成的完整的網絡教學系統。(4)加強培訓者信息技術教育與技能培訓。培訓機構的培訓者在失地農民教育培訓中扮演著重要的角色。只有加強其自身的信息技術教育和技能培訓，才能順利實施失地農民教育培訓信息化進程，提高培訓效果。
3．校企合作培訓模式的信息化機制與操作策略(1)從失地農民的實際出發，甄選適用性信息資源。企業和學校合作(特別是高等職業技術院校)，應充分利用學校的教育培訓信息化資源，提高失地農民教育培訓信息化水平。但是，失地農民教育培訓與一般的高校學生教育不一樣。因此，校內培訓機構必須充分利用自身資源優勢，從失地農民的實際出發，甄選適用性信息資源，探索出適合失地農民的教育培訓內容體系及培訓方式。(2)學校和企業之間建立信息管理系統和教務管理系統以便銜接，促進信息交流，提高培訓效果。應使用先進的信息技術在高校和企業內建立失地農民信息管理系統，以便更好地提供教育培訓服務。此外，校企還應建立共同的教務管理系統，讓企業及時準確了解失地農民在學校的受教育培訓情況，并根據所學狀況提供內容和實踐方面的補充及強化。(3)企業參與學校教育培訓信息化，在硬軟件建設方面給與相應支持。信息化進程不斷加快，信息技術等信息化資源日新月異，學校應不斷更新計算機多媒體、通訊網絡等信息化資源，企業可以在高校硬軟件建設方面給與支持。探索開發出校企新型商業合作模式，利用各自資源優勢開展合作，最終保證信息化進程順利進行。
4．遠程教育培訓模式信息化機制與操作策略遠程教育培訓模式已在教育培訓信息化進程中邁出了一大步。現代遠程教育作為一種信息化教育培訓模式，具有面廣、量多、經濟、方便、靈活、開放及多樣化等特征。［4－5］大力發展現代遠程教育，充分利用信息技術手段開展失地農民教育培訓，不僅能為失地農民更新知識、掌握技能、提高素質提供適時有效的服務，而且能提高職業教育的質量，促進農民教育信息化和現代化。但遠程教育培訓技術在失地農民教育培訓應用過程中仍存在一些不足，如費用過高、培訓時間仍受較大限制及參與培訓積極性不高等問題。因此，需要政府、培訓機構、失地農民及社會各界通力合作，共同促進失地農民遠程教育培訓模式的發展與完善。
餐飲食譜營養過剩對我國居民產生的危害性是相當大的。據有關人士經過市場調查分析，目前我國營養不良的人口是全世界最多的幾個國家之一， 每年因此帶來的經濟損失約為3 000~5 000 億元人民幣。營養過剩是能量攝入超過人體的消耗，對人體會造成損害。由于餐飲業食譜嚴重營養過剩，導致全國有1.6 億人血脂異常，另有1.6 億人患高血壓，2 000 多萬人患有糖尿?。辉诖笾谐鞘兄校?00 個成人中就有30 個人超重等，這些數據不能不引起國家政府和有關部門的重視。
當然，營養是人類生存的基本條件，更是反映一個國家經濟水平和人民生活質量的重要指標，改善人民飲食營養是國家發展的戰略任務?！?民以食為天，食以養為本”。當前，我國餐飲業對健康飲食的重視，對營養人才的急迫需求已經到了時不我待的緊要關頭。目前我國餐飲業高速發展的形勢與國際對健康飲食的規范有較大差異，只有更多更快地為餐飲業培養出一大批具有國家職業資格的營養配餐專業人才，才能更健康、更科學地促進我國餐飲業的發展；餐飲業要為消費者提供符合營養標準的健康美食，這才是真正的目的。
2004 年3 月，46 名營養專家聯名給總理呼吁營養立法，得到了溫總理的重視。我國首部營養法規有望今年年底制定。我國首部《國民營養條例》已立法， 《中國營養改善行動計劃》和《中華人民共和國營養師法》已出臺。即將出臺的《國民營養條例》明確規定：100 人以上賓館、酒店、餐飲單位必須配備營養配餐人員，應在營養配餐員的指導下完成對食譜的計算、合理搭配及調整。國家旅游管理部門也即將出臺對星級賓館、酒店中營養配餐人員的編制標準，三星級以上賓館、酒店必須配有營養配餐員。
為貫徹落實國務院《中國食物與營養發展綱要》，增加餐飲業健康理念，提高國民綜合素質，將在我國一些綜合管理先進的餐飲單位中開展“ 營養健康型餐飲示范單位”試點工作，試點單位以《中國居民膳食指南》及“ 平衡膳食寶塔”為指導，創建營養、健康、綠色、安全、環保的餐飲業形象，通過科學合理的營養配膳及多種形式的營養知識宣傳與營養理念的傳播，引導廣大消費群體自覺實踐科學的點菜與用餐，從而防止由于營養失衡在日益增多的消費群體中導致諸多營養性疾病的發生。
試點餐飲單位的名稱初步定為“ 全國營養健康型餐飲示范單位”。對其的基本要求與審批管理辦法已經出臺。
對餐飲業示范單位的基本要求：一是管理層面，餐飲單位須確定主要領導分管創建《全國營養健康型餐飲示范單位》工作，并且負責做好創建后具體實施和經常性管理工作。須配備中級職稱以上的專職營養配餐員，主要負責日常營養配餐技術指導。中層干部應將營養管理與營養知識宣傳納入工作任務，并將列入單位年度工作考核內容之一。建立與健全營養配膳、營養宣傳等綜合管理方面檔案資料。二是原料采購，主要食品應是營養強化食品，多用粳米、燕麥、玉米、黑米等五谷雜糧及薯類，在采購動植物性原料時(如畜禽肉、蛋、蔬菜、調味品等)，必須從國家有關部門認證的正規供應商中進貨，須用綠色食品、有機食品、無公害食品。食用油提倡維生素A 強化食用油，食用鹽為碘鹽或低鈉鹽。三是營養配、供餐。在烹制和加工各類菜點的每個環節，都必須在確保食品安全的前提下使各種營養素的損失程度達到最低水平。每個菜點的制作時間、使用火候、烹制方法等，應當在確保食品安全的前提下科學掌握，以最大限度地減少各種營養素被破壞、氧化或流失。對于烹制方法的選擇，如采用油炸、熏烤等有可能對營養素破壞較大又可能產生一些有毒有害物質的烹制方法時要慎重并適度。
餐飲業所推出的菜點(包括冷拼、涼菜、熱菜、面點、小吃、果盤等)，須對能量、糖類、蛋白質、脂肪、鈣、鐵、鋅、維生素A、維生素B1、維生素B2、維生素C、膳食纖維等12 種營養素的含量進行計算，并建立營養綜合分析評價檔案庫。餐飲業所推出的主要菜點，須建立營養標示，內容包括對菜點熱能、營養基本特點及健康益處的說明。餐飲業對顧客點菜過程中，應當根據就餐人數隨時作出營養綜合評價，并提示與引導顧客按照營養科學的要求，使其做到符合平衡膳食的營養健康消費。餐飲業須推出一些適應于老年人、孕婦、兒童、肥胖者及高血壓、糖尿病患者等一些特殊人群的菜點，如低糖、低鹽、低脂、高纖維、多不飽和脂肪酸等營養菜點，同時標示營養特點和健康說明。在餐廳應有《中國膳食指南》、《中國居民平衡膳食寶塔》、《中國居民膳食營養素參考攝入量》等有關圖示。食譜要突出健康營養理念，對菜點的介紹應包括其中的食物種類、重量及能量、蛋白質、脂肪、微量元素、維生素等主要營養素的含量，其中須有《中國居民膳食營養素參考攝入量》。在餐廳顯要位置和餐桌上，應當具有營養知識宣傳小冊子或營養知識宣傳卡。服務人員在為顧客服務過程中，主動向顧客宣傳營養知識或傳播一兩個營養理念。在生產加工場所或是烹飪(烹調)的每一個操作間，應在醒目處標示如何減少營養損(流)失的加工制作要領(或步驟)。餐飲業的營養配餐員，應積極做好顧客提出的營養健康咨詢服務工作。
當安博教育砸出2億多美元，并購整合一堆小公司，2010年真的在美國上市的時候，創
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當安博教育砸出2億多美元，并購整合一堆小公司，2010年真的在美國上市的時候，創投界一度把它當作一個大手筆資本運作經典案例。
2000年，正值互聯網泡沫，有硅谷背景的安博創始人黃勁用20分鐘就拿到了七八百萬美元的投資，回國創辦了北京安博教育軟件公司。 2000-2003年間，安博主要做教育軟件平臺，包括教務管理軟件等，做得一般。某業內人士告訴《創業家》，即使安博的教育軟件業務做得再好，也不會成為一個大公司。當時教育軟件平臺的技術沒有成熟，后遺癥相當多。教育軟件賣得越多，后續服務成本越高，利潤相當微薄。
安博后來每年靠賣教育軟件有一兩千萬元的收入。黃勁意識到這個行業在中國是“沒機會”的。2003年她決定不再賣教育軟件，轉型教育服務。
安博轉型，2003年加盟的副總裁黃森磊功不可沒。黃此前是北大附中網校執行校長。思科也扮演了重要角色。2006年4月，想在中國推廣其網絡通信概念的思科聯合集富創投、華威等機構，投資當時力推網絡教育概念的安博1000多萬美元。
2006年9月7日，新東方教育集團在紐交所上市，受到海外投資者熱捧。教育成了風投追逐的行業，安博再次輕松拿到了第三輪投資。2007年10月，麥格理、思科、華威、艾威基金等機構對安博投資5421萬美元。
2008年10月，安博又拿到英聯、艾威基金和麥格理等機構第四輪1.03億美元投資，這是中國教育領域最大的單筆私募融資。黃勁慶幸當時拿了這筆錢，因為之后沒幾天金融海嘯就發生了。
“第一，安博的模式是以學習者為中心，可以適應中國散亂的教育市場；第二，安博的教育服務能將學習者黏??；第三，安博有一套IT系統能保證擴張后教育服務的品質?！秉S勁這樣解釋能拿到投資的原因。
中國教育培訓市場散亂，是安博并購整合各地教育培訓機構一起上市的邏輯得以成立的前提。從2000年到2008年4輪總計約1.65億美元的融資，則是安博得以展開規模并購的充足資本彈藥。
從2008年3月到2009年10月，安博以約16億元收購了23家學校，大多采取“一半現金+一半股權”的形式，其中現金支出約12億元，安博原始股約2612萬股。通過吞吐吸納，安博變成一艘培訓界的航母。
按照最初的設想，安博只收購培訓學校，只收購各個行業內前三名的公司。但前安博某細分產品總經理告訴《創業家》，并購設想執行得并不到位。首先是安博什么公司都收，其次并不只并購行業前三的公司，還并購了很多小公司。從招股書公布的并購項目看，2008-2009年安博并購的23個學校里，既有民辦大學，也有教育軟件公司，既有全日制學校，也有IT職業培訓公司……并購金額從792萬元到4.5億元不等。
在業界看來，收購一個教育培訓企業并不具有很大的優勢，教育機構之間的融通很難。做教育邊際利潤非常高，但是因為它是人才密集型行業，到后面需要的人會成倍地增加。不像軟件業，產品出來，去研發另外的項目就行了，剩下的就是銷售團隊。而且一些機構被收購后，原來比較穩定的股權結構肯定會發生變化，肯定有部分人因利益受到損失而出走。
在此前的多輪融資并購中，安博很大一部分股權和現金已經被稀釋，留給原來安博核心負責人的股權并不多。據了解，安博的總監級別員工也只能分到30萬股的期權，黃勁僅保留公司10%的股份。安博上市后股票價格不高，套現有限，這多少導致包括黃勁在內的安博高管自身動力不足。
此外，安博還一直嘗試通過線上平臺來整合線下資源。早在09年黃勁就開始關注互聯網教育，上市之后，她也曾多次希望通過互聯網課程收費來解決自身營收問題，但嘗試兩年未見起色。
2012年，安博與思科共同創建“博樂網”，在黃的設想中，這將成為教育領域中的淘寶。她希望包括新東方、學而思、學大在內的所有同行都來這個平臺賣課。博樂網的團隊最多曾接近百人，現在只剩寥寥幾人維護網站。
如果不是長沙兢才修業學校原校長黃敏旭的指控，安博事件可能不會這么快發酵。他在2012年初向普華遞交了一份包含指控安博虛報軟件收入的資料，普華通知審計委員會開始內部調查。緊接著，長沙同升湖前董事長王忠和也加入進來。黃敏旭和王忠和開始通過媒體新聞。媒體的介入和暴露問題的增加使得調查范圍不斷擴大，事件后果也由董事離職演變為要約私有化、被交易所停牌。
2013年 6月12日，開曼群島法院向安博發出臨時托管的通知，任命畢馬威（KPMG）為臨時托管人；同時，法院還命令遣散安博董事會并賦予臨時托管人控制公司賬目和業務的權利。這是在美上市的中概股首次被判托管。3月22日至今，安博的股價一直停留在0.95美元。
“利用資本并購迅速長大，然后打包上市，這樣一家教育培訓公司，究竟能走多遠？”安博上市之初，《創業家》雜志就以《安博是怎樣被催熟的》為題，對安博的并購模式提出質疑。如今，這個曾經被揠苗助長的“大買家”，不幸被言中。
—整理/本刊記者 石海威 微博互動
@Henry_大華：
試著總結：1、產品模式閉門造車，不符合市場客戶需求，盲目堅持；2、企業治理架構極其混亂，無法健康成長卻變成了怪胎；3、創始人只是想上市撈錢，根本沒有把事情做好的想法！
@管子鍵：
安博起家深圳，轉戰昆山，蘇州新區，和安博蘇州老總接觸很多，08年至今擴張速度驚人，教育真不是快餐面，不可以這么玩。曾被安博邀請參加北京校企合作論壇，春風得意擴張時，最后雙方未合作，原因是感覺安博做教育缺點什么。
@人力資源胡衛東：
幾年前有過接觸安博一副總裁，談合作。并購后安博為上市豐富產品，決定購買我們研發的一款職業發展軟件。我們派出心理學顧問和系統工程師，產品成功在安博安裝測試，由于時間緊任務急又是二次開發，所以事先沒簽訂合同。安裝后安博員工發郵件給我工程師講公司不簽了給他個人費用。
【關鍵詞】 城市學習網；終身學習；學習資源；溫州學習網
【中圖分類號】 G434 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1009—458x（2013）12—0085—05
黨的十七大和國家中長期教育發展綱要明確提出了要“建設全民學習、終身學習的學習型社會”和“構建靈活開放的終身教育體系”，凸顯了構建終身學習體系是我國教育發展和改革的迫切要求，而目前我國學校教育的發展和改革，還不適應建設終身學習體系和學習型社會的要求；尚未形成面向全國城鄉社會大眾的公共學習平臺；還不能全面實現優質資源的整合和共享；不能為各級各類學習者提供普適性和低成本的學習服務；社會各行業各部門在職人員的崗位培訓、轉崗培訓和學校后的繼續教育比較薄弱等。因此，有必要以現代信息技術為支撐，利用覆蓋城鄉的現代遠程開放教育網絡，建立以區域為中心的、面向社會的、符合教育現代化的城市學習網絡，為社會成員提供不受時間和地域限制的個性化學習服務，推進各地學習型社會建設。
一、溫州學習網的建設背景
溫州廣播電視大學（以下簡稱“溫州電大”）具有現代化的遠程開放教育辦學體系，獨特的辦學模式和特色，同時作為長期承擔溫州市繼續教育、社區教育任務的教育機構，有良好的組織機構、師資、資源以及豐富的教育經驗。因此，溫州電大承擔了溫州學習網的建設任務，并結合當前溫州市社區教育工作現狀，欲將溫州學習網定位為創新型社區居民教育平臺，以大規模社區居民學習、提高居民整體素質為目標，充分利用現代化、信息化的網絡教學和管理手段，為社區居民搭建一個理念先進、功能強大、操作便捷的終身學習平臺，集教、學、考、管于一體，為市民提供數字化、公益性的學習服務，與溫州市其他教育機構資源共享、獨立運作，建設成為溫州市民終身學習和素質教育的平臺。
二、城市學習網建設現狀分析
信息技術的發展彌補了現有終身學習體系在資金、資源、人力上的不足，帶動終身學習實踐的改造。因此，構建區域化、一體化的城市學習網絡，為學習者提供一個開放、互動的學習平臺是各地終身學習實踐的發展趨勢，也是很多城市開展終身學習實踐的選擇。為此，本文從平臺功能、資源需求以及運營服務等方面進行了一些相關的調研。
黃新斌（2011）依據終身學習平臺的特點和功能需求，將學習平臺劃分為7個具體的功能模塊：一是資源模塊，實現教學資源的收集、存儲、管理、分類；二是教學模塊，實現各種方式的教學及資源配送；三是交互模塊，接收并處理用戶的要求；四是計費模塊，實現加密、授權、用戶管理、計費；五是管理模塊，實現對業務流程的監控與管理，如統計、查詢、權限管理、流程設置等；六是考試模塊，對學員學習效果進行檢驗；七是教務管理模塊，實現教務方面的管理和控制[1]。蔣玉艷等（2012）從科普的角度強調終身學習平臺要滿足科普工作者的需求，除了要參與科普活動，還要對所轄區域的科普活動進行計劃、組織、協調、監督，保障科普活動健康有序地進行，需要建立一個實時高效的科普推廣管理系統。在終身學習平臺的資源整合上，目前國內力度還不夠，需要擴大資源范圍，將信息資源、學習資源、人力資源等一切與科普相關的人、財、物、信息、時間、空間等都涵蓋[2]。除此之外，還應遵循相應的標準，應符合主流的資源建設標準（如SCORM、CELTS等），借助于“長尾理論”的思想，針對不同的用戶群體采用不同的資源展現方式，以適合其學習特點[3]。在終身學習平臺的運營服務上，國內多數采取政府主導，學校主動介入的建設模式。麥齊好（2011）在分析終身學習平臺的建設機制后指出其“建設運營已經由國家包辦、集中管理、單一辦學的體制，轉變為國家和社會各方面力量共同辦學、互為補充、競爭共存的多元辦學體制?！痹诖梭w制的影響下，支持服務也發生了變化，比如“企業園區的終身學習平臺應包括四方面的支持服務：學習組織服務、學習過程服務、班級管理服務和創新激勵機制?！盵4]
國外社區教育網站的建設思路一般包括：一是注重學習者特征分析，學習對象廣泛。在進行社區信息化教育時要充分考慮學習者的年齡、文化層次、學習風格、學習需求等，根據個人的興趣愛好組織教育以滿足每個社區成員的需要。二是課程靈活、多樣，資源豐富?？梢愿鶕用竦呐d趣愛好，安排健康保健、科普知識、家庭教育、法律常識等多種資源。三是注重交流互動的設計，使學習者獲得對社區的歸屬感和被認同感，增強社區的凝聚力。通過評價、成果展示等評價活動，明確學習過程中的優勢和不足，通過樹立一批學習型單位及個人典型，為其他學習者樹立榜樣，激勵學習者為自己的目標努力[5]。
通過對國內外終身學習平臺和社區教育平臺的分析，發現城市學習網建設共同存在的一些問題是：從平臺功能來看，建設水平參差不齊，多數不具備完備的在線學習功能和管理功能；從資源整合來看，資源整合與區域性特色資源自建能力較差，資源內容不夠豐富，難以滿足多來源多層次學習者的多樣化需求；從學習支持服務來看，缺乏交流互動，缺乏對學習資源的維護和有效管理；從建設機制上看，多為政府部門直接或間接參與終身學習平臺的建設與運營，政府和社會各方面力量共同辦學、互為補充、競爭共存的多元辦學體制有待進一步強化。
三、溫州學習網建設與運營實踐探索
溫州學習網建設與運營的主要工作包括平臺建設、資源整合、推廣應用三個方面。目前，溫州電大承建溫州學習網主要存在以下問題： ① 作為一所學校，自身技術力量比較薄弱，難以承擔面向整個溫州市提供社區教育服務的學習平臺的開發任務；② 溫州學習網的正常運轉，需要良好的網絡設施和硬件設備，靠一所學校的力量比較困難； ③ 終身學習的開展需要海量資源的支撐；④ 終身學習要想真正落地生根，深入每個市民的生活，形成習慣，需要不斷地宣傳與推廣，需要溫州市多方的支持與配合。因此，溫州學習網的建設需要在政府支持下才能正常的運行。為此，溫州學習網在實踐中，由溫州電大聯合中國電信溫州和北京愛迪科森教育科技股份有限公司共同建設和運營。其中，溫州電大負責平臺總體規劃、資源建設和推廣運營；中國電信溫州分公司負責平臺硬件和帶寬投入等相關保障；北京愛迪科森公司負責平臺技術支持、維護升級和資源提供，三者的合作很好的保障了學習網的運行和發展。
（一）溫州學習網的平臺建設
城市學習網的服務對象與服務性質，使它具有大規模、高并發、多視頻、交互性強等特征。要保證平臺運行穩定、訪問順暢、提供良好的在線學習支持服務，需要搭建良好的軟硬件環境，有強大的技術支撐。平臺架構、功能設計要科學合理，運行維護及時到位，包括服務器、存儲設備、網絡設備和帶寬在內的硬件設施以及網絡環境能支撐龐大用戶和海量資源。這是區域性終身學習平臺建設和發展的基礎條件。因此，溫州學習網在建設過程中充分考慮了以下原則：作為以大規模訪問為基本特征的學習網，必須具有先進性、可靠性、安全性；作為一個海量的學習資源網，需要分步建設，具有可擴展性；作為一個面向大眾的學習網，易用性也是考慮的重點。
1. 網絡體系結構方面
選擇了服務器托管方式，利用具有完善機房設施、高品質網絡環境、豐富帶寬資源和運營經驗以及可對用戶的網絡和設備進行實時監控的溫州電信網絡數據中心進行設備托管，以此使平臺系統達到安全、可靠、穩定、高效運行的目的。平臺一期網絡拓撲圖如圖1所示。
① 該系統主要特點為低運算，大流量，對系統I/O要求較高，因此采用PC Server來實現。與小型機相比更節約投資且更合理，與虛擬機系統比具有更好的I/O帶寬。② Web服務器、數據庫服務器、流媒體服務器均為兩兩備份，確保系統安全。其中2臺流媒體服務器均以1Gbps的帶寬接入互聯網，視頻編碼按300kbps計算，單機可以支持3000路視頻，整個系統可以支持6000路視頻。目前的流媒體服務器單機已經接近9T容量，可以緩建存儲設備。③ 由于系統采用PC Server架構，未來的擴容也非常方便，可以按需增加Web服務器、負載均衡服務器、流媒體服務器、存儲設備，具有良好的可擴展性和易維護性。
2. 軟件架構方面
溫州學習網采用分布式網絡教學系統，以標準化的教學資源建設為基礎，具有強大的網上教學支持功能，為廣大市民構建一個非常個性化的教學和管理系統。支持多角色的用戶管理、資源管理，支持群集部署、集中服務、分級管理以及大容量條件下的數據庫分布應用，為在線學習、互聯互通提供了有力的支持。① 基于 B/S 模式、面向服務的多層體系框架。使來源多樣化的資源快速、低成本的融入系統。與其他系統相配合實現信息和資源的共用共享。當系統升級或者發生變動時，能快速，低成本的完成修改工作，搭建新的系統，實現系統分布式部署運行。② J2EE——應用系統開發技術平臺。在應用系統框架上采用J2EE框架設計，能支持N-tier服務模式，使系統具有很好的框架和靈活性。③ 基于FLV的流媒體服務器?？梢詫⒁粢曨l輕松快速的導入Flash 中，并且起到版權保護的作用，不必通過微軟或者REAL播放器播放視頻。④ 后臺數據庫選擇Oracle，系統采用MVC的三層架構，通過引入AJAX技術提升用戶的交互體驗。
3. 功能結構方面
平臺主要由學習支持系統、學習管理系統、資源庫、系統服務、系統安全保障和運行維護保障等組成。平臺軟件架構圖如圖2所示：
（二）溫州學習網的資源整合
對于城市學習網來講，軟硬件環境是基礎，學習資源是核心，它是學習得以開展和實現的憑借。提供數量豐富、種類齊全、滿足多方需要的優質資源是學習平臺建設的關鍵。在溫州學習網建設過程中，遵循實用性、多樣性、針對性和易用性的資源建設原則，采取“合作、自建、引進”相結合的資源整合方式，打造支持終身學習、全民學習的優質教育資源庫，通過多種方式，充分吸納各種可以利用的優質教育資源，滿足“人人皆學、時時能學、處處可學”的終身學習需求。
截至2013年3月，溫州學習網整合了2.67萬個共計2.74T的優質課件資源，涵蓋幼兒教育、老年教育、社區教育、職業培訓、繼續教育、農民教育、市民教育等范疇。形式上包括文本、音視頻、動畫、網絡課件等，包括在線學習與測試環節，適合人們自主學習。并在實踐中探索了以下資源整合的途徑：① 共享國家數字化學習資源中心資源。作為浙江省唯一一家教育部、財政部批準的“國家數字化學習資源中心”應用示范點，免費獲得了253GB國家數字化學習資源中心向示范點贈送的基礎性資源。同時有機會參與國家數字化資源中心的資源共建共享，以會員價享受優質資源，目前已低成本引入10萬分鐘視頻和46門網絡課件，并讓溫州地方特色的社區教育資源進入國家級資源中心，把溫州文化帶到全國各地去。② 獲得溫州學習網建設合作方提供的一批基礎性資源。通過與北京愛迪科森公司合作，獲得1.5萬個學時的免費數字化優質資源和今后5年每年2000個學時的免費優質資源。③ 整合電大原有資源。對電大系統原有數字化學習資源進行整合，包括學歷教育及非學歷教育課程428 門，總計 6249個視頻。④ 利用溫州電大百姓大講堂電視節目，自主開發具有溫州地方特色的教育資源145個，共計245G。⑤ 引入其他優質資源。通過調研，選擇杭州精英在線教育科技有限公司、上海終身在線（上海電大）等多家資源供應單位，引入動畫情景劇、視頻、網絡課件等共計近1萬課時的優質資源。
（三）溫州學習網的推廣應用
1. 確立“應用第一”的經營理念。認真總結國內多個城市同類項目“建而少用”、“建而難用”的教訓，確立了“市民應用第一”的思路。在2011年完成溫州學習網的網站建設，做好硬件配置、平臺建設、資源建設等工作的基礎上， 2012年大力開展溫州學習網的推廣應用，設計了溫州學習網進社區的“三個100工程”，即創建100個數字化學習示范社區，評選100位數字化學習先進分子，當年實現社區居民數字化學習100萬人次，同時開展各類宣傳推廣活動，擴大溫州學習網在市民中的認知度與接受度。
2. 利用溫州電信強大的硬件、帶寬和終端服務網絡等資源，拓展推廣溫州學習網項目，并嘗試采用多終端全媒體方式推進各類數字化資源在溫州的廣泛深度應用。
3. 與電視媒體合作，宣傳推廣溫州學習網。借助溫州電大和溫州電視臺合辦的“百姓大講壇”電視品牌欄目，介紹溫州學習網的資源和應用，普及溫州市民應用數字化資源的基本知識和能力；依托溫州學習網開展“一周一主題”學習活動，提升社區居民終身學習的參與率。
4. 推進數字化資源建設服務學習型社區。全市110所等級社區學校、46所合法培訓學校、包括北京大學、浙江大學等國內35所知名高校的19家溫州遠程教育校外學習中心入駐溫州學習網，提供遠程教育各類支持服務，擴大終身學習理念的影響力；將溫州電大系統學歷教育和非學歷教育資源整合進溫州學習網，讓16491名電大學歷教育在校生和畢業生率先應用非學歷數字化資源。
5. 建立考評獎勵機制。將溫州學習網的資源應用情況，納入溫州“十二五”期間各類示范類社區教育學院（校）評價指標體系，提出“以獎代補”的具體措施。“十二五”期間，溫州將創建25所示范性社區學院（校），50所市一級社區學校，100所市二級社區學校。通過強化數字資源應用的“指揮棒”作用，讓上述各類社區學校成為應用數字化資源的示范基地。
6. 發揮溫州電大在本地教育系統的多重作用。作為溫州社區大學，將溫州學習網建設和應用與全市525個社區教育網點的日常教學緊密結合起來。一方面，將結合溫州社會經濟發展實際和各類社區學校的特色，建設一批具有廣泛應用基礎和自主知識產權的社區教育資源；另一方面，通過溫州文明城市創建和學習型組織創建工作，加大社區干部和社區教育志愿者隊伍培訓，共培訓了近200名社區干部，推廣數字化資源在各鄉鎮、村居中的普及應用。發揮溫州電大（溫州社區教育領導小組辦公室）的作用，加強與溫州各部委辦局的聯系，制訂分年度推進計劃，推廣溫州各政府部門和行業培訓的E-Learning模式。依托社區辦公室，通過社區教育四級網絡，發放30萬張學習卡。同時，設置了學習積分兌換獎品等活動，鼓勵市民學習。作為市遠程教育學會副會長單位，依托溫州學習網，為目前經市教育局審核、省教育廳批準的45家遠程教育校外學習中心提供各類遠程教育支持服務，擴大終身學習理念的影響力，更好地服務于溫州學習型社會建設。發揮溫州電大承擔我市老年大學主要建設任務的優勢，推進數字化資源在溫州老年教育中的應用推廣。
7. 服務各類教育機構和人群。聯合鹿城區教育局合作主辦“鹿城培訓超市”，為鹿城區100來家民辦培訓學校設立了單獨頁面，供其展示學校特色、精品課程等內容。為各培訓學校提供了一個免費的、專業的推廣平臺，為居民提供了一個更加全面、更加可視化的培訓信息咨詢平臺，加快了鹿城區教育信息化建設的腳步。根據溫州300萬外來務工人員比較集中的特點，建立與各主要工業園區的日常聯系，選擇在外來務工人員集聚的區域，定期派發免費終身學習卡和宣傳資料，提高數字化資源在溫州外來務工人員中的應用率，讓溫州學習網成為他們提高技能和素質的加油站。
（四）政府支持對溫州學習網建設的保障作用
溫州市中長期教育改革和發展規劃綱要（2011-2020年）中明確指出要構建終身教育體系，加強公共平臺和網絡建設，支持開發一批網絡課程和精品教材，發揮溫州學習網的輻射作用，建設覆蓋全市的學習網絡，建立終身教育課程體系和遠程學習系統。市委、市政府把溫州學習網建設納入到溫州市委市政府2011年辦實事“十大民生工程”項目，由主管教育的副市長牽頭，市教育局為項目牽頭責任單位，溫州電大為具體責任單位。在建設和應用實施過程中，市財政給予了必要的資金保障和政策支持，教育局也給予了大力的支持和協調。此外，該項目建立健全了監督考核制度，實行每月匯報制度，建立動態、立體的監督機制，保障了溫州學習網建設的順利進行。
四、溫州學習網的應用效果
溫州學習網以服務學習者的理念定位，深受廣大市民歡迎，成為市民終身在線學習的樂園。截至2013年3月31日，溫州學習網已有2.29萬余課件上線，注冊用戶超過11萬人，社區居民學習達213萬人次，參與數字化學習的社區達到110個，網站流量超過200萬。根據抽樣調查，市民中有21%知道溫州學習網，有15%注冊為學習網用戶，有9%經常登錄學習網學習充電。溫州學習網正在發展成為本地具有較高知名度和影響力的學習網站?！渡鐓^教育》雜志2012年12期報道：在社區教育居民學習資源網站排行榜中，溫州學習網日平均訪問量達12530人次，居第三名。2013年3月再次排行又榮獲第三名。
2012年，全市68所社區成為溫州市數字化學習應用社區學校達標單位，完成了創建100個數字化學習示范社區，評選100位數字化學習先進分子、實現社區居民數字化學習100萬人次的既定目標，溫州學習網在溫州市學習型城市、學習型社會建設中發揮了積極作用。
總之，溫州學習網在實踐過程中還有不少需要進一步研究探索的問題，比如建設基于“云計算”的數字化學習平臺，加快移動學習的研發，探索學習資源的推送服務模式等，有待于在后續工作中進一步優化、完善。但溫州學習網的建設運營，是城市學習網建設模式的新探索，是政府搭橋、社會力量多方參與合作建設模式的成功實踐。在具體建設過程中，參與各方充分發揮了自身優勢和積極性，也充分協調利用了合作各方的優勢，尤其是在三方合作模式中起主導作用的溫州電大，在平臺建設、資源整合以及推廣應用方面有頗多創新點。比如終身學習資源庫的建設與共享，學習支持服務體系的建設，信息技術環境下終身學習體系的構建、推廣與應用等。希望本研究能作為一個實踐案例為其他城市學習網建設提供一定的參考。
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